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采購管理制度

時間:2022-07-09 14:02:14 管理制度 我要投稿

采購管理制度范本

  在發(fā)展不斷提速的社會中,需要使用制度的場合越來越多,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編幫大家整理的采購管理制度范本,希望能夠幫助到大家。

采購管理制度范本

采購管理制度范本1

  為了提高政府采購資金的使用效益,規(guī)范政府采購行為,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本制度。

  一、政府采購的含義

  政府采購是指國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

  財政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。以財政性資金作為還款來源的借貸資金,視同財政性資金。

  財政性資金與非財政性資金無法分割采購的,統(tǒng)一納入政府采購。

  二、政府采購的原則

  政府采購應(yīng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。

  三、政府采購的目標

  政府采購要做到“六個一致”,即:采購單位所申報政府采購的貨物、工程服務(wù)與評審中心出具的《評審報告》內(nèi)容一致,與政府采購管理股簽發(fā)的《**縣政府采購項目申報審批表》內(nèi)容一致,與采購代理機購制做的采購文件內(nèi)容一致,與采購單位與供應(yīng)商簽訂合同的內(nèi)容一致,與中標供應(yīng)商提供的貨物、工程、服務(wù)內(nèi)容相一致。

  四、政府采購的組織形式

  政府采購的組織形式分為:集中采購、部門集中采購、分散采購。

 。ㄒ唬┘胁少徥侵覆少徣藢⒘腥爰胁少從夸浀捻椖课屑胁少彊C構(gòu)代理采購的行為。

 。ǘ┎块T集中采購是指屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目,應(yīng)當實行部門集中采購,除具備規(guī)定的資格條件外,經(jīng)財政部門批準的可以自行采購,否則必須委托采購代理機構(gòu)代理采購。

 。ㄈ┓稚⒉少徥侵覆少徣藢⒉少徬揞~標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構(gòu)代理采購的行為。

  五、政府采購方式及操作流程

 。ㄒ唬┕_招標

  公開招標是指采購單位以招標公告的形式邀請不確定的供應(yīng)商參加投標的采購。

  1、達到公開招標限額標準的采購項目,經(jīng)審批以公開招標方式進行采購。

  2、采用公開招標應(yīng)遵循下列程序:

 。1)招標準備。政府采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人委托進行政府采購活動,制定公告、招標文件等;

 。2)發(fā)布公告。經(jīng)縣紀檢委審批后,在財政部門指定的媒體上發(fā)布。公告自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于二十日;

 。3)行賄記錄查詢。供應(yīng)商報名后,采購單位或采購代理機構(gòu)持供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證件(復(fù)印件)及資質(zhì)審查表,到檢察院進行查詢;

 。4)確定評標委員會。根據(jù)晉財購[20xx]13號文件,按預(yù)算金額確定評標委員會人數(shù),其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;

 。5)開標。依據(jù)招標文件規(guī)定的時間、地點進入招標會現(xiàn)場,按程序開標;

 。6)確定中標候選人。按評標報告中推薦的中標候選供應(yīng)商順序確定中標供應(yīng)商;

 。7)發(fā)布中標公告。在財政部門指定的媒體上發(fā)布;

 。8)簽訂合同。中標人憑中標通知書與采購單位簽訂采購合同,報政府采購管理股備案。

  (二)邀請招標

  邀請招標是指采購單位以投標邀請書的形式邀請三個以上特定的供應(yīng)商參加投標的采購。

  1、符合下列情形之一的,可以采用邀請招標方式采購:

 。1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;

 。2)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

  2、采用邀請招標應(yīng)遵循下列程序:

 。1)招標準備。政府采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人委托進行采購活動,制定公告、招標文件等;

 。2)邀請。選擇符合相應(yīng)資格,且實力強、信譽好的廠商作為潛在投標人,可上門遞送和函寄招標邀請函;

  (3)行賄記錄查詢。供應(yīng)商報名后,采購單位或采購代理機構(gòu)持供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證件(復(fù)印件)及資質(zhì)審查表,到檢察院進行查詢;

 。4)確定評標委員會。根據(jù)晉財購[20xx]13號文件,按預(yù)算金額確定評標委員會人數(shù),其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;

 。5)開標。依據(jù)招標文件規(guī)定的時間、地點進入招標會現(xiàn)場,按程序開標;

 。6)確定中標候選人。按評標報告中推薦的中標候選供應(yīng)商順序確定中標供應(yīng)商;

 。7)發(fā)布中標公告。在財政部門指定的媒體上發(fā)布;

  (8)簽訂合同。中標人憑中標通知書與采購單位簽訂采購合同,報政府采購管理股備案。

  (三)競爭性談判

  競爭性談判是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進行談判,供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

  1、符合下列情形之一的,可以采用競爭性談判方式采購:

 。1)招標后沒有供應(yīng)商投標,沒有合格標的或重新招標未能成立的;

 。2)經(jīng)專家認定技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;

 。3)非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;

 。4)因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。

  2、競爭性談判采購應(yīng)當遵循下列程序:

 。1)制定談判文件。依據(jù)相關(guān)資料的法律規(guī)定制作簡便的談判文件;

 。2)確定供應(yīng)商。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當通過發(fā)布公告、從財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家以書面推薦方式邀請不少于3家符合資格條件的供應(yīng)商,以采購人和評審專家推薦方式選擇供應(yīng)商的應(yīng)當各自出具書面推薦意見,采購人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。

 。3)行賄記錄查詢。供應(yīng)商報名后,采購單位或采購

  代理機構(gòu)持供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證件(復(fù)印件)及資質(zhì)審查表,到檢察院進行查詢;

 。4)成立談判小組。根據(jù)晉財購[20xx]13號文件,按預(yù)算金額確定評標委員會人數(shù),其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二; ;

 。5)談判。談判小組與確定的供應(yīng)商進行談判,并做好詳細筆錄,由雙方參與人員簽字認可;

  (6)確定中標候選人。按評標報告中推薦的中標候選供應(yīng)商順序確定中標供應(yīng)商;

  (7)發(fā)布中標公告。在財政部門指定的媒體上發(fā)布;

 。8)簽訂合同。中標人憑中標通知書與采購單位簽訂購合同,報政府采購管理股備案。

  (四)競爭性磋商

  競爭性磋商是指采購人、政府代理機構(gòu)通過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價,采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

  1、符合下列情形之一的,可以采用競爭性磋商方式采購:

  (1)政府購買服務(wù)項目;

  (2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;

 。3)因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;

 。4)市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目;

 。5)按照招標投標及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)先以外的工程建設(shè)項目。

  2、競爭性磋商采購應(yīng)當遵循下列程序:

 。1)制定磋商文件。根據(jù)采購項目的特點和采購人的實際需求制定,并經(jīng)采購人書面同意;

  (2)確定供應(yīng)商。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當通過發(fā)布公告、從財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家以書面推薦方式邀請不少于3家符合資格條件的供應(yīng)商,以采購人和評審專家推薦方式選擇供應(yīng)商的應(yīng)當各自出具書面推薦意見,采購人推薦供應(yīng)商的'比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。

 。3)行賄記錄查詢。供應(yīng)商報名后,采購單位或采購代理機構(gòu)持供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證件(復(fù)印件)及資質(zhì)審查表,到檢察院進行查詢;

 。4)成立磋商小組。根據(jù)晉財購[20xx]13號文件,按預(yù)算金額確定評標委員會人數(shù),其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;

  (5)磋商。磋商小組與確定的供應(yīng)商進行磋商,并做好詳細筆錄,由雙方參與人員簽字認可;

 。6)確定中標候選人。按評標報告中推薦的中標候選供應(yīng)商順序確定中標供應(yīng)商;

 。7)發(fā)布中標公告。在財政部門指定的媒體上發(fā)布;

 。8)簽訂合同。中標人憑中標通知書與采購單位簽訂購合同,報政府采購管理股備案。

 。ㄎ澹、單一來源

  單一來源是指采購人從某一特定供應(yīng)商處采購貨物、工程和服務(wù)的采購方式。

  1、符合下列情形之一的,可以采用單一來源方式采購:

 。1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;

 。2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購的;

 。3)必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

  2、單一來源采購應(yīng)當按照下列程序進行:

 。1)公示。根據(jù)采購單位提供的資料,在財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日;

 。2)確定合格供應(yīng)商;

  (3)行賄記錄查詢。供應(yīng)商報名后,采購單位或采購

  代理機構(gòu)持供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證件(復(fù)印件)及資質(zhì)審查表,到檢察院進行查詢;

  (4)確定成交事項。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價格并保證采購項目質(zhì)量,協(xié)商情況記錄由采購全體人員簽字認可;

  (5)簽訂合同。中標人憑中標通知書與采購單位簽訂采購合同,報政府采購管理股備案。

 。、詢價

  詢價是指詢價小組向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出采購貨物詢價通知書,要求供應(yīng)商一次報出不得更改的價格,采購人從詢價小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

  1、采購規(guī)格、標準統(tǒng)一,市場資源充足,價格變化幅度小且采購活動需要在短時間內(nèi)完成,項目預(yù)算金額低于公開招標數(shù)額標準的,可以采用詢價方式采購。

  2、詢價采購應(yīng)當遵循下列程序:

 。1)制定詢價通知書。采用詢價方式采購,應(yīng)當制定詢價通知書,內(nèi)容一般包括采購項目的技術(shù)和商務(wù)要求、合同條款、評定成交的標準等事項;從詢價采購?fù)ㄖ獣l(fā)出之日至規(guī)定的報價截止之日,不得少于3個工作日;

  (2)確定詢價供應(yīng)商名單。采購人、采購代理機構(gòu)

  應(yīng)當通過發(fā)布公告、從財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家以書面推薦方式邀請不少于3家符合資格條件的供應(yīng)商,以采購人和評審專家推薦方式選擇供應(yīng)商的應(yīng)當各自出具書面推薦意見,采購人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。

 。3)行賄記錄查詢。供應(yīng)商報名后,采購單位或采購代理機構(gòu)持供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證件(復(fù)印件)及資質(zhì)審查表,到檢察院進行查詢;

  (4)成立詢價小組。詢價小組成員人數(shù)為三人以上單數(shù),其中有關(guān)專家不得少于成員總數(shù)的三分之二;

 。5)評審并確定成交供應(yīng)商;

 。6)簽訂合同。中標人憑中標通知書與采購單位簽訂采購合同,報政府采購管理股備案。

 。ㄆ撸﹨f(xié)議供貨采購

  協(xié)議供貨,就是通過統(tǒng)一公開招標或競爭性談判等方式,在確定中標供應(yīng)商的同時,確定產(chǎn)品、優(yōu)惠率、服務(wù)和期限,采購單位在確保貨物質(zhì)量的情況下在優(yōu)惠范圍內(nèi)以最低價選擇供應(yīng)商及其產(chǎn)品,并與其簽訂“**縣政府采購協(xié)議供貨合同”,中標供應(yīng)商按合同供貨,貨款從國庫支付中心直接支付給供應(yīng)商的采購方式。

  協(xié)議供貨采購應(yīng)當遵循下列程序:

  1、確定供貨商。在確定的協(xié)議供貨商中選擇可以滿足需求的供應(yīng)商;

  2、簽訂協(xié)議供貨合同。采購單位與確定的協(xié)議供貨商簽訂協(xié)議供貨合同,報政府采購管理股備案。

  六、政府采購限額標準

  (一)納入政府(部門)集中采購目錄內(nèi)采購項目限額標準為:采購預(yù)算超過3萬元的各類貨物;采購預(yù)算超過5萬元的各類服務(wù);采購預(yù)算超過50萬元的各類工程,達到以上限額的貨物、工程和服務(wù)必須履行政府采購審批程序,按照財政部門核定的采購方式進行采購。

  (二)在政府(部門)集中采購目錄外,達到以下限額的項目由采購人實行分散采購,按財政部門核定的采購方式進行采購:采購預(yù)算超過3萬元的各類貨物;采購預(yù)算超過5萬元的各類服務(wù);采購預(yù)算超過50萬元的各類工程。

  (三)貨物、工程、服務(wù)采購項目(包括政府集中采購、部門集中采購和分散采購3種采購組織形式的項目)應(yīng)當實行公開招標的限額為:貨物和服務(wù)單項或批量采購預(yù)算50萬元以上、工程單項或批量超過50萬元以上。

 。ㄋ模20xx年協(xié)議供貨范圍及限額標準:辦公自動設(shè)備(3—10萬元)、辦公家具(3—10萬元)、一般電器設(shè)備(3—10萬元)。

  七、審批程序

  采購單位采購納入集中采購目錄范圍以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)時,采購單位需向政府采購管理股提交分管領(lǐng)導(dǎo)批示的采購申請報告、預(yù)算評審報告,屬于固定資產(chǎn)的還應(yīng)提交固定資產(chǎn)審批表,并填寫《**縣政府采購項目申報審批表》,政府采購管理股對提供的資料審核無誤后確定采購方式,采購單位報分管領(lǐng)導(dǎo)批示后進行采購。采購單位在采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),應(yīng)當將合同副本報政府采購管理股備案。

  在一個財政年度內(nèi),采購單位不得將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物多次采購,累計資金數(shù)額超過采購限額或公開招標限額,屬化整為零規(guī)避采購或公開招標。采購單位在辦理政府采購業(yè)務(wù)時,要按照確定的政府采購預(yù)算及資金用途,合理安排采購進度,以便提高采購效率,未按政府采購預(yù)算及資金用途實行政采購的項目或化整為零規(guī)避采購的項目,財政部門不予撥付資金,為此而造成的損失,由采購單位承擔(dān)責(zé)任。

采購管理制度范本2

  能源采購管理制度

  1、酒店工程部油庫根據(jù)各類能源的使用情況,編制各類能源的使用量,制定出季度使用計劃和年度使用計劃。

  2、制定實際采購使用量的季度計劃和年度計劃(一式四份)交總經(jīng)理審批,同意后交采購部按計劃采購。

  3、按照酒店設(shè)備和車輛的油、氣消耗情況以及營業(yè)狀況,定出油庫、氣庫在不同季節(jié)的最低、最高庫存量,并填寫請購單,交采購部經(jīng)理呈報總經(jīng)理審批同意后,交能源采購組辦理。

  4、超出季節(jié)和年度使用計劃而需增加能源的請購,必須另填寫請購單,提前一個月辦理。

  5、當采購部接到工程部油庫請購單后,應(yīng)立即進行報價,將請購單送總經(jīng)理審批同意后,將請購單其中一聯(lián)送回工程部油庫以備驗收之用,一聯(lián)交能源采購組。

  能源提運管理制度

  1、采購部根據(jù)油庫請購單提出的采購能源品名、規(guī)格、數(shù)量進行采購。

  2、采購部將采購能源的手續(xù)辦理好后,將有關(guān)單據(jù)、發(fā)票或隨貨同行單、提貨單、提貨地點、單位地址、電話等以及辦妥提運證后,連同填寫委托提貨單據(jù),交油庫辦理簽收手續(xù),便以安排提運。

  3、各類油類、氣類的驗收手續(xù),按油庫驗收的有關(guān)細則辦理。

  4、提貨完畢,應(yīng)及時通知鐵路卸車專線負責(zé)人,把空車拖走。

  5、驗收情況要及時報告采購部。

采購管理制度范本3

  1、商品購進工作實行統(tǒng)一管理,分級負責(zé)的方式,在營運總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,由采購部經(jīng)理分級負責(zé)商品的采購。

  2、采供經(jīng)理對進貨的審批、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作,具體負責(zé)審批各采購人員的進貨渠道、采購計劃制定和決定與經(jīng)營有關(guān)的進貨項目。

  3、采購部具體負責(zé)開發(fā)商品貨源渠道,建立商品基地,組織商品的購進工作。

  4、采購部負責(zé)編制所負責(zé)品類的商品購進計劃,經(jīng)審批后具體負責(zé)計劃的實施。

  5、采購部負責(zé)引進新商品,生產(chǎn)廠家及“總代理”“總經(jīng)銷”的供貨商,并組織落實購進環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)洽談。

  6、采購部要進行市場調(diào)查和進行市場預(yù)測分析判斷不同季節(jié)和其他不同時間段消費者的消費變化特征,并根據(jù)消費特征的變化,制定合理采購計劃使所采購商品迎合消費者消費需求。

  7、采購部要不斷關(guān)注市場上的新產(chǎn)品動態(tài),及時引進暢銷新產(chǎn)品。

  8、對供貨商產(chǎn)品進行評價分析,杜絕性價比低的產(chǎn)品進入超市。

  9、對采購商品進行把關(guān),杜絕產(chǎn)品質(zhì)量沒有保障的產(chǎn)品進入超市。

  10、根據(jù)采購商品的采購價和市場情況制定商品的零售價和利潤。

  11、每周監(jiān)測采購商品和其他商品的銷售情況,對于銷售不佳且 供貨商支持不夠的給以供貨商降級處理。

  12、對于滯銷貨產(chǎn)品和利潤水平較低且不暢銷的商品給以下架處理。

  13、對各分店的經(jīng)營業(yè)績負有連帶責(zé)任,必須從各方面為分店提供協(xié)助,幫助分店完成包括營業(yè)額、銷售利潤在內(nèi)的各項任務(wù)。

  14、具體補貨行為由各店負責(zé),由采購部進行監(jiān)督。

采購管理制度范本4

  第一章 總 則

  第一條為加強學(xué)校政府采購的管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,促進學(xué)校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,制訂本制度。

  第二條凡使用學(xué)校財政性資金采購的貨物、服務(wù)和工程類項目均適用本制度。

  第三條學(xué)校政府采購項目必須經(jīng)過立項、論證、審批等確認程序,并落實經(jīng)費來源后方可組織實施。

  第四條學(xué)校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學(xué)校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內(nèi)、且符合集中采購項目標準的采購活動;分散自行采購是指學(xué)校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內(nèi),但采購預(yù)算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。

  第五條學(xué)校政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。

  第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)

  第六條學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機構(gòu),研究決定學(xué)校政府采購工作的政策、制度和有關(guān)重要事項。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,由分管采購工作的副校長任副組長,成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀委、校辦、計財科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門負責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┤尕撠(zé)學(xué)校政府采購工作。

 。ǘ⿲彾▽W(xué)校政府采購工作規(guī)章制度。

 。ㄈ⿲彾▽W(xué)校各部門政府采購預(yù)算的申請。

 。ㄋ模┯懻、決定學(xué)校政府采購工作中的重大事項。

  第七條學(xué)校政府采購工作中相關(guān)部門的工作職責(zé)

 。ㄒ唬┘o委是學(xué)校政府采購的監(jiān)督部門,主要職責(zé)是:

  1.制訂學(xué)校政府采購監(jiān)督工作規(guī)章制度。

  2.監(jiān)督檢查學(xué)校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。

  3.全過程監(jiān)督學(xué)校政府采購活動,對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。

  4.監(jiān)督學(xué)校政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。

  5.受理學(xué)校采購工作的有關(guān)投訴。

  (二)計財科是學(xué)校政府采購的行政管理部門,主要職責(zé)是:

  1.按照國家有關(guān)政府采購和招投標的法律法規(guī),制定學(xué)校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。

  2.組織編制采購預(yù)算,并報告上級政府采購預(yù)算管理部門。

  3.審核學(xué)校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式,并按規(guī)定向上級部門申報。

  4.編制采購文件,審查投標人資格,組織采購工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實施,負責(zé)學(xué)校政府采購的支付工作。

  5.協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購代理機構(gòu)做好招標采購工作。

  6.負責(zé)貨物和服務(wù)類(不含修繕項目、下同)項目的合同簽訂、組織驗收、資料匯總備案歸檔等工作。

  7.負責(zé)學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議的召集工作。

  (三)采購項目的使用部門為采購項目委托人,委托人的主要職責(zé)是:

  1.組織編制采購預(yù)算。

  2.定期編制采購計劃。

  3.負責(zé)修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。

  4.參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務(wù)工作;參與學(xué)校政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務(wù)工作。

  5.做好采購項目的前期工作,提供采購商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料,并負責(zé)技術(shù)解釋。

  6.按照政府部門的要求,做好相關(guān)采購項目的申報、評估、驗收工作。

  第八條政府采購項目的評標專家小組成員由學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組決定,必要時邀請校內(nèi)外專家參加。

  第三章 采購程序

  第九條政府集中采購的工程程序

  (一)編制學(xué)校政府采購預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學(xué)校政府采購預(yù)算,并按規(guī)定報學(xué)校審批;計財科負責(zé)將學(xué)校批準的學(xué)校政府采購預(yù)算上報財政廳審批,政府采購預(yù)算經(jīng)批準后生效。

  學(xué)校各部門政府采購預(yù)算經(jīng)財政批復(fù)后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。

 。ǘ┚幹茖W(xué)校政府采購計劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購計劃報計財科,計財科審核后將采購計劃報學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批后報市公共資源交易中心采購。

 。ㄈ┎少彙S嬝斂瓢磳徟蟮牟少徲媱,組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應(yīng)商。

  (四)簽訂采購合同。采購項目開標確定采購人后,由委托人與中標供應(yīng)商簽訂采購合同,簽訂的采購合同應(yīng)與招投標的實質(zhì)性內(nèi)容一致。

  (五)驗收。工程、修繕項目驗收由總務(wù)科組織,總務(wù)科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術(shù)專家參加;其余項目驗收由計財科組織,計財科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術(shù)專家參加。通過驗收是采購項目結(jié)算、付款的必要條件,驗收人應(yīng)當簽署驗收意見和驗收結(jié)論,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  (六)合同款支付。項目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責(zé)人簽字,由計財科按審批權(quán)限辦理。

 。ㄆ撸┚S保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負責(zé),質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門同意后,按審批權(quán)限辦理;其余項目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門負責(zé)、計財科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責(zé)人簽字,由計財科按審批權(quán)限辦理。

 。ò耍┵Y料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負責(zé);其余項目的資料整理、歸檔由計財科負責(zé)。

  第十條符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購,由委托人編制采購計劃,按照批復(fù)的采購預(yù)算,由計財科和委托人共同組織采購和驗收。

  第四章 采購的監(jiān)督與紀律

  第十一條完善和健全采購監(jiān)督機制,強化紀檢監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督,提高學(xué)校采購工作的透明度。

  第十二條任何部門和個人不得未經(jīng)批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法,化整為零規(guī)避招標。

  第十三條采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避。

  第十四條參與學(xué)校采購活動的部門和個人,必須堅持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標人或代理機構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。

  第五章 附 則

  第十五條本制度自發(fā)布之日起施行,學(xué)校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準。

  第十六條本制度由計劃財務(wù)科負責(zé)解釋。

采購管理制度范本5

  第一章總則

  第一條為了規(guī)范公司的物資采購業(yè)務(wù),制定詢價、議價流程,降低物資采購成本,確保公司各項物資供應(yīng),加強公司物資采購的監(jiān)督管理,特制定本制度。

  第二條本制度是公司物資采購管理行為的基本規(guī)范。

  第三條公司的采購部門或采購人員應(yīng)當根據(jù)市場信息做到比質(zhì)、比價采購,貨比三家,同等材料質(zhì)優(yōu)、價廉、服務(wù)好者中標。

  第二章采購流程

  第四條請購的提出

  1、生管部物控員依物料需要狀況、庫存數(shù)量、請購前置期等要求,每月25日前開立下月的所需物料《請購單》,包括已有銷售合同訂單的生產(chǎn)用主材、輔材、工具、設(shè)備修理配件、勞動保護用品、各種日常耗材等;

  2、其它各部門所需的辦公物品及零星物資采購由綜合辦公室負責(zé)開立《請購單》;

  3、《請購單》應(yīng)注明物料名稱、規(guī)格、數(shù)量、需求日期及注意事項,經(jīng)權(quán)責(zé)主管審核,并依請購核準權(quán)限送呈相關(guān)人員批準;

  4、《請購單》一聯(lián)自存,二聯(lián)送交采購部,三聯(lián)交財務(wù)部;

  5、交期相同的同屬一個供應(yīng)廠商之物料,請購部門應(yīng)填具在同一份《請購單》內(nèi);

  6、緊急請購時,請購部門應(yīng)于《請購單》備注欄注明“緊急”字樣。

  第五條請購核準權(quán)限

  1、生產(chǎn)所需原材料單筆請購金額預(yù)估在人民幣10萬元以下者,由生產(chǎn)副總核準,超過此數(shù)額的,由總經(jīng)理核準;

  2、車間需購買的機修配件、零件,價值在1000元以下的由車間主任填寫材料請購單報生管部,價值在1000—20000元的由車間主任上報生產(chǎn)副總簽字確認后報生管部,由生管部匯總后報采購部;價值在20000元以上的由工程部統(tǒng)計、生產(chǎn)副總確認后上報總經(jīng)理簽字后方可送采購部。

  3、常用辦公用品及物業(yè)所需物品請購,由辦公室填報《請購單》,辦公室主任批準,空調(diào)、熱水器、高級家具及單件物品價格在500元以上的由總經(jīng)理核準。

  第六條請購的撤消

  1、已開具《請購單》,并經(jīng)核準后因各種原因需撤消請購時,由請購部門以書面方式呈原核準人,并轉(zhuǎn)送采購部,必要時應(yīng)先口頭知會采購部。

  2、采購部門接獲通知后,立即停止采購。

  3、如遇特殊情況未能及時停止采購時,采購部應(yīng)商原請購部門并妥善處理善后事宜。

  第七條采購方式

  根據(jù)本公司實際情況,公司物料采購采用以下三種方式:

  1、集中采購公司通用性大宗物料(水泥),以集中采購較為有利,依定時或定量之計劃進行采購;

  2、合約采購公司經(jīng)常使用之物料(承、插口板、卷鋼板、預(yù)應(yīng)力鋼絲、線材等),采購部應(yīng)事先選擇供應(yīng)商,確定供應(yīng)價格及交易條件,辦理合約采購,依定時或定量之方式進行采購;

  3、一般采購除1、2以外之零星物料,采用隨需求而采購之方式。

  第八條詢價、議價

  1、采購部采購人員接獲核準后之《請購單》,除集中采購方式外,應(yīng)選擇至少三家列入公司《合格供應(yīng)商名錄》內(nèi)的供應(yīng)商作為詢價對象;

  2、確屬貨源緊張、獨家代理、專賣品等特殊狀況,不受前條所限;

  3、如向特約供應(yīng)商采購時,應(yīng)附其報價明細表,如特約供應(yīng)商有兩家以上,則應(yīng)向其同時索要報價明細表;

  4、選擇詢價或采購的對象,應(yīng)依照直接生產(chǎn)廠商、代理商、經(jīng)銷商之順序選擇;

  5、供應(yīng)商提供報價之物料規(guī)格與請購規(guī)格不同或?qū)俅闷窌r,采購人員應(yīng)商請購部門確認;

  6、專業(yè)材料、用品或項目,采購部應(yīng)會同使用部門共同詢價與議價;

  7、詢價后,如有必要,采購部應(yīng)至少選擇兩家以上供應(yīng)商進行交互議價;議價應(yīng)注意品質(zhì)、交期、服務(wù)兼顧。

  第九條議價原則

  遇以下狀況時,采購部應(yīng)及時與供應(yīng)商議價:

  1、市場價格下跌或有下跌趨勢時;

  2、采購頻率明顯增加時;

  3、本次采購數(shù)量大于前次時;

  4、本次報價偏高時;

  5、有同樣品質(zhì)、服務(wù)之供應(yīng)商提供更低價格時;

采購管理制度范本6

  第一條為加強公司辦公用品采購的管理,提高效率,節(jié)省開支,根據(jù)公司《質(zhì)量手冊》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

  第二條公司的辦公用品由總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一采購。本制度適用于公司內(nèi)各部門、各分公司。各子公司可以委托總經(jīng)理辦公室采購,也可以自己采購,但凡是帶有“公司”字樣的辦公用品必須在樣式、規(guī)格上與公司保持一致。

  第三條本采購管理條例所涉及的辦公用品包括:

  1、辦公家具;

  2、辦公設(shè)備和辦公用具;

  3、日常辦公用品、各種耗材;

  4、其它。

  第四條采購審批程序:

  1、各部門、分子公司根據(jù)實際需要,確定采購辦公用品的品名、規(guī)格型號和數(shù)量后填寫《辦公用品采購申請審批表》上報總經(jīng)理辦公室;

  2、日常辦公用品由總經(jīng)理辦公室主任審核,報主管總經(jīng)理批準后聯(lián)系采購;大宗物資報主管總經(jīng)理審核,并由總經(jīng)理批準后進行采購;

  3、有下列情況之一者,由總經(jīng)理辦公室報總經(jīng)理審核批準后方可采購:

 、趴們r值在5000元以上的;

 、妻k公自動化設(shè)備;

 、菃蝺r在1000元以上的辦公用品;

  ⑷總經(jīng)理辦公室認定的其他形式。

  4、供應(yīng)商供貨。大件商品供應(yīng)商應(yīng)提供送貨服務(wù),需要安裝的應(yīng)由供應(yīng)商負責(zé)免費安裝調(diào)試;

  5、總經(jīng)理辦公室負責(zé)驗收,驗收合格后方可交付使用。并由財務(wù)部登記造冊。使用時由總經(jīng)理辦公室負責(zé)登記,領(lǐng)取人要有簽字,并轉(zhuǎn)財務(wù)部與各分公司結(jié)算。

  第五條供應(yīng)商的確定?偨(jīng)理辦公室采取公開招標的方式,按照“產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉,信譽好”等標準,編制《合格供方名錄》,每一次采購應(yīng)確定2家以上供應(yīng)商。經(jīng)評審后確定采購供應(yīng)商。

  第六條貨款結(jié)算。各部門、分子公司的辦公用品采購費用由公司財務(wù)部負責(zé)結(jié)算轉(zhuǎn)帳。

  第七條本制度自**年11月1日起執(zhí)行,由總經(jīng)理辦公室負責(zé)解釋。

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