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全縣森林防滅火工作會(huì)議上的講話范文
全縣森林防滅火工作會(huì)議上的講話范文1
同志們：
今天我們召開(kāi)縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作督查問(wèn)題整改會(huì)暨工作推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)就是傳達(dá)落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于森林草原防火專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)精神，深刻吸取涼山火災(zāi)的沉痛教訓(xùn)，安排部署我縣工作。下面，我重點(diǎn)就做好全縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是認(rèn)清形勢(shì)，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防滅火專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感。冬春季歷來(lái)都是森林草原防火工作的重要時(shí)段，歷年來(lái)氣象部門通報(bào)的防火氣象形勢(shì)和冬春季我縣氣候干燥的實(shí)際情況來(lái)看，今年冬春季我縣火險(xiǎn)隱患?jí)毫σ廊缓艽�，火險(xiǎn)等級(jí)仍居高不下，火險(xiǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。特別是涼山前后兩次森林火災(zāi)造成49人不幸遇難，教訓(xùn)十分慘痛，再一次給我們敲響了警鐘。我們要從維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)生態(tài)資源和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)當(dāng)前的防火形勢(shì)，切實(shí)提高政治站位，把防火工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以高的'標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，把森林草原防火責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處。林草等相關(guān)部門的干部職工更要有大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，正確對(duì)待機(jī)構(gòu)改革，在理順關(guān)系的同時(shí)，務(wù)必保證在防滅火工作上思想不亂、隊(duì)伍不散、干勁不減、工作不斷，形成工作合力，切實(shí)履職盡責(zé)，確保全年森林草原防火工作任務(wù)全面落實(shí)到位。
二是壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施落實(shí)，全面提升防控能力和治理水平。森林防火實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全縣23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）一把手是森林草原防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。全縣23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）負(fù)責(zé)人要帶頭講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng)，嚴(yán)格落實(shí)行政“一把手”負(fù)責(zé)制，著力在“防”上下功夫，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，在工作中做到工作早部署、裝備早準(zhǔn)備、人員早到位、預(yù)案早完善。特別是林草部門作為森林草原防火工作的主管單位，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的重任，把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重，擺在更加突出的位置抓緊抓實(shí)抓好，強(qiáng)化防火宣傳教育、落實(shí)火源管理措施、加強(qiáng)火情預(yù)警監(jiān)測(cè)，全面落實(shí)包村責(zé)任制，層層簽定責(zé)任狀和承諾書(shū)，確保任務(wù)逐級(jí)分解、責(zé)任層層落實(shí)。全縣23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要從宣傳教育到深化思想認(rèn)識(shí)，從建立健全體制機(jī)制到配齊配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，從風(fēng)險(xiǎn)排查防空到層層壓實(shí)責(zé)任，從完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到提升撲火裝備，7個(gè)方面11個(gè)方案中結(jié)合自身工作短板梳理“四個(gè)整改責(zé)任清單”對(duì)標(biāo)對(duì)表，標(biāo)本兼治。森林草原火災(zāi)因地處偏遠(yuǎn)、地勢(shì)復(fù)雜且受氣候條件影響較大，一旦發(fā)生，很難撲救，極易造成重特大火災(zāi)事故，因此必須堅(jiān)持“以防為主，防滅結(jié)合”。
全縣23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要把防火宣傳教育作為森林草原防火工作的首要任務(wù)，針對(duì)當(dāng)前火險(xiǎn)等級(jí)高、可燃物多、不確定因素多的形勢(shì)，利用報(bào)刊、宣傳車、橫幅標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信和微信等廣泛宣傳森林防火知識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍，讓森林防火知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉，引導(dǎo)廣大群眾特別是中小學(xué)生等重點(diǎn)人群克服麻痹思想，革除陳規(guī)陋習(xí)，重視防火、遵章用火。要進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，向農(nóng)戶發(fā)放森林防火知識(shí)宣傳冊(cè)，有效提高群眾森林防火意識(shí)和基本避險(xiǎn)技能，使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，要做好負(fù)面案例宣傳，凡是出現(xiàn)野外違規(guī)用火的，拘留一人，宣傳一個(gè)，達(dá)到震懾一片、教育一方的目的。林草局要進(jìn)一步完善防火預(yù)案，全面開(kāi)展森林防火檢查和火險(xiǎn)隱患大排查，特別是要對(duì)重點(diǎn)縣域、重點(diǎn)企業(yè)和防火單位進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角的定期巡查和不定期排查，在重點(diǎn)防火路段要設(shè)卡檢查，抽調(diào)人員死看硬守，對(duì)進(jìn)入本縣的人員及車輛進(jìn)行實(shí)名登記，并設(shè)置防火隔離帶；
要突出抓好清明節(jié)期間野外火源管理，嚴(yán)禁燃燭點(diǎn)香、燒紙鳴炮，禁止在森林草原防火縣燒荒積肥、烤火野炊、焚燒垃圾等用火行為，從源頭上消除火源隱患，確保封住山、看住人、管住火。要發(fā)揮好指揮中心監(jiān)控臺(tái)作用，加大瞭望監(jiān)測(cè)及地面巡護(hù)密度，對(duì)火情進(jìn)行全天候立體式監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)不留死角。防火辦要組織護(hù)林員定期開(kāi)展滅火設(shè)備使用和防撲火技能培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急撲火能力。專業(yè)撲火隊(duì)伍要保持高度待命狀態(tài)，對(duì)于火災(zāi)事故要做到“打早、打小、打了”。
重點(diǎn)防火期間，各防火單位要建立24小時(shí)值班和火情“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”，確保信息暢通，火情及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要按照聯(lián)防聯(lián)控的要求，共同抓好毗鄰鄉(xiāng)，鎮(zhèn)的森林草原防火工作，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要第一時(shí)間互通情報(bào)、第一時(shí)間共同組織撲救，將森林草原火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。三是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）涉農(nóng)街道和林草局要加大督促檢查力度，責(zé)成專人對(duì)工作全面督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保人員無(wú)脫崗、責(zé)任無(wú)脫節(jié)。凡是在防火工作中因責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職而引起森林草原火災(zāi)的，紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照干部管理權(quán)限，立即啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格依法依規(guī)懲處到位，絕不姑息遷就。
同志們，做好森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作，關(guān)乎生態(tài)建設(shè)和民生福祉，是全縣上下義不容辭的責(zé)任。我們要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，盯緊重點(diǎn)、嚴(yán)防嚴(yán)管，切實(shí)打好今春森林草原防火第一戰(zhàn)，確保我縣防火工作萬(wàn)無(wú)一失，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林草原資源，維護(hù)生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全縣森林防滅火工作會(huì)議上的講話范文2
親愛(ài)的同志們：
下面，我就結(jié)合貫徹省市森林防火工作會(huì)議，再講五個(gè)方面的問(wèn)題：
一、思想認(rèn)識(shí)要到位。
今年以來(lái)，全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，突出預(yù)防、撲救和保障三項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)防火責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，嚴(yán)管重防，全縣森林防火工作取得了較好的成效。但隨著造林綠化的持續(xù)推進(jìn)，全縣造林面積不斷擴(kuò)張，管護(hù)面積逐年增加，加之降雨充沛，林草生長(zhǎng)茂密，林下可燃物增多，潛在森林火災(zāi)隱患較多，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感，把森林防火工作列入重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)地把森林防火工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、宣傳教育要到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線，針對(duì)不同人群，制定防火宣傳方案，深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，印發(fā)宣傳資料，宣傳安全用火、科學(xué)撲火知識(shí)，做到宣傳工作不漏人、不留死角，激發(fā)廣大干部群眾的護(hù)林防火意識(shí)。林業(yè)部門要在重點(diǎn)林區(qū)入山路口設(shè)置防火宣傳牌和警示牌，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼通知公告。要出動(dòng)宣傳車，深入林區(qū)、鄉(xiāng)村社開(kāi)展宣傳，講明林區(qū)野外用火的規(guī)章制度和基本知識(shí)，講解森林撲火的基本方法和安全措施，宣傳對(duì)森林火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育部門要合理安排，對(duì)中小學(xué)生集中開(kāi)展護(hù)林防火知識(shí)宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)生監(jiān)管，教育中小學(xué)生在放學(xué)期間特別是雙休日、寒暑假期間不得進(jìn)入林地玩耍、玩火燒荒。要通過(guò)多層次、多形式的宣傳，把森林防火常識(shí)和法規(guī)普及到每一戶家庭、每一個(gè)成員，真正做到家喻戶曉，老幼皆知。
三、火源管理要到位。
林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性地研究制定野外火源管理措施，加大隱患排查力度，對(duì)林區(qū)進(jìn)山路口、林內(nèi)林緣墳地、林區(qū)旅游道路等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)崗定哨，強(qiáng)化巡查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。要組建以村社干部、黨員、村民代表為核心的監(jiān)管責(zé)任體系，對(duì)聾啞、癡呆、精神病等特殊人群，責(zé)成監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止因監(jiān)管不到位而引發(fā)火災(zāi)。要切實(shí)加大封山禁牧力度，教育群眾進(jìn)行科學(xué)圈養(yǎng)，嚴(yán)防放牧人員放火燒山、點(diǎn)火取暖。在森林火災(zāi)易發(fā)高危時(shí)段，要組織巡山護(hù)林員、村組干部加強(qiáng)巡查，對(duì)重點(diǎn)地段盯死看牢，堅(jiān)決管住人為火患，從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。特別要抓好春節(jié)、清明和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)頻繁期等高危時(shí)段戶外火源管理，嚴(yán)格禁止在林區(qū)吸煙、上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹、焚燒地埂垃圾等野外違規(guī)用火行為，從源頭上消除火災(zāi)隱患。
四、應(yīng)急處置要到位。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、火情歸口報(bào)告制度和分級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，密切掌握火險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理，細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施，對(duì)出現(xiàn)的火情不瞞報(bào)、不遲報(bào)，第一時(shí)間如實(shí)報(bào)告，快速反應(yīng)，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，狠抓技能培訓(xùn)，搞好實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)員的`專業(yè)素質(zhì)、撲火救災(zāi)和自我救護(hù)能力。森林公安要加大執(zhí)法辦案力度，全面做好火災(zāi)案件偵查工作，依法嚴(yán)肅懲處森林火災(zāi)肇事者，追究其法律責(zé)任。對(duì)影響惡劣，損失巨大的，可通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、入村入戶宣傳等形式向社會(huì)公布處理結(jié)果，教育廣大人民群眾。
五、責(zé)任追究要到位。
實(shí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是做好森林防火工作的重要保證。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查防火工作；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要具體抓好森林防火各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)把森林防火的目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任層層分解落實(shí)具體地塊和人頭。一旦發(fā)生火情，主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救，對(duì)因失職、瀆職或落實(shí)森林防火責(zé)任不到位，引起森林火災(zāi)和造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
全縣森林防滅火工作會(huì)議上的講話范文3
親愛(ài)的同志們：
經(jīng)市人民政府研究，決定召開(kāi)全市森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省森林草原防滅火電視電話會(huì)議精神，總結(jié)全市X年森林草原防滅火工作，研究分析當(dāng)前面臨形勢(shì)，安排部署今春防滅火任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)，去冬今春森林草原防滅火工作成效明顯。自去年進(jìn)入防火期以來(lái)，全市各級(jí)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)格按照省、市安排部署，強(qiáng)化工作責(zé)任、細(xì)化工作措施、狠抓工作落實(shí)，有效控制了森林草原火災(zāi)發(fā)生。
截至今年X月X日防火期結(jié)束，全市衛(wèi)星熱點(diǎn)共計(jì)X個(gè)，共接火警X起，經(jīng)查實(shí)，均屬煉山造林、計(jì)劃燒除、農(nóng)事用火、荒火，全市無(wú)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生，各項(xiàng)考核指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，全市森林草原防滅火工作取得了優(yōu)異成績(jī)，并在省政府X年森林草原防滅火目標(biāo)管理年度考核中被評(píng)定為優(yōu)秀�；仡櫩偨Y(jié)去年的工作，有X點(diǎn)工作值得肯定。
（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是各級(jí)各部門高度重視，加強(qiáng)研究安排部署，根據(jù)不同階段的防滅火形勢(shì)有針對(duì)性開(kāi)展具體工作和工作水平。二是配合緊密，形成了強(qiáng)大的工作合力。三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)了森林草原防滅火工作業(yè)務(wù)能力。四是強(qiáng)化值班調(diào)度，有力有序應(yīng)對(duì)處置�？偟膩�(lái)說(shuō)，市、縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)上下銜接、左右溝通，真正形成了齊抓共管森林草原防滅火工作大格局，呈良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。
（二）突出工作重點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到位。一是市、縣兩級(jí)森防指成員單位直接掛鉤到重點(diǎn)林區(qū)林場(chǎng)，實(shí)行檢查、幫扶責(zé)任制，督促各項(xiàng)工作落實(shí)。把縣、鄉(xiāng)、村、組各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和林權(quán)所有者這“五個(gè)”關(guān)鍵人的責(zé)任明確到各級(jí)森林草原防滅火工作中，真正落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和轄區(qū)責(zé)任。
二是與在林區(qū)作業(yè)的工程隊(duì)、工程人員簽訂森林防火工作責(zé)任書(shū)，交納保證金，全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)，重點(diǎn)部位實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任防控公示制。
三是將各重點(diǎn)林區(qū)的山頭、地塊分片包干到個(gè)人，實(shí)行網(wǎng)格化管理，劃定責(zé)任區(qū)，簽訂防控責(zé)任書(shū)，全市共簽訂了責(zé)任狀（書(shū)）X萬(wàn)余份，聯(lián)防協(xié)議X份，真正做到山有人看、林有人護(hù)、火有人管、警有人報(bào)、責(zé)有人擔(dān)。將國(guó)家重點(diǎn)設(shè)施、軍事駐地、城市面山、高壓輸電線路及有可能發(fā)生火燒連營(yíng)的'村莊的森林防火責(zé)任落到實(shí)處，實(shí)行重點(diǎn)部位重點(diǎn)防控。
四是健全一級(jí)督促一級(jí)、一級(jí)檢查一級(jí)的問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處各類失職、瀆職行為。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，檢查督促到位。始終把宣傳教育放在首位，充分利用多種宣傳方式，加大對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)、林緣區(qū)村寨和入山人員宣傳力度，在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌、張貼森林防火標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、插五彩旗等，使之隨處可見(jiàn)，切實(shí)增強(qiáng)安全用火、安全避火意識(shí)。全市共發(fā)放戶主通知書(shū)X萬(wàn)份、宣傳標(biāo)語(yǔ)X萬(wàn)條、出動(dòng)宣傳車輛X車（次）、廣電宣傳X場(chǎng)次、林農(nóng)撲火手冊(cè)X萬(wàn)冊(cè)、刷新宣傳碑（牌）X塊、為學(xué)生上防火課X課時(shí)，真正做到了森林防火意識(shí)家喻戶曉。同時(shí)，全市共組織X次、X人（次）到重點(diǎn)林區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展森林防火檢查，排查火災(zāi)隱患X
全縣森林防滅火工作會(huì)議上的講話范文4
親愛(ài)的同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是為了確保完成秋冬種既定的目標(biāo)任務(wù)和抓好今冬明春的森林防火工作，可以說(shuō)，今天的這個(gè)會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)，也很有必要。剛才，張建平同志、縣林業(yè)和農(nóng)工部門分別就森林防火及秋冬種工作講了很好的安排意見(jiàn)，講得都很好、很具體，我完全同意，請(qǐng)大家下認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合今天的會(huì)議，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于森林防火工作去年10月份以，在全縣廣大干部職工的共同努力下，全縣森防工作取得了一定的成績(jī)，森林火災(zāi)受害率控制在00‰以內(nèi)，較2014年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降了161％，森林火災(zāi)受害率下降了914％，實(shí)現(xiàn)了“雙降”，有效保證了森林資和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障了社會(huì)穩(wěn)定局面和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
成績(jī)值得肯定，但是我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯?wèn)題，如火情上報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確度還不夠，一線巡護(hù)、檢查人員履職盡責(zé)方面還需加強(qiáng)，群眾宣傳還不到位，野外用火打擊力度不夠等。森防工作是一項(xiàng)常規(guī)工作，但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做，還要?jiǎng)?chuàng)新做，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、細(xì)化責(zé)任，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家的聰明才智，把一些好的思維、思路發(fā)揮出，提煉出。今冬明春，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的原則，以杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，力爭(zhēng)人為火不發(fā)生，自然火不過(guò)夜為目標(biāo)，具體抓好六個(gè)方面工作。
�。ㄒ唬┱J(rèn)真研判形勢(shì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。森林防火工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，不僅事關(guān)生態(tài)明建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，更關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展、和諧穩(wěn)定。今年入秋以，天氣持續(xù)干旱，火險(xiǎn)等級(jí)總趨勢(shì)偏高，特別是進(jìn)入了秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也是進(jìn)入了森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，燒荒、燒灰、燒田（土）坎等農(nóng)事用火頻繁，可以說(shuō)，在要確保秋冬季種滿種足、種特種優(yōu)的同時(shí)，又要謹(jǐn)防森林火災(zāi)的發(fā)生，任務(wù)很艱巨，形勢(shì)很嚴(yán)峻。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)春防形勢(shì)，繃緊“預(yù)防”這根弦，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，把森林防火的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，抓出成效，力爭(zhēng)不出現(xiàn)火情，確保不出現(xiàn)火災(zāi)，努力做到“造綠”與“護(hù)綠”的高度統(tǒng)一。
（二）樹(shù)立群防觀念，進(jìn)一步加大宣傳力度。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要共同參與，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料、廣播電視、短信微信等多種形式，在全縣范圍內(nèi)大力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群眾牢固樹(shù)立“野外弄火就是犯罪，引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的思想，讓群眾認(rèn)識(shí)到森林防火與自身利益緊密相關(guān)，知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定，違反規(guī)定要承擔(dān)什么責(zé)任，從根本上提高全民防火的責(zé)任意識(shí)和法制觀念，做到人人自覺(jué)防火，人人參與防火，最大限度減少火災(zāi)隱患。
（三）完善工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化防火責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）和縣森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班值守制度，時(shí)刻保持通訊暢通，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度，確�；鹎樾畔惩�，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級(jí)處置的原則，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，快速撲救。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化預(yù)防措施，進(jìn)一步加強(qiáng)火管控。堅(jiān)持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則，按照“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”的要求，以“看住人，管住火”為重點(diǎn)，不容一絲懈怠的抓好森林火管理工作�？h森林防火指揮部要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、經(jīng)常性地組織開(kāi)展森林防火工作督查，強(qiáng)化巡邏檢查，督促落實(shí)整改，嚴(yán)格火管理，確保信息暢通，加強(qiáng)火情監(jiān)控。在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位及其他高火險(xiǎn)區(qū)域，要落實(shí)人員盯守，做到守好重點(diǎn)部位，管住危險(xiǎn)人群；縣直各部門要嚴(yán)格按照管控區(qū)域，做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰”，真正從頭上控制火災(zāi)發(fā)生。近幾年，農(nóng)村的牲口少了，無(wú)用的秸稈老百姓就直接把它燒在土里，這是很大的安全隱患。從今天起，我們要加強(qiáng)這方面的巡查，同時(shí)可結(jié)合秸稈資的再利用加以引導(dǎo)，盡量減少火災(zāi)隱患。
�。ㄎ澹┙∪珦渚润w系，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。森防期間，要提前做好防撲火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保障森防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，確保設(shè)施設(shè)備完好�？h森林防火指揮部要認(rèn)真修訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，反復(fù)組織演練，發(fā)生火災(zāi)要立即啟動(dòng)預(yù)案。專業(yè)隊(duì)伍要靠前駐防，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，縮短撲火半徑。各鎮(zhèn)（街道）要立即組建一支召之能、之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的森林防火隊(duì)伍。要利用多種手段全面監(jiān)測(cè)火情，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要抓好氣象形勢(shì)分析報(bào)告制度，加強(qiáng)森林防火險(xiǎn)和響應(yīng)工作，及時(shí)接收、發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。在撲救過(guò)程中，要把人民群眾及撲火隊(duì)員的人身安全放在首位。指揮員要分析預(yù)測(cè)各種不安全因素，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
�。⿵�(qiáng)化績(jī)效評(píng)估，進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。縣森林防火指揮部和縣督查、監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立和完善森林防火績(jī)效評(píng)估制度和責(zé)任追究制度，加大考核和問(wèn)責(zé)力度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)、工作成績(jī)突出的，要給予表彰;對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴(yán)重后果和影響的，以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任，真正做到“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”�？h森林公安局要切實(shí)做好森林火災(zāi)案查處工作，依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者，公開(kāi)曝光典型案例，警示和教育廣大群眾引以為戒，對(duì)每起違用火、每起森林火災(zāi)都要查清原因，依法從快從嚴(yán)追究，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣森林火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)局面，為森林資保護(hù)和生態(tài)明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、關(guān)于秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
寒露節(jié)氣已過(guò)，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也從秋收轉(zhuǎn)向了秋冬種階段，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門一定要充分利用好當(dāng)前有利于秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條，搶抓時(shí)節(jié)，集中時(shí)間和精力，扎扎實(shí)實(shí)做好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。今天會(huì)上我們印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好2016年秋冬種工作的意見(jiàn)》，對(duì)抓好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行具體安排部署，各鎮(zhèn)（街道）和各涉農(nóng)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，抓出實(shí)實(shí)在在的成效。
�。ㄒ唬┮ズ靡�(guī)劃布局。各鎮(zhèn)（街道）和各涉農(nóng)部門要牢固樹(shù)立“向土地要效益、向科學(xué)要效益、向品牌要效益”的理念，按照“宜糧則糧、宜草則草，不留空田閑土”的要求，合理布局油菜、小麥、雜糧、馬鈴薯、綠肥、牧草、茶葉、果蔬等產(chǎn)業(yè)，按照區(qū)域化、集約化和規(guī)�；囊螅B點(diǎn)成線、連線成片、不開(kāi)天窗，堅(jiān)決消滅全縣主要公路沿線可視范圍內(nèi)的空田空土。重點(diǎn)抓好秋冬種“四條線”：崗度—擺金—大龍鳥(niǎo)落關(guān)一線以茶葉、馬鈴薯、畜禽、蔬果、生姜等為主的'高效地特色產(chǎn)業(yè)帶，長(zhǎng)田—好花紅—斷杉七道拐一線以花卉苗木、蔬菜、干果、林下養(yǎng)殖等為主的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，斷杉—羨塘—雅水一線以油菜、小麥、經(jīng)果林、畜禽養(yǎng)殖等為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶及蘆—王佑一線以油菜、中藥材、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶。
�。ǘ┮ズ棉r(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要深入推進(jìn)“1+”農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，整合項(xiàng)目資金捆綁使用，合理優(yōu)化資，集中人力、物力、財(cái)力打造4個(gè)省級(jí)、個(gè)州級(jí)和4個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。各鎮(zhèn)（街道）、掛幫工作部門要站在統(tǒng)籌全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度，緊緊圍繞園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位和優(yōu)勢(shì)資，加強(qiáng)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，要在思想上保持高度統(tǒng)一、行動(dòng)上高度一致，將園區(qū)建設(shè)工作作為秋冬種一項(xiàng)重要的工作抓緊抓好，通過(guò)園區(qū)的帶動(dòng)示范，輻射帶動(dòng)全縣秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體推進(jìn)，確保今年秋冬農(nóng)業(yè)“點(diǎn)上亮、帶上強(qiáng)、面上好”。
�。ㄈ┮ズ梅鲐毊a(chǎn)業(yè)建設(shè)。要將秋冬生產(chǎn)工作與精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起，著力推動(dòng)《惠水縣“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》的實(shí)施，加大對(duì)貧困地區(qū)秋冬種工作開(kāi)展的資金投入、項(xiàng)目?jī)A斜，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶，優(yōu)先安排蔬菜、水果、畜禽養(yǎng)殖等示范點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展小黃姜、金錢橘、惠水黑豬等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保完成2016年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困村比例達(dá)284%以上；要將秋冬生產(chǎn)工作與易地扶貧搬遷和土地確權(quán)工作結(jié)合起，加快本年度計(jì)劃搬遷貧困戶土地確權(quán)頒證進(jìn)度，加速土地流轉(zhuǎn)，確保遷出地農(nóng)戶適宜在秋冬種生產(chǎn)的土地和宅基地及時(shí)耕作。同時(shí)做好遷入地微田園農(nóng)事生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，滿足搬遷貧困戶的農(nóng)耕需求，有效降低其生產(chǎn)生活成本。
�。ㄋ模┮ズ棉r(nóng)業(yè)招商和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）和各涉農(nóng)部門要進(jìn)一步創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，加快土地流轉(zhuǎn)和土地整治工作，充分整合土地資，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，按照“龍頭建基地，基地連農(nóng)戶，龍頭牽市場(chǎng)”的模式，不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)建基地、帶農(nóng)戶、拓市場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展，使其充分發(fā)揮“連接基地、帶動(dòng)農(nóng)戶、拓展市場(chǎng)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和作用，逐步形成“產(chǎn)—供—銷”一體化管理模式。
（五）要抓好動(dòng)物疫情的防控防治。秋冬季是動(dòng)物疫病的高發(fā)季節(jié)，也是防治的關(guān)鍵時(shí)期，各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，樹(shù)立少病就是增效、少死就是增收的防疫理念，按照“縣不漏鎮(zhèn)、鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）”的要求，創(chuàng)造性地做好動(dòng)物防疫工作，當(dāng)前，重點(diǎn)抓好重大動(dòng)物疫病集中免疫工作。
（六）要抓好服務(wù)保障。一是縣農(nóng)工、供銷等涉農(nóng)部門要盡早做好種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)用物資的儲(chǔ)備，全面保障秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。二是公安、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)工等部門要通力合作，進(jìn)一步加大農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)的監(jiān)管和整頓力度，讓廣大農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)資，確保秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。三是氣象、農(nóng)工等部門要未雨綢繆，做好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并提早制定抗災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）合理安排秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是水務(wù)部門要以加快解決工程性缺水為主要任務(wù)，抓好冬修水利工程建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求和人民群眾的健康飲水需要。五是各級(jí)農(nóng)技干部要深入田間地頭，采取集中培訓(xùn)、個(gè)別培訓(xùn)、發(fā)放技術(shù)資料的方式，指導(dǎo)、幫助廣大群眾推廣良種良法，把好秋冬種質(zhì)量關(guān)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事，森林防火直接關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資安全。目前正值組織秋收和秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臨界時(shí)期，又是森林防火的關(guān)鍵期，大家一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，全力以赴，迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮，扎實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作，為奪取明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家！
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