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建筑工程中各種合同類型

時間:2021-06-13 10:34:06 合同范本 我要投稿

建筑工程中各種合同類型

  篇一:各種合同類型

建筑工程中各種合同類型

  建筑工程中各種合同類型

  成本加酬金合同

  定義

  成本加酬金合同也稱為成本補償合同,這是與固定總價合同正好相反的合同,工程施工的最終合同價格將按照工程實際成本再加上一定的酬金進(jìn)行計算.在合同簽定時,工程實際成本往往不能確定,只能確定酬金的取值比例或者計算原則.由業(yè)主向承包單位支付工程項目的實際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。

  特點

  這類合同中,業(yè)主承擔(dān)項目實際發(fā)生的一切費用,因此也就承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險。

  但是承包單位由于無風(fēng)險,其報酬也就較低了。

  這類合同的缺點是業(yè)主對工程造價不易控制,承包上也就往往不注意降低項目的成本。

  對業(yè)主而言,這種合同也有一定的優(yōu)點:

  1.可以通過分段施工,縮短工期,而不必等待所有施工圖完成才開始投標(biāo)和施工.

  2.可以減少承包商對立情緒,承包商對工程變更和不可預(yù)見條件的反映會比較積極和快捷.

  3.可以利用承包商的施工技術(shù)專家,幫助改進(jìn)或彌補設(shè)計中的不足.

  4.業(yè)主可以根據(jù)自身力量和需要,較深入地介入和控制工程施工和管理.

  5.也可以通過確定最大保證價格約束工程成本不超過某一限值,從而轉(zhuǎn)移一部分風(fēng)險.

  適用條件

  1.需要立即開展的項目(緊急工程)。時間特別緊迫,如搶險,救災(zāi)工程,來不及進(jìn)行詳細(xì)的計劃和商談.

  2.新型的工程項目。

  3.風(fēng)險很大的項目(保密工程)。

  成本加酬金合同有許多種形式,主要有以下幾種:

  1.成本加固定費用合同.

  2.成本加固定比例費用合同.

  3.成本加獎金合同

  4.最大成本加費用合同

  固定總價合同

  固定總價合同是目前建筑市場常見的一種施工承包合同形式。近幾年來,由于建材價格波動很大,固定總價合同遭遇前所未有的挑戰(zhàn),由此帶來的工程造價爭議隨之大幅上升。為了使承發(fā)包雙方對固定總價合同的性質(zhì)、風(fēng)險有更深的認(rèn)識,在今后簽訂這類承包合同時盡可能將風(fēng)險范圍估計充分并合理分擔(dān),避免糾紛再次發(fā)生,本文作者結(jié)合實踐,固定總價合同的特點、風(fēng)險、爭議類型作了深入的分析并提出防范措施,供承發(fā)包雙方參考。

  一、固定總價合同的的性質(zhì)、特點及風(fēng)險

  固定總價合同,俗稱“閉口合同”、“包死合同”。所謂“固定”,是指這種價款一經(jīng)約定,除業(yè)主增減工程量和設(shè)計變更外,一律不調(diào)整。所謂“總價”,是指完成合同約定范圍內(nèi)工程量以及為完成該工程量而實施的全部工作的總價款。

  固定總價合同在目前的建筑市場上頗受青睞,特別是外資企業(yè)業(yè)主更是普遍采用這類合同。這是因為這類合同與固定單價合同、按實結(jié)算合同、成本加酬金合同相比具有明顯的優(yōu)勢,更能保護(hù)業(yè)主的利益。

  固定總價合同有如下特點:

  1、工程造價易于結(jié)算。

  由于總價固定,因此只要業(yè)主(發(fā)包方)不改變合同施工內(nèi)容,合同約定的價款就是承發(fā)包雙方最終的結(jié)算價款。對于業(yè)主來說,這樣的價款確定形式可以節(jié)省大量的計量、核價工作,從而能集中精力抓好工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。

  2、量與價的風(fēng)險主要由承包商承擔(dān)。

  對承包商而言,固定總價合同一經(jīng)簽訂,承包商首先要承擔(dān)的是價格風(fēng)險。這里投標(biāo)時的詢價失誤、合同履行過程中的價格上漲風(fēng)險均由自己承擔(dān),業(yè)主不會給予補償。

  其次,承包商還要承擔(dān)工程量風(fēng)險。在固定總價合同中,業(yè)主往往只提供施工圖紙和說明,承包商在報價時要自己計算工程量,再根據(jù)申報的綜合單價,得出合同總價。即便業(yè)主提供工程量清單,也僅僅是承包商投標(biāo)報價的參考,業(yè)主往往聲明不對工程量的計算錯誤負(fù)責(zé)。這樣,承包商還要承擔(dān)工程量漏算、錯算的風(fēng)

  險。

  招標(biāo)實踐中,業(yè)主給予的投標(biāo)時間往往比較短,承包商來不及根據(jù)施工圖精確計算工程量,只能憑經(jīng)驗結(jié)合圖紙作估算,漏算、錯算幾乎難以避免,只不過漏算、錯算的數(shù)額有大有小罷了。

  對于業(yè)主而言,通過招標(biāo)、議標(biāo)選擇的承包商,其中標(biāo)價的利潤空間已經(jīng)大大壓縮,業(yè)主高價獲取工程的的風(fēng)險幾乎不存在。但是,材料市場不會永遠(yuǎn)只漲不跌,因此簽訂固定總價合同對業(yè)主同樣具有一定的風(fēng)險,只是基于業(yè)主在工程合同中的優(yōu)勢地位,往往可以逼迫承包商減少合同價款,因此,固定總價合同中業(yè)主的價格風(fēng)險相比承包商要小得多。

  3、承包商索賠機會少。

  固定總價合同,業(yè)主往往在合同中明確只有業(yè)主變更設(shè)計和增減工程量可以調(diào)整合同價款,這樣一來承包商索賠的機會大大減少,而業(yè)主對工程造價的控制就能做到基本不突破預(yù)算。因此固定總價合同也是業(yè)主對付承包商“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”的妙招。

  二、固定總價合同的局限性

  盡管對業(yè)主而言,固定總價合同有那么多的優(yōu)勢,但固定總價合同并不適用所有類型的工程項目。根據(jù)固定總價的上述特點,筆者認(rèn)為,固定總價合同僅適合以下類型工程:

  1、合同履行周期短的小型工程。由于固定總價是價款不變的合同,因此承發(fā)包雙方都要承擔(dān)材料價格起伏的風(fēng)險。雖然承包商承受的材料漲價的風(fēng)險更大,但有漲總會有落。如果雙方簽訂合同時正是材料大幅度漲價的時候,而在合同履行期間材料又大幅回落,那么吃虧的將是作為發(fā)包人的業(yè)主。因此作者認(rèn)為固定總價合同只適用履行周期一般不超過半年、材料市場價格相對穩(wěn)定的小型工程。

  2、適合工程結(jié)構(gòu)相對簡單的工程。因固定總價是量、價均不調(diào)整的合同,對于結(jié)構(gòu)相對簡單的工程,工程量誤差率較小,報價的準(zhǔn)確性更高。而結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,承包商漏算、錯算工程量的概率較大,雖然業(yè)主可以施工圖紙已經(jīng)明確、雙方已經(jīng)通過詢標(biāo)、答疑解決了設(shè)計細(xì)節(jié)問題,工程量疏漏的損失應(yīng)由承包商自己承擔(dān)為由拒絕承包商的調(diào)價要求,但如果承包商確實因此而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失、或者如上述案例那樣因業(yè)主給予的投標(biāo)時間過短無法準(zhǔn)確計算工程量,造成工程

  量差異太大,損失嚴(yán)重,承包商依然會要求業(yè)主分擔(dān),甚至通過停工、訴訟或仲裁途徑解決這些問題。這樣一來,對工期十分敏感的業(yè)主將不得不花大量精力、時間處理這些爭議。因此,筆者認(rèn)為,對于結(jié)構(gòu)簡單的住宅、廠房、商場等類型工程可以使用總價固定合同,而結(jié)構(gòu)復(fù)雜的綜合性工程則更適合單價固定合同形式。

  三、固定總價合同常見的爭議類型

  從近幾年來承接的業(yè)務(wù)來看,糾紛類型主要有:

  1、價格爭議:在價格爭議中,又可以分為:

 。1)材料漲價引起的價格爭議。如2003年全國大多數(shù)城市建材大幅度漲價,有些地方的漲幅達(dá)30%~50%,這對低價中標(biāo)而又簽訂固定總價合同的承包商而言無疑是雪上加霜。承包商認(rèn)為材料漲價幅度已經(jīng)超過正常的商業(yè)風(fēng)險范圍,屬于當(dāng)事人簽約時無法預(yù)見的客觀情勢變化,要求業(yè)主對此進(jìn)行補償,追加合同價款。而業(yè)主則以雙方所簽合同為固定總價合同,材料漲價屬于承包商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的商業(yè)風(fēng)險范圍、追加價款沒有合同依據(jù)為由,拒絕追加合同價款,雙方因此產(chǎn)生爭議。

  (2)變更引起的價格爭議。設(shè)計變更和業(yè)主增減工程量是固定總價合同約定的可以調(diào)整合同價款的主要原因。因此如果雙方對設(shè)計變更、調(diào)增調(diào)減工程量引起的價款變動沒有明確、具體的約定,一方主張變更工程的單價應(yīng)按市場價或造價部門市場信息價計價,一方堅持按照承包商投標(biāo)時的單價進(jìn)行計價,雙方即會產(chǎn)生爭議。

  2、工程量爭議:

  這類爭議主要發(fā)生在施工企業(yè)報價漏項、工程量錯算較多的情況下。因我國對工程量計算有統(tǒng)一規(guī)則,施工企業(yè)又有專門的預(yù)算人員,因此施工企業(yè)對工程量失誤導(dǎo)致的價款損失普遍認(rèn)為是自己的失誤造成,即便在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)工程量漏算、錯算,也很少要求業(yè)主追加合同價款,除非工程量誤差巨大、損失慘重,且發(fā)包人在招標(biāo)過程中有過錯。故此類糾紛相對較少。

  固定單價合同

  一、固定單價施工合同的特點和依據(jù)

  簽訂施工合同、約定合同價款時,按招標(biāo)投標(biāo)確定的人工、材料、機械等的

  單位價格(最好固定、封閉單價)和實際完成的

  工程量計算工程造價,是固定單價施工合同的特點。按照固定單價方式編制招投標(biāo)文件,簽訂施工合同,是國際慣例按“FIDIC合同條件”的方法!癋IDIC合同條件”是國際上工程項目管理科學(xué)和法律學(xué)的經(jīng)驗總結(jié),內(nèi)容完善,融工程專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律于一體,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),詞語準(zhǔn)確,業(yè)主與承包商的風(fēng)險分擔(dān)公平合理,義務(wù)和權(quán)利分明,為國際工程項目承包認(rèn)可和推薦的合同文本,是可以借鑒的好模式。

  我國頒布的統(tǒng)一施工合同示范文本,學(xué)習(xí)了國際慣例的FIDIC合同條件,結(jié)合我國國情,具有內(nèi)容完整、全面,法律法規(guī)依據(jù)清晰,責(zé)任清楚,規(guī)范性強,固定性與靈活性相結(jié)合等特點。更重要的是示范文本體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)和機制的要求,使雙方建立一種市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系,規(guī)范雙方合同行為。示范文本的合同條件中規(guī)定了“根據(jù)確認(rèn)的工程量、按構(gòu)成合同價款相應(yīng)項目的單價和取費標(biāo)準(zhǔn)計算,支付工程價款”(第22條),以及“工程量清單”的提供(第2條第5款)、工程量的核實確認(rèn)(第21條)等,都表明了固定單價施工合同的方式和特點,是實際工程中實行固定單價施工合同的依據(jù)。

  二、實行固定單價施工合同的意義

  1、實行固定單價施工合同方式是開展招投標(biāo)工作的需要

  一些工程由于施工圖紙不齊等原因,在招標(biāo)條件不具備,又急于開工的情況下,使招投標(biāo)工作難以開展。為了解決這樣的問題,采用單價、費用報價的方式,也就是固定單價的方式,既堅持了招標(biāo)方向,又結(jié)合了實際情況,節(jié)省了時間,加速了施工,保證了投資效果的提前實現(xiàn)。作為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要;市場科學(xué)競爭的需要;企業(yè)進(jìn)入市場的需要;市場管理的需要,固定單價施工合同有獨特的優(yōu)勢。

  2、固定單價施工合同,可以使建設(shè)單位有效控制工程造價

  控制工程造價,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益是建設(shè)單位(業(yè)主)的追求目標(biāo)。建設(shè)單位通過招投標(biāo)把單價固定后,簽訂了施工合同,就受到了法律的保護(hù)。建設(shè)單位再在設(shè)計和工程量核實的環(huán)節(jié)上采取相應(yīng)的措施后,就可以達(dá)到控制工程造價的目的。

  3、實行固定單價施工合同可以使施工單位改善經(jīng)營管理、節(jié)省物耗、降低成本。

  篇二:合同類型

  一、建設(shè)工程施工合同有哪些類型?其分別適用什么范圍?

  答:以付款方式進(jìn)行劃分,合同可分為以下幾種:

  1.總價合同。總價合同是指在合同中確定一個完成項目的總價、承包單位拒此完成項目全部內(nèi)容的合同。但這類合同僅適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的項目。因而采用這種合同類型要求建設(shè)單位必須準(zhǔn)備詳細(xì)而全面的設(shè)計圖紙(一般要求施工祥圖)和各項說明,使承包單位能準(zhǔn)確計算工程量。

  2.單價合同。單價合同是承包單位在投標(biāo)時,按招標(biāo)文件就分部分項工程所列出的工程量表確定各分部分項工程費用的合同類型。

  這類合同的適用范圍比較寬,其風(fēng)險可以得到合理的分?jǐn),并且能鼓勵承包單位通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對單價和工程量計算方法的確認(rèn)。

  3.成本加酬金合同。成本加酬金合同,是由業(yè)主向承包單位支付工程項目的.實際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中,業(yè)主需承擔(dān)項目實際發(fā)生的一切費用,因此也就承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險。而承包單位由于無風(fēng)險,其報酬往往也較低。

  這類合同的缺點是業(yè)主對工程總造價不易控制,承包商也往往不注意降低項目成本。這類合同主要適用與以下項目:(1)需要立即開展工作的項目,如震后的救災(zāi)工作;(2)新型的工程項目,或?qū)椖抗こ虄?nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定;(3)項目風(fēng)險很大。

  二、.建設(shè)工程施工合同示范文本由哪幾部分組成?

  答:《施工合同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成,并附有三個附件:附件一是《承包人承攬工程項目一覽表》、附件二是《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》、附件三是《工程質(zhì)量保修書》。其中《協(xié)議書》是《施工合同文本》中總綱性的文件,它規(guī)定了合同當(dāng)事人雙方最主要的權(quán)利義務(wù),規(guī)定了組成合同的文件及合同當(dāng)事人對履行合同義務(wù)的承諾,并且合同當(dāng)事人在這份文件上簽字蓋章,因此具有很高的法律效力。

  三、合同發(fā)生糾紛的解決方式有哪幾種?

  答:合同當(dāng)事人在履行施工合同時發(fā)生爭議,可以和解或者要求合同管理及其他有關(guān)主管部門調(diào)解。和解或調(diào)解不成的,雙方可以在專用條款內(nèi)約定以下一種方式解決爭議:

  第一種解決方式:雙方達(dá)成仲裁協(xié)議,向約定的仲裁委員會申請仲裁; 第二種解決方式:向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

  發(fā)生爭議后,在一般情況下,雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同,保持施工連續(xù),保護(hù)好已完工程。只有出現(xiàn)下列情況時,當(dāng)事人方停止履行施工合同:

 。1)單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行,雙方協(xié)議停止施工;

  (2)調(diào)節(jié)要求停止施工,且為雙方接受;

 。3)仲裁機關(guān)要求停止施工;

 。4)法院要求停止施工。

  四.合同文件的組成內(nèi)容及解釋程序?

  答:施工合同文件的組成及一般(合同約定在先者為準(zhǔn))解釋順序如下:

 。1)施工合同協(xié)議書;

 。2)中標(biāo)通知書;

 。3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;

 。4)施工合同專用條款;

  (5)施工合同通用條款;

  (6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;

 。7)圖紙;

  (8)已標(biāo)價工程量清單;

  (9)其他合同文件。

  雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分。

  五、工程變更的范圍及工程變更的原則是什么?

  答:1.工程變更的范圍包括以下內(nèi)容:

  1)對合同中任何工程量的改變,即出現(xiàn)雙方在專用條款中的約定工程量變化較大時可以調(diào)整單價百分比。

  2)任何工作質(zhì)量或其他特征變更。

  3)實際施工要求改變,增加或減少工程量。

  4)原合同中約定的工作內(nèi)容的增加或刪減。

  5)進(jìn)行永久性工程所必需的任何附加工作(服務(wù))內(nèi)容的改變。

  6)原定工作順序或時間安排的改變。

  2.如果施工過程中出現(xiàn)工程變更價款問題時,變更價款的確定原則可分為三種情況:

 。1)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有價格計算變更合同價款。‘

 。2)合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照此價格計算變更合同價款。

  (3)合同中沒有適用或類似的價格,一般可以由承包人提出一個適當(dāng)?shù)膬r格,經(jīng)工程師確認(rèn)后進(jìn)行。

  六、承包商索賠成立的條件?工程索賠產(chǎn)生的原因有哪些?工程索賠的原則是什么?

  答:1.承包商的索賠成立必須同時具備下列條件:

  (1) 與合同比較,已造成了實際的額外費用或工期損失;

 。2) 造成費用損失不是由于承包商的過失引起的;

 。3) 造成費用增加或工期損失不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險;

 。4) 承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)提出了索賠的書面意向通知和索

  賠報告。

  2常見的工程索賠產(chǎn)生的原因主要有:

 。1)當(dāng)事人違約。當(dāng)事人違約常常表現(xiàn)為沒有按照合同約定履行自己的義務(wù)。發(fā)包人違約常常表現(xiàn)為沒有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款等。工程師未能按照合同約定完成工作,如未能及時發(fā)出圖紙、指令等也視為發(fā)包人違約。承包人違約的情況則主要是沒有按照合同約定的質(zhì)量、期限完成施工,或者由于不當(dāng)行為給發(fā)包人造成其他損害。

 。2)不可抗力。不可抗力又可以分為自然事件和社會事件。自然事件主要是不利的自然條件和客觀障礙,如在施工過程中遇到了經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查無法發(fā)現(xiàn)、業(yè)主提供的資料中也未提到的、無法預(yù)料的情況。

 。3)合同缺陷。合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾、合同中的遺漏或錯誤。

 。4)合同變更。合同變更表現(xiàn)為設(shè)計變更、施工方法變更、追加或者取消某些工作、合同其他規(guī)定的變更等。

 。5)工程師指令。工程師指令有時也會產(chǎn)生索賠,如工程師指令承包人加速施工、進(jìn)行某項工作、更換某些材料、采取某些措施等。

  3.工程索賠的原則為:以合同為依據(jù);及時合理處理索賠;加強主動控制,減少工程索賠。在實際操作中要注意索賠依據(jù)合理,證據(jù)充分,符合時限,加強預(yù)見。合同雙方應(yīng)共同努力減少實際發(fā)生損失的影響。

  七、合同法中對施工索賠的程序有哪些規(guī)定?

  答:索賠的程序是:

  1.合同實施過程中凡不屬于承包人責(zé)任導(dǎo)致項目拖期和成本增加事件發(fā)生后的28天內(nèi),必須以正式函件通知工程師,聲明對此事項要求索賠,同時仍須遵照工程師的指令繼續(xù)施工。逾期申報時,工程師有權(quán)拒絕承包人的索賠要求。

  2.發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出補償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長工期的索賠報告及有關(guān)資料;正式提出索賠申請后,承包人應(yīng)抓緊準(zhǔn)備索賠的證據(jù)資料,包括事件的原因、對其權(quán)益影響的證據(jù)資料、索賠的依據(jù),以及其他計算出的該事件影響所要求的索賠額和申請展延工期天數(shù),并在索賠申請發(fā)出的28天內(nèi)報出。

  3.工程師審核承包人的索賠申請。工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進(jìn)一步補充索賠理由和證據(jù)。工程師在28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人進(jìn)一步要求,視為該項索賠理由和證據(jù)。

  4.當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時,承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天后,向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。

  5.工程師與承包人談判。雙方各自依據(jù)對這一事件的處理方案進(jìn)行友好協(xié)商,若能通過談判達(dá)成一致意見,則該事件較容易解決。

  6.發(fā)包人審批工程師索賠處理證明。

  7.承包人是否接受最終的索賠決定。

  八、索賠的依據(jù)及索賠文件包括哪些部分?

  答:1.提出索賠的依據(jù)有以下幾個方面:

 。1)招標(biāo)文件、施工合同文本及附件,其他各簽約(如備忘錄、修正案等),經(jīng)認(rèn)可的工程實施計劃、各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。

 。2)雙方的往來信件及各種會談紀(jì)要。在合同履行過程中,業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包人定期或不定期的會談所作出的決議或決定,是合同的補充,應(yīng)作為合同的組成部分。

 。3)進(jìn)度計劃和具體的進(jìn)度以及項目現(xiàn)場的有關(guān)文件。進(jìn)度計劃和具體的進(jìn)度安排是和現(xiàn)場有關(guān)文件變更索賠的重要依據(jù)。

 。4)氣象資料、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告,工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明。

 。5)國家有關(guān)法律、法令、政策文件,官方的物價指數(shù)、工資指數(shù),各種會計核算資料,材料的采購、訂貨、運輸、進(jìn)場、使用方面的憑據(jù)。

  2.索賠文件包括:索賠信(意向通知書)、索賠報告和附件,其中索賠報告中包括總論、根據(jù)部分、計算部分、證據(jù)部分。

  九、施工索賠中如何進(jìn)行費用和工期的計算?

  答:1. 費用索賠的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:

 。1)人工費。包括增加工作內(nèi)容的人工費、停工損失費和工作效率降低的損失費等累計,但不能簡單地用計日工費計算。

 。2)設(shè)備費。可采用機械臺班費、機械折舊費、設(shè)備租賃費等幾種形式。

 。3)材料費。應(yīng)注意材料費調(diào)價計算對索賠的影響。

 。4)保函手續(xù)費。應(yīng)注意此費用隨工期延長而增加的要求。

 。5)貸款利息。

 。6)保險費。

 。7)利潤。一般是在業(yè)主原因造成工程量增加,設(shè)計變更施工條件變化;業(yè)主原因合同終止等情況下進(jìn)行利潤索賠。

 。8)管理費。此項又可分為現(xiàn)場管理費和公司管理費兩部分。

  2.工期索賠的有關(guān)規(guī)定:

  1)明確造成承包商工期延誤的原因,由此確定應(yīng)否成立工期索賠。在施工過程中,由于非承包商原因造成工期延誤從而索賠成立的事項很多,如:①業(yè)主未能按時提交施工現(xiàn)場;②特殊惡劣的天氣;③工程師或業(yè)主在規(guī)定的時間內(nèi)未能提供繼續(xù)施工所需的圖紙或指令;④工程變更等引起的施工進(jìn)度計劃的調(diào)整;⑤工程現(xiàn)場中其他承包商的干擾;⑥工程師或業(yè)主要求暫停施工等。

  2)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃進(jìn)行分析、計算,分為以下幾種情況:

 。1)被延誤的工序在關(guān)鍵路線上,也即被延誤的是關(guān)鍵工序。由于關(guān)鍵路線決定了總工期,因此關(guān)鍵工序上的延誤也就是總工期的延誤。

 。2)被延誤的工序是非關(guān)鍵工序,且該工序被延誤的時間沒有超過其總時差。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃,此時該工序的延誤并不影響總工期,因此索賠不成立,即沒有工期補償。

 。3)被延誤的工序仍然是非關(guān)鍵工序,但其被延誤的時間已超過了它的總時差。這種情況比較復(fù)雜,還應(yīng)考慮該工序的緊后工序時間參數(shù)等因素。當(dāng)非關(guān)鍵工序變成了關(guān)鍵工序,關(guān)鍵路線發(fā)生變化影響了總工期時,如果只要求計算這一個工序?qū)偣て诘挠绊,則可以用該工序被延誤的時間減去它的總時差,其差額即為總工期的延誤;但如果同時還有其他事項的發(fā)生,也即還有其他工序被延誤時間,則只能通過重新計算網(wǎng)絡(luò)圖的時間參數(shù)來進(jìn)行。

  3)工期索賠可以采用比例計算法計算,公式如下:

  對于已知部分工程的延期的時間:

  工期索賠值受干擾部分工程的合同

  原合同總價價該受干擾部分工期拖延時間

  對于已知額外增加工程量的價格:

  工期索賠值額外增加的工程量的價

  原合同總價格原合同總工期

  3. FIDIC合同文本中常見索賠事件分類表

  篇三:合同種類的選擇

  一、建筑工程合同策劃概述

  (一)合同策劃及要考慮的問題

  在建筑工程項目的初始階段必須進(jìn)行相關(guān)合同的策劃,策劃的目標(biāo)是通過合同保證工程項目總目標(biāo)的實現(xiàn),必須反映建筑工程項目戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略,反映企業(yè)的經(jīng)營指導(dǎo)方針和根本利益。

  合同策劃需考慮的主要問題有:項目應(yīng)分解成幾個獨立合同及每個合同的工程范圍;采用何種委托方式和承包方式;合同的種類、形式和條件;合同重要條款的確定;合同簽訂和實施時重大問題的決策;各個合同的內(nèi)容、組織、技術(shù)、時間上的協(xié)調(diào)。

 。ǘ┖贤邉澋囊饬x

 。1)合同的策劃決定著項目的組織結(jié)構(gòu)及管理體制,決定合同各方面責(zé)任、權(quán)力和工作的劃分,所以對整個項目管理產(chǎn)生根本性的影響。業(yè)主通過合同委托項目任務(wù),并通過合同實現(xiàn)對項目的目標(biāo)控制。

 。2)合同是實施工程項目的手段,通過策劃確定各方面的重大關(guān)系,無論對業(yè)主還是對承包商,完善的合同策劃可以保證合同圓滿地履行,克服關(guān)系的不協(xié)調(diào),減少矛盾和爭議,順利地實現(xiàn)工程項目總目標(biāo)。

 。ㄈ┖贤邉澋囊罁(jù)

 。1)業(yè)主方面:業(yè)主的資信、資金供應(yīng)能力、管理水平和具有的管理力量,業(yè)主的目標(biāo)以及目標(biāo)的確定性,期望對工程管理的介入深度,業(yè)主對工程師和承包商的信任程度,業(yè)主的管理風(fēng)格,業(yè)主對工程的質(zhì)量和工期要求等。

 。2)承包商方面:承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理風(fēng)格和水平、在本項目中的目標(biāo)與動機、目前經(jīng)營狀況、過去同類工程經(jīng)驗、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、長期動機、承受和抗御風(fēng)險的能力等。

 。3)工程方面:工程的類型、規(guī)模、特點,技術(shù)復(fù)雜程度、工程技術(shù)設(shè)計準(zhǔn)確程度、工程質(zhì)量要求和工程范圍的確定性、計劃程度,招標(biāo)時間和工期的限制,項目的盈利性,工程風(fēng)險程序,工程資源(如資金、材料、設(shè)備等)供應(yīng)及限制條件等。

 。4)環(huán)境方面:工程所處的法律環(huán)境,建筑市場競爭激烈程度,物價的穩(wěn)定性,地質(zhì)、氣候、自然、現(xiàn)場條件的確定性,資源供應(yīng)的保證程度,獲得額外資源的可能性。

  (四)合同策劃的程序

 。1)研究企業(yè)戰(zhàn)略和項目戰(zhàn)略,確定企業(yè)及項目對合同的要求。

 。2)確定合同的總體原則和目標(biāo)。

  (3)分層次、分對象對合同的一些重大問題進(jìn)行研究,列出各種可能的選擇,按照上述策劃的依據(jù),綜合分析各種選擇的利弊得失。

 。4)對合同的各個重大問題作出決策和安排,提出履行合同的措施。在合同策劃中有時要采用各種預(yù)測、決策方法,風(fēng)險分析方法,技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。在開始準(zhǔn)備每一個合同招標(biāo)和準(zhǔn)備簽訂每一份合同時都應(yīng)對合同策劃再作一次評價。

  二、業(yè)主的建筑工程合同策劃

 。ㄒ唬┓稚⑵叫谐邪腿

  (1)分散平行承包,即業(yè)主將設(shè)計、設(shè)備供應(yīng)、土建、電器安裝、機械安裝、裝飾等工程施工分別委托給不同的承包商。各承包商分別與業(yè)主簽訂合同,各承包商之間沒有合同關(guān)系。其特點是:

  1)業(yè)主有大量的管理工作,有許多次招標(biāo),需作比較精細(xì)的計劃及控制,因此項目前期需要比較充裕的時間。

  2)業(yè)主負(fù)責(zé)各承包商之間的協(xié)調(diào)工作,對各承包商由于互相干擾所造成的問題承擔(dān)責(zé)任。由于不確性因素的影響及協(xié)調(diào)難度大,因而這種承包方式的合同爭執(zhí)較多,工期長、索賠多。

  3)該承包方式要求業(yè)主管理和控制較細(xì),業(yè)主必須具備較強的項目管理能力。

  4)對于大型工程項目,該承包方式使業(yè)主面對眾多承包商,管理跨度大,協(xié)調(diào)困難,易造成混亂和失控,且業(yè)主管理費用增加,導(dǎo)致總投資增加和工期延長。

  5)采用這種承包方式,業(yè)主可以分階段進(jìn)行招標(biāo),可以通過協(xié)調(diào)和項目管理加強對工程的干預(yù)。同時承包商之間存在著一定的制衡。

  6)采用這種承包方式,項目的計劃和設(shè)計必須周全、準(zhǔn)確、細(xì)致。這樣各承包商的工程范圍容易確定,責(zé)任界限比較清楚。

  (2)全包(又稱統(tǒng)包,一攬子承包,設(shè)計一建造及交鑰匙工程)合同,即由一個承包商承包建筑工程項目的全部工作,并向業(yè)主承擔(dān)全部工程責(zé)任,包括設(shè)計、供應(yīng)、各專業(yè)工程的施工,甚至包括項目前期籌劃、方案選擇、可行性研究和項目建設(shè)后的運營管理。該承包方式的特點是:

  1)減少業(yè)主面對的承包商數(shù)量和事務(wù)性管理工作。業(yè)主提出工程總體要求,進(jìn)行宏觀控制、驗收成果,通常不干涉承包商的工作,因而合同糾紛和索賠較少。

  2)方便協(xié)調(diào)和控制,減少大量的重復(fù)性的管理工作,信息溝通方便、快捷、準(zhǔn)確。有利于施工現(xiàn)場管理,減少中間環(huán)節(jié),從而可減少費用和縮短工期。

  3)業(yè)主的責(zé)任體系完備,避免各種干擾,對業(yè)主和承包商都有利,工程整體效益高。

  4)業(yè)主必須選擇資信度高、實力強,適宜全方位工作的承包商,他不僅需具備各專業(yè)工程的施工力量,而且尚需很強的設(shè)計、管理、供應(yīng),乃至項目策劃和融資能力。

 。3)采用上述二者之間的中間形式,即將工程委托給幾個承包商,如設(shè)計、施工、供應(yīng)等承包商。

 。ǘ┱袠(biāo)方式的選擇

  國際上經(jīng)常采用的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)。我國頒布實施的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

  1.公開招標(biāo)

  公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo),是由招標(biāo)單位在國內(nèi)外主要報紙,有關(guān)刊物上,或電視、廣播上發(fā)布招標(biāo)廣告。凡符合規(guī)定條件的承包商都可自愿參加投標(biāo),數(shù)量不受限制。

  這種招標(biāo)方式,招標(biāo)單位有較大的選擇余地,可在眾多的投標(biāo)單位之間選擇報價合理、工期短、信譽良好的承包商,但由于參與競爭的承包商可能很多,增加了資格預(yù)審和評標(biāo)的工作量,也使招標(biāo)費用支出較多。公開招標(biāo)在國際上已沿用了很長時間,也是我國目前最廣泛采用的招標(biāo)方式。但這種方式業(yè)主管理工作量大,要準(zhǔn)備很多資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件,要進(jìn)行資格預(yù)審、評標(biāo)、舉行澄清會議等。雖可降低報價、提高工程質(zhì)量,但招標(biāo)期較長。

  2.邀請招標(biāo)

  邀請招標(biāo)又稱有限競爭性招標(biāo)。這種招標(biāo)不發(fā)布廣告,由招標(biāo)單位向預(yù)先選擇的數(shù)目有限的承包商發(fā)出邀請信,邀請他們參加某項工程的投標(biāo)競爭。采用邀請方式招標(biāo),一般可以保證參加投標(biāo)的承包商有此項工程經(jīng)驗,信譽可靠,有能力完成該工程項目,招標(biāo)單位可以減少招標(biāo)工作量,節(jié)省招標(biāo)費用,也能增加每個投標(biāo)者的中標(biāo)機會。但這種方式限制了競爭范圍,有可能漏掉一些在技術(shù)上、報價上有競爭力的后起之秀。

  邀請招標(biāo)方式適用于以下情況:

 。1)在特殊情況下,工程規(guī)模大,招標(biāo)單位認(rèn)為中、小型施工企業(yè)不可能勝任,因而選定幾家大公司參加投標(biāo)。

 。2)工程復(fù)雜、專業(yè)性強,招標(biāo)單位認(rèn)為只有某些企業(yè)才能承擔(dān)。

  (3)工程規(guī)模小,為節(jié)約招標(biāo)開支沒有必要公開招標(biāo)。

 。4)公開招標(biāo)后,無人投標(biāo),招標(biāo)單位只好邀請少數(shù)單位投標(biāo)。

  (5)由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標(biāo)的工程。

  邀請的投標(biāo)單位一般5~10家,不能少于3家。

  3.議標(biāo)對不宜公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的特殊工程,應(yīng)報縣級以上地方國家政府建設(shè)行政主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后可以議標(biāo)。這種方式是建設(shè)單位或其代理人直接邀請某一承包商進(jìn)行談判,達(dá)成協(xié)議后將工程任務(wù)委托這家承包商去完成。若談不成,可另邀請一家,直到達(dá)成協(xié)議為止。

  議標(biāo)通常適用于以下情況:

  (1)工程的性質(zhì)特殊,內(nèi)容復(fù)雜,發(fā)包時尚不能清楚詳盡地確定其中若干技術(shù)細(xì)節(jié)和近似的工程量。

 。2)采用某種新技術(shù),需施工單位從設(shè)計階段就開始參加合作。

 。3)公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)未能產(chǎn)生中標(biāo)單位。

 。4)工程規(guī)模不大,工期緊張,需邊設(shè)計邊施工等。

  這種招標(biāo)方式易于處理一些問題,使雙方緊密配合,但競爭性差,可能會使承包價格偏高。因此,無特殊情況,為規(guī)范建筑市場行為,應(yīng)嚴(yán)格限制議標(biāo)方式。

 。ㄈ┖贤N類的選擇

  合同的計價方式有很多種,不同種類的合同,有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)力和責(zé)任分配、不同的付款方式,同時合同雙方的風(fēng)險也不同,應(yīng)依具體情況選擇合同類型。目前,合同的類型主要有四種。

  1.單價合同

  這是最常見的合同種類,適用范圍廣,如FIDIC土木工程施工合同。我國的建設(shè)工程施工合同也主要是這一類合同。在這種合同中,承包商僅按合同規(guī)定承擔(dān)報價的風(fēng)險,即對報價(主要為單價)的正確性和適宜性承擔(dān)責(zé)任;而工程量變化的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)。由于風(fēng)險分配比較合理,能夠適應(yīng)大多數(shù)工程,能調(diào)動承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價合同又分為固定單價合同和可調(diào)單價合同等形式。

  單價合同的特點是單價優(yōu)先,例如FIDIC施工合同,業(yè)主給出的工程量表中的工程量是參考數(shù)字,而實際合同價款按實際完成的工程量和承包商所報的單價計算。雖然在投標(biāo)報價、評標(biāo)、簽訂合同中,人們常常注重合同總價格,但在工程款結(jié)算中單價優(yōu)先,所以單價是不能錯的。對于投標(biāo)書中明顯的數(shù)字計算的錯誤,業(yè)主有權(quán)先作修改再評標(biāo)。

  2.固定總價合同

 。1)固定總價合同的概念及特點

  這種合同以一次包死的總價委托,價格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化,所以在這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價格風(fēng)險。除了設(shè)計有重大變更,一般不允許調(diào)整合同價格。在現(xiàn)代工程中,特別在合資項目中,業(yè)主喜歡采用這種合同形式,因為:

  ①工程中雙方結(jié)算方式較為簡單。

  ②在固定總價合同的執(zhí)行中,承包商的索賠機會較少(但不能根除索賠)。通常可以免除業(yè)主由于要追加合同價款、追加投資帶來的需上級,如董事會、甚至股東大會審批的麻煩。

  但由于承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險,報價中不可預(yù)見風(fēng)險費用較高。承包商報價的確定必須考慮施工期間物價變化以及工程量變化帶來的影響。在這種合同的實施中,由于業(yè)主沒有風(fēng)險,所以他干預(yù)工程的權(quán)力較小,只管總的目標(biāo)和要求。

 。2)固定總價合同的應(yīng)用前提

  在以前很長時間中,固定總價合同的應(yīng)用范圍很。

  ①工程范圍必須清楚明確,報價的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計數(shù)字,對此承包商必須認(rèn)真復(fù)核。

 、诠こ淘O(shè)計較細(xì),圖紙完整、詳細(xì)、清楚。

 、酃こ塘啃工圃溙9烙嬙诠こ踢^程中環(huán)境因素(特別是物價)變化小,工程條件穩(wěn)定并合理。 ④工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡單,風(fēng)險小,報價估算方便。

 、莨こ掏稑(biāo)期相對寬裕,承包商可以作詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查、復(fù)核工作量、分析招標(biāo)文件、擬定計劃。 ⑥合同條件完備,雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。

 。3)固定總價合同的計價方式

  ①業(yè)主為了方便承包商投標(biāo)給出工程量表,但業(yè)主對工程量表中的數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任,承包商必須復(fù)核。各分項工程的固定總價之和即為整個工程的價格。

 、谌绻袠(biāo)文件中沒有給出工程量清單,而由承包商制定,則工程量表僅作為付款文件,不屬合同規(guī)定的工程資料。合同價款總額由各分項工程的固定總價構(gòu)成。承包商必須根據(jù)工程信息計算工程量,若工程量有漏項或計算不正確,則被認(rèn)為已包括在整個合同的總價中。

 。4)固定總價合同的確定

  固定總價合同是總價優(yōu)先,承包商報總價,雙方商定合同總價,最終按總價結(jié)算。通常只在設(shè)計變更或符合合同規(guī)定的調(diào)價條件時才允許調(diào)整合同價格。

 。5)采用固定總價合同時承包商的風(fēng)險

 、賰r格風(fēng)險:報價計算錯誤;漏報項目;工程實施中物價和人工費漲價風(fēng)險。

 、诠ぷ髁匡L(fēng)險:工作量計算錯誤;由于工程范圍不確定或預(yù)算時工程項目未列全造成的損失;由于設(shè)計深度不夠造成的工程量計算誤差。

  3.成本加酬金合同

  這是與固定總價合同截然相反的合同類型。工程最終合同價格按承包商的實際成本加一定比率的酬金(間接費)計算。在合同簽訂時不能確定一個具體的合同價格,只能確定酬金的比率。由于合同價格按承包商的實際成本結(jié)算,所以在這類合同中,承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險,而業(yè)主承擔(dān)了全部工作量和價格風(fēng)險,所以承包商在工程中沒有成本控制的積極性,常常不僅不愿意壓縮成本,相反期望提高成本以提高他自己的工程經(jīng)濟(jì)效益。這樣會損害工程的整體效益。所以這類合同的使用應(yīng)受到嚴(yán)格限制,通常應(yīng)用于如下情況:

 。1)投標(biāo)階段依據(jù)不準(zhǔn),工程的范圍無法界定,無法準(zhǔn)確估價,缺少工程的詳細(xì)說明。

 。2)工程特別復(fù)雜,工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定。它們可能按工程中出現(xiàn)的新的情況確定。

 。3)時間特別緊急,要求盡快開工。如搶救、搶險工程,人們無法詳細(xì)地計劃和商談。

  為了克服該種合同的缺點,調(diào)動承包商成本控制的積極性,可對上述合同予以改進(jìn):事先確定目標(biāo)成本,實際成本在目標(biāo)成本范圍內(nèi)按比例支付酬金,超過目標(biāo)成本部分不再增加酬金;若實際成本低于目標(biāo)成本,則除支付合同規(guī)定的酬金外,另給承包商一定比例的獎勵;成本加固定額度的酬金,不隨實際成本數(shù)量的變化而變化。

  4.目標(biāo)合同

  這是固定總價合同和成本加酬金合同相結(jié)合的形式,在發(fā)達(dá)國家,廣泛應(yīng)用于工業(yè)項目、研究和開發(fā)項目、軍事工程項目中。

  目標(biāo)合同以全包形式承包工程,通常合同規(guī)定承包商對工程建成后的生產(chǎn)能力或功能、工程總成本、工期目標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。若工程投產(chǎn)后的規(guī)定時間內(nèi)達(dá)不到預(yù)定生產(chǎn)能力,則按一定的比例扣減合同價款;若工期拖延,則承包商承擔(dān)工期拖延違約金;若實際總成本低于預(yù)定總成本,則節(jié)約的部分按預(yù)定比例獎勵承包商,反之,則由承包商按比例承擔(dān)。

 。ㄋ模┲匾贤瑮l款的確定

  業(yè)主應(yīng)正確地對待合同,對合同的要求合理,但不應(yīng)苛求。業(yè)主處于合同的主導(dǎo)地位,由其起草招標(biāo)文件,并確定一些重要的合同條款。主要有:

  (1)適用于合同關(guān)系的法律,以及合同爭執(zhí)仲裁的地點、程序等。

 。2)付款方式。如采用進(jìn)度付款、分期付款、預(yù)付款或由承包商墊資承包。這由業(yè)主的資金來源保證情況等因素決定。讓承包商在工程上過多地墊資,會對承包商的風(fēng)險、財務(wù)狀況、報價和履約積極性有直接影響。當(dāng)然如果業(yè)主超過實際進(jìn)度預(yù)付工程款,在承包商沒有出具保函的情況下,又會給業(yè)主帶來風(fēng)險。

 。3)合同價格的調(diào)整條件、范圍、調(diào)整方法,特別是由于物價上漲、匯率變化、法律變化、海關(guān)稅變化等對合同價格調(diào)整的規(guī)定。

 。4)合同雙方風(fēng)險的分擔(dān)。即將工程風(fēng)險在業(yè)主和承包商之間合理分配。基本原則是,通過風(fēng)險分配激勵承包商,控制風(fēng)險,取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

 。5)對承包商的激勵措施。

  (6)業(yè)主在工程施工中對工程的控制是通過合同實現(xiàn)的,合同中必須設(shè)計完備的控制措施,以保證對工程的控制,如變更工程的權(quán)力;對計劃的審批和監(jiān)督權(quán)力;對工程質(zhì)量的檢查權(quán);對工程付款的控制權(quán);當(dāng)施工進(jìn)度拖延時,令其加速的權(quán)力;當(dāng)承包商不履行合同責(zé)任時,業(yè)主的處理權(quán)等。

  三、承包商的合同策劃

  承包商的合同策劃服從于承包商的基本目標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。

 。ㄒ唬┩稑(biāo)的選擇

  承包商必須就投標(biāo)方向做出戰(zhàn)略決策,其決策取決于市場情況,主要有:

 。1)承包市場狀況及競爭的形勢。

 。2)該工程競爭者的數(shù)量以及競爭對手狀況,以確定自己投標(biāo)的競爭力和中標(biāo)的可能性。

 。3)工程及業(yè)主狀況。包括工程的技術(shù)難度,施工所需的工藝、技術(shù)和設(shè)備,對施工工期的要求及工程的影響程度;業(yè)主對承包方式、合同種類、招標(biāo)方式、合同的主要條款等的規(guī)定和要求;業(yè)主的資信情況,是否不守信用、不付款的歷史,業(yè)主建設(shè)資金的準(zhǔn)備情況和企業(yè)經(jīng)營狀況。

 。4)承包商自身狀況。包括公司的優(yōu)勢和劣勢、技術(shù)水平、施工力量、資金狀況、同類工程的經(jīng)驗、現(xiàn)有工程數(shù)量等。 承包商投標(biāo)方向的確定要最大限度地發(fā)揮自身的優(yōu)勢,符合其經(jīng)營戰(zhàn)略,不要企圖承包超過自己施工技術(shù)水平、管理能力和財務(wù)能力的工程及沒有競爭力的工程。

 。ǘ┖贤L(fēng)險的評價

  通常若工程存在下述問題,則工程風(fēng)險大:

 。1)工程規(guī)模大,工期長,而業(yè)主要求采用固定總價合同形式。

  (2)業(yè)主僅給出初步設(shè)計文件讓承包商做標(biāo),圖紙不詳細(xì)、不完備,工程量不準(zhǔn)確、范圍不清楚,或合同中的工程變更賠償條款對承包商很不利,但業(yè)主要求采用固定總價合同。

 。3)業(yè)主將做標(biāo)期壓縮得很短,承包商沒有時間詳細(xì)分析招標(biāo)文件,而且招標(biāo)文件為外文,采用承包商不熟悉的合同條件。

  (4)工程環(huán)境不確定性因素多,且業(yè)主要求采用固定價格合同。

  (三)承包方式的選擇

  任何一個承包商都不可能獨立完成全部工程,不僅是能力所限,還由于這樣做也不經(jīng)濟(jì)。在總承包投標(biāo)前,他就必須考慮與其他承包商的合作方式,以便充分發(fā)揮各自在技術(shù)、管理和財力上的優(yōu)勢,并共擔(dān)風(fēng)險。

  1.分包

  分包的原因主要有以下幾點:

 。1)技術(shù)上需要?偝邪滩豢赡,也不必具備總承包合同工程范圍內(nèi)的所有專業(yè)工程的施工能力。通過分包的形式可以彌補總承包商技術(shù)、人力、設(shè)備、資金等方面的不足。同時總承包商又可通過這種形式擴(kuò)大經(jīng)營范圍,承接自己不能獨立承擔(dān)的工程。

 。2)經(jīng)濟(jì)上的目的。對有些分項工程,如果總承包商自己承擔(dān)會虧本,而將它分包出去,讓報價低同時又有能力的分包商承擔(dān),總承包商不僅可以避免損失,而且可以取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

 。3)轉(zhuǎn)嫁或減少風(fēng)險。通過分包,可以將總包合同的風(fēng)險部分地轉(zhuǎn)嫁給分包商。這樣,大家共同承擔(dān)總承包合同風(fēng)險,提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

  (4)業(yè)主的要求。業(yè)主指令總承包商將一些分項工程分包出去。通常有如下兩種情況:

  1)對于某些特殊專業(yè)或需要特殊技能的分項工程,業(yè)主僅對某專業(yè)承包商信任和放心,可要求或建議總承包商將這些工程分包給該專業(yè)承包商,即業(yè)主指定分包商。

  2)在國際工程中,一些國家規(guī)定,外國總承包商承接工程后必須將一定量的工程分包給本國承包商;或工程只能由本國承包商承接,外國承包商只能分包。這是對本國企業(yè)的一種保護(hù)措施。

  業(yè)主對分包商有較高的要求,也要對分包商作資格審查。沒有工程師(業(yè)主代表)的同意,承包商不得隨便分包工程。由于承包商向業(yè)主承擔(dān)全部工程責(zé)任,分包商出現(xiàn)任何問題都由總包負(fù)責(zé),所以分包商的選擇要十分慎重。一般在總承包合同報價前就要確定分包商的報價,商談分包合同的主要條件,甚至簽訂分包意向書。

  2.聯(lián)營承包

  聯(lián)營承包是指兩家或兩家以上的承包商(最常見的為設(shè)計承包商、設(shè)備供應(yīng)商、工程施工承包商)聯(lián)合投標(biāo),共同承接工程。其優(yōu)點是:

  (1)承包商可通過聯(lián)營進(jìn)行聯(lián)合,以承接工程量大、技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險大、難以獨家承攬的工程,使經(jīng)營范圍擴(kuò)大。

 。2)在投標(biāo)中發(fā)揮聯(lián)營各方技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,珠聯(lián)璧合,使報價有競爭力。而且聯(lián)營通常都以全包的形式承接工程,各聯(lián)營成員具有法律上的連帶責(zé)任,業(yè)主比較歡迎和放心,容易中標(biāo)。

 。3)在國際工程中,國外的承包商如果與當(dāng)?shù)氐某邪搪?lián)營投標(biāo),可以獲得價格上的優(yōu)惠。這樣更能增加報價的競爭力。

 。4)在合同實施中,聯(lián)營各方互相支持,取長補短,進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的總合作。這樣可以減少工程風(fēng)險,增強承包商的應(yīng)變能力,能取得較好的工程經(jīng)濟(jì)效果。

 。5)通常聯(lián)營僅在某一工程中進(jìn)行,該工程結(jié)束,聯(lián)營體解散,無其他牽掛。如果愿意,各方還可以繼續(xù)尋求新的合作機會。所以它比合營、合資有更大的靈活性。合資成立一個具有法人地位的新公司通常費用較高,運行形式復(fù)雜,母公司僅承擔(dān)有限責(zé)任,業(yè)主不信任。

 。ㄋ模┖贤瑘(zhí)行戰(zhàn)略

  合同執(zhí)行戰(zhàn)略是承包商按企業(yè)和工程具體情況確定的執(zhí)行合同的基本方針。

 。1)企業(yè)必須考慮該工程在企業(yè)同期許多工程中的地位、重要性,確定優(yōu)先等級。對重要的有重大影響的工程,如對企業(yè)信譽有重大影響的創(chuàng)牌子工程,大型、特大型工程,對企業(yè)準(zhǔn)備發(fā)展業(yè)務(wù)的地區(qū)的工程,必須全力保證,在人力、物力、財力上優(yōu)先考慮。

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