綜合執(zhí)法核處欠薪工作情況匯報(bào)
在日復(fù)一日的學(xué)習(xí)、工作生活中,匯報(bào)出現(xiàn)的頻率越來越高,匯報(bào)就是把某個(gè)階段做的工作,進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、研究后報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),如何寫一份正確的匯報(bào)呢?下面是小編為大家整理的綜合執(zhí)法核處欠薪工作情況匯報(bào),歡迎閱讀與收藏。
綜合執(zhí)法核處欠薪工作情況匯報(bào)1
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的`移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬,退場時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的,及時(shí)督促落實(shí),對(duì)排查出的欠薪問題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
綜合執(zhí)法核處欠薪工作情況匯報(bào)2
一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,加強(qiáng)督促檢查,確保問題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案,并要求向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號(hào))要求,我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號(hào))文件,專門對(duì)該項(xiàng)工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查。各縣區(qū)對(duì)本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對(duì)項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查,通過排查,進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話號(hào)碼,在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào),做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的.長效機(jī)制
要求各縣區(qū)對(duì)施工單位可能出現(xiàn)無法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問題;對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則的要求,在其信用評(píng)價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對(duì)于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予信用評(píng)價(jià)降級(jí),或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實(shí)責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作:
(一)建立長效機(jī)制,以專項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī),建立長效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識(shí),加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度。
綜合執(zhí)法核處欠薪工作情況匯報(bào)3
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的`在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬,退場時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的,及時(shí)督促落實(shí),對(duì)排查出的欠薪問題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
綜合執(zhí)法核處欠薪工作情況匯報(bào)4
根據(jù)州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20xx〕113號(hào))通知精神,州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極貫徹落實(shí)文件精神,由局領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓,安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和各施工企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾工作。通過自查自糾,摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)監(jiān)管,積極發(fā)揮職能作用
20xx年,州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,全年由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項(xiàng)檢查,每次檢查在認(rèn)真排查隱患,狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時(shí),在施工現(xiàn)場重點(diǎn)排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時(shí)為發(fā)揮好職能作用,在建設(shè)單位辦理施工許可證時(shí),將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認(rèn)真安排,迅速開展專項(xiàng)行動(dòng)
州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求,為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定,對(duì)州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況進(jìn)行自查,做到了不漏一戶,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。經(jīng)自查,20xx年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人,其中農(nóng)民工數(shù)2515人,簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動(dòng)合同)。截至20xx年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級(jí)及省外建筑企業(yè)57家,其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家,拖欠農(nóng)民工工資36萬元,經(jīng)過協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責(zé)任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬元,經(jīng)過我局積極協(xié)調(diào),該施工單位與州勞動(dòng)監(jiān)x大隊(duì)協(xié)商達(dá)成協(xié)議,于20xx年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬元轉(zhuǎn)入州勞動(dòng)監(jiān)x大隊(duì)賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動(dòng)爭議,農(nóng)民工沒有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,因此已移交公安機(jī)關(guān)處理。門源縣共檢查用人單位10家,涉及農(nóng)民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶,涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項(xiàng)目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的東城嘉苑。通過多次協(xié)調(diào),目前,已責(zé)令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項(xiàng)目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬元,因開發(fā)商逃匿,東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項(xiàng)已移交公安機(jī)關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項(xiàng)目單位12家,涉及職工人數(shù)1200人,其中農(nóng)民工1000人,涉及金額192萬元(全部為拖欠農(nóng)民工);責(zé)令12家項(xiàng)目工程單位補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資192萬余元。剛察縣20xx年存在拖欠農(nóng)民工工資的'涉案企業(yè)36家,涉案人數(shù)2247人,拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元,追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項(xiàng)目43個(gè),通過檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項(xiàng)目單位3家,涉農(nóng)民工多人,涉及金額20余萬元,責(zé)令3家施工單位補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資20余萬元。
三、大力宣傳,營造氛圍
組織人員深入施工現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳6次,并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí),提高項(xiàng)目單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),促使項(xiàng)目單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份,現(xiàn)場咨詢1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標(biāo)語40條,現(xiàn)場接受咨詢60次,接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人,有效地維護(hù)了農(nóng)民工的合法。
四、堅(jiān)持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長效機(jī)制。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責(zé)任,建筑企業(yè)負(fù)責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會(huì)保障局加強(qiáng)聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)全程監(jiān)控,對(duì)問題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我州建筑市場健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧海北做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五、存在的問題
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)疏于管理,勞動(dòng)合同簽訂率較低,大部分建筑企業(yè)均未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動(dòng)爭議的時(shí)候,沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,致使勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少,職工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄,有相當(dāng)數(shù)量的項(xiàng)目單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
六、下一步清欠工作思路
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包的行為。對(duì)未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程,一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,招標(biāo)辦等部門暫;蛉∠鋮⒓诱型稑(biāo)活動(dòng)的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項(xiàng)目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會(huì)輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級(jí)政府和全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實(shí)長效管理機(jī)制,堅(jiān)持清理與防范并重,標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
綜合執(zhí)法核處欠薪工作情況匯報(bào)5
為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對(duì)xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》。我部對(duì)在場的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動(dòng),對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改,切實(shí)保障農(nóng)民工的利益。
一、加強(qiáng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組;
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、計(jì)劃部定期對(duì)現(xiàn)場農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理。并對(duì)現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)。預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資情況。
2、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
3、財(cái)務(wù)部儲(chǔ)備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項(xiàng)資金,用于對(duì)特殊情況的處理。
二、開展農(nóng)民工工資支付情況的.自查自糾活動(dòng)
1、全面調(diào)查摸底。通過不同的方式對(duì)現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實(shí)施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題,擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問題清單,明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況
我項(xiàng)目部落實(shí)了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況,由于人員流動(dòng)較大的客觀因素,部分人員來到我工地不到一個(gè)月即離開,但我部手續(xù)明確,均有領(lǐng)取工資的記錄,長期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān),我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作,我部一定按照要求做好此項(xiàng)工作,確保無突發(fā)事件發(fā)生。
綜合執(zhí)法核處欠薪工作情況匯報(bào)6
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求,園區(qū)管委會(huì)高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對(duì)存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
。ǘ╅_展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng),全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
(三)妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。
。ㄋ模┘訌(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的.不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制,缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識(shí)淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu);對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強(qiáng)化法制意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
綜合執(zhí)法核處欠薪工作情況匯報(bào)7
一、我公司目前在建工程有產(chǎn)業(yè)花園和江濱花城。
二、施工企業(yè)按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況
十八屆三中全會(huì)提出建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容,既體現(xiàn)了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果,也為形成更加和諧、有效的`勞動(dòng)力市場和城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。我公司對(duì)在建工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了自查自糾活動(dòng),對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改,切實(shí)保障農(nóng)民工的利益。
三、加強(qiáng)民工工資支付具體措施如下:
1、計(jì)劃部定期對(duì)現(xiàn)場農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理。并對(duì)現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)。預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資的情況。
2、根據(jù)登錄的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬給在場的農(nóng)民工辦理工資卡,每月由計(jì)劃部統(tǒng)計(jì)、匯總農(nóng)民工工資,確保工資能夠發(fā)放到每位農(nóng)民工的手中。
3、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
4、財(cái)務(wù)部儲(chǔ)備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項(xiàng)資金,用于對(duì)特殊情況的處理。
四、我公司在建工程未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資逃匿情況
五、我公司與每一位農(nóng)民工均依法簽訂勞動(dòng)合同,我公司落實(shí)了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資的情況。
綜合執(zhí)法核處欠薪工作情況匯報(bào)8
按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:
一、組織實(shí)施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的.時(shí)間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門,我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
綜合執(zhí)法核處欠薪工作情況匯報(bào)9
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作,特別是在春節(jié)前后,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題,現(xiàn)將工作開展情況簡要報(bào)告如下。
一、工作開展情況
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2.7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國拖欠民工工資2萬元,避免了民工與施工方的.矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3.8萬元問題,有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
二、解決措施
春節(jié)前,按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng),勞動(dòng)保障部門的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來抓,一是組建專班,成立工作組,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)配合。先后與縣勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁大隊(duì),縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合,多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán),幫助解決實(shí)際困難。
三、工作建議
一是,建議縣級(jí)相關(guān)部門繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度,在全社會(huì)營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對(duì)故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護(hù)好合法權(quán)益的法律知識(shí)普及工作。
綜合執(zhí)法核處欠薪工作情況匯報(bào)10
2月27日,參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認(rèn)識(shí)到了解放思想對(duì)于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神,加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題,本人利用業(yè)余時(shí)間,對(duì)我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率?傮w來說,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對(duì)農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動(dòng)終結(jié)。
2、勞動(dòng)合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對(duì)工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價(jià)格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的`農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時(shí),可以向企業(yè)預(yù)借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會(huì)組建和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會(huì)難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會(huì)工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會(huì)組織的比例較低,對(duì)工會(huì)組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會(huì)積極性不高。
調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對(duì)參加工傷保險(xiǎn)的積極性較高,而對(duì)參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項(xiàng)”結(jié)算的方式,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí),最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后,先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi),剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì)上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動(dòng)合同不規(guī)范。同時(shí),由于無組織的零散用工無法實(shí)行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為,簽訂勞動(dòng)合同對(duì)農(nóng)民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),這樣會(huì)增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會(huì)影響工作機(jī)會(huì)的獲得。因此,雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
企業(yè)與農(nóng)民工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),一是企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)提高勞動(dòng)力成本,粗略計(jì)算幾項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加后,將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低,社會(huì)保險(xiǎn)推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項(xiàng)支出,難以承擔(dān)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng),工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,社會(huì)保險(xiǎn)異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為
積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊(duì)伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商,在稅收政策上對(duì)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減少稅種,降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)目前包工頭形式勞務(wù)隊(duì)伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵(lì)其注冊為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),禁止包工頭式用工。對(duì)將工程發(fā)包給包工頭的,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對(duì)各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應(yīng)的勞動(dòng)合同管理制度。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題,對(duì)完善勞動(dòng)合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對(duì)勞動(dòng)合同的必備條款逐項(xiàng)加以說明,特別是對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬條款,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對(duì)企業(yè)依法推行工資月支付制度,對(duì)因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級(jí)工會(huì)組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對(duì)工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動(dòng)保障行政部門要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
要從當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度。
綜合執(zhí)法核處欠薪工作情況匯報(bào)11
20xx年春晚農(nóng)民工代表旭日陽剛以汪峰一首《春天里》感動(dòng)了全中國!稗r(nóng)民工”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),為了更好的解決農(nóng)民工的工資問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)近年來農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了調(diào)研,報(bào)告如下:
一、XX-20xx年度農(nóng)民工檢查數(shù)據(jù)分析
XX-20xx年度,xx區(qū)勞動(dòng)大隊(duì)按照市發(fā)文件精神,組織多次農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查行動(dòng),并將農(nóng)民工工資維權(quán)貫穿落實(shí)在日常巡查中,有效地維護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益。兩年來我大隊(duì)共主動(dòng)巡查網(wǎng)格內(nèi)用人單位565戶,涉及勞動(dòng)者xxxx人次,其中農(nóng)民工3255人。下達(dá)調(diào)查詢問書xxx份,下達(dá)限期改正指令書12份,督促用人單位補(bǔ)簽、新簽勞動(dòng)合同xxxx份,兩年來共接待咨詢201起,成功調(diào)解簡單勞資糾紛xxx起,為職工追回拖欠工資和押金共計(jì)114萬元,有效地維護(hù)了轄區(qū)勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
xx區(qū)農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作以追求服務(wù)手段多樣化為目標(biāo),不斷開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,通過實(shí)施“四大轉(zhuǎn)變”,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),推動(dòng)了農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管手段,夯實(shí)基礎(chǔ)。隨著勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),勞動(dòng)保障工作人力少、任務(wù)重、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來,很多時(shí)候是疲于應(yīng)付。為此,大隊(duì)從完善監(jiān)管手段出發(fā),變突擊應(yīng)對(duì)為常態(tài)監(jiān)控,利用網(wǎng)格化、書面審查、分類監(jiān)管等手段,充分發(fā)揮職能,綜合運(yùn)用日常巡察、舉報(bào)專查、專項(xiàng)檢查和勞動(dòng)年檢等手段,全面掌握用人單位基本情況,進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理、保險(xiǎn)繳納、工資支付等行為,從源頭上預(yù)防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題。
二是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提升水平。對(duì)接待來訪咨詢、投訴人員,xx區(qū)人社局注重超前思維,拓寬工作思路,創(chuàng)造性地開展工作,在勞動(dòng)大隊(duì)建立了“心理疏導(dǎo)室”,在主動(dòng)做好勞資雙方情緒穩(wěn)定工作的同時(shí),探索“心理疏導(dǎo)法”積極調(diào)解勞資糾紛。變被動(dòng)受理為主動(dòng)熱情服務(wù),按照相關(guān)辦事流程及時(shí)處置,對(duì)于不屬于受理范圍的投訴舉報(bào),耐心做好解釋工作;定期召開執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),邀請相關(guān)專業(yè)人員研討工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)外來農(nóng)民工維權(quán)實(shí)施“綠色通道”制度,不斷提高辦案效率和質(zhì)量。20xx年1月xx日中午,xx勞動(dòng)大隊(duì)接到江蘇淮安來鎮(zhèn)江某服裝廠打工的女職工劉某等8人投訴,反應(yīng)自己在轄區(qū)某服裝廠打工,臨近過年已買好車票急著回家,但工資被被老板克扣,請求勞動(dòng)部門幫助維權(quán),接到投訴后大隊(duì)立即啟用外鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,當(dāng)即立案并及時(shí)安排上門進(jìn)行調(diào)查,約談服裝廠老板袁某,教育老板要自己遵守勞動(dòng)法律法規(guī)和雙方約定,以及不及時(shí)支付工資的嚴(yán)重性,責(zé)令其按時(shí)足額支付工人工資,經(jīng)過近3個(gè)小時(shí)的溝通,當(dāng)天下午袁某就到銀行取現(xiàn)支付了拖欠職工的工資34580元,使外鄉(xiāng)的'農(nóng)民工于次日安心踏上回家過年的路。
三是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,塑造形象。全面推行“133”執(zhí)法思路,大力推進(jìn)“柔性執(zhí)法”,推進(jìn)“柔性執(zhí)法”,積極打造具有xx特色的勞動(dòng)執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)更加和諧。具體說就是“樹立一個(gè)意識(shí)、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變”樹立執(zhí)法服務(wù)優(yōu)先的意識(shí);堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、查處與預(yù)防相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合;實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、執(zhí)法向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變、單一維權(quán)向維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把剛性的法律與人性化操作有機(jī)結(jié)合起來,針對(duì)部分用人單位負(fù)責(zé)人缺少對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí),法制觀念淡。晦r(nóng)民工缺乏維權(quán)意識(shí),重口頭協(xié)議,輕簽訂勞動(dòng)合同,給投訴、維權(quán)、執(zhí)法帶來相應(yīng)難度的實(shí)際,區(qū)人社局堅(jiān)持開展以“一封信、一張聯(lián)系卡、一本勞動(dòng)保障釋疑手冊”等“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的法律服務(wù),對(duì)違法行為樹立以批評(píng)教育為重、整改完善為基的理念,按照“幫扶為主,真情服務(wù)”的要求,變程序執(zhí)法為柔性執(zhí)法,對(duì)有不規(guī)范的企業(yè)及時(shí)發(fā)出建議,寓執(zhí)法于指導(dǎo)之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務(wù)之中,做到既嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障各項(xiàng)程序和要求,又注重維護(hù)用人單位聲譽(yù)和利益。使用人單位和廣大農(nóng)民工變過去“出事找”為現(xiàn)在“事前問”。xx區(qū)勞動(dòng)堅(jiān)持“柔性執(zhí)法”,努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門口,實(shí)現(xiàn)解決一個(gè)爭議,教育一片的目的,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧,這一做法經(jīng)《中國組織人事報(bào)》、中國勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)、市級(jí)新聞媒體等宣傳后,有效提升了xx區(qū)執(zhí)法的知名度。
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