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(優(yōu)選)項目建設(shè)情況匯報15篇
在社會的各個領(lǐng)域,用到匯報的地方越來越多,匯報可以是書面的,也可以是口頭的陳述,如果有PPT的話則更加正式,怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報呢?以下是小編幫大家整理的項目建設(shè)情況匯報,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
項目建設(shè)情況匯報1
我受政府委托,向市人大常委會報告我市政府投資建設(shè)項目審計工作開展情況,請予審議,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、審計情況
市審計局于XX年9月8日一12月15日組成10個審計組,對八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項目進行了竣工決算宙計,對王城大道建設(shè)項目進行了專項審計調(diào)查。十個建設(shè)項目總投資11XX萬元,查出違規(guī)金額l871.3萬元,有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標(biāo)3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進項目建設(shè)單位加強了對政府投資建設(shè)項目的管理,取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題
(一)建設(shè)單位違反國家有關(guān)基本建設(shè)程序問題
1.部分項目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,項目應(yīng)全部招標(biāo)。審計查出存在部分項目主體工程、設(shè)計未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標(biāo)。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進行了公開招標(biāo),且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標(biāo)。**市王城大道建設(shè)項目道路工程的設(shè)計項目合同金額為172萬元,未進行公開招投標(biāo)直接委托**市城市建設(shè)勘察設(shè)計研究院設(shè)計。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)
按照國家的有關(guān)規(guī)定,工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。**市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬元,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過了**市發(fā)改委的批復(fù)。跨隴海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設(shè)工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進行招標(biāo)
**市王城大道建設(shè)工程在進行公開招投標(biāo)時于XX年10月17日**市建設(shè)委員會與**市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標(biāo),但在實際招投標(biāo)過程中,卻未履行合同,業(yè)主實行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告
**市王城大道建設(shè)項目應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。**市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對監(jiān)理工程進行了招投標(biāo),結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo),標(biāo)的55萬元。但中標(biāo)簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目設(shè)計圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國家財政財務(wù)規(guī)定的問題
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元。項目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費支出數(shù)額較大,與國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至XX年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費50萬元,按管理費的10%計算。應(yīng)列支招待費5萬元,超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的'標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠建設(shè)項目建設(shè)單位管理費概算為215萬元,截止XX年8月31日實際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在XX年底已進入試運營,達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在XX年及XX年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī),應(yīng)計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至XX年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目費用22 筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目,批復(fù)總概算11XX萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額20xx萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設(shè)單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準(zhǔn),且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè),如王城大道建設(shè)項目。二是建設(shè)項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金,因而違反了國家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項目均由項目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國審計法》和《**市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理
對審計查出的問題,依據(jù)國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《**市建設(shè)項目審計條例》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關(guān)單位根據(jù)審計意見正在進行整改,并表示在今后進行的所有政府投資建設(shè)項目不再出現(xiàn)類似問題,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問題的處理
1.部分項目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標(biāo)問題,審計處理按照國家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問題,審計建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù),宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
(二)對違反國家財政財務(wù)規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題,審計建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元,審計建議嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍
從審計情況看,政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的**市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。進一步加強對政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,定期聽取各部門關(guān)于項目進度及監(jiān)督情況的匯報,協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《**市建設(shè)項目審計條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計機關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家定額和我市實際,編制政府投資項目的預(yù)(概)算。
對政府投資建設(shè)項目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《**市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計機關(guān)進行竣工決算審計后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計機關(guān)的審計報告作為投資項目竣工后財務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案,以減少審計風(fēng)險和規(guī)避經(jīng)濟糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù),落實工程變更簽證報請批準(zhǔn)制度
政府投、融資的建設(shè)項目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經(jīng)市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設(shè)計單位共同進行現(xiàn)場認(rèn)證,確認(rèn)有無變更必要,而后再經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),原設(shè)計部門要出具變更資料,履行相關(guān)手續(xù)后報請市政府批準(zhǔn),并送財政和審計部門備案。對擅自變更的,審計部門在工程決算審計時不予認(rèn)可。
(四)按時提請決算審計,維護審計法律權(quán)威
建設(shè)單位要在驗收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算,并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的,延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設(shè)單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴(yán)重的將依照《中華人民共和國審計法實施條例》給子處罰。
(五)為進一步貫徹實施《**市建設(shè)項目審計條例》,制定**市政府投資建設(shè)項目跟蹤審計實施辦法,實行全程跟蹤審計,管好建設(shè)資金
從審計情況看,政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善及使用上的違規(guī),將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神,宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設(shè)項目開展全過程的審計監(jiān)督,減少事后審計發(fā)現(xiàn)有問題為時已晚的情況,以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員、各位代表, 20xx年上半年,我市政府投資建設(shè)項目審計工作還是很艱巨的,我們要進一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,努力拼搏,求真務(wù)實,勇于進取,確保圓滿完成政府投資建設(shè)項目的審計工作任務(wù),為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的的貢獻!
項目建設(shè)情況匯報2
巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項目(簡稱“橙線項目”)是中巴經(jīng)濟走廊早期收獲和示范性項目,項目成功實施與順利運營將對中巴兩國具有重要意義。橙線項目作為中國鐵路總公司(簡稱“鐵總”)和中國北方工業(yè)公司(簡稱“北方公司”)聯(lián)手承建的“一帶一路”和中巴經(jīng)濟走廊框架下首個正式啟動的大型軌道交通項目,受到鐵總與北方公司的高度重視,雙方希望將該項目打造成為高質(zhì)量的海外示范項目。記者日前深入橙線項目建設(shè)一線進行采訪后得知,該項目建設(shè)目前總體進展順利。
鐵總—北方聯(lián)營體(簡稱“聯(lián)營體”)項目總工馮碩表示,橙線項目土建總體工程進度約為50%,正線部分基本完成樁基、承臺、墩柱施工,并已展開U型梁、車站結(jié)構(gòu)及地下段部分施工。項目車輛段、停車場已基本完成挖方、填方、預(yù)制擋墻板工作,正在進行綜合辦公樓、綜合維修庫、培訓(xùn)中心和控制中心等建筑施工。此外,與項目相關(guān)的'機電與物流工作也在穩(wěn)步推進實施中。
據(jù)介紹,橙線項目正線全長約25。58公里,全線共設(shè)車站26座,其中高架站24座,地下站2座。在線路北端設(shè)車輛段,南端設(shè)停車場,全線設(shè)置主變電所2座,在車輛段設(shè)有控制中心及安全中心,二者共用同一建筑。
20xx年1月,旁遮普省公共交通公司就橙線項目發(fā)出國際公開招標(biāo)。同年4月,鐵總和北方公司本著強強聯(lián)合與合作共贏為初衷組成聯(lián)營體,并最終從多輪競標(biāo)中脫穎而出。20xx年4月,中國xx訪巴期間,與巴總理謝里夫共同見證,旁遮普省公共交通公司與聯(lián)營體正式簽訂橙線項目EPC總承包合同,合同總價約為16億美元,由中國進出口銀行提供融資支持。項目采用中國標(biāo)準(zhǔn),地鐵車輛及機電系統(tǒng)全部采用中國設(shè)備。合同工期為27個月,在項目建設(shè)完成后,聯(lián)營體還將承擔(dān)5年運營維護工作,為橙線項目提供從建設(shè)到運營的全方位支持。
記者此行還分別前往了橙線項目車輛段和聯(lián)營體項目部的軌枕預(yù)制廠、鋪軌基地、營地,看到中方參建人員已做好啟動機電系統(tǒng)施工的準(zhǔn)備,巴方將土建工程完成并移交給聯(lián)營體后,中方將逐步接手并開展下一階段的建設(shè)。
為確保橙線項目建設(shè)能夠按照高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量完成,巴方業(yè)主聘請了巴基斯坦國家工程咨詢公司和中鐵工程設(shè)計咨詢集團有限公司(簡稱“中鐵咨詢”)組成聯(lián)合體,作為業(yè)主設(shè)計監(jiān)理咨詢單位。其中,巴國家工程咨詢公司負(fù)責(zé)項目設(shè)計審查、土建工程詳細(xì)設(shè)計和土建工程施工監(jiān)理,中鐵咨詢負(fù)責(zé)提供設(shè)計咨詢及土建與機電監(jiān)理。
據(jù)估算,橙線項目建設(shè)期間,有望為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造數(shù)千就業(yè)崗位。橙線項目設(shè)有“拉合爾工程技術(shù)大學(xué)站”,該站位于巴基斯坦最古老的工程大學(xué)附近,這所號稱巴“清華大學(xué)”的高等學(xué)府,長期為該國發(fā)展培養(yǎng)了一代又一代優(yōu)秀的工程技術(shù)人才。橙線項目建設(shè)的開展,不僅能為巴方工程技術(shù)人才提供良好的就業(yè)機會,更將為巴基斯坦在相關(guān)領(lǐng)域的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備豐富的專業(yè)人才。
旁遮普省公共交通公司運營總經(jīng)理奧塞爾表示,橙線項目凝聚了巴中兩國各界的很多期待,兩國大量優(yōu)秀工程技術(shù)人員正在夜以繼日地奮戰(zhàn)在建設(shè)一線,相信這個項目定能取得圓滿成功。
項目建設(shè)情況匯報3
按照*市重點項目調(diào)度會議通知要求,現(xiàn)將我市重點項目建設(shè)有關(guān)狀況匯報如下:
一、重點項目建設(shè)狀況
年初以來,按照省和*市實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展首季開門紅的要求,我們堅持以上項目、促投資為工作重心,加大力度,狠抓落實,重點項目建設(shè)實現(xiàn)了良好開局。
截止目前,結(jié)我市固定資產(chǎn)投資*萬元以上的截轉(zhuǎn)及新建項目*個(億元以上項目*個)、擬建項目*個(億元以上項目*個)、儲備項目*個。
(一)結(jié)轉(zhuǎn)及新建項目(結(jié)轉(zhuǎn)*個,新開工*個)
1、國電電力發(fā)展有限公司*青松風(fēng)力發(fā)電場項目,總投資*2億元,共33臺1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機組,總裝機容量*萬千瓦。該項目已于去年5月開工建設(shè),目前大部分機組已建成,部分機組已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電,預(yù)計今年一季度末全部并網(wǎng)發(fā)電,年利稅可達(dá)*萬元。
2、*市匯有乳制品有限職責(zé)公司建設(shè)綠色養(yǎng)殖基地及加工基地項目,總投資*億元,固定資產(chǎn)投資*億元。主要是引進國內(nèi)先進技術(shù),計劃飼養(yǎng)良種奶牛*萬頭,加工液態(tài)奶*萬噸、純凈水1500噸。該項目于去年6月開工建設(shè),目前已征用土地*畝,土地平整、圍墻建筑已完成,辦公大樓正在建設(shè)中。計劃今年末完成一期工程建設(shè),達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值2億元、利稅*萬元。
3、*市華龍鐵合金廠鉬精深加工項目,是去年末啟動、今年初開工建設(shè)的新項目,總投資*萬元,目前已投入*萬元,完成了主體廠房建設(shè)和*座回轉(zhuǎn)窯安裝,還有*座正在安裝,預(yù)計投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后,可新增產(chǎn)值31億元、利稅*億元。
4、遼寧佳澤食品有限公司海產(chǎn)品精深加工項目,總投資*萬元,占地*畝。*條生產(chǎn)線投產(chǎn)后,年產(chǎn)海鮮醬2600噸、紅油白蝦1300噸。目前廠房基礎(chǔ)已經(jīng)完成,預(yù)計6月份投產(chǎn),可實現(xiàn)產(chǎn)值300*萬元、利稅*萬元。
5、*中北科技實業(yè)有限公司新建高科技工業(yè)陶瓷生產(chǎn)項目,總投資200*萬元,主要建設(shè)高科技工業(yè)陶瓷生產(chǎn)線,目前正在建設(shè)*平方米廠房,預(yù)計6月份投產(chǎn),可實現(xiàn)年值500*萬元、利稅*萬元。
6、*市民用航空器材廠航空器材加工項目,總投資*萬元,主要生產(chǎn)飛機使用的上桌板、遮光板等。目前廠房建設(shè)已經(jīng)完成,預(yù)計5月份投產(chǎn),可實現(xiàn)產(chǎn)值200*萬元、利稅*萬元。
7、*市新光實業(yè)有限公司新建年產(chǎn)*萬只香煙點燃器項目,是今年新開工項目,總投資400*萬元,占地*萬平方米,新上真空電熱管制造機、銑齒機床、全自繞線機等設(shè)備,目前已完成廠區(qū)三通一平。
8、金城造紙股份有限公司年產(chǎn)*萬噸粘合劑項目,總投資*萬元,主要是回收造紙產(chǎn)生的紅液,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,目前已開工建設(shè)。
9、金城造紙股份有限公司熱電廠5臺鍋爐尾氣治理工程項目,總投資*萬元,主要用于鍋爐脫硫及尾氣治理,目前已完成2臺鍋爐治理工程。
10、金城造紙股份有限公司污水深度處理工程項目,總投資*萬元,項目竣工后可構(gòu)成日處理污水*萬噸潛力,目前已經(jīng)完成工程總量的*。1
1、*市金華冶煉有限公司年產(chǎn)1500噸多晶硅項目,總投資*億元,固定資產(chǎn)投資*億元。
主體建筑正在施工,部分設(shè)備圖紙已經(jīng)構(gòu)成。企業(yè)已投入2億多元用于技術(shù)引進、土地征用、土建等前期工作,現(xiàn)正多方籌措資金以加快工程進度。
(二)擬建項目
1、大有臺灣創(chuàng)新工業(yè)園項目,占地*平方公里,縣本級收費以零地價劃給乙方,標(biāo)準(zhǔn)廠房由乙方建設(shè),我市用心爭取省配套資金予以支持,乙方享受省級部門有關(guān)優(yōu)惠政策。該園區(qū)主要以高科技電子產(chǎn)品、小菜加工和賽馬飼料生產(chǎn)項目為主。預(yù)計3年至5年全部建成,投資回報率在*左右。目前,我們已與廣東昭信電子、韋旭鞋業(yè)等大企業(yè)進行了接觸洽談。
2、*市班吉塔鎮(zhèn)年產(chǎn)*萬噸水泥項目,固定資產(chǎn)投資5億元,占地*畝。項目主要利用班吉塔鎮(zhèn)石灰石資源,建設(shè)年產(chǎn)*萬噸干法旋窯水泥熟料和*萬噸水泥生產(chǎn)線。2月15日簽訂了意向協(xié)議書,目前正在做可研,3月上旬項目前期工作組進駐,計劃在4月份開工建設(shè),20xx年4月份可建成投產(chǎn),預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值6億元、稅收600*萬元。
3、國電電力發(fā)展股份公司*曙光風(fēng)電場,總投資*億元,新建33臺1500千瓦風(fēng)電機組,目前正在做前期準(zhǔn)備工作。
4、*市匯能發(fā)電廠*5兆瓦風(fēng)力發(fā)電廠項目,總投資*億元,占地*畝。共33臺1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機組,總裝機容量*萬千瓦。目前,已完成環(huán)評、測風(fēng)及項目推薦書等項工作,預(yù)計今年5月份開工、年末投產(chǎn)。
5、*金廈新能源有限公司風(fēng)力發(fā)電項目,總投資*萬元,一期工程新建14臺750千瓦國產(chǎn)風(fēng)電機組,目前已完成測風(fēng)及前期所有準(zhǔn)備工作。
6、*市展望生物科技有限公司濕巾項目,總投資*萬元,固定資產(chǎn)投資*萬元,目前已經(jīng)完成備案、環(huán)評和立項工作,土地正報省里審批。預(yù)計3月初開工建設(shè),8月份建成投產(chǎn),年產(chǎn)值可達(dá)600*萬元、利稅*萬元。
7、遼寧興宇凈水劑廠年產(chǎn)*萬噸凈水劑項目,總投資*萬元,占地*畝,目前土地征用、采礦證等手續(xù)已基本完成,正在進行環(huán)評。
8、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)絕緣板(電池系列)項目,總投資800*萬元,生產(chǎn)絕緣板(電池系列),正在做可研。
9、*市危博經(jīng)貿(mào)有限公司玉米倉儲加工項目,總投資400*萬元,達(dá)產(chǎn)后可構(gòu)成年倉儲加工玉米*萬噸潛力。
(三)儲備項目
1、*市大有塑料工業(yè)園項目,總投資10億元,占地*平方公里,建設(shè)融生產(chǎn)加工、科技研發(fā)、倉儲物流、商住辦公為一體,東北地區(qū)最具競爭力的塑料加工配套工業(yè)園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)品為建設(shè)工程塑料及上下游產(chǎn)品。
2、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保型汽車剎車片項目,總投資800*萬元,新建年產(chǎn)*萬套汽車剎車片生產(chǎn)線,達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值*億元、利稅300*萬元。
3、*市班吉塔鎮(zhèn)年產(chǎn)*萬噸超細(xì)煅燒高嶺土項目,總投資*億元,達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、年利稅500*萬元。
4、*市三臺子鎮(zhèn)葡萄深加工項目,總投資600*萬元,主要工藝是引進先進的葡萄深加工(榨汁、罐頭)設(shè)備,年深加工葡萄1500噸。
達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值*萬元、利稅*萬元。
5、*市大業(yè)鄉(xiāng)*萬噸西瓜汁項目,總投資400*萬元,新上一條年產(chǎn)10噸西瓜汁加工生產(chǎn)線,達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元、利稅*萬元。
6、*市謝屯鄉(xiāng)玉米秸稈密度板項目,總投資*萬元,固定資產(chǎn)投資*萬元,新建年產(chǎn)*萬立方米秸稈密度板生產(chǎn)線,達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值800*萬元元、利稅*萬元。
7、*市宇辰造紙有限職責(zé)公司蘆葦深加工項目,總投資200*萬元,新建*萬噸工藝葦簾生產(chǎn)線,達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值600*萬元、利稅*萬元。
8、*市溫滴樓福利珍珠巖廠年產(chǎn)*萬噸機焦生產(chǎn)線項目,總投資*萬元,達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、利稅*萬元。
此外還有揚州匯銀集團物流倉儲、年產(chǎn)*萬件汽車零部件、白蠶絲生產(chǎn)、鎂碳磚生產(chǎn)、防水卷材與輕體保溫材料、高速鋼軋輥、胡蘿卜深加工、完全生物可降解塑料等3*個儲備項目,這些項目我們正在逐個進行招商和洽談。
二、項目推進保證措施
項目是縣域經(jīng)濟發(fā)展的源動力和支撐點。不管壓力有多大、工作有多難,我們都堅定信心,下定決心,千方百計推進項目建設(shè),促進項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。
一是實行領(lǐng)導(dǎo)包扶。無論是在建項目、擬建項目,還是儲備項目,都職責(zé)到人,四個班子每名領(lǐng)導(dǎo)都要包扶一個重點項目,個性重大的.項目由主要領(lǐng)導(dǎo)親自包,做到一個項目一個領(lǐng)導(dǎo),一抓到底,跟蹤服務(wù)。
二是切實解決問題。應(yīng)對項目落地難、制約因素多等問題,我們主動出擊,深入了解狀況,切實幫忙投資者協(xié)調(diào)解決土地、資金、電力等難題,促使項目早簽約、早落地、早建設(shè)。
三是狠抓督促檢查。我們堅持督促檢查不放松,進行周報告、月調(diào)度、季查看。對項目的進展?fàn)顩r隨時了解狀況、隨時匯總分析、隨時排榜公布。
四是強化獎懲兌現(xiàn)。重獎重罰是我們加強項目建設(shè)的一項重要措施,年初我們拿出*多萬元,對去年新上的大項目進行了重獎,最高獎勵達(dá)*萬元,如東蒙水泥項目。今年我們繼續(xù)實行項目重獎?wù)撸{(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重視項目、搶上項目的用心性,爭取更多的大項目落地。
三、需要解決的問題
一是資金問題。主要是融資渠道不暢,致使有的項目建設(shè)工期延長,未能按計劃竣工投產(chǎn)。如省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的多晶硅項目,就缺少資金3億元,極大影響了工程進度。如果還不能及時籌集到資金,這個項目將錯過發(fā)展良機。另外,我市的大有產(chǎn)業(yè)區(qū)項目,已投入700*萬元,完成了水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于資金貸款不到位,后續(xù)輔路建設(shè)、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項工作無法開展。目前,我們正在申辦省開行貸款2億元,與濱海公路貸款同步推進。
二是土地問題。目前,新一輪的土地利用總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動,按照國家土地政策,務(wù)必在確;巨r(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量不變的前提下進行調(diào)整,工業(yè)建設(shè)用地調(diào)整空間有限,征用難度越來越大。
三是能源問題。由于近幾年來我市工業(yè)發(fā)展速度較快,能源需求劇增,個性給電力供應(yīng)帶來巨大壓力。盡管政府和電力部門采取了用心措施,但重點項目建設(shè)區(qū)域的電力緊張問題仍十分突出,致使一些效益好、前景好的項目不能按時達(dá)產(chǎn),影響了項目建設(shè)質(zhì)量。
有很多問題和難題,市領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)多次幫忙我們進行了解決,如濱海公路、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)貸款等問題,市政府正在幫忙我們辦理擔(dān)保文件。我們將竭盡全力做好項目建設(shè)工作,爭取有更多、更大的項目落戶*。
項目建設(shè)情況匯報4
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議要求,現(xiàn)將我市項目建設(shè)的相關(guān)情況匯報如下:
一、項目總體進展情況
今年以來,我市圍繞“加快轉(zhuǎn)型、加速提升”的工作主線,抓項目、強投入,項目建設(shè)總體情況良好。1~11月份,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資120億元(上報數(shù)),增長35.2%,占年計劃的92%。其中:工業(yè)性投入88億元,增長37.5%,占年計劃的93%,占固定資產(chǎn)投資的比重73.3%;新興產(chǎn)業(yè)投入占工業(yè)性投入的比重達(dá)44.8%。
1~11月份,全市新批億元以上項目44個(10億元以上項目16個),總投資308億元。其中:新興產(chǎn)業(yè)項目12個,總投資212億元,占68.8%。
今年,我市計劃實施1000萬元以上工業(yè)項目165個,目前開工148個,竣工108個,開工率、竣工率分別為90%和65%。計劃實施重點服務(wù)業(yè)項目16個,總投資59.6億元,今年計劃投資33.3億元,已完成投資19億元。
今年以來,在建項目實際供地3448畝。其中工業(yè)用地2305畝(點供土地992畝),城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施用地1064畝;近期初步具備條件、擬積極爭取申報的一批項目,還需土地3500畝左右。
二、列入鎮(zhèn)江市重點項目情況
今年,我市列入xx市重點項目共8個(新開工項目4個、續(xù)建項目2個、前期項目2個)。
(1)新開工項目:
1、xx物流項目?偼顿Y100億元,今年計劃投資20億元。長江物流公司已注冊成立,成品油倉儲交易中心、化工品集散交易中心等四個陸域項目已獲省發(fā)改委備案,環(huán)評已獲專家論證會通過,預(yù)計12月份可獲得環(huán)評批復(fù)。
2、xx產(chǎn)業(yè)基地項目(一期)。計劃總投資15億元,目前2萬平方米的`非晶合金變壓器廠房已竣工投產(chǎn),6萬平方米的3幢廠房已完成吹沙填土,累計完成投資3.5億元。項目投產(chǎn)后可形成產(chǎn)出30億元。
3、xx多晶硅切片二期擴能項目。計劃總投資6億元,新建8000平方米廠房已竣工,32臺多晶爐及其他附屬設(shè)備已進廠安裝調(diào)試投入運行,目前已完成投資4.9億元。項目投產(chǎn)后可新增產(chǎn)出30億元。
4、xx年產(chǎn)1000臺風(fēng)電變流器(5億元)、260臺套gis設(shè)備(18億元)、750兆瓦電池片(26億元)項目。
計劃總投資49億元,目前凱帆電器廠房已封頂,電池片廠房鋼結(jié)構(gòu)已至二層,研發(fā)樓基礎(chǔ)已完成,行政樓樁基工程正在建設(shè),累計完成投資3.6億元。項目投產(chǎn)后可形成產(chǎn)出超百億元。
(2)續(xù)建項目:
1、xx遠(yuǎn)洋船舶一期項目。計劃投資15.55億元,今年主要實施14萬平方米船體聯(lián)合車間、舾裝碼頭、300噸行吊,目前一期工程已基本竣工,正在建設(shè)11萬伏變電站,今年完成投資4.13億元,累計完成投資15億元,今年可形成產(chǎn)出20億元。目前,企業(yè)已決定再投資6億元建設(shè)大型海工船塢,用以建造8.2萬噸級以上遠(yuǎn)洋船舶及海洋工程產(chǎn)品。
2、xx新能源有限公司2兆瓦風(fēng)力發(fā)電機組項目。該項目總投資14.2億元,目前項目已竣工投產(chǎn)。正在引進英國技術(shù),與國電、華潤等央企合作,洽談投資3~6兆瓦海上風(fēng)機項目。
(3)前期項目:
1、xx寶源xx物流園項目。總投資約110億元,目前公司已注冊,項目工可報告編制基本完成,并請國務(wù)院發(fā)展研究中心編寫國家能源儲備中心申請材料。
2、xx二期工程項目。總投資16億元,該項目正在辦理前期相關(guān)手續(xù)。
三、12月份集中開工項目情況
經(jīng)進一步梳理排定,我市12月份有6個項目可集中開工,計劃總投資90.5億元,我們建議12月18日舉行集中開工儀式。具體項目為:
1、xxled藍(lán)寶石基板項目?偼顿Y30億元,年產(chǎn)量XX萬片,預(yù)計新增銷售40億元。目前,我市已成立項目協(xié)調(diào)推進小組,全力做好項目征地拆遷、配套設(shè)施等前期準(zhǔn)備工作。
2、xx變壓器基地項目(二期)?偼顿Y40億元,在非晶合金變壓器項目竣工投產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大投入,新上二期110kv、220kv高壓變壓器項目,總建筑面積將達(dá)14萬平方米。項目建成后可形成產(chǎn)出100億元。
3、xx高強鋼棒項目。總投資15.8億元,年產(chǎn)50萬噸高強鋼棒。目前,該項目正在著手征地拆遷,并積極爭取土地指標(biāo)。項目建成后可形成產(chǎn)出55億元。
此外,還有總投資2.5億元的xx電站輔機廠整體搬遷項目、總投資1.2億元的xx低壓框架真空斷路器項目、總投資1億元的xx高速客車空調(diào)機組項目,正在積極做好開工前各項準(zhǔn)備工作。
四、存在的主要問題
一是“用地難”。由于用地指標(biāo)緊缺,許多成熟項目因缺少用地指標(biāo)而無法開工,特別是12月份集中開工項目
也將面臨土地指標(biāo)問題。此外,由于xx特殊的市情,難以在本市范圍內(nèi)解決好耕地占補平衡的問題。二是“審批慢”。比如,xx,奠基已1年時間,但因xx取水口搬遷、鐵路走向方案、碼頭岸線報批等多種因素影響,項目遲遲難以開工。
五、下一步工作打算
當(dāng)前,全年工作已進入沖刺階段。我市將繼續(xù)圍繞項目真抓實干,掀起新一輪項目建設(shè)高潮,確保今年固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投入分別達(dá)到130億元、100億元。
一是全力推進重大項目。始終把大項目建設(shè)作為工作重點,抓好報批、開工、投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié),確保億元以上重大項目開工率超90%,竣工率超70%,投產(chǎn)率超60%。
二是全面開展產(chǎn)業(yè)招商。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點跟蹤推進10億元的海底電纜、6000萬美元的風(fēng)力發(fā)電機等項目,確保年內(nèi)再有超10億元大項目落戶,為明年項目建設(shè)做好儲備。
三是全程強化跟蹤服務(wù)。重點針對項目“用地難”,綜合采取向上爭取、規(guī)劃調(diào)整、盤活存量、拆遷整理、土地復(fù)墾等有效措施,力爭全年新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米以上,增減掛鉤項目完成土地整理900畝以上。
項目建設(shè)情況匯報5
今年來,工業(yè)園區(qū)充分發(fā)揮工業(yè)大會戰(zhàn)主力軍作用,以確保簽約項目落地、加快在建項目進程、力促投產(chǎn)項目達(dá)產(chǎn)為突破口,全面推進園區(qū)重點項目建設(shè)。
一、前段工作情況
1、簽約項目落地較快。到5月底,今年簽約入園的依泰瑞環(huán)保、微迪醫(yī)療器械、龍晟電子、銳強汽車、京湘磁業(yè)、奧順機械、利華粘膠等10個項目已有4個開工建設(shè),2個即將開工建設(shè),改變了過去入園項目簽約幾個月都無法落地的狀況。4月份簽約入園的泰瑞環(huán)保技術(shù)有限公司系安徽客商投資,主要生產(chǎn)除塵濾料、布袋除塵器環(huán)保產(chǎn)品,總投資5000萬元,用地20畝,5月12日已開始土地平整,預(yù)計建設(shè)工期10個月。湖南依微迪醫(yī)療器械有限公司是工業(yè)園成功引進的又一家醫(yī)療器械高新技術(shù)企業(yè),該項目征地基本完成,正在辦理報建手續(xù),預(yù)計7月底可動工建設(shè)。
2、在建項目推進有力。1—5月,電鍍園、物流園、新輝電器、雪豹電器、雙鶴藥業(yè)、健車行、炳煥建機擴建等企業(yè)土方平整和基建工程陸續(xù)開工建設(shè),振湘路一、二標(biāo)路面全部完成硬化工程。紅侖大道四標(biāo)穩(wěn)步推進,黃金大道一標(biāo)6月初已開工建設(shè),正進行路基土方平整。為園區(qū)發(fā)展注入了新的活力,掀起了園區(qū)開發(fā)建設(shè)的高潮。
3、投產(chǎn)項目來勢看好。今年,園區(qū)主要骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,工業(yè)稅收大幅度增長。強聯(lián)鐵路1—5月實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元、實交稅金300萬元,全年可實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元、稅收1200萬元,將成為湘鄉(xiāng)市最大的民營企業(yè)納稅戶。紅達(dá)貿(mào)易進一步強化營銷、開拓國際市場,氧化鐵皮貿(mào)易業(yè)務(wù)出現(xiàn)大幅增長,1—5月實現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元,實交稅金350萬元。盤峰水泥產(chǎn)銷兩旺,1—5月實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元、實交稅金140萬元。埃普特、深思電工、金子箱包、炳煥機械、金橋混凝土、湘粵電力、三聯(lián)環(huán)保、金農(nóng)飼料、華龍米業(yè)等企業(yè)產(chǎn)值、稅收實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
二、存在的困難和問題
1、征拆推進較難。征地拆遷由于政策調(diào)整后全市標(biāo)準(zhǔn)不一, 被征拆戶對拆遷安置期望不斷上升,物價水平上漲過快等因素影響,規(guī)劃區(qū)內(nèi)群眾對征拆工作抵觸情緒較大,園區(qū)征地拆遷推進困難,影響簽約入園項目落地。
2、融資壓力較大。由于國家嚴(yán)控政府融資平臺貸款,園區(qū)融資十分困難,園區(qū)征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金難以得到保障,嚴(yán)重影響項目建設(shè)推進。
三、下步工作舉措
一是圍繞項目落地抓開工。迅速啟動3個安置區(qū)建設(shè),依法強勢推進征拆工作,加快征拆進度,克服困難、理順?biāo)悸,確保泰瑞環(huán)保、雪豹電器、穗豐食品等16個在建項目全面推進,掀起園區(qū)新一輪項目建設(shè)高潮。
二是圍繞項目竣工抓建設(shè)。明確入園企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目開工日期、建設(shè)工期、竣工(投產(chǎn))日期,改變項目落戶或工程發(fā)包后不及時開工,開工后施工進展緩慢,竣工、投產(chǎn)拖拉的現(xiàn)狀。采取倒排工期,抓住當(dāng)前有利時節(jié),加快施工進度,力爭電鍍園、強聯(lián)軌道、標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)、新輝電器等在建項目早日竣工投產(chǎn)。
三是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施項目抓調(diào)度。下半年啟動黃金大道二標(biāo)、紅侖大道三標(biāo)、文昌路、創(chuàng)業(yè)路等重點項目建設(shè),完成紅侖大道、引鳳路、振湘路亮化工程,公廁垃圾站及供水管道、電信管網(wǎng)等配套建設(shè)。
四是圍繞企業(yè)達(dá)產(chǎn)抓提升。對重點項目實行一項目一班子包干負(fù)責(zé),全程跟蹤服務(wù)到位,形成齊抓共管、上下聯(lián)動的責(zé)任體系,全面推動園區(qū)項目建設(shè),成為我市工業(yè)大會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場、項目建設(shè)的`主陣地。同時,將全面完善園區(qū)企業(yè)目標(biāo)管理考核,對未投產(chǎn)達(dá)效的入園企業(yè)限期整改;重點做好對投產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作,提升園區(qū)企業(yè)對湘鄉(xiāng)經(jīng)濟的貢獻。
項目建設(shè)情況匯報6
按照會議安排,現(xiàn)將今年1-4月份重點項目建設(shè)進展情況,以及存在問題,下一步工作措施匯報如下:
一、重點項目建設(shè)進展情況
今年,全縣確定實施9大類128個重點項目,總投資449.34億元,年計劃投資91.1億元,1-4月份共完成投資18.05億元,占年計劃的19.8%。其中,續(xù)建項目56個,總投資259.81億元,年計劃投資51.71億元,1-4月份完成投資14.05億元,占年計劃的27.2%;新建項目72個,總投資189.53億元,年計劃投資39.39億元,1-4月份完成投資4億元,占年計劃的10.2%。具體來講,全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)以下幾方面特點:
。ㄒ唬┌ヮI(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年,全縣計劃實施的重點項目涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)和民生工程等方面,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。縣級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,深入項目建設(shè)場地,檢查督促項目進展情況,召開未開工重點項目促進會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項目中存在的相關(guān)問題。從項目建設(shè)實際來看,各包抓部門、單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識到位,認(rèn)真履行工作職責(zé),狠抓項目建設(shè)進度,有力地促進了項目建設(shè)順利實施。
。ǘ﹨f(xié)作配合緊密有序。各相關(guān)部門、單位都能搶抓項目建設(shè)的黃金期,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),密切協(xié)作配合,定期督促檢查,形成了強大的項目建設(shè)工作合力。各相關(guān)職能部門能緊緊圍繞國家宏觀政策和投資方向,不斷加大項目爭取力度,并且敢于打破常規(guī),在不違背國家政策法規(guī)的前提下,減少審批程序,縮短審批時間,積極幫助項目建設(shè)單位加快前期各項工作。特別是對一些重大項目實行特事特辦,確保了項目如期開工。
。ㄈ┣捌诠ぷ髟鷮嵱行。各項目建設(shè)單位都能在規(guī)劃設(shè)計、立項審批、土地征用等前期工作中爭時間、搶進度、求實效。目前,72個新建項目已開工建設(shè)38個,天源翠湖花園一期工程、新民鎮(zhèn)廉租房建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)匯榮小區(qū)建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)興業(yè)小區(qū)建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)汽配市場建設(shè)項目、*縣中醫(yī)醫(yī)院關(guān)于新院建設(shè)二期工程、吉瑞家苑工程項目、北大街延伸線建設(shè)工程等9個項目前期準(zhǔn)備工作即將完成,近期可開工建設(shè)。
。ㄋ模┩顿Y規(guī)模不斷擴大。全縣128個重點項目總投資449.34億元,年度計劃投資91.1億元,同比分別增長50.2%和5.6%。其中,總投資10億元以上項目6個、5億元以上項目8個、億元以上項目45個、5000萬元以上項目67個,進一步增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展實力。
二、存在問題
總體來看,1-4月份全縣重點項目建設(shè)進展良好。但也存在一些不容忽視的困難和問題。
一是項目建設(shè)進展不均衡。1-4月份全縣重點項目建設(shè)總體上雖然進展良好但彼此間差距很大。全縣72個新建項目,只有38個項目開工建設(shè),開工率僅為52.8%。
二是土地、資金制約項目進展現(xiàn)象依然存在。審判法庭綜合樓、*縣商貿(mào)綜合市場、*縣農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)園區(qū)等項目受到了土地、環(huán)評、建設(shè)手續(xù)等問題的影響,無法開工建設(shè)。有些項目在資金尚未落實到位的情況下倉促上馬,導(dǎo)致開工后缺乏后續(xù)資金,雖然爭取了部分中省投資或貸款,但資金缺口仍然較大,項目建設(shè)陷于兩難境地。
三是個別項目前期準(zhǔn)備工作還不夠扎實。個別項目前期準(zhǔn)備工作環(huán)節(jié)多,需要多個部門備案、報批或立項,頭緒繁多,程序繁雜,影響了項目的正常實施。特別是雅店煤礦有關(guān)資料上報一年多時間,才拿到“路條”。致使項目前期工作進展緩慢。
三、下一步工作措施
當(dāng)前,正是項目建設(shè)的黃金期。我們一定要堅持既定的目標(biāo)不變、任務(wù)不減、要求不降,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施重點突破,確保如期完成項目建設(shè)任務(wù)。
。ㄒ唬┖粚嶍椖拷ㄔO(shè)責(zé)任。各相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“項目引領(lǐng)發(fā)展,項目支撐發(fā)展”的理念,切實肩負(fù)起“第一負(fù)責(zé)人”的職責(zé),親自抓、負(fù)總責(zé),真正把項目建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┖葑ロ椖拷ㄔO(shè)進度。各相關(guān)部門、單位必須按照續(xù)建項目抓進度、新建項目抓開工的`要求,進一步加大對重點項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,創(chuàng)造條件,開足馬力,搶天奪時,倒排工期,決戰(zhàn)第二季度,確保項目建設(shè)順利實施。對已開工建設(shè)的重點項目,要緊緊抓住當(dāng)前項目施工的黃金季節(jié),切實加強對工程建設(shè)的組織管理,制定詳細(xì)的項目推進計劃,按時間節(jié)點要求,倒排工期,有序推進,確保年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù);對進展緩慢的項目,要認(rèn)真查找癥結(jié),夯實責(zé)任,明確時限,加快進度;對已具備開工條件的項目,要進一步落實開工建設(shè)條件,幫助項目單位解決各種困難和問題,使其盡快動工;對資金尚未下達(dá)的項目,要加強匯報銜接,抓好跟蹤落實,爭取盡快開工;對未開工(復(fù)工)的38個項目,要明確時限要求,加快前期各項工作,力爭近期開工建設(shè),迅速在全縣掀起項目建設(shè)的新熱潮。
。ㄈ┲ζ平馄款i制約。各相關(guān)部門、單位在重點項目建設(shè)上,要變管理為服務(wù),主動上門幫助項目實施單位解決具體困難和問題。按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)零距離、環(huán)境保障零干擾、落實政策零折扣的要求,堅持在不違反有關(guān)法律法規(guī)和政策的情況下,能享受政策優(yōu)惠的就積極給予優(yōu)惠,能減免的費用就主動兌現(xiàn)減免,能簡化的辦事程序盡量做到方便民眾。緊緊圍繞未開工項目所涉及的立項、環(huán)評、土地、資金等重大問題,落實專人,具體包抓,積極赴市進省爭取各方支持,盡快解決項目建設(shè)中存在的困難和問題。
。ㄋ模┘哟蠖讲榭己肆Χ。我局將配合縣委、縣政府督查室、考核辦對今年確定的128個重點項目制定具體的督查方案,定期不定期進行督促檢查,及時掌握各項目工程建設(shè)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為項目單位相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗搭建平臺。
項目建設(shè)情況匯報7
一、一季度重點項目進展情況
(一)省重點項目進展情況
20xx年,我市列入省第一批A類重點建設(shè)項目管理的項目11個,總投資20xx億元,年度計劃投資61億元。其中續(xù)建項目8個,分別是河南省河口村水庫工程、河南巨力10萬噸精品鋼絲繩、河南星之樂鋼琴有限公司年產(chǎn)4萬架鋼琴、富士康精密機械自動化、河南金馬能源有限公司煤氣綜合利用工程、中煤科工濟源礦用裝備產(chǎn)業(yè)園、西安交大(濟源)科技園、濟源市健康城;新開工項目3個,分別是海鹽緊固件產(chǎn)業(yè)園、城鄉(xiāng)一體化重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沁河旅游開發(fā)項目。一季度,應(yīng)開工實施10個,實際開工實施9個。完成投資14.4億元,占年度計劃投資目標(biāo)61億元的23.6%,低于時間進度1.4個百分點。
河南星之樂鋼琴有限公司年產(chǎn)4萬架鋼琴、西安交大(濟源)科技園、健康城、中煤科工濟源礦用裝備產(chǎn)業(yè)園4個項目進展較快,按時間進度推進;濟源海鹽緊固件產(chǎn)業(yè)園、城鄉(xiāng)一體化重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河南巨力10萬噸精品鋼絲繩、河南省河口村水庫工程、金馬能源有限公司煤氣綜合利用工程5個項目正在加快推進;富士康精密機械自動化因投資方投資計劃調(diào)整,項目未復(fù)工;沁河旅游開發(fā)項目前期放線工作已完成,項目規(guī)劃范圍內(nèi)拆遷工作正在進行。
。ǘ┦兄攸c項目進展情況
20xx年,我市計劃實施市重點建設(shè)項目122個,總投資680億元,年度計劃投資222億元。其中續(xù)建項目48個,總投資278.4億元,年度計劃投資94.5億元,新開工項目74個,總投資401.5億元,年度計劃投資127.9億元。
一季度,應(yīng)開工實施88項(續(xù)建項目48項,新開工項目40項),實際實施64項(續(xù)建項目40項,新開工項目24項)。完成投資24.7億元,占年度計劃投資目標(biāo)的11.1%,低于時間進度13.9個百分點。濟瀆片區(qū)濟水文化產(chǎn)業(yè)園、北部規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程、富士康精密儀器項目一期3個項目未復(fù)工,山東力諾10MW并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電、華銀電力60MW光伏林業(yè)電站、污水處理廠B區(qū)及配套管網(wǎng)、陜西中聯(lián)20MW光伏發(fā)電、跨境電子商務(wù)平臺、龍譚植物園6個項目未按計劃開工建設(shè),天女河生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、海西銅業(yè)衛(wèi)浴項目、丹尼斯生活廣場、金利白銀深加工、金利年產(chǎn)1萬噸納米氧化鋅等15個項目受市場、前期等因素影響,責(zé)任單位提出暫緩實施申請。
工業(yè)項目49項(續(xù)建項目13項,新開工項目36項)。元至3月份應(yīng)實施31項(續(xù)建項目13項,新開工項目18項),實際實施22項(續(xù)建項目9項,新開工項目13項)。完成投資12.4億元,占年度計劃投資目標(biāo)的10.5%,低于時間進度14.5個百分點。中原特鋼高潔凈重型機械裝備關(guān)重件制造技術(shù)改造、金江煉化焦?fàn)t煤氣制氫一期、星之樂年產(chǎn)4萬臺鋼琴、國電大嶺風(fēng)力發(fā)電等11項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標(biāo)完成;西安交大康橋智谷、萬洋廢舊蓄電池綜合回收利用、瑞斯年產(chǎn)3000支石油鉆具等11個項目已開工建設(shè),未達(dá)到投資進度,正在加快推進;富士康精密儀器項目一期未復(fù)工;華銀電力60MW光伏林業(yè)電站、山東力諾10MW并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電、陜西中聯(lián)20MW光伏發(fā)電3個項目因前期手續(xù)辦理問題未按時開工建設(shè);海西銅業(yè)衛(wèi)浴項目、金利白銀深加工、金利年產(chǎn)1萬噸納米氧化鋅、新能源汽車零配件配套、青海明膠項目5個項目受市場、前期等因素影響,責(zé)任單位提出暫緩實施申請。
農(nóng)業(yè)項目15項(續(xù)建項目12項,新開工項目3項)。元至3月份應(yīng)實施14項,實際實施13項。完成投資1.9億元,占年度計劃投資目標(biāo)的12%,低于時間進度13個百分點?缔r(nóng)觀光生態(tài)游樂園、3萬畝苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地、王屋山綠色長廊生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范基地等5個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標(biāo)完成;河口村水庫工程、隆平高科、金豬潭休閑農(nóng)業(yè)觀光園等8個項目已開工建設(shè),未達(dá)到投資進度,正在加快推進;天女河生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、王莊溝域經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)2個項目受市場、資金等因素影響,提出暫緩實施申請。
交通項目6項(續(xù)建項目4項,新開工項目2項)。元至3月份應(yīng)實施5項,實際實施3項。完成投資1.5億元,占年度計劃投資目標(biāo)的21.6%,低于時間進度4.4個百分點。溫邵線罡頭至李八莊一級公路、S243郭木線市區(qū)至坡頭段一級公路、低碳交通項目2個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標(biāo)完成;縣鄉(xiāng)公路改造村道部分已開工建設(shè),縣鄉(xiāng)道路正在招投標(biāo),未達(dá)到投資進度,正在加快推進;一環(huán)路延伸改建項目因場內(nèi)墳塋遷移高新區(qū)協(xié)調(diào)未到位,影響項目推進。
服務(wù)業(yè)項目14項(續(xù)建項目2項,新開工項目12項)。元至3月份應(yīng)實施7項,實際實施3項。完成投資1.4億元,占年度計劃投資目標(biāo)的7.1%,低于時間進度17.9個百分點。愚公風(fēng)情小鎮(zhèn)、古軹生態(tài)園2個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標(biāo)完成;王屋山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已開工建設(shè),未達(dá)到投資進度,正在加快推進;跨境電子商務(wù)平臺、龍譚植物園2個項目未按時開工建設(shè);昆侖能源五龍口清潔能源物流園、丹尼斯生活廣場2個項目受市場、前期等因素影響,提出暫緩實施申請。
社會事業(yè)項目7項(續(xù)建項目2項,新開工項目5項)。元至3月份應(yīng)實施4項,實際實施4項。完成投資1.2億元,占年度計劃投資目標(biāo)的15.4%,低于時間進度9.6個百分點。健康城、黃河科技學(xué)院應(yīng)用技術(shù)學(xué)院續(xù)建工程2個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標(biāo)完成;濟水宣化學(xué)校、數(shù)字電視整轉(zhuǎn)2個項目已開工建設(shè),未達(dá)到投資進度,正在加快推進。
城建及其它項目31項(續(xù)建項目15項,新開工項目16項)。元至3月份應(yīng)實施27項(續(xù)建項目15項,新開工項目12項),實際實施19項(續(xù)建項目12項,新開工項目7項)。完成投資5.6億元,占年度計劃投資目標(biāo)的10.3%,低于時間進度14.7個百分點。龍湖片區(qū)龍?zhí)痘▓@、虎嶺科技商務(wù)樓、富士花園公租房等5個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標(biāo)完成;兩氣一水、盤溪苑社區(qū)北岸新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等12個項目已開工建設(shè),未達(dá)到投資進度,正在加快推進;北部規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程、濟瀆片區(qū)濟水文化產(chǎn)業(yè)園2個續(xù)建項目未復(fù)工;污水處理廠B區(qū)及配套管網(wǎng)項目未按時開工建設(shè);段莊城中村改造、北漭河片區(qū)北街鐘樓街以北城中村改造安置房、下街區(qū)域綜合改造提升、建業(yè)十八城安置區(qū)C1區(qū)建設(shè)、東南片區(qū)升龍城市廣場、建業(yè)十八城商業(yè)區(qū)B1區(qū)建設(shè)6個項目受市場、前期等因素影響,提出暫緩實施申請。
二、一季度重點項目進展緩慢原因
。ㄒ唬┦苁袌、前期等因素影響,部分項目年內(nèi)開工較為困難,提出暫緩實施申請。如金利白銀深加工、金利年產(chǎn)1萬噸納米氧化鋅、海西銅業(yè)衛(wèi)浴項目、丹尼斯生活廣場等15個項目因市場、資金等問題,投資方提出暫緩實施申請,年度計劃投資27.3億元,一季度應(yīng)完成投資投資6.8億元。
(二)受春節(jié)因素影響,大部分項目進展緩慢。一季度,應(yīng)實施的88個項目中,按進度完成投資項目28項(其中續(xù)建項目20項,新開工項目8項),完成投資未達(dá)進度目標(biāo)的`項目達(dá)60項(其中續(xù)建項目28項,新開工項目32項),其中續(xù)建項目中的濟瀆片區(qū)濟水文化產(chǎn)業(yè)園、北部規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程等3個項目未復(fù)工,年度計劃投資13.5億元,一季度應(yīng)完成投資3.4億元;山東力諾10MW并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電、華銀電力60MW光伏林業(yè)電站、污水處理廠B區(qū)及配套管網(wǎng)等7個項目因前期手續(xù)問題影響未按時開工建設(shè),年度計劃投資11.7億元,一季度應(yīng)完成投資2.9億元。
(三)年初制定臺賬時,基于對部分重點項目單位任務(wù)加壓考慮,沁北電廠四期、濟陽高速公路一期、年產(chǎn)120萬噸PTA、三湖新區(qū)承留商務(wù)中心廣場、豫光高檔中心商務(wù)區(qū)等項目年內(nèi)開工較困難項目列入市重點建設(shè)項目,也在一定程度上影響了一季度完成率。
(四)部分新開工項目計劃開工日期較遲。
122個項目中,計劃4月份及以后開工的36項,年度計劃投資56.2億元,占全部年度目標(biāo)的25.3%。
三、下步計劃及建議
。ㄒ唬┩f(xié)作,集中攻堅破解影響項目建設(shè)的問題。
各項目單位要科學(xué)制定施工節(jié)點計劃,加快施工進度;責(zé)任單位及市級相關(guān)部門要深入項目一線,了解項目進展情況,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,對影響項目推進的問題,要加強項目協(xié)調(diào)力度,并將需協(xié)調(diào)解決問題及時報送市級分包領(lǐng)導(dǎo),形成上下聯(lián)動,通力協(xié)作的局面,特別對投資意向不明確、受市場資金等因素影響,投資意向動搖的項目,要作為集中攻堅的重點和難點,力爭項目繼續(xù)推進實施。
。ǘ┎块T聯(lián)動,全力為項目推進提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、承擔(dān)項目任務(wù)的責(zé)任單位,要切實履行項目推進主體責(zé)任,建議對轄區(qū)內(nèi)重點項目明確領(lǐng)導(dǎo)班子分包,實行項目工地派駐制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要確保每周不少于兩次深入項目一線,跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。各職能審批部門,進一步加強聯(lián)審聯(lián)批工作,主動服務(wù),窗口前移,開展審批工作進基層活動,建立工作臺賬,督促指導(dǎo)項目單位加快項目前期手續(xù)辦理。
。ㄈ┩怀鲋攸c,切實抓準(zhǔn)當(dāng)前促進投資的有效抓手。
各相關(guān)單位要按照項目實施進度情況,分類推進項目進度,特別是要找準(zhǔn)促進投資的切入點和著力點,力爭在短期內(nèi)最大限度形成投資量。比如,金江煉化焦?fàn)t煤氣制氫、力帆新能源汽車大沖件、中原特鋼關(guān)重件、國電大嶺風(fēng)電等計劃竣工項目,要倒排竣工節(jié)點,合理安排基建施工和設(shè)備安裝調(diào)試等工作,確保項目提前投產(chǎn)投用;西安交大科技園、中國煤科鉆探裝備、海鹽緊固件產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)天聚氨酯等在建重點項目,要統(tǒng)籌從工程進度,上足人力機械,晝夜施工,確保項目按時間節(jié)點計劃推進,確保實現(xiàn)時間與任務(wù)同步。玉川60萬噸LNG、沁北2×60MW機組供熱改造、沁河旅游綜合開發(fā)、海西銅業(yè)衛(wèi)浴等計劃開工重大項目,要全力做好開工前各項準(zhǔn)備工作,強力推進項目前期,確保項目按期開工建設(shè)。
。ㄋ模⿵娀綄(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行項目推進協(xié)調(diào)問責(zé)機制。
要繼續(xù)執(zhí)行項目協(xié)調(diào)推進“四級”會議、聯(lián)審聯(lián)批、紅黑旗獎懲等工作制度,堅持每周召開項目建設(shè)推進會,及時協(xié)調(diào)解決政策瓶頸、要素保障等突出問題。要堅持督導(dǎo)問責(zé)機制,市督查局、監(jiān)察局、大項目辦加強項目決策交辦事項的督查,每周一通報,對研究決策的問題,建立臺賬,解決一個銷號一個。對于連續(xù)3次以上未按照推進進度要求完成的,建議市監(jiān)察局啟動約談程序,對相關(guān)責(zé)任人進行約談。要堅持媒體曝光機制,報紙、電視、廣播等新聞媒體要開辟專欄,大力開展專題宣傳活動,深入建設(shè)工地現(xiàn)場采訪,宣傳報道破難攻堅的好經(jīng)驗、好做法、好典型,及時曝光反面典型案例,在全市上下形成抓攻堅、搶進度、促發(fā)展的良好氛圍。
。ㄎ澹⿲嵤虑笫牵瑢Σ糠帜陜(nèi)實施難度大的項目動態(tài)調(diào)整。
受市場、資金、重大項目前期等因素的影響,三月份以來,部分項目責(zé)任單位提出調(diào)整投資計劃申請,鑒于這些項目原投資計劃基數(shù)較大,對我市目標(biāo)進度影響較大,建議對年內(nèi)開工無望的項目,按照“進一退一”的原則由責(zé)任單位提出調(diào)整申請,盡快對第一批重點建設(shè)項目進行調(diào)整。
項目建設(shè)情況匯報8
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示歡迎和感謝。下面,按照通知要求,把我區(qū)重點項目建設(shè)情況作以簡要匯報。
一、重點項目建設(shè)進展情況
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,始終把加快重點項目建設(shè)作為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費”的有效手段和貫穿全年的中心工作,科學(xué)謀劃,狠抓落實,扎實運作和建設(shè)了一批大項目、好項目,取得了明顯成效。
。ㄒ唬┦卸ㄖ攸c項目進展情況。市定重點項目共5個,項目總投資33、4億元,年度計劃投資10、7億元,1-7月份累計完成投資7、1億元,完成年度計劃的66%。1、總投資15億元的華信國資電纜項目。累計完成投資2、8億元,已完成省級立項、1、2億元的設(shè)備訂購、配電室建設(shè)、深水井開挖、供電線路架設(shè),2號廠房頂板安裝完畢,1號廠房正在安裝頂板。2、總投資12億元的10億立方煤制氣項目。累計完成投資5億元,完成土石方挖運152萬立方米。1#焦?fàn)t、2#焦?fàn)t、熄焦塔、煤塔、備煤辦公樓、貯焦場、粉碎機室、配煤室、煙囪等正在建設(shè)。3、總投資3、2億元的魯南鐵水聯(lián)運物流園項目。累計完成投資6500萬元,物流園總體控制性規(guī)劃編制已完成,蘇州信一集團投資5億元、引進200家商戶的鋼材市場合同已簽訂,待土地指標(biāo)調(diào)整后進行建設(shè)。4、總投資1、2億元的同濟機電項目。累計完成投資8000萬元,廠房建設(shè)已完成,4臺行車、廠房鋁合金門窗框架安裝已完成,廠房大門正在制作,辦公樓頂部鋼板安裝已完成,廠房西部地面正在平整,已就貝克漢邦廠區(qū)西部置換價格達(dá)成一致意見,9月底可調(diào)試生產(chǎn)。5、總投資2億元的銀海藥業(yè)物流園項目。平面設(shè)計、施工設(shè)計和地面附著物清理已完成,土地已于7月24日摘牌,正在辦理土地出讓手續(xù)。
(二)區(qū)級重點項目進展情況。區(qū)委、區(qū)政府年初篩選確定的60項重點工程(分解后共83項),項目總投資133、27億元,年度計劃投資65、21億元,1-7月份累計完成投資38、53億元,完成年度計劃的59、1%。其中,過億元項目31個,過5億元項目6個,過10億元項目4個,分別是10億立方煤制氣項目、華信國資電纜項目、燕山路棚戶區(qū)改造項目和火車站棚戶區(qū)改造項目。截至7月底,83項重點工程已開工建設(shè)68項,項目主體工程完工或竣工投產(chǎn)、投入使用的11項,超計劃進度施工的9項,按計劃進度推進建設(shè)的23項,施工未完成計劃進度的25項,正在進行施工前期準(zhǔn)備的14項,暫不具備建設(shè)條件無進展的1項。
二、主要工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障項目建設(shè)順利開展。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,把重點項目建設(shè)擺在高于一切、重于一切的.位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方式,較好地推進了項目建設(shè)。一是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、促項目。區(qū)委、區(qū)政府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊外出招商,經(jīng)常性深入項目現(xiàn)場實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公;區(qū)委常委會堅持每兩月聽取一次工作線情況匯報,區(qū)長辦公例會每周專題研究重點項目建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的困難和問題,安排部署重點項目建設(shè)工作任務(wù);區(qū)人大、區(qū)政協(xié)多次組織重點項目建設(shè)視察,積極建言獻策,為項目建設(shè)提供了堅強保障。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)分線作戰(zhàn)、重大項目決策協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)機制,對招商引資和重點項目工作線責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行了充實調(diào)整,為重點項目順利推進提供了強有力的組織保證。三是繼續(xù)實行“一個項目、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機制,對投資5000萬元以上的大項目,成立由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、項目單位主要負(fù)責(zé)人為成員的項目推進工作組,形成了齊心協(xié)力、密切配合、狠抓落實的整體合力。
(二)創(chuàng)新招商思路,促進項目建設(shè)接續(xù)發(fā)展。進一步完善了招商引資政策,實行招商引資“一崗雙責(zé)制”,明確區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)是分管部門招商引資工作的主要責(zé)任人。在招商形式上突出產(chǎn)業(yè)招商,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《實施產(chǎn)業(yè)招商提高招商實效的意見》,篩選、確定了煤化工、機械制造、城市建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等12個產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)招商的重點;在區(qū)域上突出長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟帶及日韓、港澳臺等;在招商著力點上,突出工業(yè)項目;在招商效果上,突出項目落地。今年以來,先后到香港、上海、濟南、天津等地舉辦或參與各類專題招商會、推介會、洽談會7場次,組織小分隊外出招商98次,取得了較好的效果。截至7月底,全區(qū)在談過3000萬元以上項目51個,在省、市及我區(qū)自行組織的專題招商活動中新簽約項目20個,新開工過20xx萬元項目48個。
。ㄈ┮(guī)范項目運作,夯實項目建設(shè)的基礎(chǔ)。著眼“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”,注重從基礎(chǔ)工作做起,做實項目前期工作,項目運作規(guī)范有序。一是強化項目儲備。深入研究國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,重點篩選一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈條的項目,加強項目包裝立項,全面完善項目環(huán)評、安評、能評、立項等相關(guān)手續(xù)。截至目前,全區(qū)共完成市級以上包裝立項項目31個,其中省級立項1個,為實施對上爭取和開展招商奠定了良好基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格審核把關(guān)。修訂完善了項目會審管理辦法,適當(dāng)抬高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行項目會審制度,確保了項目質(zhì)量。今年以來,共召開項目會審會議3次,審核項目28個,其中10個項目由于不符合產(chǎn)業(yè)政策或手續(xù)不完備未通過審核。三是規(guī)范項目管理,充分發(fā)揮政府性投資項目審計辦公室和政府采購、招投標(biāo)、審計3個中介機構(gòu)信息庫的作用,由紀(jì)委監(jiān)察部門牽頭,對政府采購、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等全程監(jiān)管,從制度上保障了項目的順利推進。
(四)加強督導(dǎo)調(diào)度,促進項目建設(shè)的快速推進。一是建立有效的項目推進工作機制,對年初篩選確定的“60工程”,逐項目落實了幫包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,細(xì)化了任務(wù)目標(biāo),堅持每季度召開一次重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會議,實地檢驗重點項目建設(shè)成效。二是實行三條督查線工作制度,區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查室和區(qū)重點項目辦督查線,每月一次對重點項目實行督查;區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局督查線,隨時督查項目進展情況及建設(shè)工程存在的突出問題;區(qū)委組織部督查線,每季度一次對重點項目實行動態(tài)考核。三是制訂出臺了《關(guān)于進一步健全考核激勵機制推動全區(qū)重大招商引資和重點項目建設(shè)的意見》,加大了重點項目建設(shè)在動態(tài)考核中的分值比重,強化對重點項目建設(shè)責(zé)任追究的力度,增強了各鎮(zhèn)街和責(zé)任單位抓項目的責(zé)任感,激發(fā)和調(diào)動了各級各有關(guān)部門抓好項目建設(shè)的積極性。
。ㄎ澹⿵娀瘏f(xié)調(diào)服務(wù),營造項目建設(shè)的寬松環(huán)境。牢固樹立“關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”、“服務(wù)外商就是服務(wù)經(jīng)濟”的觀念,堅持以鐵手腕、硬措施整治發(fā)展軟環(huán)境,在全區(qū)深入開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,在機關(guān)工作人員中倡導(dǎo)“馬上就辦”,進一步增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,積極為項目建設(shè)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù);充分發(fā)揮區(qū)機關(guān)效能監(jiān)察中心和投訴中心的作用,不定期開展明查暗訪,嚴(yán)厲查處各類損害投資者利益的行為;結(jié)合“平安薛城”建設(shè),積極開展“嚴(yán)打”整治斗爭,加強社會治安綜合治理,加大對企業(yè)周邊環(huán)境整治及“三強”、“五霸”分子打擊力度,努力為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,有力促進了項目建設(shè)的快速推進。
三、下步打算
雖然我區(qū)在重點項目建設(shè)上取得較好成績,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在,一是大項目、高科技項目、對區(qū)域經(jīng)濟帶動力強的戰(zhàn)略項目依然偏少;二是部分項目受資金制約進展緩慢;三是個別項目責(zé)任單位對重點項目建設(shè)重視程度不夠,精力投入不足,一定程度上影響了項目建設(shè)進度。對于這些問題,我們將在下步工作中采取措施,認(rèn)真解決。
一是加快重點項目建設(shè)。以市定重點項目和全區(qū)“60工程”為抓手,嚴(yán)格落實項目建設(shè)責(zé)任制,在手續(xù)辦理、開工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面搞好全程協(xié)調(diào)和服務(wù),及時解決項目運作過程中遇到的困難和問題,為項目順利建設(shè)創(chuàng)造良好條件。同時,繼續(xù)實行定期通報制度,強化督導(dǎo),嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動各級各部門加快項目建設(shè)的積極性,加快項目建設(shè)進度,確保完成全年項目建設(shè)任務(wù)。
二是繼續(xù)強化項目包裝立項。按照區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真篩選一批科技含量高、污染少、效益好的項目進行包裝、立項,做好各項前期準(zhǔn)備工作,進一步充實完善項目庫,力爭有更多的項目列入省、市盤子,爭取更多的用地指標(biāo)和建設(shè)資金。
三是抓好產(chǎn)業(yè)招商工作。在抓好已簽約項目落地的基礎(chǔ)上,圍繞城建開發(fā)、煤化工等重點產(chǎn)業(yè)和上海、浙江、福建等重點區(qū)域,精心組織開展產(chǎn)業(yè)招商活動,提高招商效率和質(zhì)量。同時,積極做好第十一屆棗莊石榴節(jié)投洽會等有關(guān)節(jié)會的籌備工作,加強與客商的聯(lián)系和對接,提前介入,早做準(zhǔn)備,確保大會期間正式簽約一批符合科學(xué)發(fā)展要求和國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目,努力形成“開工建設(shè)一批、包裝儲備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。
四是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立軟環(huán)境就是硬實力的思想,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的法制環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境,嚴(yán)厲懲處破壞投資環(huán)境的行為,切實為招商引資和項目落地建設(shè)營造良好環(huán)境,為促進全區(qū)乃至全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
以上匯報如有不當(dāng)之處,敬請批評指正。
項目建設(shè)情況匯報9
進度:48座場站完成主體結(jié)構(gòu)施工
目前,天津已開通運營地鐵1、2、3號線和津濱輕軌9號線,共約140公里;在建地鐵5、6號線,1號線東延線,4、10號線南段工程(前期工作),共約133公里。
截至5月底
地鐵1號線東延線完成8座場站主體結(jié)構(gòu)施工,區(qū)間盾構(gòu)掘進完成總量的23。6%。
地鐵5號線完成16座場站主體結(jié)構(gòu)施工,區(qū)間盾構(gòu)掘進完成總量的'31。6%,其中13條區(qū)間隧道已貫通。地鐵6號線完成24座場站主體結(jié)構(gòu)施工,大畢莊車輛段至水上東路站區(qū)間盾構(gòu)掘進完成總量的76。7%,其中21條區(qū)間隧道已貫通。
地鐵4號線、10號線正在加快推進管線切改、園林綠化遷移、交通導(dǎo)行方案審定等工程前期工作,爭取早日開工建設(shè)。
地鐵7號線、11號線正在進行項目前期工作。
亮點:6號線盾構(gòu)順利下穿西站站場
日前,地鐵6號線北竹林站至西站站區(qū)間右線盾構(gòu)隧道成功下穿天津西站站場,為天津地鐵盾構(gòu)隧道下穿高速鐵路施工積累了寶貴經(jīng)驗。
該區(qū)間右線盾構(gòu)自開始下穿以來,順利通過了屬于一級風(fēng)險源的京滬普速鐵路、津秦高鐵、南倉城際聯(lián)兩條高鐵,以及無線通信基站(鐵塔)的施工作業(yè),完成了在鐵路下達(dá)的計劃時間內(nèi)右線穿越鐵路區(qū)域,實現(xiàn)了穿越中鐵路區(qū)域各類設(shè)備設(shè)施安全和列車平穩(wěn)運行的目標(biāo)。截至目前,已掘進超過310環(huán),已經(jīng)脫離南倉城際聯(lián)鐵路及津秦高鐵地段影響范圍,目前盾構(gòu)機運行平穩(wěn),各項掘進參數(shù)正常,地面監(jiān)測情況良好,各項監(jiān)測數(shù)據(jù)總體在控制值以內(nèi),保證了鐵路的正常運營。
項目建設(shè)情況匯報10
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市教育體育局全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,加快推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,均衡合理配置教育資源,努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
一、城鄉(xiāng)義務(wù)教育總體情況
目前,我市共有義務(wù)教育段學(xué)校95處。其中初中21處,小學(xué)74處;城區(qū)31處,農(nóng)村64處。全市共有初中在校生31979人,小學(xué)在校生61179人;義務(wù)教育階段共有教師6551人。20xx年,我市通過了國家教育部組織的“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市)”驗收。全市所有初中、小學(xué)均達(dá)山東省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求,所有學(xué)校已通過了“青島市現(xiàn)代化學(xué)!钡尿炇。目前,正在推動新一輪青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建。
二、主要工作措施及成效
。ㄒ唬┘涌斐青l(xiāng)中小學(xué)一體化建設(shè)步伐。
全域統(tǒng)籌,優(yōu)化布局,從20xx年起,制定出臺了《中小學(xué)規(guī)劃布局方案(20xx-20xx年)》、《膠州市推進公共服務(wù)教育均等化實施意見》等10多個文件,強力推進薄弱校舍改造,將中小學(xué)校舍建設(shè)每年列為政府實事工程,十二五至十三五期間,我市新建、改擴建了一批中小學(xué)校,使全市中小學(xué)接納能力日新月異,學(xué)生及家長的幸福指數(shù)逐年增高,獲得感與時俱進。為提高教育現(xiàn)代化水平,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,進一步增加學(xué)位供給,20xx年,研究制定了《膠州市中小學(xué)建設(shè)計劃(20xx-20xx年)》,明確今后一段時間學(xué)校建設(shè)時間表和路線圖。在20xx底全部完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù)的基礎(chǔ)上,20xx年我市新建、改擴建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校7所、中小學(xué)食堂25所,包括啟動龍湖項目小學(xué)、空港小學(xué)、空港初中的新建和三屯小學(xué)的擴建,完成黃河路小學(xué)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)初中主體建設(shè),啟用瑞華實驗初中新校。
。ǘ┩七M城鄉(xiāng)中小學(xué)高水平現(xiàn)代化學(xué)校一體化建設(shè)。
積極推進新一輪高水平現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建工作。根據(jù)青島市的部署,自20xx-20xx年,利用三年時間,使全市90%以上的中小學(xué)達(dá)到青島市中小學(xué)高水平現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為做好創(chuàng)建工作,我們制定下發(fā)了《膠州市關(guān)于建設(shè)青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校的實施方案》,就創(chuàng)建范圍與標(biāo)準(zhǔn)、評估原則與要求、驗收程序與實施等一攬子事項進行了具體布置。我們實行了新的評價方式,將20%的城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校(共19所,其中小學(xué)15所、初中4所)和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校(共19所,其中小學(xué)15所、初中4所)結(jié)成聯(lián)盟學(xué)校,實行捆綁式評價。組織專門人員對19對共38所參加高水平現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建的單位進行了全面初檢。
更新學(xué)校教育管理理念,推進《青島市中小學(xué)校管理辦法》、學(xué)校章程落地生效,加強學(xué)校校務(wù)委員會、學(xué)術(shù)委員會、學(xué)生委員會、家長委員會、教職工代表大會建設(shè)這五大委員會建設(shè),并實現(xiàn)了五大委員會建設(shè)全覆蓋。
優(yōu)化教師隊伍,每年拿出650萬元(20xx年850萬)用于干部教師培訓(xùn),通過分學(xué)段分學(xué)科對全市普通中小學(xué)幼兒園干部教師進行培訓(xùn)、城區(qū)學(xué)校教師赴農(nóng)村支教、農(nóng)村學(xué)校教師進城掛職鍛煉等方式,進一步提升教師專業(yè)水平。目前,市教育體育局已印發(fā)《膠州市教師“百千萬”精準(zhǔn)培訓(xùn)工程實施意見》,全市普通中小學(xué)幼兒園干部教師培訓(xùn)28000人次;全面啟動教師支教及掛職鍛煉工作,目前已安排200名城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校支教、360名農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校掛職學(xué)習(xí),560名教師已在新崗位開展工作。推進國際交流改革發(fā)展。發(fā)揮膠州市教育國際交流協(xié)會作用,推進與“一帶一路”沿岸國家、上合組織國家相關(guān)學(xué)校、學(xué)生國際教育交流工作,每年選派中小學(xué)5-10名干部、教師赴國外研修,每年組織3-5個學(xué)生團體赴國外研學(xué)。
。ㄈ┏青l(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源一體化發(fā)展情況。
加大跨區(qū)域合作辦學(xué)力度。共有20處城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村中小學(xué)結(jié)對幫扶,實現(xiàn)了捆綁式發(fā)展;實施集團化辦學(xué),成立了一校三區(qū)的“振華教育集團”;與山東師大基礎(chǔ)教育集團合作,20xx年新啟用了“山東師范大學(xué)瑞華實驗小學(xué)”;實施名校辦分校辦學(xué)模式改革,每年選派5名城區(qū)副校長到農(nóng)村村級小學(xué)擔(dān)任校長,城鄉(xiāng)學(xué)校實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
開展以教研協(xié)作為主體的小學(xué)大學(xué)區(qū)制建設(shè)。將全市劃為東西南北四大學(xué)區(qū),成員學(xué)校實現(xiàn)了全覆蓋,由部分城區(qū)名校和鎮(zhèn)處結(jié)為協(xié)作體,由名校長牽頭、學(xué)科帶頭人引領(lǐng)組織區(qū)片研討活動,做到城鄉(xiāng)教學(xué)同頻共振、資源共享、同步發(fā)展。實行以學(xué)術(shù)研討為主體的初中聯(lián)盟建設(shè)。將全市25處初中(含民辦)分成3個學(xué)術(shù)研討共同體,每個共同體有1所學(xué)校為主導(dǎo),其他學(xué)校共同參與,每月固定時間由承辦學(xué)校具體組織研討活動。實行集中研討、分散實踐、一期一主題、每期建檔案的管理模式。
做好教育信息化工作,先后投入1.3億元,實現(xiàn)了“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”,為5萬多名學(xué)生、7000多名教師開通了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。為全市中小學(xué)建設(shè)同步課堂各一間,實現(xiàn)了全覆蓋。20xx年,在30所中小學(xué)建設(shè)了人工智能實驗室,并開展人工智能教育課程教學(xué)。此外,我市已有10所學(xué)校建立了機器人創(chuàng)新實驗室,開展機器人教育;有32所學(xué)校、100多個教學(xué)班,正在探索電子書包的常態(tài)化應(yīng)用;全市已建成數(shù)字化綜合圖書閱覽區(qū)50個;有101所學(xué)校通過青島市教育局智慧校園評估驗收。
。ㄋ模┏青l(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費一體化投入情況。
建立健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,每年足額撥付義務(wù)教育生均教育經(jīng)費,初中1100元,小學(xué)900元。對學(xué)生規(guī)模不足300人的學(xué)校,按300人核定公用經(jīng)費。加強教育費附加和地方教育附加資金管理,所有資金全部用于中小學(xué)建設(shè)。20xx年,完成改造“薄弱學(xué)!6所,全面完成改薄任務(wù)。繼續(xù)實施家庭困難寄宿生生活補助政策,補助范圍統(tǒng)一擴大到30%,初中寄宿生生活補助每生每年1250元。
設(shè)立中小學(xué)校舍維修改造資金項目,用于義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施建設(shè),進一步提升部分學(xué)校硬件條件。目前,撥付資金796萬元,已完成實驗小學(xué)等12所學(xué)校設(shè)施加固或維修工作,少海小學(xué)、九龍小學(xué)等學(xué)校設(shè)施加固或維修工作正在進行中。
。ㄎ澹┙y(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育三項“機制”情況。
1.健全了鄉(xiāng)村教師待遇保障機制。制定《膠州市教育體育局等四部門關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx-20xx年)加強鄉(xiāng)村老師隊伍建設(shè)的通知》(膠教體通[20xx]24號),全部為農(nóng)村教師配備了班車;落實了農(nóng)村教師崗位補貼,每月人均約400元;班主任補貼每人每月800元;加大工作力度,完善經(jīng)費保障機制,落實舉措,不斷提高鄉(xiāng)村教師待遇;建立免費體檢制度,以學(xué)校為單位每年為教職工免費查體一次;在評優(yōu)選先、職稱評定、專業(yè)培訓(xùn)等方面向農(nóng)村傾斜。
2.改革隨遷子女就學(xué)機制。我市一直堅持“兩為主”方針,堅持以居住地公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),在隨遷子女入學(xué)方面與當(dāng)?shù)厥忻褡优硎芡却觥?/p>
3.加強控輟保學(xué)和鄉(xiāng)村兒童關(guān)愛保護機制。
。1)對經(jīng)過民政、教育等部門確認(rèn)的33名留守兒童實行關(guān)愛保護機制,在全市8所中小學(xué)設(shè)置了留守兒童關(guān)愛室,配備桌椅、圖書、電話等相關(guān)設(shè)施,建立了相關(guān)工作機制,完善留守兒童檔案,健全了學(xué)習(xí)幫扶、心理健康關(guān)愛等措施。教師與留守少年兒童結(jié)對子,一學(xué)期多次對其家訪,了解家中情況,對有困難者,學(xué)校給予幫助。學(xué)習(xí)上,班級組織班干部與之交朋友,互相討論交流學(xué)習(xí),促使留守兒童成績穩(wěn)定且不斷提高。
。2)實施關(guān)愛農(nóng)村學(xué)生民生工程。一是加強校車規(guī)范管理,實現(xiàn)了農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)校車全覆蓋。按照青島市和膠州市兩級財政1:1的比例足額及時發(fā)放補貼資金,每年需市財政補貼4000余萬元,惠及2萬余名學(xué)生。二是繼續(xù)實施學(xué)生飲用奶計劃,實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生免費飲用奶全覆蓋。每年政府的財政投入1000多萬元,惠及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)47所學(xué)校的約3萬名孩子。三是多方爭取資金,實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)保安全覆蓋。加強農(nóng)村學(xué)校安全設(shè)施配備,20xx年底實現(xiàn)一鍵報警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)全配備。四是啟動農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)午餐改善計劃,實現(xiàn)了農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)午餐全覆蓋。制定了《膠州市農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)午餐實施方案》,聯(lián)系青島市教育局,邀請營養(yǎng)專家制訂帶量食譜。從20xx年3月4日起,在全市推廣營養(yǎng)午餐計劃,膠州市的3.1萬名農(nóng)村學(xué)生,吃上了由市劃撥專項財政資金推廣的營養(yǎng)午餐:小學(xué)生、初中生的營養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到8.5元和10.5元,家長只需承擔(dān)1元錢。市教育體育局將農(nóng)村營養(yǎng)午餐的實施情況列入學(xué)校年終考核。目前該項工作運轉(zhuǎn)良好,學(xué)生、家長滿意度高。五是實施城區(qū)中小學(xué)生校內(nèi)托管,實現(xiàn)城區(qū)學(xué)生托管全覆蓋。制定《膠州市小學(xué)生課后校內(nèi)托管工作實施方案》(膠教體字[20xx]30號),自20xx年3月4日起,在我市9處局屬學(xué)校和原5個辦事處(阜安、中云、云溪、南關(guān)、北關(guān))的14處學(xué)校實施課后校內(nèi)托管。服務(wù)時間為周一至周五學(xué)習(xí)日(寒暑假及法定節(jié)假日除外)下午放學(xué)后約兩小時。目前,我市參與小學(xué)生人數(shù)達(dá)到33962人,占全市小學(xué)生總數(shù)的54.4%,參與率高居青島各區(qū)市第一名。
在各級政府的關(guān)心厚愛,民政及時救助,學(xué)校教師關(guān)愛到位,我市義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%。
。┏青l(xiāng)義務(wù)教育治理體系改革情況
截止目前,我市所有中小學(xué)皆為山東省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。在學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革方面,實施了校長負(fù)責(zé)制,實行了按章程自主辦學(xué),校校設(shè)立了校務(wù)委員會,健全了教職工代表大會、家長委員會、學(xué)生委員會(少先隊)和學(xué)術(shù)委員會。繼續(xù)落實中小學(xué)校長職級制改革。全面實施中小學(xué)教師“縣管校聘”改革,制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強教師交流推進縣管校聘工作實施意見》(膠教體字[20xx]67號),加快推進“縣管校聘”工作,全面激發(fā)膠州教育改革發(fā)展活力。建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教職工編制“總量控制,動態(tài)調(diào)整”機制,力促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的良性互動。
(七)切實解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題
1.抓好規(guī)劃建設(shè),健全防控機制,解決城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”。制定《膠州市中小學(xué)建設(shè)計劃》,積極推動新老城區(qū)新建、改擴建中小學(xué)、實現(xiàn)滾動建設(shè)、持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮解決大班額問題工作專班作用,制發(fā)《關(guān)于建立控制大班額長效機制工作方案》,建立解決大班額問題長效機制,確保不出現(xiàn)反彈。
2.加大師資保障力度。進一步加大國家免費師范生、部屬師大畢業(yè)生、全國骨干教師的招聘力度。發(fā)揮課時量公示督查工作專班作用,開展全市課時量督查工作,進一步挖掘潛力,合理增加教師工作量,確保開齊課程開足課時。加快“縣管校聘”推進力度,嚴(yán)格按照按師生比、班師比核定學(xué)校人數(shù),統(tǒng)籌調(diào)配促使教師合理流動。增加農(nóng)村教師進城掛職學(xué)習(xí)名額,在新考錄教師分配政策上向城區(qū)傾斜,進一步緩解城區(qū)學(xué)校師資緊張問題。
3.加強招生入學(xué)管理。繼續(xù)實施起始年級招生審批制,完善“義務(wù)教育招生信息采集系統(tǒng)”,根據(jù)學(xué)校招生計劃,按照學(xué)位批次先后順序接收入學(xué)。繼續(xù)設(shè)立中小學(xué)招生緩沖區(qū),由家長和學(xué)生自愿選擇分流到學(xué)位充足學(xué)校。利用青島市政務(wù)信息共享平臺,由基教科組織相關(guān)人員審核熱點學(xué)校的入學(xué)材料,將權(quán)力上收,為基層減壓,杜絕范圍外學(xué)生通過非正常手段入學(xué)。對學(xué)位緊張的學(xué)校,統(tǒng)籌安排,原則上小學(xué)對不能接收的學(xué)生就近分流,由其他有學(xué)位的學(xué)校接收;初中采取分流到周邊農(nóng)村初中的方法,保障城區(qū)熱點學(xué)校的班額控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。對學(xué)位充足的學(xué)校,空余學(xué)位由市教育體育局統(tǒng)籌安排。
4.完善監(jiān)督考核機制。嚴(yán)格控制校際間學(xué)生流動。各中小學(xué)班額已滿的情況下原則上不再接收轉(zhuǎn)入學(xué)生,開學(xué)后新來的滿足戶口和住房條件的學(xué)生,由當(dāng)?shù)亟逃k或市教育體育局就近安排到其他學(xué)校就讀,等學(xué)段結(jié)束時再按其戶口、住房情況安排。如確需轉(zhuǎn)入(如高層次人才子女),須經(jīng)局黨委研究決定。根據(jù)青島市教育局的要求,普通高中不再招收借讀學(xué)生。充分發(fā)揮解決大班額問題工作專班作用,進行不定期、不定時、不通知督查,督查結(jié)果納入年終考核。
三、城鄉(xiāng)義務(wù)教育面臨的問題
。ㄒ唬┮蚪鉀Q大班額,帶來學(xué)校功能室嚴(yán)重不足。超班額學(xué)校都在現(xiàn)有資源的情況下實行了擴班達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)班額,部分學(xué)校特別是城區(qū)中小學(xué)的功能室、實驗室等占用較為嚴(yán)重,對我市加強實驗教學(xué)工作、創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校,以及各校開展社團活動造成較為嚴(yán)重的影響。
。ǘ┺r(nóng)村生源遞減現(xiàn)象明顯,教育質(zhì)量存在差距。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的加快,農(nóng)村人口逐年減少,相應(yīng)的農(nóng)村學(xué)校就讀生源逐年遞減,農(nóng)村教育面臨生源質(zhì)量、師資流動等問題,給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來了制約。加之農(nóng)村環(huán)境因素,教育理念、辦學(xué)模式、教學(xué)方式等與先進學(xué)校存在差距,相應(yīng)帶來了農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量上的差距。
。ㄈ⿲W(xué)校管理城鄉(xiāng)存在差距。雖然經(jīng)過近幾年的高層次培訓(xùn),廣大農(nóng)村干部教師的素質(zhì)有了長足的進步,但不可否認(rèn)的是全市村級小學(xué)校長隊伍、教師隊伍建設(shè)有待加強,一方面要著力督促干部教師緊跟現(xiàn)代代學(xué)校建設(shè)步伐,完善學(xué),F(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)和治理體系,另一方面要更新教育理念,強化提升素質(zhì),用現(xiàn)代學(xué)校制度武裝頭腦、付諸實踐。
。ㄋ模┙逃蒲谐青l(xiāng)存在差距。近年來,膠州市農(nóng)村學(xué)校教育科研水平與城區(qū)學(xué)校相比,有了很大提高但仍有差距,在歷屆的青島市、膠州市級立項課題中,農(nóng)村學(xué)校占比僅%。究其原因:一是農(nóng)村學(xué)校較城區(qū)學(xué)校對教育科研重要性認(rèn)識不足。缺乏對學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃,沒有充分認(rèn)識到教育科研在學(xué)校發(fā)展中的引領(lǐng)作用;個別學(xué)校過分重視教學(xué)成績的快速提升,認(rèn)為教育科研提升教學(xué)成績較慢,對于傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和方法仍然比較依賴,而不敢借鑒和使用先進的理念和做法。這些認(rèn)識造成學(xué)校沒有把教育科研工作擺在學(xué)校工作重要位置上來抓,必然影響教育科研工作的有效開展。二是教育科研激勵機制需完善。部分農(nóng)村學(xué)校的教育科研獎勵制度缺失或不足,譬如,論文的發(fā)表,課題的研究等,認(rèn)為這是教師個人的事,學(xué)校沒有必要獎勵,這在一定程度上影響了教師參與教育科研的積極性。三是教育科研方式方法比較單一。從某些農(nóng)村學(xué)校的教科研活動記錄中看出,學(xué)校開展教育科研主要以學(xué)習(xí)為主,而且學(xué)習(xí)內(nèi)容以學(xué)校安排為主,忽視了教師的需求,缺乏現(xiàn)場觀摩、案例研討等形式,活動方式單一、缺乏靈活性,教師從中收益不是很大,所以教育科研活動實效性不強,教師參與度不高。四是部分農(nóng)村教師缺乏專業(yè)追求。農(nóng)村學(xué)校的一部分老教師知識儲備、教學(xué)觀念等比較落后,對教育科研缺乏認(rèn)識,不能把握教育科研與教學(xué)、與教師自身成長與學(xué)校發(fā)展的關(guān)系;有的教師存在錯誤觀點,認(rèn)為,教育科研是科技人員搞得事,與教師無關(guān);部分農(nóng)村教師認(rèn)為,教師的工作就是教學(xué),只要教好學(xué)就行了,教出好成績的教師就是好教師。教育科研是教學(xué)之外的負(fù)擔(dān)。觀念認(rèn)識的落后,導(dǎo)致教師對自身專業(yè)發(fā)展之路不明確,視野寬度不夠,缺乏對自身專業(yè)化持續(xù)發(fā)展、提高的追求,參加教育科研的動力不足。
(五)農(nóng)村在家庭教育方面存在短板。目前我市農(nóng)村家庭教育的環(huán)境不理想,家庭教育的效果不太令人滿意。一是家長素質(zhì)較低者偏多,家庭缺乏教育氛圍。由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,大量農(nóng)村人口涌向城市,而留駐農(nóng)村的居民普遍學(xué)歷較低,家長所受的教育少,文化底蘊差,因而無法對子女進行有效的教育和指導(dǎo)!艾F(xiàn)在讀書真難,孩子的作業(yè)拿回家,我根本看不懂!奔议L們?nèi)缡钦f。農(nóng)村中健康的文化娛樂活動少,家長在農(nóng)閑時沉湎于搓麻將、打撲克。農(nóng)村家庭中很少看得見書籍,父母親平時不看書讀報的占絕大多數(shù)。農(nóng)民的住房及經(jīng)濟條件提高較快,但有書房或書桌的學(xué)生并不算很多。據(jù)統(tǒng)計,我市農(nóng)村學(xué)生有自己獨立書房或書桌的學(xué)生僅占32%。
還有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顧,他們的文化程度普遍較低,在農(nóng)村很少接觸新事物,價值觀念跟不上時代的.節(jié)奏,再加上“隔輩親”也容易造成對孩子的溺愛和遷就,使孩子產(chǎn)生“自我中心”意識,遏制了孩子的獨立能力和自信心的發(fā)展,影響孩子個性和優(yōu)秀品質(zhì)的形成。以膠州市遠(yuǎn)家阿洛村為例,該校留守學(xué)生和單親家庭的學(xué)生總數(shù)超過該校學(xué)生總數(shù)的50%。
二是家長大多缺乏與孩子的交流,缺少對孩子正確的思想教育。有相當(dāng)一部分家長不能配合教師對孩子進行教育,許多家長認(rèn)為,他們的任務(wù)就是給孩子提供吃穿,學(xué)習(xí)教育是學(xué)校和老師的事情。有一大半的家長不檢查孩子的作業(yè),更不要說輔導(dǎo)孩子功課,問孩子學(xué)校里的事了。
據(jù)了解,有一小部分的家庭,當(dāng)家長主動閑聊時,孩子能認(rèn)真回答問題;大多數(shù)情況是,如果家長不問,孩子也不會主動述說;極小部分的家庭的孩子看到家長無事,則會主動述說自己的所見所聞;還有相當(dāng)部分的孩子則是躲避家長,怕挨訓(xùn)斥和責(zé)罵。這種情況在初中表現(xiàn)的尤為明顯。
三是重智育,輕德育;重知識的學(xué)習(xí),輕素質(zhì)的培養(yǎng)。大多數(shù)的家長,自己文化層次低,自己覺得社會地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他們認(rèn)為,讀書、考試是唯一的出路。他們覺得,在學(xué)校里就應(yīng)該學(xué)習(xí)語文、數(shù)學(xué)、外語、理化等考試要考的學(xué)科。對于音樂、體育、美術(shù)、勞動技能、綜合實踐等則不是太重視。對孩子的品行,特別是安全知識等方面的教育存在很大的缺失。
四、下步工作思路和措施
。ㄒ唬┞鋵嵔ㄔO(shè)計劃,加快城區(qū)學(xué)校新建、改擴建步伐。
隨著二孩政策、戶籍政策改革及城鎮(zhèn)化進程加快,特別是20xx年底青島膠東機場轉(zhuǎn)場運營,以五大新動能戰(zhàn)略發(fā)展平臺為支撐的“一區(qū)兩帶”加速融合發(fā)展,重大項目、新建小區(qū)將帶動城市人口進一步加速聚集,伴隨著城市人口學(xué)位需求的不斷擴大,城市與農(nóng)村教育教學(xué)資源倒掛現(xiàn)象必將更加突出,城區(qū)及李哥莊鎮(zhèn)等重點鎮(zhèn)中小學(xué)校的學(xué)位壓力也將更加凸顯。再加上解決大班額帶來的部分學(xué)校特別是城區(qū)學(xué)校功能室不足等問題的疊加,使得學(xué)校建設(shè)越來越緊迫,需盡快使落實《膠州市中小學(xué)建設(shè)計劃(20xx-20xx年)》,解決城區(qū)學(xué)校學(xué)位不足的問題。
。ǘ┘訌姵青l(xiāng)科研聯(lián)動,提高教育教學(xué)質(zhì)量。重點破解教師專業(yè)水平、教研水平不均衡等困境,充分發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)功能,多措并舉,促進教育均衡發(fā)展。一是實施全市大集備活動。為讓全市老師具備審視課堂的宏闊視野、擁有組織課堂的高超策略,教研室利用20xx和20xx年寒暑假組織了初中、小學(xué)所有文化課學(xué)科的骨干名師進行了全市大集備,內(nèi)容包含每課時的課件、教案、學(xué)案、習(xí)題訓(xùn)練等教學(xué)資源。通過名師引領(lǐng),打造城鄉(xiāng)集備一體化模式。大集備活動,整合了全市教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,建立了資源共享機制,形成了“教學(xué)共同體”,改善了教研生態(tài),確保了新課程的教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效,真正成為促進教師專業(yè)發(fā)展和義務(wù)教育均衡的一條有效途徑。該經(jīng)驗在20xx年青島市小學(xué)課程與教學(xué)工作會上進行了交流。
二是強化區(qū)片教研。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)教研一體化,推進教育均衡,不斷提升全市教育教學(xué)質(zhì)量,初中在全市初中學(xué)校實施以實驗初中、第二實驗初中、六中、七中為龍頭的“四大區(qū)片”教研。各初中學(xué)校在龍頭學(xué)校的組織下,針對教育教學(xué)中存在的問題和活動的方向,制定出扎實、詳實的區(qū)片教研方案,開展了同課異構(gòu)、提升學(xué)科素養(yǎng)研討、優(yōu)秀教學(xué)管理經(jīng)驗交流等務(wù)實、高效的教研活動。小學(xué)將全市74所小學(xué)按照強弱搭配、整體均衡原則,劃分為11個聯(lián)動教研片區(qū)。每個片區(qū)由一所城區(qū)教研強校牽頭,攜手鄉(xiāng)鎮(zhèn)6、7所學(xué)校構(gòu)成一個校際教研共同體,形成了區(qū)域之間、校際之間以強帶弱、以強促弱的教研互動局面。11所龍頭校充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,給農(nóng)村教師提供了學(xué)習(xí)、交流的平臺。如第四實驗小學(xué)充分發(fā)揮龍頭學(xué)校的教育資源優(yōu)勢,組織了“復(fù)習(xí)研究專題”、“習(xí)作研究專題”、“說明文研究專題”、“童話故事研究專題”等專題研討,真正起到中心輻射作用;香港路小學(xué)通過組織片區(qū)內(nèi)學(xué)校參觀互訪、共同教研、精品試題資源共享等合作活動,引領(lǐng)片區(qū)的教師隊伍向?qū)I(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化發(fā)展;北京路小學(xué)通過“一來”聯(lián)片校走進北京路小學(xué),一起進行“精品教案”主題研討會,“二去”到聯(lián)片校送課、聽課、評課,“三研討”,組建區(qū)片微信群,隔空研討,實現(xiàn)教研方式的延伸突破。
三是組織名師送教。為放大優(yōu)秀教師的輻射作用,加快城鄉(xiāng)教研一體化進程,本學(xué)年中小學(xué)組織“名師聯(lián)家鄉(xiāng)”“名師開放”、“城鄉(xiāng)交流”等活動達(dá)50余次。
四是進行同步課堂在線教研。通過“在線同步課堂”平臺,將處于不同地理位置的實體教室連為一體,進行實時互動教學(xué),采取“一校帶多點、一校帶多校”的教研組織模式,逐步使“優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化和常態(tài)化,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和教學(xué)點,較大程度上解決了農(nóng)村教學(xué)點缺師少教的問題,助力薄弱學(xué)校教師隊伍教學(xué)能力發(fā)展,提高薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距和校際差距,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。本學(xué)年,中小學(xué)各學(xué)科舉行同步課堂20余次。
五是實行教研員聯(lián)系學(xué)校制度。每位教研員選取2所本學(xué)科薄弱學(xué)校,定期到學(xué)校隨堂聽課、評課,參加集備,為學(xué)校提供診斷服務(wù)并針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出合理化建議。
。ㄈ⿲(biāo)深圳,創(chuàng)新模式,探索集團化辦學(xué)新路徑。一是做好“頂層設(shè)計”,搞好試點。兼顧學(xué)校共同意愿,將一所名校和若干所學(xué)校組成學(xué)校共同體(名校集團),以名校為龍頭,在教育理念、學(xué)校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評價、校產(chǎn)管理等方面統(tǒng)一管理,實現(xiàn)管理、師資、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)教育資源的共享,通過“名校+新!、“名校+弱!、“名校+名校”等多種形式,輸出名校品牌、理念、管理、文化、師資等,實現(xiàn)名校資源利用效益最大化、教育投資多元化,推動優(yōu)質(zhì)教育資源的快速擴充,促進優(yōu)質(zhì)教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城鄉(xiāng)學(xué);ブ餐w建設(shè),創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)名校集團化辦學(xué)路徑。名校集團化戰(zhàn)略框架下,根據(jù)共建共享的原則,指導(dǎo)所屬優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園根據(jù)現(xiàn)有條件和發(fā)展目標(biāo),梳理并重新締結(jié)新的城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體,鞏固相對穩(wěn)定的成員單位,完善互助共同體協(xié)議延續(xù)機制、組織架構(gòu)。進一步明確城鄉(xiāng)學(xué);ブ餐w建設(shè)的運行機制、工作目標(biāo)和工作任務(wù),對跨區(qū)域互助共同體實施教育督導(dǎo),深化互助共同體內(nèi)部“課題引領(lǐng)、接納培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線、主題研討、特色共享”,切實提升農(nóng)村義務(wù)教育段學(xué)校、幼兒園辦學(xué)質(zhì)量和水平。三是結(jié)合市情,因地制宜創(chuàng)新名校集團化辦學(xué)模式,出臺具有區(qū)域特征的鼓勵支持政策,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的共建共享。擴大名校集團化辦學(xué)的參與面,推廣緊密型教育共同體、新教育共同體、“學(xué)校發(fā)展群”、教育聯(lián)盟等區(qū)域內(nèi)名校集團化辦學(xué)新模式。深化新名校集團化辦學(xué)內(nèi)涵,優(yōu)化集團“捆綁考核”等績效評價機制,強化核心學(xué)校的輻射引領(lǐng)功能,提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展整體水平。
。ㄋ模┲匾暭彝ソ逃罱ㄆ脚_,引導(dǎo)家長積極參與。辦好家長大課堂,構(gòu)建家長學(xué)校案例教學(xué)課堂模式,組織開展家庭教育月主題活動。建立互聯(lián)網(wǎng)時代學(xué)校與家庭溝通的信息化橋梁,實現(xiàn)家庭教育課程資源共建共享。組建家庭教育專家隊伍、研究隊伍和志愿者隊伍。落實鄉(xiāng)村學(xué)校家校共育種子老師萬人培育工程。
項目建設(shè)情況匯報11
20xx年12月,國家下達(dá)我市第四季度新增農(nóng)村水利投資 22827.11 萬元,其中中央投資13080.35 萬元,截止2月17日,根據(jù)各縣市區(qū)上報的統(tǒng)計報表,全市已到位投資18614.65 萬元,占計劃投資的 81.5 %,所有項目均已開工,累計完成投資 6718萬元,占總投資的29.4 %,其中中央資金完成投資4556萬元,占中央計劃投資的34.8%。現(xiàn)將各項目實施情況匯報如下:
一、工程項目進展情況
1、農(nóng)村沼氣。項目總投資9018萬元,其中中央投資2043萬元,新x戶用沼氣12106 口,鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點93個,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程45處,聯(lián)戶沼氣工程218 處,截至目前,完成新x戶用沼氣池7629 口,小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程172 口,鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點42個。
2、農(nóng)村安全飲水。項目總投資3636.67 萬元,其中中央投資2410萬元,分15個子項目實施。到目前為止,15 處工程已全部開工,共完成投資2600萬元,其中國家投資2000萬元。
3、病險水庫治理。項目總投資3750 萬元,其中中央投資2800萬元。顏嶺水庫除險加固壩頂降低已完成,完成工程量38000立方米,完成導(dǎo)墻 ,總計完成投資480萬元。江口塘水庫除險加固正在進行壩基打孔灌漿工作,總計完成投資510萬元。同樂坪水庫除險加固正在進行防滲墻導(dǎo)墻施工,總計完成投資320萬元。
4、大型灌區(qū)續(xù)建配套。項目總投資3500萬元,其中中央投資2400萬元。大圳灌區(qū)續(xù)建配套工程渠坡整形及渠道砼防滲襯砌施工正全線緊張有序開展。完成土方4.2萬立方米,石方0.79萬方,漿砌石0.48萬立方米,砼1.01萬立方米。累計完成投資980萬元。 六都寨灌區(qū)完成土方工程量的97%,漿砌石施工完成74%,砼施工完成49%,下一階段主要進行漿砌石和砼施工。共完成土方開挖53000方,石方開挖10500方,砼6400方?傆嬐瓿赏顿Y960萬元。
5、水土流失重點治理工程。項目總投資600萬元,其中中央投資300萬元。邵陽縣水土流失重點治理工程到目前為止已完成工程總量的70%,小型水利水保工程已完成55%,經(jīng)果林已完成70%,封禁治理工程已完成50%,項目在今年2月28日前可完工。邵東水土流失重點治理工程目前已完成投資120萬元,治理項目區(qū)水土流失面積4平方公里,其中坡改梯6.3hm2,栽植經(jīng)果林13.3hm2,種草11.2hm2,封山育林360hm2,完成新灌排水溝2.8Km,修建沉沙函32口,改造河壩5座,修復(fù)其它小型水利水保工程45處,項目計劃在今年3月中旬竣工。
6、四水治理。項目總投資1400萬元,其中中央投資700萬元。已完成投資425萬元。
7、動物防疫體系。項目總投資190萬元,其中中央投資126.35萬元,到目前為止,三個項目已全部開工,中央投資已形成實物工作量112.25萬元,占本次安排中央投資總量的89.9%.
8、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站。該項目投資150萬元,中央投資100萬元,地方配套50萬元。目前上述兩個項目到位資金146.55萬元,項目開工率100%,完成投資41.7萬元,形成實物工作量34萬元。
9、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。項目總投資2367萬元,其中中央投資1600萬元。隆回縣已完成中央投資50%,新寧縣完成中央投資37.5%,邵東縣完成中央投資21%,洞口縣完成中央投資50%。
10、防護林工程。項目總投資750萬元,其中中央投資600萬元,F(xiàn)已完成中央投資350萬元,地方資金30萬元,完成整地13.6萬畝,植苗3.5萬畝。
二、主要做法和措施
按照上級提出的新增國債投資項目要盡快形成實物工作量的總體要求,我市始終把落實新增國債投資項目作為“一把手工程”、“民生工程”和“樣板工程”來抓,嚴(yán)肅對待,嚴(yán)格督查,嚴(yán)格考核,不斷創(chuàng)新工作思路,完善制度建設(shè),做到任務(wù)落實到位、資金籌措到位、質(zhì)量監(jiān)管到位,措施硬,力度大,效果好,工程項目呈現(xiàn)出又好又快的局面。
1、健全責(zé)任機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我市嚴(yán)肅對待,高度重視中央擴大內(nèi)需工作,把抓好新增加國債投資項目建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)和經(jīng)濟工作來抓。市發(fā)改委成立了新增中央投資項目建設(shè)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)考核、督查等日常工作,建立部門聯(lián)動的考核機制,健全了崗位責(zé)任制。市委、市政府定期聽匯報,不定期召開協(xié)調(diào)會,研究工作部署和工作措施。2、健全投入機制,確保資金到位。一是及時將上級下達(dá)的資金撥付到項目,專戶存儲、?顚S,不擠占挪用一分錢的中央專項資金。二是全力落實配套資金。我市各縣區(qū)盡管財政拮據(jù),但在安排新增加國債項目配套資金時則盡力而為,全力確保。三是廣泛動員民資民力參與新增加國債項目建設(shè)。春節(jié)期間,我市利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機,引導(dǎo)農(nóng)民工大力投入到水利冬修活動,充分發(fā)揮了國債投資引導(dǎo)地方投資的橋梁作用。
3、健全督查機制,確保項目進度。我市對新增國債項目堅持周報告制,一月一調(diào)度、一月一總結(jié),按項目完成進度和工作實效予以講評。
4、健全監(jiān)管機制,嚴(yán)把工程質(zhì)量。一是推行招投標(biāo)制度。為確保項目質(zhì)量,我市規(guī)定所有項目必須由建筑工程質(zhì)監(jiān)部門審核把關(guān),100萬元以上的`工程項目必須實行公開招標(biāo),其他項目必須由專業(yè)施工隊伍組織施工,實行質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任制。二是推行質(zhì)監(jiān)員制度。市水利局把“安全飲水”作為惠民富祉,在工程建設(shè)過程中,恪守“規(guī)劃設(shè)計關(guān)、建設(shè)承諾關(guān)、開工審批關(guān)、安全監(jiān)理關(guān)、工程驗收關(guān)”。三是推行公示制度。對每個項目完成情況及時進行公示,實行陽光操作,增強透明度,自覺接受社會各界監(jiān)督。
三、存在的困難和問題
目前,新增國債項目建設(shè)進度總體來說進度較快,但也存在一些突出的困難和問題。主要表現(xiàn)在三個方面:
一是上級安排我市項目的力度還應(yīng)當(dāng)加大。我市是農(nóng)業(yè)大市和貧困市,基礎(chǔ)差、底子薄,要解決的問題相當(dāng)多,希望上級在項目安排方面對我市進一步傾斜。
二是地方配套資金缺口較大。我市財政收支矛盾尖銳,要按照上級文件要求全面落實市縣兩級地方配套資金還存在一定困難。
三是部分項目招投標(biāo)不很規(guī)范。上級對新增國債項目建設(shè)進度要求很嚴(yán),對100萬元以上的項目按政策要求都應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),而公開招標(biāo)的時間至少需要40天左右,為趕工程進度,部分項目單位在工程建設(shè)招標(biāo)上不是很規(guī)范。
項目建設(shè)情況匯報12
各位領(lǐng)導(dǎo):
正值先進性教育活動深入開展與新城建設(shè)的關(guān)鍵時期,市城市建設(shè)項目配套綠地指標(biāo)檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)不畏酷暑,蒞臨我縣檢查指導(dǎo)城市建設(shè)項目配套綠地指標(biāo)審批工作,體現(xiàn)了對我縣城市建設(shè)項目配套綠地指標(biāo)審批工作的重視和關(guān)心。借此機會,我謹(jǐn)代表開縣建設(shè)委員會向市檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
開縣幅員面積3959k㎡,是人口大縣、資源大縣、農(nóng)業(yè)大縣、移民大縣,也是重慶市8個區(qū)域性中心城市之一,F(xiàn)有建成區(qū)面積7.52k㎡,其中,舊城區(qū)4.52k㎡,新城中吉片區(qū)3k㎡,城市人口13.5萬。舊縣城將在20xx年底全淹全遷,新縣城由中吉、安康、平橋三大組團組成,遠(yuǎn)期規(guī)劃為建成區(qū)30k㎡,人口35萬的“山水園林城市,帥鄉(xiāng)文化風(fēng)格,濱湖城市風(fēng)貌”的渝東北區(qū)域性中心城市。由于受移民搬遷“三原原則”政策等諸多因素的制約,客觀上加大了我縣建設(shè)項目配套綠地審批工作的難度。盡管如此,在市園林局的大力支持和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的城市建設(shè)項目配套綠地指標(biāo)審批工作仍取得了長足的進步,F(xiàn)將我縣20xx年1月至20xx年8月城市建設(shè)項目配套綠地審批執(zhí)行情況簡要匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
開展建設(shè)項目配套綠地指標(biāo)審批執(zhí)行情況自查工作,是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《重慶市城市園林綠化條例》,走依法治綠之路的客觀要求,也是構(gòu)建市級山水園林城市與和諧開縣的重要保障。對此我委根據(jù)重慶市園林事業(yè)管理局、重慶市監(jiān)察局《關(guān)于開展城市建設(shè)項目配套綠地指標(biāo)審批執(zhí)行情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》(渝園林發(fā)[20xx]106號)精神,及時召開專題會議,精心安排部署,認(rèn)真組織實施,成立了“開縣城市建設(shè)項目配套綠地指標(biāo)審批執(zhí)行情況自查工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣建委主任姚光富任組長,縣建委副主任周昌萱、縣監(jiān)察局副局長劉益楠任副組長,縣建委城管科科長趙昌武、監(jiān)察室副主任黎遠(yuǎn)祥、園林處主任余朝國、城建大隊大隊長李筱昂及縣監(jiān)察局執(zhí)法室主任劉豐為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于建委城管科,由趙昌武同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)自查工作的日常事務(wù),
于20xx年6月20日至7月5日,全面開展了建設(shè)項目配套綠地指標(biāo)審批執(zhí)行情況的自查工作,確保了建設(shè)項目配套綠地指標(biāo)審批執(zhí)行情況自查工作的順利展開。
二、狠抓管理,嚴(yán)格審批
1、依法設(shè)定審批主體。按照《行政許可法》“行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施”的規(guī)定和《重慶市城市園林綠化條例》、《重慶市公園管理條例》賦予的職能職責(zé),縣建委作為城市園林綠化行政主管部門,負(fù)責(zé)城市建設(shè)項目配套綠化工程審批、城市園林綠地占用和修剪、移植、砍伐城市園林樹木等城市園林綠化的行政審批工作?h園林綠化管理處受縣建委的委托,履行城市公共綠地的日常管護和城市園林綠化行政審批的現(xiàn)場踏勘工作。
2、全面清理綠化審批。為簡化辦事程序,提高工作效率,打造服務(wù)型部門,我委深入貫徹落實國務(wù)院取消第一、二、三批行政審批項目的決定,全面清理城市園林綠化行政審批項目,對已取消的“綠化工程驗收”、“城市公共綠地綠化工程設(shè)計方案”、“公共綠地(包括游樂園、動物園)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點”審批事項,不再履行行政審批職能,而是將其納入日常監(jiān)管的內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,重點做好了城市綠線控制,保證公園、廣場、游園的地塊用地。同時通過加強園林綠化市場管理,推行園林綠化市場準(zhǔn)入與清除制,確保園林綠化工程的效果與質(zhì)量。
3、完善綠化審批程序。今年,我委以全面貫徹《重慶市園林局行政審批辦法》、《園林綠化方案審查作為規(guī)劃許可證、建設(shè)施工許可證發(fā)放的前置條件,園林綠化竣工指標(biāo)核定作為建設(shè)項目綜合驗收的硬指標(biāo),實行一票否決,確保綠化工程與主體工程項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工。對初設(shè)審查不達(dá)標(biāo)但又必須建設(shè)的項目,依法收取集中綠化費;對達(dá)不到審查指標(biāo)的竣工項目嚴(yán)格按每平方米商品房售價的十倍處以罰款,確保配套綠地指標(biāo)的落實和城市綠地總量的同步增長。
一是強化園林資質(zhì)管理,發(fā)展壯大園林綠化市場。城市園林綠化事業(yè)的健康發(fā)展,有賴于一批運作規(guī)范、實力雄厚的綠化企業(yè)的支撐。目前我縣城市園林綠化行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻較低,綠地建成效果不很理想。我縣新城下步還將開展大規(guī)模的綠化建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、小區(qū)也有大量的綠化建設(shè)、綠化改造等工程項目,這為我們努力發(fā)展壯大城市園林綠化市場,引導(dǎo)園林綠化行業(yè)的健康發(fā)展提供了廣闊空間和諸多有利條件。我們一定要緊緊抓住這個難道的機遇,積極培育本地園林綠化的龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)的示范、輻射效應(yīng),帶動一大批小企業(yè)、個體戶朝著正規(guī)化、規(guī)范化邁進;引進一批高資質(zhì)、信譽好的外地企業(yè),激活競爭激勵機制,通過內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)勢互補,達(dá)到整體推進城市園林綠化行業(yè)健康的'目的;加強資質(zhì)監(jiān)管,提高市場準(zhǔn)入門檻,加大對無證設(shè)計、無證施工等行為的查處,以清潔企業(yè)隊伍,優(yōu)化建設(shè)秩序,凈化發(fā)展空間,達(dá)到快速提升城市綠化整體水平的目的。
二是狠抓屋頂護坡綠化,最大限度增加城市綠量。結(jié)合我縣人多地少和移民城市的特點,要在有限的土地上實現(xiàn)城市綠量的增長,用好每一寸可供綠化的土地顯得彌足珍貴。借鑒其它城市的先進經(jīng)驗,我縣在推進城市屋頂綠化和護坡綠化方面已做了一些工作,取得了一些成效。去年縣人大專門就此作出了決議。今年,縣政府辦公室專題下發(fā)了《關(guān)于加強新縣城護坡綠化建設(shè)管理工作的通知》(開縣府辦發(fā)[20xx]70號)。今后,我們將進一步加大工作力度,積極研究探索,強制推進護坡綠化,積極倡導(dǎo)屋頂綠化,大力實施立體綠化工程。
三是加大園林執(zhí)法監(jiān)察,保障城市綠化建成效果。做到“三不放過”:綠地指標(biāo)不達(dá)標(biāo)不放過;擅自變更設(shè)計方案不放過;綠化工程質(zhì)量不合格不放過;“兩個加強”:加強對城市綠化建設(shè)項目的日常監(jiān)管,確保按圖施工,保證建設(shè)質(zhì)量;加強對違法行為的打擊查處力度,重點針對違法拆綠、改變已建綠地性質(zhì)、侵占綠地的行為的執(zhí)法監(jiān)察,以維護綠化法規(guī)的嚴(yán)肅性,切實保護好城市綠化成果;“兩個提高”:提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì),充實執(zhí)法隊伍力量,加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),做到規(guī)范、文明執(zhí)法;提高執(zhí)法監(jiān)察的公開度和透明度,注意充分借助新聞媒體和輿論的力量,以減少執(zhí)法阻力,提高社會和市民群眾知綠、愛綠、護綠意識,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
以上匯報,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家批評指正。謝謝!
項目建設(shè)情況匯報13
一、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育情況
目前,我場共有三家規(guī)上工業(yè)企業(yè),分別為山東國信光伏發(fā)電項目、江山能源農(nóng)業(yè)互補光伏發(fā)電項目和華能風(fēng)電項目。今年以來,沒有新增規(guī)上工業(yè)企業(yè),目前正積極培育河北萬幞保溫材料有限公司,做實做細(xì)做精指導(dǎo)服務(wù)工作,爭取今年10月份達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)。
二、培育高成長性規(guī)上工業(yè)企業(yè)情況
我場三家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部達(dá)到高成長性規(guī)上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、項目洽談引進情況
。ㄒ唬┞涞仨椖浚阂皇呛颖币隧樔忸愂称酚邢薰100萬頭生豬屠宰加工項目。該項目由我場與辛集鎮(zhèn)共同引進,總投資1.9億元,占地面積122畝?蓪崿F(xiàn)年均營業(yè)收入45億元,預(yù)計年繳增值稅金1800萬元左右。目前該項目75畝土地正在走供地手續(xù)。二是河北宜順肉類食品有限公司血漿蛋白生產(chǎn)加工項目。該項目由我場與辛集鎮(zhèn)共同引進,總投資1.2億元,位于海興農(nóng)場食品深加工區(qū),占地50畝。項目建成后,年可加工生產(chǎn)血漿蛋白五萬噸。
。ǘ┖灱s項目:香港榕港國際投資實業(yè)投資有限公司種植及養(yǎng)殖項目,總投資2.4億元,項目主要做好養(yǎng)殖,飼料種植、藥材種植及深加工項目等。
。ㄈ┣⒄勴椖浚阂皇翘旖虼蠛崢I(yè)發(fā)展有限公司食品深加工項目?偼顿Y2.5億元,占地120畝,主要進行雞肉、豬肉及牛肉火腿等肉制品深加工等,年加工量可達(dá)2.8萬噸,年產(chǎn)值可達(dá)2.7億元;二是深州熙盛鋁業(yè)有限公司鋁塑板加工項目,占地50畝,總投資1.3億;三是XX合橋投資公司影視劇道具生產(chǎn)及展廳布展項目,占地50畝,總投資1.4億元。
項目建設(shè)情況匯報14
根據(jù)會議安排,我現(xiàn)代表發(fā)改局對全縣政府投資重大項目建設(shè)進展情況作個簡要匯報,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、全縣項目建設(shè)整體情況
今年我縣共安排重點工程項目57個,1—6月份動工率為96%,共完成投資億元,為年計劃的35%,同比去年提升1個百分點,其中34個重點建設(shè)(政府投資)項目完成投資億元,為年計劃的41%,同比提高16個百分點;23個重點服務(wù)(社會投資)項目完成投資億元,為年計劃的32%,同比下降4個百分點;市以上重大項目共有21個,1—6月份完成投資億元,為年度計劃的39%。
政府投資項目方面,全縣160個政府投資項目1—6月份共動工建設(shè)84個,剔除籌備項目29個后動工率為64%;項目共完成投資億元,為年度計劃的%,其中財政預(yù)算內(nèi)項目完成投資億元,為年度計劃的%,融資項目完成投資億元,為年度計劃的38%。
通過大力推進項目建設(shè),著力強化數(shù)據(jù)調(diào)度,今年上半年我縣共完成固定資產(chǎn)投資228億元,同比增長%,圓滿實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。
二、重大政府投資項目推進情況
松雅湖環(huán)湖基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計圖紙全面完成,施工準(zhǔn)備工作有序進行,園林景觀工程項目完成設(shè)計招標(biāo),確定了規(guī)劃館、佛塔禪院建設(shè)初步方案,并種植大樹1720棵;人民東路東延線征地拆遷完成95%,正在進行路基建設(shè),上半年完成投資億元;s207南延線完成環(huán)評、水保、工可等前期工作,用地已上報市國土局審批;黃興大道北延二期完成路基建設(shè)進入路面施工階段,黃興大道南延線已于6月27日舉行開工典禮;萬家麗北路北延線橋梁及道路建設(shè)同步推進,今年完成工程投資7737萬元;星沙文化中心7月份將開標(biāo)建設(shè),縣法院審判庭和公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房力爭9月動工興建;星沙產(chǎn)業(yè)基地正在進行雙塘路、紅楓路、涼塘東路、藍(lán)田北路等道路及配套設(shè)施建設(shè),上半年完成投資億元;三點一線綜合整治工程毛塘鋪段道路設(shè)計方案已通過評審,自來水、燃?xì)夤艿冷佋O(shè)完成90%,毛塘鋪立面改造一標(biāo)段完成招投標(biāo),青山鋪鎮(zhèn)立面改造完成入戶設(shè)計及評審工作;石燕湖大道路基土石方工程完成80%,完成投資近7000萬元;三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點建設(shè)完成投資億元,榔梨集鎮(zhèn)梨江垸防洪大堤全面開工建設(shè);湘江航電樞紐綜合配套工程各標(biāo)段工程進度達(dá)到80%,完成投資3000萬元;江背、路口、雙江、果園四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管#建設(shè)全面完成,其他正在有序開展,污水處理工程今年完成投資4350萬元;縣職教實訓(xùn)基地設(shè)計要點已獲批,完成與星沙產(chǎn)業(yè)基地的土地分割,融資到位后即可啟動拆遷,泉塘中鐵小學(xué)完成項目征地和初步設(shè)計,鵬基小學(xué)計劃10月份開工建設(shè),蓓蕾小學(xué)、泉塘中學(xué)均在辦理用地手續(xù);春華衛(wèi)生院計劃11月份竣工驗收,榔梨衛(wèi)生院用地紅線已確定,同步進行初步設(shè)計和拆遷安置工作,泉塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成招標(biāo)進入施工階段,XX縣婦幼保健院擇址新建正在進行設(shè)計招標(biāo),即將啟動項目拆遷。
三、主要工作措施及成效
1、不斷強化項目管理。于6月13日組織召開了全縣投資工作會議,主要就搶抓中央宏觀政策微調(diào)機遇,加快項目申報和項目建設(shè)進行了安排部署;通過核對項目審批目錄,開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強對上協(xié)調(diào)匯報,保障了固投數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),均衡入庫;以公開招標(biāo)方式建立了政府投資項目可研編制及評審評估單位、概算評審單位優(yōu)選庫,于7月1日正式啟用,目前已制定了相關(guān)管理辦法,并邀請專家對16家入選中介機構(gòu)進行了專題培訓(xùn)。
2、深入開展“兩幫兩促”!绊椖拷ㄔO(shè)年”活動的推進為項目建設(shè)營造了更好的發(fā)展環(huán)境,項目問題集中交辦機制、“兩幫兩促”項目調(diào)度機制等為重大項目集中解決了不少建設(shè)難題,項目前期工作協(xié)調(diào)組、征地拆遷協(xié)調(diào)組、項目融資協(xié)調(diào)組各司其職、深入調(diào)研,有針對性的為項目排憂解難,全縣上下形成了齊心協(xié)力服務(wù)項目建設(shè)的良好氛圍。截至6月底,縣級領(lǐng)導(dǎo)深入項目現(xiàn)場、企業(yè)一線調(diào)研指導(dǎo)達(dá)512次,各幫促單位下點幫扶達(dá)1280次,共幫促解決問題390余個。
3、著力化解前期制約。發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建、招標(biāo)采購等部門分別制定了優(yōu)化各環(huán)節(jié)審批流程的具體措施,程度的縮短了項目審批周期。星城投公司今年共籌措項目資金億元,其中發(fā)行城投債券15億元,金融產(chǎn)品10億元,路建投籌集到位資金億元,水建投爭取上級補助1億元,在融資困難的大環(huán)境下保障了項目資金需求。征地拆遷工作努力推進,上半年共獲批項目用地21宗,用地總面積4762畝,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積3843畝;截至6月底,全縣59個征拆項目共拆除1029戶,動遷3219人,騰地面積3850畝,支付拆遷補償資金億元,尤其是近期危險廢物處置場和黃興大道南延線的拆遷取得明顯進展,為項目開工奠定了基礎(chǔ)。
四、項目建設(shè)面臨的主要問題。
一是天氣方面,據(jù)統(tǒng)計,從1月份到6月底,長沙178天內(nèi)雨天達(dá)105天左右,降水量比歷年同期偏多%,可用于施工的晴好天氣寥寥無幾,使開工項目進度普遍延緩。
二是前期審批方面,石燕湖大道已于20xx年經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)可研,因辦理用地手續(xù)要求可研批復(fù)日期在用地預(yù)審之后,按要求需重新批復(fù)可研;安沙物流大道一期可研編制已完成,但需要武廣高鐵主管部門出具評審意見,審批協(xié)調(diào)難度加大;北橫線因線型走向因與省、市道路規(guī)劃不符,目前已被要求暫緩建設(shè);泉塘中學(xué)因用地規(guī)劃內(nèi)道路紅線權(quán)屬為水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院,需區(qū)國土局迅速協(xié)調(diào)解決;縣人武部訓(xùn)練基地建設(shè)方案暫未獲得省軍區(qū)批復(fù),短時間內(nèi)難以啟動建設(shè);星沙商務(wù)寫字樓及市民服務(wù)中心因合同關(guān)系尚未理順,目前處于停工狀態(tài)。
三是要素制約方面,黃興大道北延線、南延線、萬家麗北路北延線等已開工重大項目用地暫未獲批,星沙產(chǎn)業(yè)基地用地指標(biāo)趨于緊張;京珠西輔道用地因要上報國土資源部審批(市630平方公里規(guī)劃范圍),預(yù)計年內(nèi)無法開工建設(shè);星沙生態(tài)公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開慧衛(wèi)生院等項目面臨拆遷掃尾問題,對項目進度造成延緩,盼盼小學(xué)擴建因糧食局宿舍拆遷問題無法啟動建設(shè);星沙職教實訓(xùn)基地、縣婦幼保健院項目因融資信貸未到位,拆遷資金暫未落實,安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管#等項目建設(shè)使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨較大的資金壓力。
五、相關(guān)建議
1、建議將政府投資重大項目建設(shè)問題分門別類,納入“兩幫兩促”工作半年度問題集中交辦范疇,向相關(guān)部門進行交辦,限期解決。
2、建議各項目建設(shè)單位增強緊迫感和責(zé)任感,為確保年度投資計劃的'完成,制定項目時間節(jié)點表,倒排項目工期,集中到縣“兩幫兩促”辦匯總,由各分管副縣長定期調(diào)度,協(xié)調(diào)解決項目問題。
3、各項目建設(shè)單位、項目審批部門建立協(xié)調(diào)銜接機制,針對同類同批次的建設(shè)項目,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,采取聯(lián)合審批的方式優(yōu)化審批流程。
4、為避免bt項目在后期出現(xiàn)合同爭議,建議今后所有包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目在內(nèi)的bt項目,一定要在前期論證完善的情況下再進行法人招標(biāo),同時建議政府成立專門的工作組對bt項目談判、招標(biāo)、合同簽訂進行指導(dǎo)把關(guān)。
5、建議對一些新增的政府投資政府項目進行一次復(fù)審,條件具備的,對資金來源予以明確,報人大常委會審議通過后納入今年的增補計劃;條件不成熟的,納入今年籌備項目計劃,以利項目的有序快速推進。
項目建設(shè)情況匯報15
重點項目建設(shè)狀況匯報
在貴陽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家和省的大力支持下,透過全市上下共同努力,貴陽市重點建設(shè)項目的建設(shè)取得了較好的成績,基本完成了年初下達(dá)的計劃任務(wù),對貴陽市經(jīng)濟增長起到了用心的推動作用。
一、20xx年重點項目建設(shè)狀況
20xx年納入跟蹤管理的貴陽市重點建設(shè)項目75個,總投資1029694、37萬元。其中,按隸屬關(guān)系分:貴州省重點項目10個,貴陽市重點建設(shè)項目65個;按行業(yè)分:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目33個,社會發(fā)展項目19個,交通項目18個,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目3個,第三產(chǎn)業(yè)項目1個,水利項目1個;按建設(shè)性質(zhì)分:新開工項目37個,續(xù)建項目38個。
截止至20xx年12月,貴陽市納入跟蹤管理的重點建設(shè)項目75個,累計到位資金239674、20萬元,累計完成投資324377、79萬元。其中完工或即將完工的項目22個,完成投資100941、50萬元;續(xù)建項目53個,完成投資138732、70萬元。
(一)貴州省重點建設(shè)項目10個,總投資451397、00萬元,累計到位資金129821、50萬元,累計完成投資92619、00萬元,其中1~2月到位資金89959、00萬元,完成投資60397、60萬元。
1、烏當(dāng)區(qū)污水管網(wǎng)工程進行前期工作;2、息烽魚箭河水利工程大壩樞紐工程已建成下閘蓄水,渠灌工程已完成方案審查并動工;3、金陽新區(qū)道路工程:(1)金朱路車行道砼路面已施工完畢,現(xiàn)階段正在進行電力管線和人行道各種預(yù)埋管線的施工,(2)迎賓東路(二期)正在進行驗收和移交,(3)迎賓西路二期目前K1+420K1+700段路基已基本成型,左、右側(cè)雨、污水管安裝及中分帶道緣基礎(chǔ)砌筑已完成,(4)興黔路(一期)正在進行路基土石方、排水及橋梁基礎(chǔ)工程的施工,(5)興筑東路(二期)A標(biāo)已實現(xiàn)通車,正在進行人行道各種預(yù)埋管道施工,綠化已全部完成,B標(biāo)正在進行道路下排水箱涵土石方開挖和路基土石方;
4、貴陽市白云區(qū)污水處理工程完成廠區(qū)全部構(gòu)建筑物主體施工和污水收集管2公里;5、清鎮(zhèn)東郊水廠虹吸管已完工,綜合樓內(nèi)裝修已完工,清水池及加壓泵房已完成95%,城區(qū)高位水池已完成80%,氣浮池已完成75%,設(shè)備保函已辦理完,土地征撥工作已完成;6、金陽新區(qū)社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程:消防指揮中心進入室內(nèi)裝修,科技館已完成方案招標(biāo),在進行初步設(shè)計,金陽醫(yī)院主體已經(jīng)完成在內(nèi)裝修及室外綠化環(huán)境工程,衛(wèi)生護理職業(yè)學(xué)院在進行基礎(chǔ)施工;7、白云藍(lán)天科大超磁致伸縮材料項目廠房主體工程完成并已
透過驗收,機器、設(shè)備已基本安裝、調(diào)試完成,辦公大樓主體工程已完工并透過驗收,完成辦公大樓內(nèi)裝修,廠區(qū)綠化工程已基本完成;8、開陽黃磷尾氣利用年產(chǎn)2萬噸甲酸項目:(1)熱點工程土建主體工程已全部完工,內(nèi)、外裝飾已進行了4/5,正在進行排水和地平施工的掃尾工作,鍋爐、靜電除塵器已安裝完畢,待接管、汽機、循環(huán)水、脫鹽水系統(tǒng)正在安裝,堆煤場全部完工,(2)甲酸工程除300#、400#土建正在施工外,其他土建主體已全部完工,內(nèi)、外裝飾已進行了2/3,正在進行排水和地平施工的掃尾工作,100#、200#的自制設(shè)備已安裝到位,正在聯(lián)系外訂設(shè)備裝運到廠,循環(huán)冷卻水系統(tǒng)正在安裝;9、西南物流中心因項目用地與省、市規(guī)劃的鐵路、公路用地有沖突,項目處于停滯狀態(tài);10、夜郎都城旅游項目因項目規(guī)劃用地性質(zhì)的調(diào)整擴大以及拆遷安置問題,項目處于停滯狀態(tài)。
(二)一般性重點建設(shè)項目54個,總投資469095、37萬元。累計到位資金額100459、70萬元,累計完成投資215703、79萬元。其中1~12月到位資金32884、70萬元,完成投資113317、36萬元。
1、中心區(qū)道路:(1)珠江路A標(biāo)已完成并通車,B標(biāo)已基本完工,C標(biāo)主橋孔樁、立柱已完成,箱梁砼完成80%,延伸橋孔樁已完成,完成總量的90%;
(2)宅吉路、四方河聯(lián)絡(luò)線橋、貴惠路已基本完工;
。3)南明東路廣順路、客車站轉(zhuǎn)盤、小車河人行天橋、延安西路人行天橋已完工;
。4)9個地下通道中六中人行地下通道、省政協(xié)人行地下通道、太平路人行地下通道、郵電大樓人行地下通道、永樂路人行地下通道、六廣門人行地下通道6個已經(jīng)完工,其他地下通道計劃春節(jié)前完工;
。5)大營坡聲障墻已完工;
。6)西南環(huán)線一期工程已完成立項、可研、初設(shè)、規(guī)劃用地許可證等前期手續(xù),施工和監(jiān)理招標(biāo)已完成,工程施工組織方案和交通組織方案已完成,現(xiàn)正抓緊完善環(huán)評手續(xù)(已報省環(huán)保局待批),抓緊與小河區(qū)商談?wù)鞯厥乱恕?/p>
2、貴陽大劇院、南明河河景整治(三中地塊)、文昌閣二期柳園、老年大學(xué)、市政府D棟宿舍樓、東出口環(huán)境綜合整治、馮山至寶星道路、百宜至大石板道路、陽明洞至三元道路、實驗二中分校教學(xué)中心圖書館學(xué)生宿舍、中華路、遵義路街景亮麗工程、南明河小河段橡膠壩、南明河浮雕景觀工程、20xx年新建垃圾轉(zhuǎn)運站、貴陽三中金陽新校等建成完工。
3、在建項目中小河污水處理廠二期工程項目的前期手續(xù)初步設(shè)計省發(fā)改委已批復(fù),建設(shè)規(guī)劃許可證已辦理,項目總圖消防支隊已審批,材料招標(biāo)已完成。該工程已于20xx年7月30日開工建設(shè),土建部分完成10%。新莊污水處理廠目前前期手續(xù)和招投標(biāo)工作已完成,正在做征地工作,計劃20xx年2月開工。貴陽日報社印務(wù)中心1號樓三層正在澆筑砼,2號樓主體已完成,安裝暖通完成80%,3號樓孔樁砼動測驗已完成,地梁鋼筋制安及砼澆筑完成。貴陽學(xué)院(東校區(qū))道路及管網(wǎng)工程主要工程已完成,正進行支路建設(shè)和校園綠化。
(三)代建項目11個,總投資109202、00萬元。累計到位資金9393、00萬元,累計完成投資16055、00萬元。代建單位透過招標(biāo)等方式已全部確定,已簽訂代建合同并開工建設(shè)的項目2個,正作初步設(shè)計和可研報告的項目7個,待初步設(shè)計批復(fù)的項目2個。
其中已開工項目:1、貴陽學(xué)院行政樓主樓已完成,中心廣場已基本完成,藝術(shù)樓A、B棟已封頂,C、D棟施工到二層,實驗樓已封頂,體育館基礎(chǔ)開挖完成,逸夫樓主體已完工,裝修完成90%;2、貴陽市委黨校改擴建工程學(xué)員樓1#樓基礎(chǔ)開挖已完成,2#樓條基開挖已完成,孔樁開挖完成90%,3#樓基礎(chǔ)開挖完成40%,信息中心孔樁開挖完成85%。
二、重點項目建設(shè)過程中存在的主要問題
總體來看,貴陽市重點建設(shè)項目建設(shè)狀況是好的,工程建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進度和投資基本處于受控狀態(tài),大部分項目建設(shè)進展較為順利。各項目法人及參建單位對重點建設(shè)項目的認(rèn)識進一步提高,依法建設(shè)的意識逐步增強,基本能按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和基本建設(shè)程序進行工程建設(shè)活動,基本執(zhí)行基本建設(shè)程序和建設(shè)項目四項制度。但在建設(shè)管理中仍然存在不少問題,主要體此刻:
1、資金不到位,建設(shè)資金尚有部分缺口,普遍存在資金滯后于工程進度的現(xiàn)象。
2、四制不夠健全、操作不夠規(guī)范。目前,重點建設(shè)項目雖然基本實行了四制,但存著制度不健全、操作不規(guī)范,執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。
(1)項目法人職責(zé)制。有的項目法人不具備獨立的法人資格,不能正常履行法人職責(zé)。有的項目未按國家規(guī)定執(zhí)行,政企不分,項目法人職責(zé)制沒有完全落實,少數(shù)項目zhngfǔ部門直接作為項目法人實施項目。
(2)招標(biāo)投標(biāo)制。目前,貴陽市重點項目的'建設(shè)基本上都開展了招標(biāo)投標(biāo),但是招標(biāo)投標(biāo)活動中還存在一些問題,主要表此刻以下幾個方面:①對招投標(biāo)方案報發(fā)改部門先核準(zhǔn)、后實施的規(guī)定,建設(shè)部門的項目執(zhí)行稍好,其他部門的項目執(zhí)行得不理想。②對于專家?guī)斓慕ⅲF(xiàn)有的專家?guī)熘屑夹g(shù)類專家偏多,經(jīng)濟類的專家偏少。③專家評標(biāo)不規(guī)范。由于評標(biāo)時光有限,專家不能全面、系統(tǒng)地審查投標(biāo)文件,評分往往變成打分,影響了評標(biāo)質(zhì)量。
。3)工程監(jiān)理制。工程監(jiān)理方面主要存在的問題是監(jiān)理人員素質(zhì)不高、力量不夠、手段落后以及監(jiān)理不到位等問題。有的監(jiān)理日志過于簡單,沒有全面反映監(jiān)理狀況,有的監(jiān)理工程師不按時對監(jiān)理日志簽字等。
(4)合同管理制。目前,貴陽市重點建設(shè)項目合同管理中存在的主要問題有:部分合同文本不規(guī)范,資料不齊全,一旦發(fā)生糾紛,無據(jù)可查;
部分合同沒有按照招投標(biāo)條件簽訂,中標(biāo)單位承諾的條件未寫進合同,有的工程合同不嚴(yán)謹(jǐn),存在許多漏洞,在執(zhí)行過程中給施工單位調(diào)整合同資料開口子,往往導(dǎo)致投資超概算。
3、未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,超概算狀況嚴(yán)重。重點建設(shè)項目在執(zhí)行基本建設(shè)程序方面仍存在不少問題,主要表此刻項目建設(shè)過程中出現(xiàn)重大設(shè)計變更、調(diào)整建設(shè)資料和建設(shè)規(guī)模、提高裝修標(biāo)準(zhǔn)后不履行報批手續(xù),導(dǎo)致工程投資突破概算。
4、重建設(shè)、輕交付普遍存在。近幾年來,貴陽市搶抓機遇,加快建設(shè)步伐,一批建設(shè)項目相繼建成并投入使用,推動了貴陽市的經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展。但許多項目投入使用后未及時辦理綜合驗收手續(xù),致使國有資產(chǎn)家底不清、產(chǎn)權(quán)不明。為加快驗收轉(zhuǎn)固,構(gòu)成國有資產(chǎn),更好地推動全市下一步經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,從20xx年起,對貴陽市1998年以來的300多個項目的驗收轉(zhuǎn)固工作,分批納入市政府目標(biāo)考核。
三、20xx年重點建設(shè)項目展望
針對20xx年重點項目建設(shè)過程中存在的主要問題,推薦采取以下措施予以解決。
1、加強對重點項目的管理,充分發(fā)揮重點辦、項目主管部門和項目業(yè)主單位的作用,加強相互之間的協(xié)調(diào)和配合,構(gòu)成抓項目的合力,推動項目快速實施。項目單位要進一步強化管理,采取有力措施,確保重點建設(shè)項目的建設(shè)進度。新開工項目要盡快完善有關(guān)立項、征地、規(guī)劃、環(huán)保等建設(shè)項目手續(xù),落實拆遷、設(shè)計、招標(biāo)及通水、通電、通路、場地平整等建設(shè)手續(xù),盡早實現(xiàn)開工建設(shè)目標(biāo);續(xù)建項目要加強資金調(diào)度和施工組織,保證建設(shè)材料和設(shè)備的供應(yīng),保證關(guān)鍵設(shè)備采購質(zhì)量和按時供貨,確保完成年度投資計劃;收尾項目要盡快落實建設(shè)資金,采取倒排工期等措施,確保項目干凈利落地收尾。
2、用心籌措建設(shè)資金,保證重點建設(shè)項目順利完成。
。1)用心與國家、省有關(guān)部門進行聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,努力爭取國家、省對重點項目支持。(2)加大招商引資力度,鼓勵、支持、引導(dǎo)社會資本參與建設(shè),增加資金的籌措渠道。
(3)進一步加強和金融機構(gòu)的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào),努力爭取金融機構(gòu)對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度,充分發(fā)揮好金融機構(gòu)為重點建設(shè)項目服務(wù)的重要作用。
3、20xx年,在20xx年透過并實施《貴陽市政府投資項目管理條例》和《貴陽市招標(biāo)投標(biāo)局際協(xié)調(diào)機制暫行辦法》的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備起草制定《貴陽市政府投資項目驗收管理辦法》、《貴陽市政府投資項目后評估管理辦法》、《貴陽市政府投資項目稽查管理辦法》,進一步規(guī)范重點項目管理和服務(wù)程序,落實有關(guān)優(yōu)惠政策,努力為重點項目營造一個富有競爭優(yōu)勢的建設(shè)環(huán)境。
4、大力推行項目代建制。為進一步深化固定資產(chǎn)投資體制改革,充分利用社會專業(yè)化組織的技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高政府投資項目的建設(shè)管理水平和投資效益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《貴陽市政府投資項目管理條例》,20xx年貴陽市發(fā)改委選取11個項目作為代建制試點,建設(shè)進展?fàn)顩r良好(zhuti。jay100。)。20xx年貴陽市發(fā)改委將已初擬的《貴陽市政府投資建設(shè)項目代建制管理辦法》提請市政府批準(zhǔn),待市政府批準(zhǔn)后將在市政府投資項目中大力推行項目代建制,以到達(dá)對建設(shè)項目實行三控制(控制工程質(zhì)量、控制建設(shè)工期、控制工程投資)的建設(shè)目標(biāo)。
5、20xx年,按照《貴陽市政府投資項目管理條例》的規(guī)定對重點項目管理工作采取動態(tài)管理,將貼合條例規(guī)定限額的項目都納入跟蹤管理,完整地反映貴陽市重點項目的建設(shè)狀況,并且將狀況在貴陽市發(fā)改委網(wǎng)站上公示。
。1)已開工的在建項目方面,貴陽市發(fā)改委下發(fā)通知到項目單位,要求對在建項目進行認(rèn)真清理,將投資已到達(dá)貴陽市重點項目的規(guī)定金額的項目納入貴陽市發(fā)改委跟蹤管理。
(2)新審批項目方面,貴陽市發(fā)改委在初步設(shè)計審批后,對投資已到達(dá)貴陽市重點項目的規(guī)定金額的項目下發(fā)通知,將其納入跟蹤管理。
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