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1高校科研項目管理現(xiàn)狀
科研項目管理的任務是采用行政管理手段和管理技巧，組織和協(xié)調(diào)科技力量去完成項目的研究和開發(fā)任務。科研項目管理具有創(chuàng)新性、風險性和明確指向性的特點。創(chuàng)新性不僅僅指項目的階段或可交付成果具有創(chuàng)新性，還包括對科研項目管理的創(chuàng)新，尋求一種新的項目管理思路，通過管理創(chuàng)新去實現(xiàn)對于具體項目的精細化管理。1.1科研經(jīng)費預算不科學。盡管科研項目結(jié)題時，很多項目下達單位制作的結(jié)題報告中確實有經(jīng)費使用情況欄目，并委托項目實施單位的財務部門負責人簽字及加蓋財務公章，但是從以往來看，由于本校管理及上級監(jiān)控不嚴，財務部門審核流于形式，因此，一般情況下，財務部門負責人都會簽字，財務部門具體承辦人員也會不假思索地加蓋財務公章。同時，由于絕大多數(shù)項目負責人在填寫項目申請書中的經(jīng)費預算時，自己不懂也不咨詢有關(guān)財務知識和科研成本，加之上級審核時只重視科研項目的可行與否，導致項目負責人、科研部門負責人、財務部門負責人、學校領(lǐng)導等都在項目申請書上簽字蓋章，項目下達單位最后也批準立項，但無一個環(huán)節(jié)真正重視科研經(jīng)費預算的編制。項目負責人粗略的將科研經(jīng)費總額分攤到幾個成本項目中，導致預算精確性較低，沒有達到科研經(jīng)費預算的真正效果。1.2項目管理人才嚴重缺乏。與高校其他行政管理部門相比，科研管理人員、尤其是科研部門的負責人一直具備高學歷和高職稱的雙高特點，這點毋庸置疑，但科研管理是業(yè)務性、專業(yè)性、政策性和科學性非常強的工作，特別是對于項目的具體管理人員來說，高學歷和高職稱并不代表著相應高層次的項目管理水平，相反，各高�？蒲胁块T所擁有的管理學專業(yè)人才微乎其微，另一方面，由于高�，F(xiàn)行的人才考核體系和職稱評審制度，也很難在短時間內(nèi)調(diào)動科研管理人員深入研究管理知識的積極性。1.3缺乏合理的項目管理模式。隨著高校信息化系統(tǒng)的逐步完善，科研項目管理也越來越多地依靠科研管理信息平臺，結(jié)合各高校及教師群體特色所開展的“因校制宜”的管理活動越來越少，管理人員和科研人員間的交流越來越少，高�？赏诰虻目蒲袧摿υ跈C械化的管理流程中日趨衰減。高校與企業(yè)有著本質(zhì)上的區(qū)別，因此，企業(yè)的那一套精細化管理模式不可能直接生搬至科研項目管理上來，如何結(jié)合高校自身的特點，領(lǐng)悟精細化管理的深刻內(nèi)涵，從而形成為科研項目服務的精細化管理體系，顯得尤為重要。
2加強高�？蒲许椖烤毣芾�
我國高校存在科研項目管理過程中，不適應國家創(chuàng)新體系建設(shè)和高等教育發(fā)展需要，突出問題也隨之顯現(xiàn)。通過規(guī)范化、精細化的制度建設(shè)，提高科研管理工作科學化水平，促進高�？蒲惺聵I(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。2.1科研項目全過程進行系統(tǒng)管理。精細化管理首先要從全面梳理業(yè)務管理流程開始，作為科研項目來說，從科研項目的申報、立項、到科研工作者把項目實施推進、最后再到相關(guān)部門的驗收和成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這構(gòu)成了一個完整的科研管理體系。精細化管理要關(guān)注每一個科研環(huán)節(jié)，從立項開始一直到驗收結(jié)束后為止，在管理上要嚴把每一個環(huán)節(jié)的，使每個流程都能夠嚴格按照規(guī)范進行。因而在管理上要嚴格執(zhí)行，努力使科研項目更加精細化處理，提高科研效率和成效。2.2科研成果精細化管理。成果管理是科研管理工作的重要環(huán)節(jié)�？蒲谐晒男问蕉鄻樱ㄟ^建立科學、量化的體系，從而對科研成果進行相對客觀的`比較，對于提高科研成果管理質(zhì)量至關(guān)重要。對科研成果進行精細化管理包括評價鑒定科研成果，審查評議成果的科學價值、經(jīng)濟價值、社會價值，對優(yōu)秀成果進行鼓勵、獎勵、登記、匯總和上報科研成果材料，并協(xié)助有關(guān)部門建立科研成果檔案等。做好成果管理工作，直接影響科研人員的積極性，影響科研工作的效益，也將對科研工作的預測、科研計劃的決策、課題選擇等一系列科研管理活動有反饋作用。2.3科研經(jīng)費精細化管理。科研管理工作者要根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和財務制度規(guī)定，加強科研項目的過程管理，合理分配科研項目經(jīng)費，使項目經(jīng)費得到有效使用�？蒲许椖拷�(jīng)費可開支范圍涉及財務規(guī)定的資料費、數(shù)據(jù)采集費、差旅費、會議費、設(shè)備費、專家咨詢費、印刷費、勞務費等費用，且經(jīng)費的撥付領(lǐng)取，所開票據(jù)是否符合規(guī)定都需要嚴格審核，這就需要科研管理工作者重細節(jié)、重過程，對科研經(jīng)費的管理實施嚴格的審核、監(jiān)控，對項目進展、完成情況進行監(jiān)督檢查，所有項目經(jīng)費按實際到位經(jīng)費核撥使用，保證科研經(jīng)費�？顚Ｓ�。2.4項目中期和結(jié)題階段的精細化管理。項目中期和結(jié)題階段的精細化管理是項目能否高質(zhì)量完成的重要保障。為避免項目的中期管理流于形式，高校應組織專家檢查評估，深入了解項目的研究進展和遇到的問題，并對研究遇到困難的項目及時給予技術(shù)上、經(jīng)費上的幫助;建立健全項目過程檔案，督促項目負責人及時撰寫能翔實記載項目研究工作全過程的科技報告;進一步增強項目負責人的責任意識，明確各方的監(jiān)管責任，確保項目執(zhí)行質(zhì)量。同時，高校應將精細化的思想充分應用到結(jié)題管理中，在確保結(jié)題工作規(guī)范有序進行的同時，加強專家驗收環(huán)節(jié)，強化項目績效考核，將項目的完成情況與項目負責人的職稱評定和崗位聘任掛鉤;重視科研項目完成后的歸檔工作，將已結(jié)題項目分類分期存檔，加強項目成果的后期管理，最大限度地挖掘成果的經(jīng)濟和社會效益。
3結(jié)論
市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，高校為了提升科研競爭力，發(fā)展科技生產(chǎn)力，在科研管理活動中引入精細化管理理念，使科研管理、科研服務做到精確高效、協(xié)同運行，把復雜且難以程序化的業(yè)務做到簡單化、規(guī)范化，逐步形成精細化的科研管理模式，促進科研管理制度化、規(guī)范化，提高科研效率。
作者:婁延宏 單位:鞍山師范學院
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