減負(fù)情況匯報(bào)15篇
無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),需要匯報(bào)的場(chǎng)景越來越多,匯報(bào)時(shí),要熟悉掌握匯報(bào)內(nèi)容,做到條理清晰,主次分明,為了幫助大家更好的完成匯報(bào),以下是小編收集整理的減負(fù)情況匯報(bào),僅供參考,大家一起來看看吧。
減負(fù)情況匯報(bào)1
為了更好地貫徹落實(shí)《浙江省教育廳關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》(浙教基〔20xx〕127號(hào))及浙江省切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)視頻會(huì)議的精神,全面實(shí)施素質(zhì)教育,積極營造有利于小學(xué)生身心健康、主動(dòng)發(fā)展的良好教育環(huán)境,現(xiàn)就學(xué)校在“減負(fù)”方面所做的工作進(jìn)行自查,匯報(bào)如下:
1、嚴(yán)格按照要求執(zhí)行好課程計(jì)劃,開足、開齊各類課程,沒有增減課時(shí),無隨意增減科目現(xiàn)象;以新課程標(biāo)準(zhǔn)為指針,無隨意提高或降低教學(xué)難度情況,按教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué);正常開展綜合實(shí)踐活動(dòng)課、地方課程,注重校本教材的.開發(fā)與應(yīng)用。
2、我校規(guī)定一、二年級(jí)書面作業(yè)盡量在課內(nèi)完成,不留書面回家作業(yè)。三、四年級(jí)每天作業(yè)總量不超過30分,五、六年級(jí)每天作業(yè)總量不超過1小時(shí)。教導(dǎo)處不定時(shí)抽查。我校教師精心設(shè)計(jì)作業(yè),及時(shí)批改、反饋,對(duì)學(xué)困生不歧視、排斥。有學(xué)困生轉(zhuǎn)化計(jì)劃、措施按計(jì)劃執(zhí)行。與家長及時(shí)溝通,保證學(xué)生休息時(shí)間9小時(shí)以上。
3、遵循教育規(guī)律,嚴(yán)格規(guī)定各學(xué)科的考查、考試次數(shù),對(duì)學(xué)科單元性測(cè)驗(yàn)學(xué)校教導(dǎo)處均有嚴(yán)格控制,不按學(xué)生的考試成績對(duì)學(xué)生進(jìn)行排隊(duì)和分類編班,也不在寒暑假、雙休日等學(xué)生休息時(shí)間組織集體補(bǔ)課。
4、嚴(yán)格控制在校時(shí)間。我校嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間,每天在校時(shí)間上午8:30上課,11:00放學(xué),下午1:40上課,4:15放學(xué),沒有超過6小時(shí)。每天確保學(xué)生每天至少一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
5、下一階段工作思考:
通過一段時(shí)間的減負(fù)實(shí)踐,我們認(rèn)識(shí)到,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)不是一朝一夕的事情,我們不能期望“畢其功于一役”,要有足夠的耐心,要有頂真的措施,要有嚴(yán)格的督查,更重要的是要長期堅(jiān)持。我們將:
①、進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)格的督查,全面落實(shí)“減負(fù)令”;
、凇⑦M(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè),組織開展豐富多彩的課余科技、文藝、體育和社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì);
③、進(jìn)一步加強(qiáng)家長工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任,有針對(duì)性地普及家庭教育知識(shí),推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn),幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高科學(xué)教育子女的能力;
、、評(píng)選“減負(fù)增效”先進(jìn)教師,對(duì)“減負(fù)增效”成績突出的老師,學(xué)校將在績效考核中進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
減負(fù)情況匯報(bào)2
一、硬性指標(biāo)完成情況
20xx年,縣民宗局根據(jù)20xx年度文件、會(huì)議總量,按照精簡比率不低于30%的限額要求來計(jì)劃20xx年度文件、會(huì)議總數(shù)量。20xx年度計(jì)劃文件、會(huì)議各3個(gè),其中文件已制發(fā)2個(gè),會(huì)議已召開1次。
二、工作成效及亮點(diǎn)
縣民宗局始終把解決形式主義、官僚主義突出問題作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。一是突出一個(gè)“減”字,在精減文件會(huì)議上精準(zhǔn)發(fā)力。嚴(yán)控文件數(shù)量。堅(jiān)持少發(fā)文發(fā)短文,進(jìn)一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質(zhì)量。二是突出一個(gè)“合”字,在規(guī)范督促檢查上精準(zhǔn)發(fā)力。切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查工作,能合并的堅(jiān)決合并,能取消的堅(jiān)決取消,進(jìn)一步簡化程序、壓縮時(shí)間,多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負(fù)擔(dān)。三是突出一個(gè)“措”字,在減負(fù)措施上精準(zhǔn)發(fā)力。從樹立正確政績觀、大力精簡文件會(huì)議、改進(jìn)日常工作方式、關(guān)心激勵(lì)干部等方面對(duì)減負(fù)提出了具體的舉措,既固化深化細(xì)化之前一系列行之有效的好做法,又針對(duì)基層干部群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),提出整治作風(fēng)頑疾的新目標(biāo),確保中央、省、市、縣減負(fù)工作決策部署不折不扣落到實(shí)處。
三、存在問題
雖然在目前基層減負(fù)工作中取得了一定的成效,但依然存在著一些問題。一是減負(fù)思想認(rèn)識(shí)不到位,一些形式主義依然存在。如重材料輕實(shí)效、通過減少文件編號(hào)“假減負(fù)”以文件落實(shí)文件等問題尤為突出。二是工作脫離實(shí)際。少部分干部脫離基層情況,布置工作不考慮實(shí)際,一定程度上存在學(xué)習(xí)傳達(dá)文件多,聯(lián)系實(shí)際不夠。文件結(jié)合單位部門工作實(shí)際不夠,存在“依葫蘆畫瓢”,照抄照搬現(xiàn)象。
四、下一步打算
一是加強(qiáng)思想意識(shí),對(duì)待基層減負(fù)問題要嚴(yán)肅認(rèn)真,不能僅憑簡單的數(shù)據(jù)來判定基層減負(fù)效果。二是從實(shí)際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,保證基層干部正常的工作節(jié)奏,騰出更多的.時(shí)間為民辦實(shí)事,辦好事。三是部門間加強(qiáng)溝通,建立信息資源共享機(jī)制、整合各項(xiàng)工作,為基層工作保證充足的時(shí)間和精力為民辦實(shí)事,從根源上做到真正的減負(fù)。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí),端正工作態(tài)度,不斷提升自我來順應(yīng)信息化時(shí)代,滿足群眾的實(shí)效性。五是要加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)實(shí)學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。倡導(dǎo)清新文風(fēng)學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng),提高針對(duì)性、實(shí)效性。
五、減負(fù)工作意見建議
一是切實(shí)端正思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),科學(xué)籌劃工作、合理安排任務(wù)、據(jù)實(shí)提出要求。二是進(jìn)一步增加關(guān)懷。要健全完善對(duì)基層干部的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)基層干部工作的熱情。三是維護(hù)基層干部的應(yīng)有權(quán)益,嚴(yán)格落實(shí)年休假制度和節(jié)假日加班補(bǔ)休制度,進(jìn)一步激活基層干部的工作熱情和活力。四是進(jìn)一步強(qiáng)化懲處,為基層減負(fù)是破除形式主義官僚主義的重大舉措。
減負(fù)情況匯報(bào)3
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任。人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,作為基層解決民間糾紛的重要方式,在建立完善解決矛盾糾紛的長效機(jī)制中具有不可替代的作用。近年來,XX市充分發(fā)揮人民調(diào)解“為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解憂”的作用,但隨著改革的不斷深入,當(dāng)前人民調(diào)解工作面臨著許多新的問題和挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出新的貢獻(xiàn),是當(dāng)前迫切需要解決的問題。
一、當(dāng)前XX市矛盾糾紛主要特點(diǎn)
。ㄒ唬┮匀惢景讣䴙橹黧w,多種類型并存。以全市各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)受理的案件為例(XX年1-7月份,共受理各類矛盾糾紛X件),因土地確權(quán)涉及到土地權(quán)屬糾紛X件,占比X%;婚姻家庭類糾紛X件,占比X%;鄰里糾紛X件,占比X%;其他糾紛案件共X件,占比X%。隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)糾紛由傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛發(fā)展為勞動(dòng)爭議、醫(yī)患糾紛、土地權(quán)屬、征地搬遷等,類型越來越多樣性。
。ǘ┗橐黾m紛呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象。以基層人民調(diào)解委員會(huì)受理的案件為例,主要表現(xiàn)為:一是離婚案件逐年增多。二是女方起訴離婚的居多。近兩年來,女方起訴離婚的案件占婚姻案件的70%以上,占比較大,說明女性獨(dú)立意識(shí)增強(qiáng)。三是年輕人離婚的趨多。
。ㄈ┎煌愋图m紛出現(xiàn)的時(shí)段性不一致。人身損害賠償、意外傷亡主要發(fā)生在5、6、7、8、9等月份,贍養(yǎng)、分家析產(chǎn)等家庭類糾紛主要案發(fā)在重大節(jié)日或老人生病、喪失勞動(dòng)能力時(shí),群體性的農(nóng)民工工資等糾紛主要集中在枸杞采摘期間(每年7、8月)和年底,醫(yī)患糾紛突發(fā)性比較強(qiáng),交通事故賠償以春節(jié)前后居多。
(四)各種糾紛處理的復(fù)雜性不相同。鄰里、婚姻家庭、債務(wù)等方面的糾紛,雖然占比較大,有的達(dá)到80%,但此類糾紛誘因相對(duì)簡單,只要花費(fèi)20%精力及時(shí)調(diào)處,都能化解平息,對(duì)社會(huì)危害不大;而另外20%矛盾糾紛的調(diào)處則需花費(fèi)80%的精力,主要表現(xiàn)為與政府重點(diǎn)工作有關(guān),涉及征地拆遷、醫(yī)患糾紛、人身損害、土地權(quán)屬等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加,而且很多矛盾由于糾紛主體利益一致,要求相似,
往往“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,易造成群體性的事件,有的當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)自身利益,往往通過越級(jí)上訪或故意將矛盾糾紛社會(huì)化、公開化,甚至抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的錯(cuò)誤想法,試圖通過“鬧事”來引起政府的重視,以求問題的解決,矛盾對(duì)抗性加劇。
。ㄎ澹┎糠旨m紛發(fā)生的反復(fù)性區(qū)別較大。目前有些因歷史遺留問題引發(fā)的矛盾,按照當(dāng)時(shí)政策已經(jīng)解決,由于新出臺(tái)的政策較以往政策對(duì)當(dāng)事群眾更為有利,某些當(dāng)事人往往通過越級(jí)上訪的形式要求重新解決,還有些群體性糾紛與少數(shù)人行為偏激糾纏在一起,在有關(guān)部門處理之后,由于個(gè)別有用心的人從中唆使,導(dǎo)致紛爭再起,反復(fù)無常。
二、基層人民調(diào)解工作存在的主要困難和問題
人民調(diào)解作為基層維穩(wěn)的“第一道防線”對(duì)于全市的政治社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。但XX市人民調(diào)解工作仍存在不少困難和問題,主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)基本形成,但基礎(chǔ)不牢,困難重重。一是人民調(diào)解委員會(huì)基本上不是經(jīng)過專門選舉產(chǎn)生的,多半由村居指定設(shè)立,隨意性較強(qiáng)。二是調(diào)委會(huì)主任及其組成人員大多數(shù)由村干部和單位職工兼任,沒有專職的人民調(diào)解員,由于身兼多職加上沒有專門的調(diào)解報(bào)酬,導(dǎo)致個(gè)別調(diào)委會(huì)形同虛設(shè),一年不調(diào)解一起糾紛的情況時(shí)有出現(xiàn)。三是調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯,部分調(diào)解員不履職,不干事。四是調(diào)解組織化解矛盾糾紛的能力普遍不足,大部分糾紛按照經(jīng)驗(yàn)調(diào)解,對(duì)調(diào)解工作馬虎了事,調(diào)解的糾紛基本沒有卷宗材料反映,開展了工作但是沒有材料體現(xiàn)的調(diào)委會(huì)占絕大多數(shù)。五是部分調(diào)委會(huì)和調(diào)解人員遇到矛盾糾紛就躲和推,根本就沒有調(diào)解而以無法調(diào)解把矛盾上交了事,遇到矛盾就躲,遇到好處就上。
(二)司法所對(duì)調(diào)委會(huì)的管理指導(dǎo)難度大。從行政管理體制上看,司法所對(duì)農(nóng)村“兩委”沒有任何隸屬關(guān)系,部分村根本沒有把司法所對(duì)人民調(diào)解工作指導(dǎo)當(dāng)一回事,認(rèn)為司法所沒有解決其人員待遇等問題,導(dǎo)致了村級(jí)調(diào)解工作陷入困局。
。ㄈ┌妇硌a(bǔ)貼機(jī)制有待完善。由于廣大的農(nóng)村調(diào)委會(huì)和調(diào)解員沒有辦公經(jīng)費(fèi),調(diào)解員的工作責(zé)任心就受到了影響,認(rèn)為自己是在義務(wù)的為社會(huì)作貢獻(xiàn),能干多少就多少,甚至不想干也是應(yīng)該的。雖然實(shí)行了“以案定補(bǔ)”的資金保障措施,但所補(bǔ)的錢與調(diào)解成本相比差距太大,只能是杯水車薪,加之調(diào)解卷宗文字資料要求較高,許多調(diào)委會(huì)就是調(diào)解了糾紛都不愿意做卷宗,不愿上報(bào)糾紛數(shù)據(jù),怕麻煩,加上案件補(bǔ)貼非常少,調(diào)解積極性無法提高,這樣就導(dǎo)致了大量的矛盾糾紛往上移交。
(四)大調(diào)解格局尚未形成。目前部分單位在接到糾紛反映后就推,不是推給領(lǐng)導(dǎo)就是推給司法所和村,導(dǎo)致一些糾紛如土地權(quán)屬糾紛發(fā)生有確權(quán)職能的單位不積極進(jìn)行確權(quán)而是打太極拳推來推去,另外,糾紛發(fā)生后,人民與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接不夠,部分單位認(rèn)為發(fā)生糾紛就是司法所的事情,能推則推,對(duì)屬于自己調(diào)解和職責(zé)范圍內(nèi)處理的事情不管不問,導(dǎo)致群眾多次往返跑路。
。ㄎ澹┤嗣裾{(diào)解指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)完全沒有落實(shí)。調(diào)解組織和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門開展工作非常困難,經(jīng)費(fèi)沒有任何保障。
。┤嗣裾{(diào)解組織和人員普遍能力不足。調(diào)解工作簡單粗放,稍復(fù)雜的糾紛就無法調(diào)解,另外對(duì)新型矛盾糾紛基本沒有調(diào)解能力。
三、當(dāng)前加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作的主要對(duì)策
(一)深化認(rèn)識(shí),著力構(gòu)建“大調(diào)解”體系。在矛盾糾紛排查和調(diào)處工作中,要本著“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì),在工作實(shí)踐中,應(yīng)著重把握好以下幾點(diǎn):一是要抓好人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接,充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解優(yōu)勢(shì),發(fā)揮司法調(diào)解的后盾作用。二是抓好人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接,發(fā)揚(yáng)人民調(diào)解的親和力優(yōu)勢(shì),發(fā)揮行政力保障。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),全面加強(qiáng)調(diào)委會(huì)建設(shè)。在新形勢(shì)下,特別要注重如下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立健全以崗位責(zé)任制為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)、例會(huì)、排查、回訪、信息報(bào)告、檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。利用村居換屆選舉,配齊配強(qiáng)調(diào)解員,有條件的地方要盡量選聘一些威望高、懂法律、熱心調(diào)解工作的人士成為專職調(diào)解員。同時(shí),定期開展對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,促使調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,增強(qiáng)新型矛盾糾紛的.化解能力,解決人民調(diào)解能力不足問題。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要建立健全轄區(qū)基本情況和調(diào)解業(yè)務(wù)的各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和工作記錄,做到情況明,底數(shù)清,同時(shí)督促各調(diào)解組織完善卷宗,提高卷宗質(zhì)量,充分反映調(diào)解工作開展情況,增加案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼力度。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障人民調(diào)解工作長效運(yùn)轉(zhuǎn)。為充分調(diào)動(dòng)調(diào)解人員積極性,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是調(diào)解組織的設(shè)立單位必須將調(diào)解人員的誤工報(bào)酬和必要的工作經(jīng)費(fèi)列入開支計(jì)劃,按時(shí)撥付,真正解決人民調(diào)解“老大難”問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可以按調(diào)委會(huì)調(diào)解案件數(shù)量和調(diào)解難易程度據(jù)實(shí)給予辦案補(bǔ)貼,作為調(diào)委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的有效補(bǔ)充。通過形成保障體系,滿足人民調(diào)解工作的正常經(jīng)費(fèi)需要,有效地激勵(lì)和保證人民調(diào)解工作的長效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是市級(jí)財(cái)政必須把調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和司法所指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并切實(shí)保障,避免以往出現(xiàn)的有預(yù)算確不落實(shí)的問題,保障各調(diào)解組織的調(diào)解工作正常開支。
。ㄋ模┱先嗣裾{(diào)解資源。由于新時(shí)期的矛盾糾紛牽涉面廣、復(fù)雜性強(qiáng),單靠鎮(zhèn)、村調(diào)委會(huì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)階段矛盾糾紛調(diào)處化解的需要。充分發(fā)揮已建成的社會(huì)治理中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)指揮作用,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、民政辦、司法所、派出所及基層人民法庭等調(diào)解資源,形成高效、聯(lián)動(dòng)、便捷的綜合調(diào)處機(jī)制,真正地實(shí)現(xiàn)“實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合”,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。
。ㄎ澹┞鋵(shí)獎(jiǎng)懲,把人民調(diào)解工作作為各村居目標(biāo)考核的內(nèi)容加以考核好量化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)對(duì)各村居年終目標(biāo)考核時(shí),建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把矛盾糾紛的化解數(shù)量,調(diào)解卷宗數(shù)量和質(zhì)量、報(bào)表信息報(bào)送、人員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容作為重要考核指標(biāo),每年組織司法所、信訪辦、綜治辦等單位進(jìn)行考核,對(duì)因重點(diǎn)矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí)引起群體性上訪和械斗事件的村(居)落實(shí)問責(zé)制度,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),增加村(居)調(diào)解組織對(duì)干好調(diào)解工作責(zé)任心。
(六)實(shí)行逐級(jí)調(diào)解制度。凡是排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,一律實(shí)行逐級(jí)調(diào)解,凡事糾紛必須先由村(居)調(diào)解組織先調(diào)解處理,對(duì)于村(居)調(diào)解后調(diào)解不成功疑難糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織調(diào)解。
。ㄆ撸┙ㄗh鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)聘請(qǐng)專門的人民調(diào)解員。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織力量,解決人員報(bào)酬和待遇問題,確保出現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有人調(diào)解,糾紛處理得了。
。ò耍┓智迦嗣裾{(diào)解受理糾紛的范疇。一是對(duì)不屬于人民調(diào)解范疇的糾紛不要與人民調(diào)解混為一談,改變部分領(lǐng)導(dǎo)和人員片面認(rèn)為只要是矛盾糾紛就是司法行政部門或人民調(diào)解的事情,如土地權(quán)屬糾紛等就應(yīng)該由政府的農(nóng)業(yè)部門或國土部門進(jìn)行確權(quán),推到司法行政部門一是人員不夠,二是沒有確權(quán)的權(quán)利和責(zé)任,三是就是確權(quán)也不符合法律規(guī)定,導(dǎo)致矛盾糾紛久拖不決。又如政府行為如政府拆除“兩違”建筑等引起的矛盾糾紛就不是人民調(diào)解的范疇。
。ň牛┫麓罅庾龊妹芗m紛的預(yù)防工作。一是進(jìn)一步加大各種法律法規(guī)的宣傳力度,提高群眾的法律意識(shí)和干部的法律意識(shí),二是利用政府聘請(qǐng)的法律顧問,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)和村(居)兩級(jí)法律顧問全覆蓋,在各級(jí)作出重點(diǎn)決策前必須咨詢咨詢法律意見,避免出現(xiàn)違法問題引起糾紛,三是在“三變”改革當(dāng)中,做好風(fēng)險(xiǎn)管控,凡是政府和村(居)與投資商等簽訂的合同,必須由法律顧問審查,避免出現(xiàn)因合同而引起的糾紛,四是規(guī)范政府人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)的言行,杜絕出現(xiàn)對(duì)群眾亂表態(tài)等引起糾紛。
減負(fù)情況匯報(bào)4
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
一、自查情況及成效
基層減負(fù)工作涉及我局領(lǐng)域的主要是精文減會(huì)方面減負(fù)工作,對(duì)照中央提出的“守住精文減會(huì)的硬杠杠”和自治區(qū)提出的“在20xx年的基礎(chǔ)只減不增”的要求以及本局確定的20xx年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合日常工作實(shí)際,重點(diǎn)從文件印發(fā)和會(huì)議方面加強(qiáng)減負(fù),
1、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,20xx年共計(jì)精簡類文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡文件10%的目標(biāo)。
2、精簡會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃,會(huì)前做好充分調(diào)查,對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)需要研究的議題集中安排,壓縮會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項(xiàng),均通過微信群或QQ群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的',盡量不召集開會(huì)。今年共召開局黨組會(huì)20次,局務(wù)會(huì)15次,會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
二、存在的問題
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開會(huì)的現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對(duì)能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議,能以開小會(huì)、開短會(huì)解決問題的,盡量不開大會(huì),解決實(shí)際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會(huì)議。
減負(fù)情況匯報(bào)5
根據(jù)區(qū)政協(xié)《關(guān)于開展“辦事減負(fù)、減證便民”民主監(jiān)督的實(shí)施方案》的工作要求,我局就推進(jìn)“辦事減負(fù)”相關(guān)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,并對(duì)照《民主監(jiān)督建議協(xié)商的的證明事項(xiàng)清單》進(jìn)行排查,現(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下:
辦事減負(fù)落實(shí)情況
一、高校畢業(yè)生租房補(bǔ)貼
南京高校畢業(yè)生租房補(bǔ)貼實(shí)行“不見面”審批,由南京市人社局、市公安局等7家單位共同實(shí)施開展。區(qū)人社部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼環(huán)節(jié)中的學(xué)歷學(xué)位、租金發(fā)票名稱、核定發(fā)放期限及補(bǔ)貼金額、省級(jí)保險(xiǎn)材料的審核,其他環(huán)節(jié)由成員單位審核。申請(qǐng)人通過我的南京APP提交相關(guān)申請(qǐng)材料即可辦理補(bǔ)貼申請(qǐng),無需現(xiàn)場(chǎng)辦理。所提交材料和個(gè)人相關(guān)數(shù)據(jù)由各審核部門通過部門信息資源和數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。目前在審核過程中,嚴(yán)格按《民主監(jiān)督建議協(xié)商的的證明事項(xiàng)清單》的建議要求實(shí)施。
二、優(yōu)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生在寧就業(yè)和檔案接轉(zhuǎn)手續(xù)
20xx年南京市人才服務(wù)中心出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生在寧就業(yè)手續(xù)的通知》,取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書鑒證手續(xù),不再辦理《南京市畢業(yè)生接收函》,就業(yè)三方協(xié)議不再加蓋審核專業(yè)用章。2、取消應(yīng)屆畢業(yè)生市內(nèi)就業(yè)調(diào)整手續(xù),畢業(yè)生市內(nèi)就業(yè)調(diào)整,不需要到南京市辦理畢業(yè)生解約、報(bào)導(dǎo)證改簽手續(xù)。3、取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到手續(xù),取消戶口遷移證加蓋人社部門審核專業(yè)章的'落戶前置審批手續(xù)。4、應(yīng)屆畢業(yè)生與用人單位簽訂三方協(xié)議的,檔案由學(xué)校轉(zhuǎn)入用人單位注冊(cè)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)所在地的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。5、未在寧落實(shí)工作單位的人員,可將檔案材料轉(zhuǎn)入落戶所在區(qū)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。其中畢業(yè)檔案轉(zhuǎn)接手續(xù)全部實(shí)現(xiàn)了線上線下同步進(jìn)行,極大方便了辦事企業(yè)和畢業(yè)生。
三、就業(yè)困難人員認(rèn)定
根據(jù)市人社局要求,申請(qǐng)就業(yè)困難人員認(rèn)定時(shí),殘疾人、低保戶、特困家庭這三類人員無需提供相關(guān)紙質(zhì)身份證明材料,可直接辦理。
減負(fù)情況匯報(bào)6
為認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委宣傳部關(guān)于開展宣傳思想文化干部下基層活動(dòng)的精神要求,我部就全區(qū)基層宣傳思想工作所面臨的主要矛盾和突出問題,形成原因及思考對(duì)策為課題,選擇有代表性的點(diǎn)以多種不同形式,進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前基層宣傳思想工作存在的問題
(一)宣傳思想工作在認(rèn)識(shí)上存在理論與實(shí)踐相脫離的問題。
有的單位和部門往往是嘴上說宣傳工作重要,但在具體的工作實(shí)踐中“兩張皮”的問題仍然沒有真正解決。由于宣傳思想工作不能起到立竿見影的效果,某些單位和基層看不到宣傳思想工作潛移默化的作用,對(duì)宣傳思想工作的長期性和艱巨性缺乏了解和耐性,對(duì)宣傳思想工作在經(jīng)濟(jì)工作和其他工作中的作用存在認(rèn)識(shí)上的偏差,從而忽視了宣傳思想工作,接到上級(jí)宣傳工作任務(wù)時(shí),也只是做做表面文章,存在著應(yīng)付了事,得過且過的現(xiàn)象。
。ǘ├碚搶W(xué)習(xí)與理論教育跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。
某些地方出現(xiàn)這種問題,有許多主客觀的原因,一是部分干部知識(shí)水平比較低,基礎(chǔ)薄弱,對(duì)理論的理解不夠深刻。
二是多數(shù)單位對(duì)理論學(xué)習(xí)教育的投入少。比如,有些地方理論學(xué)習(xí)資料的購置非常少,黨員活動(dòng)室基本沒有固定的地方。
三是對(duì)理論學(xué)習(xí)教育認(rèn)識(shí)不足,自覺性不高,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日臻完善,國際競(jìng)爭日益激烈,西方思潮不斷沖擊的今天,某些干部職工群眾追求物欲嚴(yán)重,沒有正確認(rèn)識(shí)理論學(xué)習(xí)教育的重要性和緊迫性。認(rèn)為這些理論與經(jīng)濟(jì)效益沒有必然直接的聯(lián)系,從而放松了學(xué)習(xí)和教育。
個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)理論學(xué)習(xí)教育不夠重視,只停留在口頭上,文件上,很少能真正組織學(xué)習(xí),即使是學(xué)習(xí),內(nèi)容和形式也很有限,至多是看看報(bào)紙、電視,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,科學(xué)發(fā)展觀的原著、專著很少學(xué)習(xí)研討,五是借口工作忙,時(shí)間少,這以基層居委會(huì)干部較多。
。ㄈ┗鶎尤罕娢幕钕鄬(duì)滯后,文化供需矛盾突出。由于我區(qū)受資金、文藝人才等各方面的條件制約,文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的生產(chǎn)能力相對(duì)薄弱,人民日益增長的精神文化需要同落后的文化生產(chǎn)力矛盾更加突出,人們的文化需求未能得到有效的滿足,宣傳思想文化工作存在一些盲區(qū)。
一是廣大基層群眾,特別是農(nóng)村及山區(qū)的群眾。
二是新經(jīng)濟(jì)組織,特別是個(gè)體和私營企業(yè)從業(yè)人員。
三是流動(dòng)人口,特別是進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員,覆蓋這些基層文化盲區(qū)是新時(shí)期宣傳思想工作的當(dāng)務(wù)之急。
。ㄋ模┬麄髻Y源分散,隊(duì)伍不穩(wěn),載體不足,投入較少,大宣傳格局有待完善。
當(dāng)前,在基層宣傳思想工作的實(shí)踐中最大的困難是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,人員編制不足,文化陣地難以正常運(yùn)轉(zhuǎn),缺乏規(guī)范的管理制度和經(jīng)濟(jì)來源。
二、形成當(dāng)前宣傳思想工作滯后的成因分析
一是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宣傳思想工作不夠重視,積極性不高,認(rèn)為宣傳思想工作純粹是務(wù)虛,對(duì)宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí),不能很好處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宣傳思想工作的關(guān)系,認(rèn)為做不做無關(guān)緊要。
二是我區(qū)文化底蘊(yùn)和文化積淀雖然很深,但城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和城市文化品味相對(duì)不高,文化傳統(tǒng)和人文精神與當(dāng)今時(shí)代發(fā)展主題未能有機(jī)的結(jié)合,群眾性精神文明創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建有待進(jìn)一步深化,共同理想基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)筑牢。
三是宣傳思想文化建設(shè)的投入力度不夠,文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于認(rèn)識(shí)上的偏差和不夠深刻全面,一些人認(rèn)為在資金短缺的情況下,加大宣傳思想文化工作的投入不能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,往往是虧本生意,看不見,摸不著,不能產(chǎn)生政績效應(yīng)。
四是文化人才相對(duì)匱乏,尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃郁,人才培養(yǎng)工作不力,宣傳文化人才青黃不接,隊(duì)伍發(fā)展不穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想文化工作的對(duì)策與建議
(一)建立、完善檢查、考核機(jī)制,從制度上明確領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作者的責(zé)任。
毫無疑問,大部分領(lǐng)導(dǎo)都重視宣傳思想工作,大部分宣傳思想工作者都是盡職盡責(zé)、忠于職守的。然而,由于宣傳思想工作是靠人去做工作的,很多仍是看不見摸不著的。某些領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員深知這點(diǎn),于是平時(shí)不做或少做工作,到時(shí)以口頭或書面編造匯報(bào)、瞞騙過關(guān)。要改變這種情況,扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,最根本的是要建立一整套檢查考核制度和責(zé)任追究制度,檢查考核不只停留在看記錄、
聽領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上和對(duì)部分干部群眾的問答上,還要廣泛聽取群眾的反映,主要看群眾對(duì)理論、思想、政策、法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)程度,查清當(dāng)?shù)禺?dāng)前是否由于群眾思想教育不到位而出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。若確實(shí)存在,則追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)宣傳思想工作人員的相關(guān)責(zé)任。只有建立起檢查考核和責(zé)任追究機(jī)制,才能使全體領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清自己的責(zé)任,調(diào)動(dòng)他們的積極因素,自覺把宣傳思想工作這個(gè)無形的東西長期抓實(shí)抓好,永不放松,從制度上得到重視,得到保證。
。ǘ┮獔(jiān)決貫徹“三貼近”要求。
宣傳思想工作貫徹貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求,是貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”和十七大精神的具體體現(xiàn)。中共中央政治局常委李長春同志指出,堅(jiān)持“三貼近”是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想工作的必然要求,是宣傳思想工作增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力的根本實(shí)現(xiàn)途徑,是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的重要突破口,是宣傳思想戰(zhàn)線必須長期堅(jiān)持的.工作原則。理論工作“三貼近”,以緊貼干部群眾的思想實(shí)際,回答人們關(guān)心的問題。新聞工作“三貼近”,要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,多報(bào)道基層的,群眾身邊的,實(shí)在有價(jià)值的內(nèi)容。文藝出版工作“三貼近”,要多出版群眾喜歡滿意、健康向上的精神產(chǎn)品。思想工作“三貼近”,要多做細(xì)致的思想工作,解決群眾實(shí)際問題,在服務(wù)中引導(dǎo)群眾。精神文明創(chuàng)建工作“三貼近”,要緊密結(jié)合區(qū)委、政府中心工作,以文明創(chuàng)建為載體,以解決日常生活中群眾反映強(qiáng)烈突出問題為著力點(diǎn),為群眾辦好事實(shí)事。這些不僅是中央的要求,也是廣泛的民意。
。ㄈ┮⑼晟菩麄鞴ぷ骶W(wǎng)絡(luò),保證“三條渠道”暢通。
一是建立健全宣傳工作者網(wǎng)絡(luò),保證貫徹渠道暢通。要配備好各級(jí)宣傳工作人員,尤其在街道社區(qū)及村鎮(zhèn)配備素質(zhì)較高、意識(shí)超前的宣傳委員、宣傳干事。
二是建立完善通訊員網(wǎng)絡(luò),保證收集信息、報(bào)道渠道暢通。要從區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村及社區(qū)抽調(diào)精干人員組成通信員網(wǎng)絡(luò),并制定制度付之實(shí)施,及時(shí)反饋基層群眾真實(shí)情況。
三是建立區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),保證快捷便利的通訊渠道暢通。
。ㄋ模┮c時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)宣傳思想工作深入。
宣傳思想工作和精神文明建設(shè),必須貫徹繼承與發(fā)展的方針,繼往開來,與時(shí)俱進(jìn),要用創(chuàng)新的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的精神開展宣傳思想工作和精神文明建設(shè)。
一是觀點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新。宣傳思想工作要把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”的基本觀點(diǎn)相結(jié)合,要與開展創(chuàng)先爭優(yōu)和深入實(shí)施開展西部大開發(fā)活動(dòng)相結(jié)合,以解決廣大基層群眾的思想問題和實(shí)際問題為主,這是宣傳思想工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本目的和歸宿。
二是方法要?jiǎng)?chuàng)新。宣傳思想工作方法既要繼承傳統(tǒng),又要突破傳統(tǒng),充分利用現(xiàn)有技術(shù)手段,運(yùn)用群眾喜聞樂見的方法,以更加有利群眾吸收、消化為主。
三是制度要?jiǎng)?chuàng)新。要在總結(jié)過去,繼承傳統(tǒng)的同時(shí),制定靈活制度和有實(shí)效的措施,為宣傳思想工作的開展創(chuàng)造寬松的軟環(huán)境,從制度上保證宣傳思想工作靈活、順利開展。
減負(fù)情況匯報(bào)7
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年xx區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)目標(biāo)的通知》(xx經(jīng)發(fā)〔20xx〕43號(hào))文件要求,我局結(jié)合相關(guān)目標(biāo),認(rèn)真組織、精心安排,嚴(yán)格落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)將20xx年我局開展企業(yè)治亂減負(fù)工作的情況自查報(bào)告如下:
一、抓好全區(qū)主要河流周邊企業(yè)和燃煤煙塵排放企業(yè)的整治,加大對(duì)各類環(huán)保違法行為的處罰力度
1、對(duì)東風(fēng)渠沿岸9家排位企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,其中6家木材加工廠已實(shí)施搬遷,1家對(duì)污染治理設(shè)施進(jìn)行整改完善;1家的污水已不排入東風(fēng)渠;還有一家已自然停產(chǎn)。目前,我區(qū)出境斷面水質(zhì)蒲陽河已實(shí)現(xiàn)10個(gè)月達(dá)標(biāo),毗河5個(gè)月達(dá)標(biāo),海濱河三個(gè)斷面4個(gè)月達(dá)標(biāo)。
2、根據(jù)市環(huán)保局等五部門8月1日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全市燃煤污染整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(成環(huán)發(fā)〔20xx〕333號(hào))文件精神,我區(qū)以嚴(yán)查工業(yè)企業(yè)燃煤污染行為,嚴(yán)查未按要求實(shí)施型煤固硫的型煤(蜂窩煤)生產(chǎn)廠(點(diǎn)),取締非法型煤(含蜂窩煤)生產(chǎn)廠(點(diǎn))為重點(diǎn),取得了一定的成效。自開展燃煤整治專項(xiàng)行動(dòng)以來,共出動(dòng)執(zhí)法人員770余人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛120余臺(tái)次,查處各類工業(yè)企業(yè)燃煤污染整治7家,對(duì)污染較重的潤康制藥廠和大洪通鐵廠下達(dá)了限期治理通知書,兩家企業(yè)共投入資金1000萬元,對(duì)燃煤鍋爐(室爐)進(jìn)行了天然氣改造,徹底解決了燃煤污染。目前,我區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)到98%以上。
3、截至目前,我局共受理各類環(huán)境污染投訴案件291起,辦理291起,辦理率100%。其中立案查處143起,處罰決定金額為64.2萬元,已執(zhí)行51.6萬元。
二、扎實(shí)開展三查活動(dòng)
按照查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題等內(nèi)容,對(duì)政策措施沒有得到有效落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取措施,督促整改,對(duì)整改不力的進(jìn)行通報(bào)。
三、認(rèn)真開展專項(xiàng)治理
在清理污企收費(fèi)基礎(chǔ)上,主要對(duì)有無利用檢查環(huán)保達(dá)標(biāo)等手段以及強(qiáng)制企業(yè)訂閱報(bào)刊等問題進(jìn)行嚴(yán)查,經(jīng)查,我局無以上違規(guī)行為。
四、控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查工作
隨著環(huán)境管理面和工作量的.擴(kuò)大,我局對(duì)環(huán)保管理體制和機(jī)制進(jìn)行大膽嘗試,實(shí)行了條、塊相結(jié)合的片區(qū)環(huán)境管理制度,將全區(qū)分為3個(gè)片區(qū)實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制。從執(zhí)法檢查排污收費(fèi)等一管到底,避免了因職解分叉面造成重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,加大了執(zhí)法力度,提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。我局將在今后的執(zhí)法工作中,結(jié)合工作實(shí)際,積極探索并推行控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的有效治理,切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。
減負(fù)情況匯報(bào)8
近日,中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(以下簡稱《通知》),明確提出將20xx年作為“基層減負(fù)年”。
《通知》在各地干部群眾中引起了熱烈反響。湖南長沙市的一位基層工作人員劉女士說,“很期待基層減負(fù)的落實(shí),大家坐會(huì)議室的時(shí)間少了,實(shí)地落實(shí)的時(shí)間就多了。畢竟坐在會(huì)議室是‘坐’不出實(shí)效的,只有貼近群眾、切實(shí)行動(dòng)才能解決問題!
輕裝上陣“減負(fù)”“松綁”
《通知》圍繞為基層減負(fù),從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育、整治文山會(huì)海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制等方面,提出了務(wù)實(shí)管用的舉措。
為著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問題,《通知》劃出了“硬杠杠”:確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開的會(huì)議減少30%-50%;中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁;少開會(huì)、開短會(huì),開管用的會(huì)。
對(duì)此,云南省社科院馬列主義研究所所長黃小軍認(rèn)為,評(píng)價(jià)干部工作,不在于總結(jié)寫得好不好、匯報(bào)得好不好,而在于是否真擔(dān)當(dāng)、干實(shí)事、見實(shí)效。改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),黨中央帶頭示范、以上率下;基層也要做好探索試點(diǎn),進(jìn)一步樹立激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。
《通知》發(fā)布時(shí)正值全國兩會(huì)期間,代表委員紛紛表示,《通知》回應(yīng)廣大基層干部關(guān)切,措施精準(zhǔn),溫暖給力,有利于促進(jìn)干部群體在全面建成小康社會(huì)的征程中釋放更多干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。
“千千萬萬的基層工作者對(duì)《通知》的印發(fā)鼓掌叫好!”湖南省長沙市人大常委會(huì)副主任王國海感慨地說,《通知》明確提出將20xx年作為“基層減負(fù)年”,給種種形式主義敲響警鐘,將進(jìn)一步激發(fā)廣大基層干部奮發(fā)有為、真抓實(shí)干的熱情和信心。
各地落實(shí)頻出實(shí)招
近期,各地政府紛紛推出為基層減負(fù)的`務(wù)實(shí)舉措,并根據(jù)實(shí)際情況制定未來的實(shí)施方案。
在北京,自北京市街道工作會(huì)議結(jié)束后,豐臺(tái)區(qū)立即開展區(qū)級(jí)部門社區(qū)填報(bào)表格清理規(guī)范工作,把社區(qū)從填報(bào)各類表格中解放出來,更好地聚焦主責(zé)主業(yè)。豐臺(tái)區(qū)將區(qū)級(jí)部門要求社區(qū)填報(bào)表格事項(xiàng)由79項(xiàng)精簡為4項(xiàng)。
在湖南,常德市將工信局的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,與市發(fā)改委的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議、市商務(wù)局的推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“三會(huì)合一”,會(huì)期半天;益陽市督查檢查考核工作堅(jiān)持加強(qiáng)歸口管理、實(shí)行計(jì)劃管理、嚴(yán)格控制總量的原則,確保20xx年全市督查檢查考核事項(xiàng)同比減少50%以上。
在河南,平頂山市出臺(tái)了《精簡會(huì)議文件減少督查活動(dòng)十項(xiàng)措施》等,嚴(yán)格控制會(huì)議和調(diào)研的數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模、時(shí)間。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文計(jì)劃,確保年度發(fā)文數(shù)量只減不增。
在寧夏,自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,將對(duì)困擾基層的形式主義突出問題進(jìn)行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。自治區(qū)體育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將不再召開全區(qū)性體育工作會(huì)議,重點(diǎn)突出專項(xiàng)工作,針對(duì)問題實(shí)質(zhì)專項(xiàng)解決,更多地將解決問題、謀劃工作從會(huì)議室挪到工作一線,進(jìn)一步提升工作效率。
“在基層工作確實(shí)比較辛苦,需要有更多時(shí)間和精力為民辦實(shí)事!北本┦惺袌(chǎng)監(jiān)管局的一位基層工作人員說,隨著群眾維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),很多工作的開展面臨著時(shí)效性的問題!懊鎸(duì)群眾急需解決的問題,我們需要做到部門之間清晰暢通,及時(shí)給群眾反饋!币虼,這位工作人員認(rèn)為,今年提出“基層減負(fù)”,將有助于把干部從文山會(huì)海和過多過頻的督查檢查中解脫出來,騰出更多的時(shí)間干工作。
一、在改進(jìn)“文風(fēng)”方面。一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記,及時(shí)擬注轉(zhuǎn)辦,從班子成員做起,加快公文閱處速度。二把減少發(fā)文數(shù)量。對(duì)上級(jí)黨委、政府、部門的普發(fā)性文件,采用復(fù)印或者其他便捷方式布置,已開會(huì)部署并明確工作任務(wù)的,一搬不再發(fā)文;可以通過電話、微信溝通傳遞的,盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。確需發(fā)文的,嚴(yán)格履行文件簽發(fā)相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量。三是提高文稿質(zhì)量。各類公文,必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);發(fā)文要求任務(wù)明確目標(biāo)清晰,短小精悍內(nèi)容實(shí)在,不發(fā)照抄照搬的文件,不發(fā)脫離實(shí)際的文件,文件要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
二、在改進(jìn)“會(huì)風(fēng)”方面。一是減少會(huì)議數(shù)量。我街道堅(jiān)持每周二例會(huì)制度,把相關(guān)會(huì)議本著幾會(huì)合一的形式召開,著力提高會(huì)議質(zhì)量、注重成效,真正做到為基層減負(fù)。二是控制會(huì)議規(guī)模,開小會(huì)。盡量少開大會(huì),多開小會(huì),會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加,盡量減少參會(huì)人數(shù)。三是提高會(huì)議效率,開短會(huì)。召開會(huì)議要求主題明確、準(zhǔn)備充分,議程具體、規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)講話緊扣主題,突出重點(diǎn),言簡意賅。
三、在減少“責(zé)任狀”簽訂方面。街道堅(jiān)決防止通過簽“責(zé)任狀”、搞“一票否決”轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的做法,通過進(jìn)一步改進(jìn)完善績效評(píng)估指標(biāo)體系,改進(jìn)方法手段,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、時(shí)效性。街道沒有與下級(jí)社區(qū)、部門簽訂過責(zé)任狀。
四、在減少督查檢查考核方面。街道嚴(yán)格履行督查檢查考核名目繁多、不求實(shí)效、過度留痕問題,沒有對(duì)下級(jí)社區(qū)、部門督查檢查過。
五、取得的成效及進(jìn)展情況,目前我街道文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到有效整治,與去年同期相比,下發(fā)文件共減少11%,召開會(huì)議減少45%,督查檢查考核減少100%,機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了新成效。
減負(fù)情況匯報(bào)9
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,20xx年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難達(dá)到共識(shí),形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒有堅(jiān)持起完善的、長效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對(duì)集體的事不關(guān)懷,但是問,對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩唷⒎⻊?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的轉(zhuǎn)自:看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的`文明
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來。我們此次查詢時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù),逐漸走出財(cái)務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來,積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者",指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達(dá)科技常識(shí),有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過增強(qiáng)微觀調(diào)控、規(guī)范市場(chǎng)、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來,對(duì)那些可以由市場(chǎng)、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷"退位",不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動(dòng)。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場(chǎng)方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢(shì)發(fā)展的需求,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法開展工作,經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導(dǎo)、服務(wù)、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變;蒉r(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實(shí)村民自治,變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導(dǎo)、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序,民主決定計(jì)劃,自立處理,更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會(huì)相對(duì)自力性的基本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì),堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開展工作。三是加強(qiáng)開辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
減負(fù)情況匯報(bào)10
一、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況
。ㄒ唬┬麄鹘逃矫。一是通過黨委會(huì)、全鎮(zhèn)大會(huì)、黨小組會(huì)等形式,組織機(jī)關(guān)各科室、各鎮(zhèn)直單位、各村(社區(qū))黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等,提升政治素質(zhì)和人文素質(zhì),不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力,讓黨員干部時(shí)刻保持清醒,不被動(dòng)陷入“低級(jí)紅”和“高級(jí)黑”的圈套或陷阱。二是組織干部觀看《警鐘長鳴》等警示教育片,增強(qiáng)抵御誘惑的自覺性,珍惜手中的權(quán)力和政治生命。三是開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),以焦裕祿為榜樣,對(duì)照其艱苦奮斗、一心為民的精神,查找自身不足,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步樹立“成長上知恩、工作上知責(zé)、生活上知足、言行上知止”的理念,將工作精力和資源最大程度放在群眾身上,杜絕享樂主義和奢靡之風(fēng)的滋生。
。ǘ┙∪珯C(jī)制方面。一是嚴(yán)格落實(shí)自查互查、批評(píng)和自我批評(píng)制度。引導(dǎo)黨員干部定期查找事業(yè)心責(zé)任感下降、人生觀價(jià)值觀偏差等方面的問題,始終在復(fù)雜環(huán)境中保持清醒頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)立場(chǎng);始終把個(gè)人的奮斗目標(biāo)、人生追求,自覺融入黨的事業(yè)之中,胸懷遠(yuǎn)大抱負(fù),端正人生追求,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。二是嚴(yán)格預(yù)算管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。規(guī)范辦公耗材采購、公務(wù)接待支出、公務(wù)出差報(bào)銷等事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)辦事人申請(qǐng)、辦公室主任簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的流程。三是完善機(jī)關(guān)管理制度。堅(jiān)持厲行節(jié)約,在辦公室、便民服務(wù)大廳等場(chǎng)所適當(dāng)位置貼上“請(qǐng)及時(shí)關(guān)閉電腦、空調(diào)、飲水機(jī)、電燈”的`溫馨提示,杜絕浪費(fèi)。
二、基層減負(fù)工作情況
。ㄒ唬┚單募䲠(shù)量。充分利用政務(wù)協(xié)同無紙化辦公,運(yùn)用“電腦+手機(jī)”政務(wù)系統(tǒng)傳送文件,干部隨時(shí)可以查閱文件、處理政務(wù)等,提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率,節(jié)約時(shí)間,節(jié)約資源。截至目前,我鎮(zhèn)共印發(fā)各類文件87件,同比減少31%。
。ǘ〾簻p會(huì)議次數(shù)。堅(jiān)決遏制同一會(huì)議要點(diǎn)多次開會(huì)傳達(dá),制定加強(qiáng)統(tǒng)籌管理、壓減會(huì)議數(shù)量、提高會(huì)議實(shí)效、控制會(huì)議規(guī)格“4條措施”,大力推行“多會(huì)合一”,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部少在會(huì)場(chǎng)多到現(xiàn)場(chǎng),深入群眾問計(jì)于民。截至目前,我鎮(zhèn)召開會(huì)議次數(shù)同比減少23%。
(三)整合溝通媒介。按照“誰建群誰負(fù)責(zé)”“誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則開展清理整治工作,合理整合功能重復(fù)的微信工作群、政務(wù)類APP,在工作結(jié)束后及時(shí)解散臨時(shí)性、階段性微信工作群,及時(shí)解散長期未使用或使用頻率過低的“僵尸群”。
三、下一步打算
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。采用線上線下多渠道模式組織開展教育培訓(xùn),作為黨支部學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)的重中之重,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走,從根本上筑牢政治信仰的基石。
。ǘ┘訌(qiáng)警示教育。組織參觀警示教育基地,撰寫心得體會(huì),總結(jié)推廣一批擔(dān)當(dāng)作為、一心為民、真抓實(shí)干的好典型,每周四工作例會(huì)上通報(bào)一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定搞形式主義的典型案例,警示機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行職責(zé),引以為戒。
。ㄈ┩晟瓶己藱C(jī)制。制定獎(jiǎng)懲制度,提升厲行節(jié)約的氛圍,清除事不關(guān)己高高掛起的思想。健全長效制度,把解決形式主義為基層減負(fù)融入督查檢查、干部考核考評(píng)等工作中,推動(dòng)整治監(jiān)督常態(tài)化、長效化。
減負(fù)情況匯報(bào)11
今年來,鄉(xiāng)黨委、政府深入貫徹落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》要求,認(rèn)真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷推進(jìn)整治“形式主義”為基層減負(fù)工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、“會(huì)風(fēng)”方面。
一是減少會(huì)議數(shù)量。我鄉(xiāng)堅(jiān)持每周一、周五例會(huì)制度,著力提高會(huì)議質(zhì)量、注重成效,真正做到為基層減負(fù)。
二是控制會(huì)議規(guī)模,開小會(huì)。盡量少開大會(huì),多開小會(huì),會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加,盡量減少參會(huì)人數(shù)。三是提高會(huì)議效率,開短會(huì)。召開會(huì)議要求主題明確、準(zhǔn)備充分,議程具體、規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)講話緊扣主題,突出重點(diǎn),言簡意賅。確保鄉(xiāng)村兩級(jí)干部能夠騰出足夠的時(shí)間到村開展具體工作。
二、“文風(fēng)”方面。
一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記,及時(shí)擬注轉(zhuǎn)辦,從班子成員做起,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,把加快公文閱處速度,轉(zhuǎn)化成實(shí)質(zhì)工作要求。
二把減少發(fā)文數(shù)量。對(duì)上級(jí)黨委、政府、部門的普發(fā)性文件,采用復(fù)印和PDF等便捷方式布置,已開會(huì)部署并明確工作任務(wù)的,一搬不再發(fā)文;可以通過電話、微信溝通傳遞的,盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。確需發(fā)文的',嚴(yán)格履行文件簽發(fā)相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量。三是提高文稿質(zhì)量。各類公文,必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);發(fā)文要求任務(wù)明確目標(biāo)清晰,短小精悍內(nèi)容實(shí)在,不發(fā)照抄照搬的文件,不發(fā)脫離實(shí)際的文件,文件要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
三是對(duì)于功能相似或者重復(fù)的微信、QQ工作群進(jìn)行清理整合。微信、QQ等工作群要應(yīng)減盡減,對(duì)于臨時(shí)性、階段性微信、QQ等工作群,應(yīng)在工作結(jié)束后及時(shí)注銷或解散;對(duì)于長期未使用或使用頻率過低的工作群予以解散。
目前我鄉(xiāng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到有效整治,與去年同期(上半年)相比,召開會(huì)議次數(shù)約減少25%,會(huì)議時(shí)長也明顯減少,下發(fā)文件共減少13%,切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)。目前,鄉(xiāng)政府微信工作群目前只保留2個(gè),QQ工作群只保留1個(gè)。在很大程度上提高工作效率、減輕了基層負(fù)擔(dān)。
減負(fù)情況匯報(bào)12
首先,我代表黃花鄉(xiāng)黨委政府向前來檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。下面我就黃花鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
黃花鄉(xiāng)轄8村52社,176xx-xx755xx-xx,總面積13.5xx-xx公里,耕地4.xx-xx畝,屬省列貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),至20xx年底,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到155xx-xx。一年來,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、盛市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的一系列會(huì)議精神,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,按照“多予、少娶放活”的方針,切實(shí)將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作緊緊抓在手上,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為全面落實(shí)減負(fù)政策提供強(qiáng)有力的組織保障
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從年初開始,鄉(xiāng)黨委、政府成立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)人大主席、分管鄉(xiāng)長任副組長,鄉(xiāng)司法所、黨政辦、經(jīng)管站、資金管理中心等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,定期研究分析減負(fù)工作,具體負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和實(shí)施。不斷加大宣傳力度,提高減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策的透明度。層層召開村、社干部會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)中央、盛市、區(qū)一系列會(huì)議精神的學(xué)習(xí),廣造社會(huì)輿論。利用村廣播、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策,使各項(xiàng)政策家喻戶曉,深入人心。
二是落實(shí)責(zé)任。為了進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書,印發(fā)了具體的考核辦法,制定了獎(jiǎng)懲措施,明確了各村一把手為第一責(zé)任人,親自抓,負(fù)總責(zé)。組織抽調(diào)1xx-xx包村干部,作為減負(fù)工作直接責(zé)任人深入到村、社,了解信息,體察民情,指導(dǎo)和監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
三是加大投入,完善管理。設(shè)立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室,與鄉(xiāng)經(jīng)管站合并辦公,由經(jīng)管站站長任辦公室主任,鄉(xiāng)林業(yè)站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村村主任為成員,經(jīng)常性地開展工作,實(shí)行定期不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即介入、糾正,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任,將問題消滅在萌芽狀態(tài),有效地防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
二、全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革的有關(guān)規(guī)定
我鄉(xiāng)著眼于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全面開展農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。一年以來,總體上政策落實(shí)情況良好,工作進(jìn)展順利。全鄉(xiāng)統(tǒng)一減免了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,嚴(yán)格落實(shí)糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,累計(jì)發(fā)放10.223xx-xx元,發(fā)放退耕還林資金37xx-xx元。兩項(xiàng)工作分別做到了存折表冊(cè)兩統(tǒng)一,簽字蓋章兩齊全。確保了資金的發(fā)放到位和真實(shí)有效。
三、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度得到較好的實(shí)施
(一)農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制
鄉(xiāng)黨委在豐富群眾文化生活的同時(shí),堅(jiān)決將農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落到了實(shí)處。年初積極倡導(dǎo)群眾多學(xué)習(xí),但不主張多攤派,充分尊重群眾意愿,真正將群眾喜歡的報(bào)紙雜志征訂到位。在全鄉(xiāng)減負(fù)自查中沒有發(fā)現(xiàn)以代繳方式超限訂閱報(bào)刊現(xiàn)象,鄉(xiāng)、村基層組織、學(xué)校沒有替農(nóng)民、學(xué)生代訂報(bào)刊、代扣代繳訂閱費(fèi)用。
(二)涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制
我鄉(xiāng)涉農(nóng)收費(fèi)單位均能嚴(yán)格按照發(fā)改委價(jià)格[20xx]297號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行做好了公示工作,增加了收費(fèi)的'透明度。各村及各涉農(nóng)收費(fèi)單位在做好收費(fèi)公示欄動(dòng)態(tài)管理的同時(shí),將遇到有關(guān)規(guī)定調(diào)整變動(dòng),能及時(shí)更新有關(guān)內(nèi)容,確保公示的準(zhǔn)確性。比如,目前的農(nóng)村用電由原來的每度0.4xx-xx調(diào)整為現(xiàn)在的每度0.5xx-xx,鄉(xiāng)農(nóng)電站、各村社就及時(shí)的進(jìn)行了公布,使群眾在用電方面做到了清楚明白。在鄉(xiāng)減負(fù)自查工作中對(duì)歷年來公布取消和降低涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和降低的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,對(duì)不符合規(guī)定的一律給予取消或糾正。
(三)農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”
我鄉(xiāng)根據(jù)甘[20xx]404號(hào)、甘價(jià)費(fèi)[20xx]167號(hào)文件嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)。鄉(xiāng)政府、教管會(huì)在開學(xué)處對(duì)“一費(fèi)制”的.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制作了公示牌,全面的進(jìn)行了公示,使每一個(gè)家長及學(xué)生掌握了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在“兩免一補(bǔ)”方面,鄉(xiāng)政府會(huì)同鄉(xiāng)計(jì)生站對(duì)全鄉(xiāng)符合“兩免一補(bǔ)”政策的對(duì)象,進(jìn)行了徹底的排查,并及時(shí)將核查結(jié)果下發(fā)各村、社、農(nóng)戶、學(xué)校,并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)張榜公示,做到了人人心中有數(shù),戶戶底子清,保證了公平新。由此學(xué)校都能按照“兩免一補(bǔ)”的政策去落實(shí),沒有出現(xiàn)亂收費(fèi)的問題。
四、繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)(監(jiān)督)明白卡的發(fā)放工作
認(rèn)真組織做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)(監(jiān)督)明白卡和《xxx涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示手冊(cè)》的發(fā)放工作,全鄉(xiāng)共發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)(監(jiān)督)明白卡1767份,《xxx涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示手冊(cè)》1760份。于2月底已全部發(fā)放到各村。確保(監(jiān)督
)明白卡和《xxx涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示手冊(cè)》入戶率達(dá)到了100。并發(fā)文到各村要求各村抓好此項(xiàng)工作。通過(監(jiān)督)明白卡和《xxx涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示手冊(cè)》的發(fā)放,使農(nóng)民群眾更全面地了解涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和部分已取消、嚴(yán)禁面向農(nóng)民收取的項(xiàng)目。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,全面治理農(nóng)村“三亂”問題
鄉(xiāng)減負(fù)辦以整改檢查發(fā)現(xiàn)問題為重點(diǎn),以解決減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)熱點(diǎn)為突破口,綜合運(yùn)用全面檢查、專項(xiàng)檢查和暗訪等農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查方法,根據(jù)《關(guān)于面向村集體經(jīng)濟(jì)組織‘三亂""行為開展專項(xiàng)檢查的通知》和《關(guān)于開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查的通知》文件要求,鄉(xiāng)減負(fù)辦與鄉(xiāng)經(jīng)管站對(duì)部分村集體經(jīng)濟(jì)組織政務(wù)支出的情況,進(jìn)行抽樣專項(xiàng)審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查,把問題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層。
六、建立完善“一事一議”籌資籌勞制度
我鄉(xiāng)“一事一議”籌資籌勞活動(dòng)在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,按照“民主議事、上限控制、?顚S、審核審批、群眾監(jiān)督”的.原則,通過“一事一議”的辦法籌資籌勞。針對(duì)該政策,我鄉(xiāng)重點(diǎn)把好了“三道關(guān)口”:一是把好預(yù)算關(guān)。對(duì)于部分有公益事業(yè)的村,由村級(jí)組織根據(jù)實(shí)際需要和群眾要求提出,按規(guī)定編制預(yù)算方案,鄉(xiāng)經(jīng)管站、資金管理中心、包村干部全程盯靠預(yù)算過程,禁止搭車收費(fèi);二是把好審議關(guān)。預(yù)算方案完成后,提交村民會(huì)議和村民代表會(huì)議審議。審議時(shí),鄉(xiāng)經(jīng)管站、資金管理中心主要干部、包村干部全部到會(huì),按會(huì)議參加對(duì)象、應(yīng)到人數(shù)等規(guī)定組織好會(huì)議并做好會(huì)議記錄,所作的決定經(jīng)到會(huì)人員三分之二以上通過并簽名后生效。三是把好審核關(guān);I資籌勞方案通過后,各村將籌資籌勞的項(xiàng)目、數(shù)額及村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論表決情況等如實(shí)填寫,鄉(xiāng)經(jīng)管站、資金管理中心審核,鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。我鄉(xiāng)今年共籌集“一事一議”費(fèi)7478xx-xx,籌勞377xx-xx工日,籌資籌勞主要用于:一是葛木路、朝水路的整修及鋪沙工程籌資籌勞;二是農(nóng)田水利基本建設(shè)籌資籌勞;三是用于三荒造林;四是用于油府莊小學(xué)和高莊子小學(xué)修建。嚴(yán)格按照每人不得超過1xx-xx的標(biāo)準(zhǔn)和每人每年投勞不得超過1xx-xx工日限度,組織實(shí)施了“一事一議”費(fèi)的收繳,各村均按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格收取,沒有亂搭車、亂加碼現(xiàn)象。目前,葛木路、朝水路整修已結(jié)束,拉沙工作正在進(jìn)行之中,高莊子梯田及山荒造林工作已全面完成,兩所小學(xué)已投入使用。
七、認(rèn)真做好群眾來信來訪受理工作,查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件和違規(guī)行為。
認(rèn)真接待農(nóng)民群眾來信來訪,傾聽社會(huì)和群眾呼聲,進(jìn)行政策法規(guī)咨詢,解決農(nóng)民反映的問題。一年來,鄉(xiāng)減負(fù)辦農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信、來電、來訪1xx-xx,反映的問題涉及農(nóng)村稅費(fèi)征收、教育收費(fèi)不規(guī)范和農(nóng)民建房收費(fèi)等,每起信訪件都在一定時(shí)間內(nèi)給予及時(shí)核查,及時(shí)反饋農(nóng)民。5月份根據(jù)群眾來電,鄉(xiāng)減負(fù)辦及時(shí)受理了一村民反映自家退耕還林沒有兌現(xiàn),經(jīng)鄉(xiāng)減負(fù)辦、林業(yè)站調(diào)查核實(shí)其原因是由于自家退耕還林地塊苗木成活率低,沒有及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)造,導(dǎo)致暫緩兌現(xiàn)。
總之,在縣減負(fù)辦的領(lǐng)導(dǎo)下,雖然我鄉(xiāng)減負(fù)工作取得了一些成績,但與上級(jí)的要求還有一定的差距,20xx年我鄉(xiāng)減負(fù)工作將繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行上級(jí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)方針、政策,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新機(jī)制,認(rèn)真落實(shí),鞏固減負(fù)工作成果,防止反彈,促使減負(fù)工作再上新臺(tái)階。
減負(fù)情況匯報(bào)13
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)基層減負(fù)年的部署,區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,推動(dòng)部署,更好的為基層單位和干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)干,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下。
一、細(xì)查深挖形式主義官僚主義問題
堅(jiān)持以“從高、從嚴(yán)、從緊”為標(biāo)尺,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條,及時(shí)制定11條有效措施,切實(shí)將形式主義官僚主義的根子拔出來,保障區(qū)統(tǒng)計(jì)局集中整治和專項(xiàng)治理工作腳踏實(shí)地不落空,以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)推動(dòng)黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計(jì)部門扎扎實(shí)實(shí)的落地。
二、為基層減負(fù)與統(tǒng)計(jì)工作做到“三個(gè)”結(jié)合
一是將為基層減負(fù)與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀。二是將為基層減負(fù)與推進(jìn)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作結(jié)合起來。抓實(shí)培訓(xùn)工作,夯實(shí)普查工作基礎(chǔ),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1000余人接受集中培訓(xùn)。成立六個(gè)幫扶組,直接深入鎮(zhèn)(街)、社區(qū)一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)普查工作,最大限度地減輕了普查登記負(fù)擔(dān),提高工作實(shí)效。三是以服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)開展分類精準(zhǔn)服務(wù),及時(shí)摸清企業(yè)“活”情況,一企一議精準(zhǔn)施策,以銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、控制發(fā)文數(shù)量
根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)律和各專業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。除覆蓋面廣,如全國、全省性的普查要求必須發(fā)文的,以及統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度和上級(jí)明確要求發(fā)文的外,分專業(yè)事項(xiàng)工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務(wù)會(huì)議研究確定。充分利用信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)文件和通知的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件,降低運(yùn)行成本,提高辦文效率。
四、減少會(huì)議數(shù)量
嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)關(guān)于壓縮會(huì)議數(shù)量和時(shí)間的規(guī)定,緊急、重大事項(xiàng)確需召開會(huì)議必須嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告程序,發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),少開會(huì)、開短會(huì)、開管用的會(huì),嚴(yán)禁開務(wù)虛會(huì)。在工作中,能利用電話、QQ、微信等聯(lián)系方式做完的工作,堅(jiān)決不另行召開會(huì)議。確需召開會(huì)議的,要提前準(zhǔn)備,壓縮會(huì)議時(shí)間,開會(huì)直奔主題,提高會(huì)議實(shí)效。
五、規(guī)范督查檢查考核工作
嚴(yán)格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計(jì)劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè),進(jìn)行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進(jìn)方式方法。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔主題的方式,開展隨機(jī)抽查和暗訪。
六、減少材料報(bào)送
改進(jìn)文件資料報(bào)送,根據(jù)工作實(shí)際,給基層留出必要的'文件資料報(bào)送時(shí)間,不允許工作剛部署,就要求下級(jí)報(bào)送貫徹落實(shí)情況或經(jīng)驗(yàn)材料;召開會(huì)議一般不就報(bào)送貫徹落實(shí)情況提出要求。一般性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要基層工作情況的,能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報(bào)送工作總結(jié)等材料,嚴(yán)格杜絕報(bào)表重復(fù)上報(bào),減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)。
七、下一步工作
下一步,區(qū)統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持把整治形式主義,官僚主義往實(shí)里抓、往深里做,通過有力舉措在辦文、辦會(huì)、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動(dòng)形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。
減負(fù)情況匯報(bào)14
商品價(jià)格與百姓日常生活息息相關(guān),做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作,使市場(chǎng)保持合理的物價(jià),是物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來,臨潼區(qū)從物價(jià)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,同時(shí)針對(duì)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出意見建議,做好新形勢(shì)下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
一、價(jià)格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價(jià)格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報(bào)表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實(shí)行了智能化辦公、財(cái)務(wù)電算化行業(yè)和部門的價(jià)格監(jiān)督檢查有時(shí)還不得不求助于第三方,這樣一來,調(diào)查取證難以深入細(xì)致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價(jià)格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究,少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員只滿足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價(jià)格監(jiān)督,平時(shí)對(duì)被管理對(duì)象的價(jià)格行為很少過問,導(dǎo)致有些本可避免的價(jià)格違法行為沒有得到及時(shí)制止和糾正。
(二)職能交叉,相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定,各級(jí)人民政府的價(jià)格主管部門有依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán),但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價(jià)格違法案件工作。
(三)三難現(xiàn)象制約檢查。
1、檢查難。一是價(jià)格違法和亂收費(fèi)行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費(fèi)系統(tǒng),采用各種手段侵害消費(fèi)者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費(fèi)系統(tǒng)軟件,財(cái)務(wù)處理也采取了電算化,其交易記錄、收費(fèi)記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價(jià)格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價(jià)格違法行為日趨隱蔽。隨著價(jià)格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營者千方百計(jì)出招來對(duì)付檢查,設(shè)置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價(jià)格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查,但對(duì)檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預(yù)價(jià)格處罰。目前價(jià)格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級(jí)政府的其他部門、或是有價(jià)格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設(shè)立各種收費(fèi)項(xiàng)目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對(duì)價(jià)格部門的處罰進(jìn)行干預(yù),造成價(jià)格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價(jià)格違法的錯(cuò)誤事實(shí),但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時(shí)候,這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納,或以單位經(jīng)費(fèi)困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價(jià)格法律,價(jià)格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段,只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費(fèi)用,使得價(jià)格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢(shì)下做好基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價(jià)格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進(jìn)一步完善、規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為的法律法規(guī),理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價(jià)格法》相配套的'各項(xiàng)地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實(shí)施意見,增加價(jià)格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價(jià)格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力,從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法三難的問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。一是要吸收具有專業(yè)知識(shí),學(xué)歷高,富有年輕活力的復(fù)合型人才充實(shí)到基層價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價(jià)格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育,堅(jiān)持機(jī)制保廉,保持價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔形象,打造一支能經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式。一是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查組織方式。如實(shí)行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級(jí)統(tǒng)一抽調(diào)下級(jí)業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法,上下結(jié)合,統(tǒng)一行動(dòng),有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù),保證檢查的成果。二是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對(duì)價(jià)格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢(shì),價(jià)格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合,常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,舉報(bào)投訴與全面檢查相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,力求檢查深、細(xì)、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價(jià)格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對(duì)行為進(jìn)行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。這就需要在價(jià)格監(jiān)督檢查中把工作重心前移,建立健全通報(bào)會(huì)、告誡會(huì)、告誡書、提醒函等各類制度,做好事前防范。通報(bào)會(huì)、告誡書等作為價(jià)格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段,對(duì)于引導(dǎo)經(jīng)營者自查自律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為苗頭,阻止價(jià)格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
減負(fù)情況匯報(bào)15
持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風(fēng)不實(shí)是我們的敵人”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“基層減負(fù)年”決策部署和自治區(qū)黨委為基層減負(fù)20條措施,推動(dòng)黨中央和自治區(qū)黨委基層減負(fù)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭以上率下,以身作則,定責(zé)任、定人員、定時(shí)限,鍥而不舍抓落實(shí),推動(dòng)單位以嚴(yán)的要求、好的作風(fēng),認(rèn)真推進(jìn),抓實(shí)抓牢各個(gè)環(huán)節(jié),逐步解決存在問題,確保縣黨委的部署要求落到實(shí)處。
(一)嚴(yán)守精文減會(huì)硬杠杠。在梳理總結(jié)上一年度發(fā)文數(shù)量、質(zhì)量的情況下;xxx年,我委持續(xù)嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量,大幅精簡要求各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)文報(bào)表數(shù)量,截至xx月xx日我委總體發(fā)文數(shù)量:xxx件,總體在20xx年的基礎(chǔ)上發(fā)文數(shù)量減少20%。xxx年度召開中心組學(xué)習(xí)及會(huì)議同比減少xxx%。并按要求每月上報(bào)xxx年發(fā)文、會(huì)議統(tǒng)計(jì)情況,截至目前我委制定需要精簡規(guī)范性文件xxx件,未召開需要精簡的'會(huì)議。中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比20xx年只減不增。針對(duì)上級(jí)來文及時(shí)傳達(dá)及轉(zhuǎn)發(fā),未再多頭發(fā)文。對(duì)于重點(diǎn)緊急要辦事項(xiàng),通過釘釘視頻會(huì)議傳達(dá)部署。
。ǘ┲μ岣呶募䲡(huì)議質(zhì)效。嚴(yán)格按照發(fā)文管理制度及發(fā)文計(jì)劃原則,規(guī)范起草公文,在文件頁數(shù)及字?jǐn)?shù)上嚴(yán)格把關(guān),制定措施要可量化,落實(shí)效果要可驗(yàn)證,意見建議要有針對(duì)性和可操作性。準(zhǔn)確研判文件印發(fā)范圍,能公開的公開,嚴(yán)禁不切實(shí)際限定時(shí)間,要求基層上報(bào)數(shù)據(jù)、材料。分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)做好審核流程把關(guān)。
。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)保密規(guī)定。成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制度,并納入年度考評(píng)及?冃Э己藘(nèi)容,并針對(duì)保密工作存在的實(shí)際問題做到了及時(shí)研究、部署。工作人員按規(guī)定簽訂了保密書,建立了計(jì)算機(jī)臺(tái)賬,所有電腦及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)均明確責(zé)任到人,粘貼警示密級(jí)標(biāo)識(shí),建立登記臺(tái)賬,增強(qiáng)全體干部的保密意識(shí),提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺性,嚴(yán)禁在單位微信群、釘釘群、QQ群中發(fā)敏感信息,做工作部署。強(qiáng)化保密意識(shí),堅(jiān)決杜絕失泄密問題發(fā)生。
(四)加強(qiáng)備案管理并改進(jìn)督查檢查考核方式。嚴(yán)格執(zhí)行xxx年督查檢查考核計(jì)劃,實(shí)行事前報(bào)備,事后報(bào)告制度。在日常工作中只調(diào)研指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)。上級(jí)開展的督導(dǎo)、檢查、調(diào)研、驗(yàn)收、考核、指導(dǎo)工作、幫助工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等均按要求報(bào)備審批。開展的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座等活動(dòng),嚴(yán)格按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé);誰審批、誰監(jiān)督”的原則,切實(shí)落實(shí)一會(huì)一報(bào)制。
。ㄎ澹┣謇硪(guī)范單位所有微信、QQ等各類工作群及政務(wù)APP,并建立專人專管制度,嚴(yán)格加強(qiáng)保密管理,只作為工作學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),未通過平臺(tái)安排部署工作,傳達(dá)文件。
我xx將嚴(yán)格按照要求進(jìn)一步自查自糾,對(duì)文件會(huì)議、督查檢查等嚴(yán)格控制管理,將考核指標(biāo)計(jì)劃納入績效評(píng)估,加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范,日常督促、走群眾路線,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),讓基層真正減負(fù),促進(jìn)基層干部提高工作效率,將更多的精力和時(shí)間用到務(wù)實(shí)上。將黨中央和自治區(qū)黨委基層減負(fù)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。
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