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[集合]幼兒園普惠督導(dǎo)匯報(bào)5篇
無(wú)論在學(xué)習(xí)或是工作中,我們接觸到匯報(bào)的場(chǎng)景越來(lái)越多,匯報(bào)通常是對(duì)工作的總結(jié)報(bào)告,看取得了哪些成績(jī),存在哪些缺點(diǎn)和不足,總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn),但是,每次要寫匯報(bào)的時(shí)候都無(wú)從下手?下面是小編整理的幼兒園普惠督導(dǎo)匯報(bào),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
幼兒園普惠督導(dǎo)匯報(bào)1
依據(jù)國(guó)家《教育督導(dǎo)條例》《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估辦法》等有關(guān)規(guī)定,按照《泰安市人民政府的教育督導(dǎo)室關(guān)于開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估市級(jí)復(fù)評(píng)暨縣域?qū)W前教育普及普惠工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》(泰政教督函〔20xx〕3號(hào))要求,市政府教育督導(dǎo)室在網(wǎng)上督評(píng)的基礎(chǔ)上,于20xx年3月23日-3月30日組織專家督導(dǎo)組通過(guò)實(shí)地核查、訪談等方式,從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊(duì)伍、內(nèi)部管理五個(gè)方面對(duì)泰山區(qū)外國(guó)語(yǔ)漫園幼兒園等45處城鄉(xiāng)公辦園、民辦園和偏遠(yuǎn)地區(qū)幼兒園進(jìn)行了幼兒園辦園行為市級(jí)復(fù)評(píng),同時(shí)開展了縣域?qū)W前教育普及普惠工作專項(xiàng)督導(dǎo),形成督導(dǎo)報(bào)告如下。
一、主要情況
泰安市現(xiàn)有幼兒園1419處,其中省級(jí)示范園216處,省一類園430處。在園幼兒202307人,全市幼兒園教職工總數(shù)20493人,專任幼兒教師(包括園長(zhǎng))16795人。全市公辦和公辦性質(zhì)的幼兒園778處,普惠性民辦幼兒園353處,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)88.53 %,全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)129.6%。全面完成了第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的指標(biāo)任務(wù)。20xx年共新建、改擴(kuò)建幼兒園80處,76所幼兒園通過(guò)了省示范園驗(yàn)收,64所幼兒園被評(píng)為省一類幼兒園,全市辦園水平不斷提升。
二、主要成效
(一)普及普惠水平進(jìn)一步提升
以高質(zhì)量普及學(xué)前三年教育為目標(biāo),自20xx年起,我市先后實(shí)施了第一、二、三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。在農(nóng)村,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)為抓手,以“擴(kuò)大規(guī)模效益、改善辦園條件、提高保教質(zhì)量”為重點(diǎn),調(diào)整農(nóng)村幼兒園布局,實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)幼兒園覆蓋人口3000人,規(guī)模達(dá)到3個(gè)班以上。在城區(qū),以居住小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和整治為抓手,以“科學(xué)規(guī)劃布局、規(guī)范建設(shè)使用、促進(jìn)提質(zhì)擴(kuò)容”為重點(diǎn),對(duì)不規(guī)范和無(wú)證辦園,分類施治,不斷擴(kuò)大普惠幼兒園規(guī)模。近三年,累計(jì)投入財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)4.7億元,新改擴(kuò)建幼兒園299所,新增學(xué)位4.5萬(wàn)個(gè),有效滿足了適齡兒童的入園需求,“廣覆蓋、;尽⒋俟、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本形成,學(xué)前教育普及普惠水平得到進(jìn)一步提升。
(二)辦園條件有了較大改善
實(shí)地抽查的幼兒園均有固定的辦園場(chǎng)所,園舍獨(dú)立完整,選址合理,科學(xué)實(shí)用,通風(fēng)及采光良好。辦園資質(zhì)均符合要求,都有辦園許可證。各園活動(dòng)室、功能室的設(shè)置和設(shè)施的配備也有一定的改善。幼兒園教室內(nèi)配備了電腦、電鋼琴、投影儀等現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)施,網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了幼兒園全覆蓋。設(shè)置了戶外硬化、軟質(zhì)場(chǎng)地和多個(gè)室內(nèi)活動(dòng)區(qū)角。室內(nèi)外設(shè)施設(shè)備和保教、衛(wèi)生、生活設(shè)備基本達(dá)到辦園條件。園內(nèi)場(chǎng)地安全、舒適、衛(wèi)生,社會(huì)認(rèn)同率較高。
。ㄈ┌踩l(wèi)生保健扎實(shí)有效
各幼兒園都實(shí)行封閉式管理,人防、物防、技防措施落實(shí)比較到位,嚴(yán)格落實(shí)了外來(lái)人員入園引領(lǐng)登記制度。安全教育納入日常教育教學(xué)內(nèi)容之中,定期開設(shè)安全教育課。突出安全教育重點(diǎn),加強(qiáng)防溺水、交通安全、消防安全、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、防范校園傷害等方面教育,按計(jì)劃開展符合幼兒特點(diǎn)的應(yīng)急演練。各園均有水質(zhì)檢測(cè)合格證,并定期清洗供水設(shè)備,更換濾芯。各食堂餐飲服務(wù)許可證均有效,食堂從業(yè)人員持有有效健康證明。食堂炊事設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,正常使用。各園近5年內(nèi)均未發(fā)生重大安全事故。家長(zhǎng)滿意度較高。
。ㄋ模┙處熽(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
各幼兒園均和教職工簽訂了勞動(dòng)合同,積極落實(shí)社保和相關(guān)待遇,做到了教師工資按時(shí)、足額發(fā)放,有利于激發(fā)教師的工作積極性。各幼兒園通過(guò)多種形式開展了師德師風(fēng)教育,在活動(dòng)中提升了教師的道德素養(yǎng)。制定了年度教師、保育員、保安、食堂操作工等培訓(xùn)計(jì)劃,教職工綜合素質(zhì)明顯提升。
。ㄎ澹┯變簣@保教質(zhì)量顯著提升
各幼兒園能認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),保證幼兒游戲活動(dòng)時(shí)間,幼兒一日生活安排比較合理,每天戶外活動(dòng)時(shí)間能保證兩小時(shí)。能為幼兒提供挑戰(zhàn)、豐富、生態(tài)、開放的游戲環(huán)境,充實(shí)豐富、生態(tài)、低結(jié)構(gòu)、安全、衛(wèi)生的游戲材料,室內(nèi)室外活動(dòng)兼顧,鼓勵(lì)幼兒自主選擇游戲,活動(dòng)形式多樣,動(dòng)靜交替,教育活動(dòng)注重引導(dǎo)幼兒直接感知、動(dòng)手操作和親身體驗(yàn),注重幼兒良好品質(zhì)和習(xí)慣的養(yǎng)成,促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。教師和保育員對(duì)幼兒態(tài)度較親切、溫和,師生關(guān)系和諧。未發(fā)現(xiàn)教職工體罰和變相體罰幼兒現(xiàn)象。各園還努力為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的心理環(huán)境,要求每位教師把自己融入環(huán)境之中,理解、尊重幼兒,使幼兒處于被尊重、被關(guān)愛(ài)、受鼓勵(lì)的環(huán)境中,將優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境展示于社會(huì)。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┏菂^(qū)優(yōu)質(zhì)公辦園所數(shù)量不足,村辦園辦園品質(zhì)不高
隨著全面二孩政策的實(shí)施和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)流動(dòng)人口加快,農(nóng)村幼兒園閑置學(xué)位較多,但城鎮(zhèn)幼兒園學(xué)位供給緊張,特別是群眾對(duì)城區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園學(xué)位的需求日益增長(zhǎng),城區(qū)優(yōu)質(zhì)園所數(shù)量不足。村辦幼兒園分布零散、規(guī)模小,管理和保教水平低于城鎮(zhèn)幼兒園,學(xué)前教育城鄉(xiāng)不平衡、不充分的矛盾比較突出。
(二)辦園條件需進(jìn)一步完善
部分幼兒園存在生均占地面積、生均校舍建筑面積、生均活動(dòng)室使用面積、生均室外活動(dòng)場(chǎng)地面積、生均綠化面積等不達(dá)標(biāo)情況。有的小規(guī)模幼兒園玩具種類不足、數(shù)量少,不能滿足需求。各類園舍檔案需進(jìn)一步歸檔保存。
公辦幼兒園在編教師配備不足,所查公辦幼兒園大多數(shù)無(wú)在編公辦幼兒教師。部分幼兒園聘用的教師工資較低且未簽訂合法合規(guī)的聘用合同,未給教職工繳納交齊五險(xiǎn)一金,工資待遇落實(shí)不到位。有的幼兒園教師持證率偏低,大專及以上學(xué)歷教師較少,生師比例偏低,教師學(xué)前專業(yè)比例有待提高。個(gè)別園衛(wèi)生保健人員配備不符合標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┯變簣@安全管理需進(jìn)一步加強(qiáng)
部分幼兒園校門外沒(méi)有張貼學(xué)校與交警、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、屬地街道(村莊)電話聯(lián)系公示牌,無(wú)聯(lián)合執(zhí)法方面的檔案材料;安全制度沒(méi)有結(jié)合實(shí)際做到一年更新一次,應(yīng)急預(yù)案不使用,沒(méi)有按照“一崗雙責(zé)”的要求落實(shí)崗位職責(zé),沒(méi)有簽訂安全責(zé)任書;有的幼兒園沒(méi)有按照要求定期進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有每季度一次應(yīng)急演練,沒(méi)有實(shí)際操作方面的技能培訓(xùn)材料!跋榔鞑摹睂H斯芾硇柽M(jìn)一步加強(qiáng),有的幼兒園食堂內(nèi)、教學(xué)樓消火栓內(nèi)沒(méi)有每月一次檢查記錄,廚房操作間未安裝防火門,沒(méi)有配備滅火毯,食堂內(nèi)滅火器距離油鍋較遠(yuǎn),滅火器數(shù)量不足、使用過(guò)期滅火器,存在較大安全隱患;個(gè)別幼兒園教室只有一個(gè)出口,樓梯空間狹小,疏散通道被雜物堵塞,不具備消防逃生條件;消防控制室無(wú)專業(yè)人員24小時(shí)值守,無(wú)值班記錄。個(gè)別幼兒園存在建設(shè)年代久遠(yuǎn)的陳舊園舍;無(wú)基建檔案,無(wú)法提供園舍加固檔案材料;園門口無(wú)硬質(zhì)防撞柱;保安人員非正式安保公司人員。
。ㄋ模┯變簣@內(nèi)涵發(fā)展需進(jìn)一步提升
目前大部分幼兒園存在用制度代替章程的.現(xiàn)象,制度不具體,對(duì)幼兒園章程的理解、把握不到位、內(nèi)容不規(guī)范,可操作性不強(qiáng),章程管理欠規(guī)范、欠系統(tǒng)。園所環(huán)境創(chuàng)設(shè)還不夠科學(xué),尤其是室內(nèi)環(huán)境創(chuàng)設(shè)不符合幼兒的審美與發(fā)展規(guī)律。幼兒園室內(nèi)游戲材料匱乏、單一,無(wú)法為幼兒提供自由選擇的游戲空間。教師隊(duì)伍專業(yè)化不足,部分教師沒(méi)有正確的教育觀、兒童觀、課程觀,對(duì)于幼兒控制性比較強(qiáng),放手游戲比較少。部分民辦幼兒園課程設(shè)置不規(guī)范,存在學(xué)識(shí)字、學(xué)拼音等“小學(xué)化”現(xiàn)象。個(gè)別民辦幼兒園不重視衛(wèi)生保健工作,衛(wèi)生差,環(huán)境陳舊,水杯消毒不嚴(yán)格,幼兒毛巾放置間隔距離不夠,室內(nèi)光線亮度不足,影響兒童視力發(fā)展。
。ㄎ澹┯變簣@督導(dǎo)評(píng)估工作重視程度不夠
有的縣市區(qū)未使用全國(guó)統(tǒng)一的“教育部幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估系統(tǒng)”,評(píng)估對(duì)象的選擇未突出重點(diǎn),對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改不到位,評(píng)估結(jié)果運(yùn)用不充分。
四、整改要求
。ㄒ唬┘哟笥變簣@建設(shè)力度,加快學(xué)前教育普及普惠發(fā)展
制定落實(shí)《泰安市第四期學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃》,將創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣工作納入重要日程,并明確任務(wù)目標(biāo)和階段性實(shí)施措施,加快創(chuàng)建步伐。合理規(guī)劃幼兒園布局,加大財(cái)政投入,設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并逐年提高,提高公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。加大幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,繼續(xù)通過(guò)改建、擴(kuò)建、新建等方式,優(yōu)化資源整合,改善辦園條件,優(yōu)化育人環(huán)境。對(duì)于位置偏遠(yuǎn)、辦園品質(zhì)低或師資力量不足的幼兒園,采用合點(diǎn)并園的方式,統(tǒng)一管理,提升村辦園辦園品質(zhì);確因家長(zhǎng)需要保留的幼兒園,可列為中心園的保教點(diǎn),積極改善辦園條件,中心園統(tǒng)一管理,提升保教質(zhì)量。
。ǘ┘訌(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,配齊配足幼兒園教師,滿足幼兒園正常教育教學(xué)需求。對(duì)納入機(jī)構(gòu)編制管理的公辦幼兒園,定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整編制,在每年招聘計(jì)劃中提升幼師招聘比例。實(shí)行人員控制總量備案管理的公辦幼兒園聘任教師機(jī)制,其工資、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等與納入機(jī)構(gòu)編制管理的同等待遇。提升非在編幼兒教師工資待遇,簽訂勞動(dòng)合同并按規(guī)定參加職工社會(huì)保險(xiǎn),增強(qiáng)職業(yè)吸引力,提高教師穩(wěn)定性。嚴(yán)格幼兒教師準(zhǔn)入,幼兒園教師須取得相應(yīng)教師資格證書。加強(qiáng)園長(zhǎng)和幼兒教師的崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,尤其是農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn),要讓他們出得去、看得見(jiàn)、學(xué)得著,全面提高學(xué)前教育教師綜合素質(zhì)和保教水平。
加強(qiáng)園長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),定期組織園長(zhǎng)論壇,提升園長(zhǎng)管理水平。建立幼兒園教職工師德考核制度,充分發(fā)揮師德監(jiān)督員的作用,對(duì)違背師德事件加大查處力度,實(shí)行零容忍。
。ㄈ┘訌(qiáng)安全管理
牢固樹立安全警醒意識(shí),時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,居安思危。強(qiáng)化幼兒園安全主體責(zé)任,全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全目標(biāo)管理責(zé)任制和全員“一崗雙責(zé)”,完善責(zé)任體系,確保安全工作“全覆蓋、無(wú)空白”,形成“橫向到邊、縱向到底”的安全防護(hù)責(zé)任體系。督促各幼兒園開展自查,配齊配全消防設(shè)施設(shè)備及相關(guān)材料,積極辦理消防驗(yàn)收合格證明。對(duì)各園舍進(jìn)行自查和維護(hù),進(jìn)一步改善園舍環(huán)境,聘用有資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)幼兒園園舍進(jìn)行抗震等級(jí)安全鑒定,盡快取得房屋安全評(píng)估報(bào)告或房屋抗震等級(jí)安全鑒定報(bào)告。進(jìn)一步落實(shí)幼兒園安全管理制度,加強(qiáng)三防建設(shè)、安全教育、安全培訓(xùn)、安全演練等工作。
加強(qiáng)幼兒園食堂管理,建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度,根據(jù)膳食計(jì)劃科學(xué)制定帶量食譜。加大對(duì)幼兒園食堂的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,切實(shí)保障幼兒舌尖上的安全。落實(shí)衛(wèi)生保健制度,落實(shí)預(yù)防和控制傳染病措施,做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。
。ㄋ模┘訌(qiáng)幼兒園內(nèi)涵建設(shè),提高保教質(zhì)量
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》及《山東省一日活動(dòng)規(guī)范》,強(qiáng)化一日常規(guī)落實(shí)的課程化、規(guī)范化、常態(tài)化。遵循幼兒發(fā)展規(guī)律,實(shí)施科學(xué)的保育教育,規(guī)范設(shè)置課程,堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),挖掘游戲課程,實(shí)現(xiàn)自主游戲,糾正克服學(xué)拼音、學(xué)漢字的“小學(xué)化”傾向,建立健全幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估體系,促進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展。做好幼兒園衛(wèi)生保健工作,按照保育與教育相結(jié)合的原則,建立健全衛(wèi)生保健制度,按時(shí)進(jìn)行清潔、衛(wèi)生消毒、兒童健康例行檢查,落實(shí)預(yù)防和控制傳染病措施,并配合衛(wèi)生健康部門做好計(jì)劃免疫工作。做好家園共育工作,通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、幼兒園開放日等形式,引導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)育兒,形成家園合力。
各幼兒園要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)章程建設(shè)的重要意義,本著合法性、權(quán)威性、可操作性、發(fā)展性等原則,制定符合實(shí)際的幼兒園章程,逐步形成幼兒園依法辦園、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。
(五)進(jìn)一步做好幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》(教督〔20xx〕7號(hào)),在20xx-20xx年的評(píng)估周期內(nèi),縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園至少進(jìn)行一次督導(dǎo)評(píng)估,評(píng)估過(guò)程性材料全部錄入“教育部幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估系統(tǒng)”。為提高督導(dǎo)評(píng)估實(shí)效,要盡早將轄區(qū)內(nèi)薄弱園、民辦園和偏遠(yuǎn)地區(qū)幼兒園等急需加強(qiáng)監(jiān)管的幼兒園優(yōu)先納入工作范圍,先行開展督導(dǎo)評(píng)估。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、以評(píng)促改,逐園建立問(wèn)題清單,制定整改措施,狠抓整改落實(shí),提升督導(dǎo)評(píng)估的有效性,促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂(lè)成長(zhǎng),推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠高質(zhì)量發(fā)展。
請(qǐng)各縣市區(qū)人民政府(功能區(qū))、市直有關(guān)部門針對(duì)存在的問(wèn)題和整改要求,制定整改工作方案,采取有力措施,確保整改見(jiàn)成效。整改方案于20xx年4月30日之前報(bào)市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
幼兒園普惠督導(dǎo)匯報(bào)2
根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)〈縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估辦法〉的通知》(教督〔20xx〕1號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府的教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法〉的通知》(桂教督委辦〔20xx〕96號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),由柳州市人民政府提出申請(qǐng),自治區(qū)人民政府的教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織督導(dǎo)評(píng)估組于20xx年12月26日至29日,對(duì)柳州市城中區(qū)學(xué)前教育普及普惠工作情況開展了督導(dǎo)評(píng)估。
督導(dǎo)評(píng)估前,自治區(qū)人民政府的教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織專家嚴(yán)格審核了城中區(qū)的申報(bào)材料,在自治區(qū)教育廳官網(wǎng)上向社會(huì)發(fā)布公告,并通過(guò)全國(guó)縣域?qū)W前教育普及普惠社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查平臺(tái)對(duì)城中區(qū)開展了社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查。督導(dǎo)評(píng)估期間,自治區(qū)督導(dǎo)評(píng)估組聽取了城中區(qū)人民政府的自評(píng)情況匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)查閱了相關(guān)材料,隨機(jī)抽查各類幼兒園15所,核對(duì)了有關(guān)數(shù)據(jù),與部分老師、園長(zhǎng)進(jìn)行了訪談,隨機(jī)采訪了部分幼兒家長(zhǎng)。
自治區(qū)督導(dǎo)評(píng)估組按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估的規(guī)定,通過(guò)材料審核和實(shí)地核查的方式,對(duì)城中區(qū)學(xué)前教育普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況、社會(huì)認(rèn)可度等四個(gè)方面進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。督導(dǎo)評(píng)估意見(jiàn)如下:
一、指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況與評(píng)估結(jié)論
城中區(qū)現(xiàn)有幼兒園30所,在園幼兒總數(shù)9507人,其中公辦幼兒園10所,普惠性民辦幼兒園15所,普通民辦園5所。
(一)學(xué)前教育普及普惠水平達(dá)標(biāo)情況。
《實(shí)施辦法》規(guī)定,各縣(市、區(qū))學(xué)前三年毛入園率應(yīng)達(dá)到85%,普惠性幼兒園覆蓋率應(yīng)達(dá)到80%,公辦園在園幼兒占比應(yīng)達(dá)到50%。
核查結(jié)果:城中區(qū)學(xué)前三年毛入園率為95.08%,普惠性幼兒園覆蓋率為88.45%,公辦幼兒園在園幼兒占比為51.24%,普及普惠水平指標(biāo)均達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┱U虾细袂闆r。
《實(shí)施辦法》規(guī)定,各縣(市、區(qū))要完善黨建制度,制定發(fā)展規(guī)劃、完善公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范小區(qū)配套園管理,健全財(cái)政投入制度、收費(fèi)制度、教師工資保障制度、安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和監(jiān)管制度。廣西公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)為:500元/年/生(城市)、300元/年/生(縣鎮(zhèn));廣西多元普惠幼兒園生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200元/學(xué)年。
核查結(jié)果:城中區(qū)在黨建、規(guī)劃、收費(fèi)、財(cái)政投入、教師工資保障、小區(qū)配套園治理、風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管等方面的各項(xiàng)管理制度基本完備。城中區(qū)制定并落實(shí)了公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)533元/年。政府保障情況基本達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
(三)幼兒園保教質(zhì)量保障合格情況。
《實(shí)施辦法》規(guī)定,各縣(市、區(qū))幼兒園辦園條件合格、班額普遍達(dá)標(biāo)、教師配足配齊、教師管理制度嚴(yán)格、落實(shí)科學(xué)保教要求。20xx年后規(guī)劃設(shè)計(jì)的幼兒園符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(其中室外游戲場(chǎng)地4㎡/生、幼兒活動(dòng)用房8.17㎡/生、建筑面積10.44㎡/生)?h域內(nèi)85%以上的班額符合《幼兒園工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。專任教師與在園幼兒之比不低于1:15。
核查結(jié)果:城中區(qū)幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備等辦學(xué)條件基本達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)班額占比基本符合有關(guān)規(guī)定,城中區(qū)專任教師與幼兒比為1∶12.26,基本落實(shí)科學(xué)保教要求,幼兒園保教質(zhì)量保障情況基本達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
(四)社會(huì)認(rèn)可度合格情況。
《實(shí)施辦法》規(guī)定,受檢縣區(qū)社會(huì)認(rèn)可度達(dá)85%以上為合格。
調(diào)查結(jié)果:通過(guò)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查平臺(tái)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,城中區(qū)的社會(huì)認(rèn)可度達(dá)87.76%,達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
綜合以上結(jié)果,城中區(qū)學(xué)前教育普及普惠水平、政府保障情況、保教質(zhì)量保障情況以及社會(huì)認(rèn)可度等37項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),基本達(dá)到自治區(qū)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估合格標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)人民政府的教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將按程序報(bào)告自治區(qū)人民政府,并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室評(píng)估認(rèn)定。
二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)
城中區(qū)政府重視學(xué)前教育普及普惠工作,貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的決策部署,在履行政府主體責(zé)任、大力發(fā)展公辦園、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提升保教質(zhì)量等方面取得明顯成效。
。ㄒ唬﹫(jiān)持“三優(yōu)先”原則,重視公辦幼兒園建設(shè)。
城中區(qū)堅(jiān)持“教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、教育資金優(yōu)先撥付、教育需求優(yōu)先滿足”的“三優(yōu)先”原則,保障城中區(qū)公辦幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)。20xx年以來(lái),區(qū)財(cái)政累計(jì)投入2.06億元,新建幼兒園3所、改建幼兒園4所,增加學(xué)位3000余個(gè),公辦園在園幼兒占比率為51.24%。轄區(qū)公辦幼兒園建筑面積、生均占地面積、活動(dòng)場(chǎng)地和配套設(shè)施進(jìn)一步提升,公辦幼兒園大班額現(xiàn)象得到緩解。
。ǘ╅_展治理行動(dòng),逐步擴(kuò)大普惠性資源。
一是制定《柳州市城中區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》,23所小區(qū)配套幼兒園治理任務(wù)全部完成,確保小區(qū)配套幼兒園在住宅總規(guī)模完成50%之前同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。二是落實(shí)柳州市幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。普惠性民辦幼兒園的`最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)公辦幼兒園的1.8倍,轄區(qū)幼兒園無(wú)不合理收費(fèi)現(xiàn)象。三是開展無(wú)證園治理。完成轄區(qū)無(wú)證幼兒園治理19所。四是完成“4個(gè)100%”的目標(biāo)任務(wù)。所有幼兒園專職保安員配備、校園封閉化管理、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)、護(hù)學(xué)崗設(shè)置率均達(dá)100%。20xx年城中區(qū)投入50余萬(wàn)元為轄區(qū)公辦幼兒園大門安裝防沖撞樁,全年均未發(fā)生較大社會(huì)影響的安全責(zé)任事故。
(三)以集團(tuán)化辦園為抓手,努力提升幼兒園保教質(zhì)量。
一是實(shí)施集團(tuán)化辦園。組建以區(qū)屬三大學(xué)前教育集團(tuán)為龍頭,與若干所多元普惠民辦幼兒園結(jié)對(duì),構(gòu)建3個(gè)混合體制學(xué)前教育集團(tuán)。二是學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)有新舉措。在學(xué)前教育領(lǐng)域設(shè)立48個(gè)專業(yè)技術(shù)一次性特設(shè)崗位解決教師職級(jí)晉升通道不暢的問(wèn)題。建設(shè)青年教師公寓,為外地單身教師提供免費(fèi)住宿。出臺(tái)《柳州市城中區(qū)享受特殊津貼名師評(píng)選實(shí)施細(xì)則(試行)》,為15名城中區(qū)學(xué)前教育人才提供每年2萬(wàn)元特殊津貼和5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。三是打造體育發(fā)展特色品牌。開展“一球一操一繩”為主線的校園體育活動(dòng),轄區(qū)2所幼兒園被授予“全國(guó)足球特色幼兒園”稱號(hào),1所幼兒園被評(píng)為“全國(guó)啦啦操一星級(jí)俱樂(lè)部”。20xx年,城中區(qū)被自治區(qū)教育廳確立為“自治區(qū)幼小科學(xué)銜接實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┎糠钟變簣@園舍條件未達(dá)標(biāo),不符合國(guó)家《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)175—20xx)相關(guān)規(guī)定。
(二)部分幼兒園存在大班額現(xiàn)象,不符合《幼兒園工作規(guī)程》(教育部令20xx年39號(hào))相關(guān)規(guī)定。
。ㄈ﹤(gè)別幼兒園在崗教師未取得教師資格證,不符合《教師資格條例》第二條和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定。
。ㄋ模┎糠置褶k園未依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納“五險(xiǎn)一金”,違反《民辦教育促進(jìn)法》第三十一條、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第三十六條和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定。
(五)部分民辦幼兒園存在安全隱患。經(jīng)實(shí)地核查,某幼兒園幼兒戶外活動(dòng)場(chǎng)地上面就是高層住宅,存在高空墜物等安全隱患;某幼兒園種植園與沙池邊搭建有放置雜物的大棚,幼兒可以隨意進(jìn)出,沙池旁隨意擺放著廢棄不用的鐵質(zhì)廚具;某幼兒園班級(jí)通向盥洗室的通道作為放置幼兒床鋪的區(qū)域,僅保留一條小通道供幼兒出入,不利于幼兒疏散,不符合教育部等十部委聯(lián)合制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》相關(guān)規(guī)定。
。﹤(gè)別幼兒園有“小學(xué)化”傾向。實(shí)地核查中,查閱某國(guó)際幼兒園的“周計(jì)劃安排表”,有教授幼兒20以內(nèi)的加減算法的安排,不符合《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》相關(guān)規(guī)定。
四、督導(dǎo)意見(jiàn)和建議
建議城中區(qū)人民政府全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的決策部署,以及教育部等九部門印發(fā)的《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》等文件,提高政治站位,持續(xù)加大工作力度,鞏固和提高學(xué)前教育普及普惠水平。針對(duì)本次督導(dǎo)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),制定整改方案,抓好整改落實(shí)。
。ㄒ唬┏掷m(xù)改善辦園條件。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,重視民辦幼兒園的發(fā)展,針對(duì)條件薄弱民辦普惠幼兒園,制定專項(xiàng)方案,在幼兒園建設(shè)、經(jīng)費(fèi)上予以傾斜,大力改善幼兒園人均集中綠地面積、睡房面積、保健室面積和設(shè)施設(shè)備不足等辦園條件。部分未達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園要盡快把缺額補(bǔ)足、把短板補(bǔ)齊,已達(dá)標(biāo)的也要加大支持和保障力度。
(二)嚴(yán)格控制大班額。要制定和實(shí)施嚴(yán)格控制大班額的專項(xiàng)工作方案。一方面加快推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè),增加學(xué)位容量。另一方面實(shí)行均衡編班,優(yōu)化人員配置,強(qiáng)化班額控制。通過(guò)挖掘現(xiàn)有幼兒園資源進(jìn)行擴(kuò)班、調(diào)班、設(shè)置混齡班等多種措施,逐步化解和消除學(xué)前教育“大班額”現(xiàn)象。
(三)全面落實(shí)幼兒教師持證上崗制度。要嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān),落實(shí)幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度,采取特殊政策,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展專項(xiàng)培訓(xùn),支持教師參加教師資格考試認(rèn)定,全面落實(shí)幼兒園教師持教師資格證上崗制度。
。ㄋ模┞鋵(shí)教職工“五險(xiǎn)一金”。要依法依規(guī)足額足項(xiàng)為公辦幼兒園教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金;加強(qiáng)對(duì)民辦園繳納“五險(xiǎn)一金”的督查,確保民辦幼兒園為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。
。ㄎ澹┨岣呙褶k幼兒園保教質(zhì)量。做好民辦幼兒園年檢工作,規(guī)范民辦幼兒園辦學(xué)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和食堂管理,加大對(duì)民辦幼兒園園長(zhǎng)及教師的培訓(xùn)力度。
。└叨戎匾晹(shù)據(jù)材料的收集整理。要對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檔案材料的收集、整理,查缺補(bǔ)漏,統(tǒng)一數(shù)據(jù),確保材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
幼兒園普惠督導(dǎo)匯報(bào)3
根據(jù)省市《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案》精神,按照《大荔縣關(guān)于開展20xx年學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估的工作通知》要求,20xx年9月13日—22日,縣教育督導(dǎo)室分兩個(gè)小組對(duì)我縣24所年度任務(wù)園普及普惠達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。現(xiàn)將此次督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
按照年初目標(biāo)任務(wù),此次督導(dǎo)幼兒園共計(jì)24所,其中公辦園4所,民辦園20所;省示范3所,一類園21所。24所幼兒園均為普惠園。督評(píng)組現(xiàn)場(chǎng)聽取匯報(bào)24份、查看功能部室和重點(diǎn)場(chǎng)所168處、查閱檔案資料100余盒、訪談師生96人。全面檢查了辦園條件、班額設(shè)置、師資配備、制度建設(shè)、科學(xué)保教、待遇落實(shí)等方面工作。
二、工作亮點(diǎn)
1.黨建引領(lǐng),組織活動(dòng)規(guī)范化。各中心校、園所高度重視黨建工作,組織健全。有3名以上正式黨員的10所幼兒園已單獨(dú)建立黨支部,其余14所園黨員不足3人的,與中心校建立聯(lián)合黨支部。組織活動(dòng)常態(tài)開展,黨建資料管理規(guī)范,黨員教師充分發(fā)揮了標(biāo)桿作用。
2.規(guī)劃科學(xué),園所規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化。各幼兒園整體環(huán)境干凈衛(wèi)生,區(qū)域合理,符合幼兒特點(diǎn)。戶外活動(dòng)區(qū)域劃分明確,大中型玩具數(shù)量達(dá)標(biāo),無(wú)安全隱患;顒(dòng)室能根據(jù)需要設(shè)置區(qū)角活動(dòng),多媒體設(shè)備班班通,網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,防寒降溫、消毒通風(fēng)、安全飲水等一應(yīng)俱全,幼兒一人一床一杯一巾得到很好落實(shí),桌面玩具基本滿足幼兒活動(dòng)需要,幼兒園整體裝備得到提升。
3.底線思維,安全防疫常態(tài)化。各園安全管理制度健全,各類預(yù)案詳實(shí),園所與教職工、家長(zhǎng)簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》,安全教育、演練活動(dòng)有序開展,安全監(jiān)控、應(yīng)急燈做到無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。各園防疫物資充足,消殺工作常態(tài)進(jìn)行,門禁制度嚴(yán)格,掃碼、測(cè)溫、登記,操作規(guī)范,來(lái)訪登記表項(xiàng)目全,記錄細(xì),為園所師生把好了安全防范第一道關(guān)。
三、共性問(wèn)題
對(duì)照《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》,所查24所幼兒園還存在以下問(wèn)題:
1.辦園條件還有短板。所查24所園,大部分園辦園條件距標(biāo)準(zhǔn)還有差距。幼兒生均室外活動(dòng)場(chǎng)地、幼兒活動(dòng)用房生均建筑面積、生均綠化面積均不足,個(gè)別園設(shè)置的盥洗室、廚房面積均不達(dá)標(biāo)。城區(qū)園存在大班額問(wèn)題。多數(shù)園幼兒圖書種類少、復(fù)本率高,可讀性不強(qiáng),繪本持有率低,教師專用指導(dǎo)用書不足。
2.創(chuàng)建意識(shí)有待提升。學(xué)前教育普及普惠工作是一項(xiàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)建工作,我縣將于20xx年迎接國(guó)家驗(yàn)收。結(jié)合實(shí)際,我縣下達(dá)了年度創(chuàng)建任務(wù)書,分年度推進(jìn)縣域?qū)W前教育創(chuàng)建工作。從24所園的督查現(xiàn)狀看,各幼兒園自查工作不細(xì)、創(chuàng)建氛圍不濃,教師對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)不清,園所沒(méi)有針對(duì)短板制定整改工作計(jì)劃,任務(wù)推進(jìn)緩慢,影響年度任務(wù)完成率。
3.園所文化功能缺失。一是部分民辦園對(duì)園所文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,未能體現(xiàn)“三個(gè)大力宣傳”要求和園所個(gè)性特點(diǎn),環(huán)創(chuàng)區(qū)角設(shè)計(jì)布置缺乏啟發(fā)性,園長(zhǎng)對(duì)園所文化的作用和功能缺少深層認(rèn)識(shí)。二是各園非“兒童化”“教育化”的文化形式不同程度存在,忽視了德育教育和園所文化對(duì)幼兒身心健康的.熏陶作用。
4.保教隊(duì)伍缺員嚴(yán)重。所查24所幼兒園按“兩教一保”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)配備保教人員579名,現(xiàn)有保教人員429名,缺150名。農(nóng)村園普遍為“一教一!被颉皟山梯啽!,個(gè)別園甚至班均保教人員不足兩人。幼兒教師資格證持證率和專業(yè)對(duì)口率低,4所公辦園幼兒教師共計(jì)117名,教師資格證持證人員77名,持證率65.8%,持幼教資格證41名,專業(yè)對(duì)口率為35%,臨聘人員39名,均為無(wú)證人員;福安、崇業(yè)兩園存在大班額現(xiàn)象;20所民辦園共計(jì)臨聘保教人員396名,持證人員134名,持證率33.8%,其余均無(wú)從教資質(zhì),沒(méi)有達(dá)到全員持證要求;城鄉(xiāng)規(guī)模均無(wú)專業(yè)保健人員。
5.培訓(xùn)機(jī)制沒(méi)有形成。一是我縣學(xué)前教育縣級(jí)系統(tǒng)性專業(yè)培訓(xùn)次數(shù)少,培訓(xùn)對(duì)象僅限于園長(zhǎng)層面或公辦園,對(duì)民辦園教師、保育員、保安沒(méi)有做到定期培訓(xùn)、統(tǒng)一管理,教職工持證上崗率低。二是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)普遍沒(méi)有達(dá)到5%的占比要求,教師每學(xué)年培訓(xùn)學(xué)時(shí)低于72學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求。三是公辦園轉(zhuǎn)崗教師沒(méi)有專業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷,農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)普遍沒(méi)有上崗證,園長(zhǎng)政策意識(shí)、規(guī)范管理意識(shí)、工作水平較低。四是園本研修流于形式,主題不明,游戲活動(dòng)載體少,沒(méi)有達(dá)到大中小班每學(xué)年各30個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),園本研修實(shí)效差,研修成果對(duì)實(shí)際保教活動(dòng)指導(dǎo)性不強(qiáng)。
6.教師待遇保障不力。一是民辦幼兒園教師工資待遇低、“五險(xiǎn)一金”等合法權(quán)益普遍沒(méi)有得到落實(shí)。二是公辦幼兒園臨聘人員,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與在編教師同工同酬。這與《關(guān)于縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)教督辦函〔20xx〕27號(hào))要求不符。
7.科學(xué)保教水平不高。一是園長(zhǎng)理念不新,沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》與“五大領(lǐng)域”教育內(nèi)容要求;二是保教人員職責(zé)不明,戶外活動(dòng)時(shí)間不足2小時(shí),晨檢、消毒等環(huán)節(jié)落實(shí)不細(xì),一日生活流程計(jì)劃與實(shí)際操作不符。三是保教活動(dòng)隨意性大,活動(dòng)教材使用混亂、不規(guī)范,“小學(xué)化”問(wèn)題突出。
8.惡性競(jìng)爭(zhēng)管理失衡。農(nóng)村民辦幼兒園通過(guò)私自降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式爭(zhēng)搶生源,導(dǎo)致區(qū)域招生秩序混亂,幼兒伙食標(biāo)準(zhǔn)、保教活動(dòng)質(zhì)量下降,安全管理風(fēng)險(xiǎn)增加,幼兒健康與發(fā)展、保教活動(dòng)的科學(xué)性無(wú)法保證。
四、個(gè)性問(wèn)題(見(jiàn)附件)
五、督導(dǎo)建議
1.持續(xù)加大投入,改善辦園條件。要科學(xué)規(guī)劃城區(qū)公辦園,解決公辦園學(xué)位不足的問(wèn)題;農(nóng)村園要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)園舍進(jìn)行改(擴(kuò))建,增加幼兒活動(dòng)面積、桌面玩具和區(qū)角材料,按標(biāo)準(zhǔn)添置適合幼兒的繪本書籍,不斷改善辦園條件。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),吃透創(chuàng)建指標(biāo)。各中心校、幼兒園要加大普及普惠創(chuàng)建工作的學(xué)習(xí)宣傳,要從縣域?qū)W前教育發(fā)展的全局切實(shí)提高工作認(rèn)識(shí)。各幼兒園要從園所發(fā)展的高度重視創(chuàng)建工作,強(qiáng)化指標(biāo)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,以反饋報(bào)告為導(dǎo)向,摸清家底,認(rèn)真梳理問(wèn)題,制定整改方案,持續(xù)提升整改實(shí)效。
3.重視內(nèi)涵發(fā)展,提升育人氛圍。各園在做好“三個(gè)大力宣傳”“三個(gè)文化”的同時(shí),要以辦園理念為中心構(gòu)建園所文化,突出環(huán)創(chuàng)、區(qū)角的生本主題,用文化滋養(yǎng)幼兒成長(zhǎng)、用文化引領(lǐng)園所內(nèi)涵發(fā)展,努力創(chuàng)建園所文化品牌。
4.健全準(zhǔn)入機(jī)制,配足配齊教師。要結(jié)合當(dāng)前大力發(fā)展公辦園的形勢(shì),科學(xué)規(guī)劃幼兒教師崗位數(shù)量和入職門檻,加大對(duì)轉(zhuǎn)崗教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷充實(shí)公辦園師資隊(duì)伍,逐步提高專業(yè)教師在教職工占比;各民辦園要按照“兩教一!焙蛯(shí)際崗位需要,配足配齊教職工,通過(guò)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)在園教職工參加學(xué)歷提升培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),努力達(dá)到全員持證上崗的要求,切實(shí)提高保教保育保障水平。
5.強(qiáng)化師資培訓(xùn),提高專業(yè)素養(yǎng)。建議協(xié)調(diào)財(cái)政部門把學(xué)前教育教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保培訓(xùn)工作落得實(shí)。根據(jù)民辦園群體大、教師多的實(shí)際,通過(guò)高校定制一批、政府購(gòu)買一批等方式,解決幼兒園專業(yè)教師、保安、保育員、保健醫(yī)生等人員不足的問(wèn)題,突出對(duì)園長(zhǎng)核心素質(zhì)的培訓(xùn),建立資格準(zhǔn)入機(jī)制,不斷提高民辦園軟實(shí)力。各園要主動(dòng)作為,通過(guò)“國(guó)培”“省培”“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等培訓(xùn)形式,加大培訓(xùn)投入,促進(jìn)教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
6.強(qiáng)化問(wèn)題協(xié)調(diào),落實(shí)權(quán)益保障。建議縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組盡快召開專題會(huì)議,研究制定民辦幼兒園教師收入、“五險(xiǎn)一金”和公辦園編內(nèi)編外教師同工不同酬等工作管理辦法,合理確定民辦園教師工資收入水平,建立幼兒教師收入保障機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)民辦園的辦園積極性和教師工作主動(dòng)性。
7.嚴(yán)格規(guī)范管理,提升管理實(shí)效。要加強(qiáng)民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南綱要》和“五大領(lǐng)域”課程要求,堅(jiān)持“游戲?yàn)橹,保教并重”的原則,引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)育兒觀念,營(yíng)造遏制“小學(xué)化”“保姆化”的氛圍。同時(shí),要針對(duì)學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建形勢(shì),規(guī)范幼兒園招生秩序,對(duì)標(biāo)分析存在問(wèn)題,制定問(wèn)題清單,落實(shí)整改責(zé)任,營(yíng)造良好的辦園環(huán)境,提高縣域?qū)W前教育保教保育質(zhì)量,推進(jìn)全縣學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作水平。
幼兒園普惠督導(dǎo)匯報(bào)4
此次督導(dǎo)檢查通過(guò)分析匯總各相關(guān)委辦局的自查報(bào)告、召開座談會(huì)、實(shí)地考察幼兒園、訪談部分幼兒園園長(zhǎng)和教委相關(guān)科室負(fù)責(zé)人等方式,對(duì)我區(qū)學(xué)前教育普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量等三個(gè)方面情況進(jìn)行了深入地調(diào)查了解,在此基礎(chǔ)上,形成我區(qū)學(xué)前教育普及普惠情況的督導(dǎo)檢查報(bào)告。
一、落實(shí)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)情況
。ㄒ唬┲匾晫W(xué)前教育發(fā)展,學(xué)前教育普及普惠水平達(dá)到國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
我區(qū)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,大力提升普惠優(yōu)質(zhì)學(xué)前學(xué)位供給,學(xué)前教育普及普惠資源不斷擴(kuò)充,教育布局進(jìn)一步優(yōu)化,逐漸形成廣覆蓋、;尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。全區(qū)46所幼兒園可提供幼兒園學(xué)位19000個(gè),保障學(xué)前教育學(xué)位供給,滿足適齡兒童入園需求,毛入園率達(dá)到100%以上,普惠率達(dá)到86.99%,公辦園在園幼兒占比達(dá)到50.27%,學(xué)前教育普及普惠水平達(dá)到國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┘哟蠼y(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,各項(xiàng)保障機(jī)制健全并不斷完善
1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),幼兒園黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋
加強(qiáng)幼兒園特別是民辦幼兒園黨建工作,公辦幼兒園由所辦部門黨支部管理;民辦園除2所首鋼辦園由幼教中心黨支部統(tǒng)一管理外,其他27所民辦園均由教工委統(tǒng)一管理,6所成立獨(dú)立黨支部,11所成立5個(gè)聯(lián)合黨支部,10所沒(méi)有黨員的幼兒園設(shè)立了8名黨建指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)幼兒園黨組織全覆蓋。我區(qū)各黨支部規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真召開民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員工作,形成常態(tài)化制度保障。充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“微信群”等平臺(tái)開展理論學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)了理論教育的日常化,教師政治素養(yǎng)得到增強(qiáng)。
2、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)布局,小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)范
統(tǒng)籌區(qū)域教育布局調(diào)整,根據(jù)區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以“布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、配齊配足、突出特色”為原則,編制完成《石景山區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。按照1.3的保障系數(shù),規(guī)劃66所幼兒園,生均用地17.2平方米,高于北京市小區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn);規(guī)劃幼兒園全部落點(diǎn)落圖,納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃。同時(shí)我區(qū)認(rèn)真落實(shí)北京市居住小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法,制定《石景山區(qū)新建改建居住區(qū)公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》,完善配套教育設(shè)施接收管理制度,各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保小區(qū)配套幼兒園在住宅總規(guī)模完成50%之前同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展,完善普惠性幼兒園的激勵(lì)、扶持機(jī)制,國(guó)有企業(yè)資源得到充分利用,新建小區(qū)配套幼兒園全部建為公辦園或普惠性民辦園。
3、財(cái)政投入到位,各項(xiàng)保障政策落實(shí)到位
嚴(yán)格落實(shí)北京市公辦園公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)、以及其他辦園相關(guān)政策,足額撥付生均公用定額、民辦普惠性幼兒園相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);加大財(cái)政投入,全力支持學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,保障普惠性幼兒園在園幼兒比例達(dá)到80%以上;設(shè)立外聘人員項(xiàng)目專項(xiàng)資金,解決缺編的幼兒園外聘教師的聘用工資問(wèn)題。
落實(shí)北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位相關(guān)工資福利政策規(guī)定,保障公辦幼兒園教師工資待遇足額發(fā)放,未出現(xiàn)拖欠公辦幼兒園教師工資的現(xiàn)象,也未出現(xiàn)公辦園教師群體關(guān)于工資待遇問(wèn)題的`有效投訴。
4、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制健全
認(rèn)真落實(shí)《北京市中小學(xué)幼兒園安全管理規(guī)定》,建立區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道組織落實(shí)、社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的學(xué)校安全工作機(jī)制,保障各部門切實(shí)履行學(xué)校安全職責(zé)。突出責(zé)任制管理并加強(qiáng)過(guò)程性指導(dǎo),通過(guò)簽訂年度安全責(zé)任書,嚴(yán)密部署教育系統(tǒng)安全管理工作,加大重點(diǎn)部位安全隱患排查力度,平安校園達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等,統(tǒng)籌推進(jìn)校園安全管理及周邊交通、食品、衛(wèi)生、消防等綜合治理工作,所有幼兒園均達(dá)到北京市教委“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%。2年內(nèi)均未發(fā)生較大社會(huì)影響的安全責(zé)任事故。
5、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,監(jiān)管制度不斷完善
依法嚴(yán)格審批制度。新辦民辦幼兒園審批落實(shí)“先證后照”制度,確保我區(qū)無(wú)新增非法園;開展對(duì)無(wú)證園進(jìn)行全面治理,符合辦園條件的幼兒園,已全部補(bǔ)發(fā)辦園許可證,不符合辦園條件的,已全部取締。堅(jiān)持民辦幼兒園的年檢制度,每年對(duì)幼兒園辦學(xué)行為及辦學(xué)條件進(jìn)行系統(tǒng)篩查,公示年檢結(jié)果。我區(qū)審批的民辦幼兒園均為非營(yíng)利性幼兒園,沒(méi)有上市園及過(guò)度逐利等行為。
完善督導(dǎo)評(píng)估制度。落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,我區(qū)所有幼兒園均配備2名責(zé)任督學(xué),每月一主題專項(xiàng)督導(dǎo),加強(qiáng)各類型幼兒園辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊(duì)伍、內(nèi)部管理等方面的跟蹤與督促;開展幼兒園的辦園質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估,建立3年一輪的檢查制度。強(qiáng)化幼兒園全覆蓋日常巡檢的實(shí)效,設(shè)立兩名專職督查員,每月實(shí)施全區(qū)督查,不斷提高幼兒園常規(guī)管理的能力,更加規(guī)范幼兒園辦園行為。
嚴(yán)格落實(shí)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),所有幼兒園門口公示收費(fèi)牌,按幼兒園評(píng)定級(jí)類標(biāo)準(zhǔn)收取保教費(fèi)和伙食費(fèi);教委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)專項(xiàng)檢查、抽查、自查等方式,對(duì)幼兒園收費(fèi)工作開展檢查,保證學(xué)前教育系統(tǒng)規(guī)范收費(fèi)。
。ㄈ┘訌(qiáng)辦園監(jiān)管,保障保教質(zhì)量
1、落實(shí)辦園標(biāo)準(zhǔn),幼兒園條件普遍達(dá)標(biāo)。
我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施設(shè)備配備以及教師標(biāo)準(zhǔn),園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備普遍達(dá)到規(guī)定要求;班額均按標(biāo)準(zhǔn)招生,沒(méi)有超過(guò)上浮5名幼兒的上線現(xiàn)象;幼兒園嚴(yán)格按每班2名專任教師、1名保育員(或配備3名專任教師)配備,專任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比符合標(biāo)準(zhǔn);公辦園沒(méi)有“有編不補(bǔ)”的情況
2、嚴(yán)格教師管理制度,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
嚴(yán)格教師聘任制度,無(wú)學(xué)前教師資格證書不得上崗,定期開展不同層級(jí)學(xué)前管理者和幼教師資的專業(yè)培訓(xùn)和考核,保證隊(duì)伍專業(yè)化水平穩(wěn)定提升。
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),制定《北京市石景山區(qū)幼兒園教師師德考核辦法》建立師德教育、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,推動(dòng)師德建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化;近2年內(nèi)公辦幼兒園沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重的師德師風(fēng)事件。
3、以游戲?yàn)榛净顒?dòng),落實(shí)科學(xué)保教要求
落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的規(guī)定,以游戲?yàn)榛净顒?dòng),努力避免小學(xué)化傾向。針對(duì)不同類型、不同辦園水平的幼兒園開展保教質(zhì)量的監(jiān)督指導(dǎo),堅(jiān)持檢查評(píng)價(jià)與視導(dǎo)指導(dǎo)相結(jié)合,深入把握?qǐng)@所發(fā)展實(shí)際,深度跟蹤半日教育活動(dòng),深刻分析保教現(xiàn)象和教育行為,切實(shí)加強(qiáng)幼兒園的質(zhì)量意識(shí)。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┢栈菪杂變簣@布局不夠均衡,公辦園在園幼兒比例仍需提高。
我區(qū)學(xué)前教育總體學(xué)位滿足區(qū)域供給,但公辦園和普惠性民辦園分布不夠均衡,特別是西北部和東部部分地區(qū)普惠性幼兒園和公辦園覆蓋均較低。
(二)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)與首期居民住宅區(qū)建設(shè)不能達(dá)到五同步(同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用)要求。
我區(qū)執(zhí)行京政發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件精神,小區(qū)配套幼兒園完成建設(shè)只達(dá)到與完成居民住宅總規(guī)模50%同步的要求,未達(dá)到與首期居民區(qū)住宅建設(shè)同步要求。
。ㄈ┎糠钟變簣@存在教育教學(xué)“小學(xué)化”現(xiàn)象。
為使幼兒更加適應(yīng)小學(xué)的教學(xué)方式和進(jìn)度,應(yīng)升入大班幼兒有近一半選擇去學(xué)前班學(xué)習(xí)。為留住孩子、也為了滿足家長(zhǎng)的要求,部分民辦幼兒園大班教授小學(xué)課程。
。ㄋ模┟褶k園辦園水平有待進(jìn)一步提高
我區(qū)民辦幼兒園在辦園理念、教育教學(xué)、園區(qū)環(huán)境等方面仍有差距,需要進(jìn)一步創(chuàng)新,更多地發(fā)揮幼兒的主觀能動(dòng)性,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)人的培養(yǎng)的需求。
三、建議
。ㄒ唬﹥(yōu)化布局調(diào)整,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)《石景山區(qū)教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,新規(guī)劃配套幼兒園要優(yōu)先考慮辦成公辦園或普惠性民辦園,不斷提高公辦園在園幼兒的所占比例,普惠性幼兒園的覆蓋率。
。ǘ(zhēng)取市政府提供政策支持,推進(jìn)北京市出臺(tái)相應(yīng)的文件,或我區(qū)政府建立相應(yīng)的保障措施,推動(dòng)我區(qū)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)達(dá)到與首期居民住宅區(qū)建設(shè)五同步的要求。
。ㄈ┘訌(qiáng)對(duì)幼兒園教學(xué)工作的監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)查幼兒園“小學(xué)化”教學(xué)現(xiàn)象,推進(jìn)幼兒園科學(xué)保教要求的落實(shí);開展幼小銜接的研究,探索大班教學(xué)的方式和方法,培養(yǎng)幼兒適應(yīng)小學(xué)學(xué)習(xí)的行為習(xí)慣。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)各類型幼兒園園長(zhǎng)及教師的培訓(xùn),加強(qiáng)薄弱園與優(yōu)質(zhì)幼兒園的交流學(xué)習(xí),開闊眼界,提高整體素質(zhì)。
幼兒園普惠督導(dǎo)匯報(bào)5
根據(jù)《天津市人民政府的教育督導(dǎo)室關(guān)于對(duì)天津市幼兒園辦園行為開展督導(dǎo)評(píng)估的通知》(津教督〔20xx〕18號(hào))相關(guān)要求和寶坻區(qū)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的實(shí)際情況,20xx年10月,我區(qū)制定了《寶坻區(qū)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施意見(jiàn)(20xx-20xx年)》,并按計(jì)劃執(zhí)行。20xx年10月,又根據(jù)《天津市人民政府的教育督導(dǎo)室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作的通知》(津教督導(dǎo)室〔20xx〕9號(hào))要求,對(duì)《寶坻區(qū)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施意見(jiàn)(20xx-20xx年)》進(jìn)行了調(diào)整,重新制定了《寶坻區(qū)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施意見(jiàn)(20xx-20xx年)》。20xx至20xx六年間,寶坻區(qū)教育局統(tǒng)籌部署、穩(wěn)步推進(jìn),高效完成了全區(qū)168所幼兒園及托幼點(diǎn)的督導(dǎo)驗(yàn)收工作。具體情況如下:
一、基本情況
自20xx年起,按照《天津市幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則(20xx-20xx年)(試行)》的要求,逐年分批次對(duì)全區(qū)幼兒園進(jìn)行了辦園行為區(qū)級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。截至20xx年10月,共督評(píng)168所幼兒園、托幼點(diǎn)(含2所20xx年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)不在冊(cè)托幼園所)。合格147所,不合格21所,合格率87.5%。不合格園所經(jīng)整改復(fù)評(píng),大部分達(dá)到《細(xì)則》要求,但個(gè)別民辦園所仍存在差距,對(duì)無(wú)整改條件或整改不利的部分民辦托幼點(diǎn)予以關(guān)停。幾年來(lái),關(guān)停民辦托幼點(diǎn)28個(gè),由托幼點(diǎn)提升為民辦幼兒園25所。區(qū)教育督導(dǎo)室將加大對(duì)不合格園所整改的督導(dǎo)力度,啟動(dòng)復(fù)評(píng)程序,截至20xx年12月31日,對(duì)仍達(dá)不到辦園行為標(biāo)準(zhǔn)的20xx年秋季不允許繼續(xù)招生。
二、實(shí)施過(guò)程
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌部署,抓頂層穩(wěn)步推進(jìn)
按照天津市關(guān)于幼兒園規(guī)范辦園行為督評(píng)工作要求,寶坻區(qū)成立了以主管教育的副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育科科長(zhǎng)、督導(dǎo)室主任為副組長(zhǎng)的督評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動(dòng)督導(dǎo)評(píng)估工作。按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,整體規(guī)劃、分步實(shí)施、注重實(shí)效的原則,將督評(píng)工作任務(wù)按年度進(jìn)行分解。20xx-20xx年,前期接受督導(dǎo)評(píng)估的152所幼兒園陸續(xù)完成督導(dǎo)平臺(tái)上傳錄入;20xx年9月,依照20xx年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),圓滿完成最后16所幼兒園的督導(dǎo)評(píng)估工作。
。ǘ﹥(yōu)選人員,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)落實(shí)
一是抽調(diào)我區(qū)教師發(fā)展中心學(xué)前教研員、優(yōu)秀園長(zhǎng)、骨干教師,組建區(qū)級(jí)督評(píng)專家組,保證督評(píng)質(zhì)量。二是組織專題培訓(xùn)會(huì)議,詳細(xì)解讀評(píng)估細(xì)則和程序,明確、細(xì)化督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容、方式、流程和要求,確保評(píng)估公平公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。三是落實(shí)督評(píng)、指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合的原則,加強(qiáng)在督導(dǎo)全程的伴隨性、針對(duì)性指導(dǎo),使辦園行為督評(píng)要求落實(shí)到位。
。ㄈ┙ㄕ铝⒅疲ヌ嵘酱僬
一是健全“一園一書”制,F(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)結(jié)束后,各評(píng)估小組及時(shí)匯總意見(jiàn)、建議,區(qū)教育督導(dǎo)室按照“一園一書”向參評(píng)幼兒園、托幼點(diǎn)下發(fā)《督導(dǎo)意見(jiàn)書》,各托幼園所針對(duì)問(wèn)題建立臺(tái)賬、夯實(shí)責(zé)任、限時(shí)整改。二是健全跟蹤核查制。即以創(chuàng)建為契機(jī),堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、鞏固提升等原則,責(zé)任督學(xué)全程追蹤整改情況,區(qū)教育督導(dǎo)室對(duì)實(shí)地督評(píng)中各園存在的問(wèn)題整改工作進(jìn)行隨機(jī)督導(dǎo),依據(jù)督導(dǎo)意見(jiàn)書反饋問(wèn)題逐條核查,真正發(fā)揮以評(píng)促改、以評(píng)促建作用,有的放矢的提升我區(qū)各級(jí)各類幼兒園規(guī)范化辦園水平。
三、取得成績(jī)
。ㄒ唬┺k園條件持續(xù)改善
20xx年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,學(xué)前教育投入力度逐步增加,各類幼兒園辦園條件實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。一是整體布局逐步優(yōu)化,通過(guò)新建、改擴(kuò)建等方式優(yōu)化資源布局,累計(jì)提供學(xué)位1.16萬(wàn)個(gè),投資3.9億元。其中,寶坻城區(qū)新建14所幼兒園投資2.8億,提供學(xué)位5190個(gè);接收的7所小區(qū)配套園所裝修、購(gòu)置設(shè)備投資2800萬(wàn),提供學(xué)位1860個(gè);有效解決學(xué)位不足、入園難問(wèn)題。二是改擴(kuò)建、加固改造農(nóng)村幼兒園77所,提高了農(nóng)村園校舍等級(jí),消除了校舍安全隱患,讓農(nóng)村各類園所硬件資源實(shí)現(xiàn)持續(xù)性改善。三是加強(qiáng)辦園條件規(guī)范化管理,各類園所對(duì)照辦園條件要求更新各種教學(xué)、生活、衛(wèi)生、安全等設(shè)施設(shè)備,優(yōu)化園所室內(nèi)外空間布局,三級(jí)監(jiān)控全部安裝到位且運(yùn)行良好;民辦園所選址位置逐步優(yōu)化,校舍堅(jiān)固、各種證照齊全。
。ǘ┌踩l(wèi)生保障有力
一是強(qiáng)化幼兒園安全主體責(zé)任落實(shí),安全工作扎實(shí)有序。各園所安全衛(wèi)生管理、防護(hù)、檢查制度健全,工作預(yù)案詳實(shí)有效;安保人員大多達(dá)到年齡、人數(shù)標(biāo)準(zhǔn),“三防”要求落實(shí)到位。二是強(qiáng)化食品安全管理。嚴(yán)格食品進(jìn)出關(guān)口,全區(qū)托幼機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)食材統(tǒng)一采購(gòu),源頭可追可溯;日常監(jiān)督措施有效,“明廚亮灶”工程全覆蓋,充分發(fā)揮了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的監(jiān)督作用。三是強(qiáng)化衛(wèi)生保健管理。各托幼園所均按要求配備專兼職保健教師,嚴(yán)格落實(shí)新生入園體檢、晨午檢等衛(wèi)生保健工作要求,疫情防控及傳染病防治常態(tài)化推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。無(wú)傳染病等突發(fā)安全事故發(fā)生。
。ㄈ┍=藤|(zhì)量穩(wěn)步提升
五年來(lái),寶坻區(qū)學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,多數(shù)園所走向追求高質(zhì)量教育的快車道,逐步實(shí)現(xiàn)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)扎實(shí)開展,保教行為日益規(guī)范。寶坻區(qū)注重發(fā)揮市級(jí)卓越工程、鄉(xiāng)村骨干教師提升工程等項(xiàng)目參訓(xùn)人員輻射引領(lǐng)力度,加大區(qū)級(jí)幼兒園教師和保育員能力提升培訓(xùn)、園本培訓(xùn)、各類業(yè)務(wù)比武等活動(dòng)的管理力度,引領(lǐng)各托幼園所掌握科學(xué)保教理念、規(guī)范一日生活各環(huán)節(jié)組織指導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)以游戲?yàn)榛净顒?dòng),保教質(zhì)量明顯提升。二是教學(xué)改革持續(xù)推進(jìn),生活化、游戲化理念落地生根。寶坻區(qū)以7所示范園為龍頭,以兩次承辦市級(jí)精品教研展示活動(dòng)為契機(jī),聚焦教學(xué)改革,堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),形成“生活課程游戲”一體化域本課程特色,積累大量立足本土資源的生活化、游戲化課程案例;注重發(fā)揮園所、學(xué)校、教研三方合力,形成“三年浸潤(rùn)、大班重點(diǎn)推進(jìn)、暑期不間斷”三結(jié)合式幼小銜接“寶坻模式”。三是組團(tuán)聯(lián)動(dòng)、形成合力,助推全區(qū)學(xué)前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。以城區(qū)公辦園所、街鎮(zhèn)中心園所為龍頭的“攜手共建”機(jī)制,將公辦、民辦,城區(qū)、街鎮(zhèn)園所聯(lián)結(jié)成發(fā)展共同體,從辦園理念、課程設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、膳食管理、安全衛(wèi)生等方面互學(xué)互助、整體發(fā)展。
(四)教職工隊(duì)伍逐步優(yōu)化
一是持續(xù)加大招聘力度。20xx-20xx年招聘專任幼兒教師1032人,保育員303人,極大地緩解了幼兒教師結(jié)構(gòu)性緊缺問(wèn)題。二是持續(xù)加大培養(yǎng)力度。立足發(fā)展需求,持續(xù)開展新教師入職培訓(xùn)、青年教師在崗培訓(xùn)、保育員能力提升培訓(xùn)、骨干教師、管理人員引領(lǐng)式培訓(xùn),有效提升了不同層級(jí)教師專業(yè)化水平。三是強(qiáng)化職業(yè)道德教育。建立培訓(xùn)、考核、日常監(jiān)管一體化師德建設(shè)模式,逐步形成師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,為良好師德風(fēng)范打造奠定了基礎(chǔ)。四是持續(xù)加強(qiáng)園所隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)管。指導(dǎo)各類園所立足實(shí)際開展教師專業(yè)化水平打造、職業(yè)素養(yǎng)提升等團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng),有效提升了寶坻區(qū)學(xué)前師資的專業(yè)化水平和職業(yè)認(rèn)同感。
。ㄎ澹﹥(nèi)部管理不斷規(guī)范
幼兒園內(nèi)部管理不斷規(guī)范,管理水平在培訓(xùn)、檢查、指導(dǎo)過(guò)程中顯著提升。一是園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制精準(zhǔn)落地,多數(shù)園所已構(gòu)建起黨組織領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、各種群團(tuán)組織參與的民主決策和監(jiān)督管理機(jī)制,各種管理機(jī)制、運(yùn)行體系逐步健全,管理的規(guī)范性、實(shí)效性持續(xù)提高。二是收費(fèi)管理逐步規(guī)范。各園所嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理收費(fèi)、及時(shí)公示,收支較為合理、內(nèi)控制度健全。三是招生工作有序推進(jìn)。20xx、20xx寶坻城區(qū)幼兒園積極推進(jìn)“志愿報(bào)名系統(tǒng)派位”的招生方式,招生改革平穩(wěn)有序、秩序良好。
四、存在問(wèn)題
綜合督導(dǎo)評(píng)估和實(shí)地跟蹤督導(dǎo)情況,我區(qū)部分幼兒園在辦園條件、保教質(zhì)量和教職工隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在一些問(wèn)題和短板:
。ㄒ唬┺k園條件:部分園所辦園條件有待改善。一是園所室內(nèi)外場(chǎng)地布局缺乏規(guī)劃,利用不合理、不充分,戶外場(chǎng)地不足、缺乏多樣性。二是部分民辦園、托幼點(diǎn)沒(méi)有獨(dú)立的衣帽柜,教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備不足,玩具材料不夠豐富和充足,不能滿足幼兒日常組織區(qū)域自主游戲的需要。
。ǘ┍S逃翰糠謭@所保教活動(dòng)規(guī)范性不夠、質(zhì)量不高,水平差距大。一是幼兒一日生活環(huán)節(jié)設(shè)置存在不合理現(xiàn)象,戶外活動(dòng)、游戲活動(dòng)時(shí)間難以保證或戶外體育鍛煉活動(dòng)質(zhì)量不高。二是游戲活動(dòng)重視程度不夠,開展效果不扎實(shí)。部分街鎮(zhèn)村辦園、民辦園游戲時(shí)間不充分、材料不充足、層次性缺乏,對(duì)幼兒在游戲中學(xué)習(xí)與發(fā)展的指導(dǎo)缺少針對(duì)性、持續(xù)性和有效性。三是部分園所對(duì)教學(xué)實(shí)踐研究重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位、能力方法不足,不能很好地設(shè)置課程、選擇策略開展教育教學(xué)活動(dòng)。
。ㄈ┙搪毠り(duì)伍:對(duì)教職工隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠,質(zhì)量參差不齊。一是部分園所園長(zhǎng)專業(yè)性不夠,領(lǐng)導(dǎo)幼兒園內(nèi)部管理和促進(jìn)教師成長(zhǎng)的能力不足。園所隊(duì)伍建設(shè)管理缺少規(guī)劃,不重視文化管理和職業(yè)素養(yǎng)培育。二是教研制度、計(jì)劃教職工培訓(xùn)和教研活動(dòng)方案實(shí)效性不強(qiáng),組織深入性不夠;缺乏激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致教師專業(yè)理論及專業(yè)技能不能獲得持續(xù)性提升,教職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力整體不高。
五、下一步打算
我們將學(xué)前教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,以學(xué)前普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)建設(shè)為契機(jī),以規(guī)范幼兒園辦園行為和幼兒園等級(jí)評(píng)定為抓手,科學(xué)推進(jìn)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。
。ㄒ唬┏掷m(xù)改善辦園條件,規(guī)范辦園強(qiáng)基礎(chǔ)。一是優(yōu)化資源布局,持續(xù)加強(qiáng)資源建設(shè)。結(jié)合三孩政策、人才引進(jìn)、小區(qū)布局及人口情況,統(tǒng)籌園所建設(shè),通過(guò)新建、改擴(kuò)建等措施,擴(kuò)充普惠性學(xué)位供給。二是加大精準(zhǔn)投入力度,持續(xù)改善辦園條件。對(duì)部分辦園條件未達(dá)標(biāo)的`園所要堅(jiān)持一園一案,多種方式補(bǔ)齊短板;三是加大對(duì)民辦學(xué)前教育的監(jiān)管力度,嚴(yán)格和規(guī)范民辦園審批制度,建立民辦園競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制。加強(qiáng)屬地監(jiān)管,達(dá)到民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)提升為普惠性民辦園;對(duì)存在安全、衛(wèi)生等各類隱患以及其他違規(guī)行為的民辦托幼點(diǎn),堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行處置直至取締。
(二)持續(xù)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),縮小差距提質(zhì)量。一是充分發(fā)揮示范園所、名教師、骨干教師的輻射引領(lǐng)作用,強(qiáng)化“攜手共建責(zé)任區(qū)”工作效能,推進(jìn)示范園、薄弱園,公辦園、民辦園同標(biāo)準(zhǔn)、同活動(dòng)、同指導(dǎo)、同提高,持續(xù)縮小民辦園公辦園差距。二是加強(qiáng)教研科研支持引領(lǐng)作用,加強(qiáng)觀摩研討和經(jīng)驗(yàn)推廣,有效落實(shí)生活化、游戲化課程實(shí)施,推進(jìn)“生活課程游戲”一體化域本課程模式落地開花;持續(xù)推進(jìn)幼小雙向科學(xué)銜接,助力“三結(jié)合”式寶坻幼小銜接經(jīng)驗(yàn)廣泛推開。三是依托《幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南》等文件精神,繼續(xù)完善辦園行為督導(dǎo)評(píng)估、教育質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮督評(píng)、指導(dǎo)及持續(xù)跟進(jìn)的作用,提升保教質(zhì)量。
。ㄈ┏掷m(xù)加強(qiáng)師資管理,破解難題促發(fā)展。一是繼續(xù)通過(guò)公開招聘的方式逐步補(bǔ)足配齊公辦幼兒園教職工缺口。有序推進(jìn)幼兒園教師持證上崗制度落實(shí),推動(dòng)民辦園所教師持證上崗和動(dòng)態(tài)管理工作。二是加大培訓(xùn)教研力度。繼續(xù)做好新教師培訓(xùn)、幼兒園教師和保育員能力提升培訓(xùn)、城鄉(xiāng)一體化研修等業(yè)務(wù)提升工作,鼓勵(lì)支持不同水平、不同園所教師不斷提升專業(yè)素養(yǎng)。三是繼續(xù)加強(qiáng)教師師德素養(yǎng)提升和權(quán)益保障,完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)民辦園教師權(quán)益待遇管理,保證民辦園教職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
在今后的工作中,我們將努力辦好老百姓家門口的每一所幼兒園,使人民群眾的滿意度、獲得感進(jìn)一步提高,為到2035年建成質(zhì)量一流、公平普惠、優(yōu)勢(shì)突出、人民滿意的現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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