監(jiān)督管理制度（精選20篇）
在現(xiàn)在的社會生活中，人們運用到制度的場合不斷增多，制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編收集整理的監(jiān)督管理制度，歡迎大家分享。
監(jiān)督管理制度 1
為嚴肅財經(jīng)紀律，進一步規(guī)范項目資金管理，提高項目資金、財務(wù)管理水平和資金使用效益，統(tǒng)一申報、建設(shè)、考評和驗收程序，按照著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制的要求，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制定本管理制度。
�。ㄒ唬┙嫼怂阒贫�。嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)定，嚴禁套取項目資金，嚴禁公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫”。
�。ǘ⿲嵭姓少徶贫�。對項目工程及所需的主要實物和設(shè)備，嚴格按照政府采購規(guī)定，進行集中采購。
�。ㄈ┙⒔∪椖抠Y金審查審批程序和財務(wù)制度，資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。
一、項目資金的監(jiān)督管理和驗收審計制度
�。ㄒ唬﹫猿止局贫取τ趯ｍ椯Y金項目，在項目實施前，項目實施單位應(yīng)主動公示項目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。
�。ǘ┒ㄆ趫蟾嬷贫�。定期向鎮(zhèn)政府報送項目實施進展情況。
�。ㄈz查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時接受上級主管部門及相關(guān)部門的檢查；項目完工后，主動申請和接受上級主管部門對工程項目的質(zhì)量、財務(wù)等情況進行驗收工作。
�。ㄋ模┙邮軐徲嬛贫�。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，上級補助資資金建設(shè)的工程，項目竣工后，應(yīng)按規(guī)定由審計部門對工程進行審計并出具審計報告。
二、項目實施績效考評制度
�。ㄒ唬┙�(jīng)檢查、驗收和審計的項目，由分管領(lǐng)導組織對實施方案制定、各方面資金整合、各項資金使用和管理、項目實施效益和是否有違規(guī)違紀行為等進行績效考評。
�。ǘ┛冃Э荚u采用百分制打分辦法，根據(jù)得分的具體情況排定名次。
三、項目資金的財務(wù)管理制度
�。ㄒ唬╉椖抠Y金應(yīng)按工程進度進行拔付，對沒有開工或進度緩慢的項目應(yīng)適當調(diào)整或取消補助款。
�。ǘ╉椖抠Y金使用堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時接受主管部門、財政部門及審計部門的'檢查、監(jiān)督和審計，做到�？顚Ｓ�。
�。ㄈ﹫箐N用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報銷。
購買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額，有收款單位章印。否則財務(wù)會計有權(quán)拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。
�。ㄎ澹┲Ц堆a助款項的原始憑證，必須有收款單位或個人的收款證明及簽字，有收款人身份證號碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報銷用的票據(jù)必須按財務(wù)規(guī)定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字，財務(wù)會計審核后報主要領(lǐng)導審批報支。
監(jiān)督管理制度 2
一、為了加強對農(nóng)村地區(qū)的藥品質(zhì)量監(jiān)督管理，確保廣大農(nóng)民用藥安全有效，落實國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于全面開展加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導意見》文件精神，特制定本制度。
二、協(xié)管員設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3名；信息員設(shè)在居民委員會、行政村一級，每個村、居委會設(shè)1-2名。
三、協(xié)管員、信息員的條件：
�。ㄒ唬┳袷貒曳�、法規(guī)；
�。ǘ┚哂猩鐣熑胃泻驼x感；
�。ㄈ┰诋�?shù)鼐哂休^高威信；
�。ㄋ模﹨f(xié)管員以人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導為主要組成人員；信息員以村委會、居委會負責人、守法經(jīng)營的零售藥店、醫(yī)療機構(gòu)負責人為主要組成人員。
四、協(xié)管員、信息員在開展工作前，應(yīng)接受藥品監(jiān)督管理部門組織的藥品管理法律、法規(guī)及藥品基本知識培訓。
五、協(xié)管員、信息員的主要職責：
（一）協(xié)管員的職責：
1.協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門執(zhí)法，主要負責維護現(xiàn)場秩序，但不參與調(diào)查；
2.協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門在當?shù)匦麄魉幤饭芾矸�、法�?guī)及藥品基本知識；
3.協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門對當?shù)厮幤方?jīng)營、使用單位的日常監(jiān)督管理；
4.發(fā)現(xiàn)制售假劣藥品、從非正常渠道購進藥品、游醫(yī)藥販無證經(jīng)營藥品等違法行為及時通知藥品監(jiān)督管理部門。
（二）信息員的`職責：
1.協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門發(fā)放有關(guān)通知，收集有關(guān)統(tǒng)計信息。
2.發(fā)現(xiàn)制售假劣藥品、從非正常渠道購進藥品、游醫(yī)藥販無證經(jīng)營藥品等違法行為及時通知藥品監(jiān)督管理部門。
六、協(xié)管員、信息員應(yīng)遵守如下紀律：
�。ㄒ唬┎坏美寐殭�(quán)從事藥品經(jīng)營活動（本人為藥品經(jīng)營使用單位負責人的除外）；
�。ǘ┎坏孟蛉魏稳诵孤队嘘P(guān)藥品監(jiān)督檢查和當事人的秘密；
�。ㄈ┎粶式邮苄姓芾硐鄬θ说某哉�，收受禮品、禮金；
�。ㄋ模┎粶试跊]有藥品監(jiān)督管理部門執(zhí)行人員在場的情況下私自進行監(jiān)督檢查及行政處罰或收繳罰沒款。
七、獎勵與懲罰：
協(xié)管員、信息員在履行職責中，發(fā)現(xiàn)違法行為及時報告，經(jīng)證實情況屬實的，可按《海南省舉報制售假劣藥品有功人員獎勵辦法》進行獎勵。
每年評選5位優(yōu)秀協(xié)管員和5位優(yōu)秀信息員，并給予一定的物質(zhì)獎勵。
對于不履行職責、違反紀律，或發(fā)現(xiàn)違法行為瞞而不報，甚至為違法人員通風報信的協(xié)管員、信息員，將堅決予以解聘。
監(jiān)督管理制度 3
第一條針對公司餐廳衛(wèi)生、飲食質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和飯菜價格等方面存在的一些問題，本著“提高公司餐飲衛(wèi)生水平，確保廣大員工飲食健康”的宗旨，特成立員工伙食管理委員會（以下簡稱伙委會）。
第二條伙委會是公司員工參與飲食服務(wù)監(jiān)督與管理的員工自治結(jié)構(gòu)，與公司事務(wù)部共同推動職工餐廳良性運作。
第三條本會工作宗旨：充分發(fā)揮員工與事務(wù)部及職工餐廳外包單位之間的橋梁與紐帶作用，維護廣大員工的正當權(quán)益，促進廣大員工與公司事務(wù)部之間的雙向交流和相互溝通，服務(wù)于廣大員工。
第四條本會工作原則：實事求是，全心全意為員工服務(wù)。
第五條本會職責范圍：
（一）配合事務(wù)部做好公司伙食管理工作，發(fā)揮本會在事務(wù)部與員工之間的“上傳下達”的職能。
�。ǘ┓⻊�(wù)員工，督促餐廳強化餐飲服務(wù)職能，不斷提高公司膳食水平，接受員工對公司餐飲服務(wù)工作提出的意見和建議，發(fā)揮員工與餐廳之間的“橋梁和紐帶”職能。
（三）負責檢查、監(jiān)督公司餐廳的衛(wèi)生狀況、飲食質(zhì)量、飯菜價格、食材價格等。
�。ㄋ模┘皶r向員工傳達公司餐飲服務(wù)狀況，引導和幫助公司員工提高飲食文化知識，增強餐飲衛(wèi)生意識。
�。ㄎ澹┩ㄟ^多種渠道廣泛收集、了解員工對餐飲服務(wù)工作的意見和建議，及時向事務(wù)部反映情況并就處理結(jié)果向公司員工公布。
�。﹨f(xié)助事務(wù)部解決員工關(guān)于餐飲服務(wù)工作的投訴和意見。
（七）提倡文明就餐，維持就餐秩序，開展員工與員工共建文明餐廳和互尊、互愛、互助活動。
第六條本會組織機構(gòu)：
伙委會實行主任負責制，負責對伙委會進行全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌管理，以及對重大問題的決策，日常工作由事務(wù)部餐廳專責負責。
第七條本會人員組成：
�。ㄒ唬┍緯O(shè)主任1名，委員9名。
（二）本會主任由公司事務(wù)部經(jīng)理兼任。本會委員向一線員工傾斜，由相關(guān)部門推薦組成。
�。ㄈ┍緦梦瘑T名單：包金良、張長順、楊博、張新寬、李君瑞、劉杰、段秋實、李偵、楊欣瑩。
�。ㄋ模┍緦梦瘑T按照工作需要，設(shè)置劃分為不同小組。財務(wù)管理小組：段秋實（兼組長）、楊欣瑩；質(zhì)量管理小組：李君瑞（兼組長）、張新寬、張長順、楊博；食材采購小組：李偵（兼組長）、包金良、劉杰。
第八條本會委員的任期與換屆：本會委員原則上任期一年，每年伊始進行換屆。第九條本會主任的權(quán)利和義務(wù)：
�。ㄒ唬┍緯魅斡姓偌⒅鞒直緯龝吞貏e會議的.權(quán)利和義務(wù)。
（二）本會主任有對本會日常工作進行安排的權(quán)利和義務(wù)。
�。ㄈ┍緯魅斡写肀緯ㄆ谙蚬绢I(lǐng)導進行工作匯報的義務(wù)。
第十條本會委員的權(quán)利和義務(wù)：
�。ㄒ唬┯袑Σ蛷d外包商進行遴選投票、材料購進價格監(jiān)督、服務(wù)質(zhì)量評價考核的權(quán)利。
�。ǘ┯写韱T工對餐廳工作進行檢查、質(zhì)詢的權(quán)利。
�。ㄈ┯袑z查結(jié)果進行公布的權(quán)利。
�。ㄋ模┯邪凑找�(guī)定要求餐廳外包商立即處理糾紛并行使現(xiàn)場監(jiān)督的權(quán)利。
（五）有每月參加例會及與餐飲部門聯(lián)系會議的義務(wù)。
�。┯猩钊胧占⒄J真聽取并及時反饋員工關(guān)于餐飲問題的意見和建議的義務(wù)。
�。ㄆ撸┯泄幚韱T工與餐廳糾紛的義務(wù)。
�。ò耍┯卸ㄆ谙蛭瘑T主任匯報、向員工公示工作情況的義務(wù)。
�。ň牛┯薪邮芄締T工監(jiān)督的義務(wù)。
第十一條本會工作制度：
�。ㄒ唬┞氊煼止ぃ贺攧�(wù)管理小組負責材料購進成本、材料消耗成本、單品成本、月度庫存盤點、月度經(jīng)營盈虧、充值金額、現(xiàn)金明細等財務(wù)賬目數(shù)據(jù)的稽核、分析。質(zhì)量管理小組負責飯菜質(zhì)量評定、食譜品種審訂、餐廳衛(wèi)生檢查、員工意見收集、篩選及反饋。食材采購小組負責食材采購渠道調(diào)查及推薦，參與采購價格協(xié)商。
�。ǘ┬〗M工作方式：
1）千喜鶴公司負責當日材料消耗統(tǒng)計、經(jīng)營收入記錄，整理后由餐廳主管負責次日向伙委會成員發(fā)送前一天的材料消耗統(tǒng)計、經(jīng)營收入統(tǒng)計報表，財務(wù)管理小組對這些報表進行核存，如有意見，請在三日內(nèi)反饋。
2）千喜鶴公司負責對食譜上每樣飯菜單品進行全要素成本分析。該成本分析隨下周食譜在每周二下班前提交事務(wù)部。事務(wù)部初審后擬定價格，在每周三下班前向伙委會成員發(fā)送單品成本分析表及擬定價格，財務(wù)管理小組可以對單品成本結(jié)構(gòu)召集千喜鶴公司相關(guān)人員進行核實、核算，報送成本嚴重偏離實際成本的，財務(wù)管理小組應(yīng)在周五下班前向事務(wù)部提出價格修訂意見，事務(wù)部將據(jù)實對擬定的價格進行修訂。
3）千喜鶴公司負責建立庫存盤點滾動表，以便及時掌握庫存變動情況。材料倉庫每月15日、31（30）日進行盤點，財務(wù)管理小組依照庫存盤點滾動表進行監(jiān)盤或抽盤，并對盤點結(jié)果進行簽字確認。
4）餐廳主管負責制作月度經(jīng)營匯總表，并在在次月5日前將月度經(jīng)營匯總表發(fā)送給伙委會成員，財務(wù)管理小組負責對全月經(jīng)營情況進行核算、分析。如果核算分析一致，進行簽字確認。如果核算分析結(jié)果與事務(wù)部提供的匯總表不一致，財務(wù)管理小組、事務(wù)部、千喜鶴公司共同分析查找原因，直到一致認可為止。
5）餐廳主管負責完成月度充值報表、現(xiàn)金流動表等表格的整理工作。財務(wù)管理小組負責對這些表格進行稽核、確認。
6）千喜鶴公司負責制訂周食譜，每周二下班前提交下周食譜。餐廳主管初審后將食譜發(fā)送給伙委會成員，質(zhì)量管理小組根據(jù)所收集到的意見，提出修訂意見，并在周五下班前反饋給餐廳主管。
�。ㄈ┙Y(jié)果公布：伙委會每月定期公布檢查結(jié)果，并依據(jù)檢查結(jié)果評選當月先進餐廳。，于每月第二周周二下午3：30———4：30對餐廳進行檢查。
�。ㄋ模┞�(lián)系會議：每月與餐廳召開一次聯(lián)系會議。聯(lián)系會議應(yīng)當有本會委員和餐廳經(jīng)理、相關(guān)餐廳負責人參加。
�。ㄎ澹┬麄髡{(diào)查：伙委會將不定期對公司員工就餐廳的衛(wèi)生、飲食、服務(wù)及價格情況以口頭詢問、分發(fā)《滿意度調(diào)查表》等形式進行調(diào)查。
第十二條本會工作紀律：
�。ㄒ唬┗镂瘯泄ぷ魅藛T在工作過程中，必須以理服人，避免與餐廳工作人員發(fā)生沖突。
�。ǘ┕ぷ鬟^程中必須嚴格執(zhí)行伙委會制定的條例，必須保持公正的原則，不得因公報私或其它類似行為。
（三）工作過程中必須注重效率，應(yīng)將每次檢查結(jié)果及時準確的公布，對廣大員工提出的意見和反饋的信息必須認真聽取，并及時而切實有效的處理，不得隨意拖延。第十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬公司事務(wù)部。第十四條本規(guī)定自通過之日起生效。
監(jiān)督管理制度 4
一、目的：
�、僖�(guī)范政府機構(gòu)投資的財政專項資金管理，保障政府投資項目按批準的規(guī)劃實施到位；
�、诤弦�(guī)、有效、節(jié)約地使用財政專項資金，保障并提升項目的經(jīng)濟效益，達到項目驗收標準并通過項目的驗收和審計。
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》以及《青島市政府投資項目管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團的實際，特制定本制度，請各部門及分子公司遵照執(zhí)行。
二、適用范圍：
本文件適用于集團各公司（含全資子公司、控股公司）；
本文件主要針對財政專項資金，非財政專項資金的新項目建設(shè)可參考執(zhí)行。
三、財政專項資金的定義和分類：
財政專項資金指公司向國家、省、市相關(guān)職能管理部門進行具有特定用途的專項申請，并獲得批復或批準，來源于政府及其有關(guān)部門的財政補助、補貼、貸款貼息；且該專項資金形成的成果需要驗收和審計。
本制度所稱財政專項資金（以下簡稱專項資金），主要包括：
�、儇斦日畽C構(gòu)預算內(nèi)安排的建設(shè)資金；
�、谏霞壊块T專項補助的建設(shè)資金；
�、奂瘓F公司承擔政府投資項目的融資建設(shè)資金；
④其他用于項目建設(shè)的財政性資金。
四、專項資金的管理原則：
�、賹艄芾碓瓌t。按專項資金劃撥部門、資金來源部門的要求在銀行開立專戶，用于接收劃撥的專項資金、使用專項資金、調(diào)撥專項資金。新開立賬戶、注銷賬戶按集團《集團銀行賬戶管理辦法》執(zhí)行。承擔項目的.分公司財務(wù)經(jīng)理在落實清楚專項資金劃撥部門、資金來源部門不需要專戶管理后，可申請非專戶管理，且需報請集團財務(wù)總監(jiān)批準，否則一律實行專戶管理。
�、趯？顚Ｓ迷瓌t。專項資金的使用范圍不允許超過被批準（批復）的、已備案的、具體的投資項目預算內(nèi)。挪用、超范圍使用專項資金需項目負責人申請，分公司財務(wù)經(jīng)理審核，且需報請集團相關(guān)領(lǐng)導批準，否則一律實行專款專用原則。
�、凼虑邦A算原則。專項資金納入公司預算管理范圍，事前明確支出的具體內(nèi)容、時間、規(guī)模、產(chǎn)出目標，項目預算按資金撥付要求進行評審，設(shè)定項目績效目標。
�、芸冃Ч芾碓瓌t。集團對專項資金的管理、項目竣工財務(wù)審計決算、項目績效目標完成情況等進行全方位綜合考評，提高專項資金使用效益。
五、專項資金管理操作辦法：
5.1、專項資金管理職責
�、俑鞴矩攧�(wù)部門是專項資金的管理部門，各公司單位負責人和財務(wù)經(jīng)理是專項資金的主人，負責本單位專項資金使用的日常工作，并接受上級主管部門的檢查、監(jiān)督。
�、诩瘓F項目部是專項資金管理的直接責任部門，負責專項資金收支計劃的編制。
5.2、項目支出預算的編制與評審
①項目支出預算由集團項目部按照預算編制的要求，依據(jù)事權(quán)部門批準的項目初步設(shè)計方案、年度投資計劃或項目實施方案、項目施工圖等編制，并明確項目績效目標，報市財政局評審。代建項目支出預算須經(jīng)項目單位審查同意后，報市財政局評審。
�、陧椖恐С鲱A算應(yīng)當按各項支出用途明細編列，并明確建設(shè)項目各項資金的具體來源；項目前期費中的各項支出，要詳細填列支出明細；項目績效目標要符合科學化、精細化管理的要求。
�、垌椖恐С鲱A算實行“先評審后下達”的管理方式。項目支出預算下達前，集團項目部不得組織招標采購。經(jīng)過評審之后下達的預算，作為建設(shè)單位開展招標采購的控制性上限，不得突破；招標采購價款超出預算的，作廢標處理；對部分工期要求緊的項目，預算評審與項目招標采購可同步進行，但支出預算下達前，建集團項目部不得開標。
5.3 項目支出預算的執(zhí)行
①集團項目部根據(jù)工程實際進度，編制年度分季用款計劃，集團根據(jù)審查后的分季用款計劃將資金撥付專用賬戶，由集團項目部按照集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金結(jié)報手續(xù)。
�、陧椖恐С鲱A算執(zhí)行中，凡未依法組織招標采購的，專項資金一律不予撥付。
�、垌椖抗こ套稍�、勘察設(shè)計、造價咨詢等前期工作，可從財政局通過集中采購確定項目前期工作代理單位庫中選擇并委托代理單位，簽訂相關(guān)合同備案；也可按照規(guī)定程序組織招標采購。
�、芗瘓F項目部不得將工程或其他支出化整為零，逃避招標采購管理。對將單一工程或單一性質(zhì)支出項目進行拆分逃避招標采購的，專項資金不予撥付。
�、輪挝还芾碣M應(yīng)嚴格按照財政部規(guī)定的標準和使用范圍，實行總額控制、分年度據(jù)實列支。特殊情況確需超過規(guī)定標準的，須事前報市財政局審核批準。
�、抟蝽椖抗芾硇枰�，需動用建設(shè)單位管理費購置固定資產(chǎn)的，建設(shè)單位須事前報市財政局批準。
�、唔椖靠⒐へ攧�(wù)決算審查批復前，按單項工程合同價款的15%預留尾款。財政局對項目竣工財務(wù)決算審查批復后，可按程序辦理尾款結(jié)報。
�、噘|(zhì)量保證金按招標采購合同約定預留。質(zhì)量保證期限到期后，建設(shè)單位可按規(guī)定辦理結(jié)報。
�、犴椖恐С鲞^程符合項目的合同管理制度和項目的發(fā)票管理制度。
5.4、項目支出預算的調(diào)整
�、夙椖恳虺醪皆O(shè)計調(diào)整、工程量清單變更、施工圖預算調(diào)整、料工費漲價等原因造成項目支出增加，需要調(diào)整支出預算的，按以下程序辦理：
a、凡項目總支出未超預算，單項工程支出超過預算的，專項資金在單項工程之間調(diào)劑。其中，單項工程支出超過預算10萬元以下的，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核后調(diào)整，代建項目須由項目單位審核后調(diào)整；單項工程支出超過預算10萬元以上的，須報市財政局評審確認后調(diào)整。
b、凡項目總支出超出預算50萬元以下的，由建設(shè)單位寫出超支原因分析報告，報市財政局評審后，經(jīng)市財政局會同市發(fā)改委共同研究，由市財力計劃安排的結(jié)算預備費解決；超出預算50萬元以上的，經(jīng)市財政局評審后，由建設(shè)單位寫出超支原因分析報告，報市政府批準后方可追加預算。
�、陧椖恐С鲱A算執(zhí)行過程中，如發(fā)生項目隸屬關(guān)系變更、終止引起支出預算級次或財務(wù)結(jié)算關(guān)系變化的，建設(shè)單位應(yīng)當自變更批準之日起30日內(nèi)，辦理財務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)、移交手續(xù)，市財政局相應(yīng)辦理項目支出預算調(diào)整手續(xù)。
�、郾仨毎凑张鷾实膶ｍ椯Y金來源執(zhí)行項目支出預算。對不同資金來源之間調(diào)整的，須報市財政局批準。
5.5、項目竣工財務(wù)決算
①應(yīng)在項目竣工驗收后3個月內(nèi)，編制項目竣工財務(wù)決算，報市財政局審批�？⒐へ攧�(wù)決算未批復前，原項目機構(gòu)不得撤銷，項目負責人及財務(wù)主管人員不得調(diào)離。
�、谑胸斦指鶕�(jù)市審計局審計報告或中介機構(gòu)出具的決算審查報告，批復項目竣工財務(wù)決算。項目竣工財務(wù)決算批復意見作為建設(shè)單位辦理項目尾款清算的依據(jù)。建設(shè)單位依據(jù)市財政局批復的項目竣工財務(wù)決算，辦理資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。
�、垌椖繘Q算后如有結(jié)余，結(jié)余資金按照現(xiàn)行規(guī)定處理。
5.6 項目績效評價
�、賹ｍ椯Y金管理評價的主要內(nèi)容包括專戶開立、�？顚Ｓ�、事前預算等方面。
�、陧椖靠冃гu價的主要內(nèi)容包括項目功能、項目預算執(zhí)行情況、項目績效目標完成情況、資金管理效率、項目效益等方面。
�、垌椖靠冃гu價實行自評與考評相結(jié)合的辦法。
集團項目部按照市財政局的統(tǒng)一要求，開展項目績效自評工作，形成自評報告，與項目竣工財務(wù)決算一并報市財政局審查。
�、芙㈩A算分配與績效評價相結(jié)合的激勵約束機制。對完成預定績效目標、績效考評結(jié)果良好的部門，提出表彰，計入部門考核；對未完成績效目標、考評結(jié)果不合格的部門，提出通報批評，計入部門考核。
六、附則：
本制度自發(fā)布之日起生效，本內(nèi)控規(guī)范的升級和解釋權(quán)歸集團財務(wù)部。
監(jiān)督管理制度 5
一、監(jiān)督人員工作紀律
1、監(jiān)督人員經(jīng)市質(zhì)監(jiān)部門授權(quán)由業(yè)主單位委派行使監(jiān)督，受質(zhì)監(jiān)部門與業(yè)主雙重領(lǐng)導，直接對業(yè)主負責。
2、監(jiān)督人員必須堅持"公正、誠信、科學、求實"的宗旨。主動積極、勤奮刻苦、虛心謹慎地全心全意為工程建設(shè)服務(wù)。
3、監(jiān)督人員應(yīng)加強自身思想建設(shè)，廉潔奉公，不謀私利。嚴禁以任何方式收受第三方任何形式的饋贈，自覺抵制不正之風，確保自身公正地位。
4、監(jiān)督人員不得向第三方推薦分包隊伍和推銷設(shè)備材料，更不準兼任第三方的實職或虛職（顧問）。
5、監(jiān)督人員應(yīng)明確職責，擺正位置，顧全大局，實事求是。正確處理好建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位等各方的關(guān)系。
6、監(jiān)督人員應(yīng)加強業(yè)務(wù)學習，熟讀圖紙規(guī)范及合同。常駐現(xiàn)場，堅守崗位，認真做好施工過程當中的各項監(jiān)督工作，確保監(jiān)督工程優(yōu)質(zhì)、高效、安全及造價合理。凡因監(jiān)督人員失職、失誤造成損失的均須承擔責任。
7、監(jiān)督人員必須堅持科學的工作態(tài)度，嚴格按國家規(guī)范、標準實施監(jiān)督，以檢查、試驗、測量的數(shù)據(jù)為監(jiān)督的主要依據(jù)。
8、監(jiān)督人員應(yīng)加強組織紀律性，認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。做到內(nèi)外有別，保守公司及建設(shè)單位的秘密。
9、監(jiān)督人員應(yīng)接受質(zhì)監(jiān)部門的指導，按照業(yè)主單位的要求，虛心聽取受監(jiān)督單位的意見，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷提高監(jiān)督水平。
10、監(jiān)督人員有責任將本守則以文字方式傳達各受監(jiān)方，并請業(yè)主和各受監(jiān)方配合監(jiān)督。
二、監(jiān)督人員工作細則
1、監(jiān)督進場各施工單位的工程技術(shù)人員、施工機械、試驗和檢測儀器設(shè)備是否與標書承諾一致。
2、審核各施工單位編織的施工組織設(shè)計的合理性。
3、施工過程當中要嚴格按規(guī)范要求控制施工，對施工過程當中施行全過程、全方位、全天候的現(xiàn)場監(jiān)控，對不合格工程要堅決做返工處理。
4、底基層施工
4.1底基層施工前對路基進行處理并壓實，要求表面平整、堅實、無彈簧，無大的坑槽、高的土坎，底基層是一個結(jié)構(gòu)層也是一個整平層，保證此層灰土最小厚度不小于15CM，整平后路拱基本達到路面設(shè)計要求，底基層石灰穩(wěn)定土壓實度要符合規(guī)范要求不小于93%。
4.2底基層施工控制有高程、寬度、松鋪厚度、含灰量、含水量、平整度、壓實度，每一控制都需要測量或試驗。
4.2.1高程由松鋪厚度來推算，寬度要用尺丈量，不小于設(shè)計寬度底基層寬8米，基層寬7.5米，下封層寬7米。
4.2.2含灰量要依試驗室檢測數(shù)據(jù)為準，石灰劑量不足要及時加灰；含水量要求在碾壓時不能太大或太小，試驗室要經(jīng)常檢測含水量，碾壓時的含水量應(yīng)為最佳含水量略大于1%左右。
4.2.3底基層的平整度要符合規(guī)范要求，對平整度達不到要求的.不準終壓，要在初壓時觀測平整度；壓實度必須達到規(guī)范要求，碾壓要一次碾壓到位，不能壓壓停停，對壓實度不符合要求的，要一直碾壓到合格為止，對實在達不到規(guī)范要求的要查明原因，采取措施，使壓實度滿足規(guī)范要求。
4.2.4土塊要經(jīng)粉碎，石灰要經(jīng)過充分消解才能使用，未消解石灰必須剔除，配和比要按設(shè)計要求控制準確，路拌深度要達到底層，不準有夾層現(xiàn)象。
5.基層施工
5.1基層施工與底基層施工相同，要特別注意平整度、路拱和基層的養(yǎng)生工作，養(yǎng)生期一般為七天，養(yǎng)生期間表面要保持濕潤，水量又不能太大，盡量禁止車輛通行。
5.2其余各項要求與底基層相同。
6.下封層施工
6.1基層養(yǎng)生期滿后，應(yīng)盡快鋪灑下封層，施工時先對基層表面進行清掃，灑少量水，避免表面起揚塵。
6.2下封層施工必須在氣溫不低于15℃，且穩(wěn)定上升，風速不大時進行噴灑，有霧或下雨不能施工，施工過程當中注意油溫，控制在130-1700C灑布在均勻，用油量相對較準確，灑布過程當中發(fā)現(xiàn)有空白、缺邊時，應(yīng)立即補灑，有積聚時應(yīng)予刮除，灑布后及時用碎石覆蓋，碾壓。
7.施工時的進度控制
7.1根據(jù)施工單位提交的施工組織設(shè)計和每月（旬）計劃完成量與實際完成量與以比較，對計劃沒有完成的，要找明原因，寫出處理意見，如何在以后的時間內(nèi)給補上來。
7.2對施工不利的環(huán)節(jié)，要想辦法解決，解決不了的要及時上報組長。
8.資金控制
8.1施工過程當中，如有變更發(fā)生，現(xiàn)場監(jiān)督人員要平等、公正的配合進行變更設(shè)計，即不讓施工單位吃虧，又不讓公路建設(shè)的資金用在不該用的地方。
8.2認真進行對待計量工作，要真實反映工程實際發(fā)生的工程量及工程的進展情況。不準以任何不正當理由給施工單位少計量，計量要真實準確，如發(fā)現(xiàn)工程中有少計量要說明理由，如發(fā)現(xiàn)多計量或重復計量立即做嚴肅處理。
9.合同管理
施工過程當中要嚴格按合同辦事，對不按合同要求辦事的，一律不與計量支付。
10.安全生產(chǎn)
10.1監(jiān)督檢查施工單位的安全保障措施，把施工單位的安全保障體系和安全保障的責任制落到實處，避免只有文字沒有行動的形式主義。
10.2監(jiān)督人員要定期對施工單位安全生產(chǎn)進行抽查，杜絕安全事故的發(fā)生。
11.實驗檢測
11.1加強試驗工作，認真填寫實驗數(shù)據(jù)，要求施工單位的試驗要真實、準確，滿足規(guī)范要求的頻率；
11.2作為監(jiān)督人員要以實驗數(shù)據(jù)為依據(jù)，不能只憑直觀、直覺，要親自動手去做，檢查頻率要符合監(jiān)督檢查的要求。
11.3對完成的結(jié)構(gòu)層要認真檢測，檢查是否滿足設(shè)計標準要求，如不合格，責令返工或采取其它補救措施。
12.內(nèi)業(yè)
12.1現(xiàn)場監(jiān)督人員，要經(jīng)常檢查施工單位的內(nèi)業(yè)資料，雙方的內(nèi)業(yè)資料要同步、齊全、準確、規(guī)范。
12.2不合格工程的返工，內(nèi)業(yè)上也要反映出來。合格的內(nèi)業(yè)資料才是計量的依據(jù)。
12.3現(xiàn)場監(jiān)督人員要隨時接受建設(shè)單位或市質(zhì)監(jiān)部門檢查或抽查。
13.環(huán)境保護
要加強境保護，做到文明施工，廢棄的材料不準亂丟亂放，施工過程當中注意灑水，避免出現(xiàn)揚塵。
監(jiān)督管理制度 6
1.總則
1.1.制定目的
為明確各級干部、員工在生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全責任，特制定本規(guī)章。
1.2.適用范圍
本公司各級干部、員工在生產(chǎn)活動中的安全職責均適用本規(guī)章。
1.3.權(quán)責單位
1)總經(jīng)理室負責本規(guī)章制定、修改、廢止之起草工作。
2)總經(jīng)理本規(guī)章制定、修改、廢止之核準。
2.安全生產(chǎn)責任
2.1.責任追究原則
1)管生產(chǎn)必須管安全。
2)誰主管，誰負責。
2.2.主管安全責任
班組長(不含)以上之主管，對本單位之安全負有以下責任：
1)主管應(yīng)負防止意外事故之責任。
2)以身作則遵守國家相關(guān)法規(guī)及公司安全規(guī)章。
3)教導及監(jiān)督本部門人員遵守安全規(guī)章。
4)明確掌握與本職相關(guān)之安全守則、安全工作方法，并身體力行。
5)熟悉與本職相關(guān)之安全防護裝置、設(shè)備、工具及其使用方法。
6)分派工作時，應(yīng)指定專人作為負責人，統(tǒng)一指揮，保障安全。
7)發(fā)生安全事故時，應(yīng)指揮事故排除、處理事宜，并迅速與安全管理部門聯(lián)絡(luò)，尋求協(xié)助。
8)應(yīng)對下屬實施正確的安全工作方法教導，使之能熟練而安全地完成本職工作。
2.3.安全員安全責任
指定制造部各班組長為本班組之安全員，其責任如下：
1)在安排、督導、檢查本班組生產(chǎn)的同時，也應(yīng)安排、督導、檢查本班組的安全事項，并有記錄體現(xiàn)。
2)宣導公司的各項安全規(guī)章，使每位所屬員工熟練掌握。
3)督導本班組員工遵守安全操作規(guī)程，開展安全學習和訓練。
4)檢核新員工、異支員工及交接班時之作業(yè)狀況，加強安全預防工作。
5)熟練掌握本班組工作中的安全操作技能，掌握處理故障的能力。
6)做好5S工作，創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境。
7)鼓勵員工參與安全自檢互檢，報告安全隱患，提出安全建議，降低安全事故率。
8)發(fā)生安全事故后，應(yīng)全力、迅速參與事故善后工作。
9)事故發(fā)生后，應(yīng)如實填報《安全事故報告書》，協(xié)助查清事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，以防范事故重復發(fā)生。
2.4.作業(yè)員工安全責任
1)認真參加各級部門安排的安全活動與教育訓練。
2)自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章冒險作業(yè)。
3)有責任勸阻他人冒險、違章作業(yè)，尤其是他人違章使用非其負責操作之設(shè)備時，設(shè)備操作責任人應(yīng)來歷制止。
4)發(fā)現(xiàn)不安全因素，有責任立即向相關(guān)主管或部門匯報，并采取應(yīng)急措施。
5)正確使用、妥善保管公司發(fā)放的.勞保用品、安全裝置、防護設(shè)施和操作工具。
6)負責對所操作之設(shè)備、工具按規(guī)定進行保養(yǎng)。
7)做好本職崗位的5S工作，創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境。
8)對違反安全規(guī)章的錯誤指令，有權(quán)向上級報告，以防事故發(fā)生。
9)發(fā)生安全事故時，應(yīng)迅速參與事故之救護等善后工作。
監(jiān)督管理制度 7
第一章 總 則
第一條 本制度遵循“明確、嚴謹、細致、公開”的原則，在處理我班財務(wù)問題時，做到合理運用、合理花費，杜絕資產(chǎn)流失、賬目不明，確保工作順利開展。
第二章 財務(wù)管理體制
第二條 土木三班所屬班費由班社區(qū)委員負責管理，所有財務(wù)活動接受全班成員的監(jiān)督。
第三條 社區(qū)委員須備有財務(wù)管理登記本（加電子版），以記載有關(guān)事項。社區(qū)委員每次支出需在班群發(fā)布公告告知。
第三章 收入管理
第四條 土木三班的財務(wù)來源于大家的攤兌和可回收資源的變賣。
第四章 支出管理
第五條 土木三班所需物品只能由本班人員負責采購。采購人員策在采購前應(yīng)通過微信或qq向班長申請報帳，班長將申請信息截屏發(fā)至社區(qū)委員。經(jīng)班長批準后，先自行墊付購買，報帳時登記。
第六條 物品的每次采購應(yīng)至少有兩人同行，如需采購專業(yè)用品（如特殊的宣傳用品等）須一位專業(yè)成員同行。
第七條 采購結(jié)束后，社區(qū)委員應(yīng)在兩天之內(nèi)制作出財務(wù)報表，將經(jīng)費用處標示清楚，注明物品名稱、數(shù)量、單價、總額、共計金額，并將相應(yīng)正規(guī)發(fā)票（背面必須有采購者的'簽字）夾在其中，以此記錄。
第八條 如有特殊情況個別部門需臨時采購物品，開銷在20元之內(nèi)的
可先告知班長，自行購買并開據(jù)正規(guī)發(fā)票以此保留。如超出20元，必須征得班長的同意后方可采購。采購過后，補全原有手續(xù)（注：本條款只適用于特殊情況）。
監(jiān)督管理制度 8
第一章總則
第一條為加強食品安全管理，規(guī)范食品攤販經(jīng)營行為，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)食品攤販的食品經(jīng)營及對其監(jiān)督管理應(yīng)當遵守本辦法。
本辦法所稱食品攤販，是指在固定店鋪以外設(shè)攤銷售食品(含現(xiàn)場制售即食食品和提供餐飲服務(wù))但未取得《食品經(jīng)營許可證》的食品經(jīng)營者。
第三條食品攤販應(yīng)當依照食品安全法律、法規(guī)和食品安全標準從事食品經(jīng)營活動，遵守城市市容管理及相關(guān)規(guī)定，保證經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。
第四條市縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。
市縣人民政府應(yīng)當根據(jù)方便群眾生活、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會就業(yè)以及國際旅游島建設(shè)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)、改造適宜食品攤販經(jīng)營的集中場所和街區(qū)，并完善供水供電等相關(guān)配套設(shè)施，改善食品攤販經(jīng)營條件，提高經(jīng)營水平，保障食品安全。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)定并向社會公布食品攤販可以從事食品經(jīng)營的區(qū)域和時段，負責食品攤位信息登記和管理、食品攤販信息公示卡發(fā)放，并協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)食品攤販的監(jiān)督管理工作。
村(居)民委員會應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品攤販管理工作。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負責對劃定或者指定區(qū)域內(nèi)食品攤販的食品安全實施監(jiān)督管理�？h級食品藥品監(jiān)督管理部門設(shè)立的食品藥品監(jiān)督管理所具體承擔食品攤販食品安全的日常監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法和宣傳教育等職責。
第七條城市管理行政執(zhí)法部門負責對劃定或者指定區(qū)域以外，占用道路及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營食品、影響市容市貌的行為依法查處。
城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對劃定或者指定食品攤販經(jīng)營區(qū)域的餐廚垃圾收運、處置以及環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督管理。
衛(wèi)生、工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門依照各自職責，依法對食品攤販實施監(jiān)督管理。
第八條鼓勵信用記錄良好的食品經(jīng)營企業(yè)或社會專業(yè)機構(gòu)積極參與食品攤販的管理，開展食品攤販集中經(jīng)營場所和街區(qū)建設(shè)，為食品攤販提供集中配送等食品安全保障服務(wù)，引導食品攤販進入集中區(qū)域、固定場所、店鋪經(jīng)營。
鼓勵食品攤販業(yè)者成立行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，引導食品攤販依法經(jīng)營。
第二章設(shè)立與登記
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處會同有關(guān)部門，根據(jù)當?shù)厥称窋傌溄?jīng)營區(qū)域規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮交通、噪聲、市容等因素，劃定或指定食品攤販經(jīng)營區(qū)域，確定經(jīng)營時段。
幼兒園、中小學校門口周邊200米范圍內(nèi)不得劃定或指定食品攤販經(jīng)營區(qū)域。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當將食品攤販經(jīng)營區(qū)域、時段、攤位數(shù)量等信息向社會公開，并根據(jù)劃定區(qū)域的攤位實際可容納數(shù)，按照公開、公平、公正的原則，對攤位予以分配，并向社會公布。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在劃定區(qū)域外，根據(jù)食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，在不影響安全、交通、市容環(huán)境等情況下，指定一定路段、時段供食品攤販經(jīng)營。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當在劃定的食品攤販集中經(jīng)營場所設(shè)置標志牌，明確場地管理者。
場地管理者應(yīng)當指導入場的食品攤販依法經(jīng)營，制定食品攤販規(guī)范經(jīng)營的管理制度，加強對經(jīng)營品種和經(jīng)營方式的管理，并為食品攤販經(jīng)營場地提供必要的基本衛(wèi)生設(shè)施。
第十三條食品攤販從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當向集中經(jīng)營場地的管理者提供以下材料:
(1)食品攤販經(jīng)營信息登記表;
(2)攤主身份證明;
(3)從事接觸直接入口食品工作的經(jīng)營人員的健康證明;
(4)依法經(jīng)營書面承諾書。
食品攤販集中經(jīng)營場地的管理者對食品攤販提交的信息予以登記，發(fā)放食品攤販信息公示卡，并將登記的信息報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
無場地管理者的，食品攤販按照本條第一款規(guī)定直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進行信息登記，領(lǐng)取食品攤販信息公示卡。
食品攤販經(jīng)營信息登記表、食品攤販信息公示卡和依法經(jīng)營承諾書樣式由市縣食品藥品監(jiān)督管理部門會同城市管理行政執(zhí)法、工商行政管理等有關(guān)部門制定。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當及時將食品攤販登記的信息通報所在地食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理等部門。
第十五條在農(nóng)貿(mào)市場、公園、景區(qū)等場所設(shè)攤銷售食品(不含租用固定店鋪從事食品經(jīng)營活動)的，由場地管理者依照本辦法第十三條規(guī)定，對場內(nèi)食品攤販信息進行登記，發(fā)放食品攤販信息公示卡，并將登記的信息報所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
第十六條食品攤販信息公示卡記載的食品品種、經(jīng)營者聯(lián)系方式等信息發(fā)生變化的，食品攤販應(yīng)當及時向原食品攤販信息公示卡登記單位辦理變更登記。
第十七條食品攤販應(yīng)當在其攤位明顯位置張掛食品攤信息公示卡。食品攤販信息公示卡不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。
第三章經(jīng)營要求
第十八條食品攤販應(yīng)當在政府劃定或指定的區(qū)域和時段內(nèi)從事食品經(jīng)營活動，并實名經(jīng)營。
第十九條食品攤販從事食品經(jīng)營應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)具備相應(yīng)的制售和儲存食品的設(shè)備、器具以及防曬、防雨、防塵、防蠅等衛(wèi)生防護設(shè)施;
(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(三)保存所采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后30日，未明確保質(zhì)期的不少于60日;
(四)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;
(五)食品容器和包裝材料清潔、無毒、無害，符合衛(wèi)生要求和食品用包裝材料標準，一次性使用的包裝容器和材料不得回收或循環(huán)使用;提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當提供符合食品安全要求的一次性餐飲具或集中消毒餐飲具;
(六)提供即食食品的，應(yīng)當具備食品安全要求的加熱、保溫或者冷藏條件;
(七)從事直接接觸入口食品工作的人員應(yīng)當持有有效的健康證明，患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事直接接觸入口食品的工作;從事食品經(jīng)營活動時應(yīng)穿戴整潔，保持個人衛(wèi)生。
第二十條食品攤販不得經(jīng)營下列食品：
(一)來源不明的食品和使用來源不明的食品原料制作的食品;
(二)使用不符合食品安全標準的食品原料制作的食品;
(三)超范圍、超限量添加食品添加劑或使用食品添加劑以外的化學物質(zhì)制作的食品;
(四)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(五)涼拌菜、生食類食品、現(xiàn)制乳制品、裱花蛋糕等高風險食品;
(六)過期、霉變、腐敗變質(zhì)以及其他不符合食品安全標準的食品;
(七)國家或本省規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。
第二十一條食品攤販應(yīng)當履行下列經(jīng)營義務(wù)：
(一)發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患，應(yīng)當立即停止銷售，及時向集中經(jīng)營場地管理者或食品藥品監(jiān)督管理部門報告。對有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品及食品原料，應(yīng)當主動銷毀;
(二)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗;
(三)發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當立即采取措施，防止事故擴大，封存有關(guān)食品以及原料、工具、設(shè)備等物品;發(fā)生食物中毒的，配合對中毒人員進行救治;
(四)參加政府有關(guān)部門組織的食品安全教育培訓活動。
第二十二條食品攤販經(jīng)營不得影響道路暢通和交通安全，不得干擾周邊居民、學校和單位的正常生活和工作秩序，并遵守所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的管理規(guī)定。
第二十三條食品攤販應(yīng)當遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定，及時收集清理餐廚廢棄物等垃圾，保持經(jīng)營場所及周邊環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
第二十四條食品攤販不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
第二十五條在國家和本省有關(guān)規(guī)定出臺前，小食店、小餐飲店的經(jīng)營和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。小食店、小餐飲店從事食品經(jīng)營活動應(yīng)當符合本辦法規(guī)定的有關(guān)要求，并由食品藥品監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。
本辦法所稱小食店是指有固定經(jīng)營場所，食品經(jīng)營(含倉儲)面積在二十平方米以下(含二十平方米)，為方便本地居民生活為主的食品銷售經(jīng)營者，包括主營或兼營食品的小食品店、食雜店、小賣部、報刊亭、市場內(nèi)固定攤位等經(jīng)營者。
本辦法所稱小餐飲店是指有固定經(jīng)營場所，加工經(jīng)營面積五十平方米以內(nèi)(含五十平方米)，從業(yè)人員少且多為家庭成員、條件簡單，從事餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店等經(jīng)營者(不含從事外賣、網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的餐飲服務(wù)者)。
第四章監(jiān)督管理
第二十六條市縣人民政府應(yīng)當將食品攤販納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃并組織實施。對食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性食品安全問題，應(yīng)當組織食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法、工商行政管理和環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)部門定期進行綜合執(zhí)法檢查。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助食品攤販監(jiān)督管理部門，開展食品攤販的日常管理，利用社區(qū)網(wǎng)格員等管理資源對食品攤販開展經(jīng)常性巡查，對食品攤販的違法違規(guī)行為應(yīng)當及時制止，并通報相關(guān)行政部門依法進行查處。
村(居)民委員會應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品攤販管理工作，對在指定區(qū)域外經(jīng)營的食品攤販進行勸誡，引導食品攤販進入集中場所經(jīng)營，對食品攤販的違法違規(guī)行為應(yīng)當及時制止，并通報相關(guān)行政部門依法進行查處。
第二十八條食品攤販集中經(jīng)營的場地管理者應(yīng)當配合食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等部門對在其場內(nèi)的食品攤販進行管理，發(fā)現(xiàn)食品攤販有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當及時制止并報告有關(guān)行政部門依法進行查處。
第二十九條城市管理行政執(zhí)法部門按照本辦法和市容市貌管理法律法規(guī)的規(guī)定，加強對食品攤販的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。
第三十條環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照有關(guān)規(guī)定，及時組織對食品攤販集中經(jīng)營區(qū)域生活垃圾的收集、清掃和轉(zhuǎn)運，維持環(huán)境衛(wèi)生清潔。
第三十一條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將食品攤販納入年度食品抽樣計劃，對消費者反映較多和本地區(qū)消費量大的食品，應(yīng)當重點抽樣檢驗。抽樣檢驗結(jié)果和食品經(jīng)營違法違規(guī)信息應(yīng)及時向社會公布。
第三十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立健全食品攤販的`監(jiān)督檢查制度，確定重點監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管對象，通過隨機抽查、抽樣檢驗等方式加強日常監(jiān)督，及時查處食品安全違法行為。
第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品攤販的誠信檔案，詳細記錄食品攤販登記信息、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處以及食品抽檢結(jié)果等信息;對有不良信用記錄的食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次，同時將其名單及時向社會公告或者以其他形式曝光。
第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對食品攤販從業(yè)人員加強食品安全的教育和宣傳，督促其自覺遵守食品安全法律、法規(guī)。
第三十五條發(fā)生食品安全事故的，市縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照法律、法規(guī)以及食品安全事故應(yīng)急預案的規(guī)定進行調(diào)查、處理。
第三十六條工商行政管理、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)當公布舉報投訴電話或者電子郵件地址，接受咨詢、投訴和舉報。屬于本部門職責范圍的，應(yīng)當在法定期限內(nèi)及時核實、處理并予以答復;不屬于本部門職責范圍的，應(yīng)當及時通知并移交有權(quán)處理的部門，有權(quán)處理的部門應(yīng)當在法定期限內(nèi)及時處理，不得推諉和再次移交。
鼓勵任何單位和個人投訴舉報食品攤販違法經(jīng)營食品行為。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依據(jù)省食品安全舉報獎勵管理辦法的相關(guān)規(guī)定對查證屬實的舉報人給予獎勵，并負責對舉報者保密。
第三十七條任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十八條各級人民政府及食品攤販管理的有關(guān)部門應(yīng)當依法行政、文明執(zhí)法，堅持管理與服務(wù)相結(jié)合，引導食品攤販合法經(jīng)營，并為其從事經(jīng)營活動提供便利條件，不得違規(guī)收取任何費用。
任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為以及不規(guī)范執(zhí)法行為的，可以向其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門或者機關(guān)應(yīng)當進行核實，涉嫌違法違紀的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理，處理結(jié)果及時向投訴、舉報者反饋。
第五章法律責任
第三十九條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告，責令改正;拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款：
(一)未按規(guī)定張掛食品攤販信息公示卡或公示卡所記載的信息與實際不符的;
(二)食品攤販信息公示卡記載的食品類別、經(jīng)營者聯(lián)系方式、從業(yè)人員等信息發(fā)生變化未及時到原食品攤販信息公示卡登記單位辦理變更登記的;
(三)從事直接接觸入口食品工作的人員個人衛(wèi)生不符合本辦法規(guī)定或無有效健康證明的;
(四)不參加政府有關(guān)部門組織的食品安全教育培訓活動的。
第四十一條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，并處二百元以上二千元以下罰款;拒不改正的，處二千元以上五千元以下罰款：
(一)從事食品經(jīng)營活動未按規(guī)定向有關(guān)部門登記并取得食品攤販信息公示卡的;
(二)食品經(jīng)營的設(shè)施設(shè)備、用水、洗滌劑、消毒劑、食品容器和包裝材料等不符合本辦法規(guī)定的;
(三)未按要求保存所采購的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)和憑證的;
(四)不配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和食品抽樣檢驗的。
第四十二條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，并處五百元以上二千元以下罰款;拒不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款，并由原食品攤販信息公示卡登記單位收回其公示卡：
(一)將食品攤販信息公示卡轉(zhuǎn)讓、出租、出借的;
(二)經(jīng)營禁止經(jīng)營的食品的;
(三)發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患，未履行報告義務(wù)，或者對有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品及食品原料未主動配合銷毀的;
(四)發(fā)生食品安全事故，未履行本辦法規(guī)定的義務(wù)的。
食品攤販履行了本辦法規(guī)定的進貨索要憑證等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰。
第四十三條食品攤販在一年內(nèi)累計三次因違反本辦法規(guī)定受到責令改正，或警告、罰款等行政處罰的，由原食品攤販信息公示卡登記單位收回其公示卡。
第四十四條食品攤販違反本辦法規(guī)定，不遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理要求的，由城市管理行政執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等部門按相關(guān)規(guī)定處罰。
第四十五條食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的，由食品藥品監(jiān)管部門責令改正，并處五千元以上二萬以下罰款;情節(jié)嚴重的，處二萬元以上三萬元以下罰款，并由原食品攤販信息公示卡登記單位收回其公示卡。
第四十六條食品攤販場地管理者違反本辦法規(guī)定，未對在其場內(nèi)的食品攤販進行登記，或者未履行報告義務(wù)的，由食品藥品監(jiān)管部門給予警告，責令改正;拒不改正的，處五千元以上三萬以下罰款。
第四十七條各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員不履行食品安全監(jiān)督管理職責，在監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十八條本辦法自20xx年xx月xx日起施行。
監(jiān)督管理制度 9
為進一步加強我�；窘ㄔO(shè)、維修工程的監(jiān)督管理，規(guī)范工作程序，維護學校合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國審計法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。
第一章招標投標的監(jiān)督與管理
第一條、招投標范圍
工程項目的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須依法進行公開招標:
(一)施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(二)重要設(shè)備、材料等物資的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(三)勘探、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，價格不論多少;
(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)項規(guī)定的標準，但項目總投資額在500萬元人民幣以上的;
(五)學校認為應(yīng)當委托招標的項目;
(六)第(一)、(二)、(四)項規(guī)定的標準以下的以及維修等項目在5萬元人民幣以上的，必須進行校內(nèi)公開招標議標。
第二條、招標信息公告
(一)招標信息內(nèi)容的確定:由該工程建設(shè)領(lǐng)導組(以下簡稱項目領(lǐng)導組)研究決定，信息內(nèi)容確定后，參與人員會簽存檔。該項目領(lǐng)導組組長和副組長由校領(lǐng)導擔任，成員由總務(wù)處、監(jiān)察室、審計處、財務(wù)處、工會等部門或單位相關(guān)人員組成;
(二)信息發(fā)布人:依法必須公開招標的項目由招標代理機構(gòu)發(fā)布，校內(nèi)公開招標議標的項目由總務(wù)處負責統(tǒng)一發(fā)布;
(三)信息發(fā)布地點:依法必須公開招標的項目除按國家和省規(guī)定在媒體發(fā)布外，還應(yīng)同時在省或合肥市招標投標統(tǒng)一市場網(wǎng)站上發(fā)布;校內(nèi)公開招標議標的項目可以在校園網(wǎng)上發(fā)布和張貼在校內(nèi)公告欄上;
(四)信息發(fā)布時間:應(yīng)不少于7個工作日(校內(nèi)公開招標議標的項目不少于5個工作日);
(五)監(jiān)察室留存一份信息內(nèi)容的復印件。
第三條、投標申請人資格預審
(一)參加資格預審人員:該項目領(lǐng)導組成員;
(二)審查內(nèi)容:報名企業(yè)的營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、信譽、業(yè)績、資金規(guī)模、營業(yè)執(zhí)照是否經(jīng)過年檢、項目經(jīng)理等級和業(yè)績等;
(三)選擇原則:應(yīng)選擇信譽好、質(zhì)量可靠、實力雄厚的企業(yè);
(四)資格預審合格的投標申請人，原則上不少于7家(校內(nèi)公開招標議標的項目一般不少于5家)。
第四條、招標文件編制與審核
(一)招標文件編制:依法必須公開招標的項目由招標代理機構(gòu)編制，校內(nèi)公開招標議標的項目招標文件由總務(wù)處編制;
(二)招標文件的審核:招標文件須經(jīng)總務(wù)處、監(jiān)察室、審計處、財務(wù)處、工會等相關(guān)部門審核，形成定稿后，參與審核人員會簽歸檔，如存在不同意見，應(yīng)提交該項目領(lǐng)導組重新復議。監(jiān)察室留存一份復印件;
(三)工程結(jié)算方式、付款方式、工期、質(zhì)量要求、質(zhì)保期、廢標條件等有關(guān)要求必須在招標文件中明確;
(四)澄清或者修改招標文件的，要求至投標文件提交之日止至少15日前(校內(nèi)公開招標議標的項目不少于5日前);
(五)招標文件自發(fā)出之日起至投標文件提交之日止，最短不得少于20日(校內(nèi)公開招標議標的項目不少于10日);
(六)投標保證金一般不得超過投標總價的2%;
第五條、工程量清單與攔標價的確定
由項目領(lǐng)導組組長和副組長指定或委托有資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)編制(一般需要委托兩家)，待清單或標底價編制完成后，經(jīng)監(jiān)察、審計、財務(wù)和基建等部門有關(guān)人員對清單和標底價進行復核，最后報經(jīng)該項目領(lǐng)導組全體成員研究決定攔標價，工程量清單在提交代理機構(gòu)前需加蓋騎縫章。
第六條、投標與評標
(一)依法進行公開招標的項目，招標地點執(zhí)行《合肥市招標投標監(jiān)督管理辦法》(合肥市政府126號令)的規(guī)定;
(二)開標前參與投標的單位項目經(jīng)理和預算人員須簽到;
(三)核對項目經(jīng)理和預算人員的相關(guān)有效身份證件，檢查項目經(jīng)理證書(并檢查其是否為該投標單位人員)、有無在建工程證明，審查預算員的預算員證書(并檢查其是否為該投標單位人員);
(四)投標人少于3家的，招標人應(yīng)當依照招投標法規(guī)定重新招標;
(五)投標文件滿足招標文件約定的`廢標條件的，應(yīng)作廢標處理;
(六)評標委員會由5人以上單數(shù)組成，經(jīng)濟類評委不少于二分之一，其中注冊造價師不少于2人，其他應(yīng)當為工程類。校內(nèi)公開招標議標項目由分管校領(lǐng)導主持，該項目領(lǐng)導組成員以及相關(guān)部門或單位派員參加;
(七)實行有效低價中標。在評標過程中，專家應(yīng)嚴格審查，發(fā)現(xiàn)漏項、缺項的即作為廢標處理;
(八)依法必須進行公開招標的項目。執(zhí)行《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)展計劃委員會令第30號)第五十七條、第五十八條，《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》(國家發(fā)改委令第27號)第四十七條、第四十八條的規(guī)定;
(九)招標情況及結(jié)果必須及時向校長辦公會議報告;
(十)招投標工作結(jié)束后，審計處應(yīng)留存招標文件、工程量清單及標底價原件、投標文件(含技術(shù)標和商務(wù)標)的副本。
第二章合同簽訂的監(jiān)督與管理
第七條、簽訂的合同內(nèi)容與招投標文件的內(nèi)容應(yīng)保持一致。在編制項目招標文件的同時，可約定好招標文件中的合同樣本的各項條款，并在招標文件中予以說明，中標單位中標后簽訂的合同內(nèi)容以此約定內(nèi)容為準或優(yōu)于此約定;或者采用在簽訂合同文本前，合同文本經(jīng)總務(wù)處、監(jiān)察室、審計處、財務(wù)處、工會等部門進行合同評審會簽后，報項目領(lǐng)導組審議。
第八條、招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離招標議標文件內(nèi)容的合同或協(xié)議，監(jiān)察室、審計處應(yīng)予以糾正，并按照招投標法有關(guān)規(guī)定，重新簽訂合同或按招投標文件相關(guān)內(nèi)容簽訂補充協(xié)議。
第九條、中標單位若在一個月內(nèi)不與招標人簽訂合同的，取消其中標資格。
第十條、財務(wù)處實行合同備案登記制度。即合同報經(jīng)學校法人代表或授權(quán)代表人簽署后，送交財務(wù)處蓋章并交存一份評審后的合同原件備案。
第十一條、審計處留存合同原件一份，監(jiān)察室留存合同復印件。
第三章施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理
第十二條、施工現(xiàn)場的審計監(jiān)督
(一)施工階段必須有審計人員進行現(xiàn)場監(jiān)督;
(二)審計人員
要熟悉《施工合同》、《招投標文件》等資料內(nèi)容;
(三)審計人員每周要出席工程現(xiàn)場監(jiān)理例會，收集每次例會的相關(guān)資料;
(四)審計人員要會同校方現(xiàn)場施工代表，不定期抽查項目經(jīng)理和監(jiān)理工程師是否按照招投標文件及合同要求進行工作，如未按照規(guī)定要求工作，須向校方項目負責人或?qū)W校相關(guān)領(lǐng)導匯報，責令其立即整改。
第十三條、現(xiàn)場其他人員的監(jiān)督管理，執(zhí)行《z醫(yī)科大學基本建設(shè)、維修工程施工現(xiàn)場管理暫行辦法》[�？傋�(20xx)22號文件]規(guī)定。
第十四條、項目變更或經(jīng)濟簽證的監(jiān)督與管理
(一)嚴格控制項目隨意變更。確需變更的，必須簽訂完整、規(guī)范的項目變更聯(lián)系單;
(二)圖紙會審紀要涉及項目變更的，除經(jīng)設(shè)計部門簽署意見外，還必須在施工過程中辦理變更聯(lián)系單，否則圖紙會審紀要內(nèi)容不作為決算審計依據(jù);
(三)辦理經(jīng)濟簽證，校方工地代表一般應(yīng)提前一天通知審計部門，特殊情況審計人員隨叫隨到;
(四)審計人員到達現(xiàn)場測量變更工程量時，雙方施工代表和監(jiān)理方代表必須到現(xiàn)場;
(五)審計人員必須當天在簽證單上簽署自己的意見;
(六)單方簽證或簽證程序不規(guī)范、內(nèi)容不完整或沒有審計人員現(xiàn)場簽字確認的經(jīng)濟簽證單和隱蔽工程量，校方在工程決算時不予認可;
(七)第(一)至第(五)條款簽證審批手續(xù)，執(zhí)行�？傋�(20xx)22號文件規(guī)定。
第十五條、工程材料和設(shè)備進場驗收的監(jiān)督與管理
(一)工程材料和設(shè)備進場，監(jiān)理方、校方代表、供貨方應(yīng)按事先規(guī)定的材料、設(shè)備的品牌、材質(zhì)、規(guī)格型號以及封存的樣品等要求進行驗收;
(二)驗收結(jié)果應(yīng)寫在該項目材料和設(shè)備進場審查驗收記錄本上;
(三)符合規(guī)定要求的材料和設(shè)備予以簽收，否則拒簽拒收;
(四)對于重要材料和設(shè)備，應(yīng)由供應(yīng)方、校方工地代表、項目監(jiān)理、監(jiān)察、審計人員按照封存樣品或事先規(guī)定，進行核對、簽字驗收;
(五)學校監(jiān)察部門定期或不定期對已驗收的材料和設(shè)備進行抽檢或送檢，如屬不合格材料和設(shè)備，找出原因并追究相關(guān)責任。
第四章竣工決算審計的監(jiān)督與管理〖bt)〗
第十六條、竣工決算資料的收取
(一)工程結(jié)算(或決算)資料在報送審計處審計前，須經(jīng)總務(wù)處或該項目校方工地代表進行初審。總務(wù)處或校方工地代表應(yīng)向財務(wù)處索取該工程甲供材及合同付款情況統(tǒng)計表;
(二)施工單位和該項目校方工地代表在向校審計處提交決算資料的同時，施工單位需向?qū)徲嬏幪峤辉擁椆こ虥Q算審計委托書;
(三)審計處收管資料人員須填制決算資料送審計清單，并按照清單的各條款要求逐一核對，報審資料全部符合清單條款要求的予以簽收，否則拒收;
(四)資料收齊后兩個工作日內(nèi)，收管資料人應(yīng)提請審計處負責人要求審計，同時要對資料進行仔細審查，發(fā)現(xiàn)問題以書面形式向?qū)徲嬏庁撠熑藚R報;
(五)竣工決算重要依據(jù)的資料，委托審計時應(yīng)復印留下原件。
第十七條、竣工決算審計單位的確定
(一)竣工結(jié)算送審計金額100萬元以下的，原則上由審計處組織審計;
(二)竣工結(jié)算送審計金額在100萬元以上1000萬元以下的，由審計處牽頭，監(jiān)察室、財務(wù)處、總務(wù)處、工會等部門有關(guān)人員參加，通過議標的方式選擇審計單位;
(三)竣工結(jié)算送審計金額1000萬元以上的，由審計處牽頭，監(jiān)察室、財務(wù)處、總務(wù)處、工會等部門有關(guān)人員參加，通過公開招標的方式選擇審計單位。
第十八條、委托社會審計事項的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)
(一)每項決算，審計處應(yīng)安排兩人參加，其中一人以業(yè)務(wù)監(jiān)管為主，另一人以對賬事宜管理為主;
(二)受托審計機構(gòu)或人員應(yīng)本著客觀公正、實事求是的原則，依法進行審計，并應(yīng)接受委托方的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào);
(三)施工單位遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后，審計處或委托審計機構(gòu)應(yīng)在一個月內(nèi)進行核實，給予確認或者提出修改意見;
(四)審計對賬過程若遇到問題，應(yīng)及時向?qū)徲嬏庁撠熑嘶蚍止苄ｎI(lǐng)導匯報。經(jīng)集體研究得出結(jié)論，由受托審計機構(gòu)向施工單位解釋協(xié)調(diào)解決。
第十九條、竣工決算資料及審計報告的整理歸檔
竣工決算審計工作結(jié)束后，審計處應(yīng)及時將委托審計的原始資料收回并與審計報告一起整理歸檔。
第五章附則
第二十條、基本建設(shè)、維修工程實施過程以及相關(guān)工作中，工作人員違反程序和規(guī)定的，監(jiān)察部門要予以及時糾正，并視情節(jié)予以批評教育;工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的，由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定予以行政處分;構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十一條、各直屬單位遵照本辦法執(zhí)行。
第二十二條、本辦法由監(jiān)察室、審計處負責解釋。
第二十三條、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
監(jiān)督管理制度 10
一、為規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，特制定，本管理制度。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要目的'是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家標準、行業(yè)標準的各項規(guī)定，具備安全生產(chǎn)條件，落實主體責任，糾正違法行為，排除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在每次監(jiān)督檢查時，應(yīng)填寫《安全監(jiān)督檢查記錄》逐項填寫被檢查的時間、地點、內(nèi)容、由檢查人員和被檢查單位負責人簽字。
五、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當責令立即排除；重大事故隱患整改或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營或使用。責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用和恢復生產(chǎn)經(jīng)營或使用，監(jiān)督檢查人員應(yīng)事先向分管局長或局長匯報，經(jīng)同意后實施。
六、各職能處室安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作列入處室年度考核內(nèi)容。
七、本管理制度與國家相關(guān)法規(guī)如有不一致之處，以國家相關(guān)法規(guī)為準，并及時進行修訂。
八、本管理制度自公布之日起施行。
監(jiān)督管理制度 11
一、根據(jù)《藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施細則》、《山東省藥品使用條例》等有關(guān)規(guī)定制定。
二、藥品采購工作由具有藥師以上藥學專業(yè)技術(shù)職稱的人員負責，在山東省藥械集中采購平臺上采購藥品，所采購藥品必須符合兩票制等國家規(guī)定的要求。
三、藥品必須向取得合法證照的藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品流通企業(yè)進貨，事先與供貨企業(yè)簽訂藥品質(zhì)量保證協(xié)議，屬于首營企業(yè)的須同時向其索取合法證照，審核后歸檔。
四、對與本單位進行業(yè)務(wù)聯(lián)系的供貨單位，向其索取以下資料：
1、加蓋供貨單位原印章的《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》及營業(yè)執(zhí)照的復印件；
2、加蓋供貨單位原印章的所銷售藥品的.批準證明文件復印件；
3、加蓋供貨單位原印章和企業(yè)法定代表人印章（或者簽名）的授權(quán)書復印件。授權(quán)書應(yīng)當載明授權(quán)銷售藥品的品種、地域、期限、銷售人員的身份證號碼；
4、藥品銷售人員的身份證復印件；
5、供貨單位開具的標明供貨單位名稱、藥品名稱、生產(chǎn)廠商、批號、數(shù)量、價格等內(nèi)容的銷售憑證。
6、購進進口藥品時，除應(yīng)向供貨單位索取上述資料外，還應(yīng)當索取加蓋供貨單位原印章的《進口藥品通關(guān)單》復印件。
五、購進藥品，必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗收人員要逐批驗明藥品的包裝、規(guī)格、標簽、說明書、合格證明和其他標識；不符合規(guī)定要求的，不得購進。
1、應(yīng)當建立真實、完整的藥品購進驗收記錄，做到票、帳、物相符。藥品購進驗收記錄應(yīng)包括藥品的通用名稱、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、批準文號、供貨單位、購進數(shù)量、購進日期、驗收結(jié)論及驗收人簽名等內(nèi)容。購進驗收記錄保存至超過藥品有效期1年，但不得少于3年。
2、購進麻醉性藥品、精神性藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊管理的藥品，應(yīng)當從具有相應(yīng)資格的藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)購進。
3、購進需要保持冷鏈運輸條件的疫苗等藥品，應(yīng)當檢查運輸條件是否符合要求并作好記錄；對不符合運輸條件要求的，應(yīng)當拒絕接收。
六、采購員做到及時收集市場需求信息，科學組織貨源，以銷定進，勤進快銷，保證合理庫存。
監(jiān)督管理制度 12
第一條針對公司餐廳衛(wèi)生、飲食質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和飯菜價格等方面存在的一些問題，本著“提高公司餐飲衛(wèi)生水平，確保廣大員工飲食健康”的宗旨，特成立員工伙食管理委員會（以下簡稱伙委會）。
第二條伙委會是公司員工參與飲食服務(wù)監(jiān)督與管理的員工自治結(jié)構(gòu)，與公司事務(wù)部共同推動職工餐廳良性運作。
第三條本會工作宗旨：充分發(fā)揮員工與事務(wù)部及職工餐廳外包單位之間的橋梁與紐帶作用，維護廣大員工的正當權(quán)益，促進廣大員工與公司事務(wù)部之間的雙向交流和相互溝通，服務(wù)于廣大員工。
第四條本會工作原則：實事求是，全心全意為員工服務(wù)。
第五條本會職責范圍：
�。ㄒ唬┡浜鲜聞�(wù)部做好公司伙食管理工作，發(fā)揮本會在事務(wù)部與員工之間的“上傳下達”的職能。
�。ǘ┓⻊�(wù)員工，督促餐廳強化餐飲服務(wù)職能，不斷提高公司膳食水平，接受員工對公司餐飲服務(wù)工作提出的意見和建議，發(fā)揮員工與餐廳之間的“橋梁和紐帶”職能。
（三）負責檢查、監(jiān)督公司餐廳的衛(wèi)生狀況、飲食質(zhì)量、飯菜價格、食材價格等。
�。ㄋ模┘皶r向員工傳達公司餐飲服務(wù)狀況，引導和幫助公司員工提高飲食文化知識，增強餐飲衛(wèi)生意識。
（五）通過多種渠道廣泛收集、了解員工對餐飲服務(wù)工作的意見和建議，及時向事務(wù)部反映情況并就處理結(jié)果向公司員工公布。
�。﹨f(xié)助事務(wù)部解決員工關(guān)于餐飲服務(wù)工作的投訴和意見。（七）提倡文明就餐，維持就餐秩序，開展員工與員工共建文明餐廳和互尊、互愛、互助活動。
第六條本會組織機構(gòu)：
伙委會實行主任負責制，負責對伙委會進行全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌管理，以及對重大問題的決策，日常工作由事務(wù)部餐廳專責負責。
第七條本會人員組成：
�。ㄒ唬┍緯O(shè)主任1名，委員9名。
�。ǘ┍緯魅斡晒臼聞�(wù)部經(jīng)理兼任。本會委員向一線員工傾斜，由相關(guān)部門推薦組成。
�。ㄈ┍緦梦瘑T名單：
�。ㄋ模┍緦梦瘑T按照工作需要，設(shè)置劃分為不同小組。財務(wù)管理小組：xx（兼組長）；質(zhì)量管理小組：xx（兼組長）、xx；食材采購小組：xx（兼組長）、xx。
第八條本會委員的任期與換屆：本會委員原則上任期一年，每年伊始進行換屆。第九條本會主任的權(quán)利和義務(wù)：
�。ㄒ唬┍緯魅斡姓偌�、主持本會例會和特別會議的權(quán)利和義務(wù)。
�。ǘ┍緯魅斡袑Ρ緯粘９ぷ鬟M行安排的權(quán)利和義務(wù)。
�。ㄈ┍緯魅斡写肀緯ㄆ谙蚬绢I(lǐng)導進行工作匯報的義務(wù)。
第十條本會委員的權(quán)利和義務(wù)：
�。ㄒ唬┯袑Σ蛷d外包商進行遴選投票、材料購進價格監(jiān)督、服務(wù)質(zhì)量評價考核的.權(quán)利。
�。ǘ┯写韱T工對餐廳工作進行檢查、質(zhì)詢的權(quán)利。
�。ㄈ┯袑z查結(jié)果進行公布的權(quán)利。
�。ㄋ模┯邪凑找�(guī)定要求餐廳外包商立即處理糾紛并行使現(xiàn)場監(jiān)督的權(quán)利。
�。ㄎ澹┯忻吭聟⒓永龝芭c餐飲部門聯(lián)系會議的義務(wù)。
�。┯猩钊胧占�、認真聽取并及時反饋員工關(guān)于餐飲問題的意見和建議的義務(wù)。
�。ㄆ撸┯泄幚韱T工與餐廳糾紛的義務(wù)。
（八）有定期向委員主任匯報、向員工公示工作情況的義務(wù)。
�。ň牛┯薪邮芄締T工監(jiān)督的義務(wù)。
第十一條本會工作制度：
�。ㄒ唬┞氊煼止ぃ贺攧�(wù)管理小組負責材料購進成本、材料消耗成本、單品成本、月度庫存盤點、月度經(jīng)營盈虧、充值金額、現(xiàn)金明細等財務(wù)賬目數(shù)據(jù)的稽核、分析。質(zhì)量管理小組負責飯菜質(zhì)量評定、食譜品種審訂、餐廳衛(wèi)生檢查、員工意見收集、篩選及反饋。食材采購小組負責食材采購渠道調(diào)查及推薦，參與采購價格協(xié)商。
�。ǘ┬〗M工作方式：
1）千喜鶴公司負責當日材料消耗統(tǒng)計、經(jīng)營收入記錄，整理后由餐廳主管負責次日向伙委會成員發(fā)送前一天的材料消耗統(tǒng)計、經(jīng)營收入統(tǒng)計報表，財務(wù)管理小組對這些報表進行核存，如有意見，請在三日內(nèi)反饋。
2）千喜鶴公司負責對食譜上每樣飯菜單品進行全要素成本分析。該成本分析隨下周食譜在每周二下班前提交事務(wù)部。事務(wù)部初審后擬定價格，在每周三下班前向伙委會成員發(fā)送單品成本分析表及擬定價格，財務(wù)管理小組可以對單品成本結(jié)構(gòu)召集千喜鶴公司相關(guān)人員進行核實、核算，報送成本嚴重偏離實際成本的，財務(wù)管理小組應(yīng)在周五下班前向事務(wù)部提出價格修訂意見，事務(wù)部將據(jù)實對擬定的價格進行修訂。
3）千喜鶴公司負責建立庫存盤點滾動表，以便及時掌握庫存變動情況。材料倉庫每月15日、31（30）日進行盤點，財務(wù)管理小組依照庫存盤點滾動表進行監(jiān)盤或抽盤，并對盤點結(jié)果進行簽字確認。
4）餐廳主管負責制作月度經(jīng)營匯總表，并在在次月5日前將月度經(jīng)營匯總表發(fā)送給伙委會成員，財務(wù)管理小組負責對全月經(jīng)營情況進行核算、分析。如果核算分析一致，進行簽字確認。如果核算分析結(jié)果與事務(wù)部提供的匯總表不一致，財務(wù)管理小組、事務(wù)部、千喜鶴公司共同分析查找原因，直到一致認可為止。
5）餐廳主管負責完成月度充值報表、現(xiàn)金流動表等表格的整理工作。財務(wù)管理小組負責對這些表格進行稽核、確認。
6）千喜鶴公司負責制訂周食譜，每周二下班前提交下周食譜。餐廳主管初審后將食譜發(fā)送給伙委會成員，質(zhì)量管理小組根據(jù)所收集到的意見，提出修訂意見，并在周五下班前反饋給餐廳主管。
�。ㄈ┙Y(jié)果公布：伙委會每月定期公布檢查結(jié)果，并依據(jù)檢查結(jié)果評選當月先進餐廳。，于每月第二周周二下午3：30———4：30對餐廳進行檢查。
（四）聯(lián)系會議：每月與餐廳召開一次聯(lián)系會議。聯(lián)系會議應(yīng)當有本會委員和餐廳經(jīng)理、相關(guān)餐廳負責人參加。
�。ㄎ澹┬麄髡{(diào)查：伙委會將不定期對公司員工就餐廳的衛(wèi)生、飲食、服務(wù)及價格情況以口頭詢問、分發(fā)《滿意度調(diào)查表》等形式進行調(diào)查。
第十二條本會工作紀律：
�。ㄒ唬┗镂瘯泄ぷ魅藛T在工作過程中，必須以理服人，避免與餐廳工作人員發(fā)生沖突。
�。ǘ┕ぷ鬟^程中必須嚴格執(zhí)行伙委會制定的條例，必須保持公正的原則，不得因公報私或其它類似行為。
�。ㄈ┕ぷ鬟^程中必須注重效率，應(yīng)將每次檢查結(jié)果及時準確的公布，對廣大員工提出的意見和反饋的信息必須認真聽取，并及時而切實有效的處理，不得隨意拖延。
第十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬公司事務(wù)部。
第十四條本規(guī)定自通過之日起生效。
監(jiān)督管理制度 13
工程施工工期較長時，季節(jié)性施工對該工程影響很大。因此，做好季節(jié)性施工安全監(jiān)理工作很重要。
1.雨季施工安全監(jiān)督管理
1)監(jiān)督施工單位在雨施前對主要施工人員、搶險突擊隊員進行技術(shù)及安全培訓并做好記錄。施工中加強對各項技術(shù)及安全措施落實情況的檢查及督導。
2)監(jiān)督施工單位對現(xiàn)場機具設(shè)備、臨時用電設(shè)施進行全面檢查，重點進行絕緣搖測，保證雨季施期間的.用電安全。將明敷電纜采用架設(shè)方式，不得攀伏于安全護欄、腳手架或明鋪在地上。
3)雨季施工要求施工單位及時清理現(xiàn)場的生活及建筑垃圾。
4)要求施工單位加強對食堂衛(wèi)生的管理，食堂內(nèi)不得出現(xiàn)蚊蠅，生、熟食要分開，每日必須對食堂衛(wèi)生整理。
5)要求施工單位按現(xiàn)場情況劃分安全及文明施工責任區(qū)，負責其內(nèi)部的安全、衛(wèi)生、材料碼放等，管理人員負責督導落實。
2.冬季施工，由于昆明地區(qū)下雨少，因此，要加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督和防火措施落實到位。工地堅持文明施工，在“四口位置設(shè)置防墜落裝置、欄桿等。
監(jiān)督管理制度 14
為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，落實中華全國總工會、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于《特聘煤礦安全監(jiān)督員實施辦法》精神，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在煤礦安全生產(chǎn)中的作用，進一步加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，促進煤礦安全生產(chǎn)，切實維護職工群眾在生產(chǎn)過程中的人身安全和合法權(quán)益，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實際，制定本辦法:
一、群眾監(jiān)督員聘任范圍
1、井下采煤、掘進、開拓、機電、運輸、通風、監(jiān)控、探放水生產(chǎn)、預備等部門的班組，每個作業(yè)班組至少配備1名群眾監(jiān)督員。
2、群眾監(jiān)督員從工人生產(chǎn)技術(shù)骨干中聘任。
二、聘任條件
1、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉煤礦安全規(guī)程、標準和本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、敢于堅持原則，群眾威信較高，熱心群眾安全監(jiān)督工作，有較強的事業(yè)心和責任感。
3、一般應(yīng)具有3年以上井下工作經(jīng)歷和初中以上文化程度，具有豐富的現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)驗，有較強的隱患排查能力，能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。
4、本人身體健康，能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。
5、有下列情況的不得擔任群眾監(jiān)督員:
(1)在作業(yè)崗位上有過“三違”現(xiàn)象。
(2)行政班、組長或?qū)Ｂ毎踩珕T。
(3)責任心不強、紀律性差、不服從指揮的。
(4)職工群眾不滿意的。
三、聘任方法
1、向煤礦全體職工公布群眾監(jiān)督員的聘任條件、職責和待遇津貼。
2、職工自我推薦和群眾民主推薦相結(jié)合進行報名。
3、區(qū)(隊)分會結(jié)合井下或地面工作實際情況對班組上報人選進行研究后，確定群眾監(jiān)督員候選人(候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù))。
4、對確定的候選人分班組或工種召開民主選舉會議，由煤礦工會主席或區(qū)(隊)分會主席主持，進行投票選舉，現(xiàn)場計票并公布結(jié)果。
5、選定的人員填寫《煤礦安全群眾監(jiān)督員審批表》，并在企業(yè)礦務(wù)公開欄公示不少于3天，在征求礦安檢部門意見后上報煤礦礦工會。
6、經(jīng)礦工會審核，并征求礦行政部門意見后分別報申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團公司工會、縣總工會。
7、申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團公司工會、縣總工會對推薦人選審核同意后，向群眾監(jiān)督員頒發(fā)《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書。同時將聘用情況報市總工會勞動保護部，并抄報山西省煤礦安全監(jiān)察局臨汾煤礦安全監(jiān)察分局。
8、群眾監(jiān)督員的聘用期一般為三年，聘任期滿可以續(xù)聘或解聘。
四、特聘群監(jiān)員組織管理
煤礦工會對本單位的特聘群監(jiān)員的日常管理負有下列職責:
1、建立健全特聘群監(jiān)員的管理規(guī)章制度和動態(tài)管理檔案，依照制度嚴格考核。
2、加強對特聘群監(jiān)員的教育培訓，制定特聘群監(jiān)員培訓計劃，定期或不定期開展教育培訓，培訓時間每年不得少于48學時。
3、創(chuàng)造良好的工作條件，幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。
4、保持特聘群監(jiān)員隊伍的相對穩(wěn)定，對需要增補或不符合聘任條件變動調(diào)整的，按程序及時上報。
5、總結(jié)、交流、推廣特聘群監(jiān)員先進工作經(jīng)驗。
6、特聘群監(jiān)員在履職期間，享受崗位特殊津貼。
7、特聘群監(jiān)員聘任證書和標識由中華全國總工會和國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。
8、特聘群監(jiān)員因正常開展監(jiān)督檢查工作受到打擊報復的，要嚴肅追究有關(guān)人員責任。
9、群眾監(jiān)督員實行培訓上崗制度:每年至少參加一次由工會、煤礦安全監(jiān)察局共同舉辦的培訓班，培訓時間不少于24個課時，培訓后進行考試，考試合格的統(tǒng)一頒發(fā)由中華全國總工會和國家煤礦監(jiān)察局監(jiān)制的《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書;上崗時統(tǒng)一佩戴由省總工會、省煤礦監(jiān)察局制作的《群眾監(jiān)督員》袖標。
五、群眾監(jiān)督員職權(quán)
1、認真學習生產(chǎn)和安全技術(shù)知識，自覺接受安全培訓，嚴格遵章守紀，以身作則，制止“三違”行為;
2、督促和協(xié)助班組長宣傳貫徹落實勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度，組織本班組職工開展安全合理化建議活動，對本班組職工進行安全教育，提高職工安全生產(chǎn)意識和技能，共創(chuàng)安全生產(chǎn)合格班組;
3、對本班組生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施、工作環(huán)境進行安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素，迅速向跟班領(lǐng)導或班組長匯報，并跟蹤監(jiān)督處理。如發(fā)現(xiàn)不安全隱患得不到及時整改，可逐級向上級工會組織、煤炭主管部門、煤礦安全監(jiān)察部門報告;
4、工作現(xiàn)場出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)，組織職工及時采取必要的避險措施，并向有關(guān)領(lǐng)導或部門報告;
5、主動參加現(xiàn)場事故的搶險、急救工作，協(xié)助保護事故現(xiàn)場，并立即向有關(guān)部門報告;
6、在工作結(jié)束時要認真填寫當班群監(jiān)員工作記錄，準確記錄當班存在的`安全隱患及整改情況，交接清楚;
7、有權(quán)向煤礦提出改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的建議;發(fā)現(xiàn)發(fā)放的勞動保護用品、用具不符合國家規(guī)定標準，及時向有關(guān)單位、部門報告;
8、參加群監(jiān)組織活動，接受群監(jiān)組織安排的各種業(yè)務(wù)培訓，努力創(chuàng)建安全合格班組;
9、監(jiān)督企業(yè)提供符合國家規(guī)定的勞動條件及按規(guī)定發(fā)放個體防護用品，反映職工在勞動安全衛(wèi)生方面的合理化建議，向企業(yè)提出不斷改善勞動作業(yè)環(huán)境的建議。
10、對阻撓或打擊報復特聘群監(jiān)員履行安全職責的行為，有權(quán)向上級工會或政府有關(guān)部門舉報和投訴。
11、完成上級領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù)。
六、群監(jiān)員津貼發(fā)放辦法
根據(jù)國家、山西省《特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員實施辦法》的規(guī)定，結(jié)合我礦實際情況，群眾監(jiān)督員的上崗津貼合并發(fā)放，具體標準為:井下采掘一線的群眾監(jiān)督員津貼為8元/工，井下輔助隊組的群眾監(jiān)督員津貼為5元/工，地面生產(chǎn)單位的群眾監(jiān)督員津貼為3元/工，以上津貼所需資金由各部門造冊登記，群監(jiān)站負責考核，隨工資統(tǒng)一發(fā)放。
為群眾監(jiān)督員發(fā)放適當獎勵和津貼。群眾監(jiān)督員每匯報一條安全隱患信息或提出一條安全合理化建議津貼3元，每制止一次“三違”行為津貼10元;采、掘、開單位群眾監(jiān)督員每月匯報的安全隱患信息不少于15條，月津貼最高不超過60元;其它單位群眾監(jiān)督員每月匯報的安全隱患信息不少于10條，月津貼最高不超過50元;每制止一次“三違”行為按匯報5條信息量計算，連續(xù)2個月沒有完成信息量的群眾監(jiān)督員，應(yīng)視為不作為，礦工會應(yīng)及時解聘或調(diào)整。
監(jiān)督管理制度 15
第一章總則
第一條為了加強招標監(jiān)督，規(guī)范招標管理，保障集團公司的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《浙江省招標投標條例》等法律法規(guī)，制訂本制度。
第二條本制度適用于集團公司及各所屬(控股)公司(以下簡稱各公司)符合下列條件的項目招標:
(一)建設(shè)工程項目，包括項目的勘察建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、服務(wù)以及設(shè)備、物資材料的采購等。
1、施工單項合同估算價在5萬元人民幣以上的;
2、設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在5萬元人民幣以上的;
3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、服務(wù)的單項合同估算價在5萬元人民幣以上的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的大宗原輔材料、物資、設(shè)備采購金額在5萬元以上的招標項目。
(三)委托社會中介組織承擔的招標項目。
第三條集團公司招標監(jiān)督工作堅持“公開、公平、公正”和“分級管理、重點監(jiān)控”的原則。
第二章組織管理
第四條建立集團公司招標采購監(jiān)督領(lǐng)導小組，由集團公司分管領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人組成，負責領(lǐng)導招標采購監(jiān)督工作。
(一)制定和完善集團公司招標監(jiān)督制度;
(二)提出年度招標監(jiān)督工作的要求和計劃;
(三)處理和協(xié)調(diào)招標監(jiān)督工作中的重大問題。
第五條招標采購監(jiān)督領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，主要負責招標監(jiān)督的組織、協(xié)調(diào)及實施等日常工作。
(一)建立健全招標監(jiān)督的制度和辦法;
(二)指導、檢查各公司招標監(jiān)督工作;
(三)監(jiān)督檢查招標監(jiān)督人員履行工作職責情況;
(四)協(xié)調(diào)解決招標監(jiān)督中的有關(guān)問題;
(五)協(xié)助組織查處招標中的違紀違法案件。
第六條招標監(jiān)督人員主要是對雙方當事人(包括招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標人員和相關(guān)工作人員)在招投標中貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策情況進行監(jiān)督檢查，對不符合招投標要求或違反招投標有關(guān)規(guī)定的，及時予以糾正，情節(jié)嚴重的可以行使否決權(quán)。
第七條建立和完善招投標投訴處理機制。集團公司做好來訪接待，設(shè)立舉報電話、公開電子郵箱，受理招投標中單位和個人的投訴和舉報。對反映和舉報的問題，嚴格按照集團公司相關(guān)定認真進行核查，并將核查結(jié)果及處理意見及時向署名舉報人反饋。
第三章監(jiān)督內(nèi)容
第八條準備階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)是否存在將應(yīng)該進行整體招標的項目進行拆分肢解、規(guī)避招標的行為;
(二)招標文件制作是否合法、合規(guī)并進行備案;
(三)入圍單位的資格及產(chǎn)生程序是否符合規(guī)定;
(四)是否按規(guī)定編制標書，并采取必要的保密措施;
(五)是否按規(guī)定確定招標方式，審批手續(xù)是否齊全;
(六)是否存在以不合理條件限制或者排斥潛在投標人，限制投標人之間的正當競爭行為;
(七)評標辦法是否科學合理;
(八)其他應(yīng)實施監(jiān)督檢查的事項。
第九條開標階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)是否按要求送達標書;
(二)參與開標人員到場情況是否符合規(guī)定;
(三)是否在開標現(xiàn)場當眾宣布招投標工作紀律，并公布投訴舉報電話;
(四)投標文件的有效性;
(五)投標文件當眾拆封，宣讀投標文件內(nèi)容等情況。
第十條評標階段監(jiān)督檢查的`主要內(nèi)容:
(一)評標小組成員的產(chǎn)生及組成是否符合有關(guān)規(guī)定;
(二)評標過程的評標紀律執(zhí)行情況;
(三)評標小組成員是否獨立、客觀、公正地進行工作。
第十一條定標階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)定標預案的確定是否符合有關(guān)規(guī)定;
(二)定標依據(jù)的合理性。
第十二條其他行為的監(jiān)督:
(一)執(zhí)行“推薦、評標、定標三分離”原則的情況;
(二)回避制度的執(zhí)行情況;
(三)招投標雙方當事人是否存在違法違紀行為。
第四章監(jiān)督方式
第十三條監(jiān)督人員可以參加招投標有關(guān)會議和活動，但不得作為評標小組成員直接參與評標。
第十四條招標監(jiān)督可采取現(xiàn)場監(jiān)督、定期檢查、不定期抽查等方式進行，必要時可組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、人員或聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同實施。實際操作中可采取以下方式:
(一)檢查項目審批程序、資金撥付等文件和資料;
(二)檢查招標公告、投標邀請書、招標文件、投標文件，核查投標單位的資質(zhì)等級和資信等情況;
(三)監(jiān)督開標、評標、并參加與招投標事項有關(guān)的重要會議;
(四)向招標人、投標人、招標代理機構(gòu)、有關(guān)部門(單位)、調(diào)查了解情況，聽取意見;
(五)審閱招標情況報告、合同及其有關(guān)文件;
(六)現(xiàn)場查驗，調(diào)查、核實招投標結(jié)果執(zhí)行情況。
第五章監(jiān)督實施
第十五條集團公司對重大項目招標監(jiān)督實行報備制度。各公司組織重大項目招標時，應(yīng)報集團公司審批。招標完成后十五天內(nèi)，將招標結(jié)果上報備案。
第十六條集團公司招標采購監(jiān)督領(lǐng)導小組對招標文件進行審查，提出審查意見報分管領(lǐng)導同意后，視情況指派2名以上監(jiān)督人員參加該項目招標監(jiān)督。
第十七條監(jiān)督人員按本辦法要求，認真履行職責，對招標主要環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，及時報告并妥善處理招標中反映和舉報的問題。
第十八條監(jiān)督過程中涉及的法律事項由集團公司法律顧問負責解答。
第六章招標紀律
第十九條任何單位和個人不得在招標中實施下列規(guī)避行為:
(一)將必須進行招標的項目化整為零不通過招標而發(fā)包;
(二)將必須公開招標的項目擅自改為邀請招標;
(三)相互串通搞虛假招標;
(四)其他規(guī)避招標的行為。
第二十條資格預審小組和評標小組成員有下列規(guī)定情形之一的，應(yīng)當主動提出回避:
(一)投標單位主要負責人的近親屬;
(二)與投標單位有經(jīng)濟利益關(guān)系或其他利害關(guān)系，可能影響對投標公正評審的;
(三)曾因在招投標有關(guān)活動中有違法
違紀行為而受過紀律處分或刑事處罰的。
第二十一條所有參加招標的工作人員要恪守職業(yè)道德，嚴守紀律，嚴禁從事下列行為:
(一)招標單位及其工作人員與投標單位或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸;
(二)招標單位及其工作人員收受投標單位、中介人以及其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處;
(三)招標單位及其工作人員向投標單位泄露標底、透露投標文件的評審、中標候選人的推薦以及與定標有關(guān)的其他情況;
(四)其他違反職業(yè)道德和招標紀律的行為。
第七章責任追究
第二十二條對違反招投標行為的相關(guān)責任人視情節(jié)輕重給予批評、教育或紀律處分，觸犯刑律的移交司法機關(guān)追究刑事責任。
(一)對違反本辦法的招標單位負責人及其他參加招標的工作人員，根據(jù)集團公司相關(guān)規(guī)定，追究招標單位領(lǐng)導班子和相關(guān)責任人的違紀責任;
(二)投標單位存在違法違規(guī)行為的，按有關(guān)規(guī)定處理，直至不予準入或取消競標資格。
第八章附則
第二十三條本制度自下發(fā)之日起實施。
監(jiān)督管理制度 16
一、為加強企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，堅持“安全第一、預防為主”的方針，樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實保證生產(chǎn)安全的順利進行，特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度僅限于企業(yè)單位及人員遵照執(zhí)行。
三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。
其工作職責是：
1、貫徹落實上級主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標、制度、標準。
2、做好日常安全生產(chǎn)的.監(jiān)督檢查和管理工作，總結(jié)、改進、交流、推廣先進經(jīng)驗。
3、堅持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查，落實安全生產(chǎn)責任制，督促安全生產(chǎn)各項措施的落實及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度。
監(jiān)督管理制度 17
第一章總則
第一條為進一步加強石油、天然氣管道的安全監(jiān)督與管理，保護人民生命安全和國家財產(chǎn)免受損失，根據(jù)《石油、天然氣管道保護條例》制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國陸上輸送石油、天然氣的管道(以下簡稱石油管道)及其附屬設(shè)施。
第三條本規(guī)定所稱石油管道安全監(jiān)督與管理，是指對石油管道的勘察、設(shè)計、制造、施工、運行、檢測和報廢等全過程實施安全監(jiān)督與管理。
第四條國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門負責石油管道的安全監(jiān)督與管理，制定有關(guān)法規(guī)和行業(yè)標準，監(jiān)督石油企業(yè)貫徹執(zhí)行。
第五條石油企業(yè)負責所轄石油管道的安全運行，落實安全職責，并及時向政府及有關(guān)部門反映管道受到外界破壞的情況。
第二章管道勘察設(shè)計
第六條勘察設(shè)計單位必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認可的相應(yīng)資質(zhì)等級，并在國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書規(guī)定范圍內(nèi)從事石油管道勘察設(shè)計工作，同時承擔石油管道安全的勘察設(shè)計責任。嚴禁無證、越級勘察設(shè)計。
第七條勘察設(shè)計單位在石油管道工程的設(shè)計過程中，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。
第八條勘察設(shè)計單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行設(shè)計責任制，并對所提供的資料和設(shè)計文件負責，同時應(yīng)有完善的質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責任。
第九條工程項目應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定通過安全衛(wèi)生預評價評審后，方可進行初步設(shè)計。
第十條新建的石油管道在勘察選線過程中，應(yīng)當充分考慮沿線地質(zhì)及社會環(huán)境等情況對管道安全可靠性的影響，以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時對有關(guān)設(shè)施安全可靠性的影響。
第十一條工程項目的初步設(shè)計審查，應(yīng)當同時審查職業(yè)安全衛(wèi)生專篇、消防專篇和環(huán)境保護專篇，安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第三章鋼管制造
第十二條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當通過國家規(guī)定的資質(zhì)認證，并取得相應(yīng)的石油管道用的鋼管生產(chǎn)許可證。嚴禁無證生產(chǎn)石油管道用的鋼管。
第十三條鋼管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)石油管道用的鋼管過程中，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家鋼管生產(chǎn)技術(shù)標準。
第十四條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當具備完善的鋼管生產(chǎn)、試驗與檢測條件。生產(chǎn)、試驗、檢測設(shè)備的精度必須符合國家規(guī)定。
第十五條生產(chǎn)鋼管用的原材料，必須按照規(guī)定進行檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料一律不能使用。
第十六條鋼管生產(chǎn)企業(yè)必須具有健全的質(zhì)量保證體系，以及按照鋼管制造的技術(shù)要求和質(zhì)量標準進行質(zhì)量控制。
第十七條鋼管生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)鋼管應(yīng)當嚴格按照鋼管檢驗標準進行試驗和檢驗，并經(jīng)驗收合格后方可交付使用;同時須出具質(zhì)量檢驗報告和產(chǎn)品合格證書。
第十八條鋼管制造應(yīng)當實行監(jiān)理制，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位監(jiān)制。凡未經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)制的鋼管，不得用于輸送石油天然氣。
第四章管道施工
第十九條承擔石油管道工程建設(shè)的施工企業(yè)，必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認證，并在其資質(zhì)等級許可的'范圍內(nèi)從事施工，不得越級或超范圍承接工程。
第二十條石油管道工程建設(shè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行招標投標。招標投標活動要堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。對未按規(guī)定進行招標的施工項目，有關(guān)部門不得批準開工。
第二十一條石油管道施工質(zhì)量應(yīng)當實行施工單位領(lǐng)導負責制。施工單位應(yīng)當建立質(zhì)量責任制，明確工程項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及施工管理負責人等承擔的質(zhì)量責任。
第二十二條石油管道施工應(yīng)當按規(guī)定實行工程監(jiān)理制，工程監(jiān)理由取得相應(yīng)資質(zhì)的第三方承擔。
第二十三條石油管道工程必須按照設(shè)計要求進行壓力試驗，經(jīng)壓力試驗合格后方可投入試運行。
第二十四條石油管道工程必須按照有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用�？⒐を炇召Y料應(yīng)當按檔案管理規(guī)定歸檔。
第五章管道運行
第二十五條石油企業(yè)對新建或停運后再啟用的石油管道，在投入運行前應(yīng)當編制投產(chǎn)方案，并嚴格按投產(chǎn)方案組織投產(chǎn)。
第二十六條石油企業(yè)對運行中的石油管道，應(yīng)當嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，并在生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度下安全合理地組織生產(chǎn)。
第二十七條石油企業(yè)應(yīng)當根據(jù)輸油(氣)量的改變和季節(jié)變化，及時準確地調(diào)整管道運行的各項工藝參數(shù)。
第二十八條石油企業(yè)應(yīng)當與管道途經(jīng)地區(qū)的城建規(guī)劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門保持密切聯(lián)系，避免或減輕因建設(shè)施工、自然災害和人為破壞對管道安全運行造成的危害。
第二十九條石油企業(yè)對石油管道設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當定期檢查和維護，使其處于完好狀態(tài)。
第三十條石油企業(yè)應(yīng)當制定石油管道事故預案。對影響管道安全運行的重大隱患或發(fā)生管道破裂、斷管等重大事故時，應(yīng)當組織力量立即處理。
第三十一條石油企業(yè)依照《石油、天然氣管道保護條例》對所轄石油管道定期組織巡查。
第三十二條石油企業(yè)對封存或報廢的石油管道應(yīng)當采取相應(yīng)的安全措施。
第六章管道檢測
第三十三條從事石油管道技術(shù)檢測檢驗的單位必須取得國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門認定的相應(yīng)資質(zhì)，并對其檢測檢驗的結(jié)果負責。
石油企業(yè)有權(quán)選擇檢測檢驗單位，任何部門不得為石油企業(yè)指定檢測檢驗單位。
第三十四條石油管道應(yīng)當定期進行全面檢測。新建石油管道應(yīng)當在投產(chǎn)后三年內(nèi)進行檢測，以后視管道運行安全狀況確定檢測周期，最多不超過八年。
第三十五條石油企業(yè)應(yīng)當定期對石油管道進行一般性檢測。新建管道必須在一年內(nèi)檢測，以后視管道安全狀況每一至三年檢測一次。
第三十六條石油企業(yè)對檢測不合格或存在隱患的管道路段，應(yīng)當立即采取維修等整改措施，以保證管道運行安全。
第三十七條石油企業(yè)應(yīng)當建立石油管道檢測檔案，原始數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)當妥善保存。
第七章事故調(diào)查和處理
第三十八條石油管道引發(fā)特別重大事故，石油企業(yè)應(yīng)當按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報告。
國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門對特別重大事故組織調(diào)查處理。
石油管道引發(fā)人員傷亡事故，石油企業(yè)應(yīng)當按各地政府有關(guān)規(guī)定報告。各地安全生產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理。
第三十九條石油管道發(fā)生凝管、爆管、斷裂、火災和爆炸等生產(chǎn)事故時，石油企業(yè)應(yīng)當立即上報到當?shù)亟?jīng)濟行政主管部門;發(fā)生跑油污染事故時，在報當?shù)亟?jīng)濟行政主管部門的同時，還應(yīng)當報當?shù)丨h(huán)保部門，任何企業(yè)不得瞞報、遲報。
第四十條石油企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故后，應(yīng)當按照分管權(quán)限組織事故調(diào)查組，及時認真進行事故調(diào)查，并寫出事故調(diào)查報告。
第四十一條石油企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)當查清事故原因，依法對直接責任人員進行處理。
第八章附則
第四十二條本規(guī)定所稱石油管道，是指將油氣田、煉油廠、儲備庫、碼頭等的原油、天然氣、成品油輸送到用戶或接收站的管道及將油氣井生產(chǎn)的油氣匯集、運輸、集中儲存的輸送管道。
本規(guī)定所稱國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門，是指國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會及管理的國家石油和化學工業(yè)局。
本規(guī)定所稱石油企業(yè)，是指從事石油天然氣生產(chǎn)、儲運、銷售、加工的企業(yè)。
第四十三條石油企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施細則。
第四十四條本規(guī)定由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責解釋。
監(jiān)督管理制度 18
一、為規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，特制定，本管理制度。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要目的是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家標準、行業(yè)標準的`各項規(guī)定，具備安全生產(chǎn)條件，落實主體責任，糾正違法行為，排除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在每次監(jiān)督檢查時，應(yīng)填寫《安全監(jiān)督檢查記錄》逐項填寫被檢查的時間、地點、內(nèi)容、由檢查人員和被檢查單位負責人簽字。
五、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當責令立即排除；重大事故隱患整改或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營或使用。責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用和恢復生產(chǎn)經(jīng)營或使用，監(jiān)督檢查人員應(yīng)事先向分管局長或局長匯報，經(jīng)同意后實施。
六、各職能處室安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作列入處室年度考核內(nèi)容。
七、本管理制度與國家相關(guān)法規(guī)如有不一致之處，以國家相關(guān)法規(guī)為準，并及時進行修訂。
八、本管理制度自公布之日起施行。
監(jiān)督管理制度 19
為切實加強群眾安全管理工作， 進一步加大群眾安全監(jiān)督檢查力度， 加強對群監(jiān)員的管理， 特制定本辦法。
一、獎勵辦法
1、群監(jiān)員每月上崗不少于21個班， 匯報實質(zhì)性問題不少于6條， 提安全合理化建議不少于1條。
2、群監(jiān)員所在班組杜絕“三違”現(xiàn)象。
3、群監(jiān)員本人無違章現(xiàn)象。
4、群監(jiān)員在班組安全生產(chǎn)方面做出優(yōu)異成績。
5、根據(jù)上述條件， 群監(jiān)會每季度評出群監(jiān)員10名進行獎勵。
二、處罰辦法
1、群監(jiān)員達不到規(guī)定的上崗班數(shù)和匯報次數(shù)， 取消當月津貼， 連續(xù)一季度達不到要求者， 將取消資格。
2、群監(jiān)員所在班組出現(xiàn)“三違”人員1人次者， 罰款10元， 3人以上者罰款30元。
3、群監(jiān)員本人出現(xiàn)“三違”者， 每次罰款100元， 并取消資格， 扣除津貼。
三、群眾監(jiān)督員考核辦法
1、群眾監(jiān)督員所在班組在年度內(nèi)發(fā)生安全事故， 撤銷群眾監(jiān)督員資格， 并扣除其3個月津貼。
2、工會每年要組織職工對群眾監(jiān)督員進行一次民主測評， 對職工滿意率達不到2/3的群眾監(jiān)督員取消資格， 重新調(diào)整補充人員。
3、群眾監(jiān)督員參加學習、培訓、開展安全檢查及日常監(jiān)督檢查活動要有專門記錄本， 特別要作好查找隱患、反“三違”的情況記錄。抽查中發(fā)現(xiàn)無工作記錄的， 扣除群眾監(jiān)督員當月津貼。
4、群眾監(jiān)督員上崗不佩戴袖標或轉(zhuǎn)借他人， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣除當月津貼。
5、群眾監(jiān)督員違章或違反勞動紀律應(yīng)取消其資格。
6、責任心強、工作成績明顯的.群眾監(jiān)督員， 單位要適當給予表揚。
7 、群眾監(jiān)督員為企業(yè)消除事故隱患、避免重大事故、挽回重大損失的， 單位要進行重獎， 省、市、縣總工會和安全監(jiān)察機構(gòu)要及時給予表彰。具體獎勵辦法按《山西省工會勞動保護責任制》規(guī)定執(zhí)行。
監(jiān)督管理制度 20
第一章總則
第一條為加強對建筑施工起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,預防安全事故的發(fā)生,保障施工現(xiàn)場人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工起重機械設(shè)備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測活動及實施監(jiān)督管理,應(yīng)當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑施工起重機械設(shè)備是指在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工中使用的各類塔式起重機、移動式起重機、門式起重機、施工升降機、高處作業(yè)吊籃、龍門架(井架)物料提升機、附著式升降腳手架等起重機械設(shè)備。
第三條省建設(shè)行政主管部門負責全省建筑施工起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理。具體工作由省建筑工程管理局負責。
各市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理。但同級人民政府設(shè)有建筑業(yè)管理部門并將建筑施工起重機械設(shè)備安全監(jiān)督管理職能確定由該部門行使的,從其規(guī)定。
第四條建筑施工起重機械設(shè)備(以下簡稱起重機械設(shè)備)的購置、使用、安裝和檢驗檢測應(yīng)當接受建設(shè)行政主管部門依法進行的監(jiān)督管理。
第二章購置與報廢
第五條建筑業(yè)企業(yè)、設(shè)備租賃單位或者個人購置的起重機械設(shè)備必須是經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具有省級以上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書。購置進口設(shè)備,應(yīng)當通過商檢,并具有產(chǎn)品合格證明。
有下列情形之一的起重機械設(shè)備不得購置:
(一)國家和本省明令淘汰的;
(二)國家和本省規(guī)定禁止使用的;
(三)達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的;
(四)安全保護裝置配備不齊全的。
第六條建筑業(yè)企業(yè)自行研制用于特殊工程施工的非定型的起重機械設(shè)備必須有設(shè)計圖和設(shè)計計算書,由企業(yè)技術(shù)部門組織專家論證和鑒定,符合安全技術(shù)條件的經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人批準,方可投入使用。
第七條起重機械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當建立起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案。
起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當具備以下內(nèi)容:
(一)原始資料,包括購銷合同、使用維修及安裝說明書、出廠檢驗報告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗收記錄等;
(二)設(shè)備履歷書,包括歷次大修理、改造記錄、運轉(zhuǎn)時間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護裝置調(diào)試記錄及日常維護保養(yǎng)記錄、定期檢驗和定期自行檢查記錄、事故記錄等;
(三)其它資料。
第八條起重機械設(shè)備有下列情形之一的,應(yīng)當及時予以報廢:
(一)國家和本省明令淘汰的;
(二)主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過原計算應(yīng)力15%的;
(三)主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達原厚度10%的;
(四)存在其他嚴重事故隱患的。
報廢后的起重機械設(shè)備不得再使用或整機轉(zhuǎn)讓。
第三章安裝與拆卸
第九條從事建筑起重機械設(shè)備安裝的單位,應(yīng)當具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)證書許可的范圍從事建筑起重機械設(shè)備的安裝、拆卸等活動。
第十條起重機械設(shè)備安裝單位,應(yīng)當依照起重機械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求,進行起重機械設(shè)備的安裝、移位、頂升、附著、拆卸活動,并對安裝質(zhì)量及其作業(yè)過程的安全負責。
起重機械設(shè)備安裝單位在安裝工程施工中,應(yīng)當服從施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
起重機械設(shè)備的使用單位,應(yīng)當向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗收報告。
第十一條從事起重機械設(shè)備安裝的作業(yè)人員及管理人員,應(yīng)當經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門考核合格,取得建筑起重機械設(shè)備作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。
第十二條起重機械設(shè)備安裝單位在起重機械設(shè)備安裝和拆卸前,應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)品說明書、施工現(xiàn)場環(huán)境和有關(guān)標準安排專業(yè)技術(shù)人員編制安裝或者拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預案,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批后實施。安裝、拆卸作業(yè)前,編制施工方案的專業(yè)技術(shù)人員和施工負責人應(yīng)當向全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
第十三條起重機械設(shè)備安裝或拆卸作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)當對擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進行檢查。作業(yè)時,應(yīng)當設(shè)置警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置負責統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護的人員。各工序應(yīng)當定崗、定人、定責。作業(yè)人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行施工方案和拆裝工藝。
第十四條起重機械設(shè)備每次安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當對起重機械設(shè)備進行調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。在向使用單位進行起重機械設(shè)備移交前,應(yīng)當委托建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)檢測合格并與產(chǎn)權(quán)單位和使用單位聯(lián)合進行安裝質(zhì)量驗收,經(jīng)驗收合格后,方可投入使用。
第十五條建筑起重機械設(shè)備安裝單位必須建立起重機械設(shè)備安裝技術(shù)檔案。起重機械設(shè)備安裝技術(shù)檔案應(yīng)當包括下列文件:
(一)安裝或者拆卸合同;
(二)專項安全施工方案和技術(shù)措施;
(三)安裝驗收資料;
(四)檢測資料;
(五)移交使用的文件。
第四章使用與維修
第十六條起重機械設(shè)備的使用單位應(yīng)當在起重機械設(shè)備安裝驗收合格之日起30日內(nèi),到建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門進行起重機械設(shè)備登記。登記標記應(yīng)當置于或者附著于該機械設(shè)備的顯著位置。登記時,應(yīng)當提供以下資料:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)國家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。未實行許可證的產(chǎn)品應(yīng)當提供省級以上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書;
(三)產(chǎn)品合格證和注冊商標;
(四)安裝合同;
(五)檢驗檢測機構(gòu)簽發(fā)的檢測報告。
登記部門應(yīng)當按機種分類統(tǒng)一編號。具體辦法由省建筑工程管理局負責建筑機械設(shè)備管理的機構(gòu)制定。
第十七條起重機械設(shè)備的使用單位,應(yīng)當對起重機械設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及報季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護措施。施工現(xiàn)場暫時停工時,應(yīng)當做好保護工作。
第十八條起重機械設(shè)備的使用單位必須執(zhí)行建設(shè)部《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》和江蘇省《施工現(xiàn)場機械設(shè)備完好技術(shù)標準》及相關(guān)專業(yè)標準。
第十九條租賃企業(yè)出租的起重機械設(shè)備應(yīng)當具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,并達到江蘇省《施工現(xiàn)場機械設(shè)備完好技術(shù)標準》的要求。
出租企業(yè)應(yīng)當對出租的'起重機械設(shè)備的安全性能進行檢測,合格的方能出租。出租時應(yīng)向承租方出具檢測合格證明。租賃雙方在簽訂租賃合同時,應(yīng)當明確各自在安全、使用、安裝、拆卸及維護保養(yǎng)方面的責任。
禁止出租檢測不合格的起重機械設(shè)備。
第二十條起重機械設(shè)備的使用單位應(yīng)當對在用起重機械設(shè)備進行以下維護保養(yǎng)與檢查:
(一)進行日常維護保養(yǎng);
(二)每月至少進行一次檢查,并做出記錄;
(三)對安全保護裝置定期進行校驗、檢修,并作記錄。
第二十一條群塔作業(yè)的施工現(xiàn)場,實行總承包的,總承包單位在編制施工組織設(shè)計時應(yīng)當有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實行總承包的,且施工現(xiàn)場有兩個以上單位進行塔機作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當組織各使用單位統(tǒng)一制訂避免群塔相互碰撞的措施。
第二十二條起重機械設(shè)備管理人員應(yīng)當經(jīng)過省級建設(shè)行政主管部門培訓、考核合格后持證上崗。
起重機械設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當持證上崗。
起重機械設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行起重機械設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
對起重機械設(shè)備安全狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時,應(yīng)當立即處理,情況緊急時,待事故隱患消除后,方可投人使用。
第二十三條安裝后停用半年以上的起重機械設(shè)備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機械檢測機構(gòu)進行檢測。檢測合格后,方可繼續(xù)使用。
起重機械設(shè)備使用達到國家規(guī)定使用年限的,應(yīng)當進行結(jié)構(gòu)安全性能檢驗。經(jīng)檢驗合格后,方可繼續(xù)使用。
第五章檢驗檢測
第二十四條起重機械設(shè)備安裝、使用的監(jiān)督檢驗應(yīng)當委托具有建筑起重機械檢驗檢測資格的機構(gòu)承擔。
第二十五條建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當經(jīng)檢驗檢測人員簽字,由檢驗檢測機構(gòu)負責人簽署。
建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。
第二十六條建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)進行起重機械設(shè)備檢驗檢測時,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,應(yīng)當及時告知設(shè)備使用單位,并立即向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告。
第二十七條經(jīng)建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)檢測合格的起重機械設(shè)備,應(yīng)當將合格標志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第六章監(jiān)督
第二十八條建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定對起重機械設(shè)備購置、安裝、使用和檢驗檢測實施安全監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門對起重機械設(shè)備安裝單位、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實行安全監(jiān)督時,可以行使下列職權(quán):
(一)向起重機械設(shè)備安裝、使用和檢驗檢測單位的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌違反國家和省有關(guān)起重機械設(shè)備管理規(guī)定情況,查閱、復制有關(guān)合同、帳簿等有關(guān)資料;
(二)進入被檢查單位或被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機械設(shè)備存在安全隱患的,責令有關(guān)單位及時采取措施,限期整改,消除安全隱患。
第二十九條設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門對違反本規(guī)定第五條、第八條規(guī)定購置使用的起重機械設(shè)備,可予以查封或者扣押,責令清除出建筑施工現(xiàn)場。
第三十條省建設(shè)行政主管部門定期向社會公布全省起重機械設(shè)備安全狀況。
公布起重機械設(shè)備安全狀況,應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)在用的起重機械設(shè)備數(shù)量;
(二)起重機械設(shè)備事故的情況、特點、原因分析、防范對策;
(三)其他需要公布的情況。
第七章附則
第三十一條樁工機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條各市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第三十三條本規(guī)定自20xx年4月1日起施行。
【監(jiān)督管理制度】相關(guān)文章：
監(jiān)督管理制度03-03
監(jiān)督檢查管理制度03-21
監(jiān)督管理制度09-04
衛(wèi)生監(jiān)督管理制度03-16
工程監(jiān)督管理制度06-02
食堂外包監(jiān)督的管理制度04-03
施工監(jiān)督管理制度03-31
工程安全監(jiān)督管理制度11-22
監(jiān)督管理制度(20篇)11-03