探析招投標(biāo)階段造價控制途徑論文
【摘要】造價控制作為工程建設(shè)階段最為關(guān)鍵的一項工作內(nèi)容,有助于整個建筑工程造價控制力度的提升,以及各項造價控制措施的落實,從而構(gòu)成一個結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性較強的基礎(chǔ),促進和保證工程建設(shè)目標(biāo)的達成。建筑工程的招投標(biāo)過程中,建筑工程施工和造價管理人員需要對招投標(biāo)工作進行積極的控制和管理,保證造價控制工作的有效性和規(guī)范性。建筑工程造價管理人員需要從工程招投標(biāo)階段的實際特點出發(fā),對造價管理工作的基本職能、施工合同、評標(biāo)體系以及招標(biāo)文件等加以系統(tǒng)性的關(guān)注與強化,從而最大限度發(fā)揮出造價管理工作的優(yōu)勢和作用,保證造價控制全面、整體、綜合的特征得以彰顯。本文就對招投標(biāo)階段造價控制途徑進行了分析。
【關(guān)鍵詞】招投標(biāo)階段;造價控制;建筑工程
建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展過程中的支柱性產(chǎn)業(yè),對于我國社會發(fā)展和國民經(jīng)濟建設(shè)起到了關(guān)鍵性的作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展完善,工程建設(shè)領(lǐng)域也引入了招投標(biāo)工作,其主要作用在于以市場為基礎(chǔ),實現(xiàn)各項資源的優(yōu)化配置,從而實現(xiàn)建筑產(chǎn)品的高效率、高質(zhì)量、低成本,而這一目標(biāo)的實現(xiàn)必然以市場價格的形成為基礎(chǔ)。工程造價管理的主要內(nèi)涵就在于對于工程造價進行有效的控制與合理的安排。工程造價的有效控制,通常指的是工程建筑方案的優(yōu)化設(shè)計,在工程建筑的各個階段,通過適當(dāng)?shù)拇胧┖头椒,在合理范圍?nèi)控制工程造價;而合理確定指的是工程建筑的不同階段,對竣工決算價、結(jié)算價、承包合同價、預(yù)算造價、概算造價和投資估算等進行合理確定。
1、建筑項目招投標(biāo)造價控制的概述
1.1招投標(biāo)工作概念敘述
建筑工程招投標(biāo)階段的主要作用在于確保工程施工階段造價控制的準(zhǔn)確性,并在多個符合工程施工條件的企業(yè)中開展公平競爭。經(jīng)過施工單位的激烈爭奪,選擇那些造價合理、名聲較好、聲譽較高的施工單位承包建筑工程施工工作。招投標(biāo)工作的開展能夠避免工程施工成本升高,以及施工壟斷的問題。然而,在具體的招投標(biāo)工作開閘過程中,常會遇到經(jīng)賄賂等途徑影響招投標(biāo)工作開展,或是施工企業(yè)之間不當(dāng)競爭等問題。現(xiàn)階段,社會上的人情關(guān)系較為復(fù)雜,建筑工程的招投標(biāo)工作也必然會受判這種社會現(xiàn)狀的影響,有些建筑工程施工單位會通過關(guān)系戶拿到工程施工權(quán),進而對招投標(biāo)造價管理工作造成不良影響,無法準(zhǔn)確控制工程成本預(yù)算,進而加大工程施工成本的控制隱患。所以,為了保證施工單位的可信度,工程需要承包給那些社會聲譽較好的單位,從而根本上保證造價管理工作的可靠性。
1.2建筑項目招投標(biāo)的特征
建筑工程招投標(biāo)工作涉及范圍相對較廣'這就要求造價管理人員需要具備較為豐富的理論知識,從而符合該項工作不可復(fù)制性和多樣性的特點,在建筑工程招投標(biāo)造價階段造價控制過程中,招投標(biāo)雙方也可能存在某種沖突,進而造成工程認識方面的誤差,導(dǎo)致工程施工的不確定性。另一方面,建筑工程招投標(biāo)工作需要實現(xiàn)招投標(biāo)主體經(jīng)濟效益的最大化,從而實現(xiàn)最大化工程經(jīng)濟收益的工作目標(biāo),這就需要工程施工人員早造價控制過程中選擇科學(xué)有效的控制措施。建筑工程的投標(biāo)人與招標(biāo)人均屬于招投標(biāo)工作的主體,均需要獲得自身經(jīng)濟效益的最大化,所以,部分單位會通過其他手段來達成自身目標(biāo)。同時,建筑工程招投標(biāo)階段的資源相對較為缺失,常會出現(xiàn)多家施工單位共同競爭一個項目的情況,但最終獲得工程承包權(quán)的單位只有一家。受到資源緊缺的影響,有些建筑工程投標(biāo)人會存在畏難情緒,但從招標(biāo)人的角度出發(fā),很多招標(biāo)施工單位卻無法定位一家完全滿足自身要求的承包方,所以,建筑項目的招投標(biāo)有著資源稀缺的特征。
2、強化惹筑項目招投標(biāo)造價的控制途徑
第一,建筑工程招投標(biāo)階段適當(dāng)通過合同方式進行造價控制。在投標(biāo)方和招標(biāo)方的利益分配過程中,建筑工程的施工合同具有至關(guān)重要的作用,建筑工程招標(biāo)企業(yè)需要從自身條件出發(fā),對合同內(nèi)容加以確定,從而保證獲得最大的經(jīng)濟收益,并向建筑工程承包方轉(zhuǎn)嫁施工風(fēng)險,降低項目本身的風(fēng)險。在合同內(nèi)容的確定過程中,可以從建筑工程的計價方式、合同的使用范圍等方面出發(fā),確定不同合同的優(yōu)缺點,結(jié)合建筑工程的工期長短進行綜合分析,對于那些總價固定的合同,一次性固定總價能夠保證承包商分擔(dān)全部風(fēng)險,有助于業(yè)主的投資控制工作,并在一定范圍內(nèi)控制工程合同的總價,實現(xiàn)招投標(biāo)造價額合理控制。
第二,建筑工程招投標(biāo)工作開展過程中,需要對造價控制工作進行合理決策。合理選擇建筑工程招投標(biāo)方案具有重要意義,會直接影響招投標(biāo)的造價控制工作,科學(xué)的招投標(biāo)方案能夠最大限度降低招投標(biāo)工作中的資金投入,從而促進建筑工程造價控制工作的開展。相反,如果建筑工程招投標(biāo)決策工作執(zhí)行不利,則會出現(xiàn)明顯的決策錯誤,進而提高建筑工程中的資金投入,無法有效控制建筑工程招投標(biāo)工作成本,進而大大增加工程招標(biāo)方的經(jīng)濟壓力,導(dǎo)致造價控制工作失去現(xiàn)實意義。為了保證上述目標(biāo)的實現(xiàn),通常可以從下述兩個方面著手加以控制:一方面,嚴(yán)格比較分析不同的建筑工程的招投標(biāo)方式,選取最優(yōu)秀、最適合的施工企業(yè),從而保證施工的最終質(zhì)量,并從低價原則出發(fā)對招投標(biāo)的造價成本進行有效控制.另一方面,在設(shè)計建筑工程招投標(biāo)工作環(huán)節(jié)時,需要擴大項目投資的應(yīng)用范圍,進行限額設(shè)計,建筑工程設(shè)計師可以設(shè)計出多種可供選擇的方案,并在各個部門之間進行反復(fù)的.研究和分析,選擇出一個科學(xué)性最高的設(shè)計方案,確定該設(shè)計方案實施的可行性,保證建筑工程招標(biāo)方案引人注目、美觀大方叫。
第三,嚴(yán)格檢查建筑工程的招投標(biāo)文件。建筑工程的招投標(biāo)文件需要保證準(zhǔn)確無誤、規(guī)范科學(xué),從而保護建筑工程招投標(biāo)工作中,投標(biāo)人與招標(biāo)人雙方的利益,同時,在建筑工程招投標(biāo)工作完成后,需要保證合同環(huán)節(jié)的順利進行,并嚴(yán)格審查建筑工程的招投標(biāo)文件。建筑工程招投標(biāo)文件需要保證用詞準(zhǔn)確、規(guī)范性更強,不能出現(xiàn)爭議性問題,或是用詞模棱西可,從而根本上進行招投標(biāo)工作的造價控制。從其擔(dān)保形式來看,在可能范圍內(nèi)盡量選擇銀行擔(dān)保的形式,從而保證投標(biāo)人最大的經(jīng)濟效益,其主要原因在于,企業(yè)個人擔(dān)保的方式無法保證建筑施工單位具備相應(yīng)的工程償債能力,從投標(biāo)方的角度出發(fā),其需要在建筑工程的合同履行過程中保證自身的主動地位,從而最大限度牽制招標(biāo)人,保證其在招投標(biāo)工作中獲得理想的經(jīng)濟收益。
第四,合理控制建筑工程的招投標(biāo)期限,保障造價。一般情況下,在建筑工程招投標(biāo)過程中,需要對招投標(biāo)的期限進行合理控制,這就需要適當(dāng)控制建筑工程的投標(biāo)人,使其在適當(dāng)?shù)挠行趦?nèi)。在建筑工程的招投標(biāo)期限內(nèi),要求投標(biāo)人不能隨意變動和修改招投標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容,也無法提前將其撤回。另一方面,在該有效期內(nèi),需要嚴(yán)格審核建筑工程的招投標(biāo)文件,確定其不采用或是采用的意見,若建筑工程招投標(biāo)工作中已經(jīng)對符合自身條件的中標(biāo)單位進行了選擇,則需要在特定時間內(nèi)完成承包合同的簽訂工作,從而建立起合理、科學(xué)的招投標(biāo)工作流程,這樣能夠確保投標(biāo)施工單位最為合理地安排各項工作,從而保證招投標(biāo)造價控制工作的開展,降低建筑工程投標(biāo)人的潛在風(fēng)險,贏得更多的建筑工程招投標(biāo)工作時間例。
3、總結(jié)
隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑工程施工項目的數(shù)量也逐漸增加,然而,建筑工程的建設(shè)工作不是單純的產(chǎn)出與投入之間的關(guān)系,而會受到建筑工程自身效益、用戶滿意度以及我國建筑行業(yè)市場環(huán)境等多種因素的影響,所以,需要合理管理和控制建筑工程招投標(biāo)階段的造價。利用合理科學(xué)的方法和措施,能夠?qū)崿F(xiàn)招投標(biāo)造價的適當(dāng)管理與控制,以保證工程承包方和投資方均獲得最佳的經(jīng)濟和社會效益,避免建筑工程投資方遭受不必要的損失,確保工程施工過程的順利開展,促進我國建筑領(lǐng)域市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,促進我國招投標(biāo)機制的完善和我國建設(shè)市場的健康發(fā)展。
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