會(huì)計(jì)制度論文(15篇)

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，很多場(chǎng)合都離不了制度，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編幫大家整理的會(huì)計(jì)制度論文，歡迎閱讀與收藏。

會(huì)計(jì)制度論文1

　　通過(guò)對(duì)大部分醫(yī)院的傳統(tǒng)財(cái)會(huì)制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)其在財(cái)務(wù)計(jì)算或處理時(shí)，通常會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息不可靠和不完整的狀況。由于管理體制的滯后，財(cái)會(huì)制度無(wú)法“跟上”新醫(yī)院發(fā)展的“步伐”，而通過(guò)對(duì)現(xiàn)代化醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的解析和研討，筆者認(rèn)為：新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度可以提升醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的可靠性和質(zhì)量，并可以解決傳統(tǒng)體制中有關(guān)醫(yī)院資產(chǎn)信息的核算不完整或信息不可靠等問(wèn)題。

　　一、傳統(tǒng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題

　　1.醫(yī)院資產(chǎn)信息失真

　�、殴潭ㄙY產(chǎn)和凈資產(chǎn)失真。依據(jù)傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制的規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)依據(jù)本院固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，提取其中的一部分資金用于補(bǔ)充修繕醫(yī)院的固定資產(chǎn)基金，這個(gè)規(guī)定與企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的累計(jì)折舊有點(diǎn)相似。然而醫(yī)院在取用這部分修繕資金時(shí)，在固定資產(chǎn)的核算中并沒(méi)有剔除這筆資金，而所取用的這部分資金使醫(yī)院的凈資產(chǎn)出現(xiàn)增長(zhǎng)的情況。即是說(shuō)，醫(yī)院在核算整體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)時(shí)未將這部分資金一起核算。所以，該核算所體現(xiàn)出的醫(yī)院固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比率失真，進(jìn)而影響到對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)及資產(chǎn)情況的預(yù)估。該問(wèn)題在大型醫(yī)療設(shè)施較多的醫(yī)院較為突出。

　�、崎L(zhǎng)時(shí)間掛賬的醫(yī)療費(fèi)用拖欠。醫(yī)療費(fèi)用的拖欠一旦產(chǎn)生，往往極難回收;而近年來(lái)，用醫(yī)�？床〉娜怂�用到的醫(yī)療費(fèi)用要比其繳付的醫(yī)療保險(xiǎn)基金多很多，使醫(yī)保中心不能第一時(shí)間將費(fèi)用全額繳付給醫(yī)院，造成醫(yī)療費(fèi)用的拖欠。而“三無(wú)”病員以及未購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)的病員拖欠的費(fèi)用以及醫(yī)療事故的賠償費(fèi)用也在逐漸增長(zhǎng)，致使醫(yī)院的實(shí)際資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)的差距很大。

　　2.醫(yī)院收入和支出的信息不真實(shí)傳統(tǒng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制要分開(kāi)管理和核算醫(yī)院的醫(yī)療和藥物的收支，這就使得醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算中收入和支出信息失真。目前的體制規(guī)定：將醫(yī)院所有醫(yī)療人員的成本歸納入醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員在出具醫(yī)囑和為病人挑選藥物時(shí)，他們多表現(xiàn)出的藥物知識(shí)價(jià)值無(wú)法在藥物支出中得到反映。也就是說(shuō)，醫(yī)療人員的工資是歸納入了醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員的學(xué)識(shí)價(jià)值卻并未計(jì)入醫(yī)療收入之中。這樣的情況就致使醫(yī)院醫(yī)療收入和支出、藥物的收入和支出信息失真，最終導(dǎo)致醫(yī)療支出變多。

　　二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)信息的影響

　　1.新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度使醫(yī)院的資

　　產(chǎn)信息更加真實(shí)新醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度取締了以往的修繕基金，而明文規(guī)定醫(yī)院除開(kāi)圖書以外，要對(duì)全部固定資產(chǎn)進(jìn)行累計(jì)折舊，并應(yīng)在預(yù)估的資產(chǎn)可用期限內(nèi)，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的成本進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)�。�?duì)于所取用的累計(jì)折舊費(fèi)用，要在核算醫(yī)院固定資產(chǎn)時(shí)將其除開(kāi)，如此才能如實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值在利用過(guò)程中的耗費(fèi)，進(jìn)而有效反映出醫(yī)院的固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比例等狀況。與此同時(shí)，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度明文規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)部門與醫(yī)院之間必須實(shí)行結(jié)算處理工作，通過(guò)明確醫(yī)療保障部門和醫(yī)院的職責(zé)，有效規(guī)避了拖欠醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，應(yīng)依照實(shí)際所收的資金、醫(yī)療保險(xiǎn)部門應(yīng)收資金、醫(yī)院因自身的原因被醫(yī)療保險(xiǎn)部門拒絕支付的資金、借貸方之間存在的差額等狀況做出對(duì)應(yīng)的借貸處置。而為了提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理質(zhì)量，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定醫(yī)院可以采取應(yīng)收賬款賬齡分析法及個(gè)別認(rèn)定法等辦法來(lái)核算應(yīng)提取的壞賬準(zhǔn)備金，但是累計(jì)提取的壞賬額度應(yīng)不超過(guò)醫(yī)院年度應(yīng)收款項(xiàng)余額的2%到4%;對(duì)于三年以上賬齡的應(yīng)收醫(yī)療賬款，在明確無(wú)法回收后，應(yīng)作壞賬損失處理。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的該類規(guī)定，使拖欠醫(yī)療費(fèi)用的情況得到了改善，有助于醫(yī)院強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息的管理，如實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息。

　　對(duì)于醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施工程分開(kāi)核算的難題，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度整合醫(yī)院資產(chǎn)，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)歸入了醫(yī)院總會(huì)計(jì)的核算之中，通過(guò)對(duì)醫(yī)院在建項(xiàng)目、長(zhǎng)期借貸、財(cái)政補(bǔ)貼等系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，打造出了以基建工程、基建項(xiàng)目借貸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，并以月度為單位整合醫(yī)院的基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)和總會(huì)計(jì)，進(jìn)而將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程會(huì)計(jì)歸入醫(yī)院的總賬目中，強(qiáng)化了醫(yī)院資產(chǎn)信息和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。

　　2.規(guī)范醫(yī)院的收入和支出核算

　　新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范了醫(yī)院的收入和支出核算。因?yàn)樵\療收入、藥物收入或者檢查收入等收入都是醫(yī)院通過(guò)醫(yī)療服務(wù)而獲取的，所以都應(yīng)整合到醫(yī)療收入之中;而對(duì)于醫(yī)療人員成本、藥物成本、醫(yī)療器材消耗成本等都是醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)所花費(fèi)的成本，所以都應(yīng)整合到醫(yī)院的醫(yī)療支出之中。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求對(duì)整個(gè)醫(yī)院的收入和支出進(jìn)行分類整理，將藥物的收支歸入醫(yī)院總收支里，統(tǒng)一了醫(yī)院的收支核算系統(tǒng)，體現(xiàn)了醫(yī)院收支信息的真實(shí)性和可靠性。

　　3.使醫(yī)院成本核算更加高效

　　新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院的成本核算更加高效，并明文規(guī)定了醫(yī)院成本的范疇、管控和核算對(duì)象，以及分?jǐn)偝绦虻鹊�。通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理，可以卓有成效地提升醫(yī)院的整體管理水準(zhǔn)。

　　規(guī)范成本核算項(xiàng)目。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)成本管理，對(duì)成本管理的目的、成本核算的對(duì)象、成本解析和成本控制提出了更高的要求。通過(guò)規(guī)范成本核算項(xiàng)目，能獲取醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的成本信息，有助于打造合理的成本考核系統(tǒng)。

　　4.規(guī)范財(cái)政性資金核算，如實(shí)反映補(bǔ)償信息

　　新制度規(guī)定，財(cái)政資金不再參加醫(yī)院的收支結(jié)余分配、不再核算財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)性支出結(jié)轉(zhuǎn)，而是獨(dú)立核算財(cái)政資金的收支和結(jié)余狀況，并通過(guò)“收入費(fèi)用匯總表”與“財(cái)政補(bǔ)貼收支狀況表“反映財(cái)政資金的利用狀況，如實(shí)反映了補(bǔ)償信息。

　　在本文中，筆者對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和目前的新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了解析，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)體制中存在著或多或少地問(wèn)題。而通過(guò)對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度可以較有效地彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)會(huì)制度的缺陷，使醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實(shí)、有效和完整。而從上文的幾點(diǎn)來(lái)看，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度起到了轉(zhuǎn)承結(jié)合的作用，并且使醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制發(fā)生了微妙的變化。伴隨醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，我國(guó)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也更加頻繁，這就需要各大醫(yī)院健全財(cái)會(huì)制度、加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)管，如實(shí)反映財(cái)務(wù)信息，在滿足社會(huì)和民眾的需求的同時(shí)，加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)。

會(huì)計(jì)制度論文2

　　摘要：傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)逐漸難以滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極配合國(guó)家的新會(huì)計(jì)制度，改善財(cái)務(wù)管理模式，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。本文基于此對(duì)新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響進(jìn)行了分析，然后在此基礎(chǔ)上探討了新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式。

　　關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理模式；探討

　　在新會(huì)計(jì)制度的大趨勢(shì)情況下，如何提升公司財(cái)務(wù)管理水平成為企業(yè)健康有序發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。因此建立有序完善的財(cái)務(wù)管理制度成為重中之重，其建立將更有利于公司的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)加強(qiáng)公司的管理水平，不斷的完善和健全公司的新管理體系。

　　一、新會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題

　　1.缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理模式。在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的背景下，還有很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理權(quán)限比較分散，尤其是一些大型企業(yè)，由于規(guī)模比較大，與其子公司的財(cái)務(wù)是分開(kāi)管理的，這就造成了企業(yè)財(cái)務(wù)管理不統(tǒng)一的情況。這會(huì)增加企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)帶了不必要的損失，影響企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。因此，必須統(tǒng)一企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。

　　2.不能及時(shí)更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念。新會(huì)計(jì)制度規(guī)定:財(cái)務(wù)管理的首要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。但是在具體實(shí)踐中，還是有很多較為先進(jìn)、較為科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念沒(méi)有被有效地落實(shí)到實(shí)處，很多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員還是被一些較為守舊落后的財(cái)務(wù)管理觀念所左右。因此，新會(huì)計(jì)制度還是沒(méi)能充分發(fā)揮效能，還需要繼續(xù)加大落實(shí)力度，需要及時(shí)更新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的財(cái)務(wù)管理觀念，促使企業(yè)更高效地發(fā)展。

　　3.新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式有待更新。新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式相對(duì)而言，還是存在很多問(wèn)題，不夠科學(xué)和合理，不能完全滿足企業(yè)的發(fā)展要求。這就需要從根本上轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的思維模式和觀念，不斷改善他們的工作方法，提高他們的工作能力，以提高新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的科學(xué)性，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。

　　二、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式的探討

　　1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)。在創(chuàng)新新制度的同時(shí)，對(duì)于會(huì)計(jì)作業(yè)人員的工作能力以及個(gè)人素質(zhì)等各方面的要求更加嚴(yán)格，因此為了使得會(huì)計(jì)作業(yè)人員更加快速的適應(yīng)新的會(huì)計(jì)制度，提升其作業(yè)效率，需要全方位的提升其素質(zhì)。首先，需要對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)使其了解新制度與以往制度的區(qū)別之處，加深其對(duì)新制度的理解，達(dá)到提升會(huì)計(jì)作業(yè)人員的素質(zhì)的目的；其次，要注重會(huì)計(jì)作業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德的宣導(dǎo)與培訓(xùn)，以達(dá)到自我約束的目的。最后，建立健全崗位培訓(xùn)體制，摒棄以往的工作理念，要理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)才能提升作業(yè)效率，提高會(huì)計(jì)作業(yè)人員的工作能力。

　　2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的集權(quán)模式。在集權(quán)的財(cái)務(wù)管理模式框架下，其特點(diǎn)就是權(quán)利集中于總公司其處于強(qiáng)勢(shì)地位，子公司的權(quán)利很小處于弱勢(shì)地位。即總公司擁有財(cái)務(wù)的管理權(quán)與決策權(quán)，子公司只有很小的財(cái)務(wù)權(quán)限，這樣子公司的財(cái)務(wù)以及人力的管理都受制于總公司，以達(dá)到總公司對(duì)于子公司的控制目的。此種集權(quán)的財(cái)務(wù)管理模式有著其自身的優(yōu)點(diǎn)，第一，其有利于總公司從公司經(jīng)營(yíng)大局出發(fā)，采取統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理，執(zhí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)政策從而降低了管理成本。第二，可統(tǒng)一各個(gè)子公司的財(cái)務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)效益最大化、利潤(rùn)最大化。第三，在此財(cái)務(wù)管理模式下，總公司的財(cái)務(wù)資金更加的充盈，對(duì)于資金的使用也更容易統(tǒng)一調(diào)度，從而降低了資金的成本，利于從大局出發(fā)進(jìn)行有效統(tǒng)一的戰(zhàn)略投資。最后，采用集權(quán)的財(cái)務(wù)管理模式可大大降低子公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為財(cái)務(wù)管理的安全與穩(wěn)定保駕護(hù)航。

　　3.提升財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，提高管理水平。新的會(huì)計(jì)制度的管理模式下，財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)要匹配新的會(huì)計(jì)賬戶以及報(bào)表結(jié)構(gòu)變動(dòng)所帶來(lái)的影響。信息數(shù)據(jù)作為公允市價(jià)在計(jì)量或減值過(guò)程中的重要支撐，通過(guò)軟件升級(jí)人員改善等方法可以達(dá)到轉(zhuǎn)換的目的。將計(jì)算機(jī)的相關(guān)技術(shù)與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效的結(jié)合，采用正規(guī)的財(cái)務(wù)管理軟件，不僅能提高財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性與可靠性，還能統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)，使得資金的使用更加透明化，對(duì)于促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平起到了顯著的作用。

　　4.明確企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。在新的會(huì)計(jì)制度大趨勢(shì)下，企業(yè)需要明確自身的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為企業(yè)的前進(jìn)方向指明了道路，對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及建立健全現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理理念有著重大的推動(dòng)作用。從而提升財(cái)務(wù)管理水平，整合財(cái)務(wù)管理信息資源，實(shí)現(xiàn)高效、共享、便捷的財(cái)務(wù)管理功能，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的把控能力，從而降低企業(yè)因?yàn)闀?huì)計(jì)制度改革所帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　5.優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)制度。在新會(huì)計(jì)制度的框架下，企業(yè)應(yīng)改革其以往的財(cái)務(wù)管理模式，通過(guò)逐步改善優(yōu)化財(cái)務(wù)制度，量身打造適合自身發(fā)展需求的財(cái)務(wù)管理制度。為公司的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售提供更為便捷、透明、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息服務(wù)，為企業(yè)決策者提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的信息，提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。目前還有很多企業(yè)對(duì)于自身的財(cái)務(wù)管理缺乏整體性的了解，勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的管理水平，在新會(huì)計(jì)制度的形勢(shì)下，企業(yè)要不斷的完善優(yōu)化其財(cái)務(wù)管理方式，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，提升自身財(cái)務(wù)管理水平，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航�？傮w來(lái)講，新的會(huì)計(jì)制度更加明確了財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)，完善優(yōu)化了以往的財(cái)務(wù)管理制度，提升了效率，打破了以往的財(cái)務(wù)制度理念，加強(qiáng)了對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，對(duì)于企業(yè)的健康發(fā)展維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)有序以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，具有里程碑式的重要意義。唯有不斷的優(yōu)化完善改革新的會(huì)計(jì)制度才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，才能推動(dòng)財(cái)務(wù)管理水平的提升，最終促進(jìn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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會(huì)計(jì)制度論文3

　　新《制度》的修訂要點(diǎn)，《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》是協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)、收入征解會(huì)計(jì)之間業(yè)務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)性制度，現(xiàn)行制度頒布于1997年，本次修訂旨在適應(yīng)新《預(yù)算法》、全面深化預(yù)算管理制度改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的基本要求，為推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度建設(shè)提供基礎(chǔ)性的制度保障。

　　(一)補(bǔ)充完善政府資產(chǎn)負(fù)債的核算內(nèi)容

　　為全面提升政府財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度建設(shè)，新《制度》為“既要準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行情況，也要全面反映與預(yù)算收支變動(dòng)密切相關(guān)的政府資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況”。為此，一方面，新《制度》改進(jìn)了會(huì)計(jì)核算方法。采用“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法，即對(duì)同時(shí)存在收入成支出及資產(chǎn)或負(fù)債變化的業(yè)務(wù)，對(duì)其收入、支出內(nèi)容采用收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算，對(duì)其資產(chǎn)、負(fù)債內(nèi)容采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算。另一方面，新《制度》補(bǔ)充完善丫反映政府資產(chǎn)負(fù)債的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表。一是為更加準(zhǔn)確完整地核算反映政府、財(cái)政的資產(chǎn)情況，共設(shè)置資產(chǎn)類科目15個(gè)，較原《制度》增加4個(gè)。增設(shè)“股權(quán)投資”、“應(yīng)收股利”等9個(gè)會(huì)計(jì)科目，刪除“基建撥款”、“財(cái)政周轉(zhuǎn)金”等5個(gè)科目。二是為全面反映政府、財(cái)政的負(fù)債情況，共設(shè)置負(fù)債類科目11個(gè)，較原《制度》增加7個(gè)。增設(shè)“應(yīng)付短期政府債券”、“應(yīng)付長(zhǎng)期政府債券”、“借入款項(xiàng)”等10個(gè)會(huì)計(jì)科目，刪除“借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金”等3個(gè)科目。三是完善凈資產(chǎn)核算內(nèi)容，修改部分凈資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目名稱，設(shè)置9個(gè)科目，較原《制度》增加4個(gè)。增設(shè)“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目。四是完善會(huì)計(jì)報(bào)表體系和報(bào)表格式，總會(huì)計(jì)報(bào)表由7張會(huì)計(jì)報(bào)表和附注構(gòu)成，改進(jìn)r資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表的結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目。

　　(二）統(tǒng)一規(guī)范重要收支業(yè)務(wù)的核算方式

　　新《制度》對(duì)原《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》及《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算暫行辦法》等15個(gè)制度、辦法及臨時(shí)性通知進(jìn)行了統(tǒng)一、規(guī)范和更新，完善了部分重要財(cái)政收支的核算內(nèi)容。一是規(guī)范國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理核算。增設(shè)“國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理存款”科目，專門核算國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理存放在商業(yè)銀行的款項(xiàng)，與日常國(guó)庫(kù)存款分別反映，并為建立財(cái)政庫(kù)底目標(biāo)余額制度奠定基礎(chǔ)。二是規(guī)范地方政府債券轉(zhuǎn)貸和主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸核算。增設(shè)“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目，分別核算本級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)貸地方政府債券、主權(quán)外債資金形成的債權(quán)資產(chǎn)和負(fù)債。三是規(guī)范財(cái)政對(duì)外借款核算。取消“暫付款”科目，增設(shè)“借出款項(xiàng)”、“其他應(yīng)收款”科目，分別反映財(cái)政對(duì)外借款情況和其他日常業(yè)務(wù)往來(lái)核算業(yè)務(wù)形成的債權(quán)。四是規(guī)范年終國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余核算。取消“暫存款”科目，增設(shè)“應(yīng)付國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余”科目用于核算反映政府、財(cái)政部門釆用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支但預(yù)算單位尚未使用的國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余資金，增設(shè)“其他應(yīng)付款”科目用于核算其他口常業(yè)務(wù)往來(lái)形成的債務(wù)。是規(guī)范財(cái)政代管資金核算。增設(shè)“應(yīng)付代管資金”科目，核算政府、財(cái)政部門代為管理的、使用權(quán)屬于代管主體的資金。六是規(guī)范政策性負(fù)債核算。增設(shè)“應(yīng)付政策性負(fù)債”科目，專門核算因政策明確要求承擔(dān)支出責(zé)任的事項(xiàng)而形成的應(yīng)付未付款項(xiàng)。七是細(xì)化債務(wù)收支的核算內(nèi)容。設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)科目區(qū)分一般政府債務(wù)收支和專項(xiàng)政府債務(wù)收支分別核算，年終分別轉(zhuǎn)入一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目。

　　(三）刪除與人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)相關(guān)的表述

　　一是新《制度》第4條規(guī)定，“協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國(guó)家金庫(kù)、國(guó)庫(kù)集中收付代理銀行、財(cái)政專戶開(kāi)戶銀行和其他有關(guān)部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系”是總預(yù)算會(huì)計(jì)的一項(xiàng)主要工作任務(wù)，而原《制度》對(duì)此的表述是“協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)、收入征解會(huì)計(jì)等之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，共同做好預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督工作”。二是新《制度》第35條規(guī)定，“各項(xiàng)收入賬務(wù)處理發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)通知有關(guān)單位共同更正”，刪除了原《制度》“在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的月份按《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定及時(shí)通知有關(guān)單位共同更正”的表述。三是新《制度》第44條“組織征收部門和網(wǎng)家金庫(kù)進(jìn)行年度對(duì)賬”，刪除了原《制度》對(duì)此的詳細(xì)說(shuō)明，即“年度終了后，按照國(guó)庫(kù)制度的規(guī)定，支出應(yīng)設(shè)罝0天的庫(kù)款報(bào)解整理期。各經(jīng)收處12月31日前所收款項(xiàng)均應(yīng)在庫(kù)款報(bào)解整理期內(nèi)報(bào)達(dá)支庫(kù)，列入當(dāng)年決算。同時(shí)，各級(jí)國(guó)庫(kù)要按年度決算對(duì)賬辦法編制收入對(duì)賬單，分送統(tǒng)計(jì)財(cái)政部門、征收機(jī)關(guān)核對(duì)簽章。保證財(cái)政收入數(shù)字對(duì)人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的影鴯。

　　(1）對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算工作提出新的要求

　　一是“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法要求進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算制度。目前我國(guó)預(yù)算編制基礎(chǔ)和實(shí)際收支的確認(rèn)和報(bào)告主要釆用收付實(shí)現(xiàn)制，“雙分錄”記賬將使權(quán)責(zé)發(fā)生制原則在政府會(huì)計(jì)核算中得以廣泛應(yīng)用。國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)作為政府會(huì)計(jì)核算體系的重要分支，目前主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)反映預(yù)算執(zhí)行情況，是否需要參照新《制度》“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，同時(shí)記錄反映政府資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng)情況，是一個(gè)迫切需要研究的問(wèn)題。二是眾多會(huì)計(jì)科目的變動(dòng)要求國(guó)庫(kù)“3T”系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。國(guó)庫(kù)TCBS、TIPS和TMIS中的會(huì)計(jì)賬戶、會(huì)計(jì)科目及系統(tǒng)參數(shù)，均與財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)科目具有密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系，需要根據(jù)新《制度》關(guān)于會(huì)計(jì)科目的變動(dòng)情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。三是重要收支業(yè)務(wù)處理方式的變化使國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作面臨新問(wèn)題。如，財(cái)政部門基于原《制度》中“暫付款”、“暫存款”兩個(gè)科目的與專戶、預(yù)算單位往來(lái)及國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余等業(yè)務(wù)處理，是引起國(guó)庫(kù)支出統(tǒng)計(jì)與財(cái)政支出數(shù)據(jù)差異的重要因素，新《制度》將其取消并代之以“借出款項(xiàng)”、“其他應(yīng)收款”和“借入款項(xiàng)”、“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余”，這將使旨在減小國(guó)庫(kù)支出統(tǒng)計(jì)與財(cái)政支出數(shù)據(jù)差異的工作更為復(fù)雜。

　　(2）引導(dǎo)國(guó)庫(kù)部門研究關(guān)注政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告

　　建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度是三中全會(huì)的重要內(nèi)容和新《預(yù)算法》的明確要求，國(guó)務(wù)院20xx年底批轉(zhuǎn)廣財(cái)政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》，修訂《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》是其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，無(wú)論總預(yù)算會(huì)計(jì)制度核算目標(biāo)的重新定位，還是會(huì)計(jì)核算方法的變化及大1：相關(guān)會(huì)計(jì)科H的調(diào)整，都始終圍繞“為編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告服務(wù)”這一主線展開(kāi)。在此之前，財(cái)政部于20xx年底已經(jīng)啟動(dòng)了權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作，同時(shí)，國(guó)內(nèi)已有三支民間研究團(tuán)隊(duì)完成了對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告核心報(bào)表--政府資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作，并基于此得出了一系列關(guān)于我國(guó)政府財(cái)務(wù)狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等重大宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的有益結(jié)論。人民銀行國(guó)庫(kù)作為參與政府財(cái)務(wù)管理的重要部門，應(yīng)該對(duì)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編制與應(yīng)用情況高度關(guān)注，并擁有獨(dú)到的理解和分析判斷D

　　(3）不利于經(jīng)理國(guó)庫(kù)制度的有效貫徹

　　新《制度》刪除r原《制度》肯定、支持人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的相關(guān)表述，將對(duì)人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)制度的有效貫徹產(chǎn)生影響。一是淡化了國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)參與預(yù)算執(zhí)行的作用，掩蓋了國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督職能。核算、反映和監(jiān)督是人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的三大基本職能，新《制度》取消“共同做好預(yù)算執(zhí)的核算、反映和監(jiān)督工作”的表述，實(shí)際上是對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算、反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的職能視而不見(jiàn)或拒絕承認(rèn)，是對(duì)《預(yù)算法》規(guī)定的人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)制度的背離。二是限制了《國(guó)家金庫(kù)實(shí)施細(xì)則》指導(dǎo)作用的充分發(fā)揮，《國(guó)家金庫(kù)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》是人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的重要制度依據(jù)，新<制度》以“相關(guān)規(guī)定”代替“《國(guó)家金庫(kù)實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定”,顯然不利于《國(guó)家金庫(kù)實(shí)施細(xì)則》充分發(fā)揮其對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)處理的指導(dǎo)作用。三是弱化了國(guó)庫(kù)制度的適用性。新《制度》將根據(jù)網(wǎng)庫(kù)制度規(guī)定的年終處理辦法和對(duì)賬辦法刪除，使相關(guān)的國(guó)庫(kù)制度形同虛設(shè)，且不利于相關(guān)工作的及時(shí)高效開(kāi)展。

　　（四）相關(guān)對(duì)策建議

　　(1）及時(shí)研究調(diào)整國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算制度

　　一是研究國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)如何參照新《制度》“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以便在掌握預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí)，對(duì)政府資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng)情況有所了解。二是結(jié)合新《制度》的修訂情況，對(duì)國(guó)庫(kù)“3T”系統(tǒng)的會(huì)計(jì)賬戶、會(huì)計(jì)科目、系統(tǒng)參數(shù)做相應(yīng)的增、刪、改調(diào)整。三是考慮在國(guó)庫(kù)TCBS和TMIS系統(tǒng)中增設(shè)與新《制度》中“借入款項(xiàng)”、“借出款項(xiàng)”等對(duì)應(yīng)的過(guò)渡性會(huì)計(jì)科目，逐步縮小國(guó)庫(kù)支出統(tǒng)計(jì)與財(cái)政支出數(shù)據(jù)之間的差異。

　　(2）研究關(guān)注政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)情況

　　一是學(xué)習(xí)了解政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和做法，摸清政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編制方法和研究要點(diǎn)，為加強(qiáng)對(duì)其的應(yīng)用分析奠定基礎(chǔ)；二是深入分析以政府資產(chǎn)負(fù)債表為核心的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的宏觀意義，如對(duì)政府宏觀調(diào)控及宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具的相關(guān)影響；三是加強(qiáng)對(duì)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告具體應(yīng)用的研究，如運(yùn)用政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告開(kāi)展對(duì)各級(jí)政府財(cái)務(wù)狀況分析、地方政府績(jī)效評(píng)價(jià)及信用評(píng)級(jí)等。

　　(3）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和反映

　　一是充分利用人民銀行支付系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)信息化建設(shè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化改造國(guó)庫(kù)資金集中收付流程，更好發(fā)揮國(guó)庫(kù)事中監(jiān)督職能；二是拓展國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析研究領(lǐng)域，努力深化對(duì)國(guó)庫(kù)支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)、進(jìn)度的分析研究，從支出角度反映預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政支出績(jī)效；三是適時(shí)適度將國(guó)庫(kù)履行“出納”監(jiān)督職責(zé)的典型案例和國(guó)庫(kù)的分析研究成果向社會(huì)公眾展示，提升央行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的社會(huì)影響力。

會(huì)計(jì)制度論文4

　　一、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展的建議

　　1.完善企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理部門

　　在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下，各個(gè)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，要把管理的觸角延伸到每一個(gè)部門，進(jìn)行有效的分層管理，并且在新會(huì)計(jì)制度下，每個(gè)部門的財(cái)務(wù)管理都要嚴(yán)格有序，并且不能和新會(huì)計(jì)制度相沖突。財(cái)務(wù)管理部門在企業(yè)中職能比較小，且又是獨(dú)立存在的，所以在財(cái)務(wù)管理時(shí)，對(duì)于資金流向一定要特別注意，要保證資金的流通在規(guī)定的范圍內(nèi)有效合理，讓財(cái)務(wù)的管理模式得到完善和優(yōu)化，從而發(fā)揮更大的作用。財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化，可以讓企業(yè)的生產(chǎn)和投資更加規(guī)范，企業(yè)的優(yōu)勢(shì)也得到進(jìn)一步的彰顯，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)價(jià)值都隨著財(cái)務(wù)管理的良性循環(huán)而得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

　　2.提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力

　　新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)人員帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和要求，不僅要求財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理理念轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)管理的方法也要?jiǎng)?chuàng)新，以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度下的業(yè)務(wù)要求�；�于此，為了更好的將新會(huì)計(jì)制度得到落實(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提升，聯(lián)系企業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)規(guī)定，有針對(duì)性的編制培訓(xùn)課程，提升業(yè)務(wù)技術(shù)的同時(shí)，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，使其能夠迅速在新的財(cái)務(wù)管理模式中發(fā)揮作用。

　　3.建立預(yù)算管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念

　　財(cái)務(wù)管理并非只是財(cái)務(wù)部門的事情，它需要各部門全力配合，全員重視，全員參與。所以要轉(zhuǎn)變企業(yè)員工的觀念，提高企業(yè)員工的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，使全員對(duì)新會(huì)計(jì)制度有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全面化和系統(tǒng)化。為了更好的對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行全面的管理，以建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，從而保證企業(yè)的自身發(fā)展。建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，企業(yè)的資源可以得到有效控制，保證收入和開(kāi)支的合理性，讓企業(yè)的不合理投入和支出更加規(guī)范，正是由于預(yù)算管理機(jī)制可以嚴(yán)格控制企業(yè)流動(dòng)資金，企業(yè)的資金使用和管理效率得到了大大提高，所以說(shuō)是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

　　4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)

　　財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，也得到了進(jìn)一步發(fā)展，財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)必須快速的升級(jí)才能對(duì)系統(tǒng)中財(cái)務(wù)報(bào)表和會(huì)計(jì)賬戶更好的支持，才能更好的適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度，適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展。在信息系統(tǒng)的升級(jí)中，財(cái)務(wù)信息要準(zhǔn)確無(wú)誤，這是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的首要條件和重要保障。并且給財(cái)務(wù)管理人員的管理帶來(lái)極大的便利，使管理工作質(zhì)量得到有效的提升。

　　5.明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展

　　企業(yè)要想取得長(zhǎng)足的發(fā)展，必須要明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，這也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全面適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度，在財(cái)務(wù)管理中要業(yè)務(wù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，思維創(chuàng)新，確保管理資源共享，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和社會(huì)效益，保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二、結(jié)語(yǔ)

　　要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，不斷完善管理制度，使其兼具時(shí)代性和實(shí)用性。并加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)，認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，不斷完善財(cái)務(wù)管理體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整體把握，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。通過(guò)制度創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)造能力和自我改善能力提高，使企業(yè)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，持續(xù)發(fā)展。

會(huì)計(jì)制度論文5

　　一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的積極影響

　　20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，是高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要，也是國(guó)家財(cái)政預(yù)算改革在高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會(huì)計(jì)制度明確了以合理編制學(xué)校預(yù)算、有效控制預(yù)算執(zhí)行和準(zhǔn)確編制學(xué)校決算為紅線的高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理主要任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、提高資金效益，通過(guò)學(xué)校財(cái)務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財(cái)務(wù)科學(xué)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　（一）新的高校會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)發(fā)生較大變化。舊制度實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制，新制度報(bào)表體系依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則細(xì)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，特別是將基建核算并賬等，能夠準(zhǔn)確地反映高校的財(cái)務(wù)狀況。

　�。ǘ�）新的高校會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對(duì)除圖書檔案、文物和陳列品、動(dòng)植物以外的各類固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，高校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算更加清晰和準(zhǔn)確；資產(chǎn)折舊或攤銷計(jì)提也利于核算資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和成本價(jià)值，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校各種資產(chǎn)的準(zhǔn)確掌控。

　�。ㄈ�）高校學(xué)生培養(yǎng)成本核算的準(zhǔn)確化。新制度細(xì)化支出分類后加強(qiáng)支出核算與管理，結(jié)合完善而統(tǒng)一的固定資產(chǎn)折舊，高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準(zhǔn)確地反映培養(yǎng)學(xué)生的成本，實(shí)現(xiàn)校際之間的橫向比較，有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出的挑戰(zhàn)

　　（一）新制度下會(huì)計(jì)核算工作面臨巨大壓力。相比舊會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)核算辦法中收入、支出類科目更加細(xì)化，在近幾年的執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏詳盡的分類標(biāo)準(zhǔn)，在具體的會(huì)計(jì)實(shí)踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)的情況下，財(cái)務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內(nèi)不同時(shí)期之間會(huì)計(jì)錄入的標(biāo)準(zhǔn)上的差異。有時(shí)在錄入憑證時(shí)一項(xiàng)業(yè)務(wù)面臨幾種選項(xiàng)，也會(huì)給財(cái)務(wù)核算加重工作量。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對(duì)資產(chǎn)按平均年限計(jì)算，這就勢(shì)必要求高校對(duì)校內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行重新分類認(rèn)定工作。這中間缺乏新舊制度的過(guò)渡，帶來(lái)操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后，需要做大量的工作進(jìn)行新的固定資產(chǎn)認(rèn)定，同時(shí)新舊資產(chǎn)分類的差異不可避免地帶來(lái)國(guó)有資產(chǎn)的流失。在具體執(zhí)行過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)，由于折舊或攤銷缺乏更詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定，高校之間在計(jì)提折舊時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這樣也導(dǎo)致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統(tǒng)計(jì)存在差異，降低了參考性和對(duì)比性。

　�。ㄈ�）高校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰(zhàn)。新制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理在人員專業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)需要極大地提升，新的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財(cái)務(wù)實(shí)踐中要節(jié)約與控制成本，要求高校財(cái)務(wù)管理人員熟悉新的制度約束，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外，高校的資金來(lái)源主要依靠國(guó)家財(cái)政，新制度要求高校建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和高校財(cái)務(wù)核算制度，這些都對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了較高要求。嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度、增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明性，都對(duì)高校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。

　　三、新高校會(huì)計(jì)制度下完善高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

　　新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理改革起了巨大的推動(dòng)作用。新制度執(zhí)行過(guò)程中的新問(wèn)題，對(duì)財(cái)務(wù)管理提出新要求，研究對(duì)策以應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度給高校帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　（一）加強(qiáng)新制度下高校財(cái)務(wù)制度體系的科學(xué)化建設(shè)。隨著社會(huì)進(jìn)步，高校財(cái)務(wù)管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的道路，加強(qiáng)新制度下高校財(cái)務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設(shè)。一是高校內(nèi)部核算工作的科學(xué)與規(guī)范是一個(gè)重要方面。新制度執(zhí)行幾年來(lái)，會(huì)計(jì)科目的經(jīng)濟(jì)分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴(yán)格的規(guī)范，針對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，高校財(cái)務(wù)制度可以研究更為詳細(xì)的規(guī)則和分類細(xì)則，繼續(xù)提高財(cái)務(wù)核算工作效率，并加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。二是高校會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)更加的完善。通過(guò)較少不必要的固定資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的新舊銜接特別重要，涉及學(xué)校基建、后勤、會(huì)計(jì)等多個(gè)單位核算，從而推進(jìn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的控制，注重資本使用效益。新高校會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預(yù)算工作的科學(xué)和準(zhǔn)確可以有效避免國(guó)家資產(chǎn)浪費(fèi)，提高資產(chǎn)使用效率，優(yōu)化教育資源的配置，也為日后的財(cái)務(wù)工作樹立了明確目標(biāo)，發(fā)揮對(duì)決算工作的引導(dǎo)作用。預(yù)算管理水平直接反映高校財(cái)務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會(huì)計(jì)制度把辦學(xué)效果等動(dòng)態(tài)指標(biāo)納入預(yù)算考核，賦予財(cái)務(wù)預(yù)算以更高的責(zé)任，也說(shuō)明高校財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)化、正規(guī)化、透明化的重要意義。

　�。ǘ�）新制度視角下加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步推動(dòng)著高校的不斷發(fā)展與完善，近幾年的很多高校得益于社會(huì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支援，在辦學(xué)規(guī)模、軟硬件設(shè)施的改善等方面，都取得了極大成績(jī)。但也發(fā)現(xiàn)，在迅速的擴(kuò)展式發(fā)展中，不少高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，缺乏基本建設(shè)投資的控制管理，為了滿足規(guī)模的擴(kuò)張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制缺失的表現(xiàn)。由于內(nèi)部控制缺失導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，發(fā)人深思。做好高校內(nèi)部控制工作首先要做好高校內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè)，要建立和完善系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系，把一切財(cái)務(wù)行動(dòng)都關(guān)進(jìn)制度的籠子里，用制度體系來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)高校資金運(yùn)行，強(qiáng)化包括校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有高校職工內(nèi)部控制觀念，在充分發(fā)揮會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)職能的同時(shí)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，也只有這樣才能保護(hù)高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題中內(nèi)部控制意識(shí)淡薄常常影響到財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和合理性，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是提高財(cái)務(wù)管理水平的前提。加強(qiáng)預(yù)算管理以提高預(yù)算執(zhí)行效率，也是學(xué)校教育重點(diǎn)突出、保證效率的需要；健全監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障；加強(qiáng)基本建設(shè)管理可以嚴(yán)格控制新增債務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃，是控制成本、防范風(fēng)險(xiǎn)的需要。所有這一切，都需要高校財(cái)務(wù)管理工作者運(yùn)用現(xiàn)代化控制手段和技術(shù)加強(qiáng)設(shè)計(jì)高校財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制措施，確保高校財(cái)務(wù)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。雖然近年來(lái)不少高校得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對(duì)有的高校來(lái)說(shuō)，政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的情況時(shí)有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來(lái)說(shuō)，其高等教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相匹配的水平；歷史原因和該省自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的原因?qū)е缕涓叩冉逃�發(fā)展水平總體上落后于全國(guó)平均水平。長(zhǎng)期維持這種情況必將導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等嚴(yán)重后果。重要的對(duì)策就是區(qū)域內(nèi)部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機(jī)制的改革為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，運(yùn)用高等教育資源配置市場(chǎng)化的規(guī)律，推進(jìn)高等教育區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級(jí)政府部門協(xié)調(diào)和控制，同時(shí)也需要高校之間的友好溝通。事實(shí)上，各高校校內(nèi)更容易實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)用新模式的會(huì)計(jì)制度，為高校提供了改革的機(jī)會(huì)，但也存在諸多新問(wèn)題。要求財(cái)務(wù)工作者不斷思考。（四）提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財(cái)務(wù)管理在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在著人員素養(yǎng)低下問(wèn)題，這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會(huì)計(jì)制度對(duì)人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少高校的財(cái)務(wù)管理部門，在20xx年以前的工作人員并無(wú)進(jìn)行大規(guī)模的教育培訓(xùn)，人員素質(zhì)相對(duì)較低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這種情況不可避免地會(huì)影響到很多基層最新財(cái)經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度，財(cái)務(wù)工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)。同時(shí)新制度條件下，對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財(cái)務(wù)管理中，很多問(wèn)題出在人員素質(zhì)問(wèn)題上，因而，提高高等學(xué)校財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，打造正規(guī)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí)，只有擁有創(chuàng)新意識(shí)才能適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)的新情況和新要求，才能應(yīng)對(duì)社會(huì)變革產(chǎn)生的各種財(cái)務(wù)方法創(chuàng)新。作為國(guó)民教育的重要前沿，高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員更應(yīng)具有創(chuàng)新思想，更應(yīng)具有很強(qiáng)的終身學(xué)習(xí)理念，以確保獲取最新相關(guān)知識(shí)，適應(yīng)時(shí)代新變化。學(xué)校教育以德為范，高等學(xué)校理應(yīng)努力培育和提升財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)更多的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財(cái)務(wù)管理人員。

會(huì)計(jì)制度論文6

　　［摘要］為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，醫(yī)療體制改革正在穩(wěn)步地推進(jìn)，對(duì)我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。結(jié)合目前醫(yī)院財(cái)務(wù)制度整體的發(fā)展現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)其中的會(huì)計(jì)制度在實(shí)際的應(yīng)用中存在著一定的缺陷，影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門整體的工作效率。醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的完善，有利于提高醫(yī)院抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力，增加醫(yī)院整體的經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效開(kāi)展，依賴于會(huì)計(jì)制度相關(guān)作用的發(fā)揮，有利于提升財(cái)務(wù)管理部門綜合的管理水平。因此，需要對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中存在的缺陷進(jìn)行深入的分析，并采取有效的改進(jìn)措施，促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)方面各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。

　�。坳P(guān)鍵詞］醫(yī)院；會(huì)計(jì)制度；缺陷；改進(jìn)措施；經(jīng)濟(jì)效益

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增加帶來(lái)了積極的影響，促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。相關(guān)醫(yī)療體制的存在，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提升、會(huì)計(jì)綜合能力的增強(qiáng)等提出了更高的工作要求。通過(guò)這樣的舉措，不僅保證了醫(yī)院戰(zhàn)略投資范圍的擴(kuò)大，也為醫(yī)院未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)概率的降低提供了可靠的保障。

　　1現(xiàn)階段醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的主要缺陷

　　1.1固定資產(chǎn)核算過(guò)程中存在著一定的缺陷

　　醫(yī)院的固定資產(chǎn)核算在實(shí)際的應(yīng)用中存在著一定的缺陷。相對(duì)其他的行業(yè)，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中具有特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它對(duì)相關(guān)技術(shù)的要求較高，存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)在具體的核算過(guò)程中，采取相同的核算方法完成不同方面的核算工作時(shí)，將會(huì)造成部分?jǐn)?shù)據(jù)出現(xiàn)重大的偏差，導(dǎo)致固定資產(chǎn)數(shù)額虛增。結(jié)合目前某些醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的發(fā)展現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度對(duì)于固定資產(chǎn)核算指標(biāo)的要求不清晰，導(dǎo)致相關(guān)的操作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果，失去了核算工作開(kāi)展的實(shí)際意義。同時(shí)，某些醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提比例有些低。醫(yī)院在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，需要設(shè)置一定的風(fēng)險(xiǎn)基金，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防提供必要的保障。但是，一些醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提比例偏低，影響了風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)際的利用效率。風(fēng)險(xiǎn)基金設(shè)置較多，相應(yīng)的計(jì)提比例偏低時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程可能無(wú)法達(dá)到預(yù)期的作用效果，影響了醫(yī)院工作計(jì)劃的按時(shí)完成。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)基金計(jì)提比例偏低，也會(huì)影響會(huì)計(jì)制度應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，加大了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門的工作壓力。

　　1.2會(huì)計(jì)控制措施的落實(shí)不到位

　　內(nèi)部控制作為現(xiàn)代管理學(xué)的重要組成部分，對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序開(kāi)展起著重要的保障作用，體現(xiàn)著醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的合理性。但是，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門中的會(huì)計(jì)工作者對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不清，相關(guān)的理念了解不到位，導(dǎo)致具體的會(huì)計(jì)控制措施在實(shí)際的應(yīng)用中無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果，影響了醫(yī)院正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。某些會(huì)計(jì)工作者忽略了內(nèi)部控制動(dòng)態(tài)性的變化特點(diǎn)，認(rèn)為這種管理制度只是作為固定性的規(guī)章制度，從根本上淡化了內(nèi)部控制的重要性。內(nèi)部控制貫穿于醫(yī)院的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，對(duì)于財(cái)務(wù)方面管理工作的持續(xù)進(jìn)行起著重要的監(jiān)督作用。會(huì)計(jì)從業(yè)者沒(méi)有弄清內(nèi)部控制的本質(zhì)及實(shí)際的作用價(jià)值，影響了相關(guān)措施的順利實(shí)施。同時(shí)，醫(yī)院的部分會(huì)計(jì)工作者雖然認(rèn)識(shí)到了內(nèi)部控制的重要性，但是認(rèn)為它的實(shí)施與否只與高層決策者有關(guān)，對(duì)具體的內(nèi)部控制方式缺乏必要的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)控制措施在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法落實(shí)到位。

　　1.3某些會(huì)計(jì)核算原則不明確

　　某些醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的應(yīng)用范圍具有的局限性，針對(duì)的對(duì)象較為單一，導(dǎo)致部分費(fèi)用在分?jǐn)偟倪^(guò)程中出現(xiàn)了一定的問(wèn)題，影響著醫(yī)院其他財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展。現(xiàn)階段醫(yī)療方面的支出費(fèi)用和藥品的支出費(fèi)用作為會(huì)計(jì)制度中規(guī)定的主要內(nèi)容，對(duì)于其他費(fèi)用的支出缺乏必要的指導(dǎo)。部分會(huì)計(jì)工作者通過(guò)相關(guān)的計(jì)算方法，將不同科室的支出成本及相關(guān)的藥品成本費(fèi)用按照一定的比例進(jìn)行分配。這種思路與醫(yī)院實(shí)際的成本支出不相符，因?yàn)獒t(yī)院的成本支出除日常的正常開(kāi)銷外，其他的科研項(xiàng)目方面也會(huì)增加醫(yī)院的成本支出。會(huì)計(jì)工作者忽略了這些方面的費(fèi)用，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)了一定的偏差，降低了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，無(wú)法得出真實(shí)的醫(yī)療成本。同時(shí)，醫(yī)院的管理費(fèi)用較為廣泛，既有藥品的成本費(fèi)用，也有其他方面的費(fèi)用，根據(jù)人員比例分?jǐn)傁鄳?yīng)的費(fèi)用，必然導(dǎo)致計(jì)算成本的不科學(xué)。

　　1.4會(huì)計(jì)報(bào)表制作的不規(guī)范

　　結(jié)合目前醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表的具體內(nèi)容，能夠發(fā)現(xiàn)其中的管理費(fèi)用已經(jīng)被忽略，將相關(guān)的管理費(fèi)用按照醫(yī)療科室及藥品部門的人員比例進(jìn)行分?jǐn)�，以此作為其他支出成本的主要參考依�?jù)。這樣的舉措加大了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門預(yù)算編制及分析工作的難度，導(dǎo)致工作失誤的增多，影響了相關(guān)成本支出控制工作的決策科學(xué)性，加大了醫(yī)院投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，降低了醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的改進(jìn)措施

　　2.1細(xì)化資產(chǎn)計(jì)價(jià)內(nèi)容

　　衡量醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況可以通過(guò)設(shè)置靜態(tài)報(bào)表完成具體的工作，這種靜態(tài)報(bào)表也從側(cè)面反映了醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債率的高低，體現(xiàn)了醫(yī)院整體的財(cái)務(wù)管理水平及會(huì)計(jì)制度的合理性。當(dāng)醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作者制定出詳細(xì)的靜態(tài)報(bào)表后，可以對(duì)內(nèi)部的所有資產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，大致推算出可能出現(xiàn)虧損的資產(chǎn)。醫(yī)院真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況通過(guò)這樣的舉措也會(huì)有效地體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，相關(guān)的主管部門根據(jù)財(cái)務(wù)方面的靜態(tài)報(bào)表也能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，保證醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的合法性和規(guī)范性。醫(yī)院的管理部門也可以根據(jù)這些報(bào)表對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況有著大致的了解，保證了未來(lái)戰(zhàn)略部署調(diào)整的科學(xué)性。

　　2.2完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度

　　最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的規(guī)范性提出了更高的.要求，明確支出醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表中應(yīng)該增加資產(chǎn)的負(fù)債內(nèi)容、利潤(rùn)的大小及資金的流動(dòng)狀況等。通過(guò)這些重要的舉措，不僅規(guī)范了醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展中的相關(guān)行為，也間接地加強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，有利于提高衛(wèi)生資源的整合率。因此，完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度，從根本上有利于反映醫(yī)院真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況，方便相關(guān)管理部門的定期檢查。同時(shí)，醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)制度的完善，也會(huì)增加參考價(jià)值較大的現(xiàn)金流量表，為適應(yīng)市場(chǎng)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求提供了必要的保障。完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度，保證了醫(yī)院各項(xiàng)工作開(kāi)展的有效性，給醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行帶來(lái)了積極的推動(dòng)作用。采取必要的措施完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度，具有重要的現(xiàn)實(shí)參考意義。

　　2.3規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表的制作

　　醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在實(shí)際的應(yīng)用中對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表的依賴程度較高，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表的制作，對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提升，具有重要的參考價(jià)值。同時(shí)，財(cái)務(wù)報(bào)表也間接地體現(xiàn)了醫(yī)院整體的財(cái)務(wù)狀況，對(duì)于會(huì)計(jì)工作開(kāi)展中各項(xiàng)費(fèi)用的支出管理起著重要的保障作用。規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表，需要從多個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮。這些方面主要包括:①在財(cái)務(wù)報(bào)表的制作過(guò)程中，需要對(duì)醫(yī)院各方面的收入開(kāi)支有著充分了解，保證財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容及種類等符合規(guī)范條例的要求。同時(shí)，為了保證財(cái)務(wù)報(bào)表作用的發(fā)揮，需要加入必要的會(huì)計(jì)報(bào)表附注，客觀地反映醫(yī)院的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況；②根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表與會(huì)計(jì)制度中關(guān)聯(lián)的編制方法、具體的編制原則等，需要向有關(guān)的審計(jì)機(jī)構(gòu)提供真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表，不能隨意修改財(cái)務(wù)報(bào)表中相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；③常見(jiàn)的財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括了會(huì)計(jì)報(bào)表的相關(guān)內(nèi)容及必要的附注部分，明確這些內(nèi)容中的數(shù)據(jù)信息，為年度財(cái)務(wù)報(bào)表的順利完成提供了必要的參考依據(jù)。

　　2.4加強(qiáng)不同類型的資產(chǎn)管理

　　醫(yī)院的資產(chǎn)管理主要針對(duì)的是固定資產(chǎn)的管理與無(wú)形資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)管理需要醫(yī)院在相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目的整體成本進(jìn)行必要的核算，將實(shí)際的成本支出控制在合理的范圍內(nèi)。因此，采取不同的方法對(duì)醫(yī)院相關(guān)專業(yè)設(shè)備的使用狀況進(jìn)行綜合評(píng)估，客觀地反映出不同固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。同時(shí)，增大風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提比例，從根本上保證風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)際的作用效果，對(duì)于醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，有著可靠的保障。不同的醫(yī)院實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況有所區(qū)別，風(fēng)險(xiǎn)基金計(jì)提比例的合理性，客觀地反映了會(huì)計(jì)制度影響下財(cái)務(wù)管理部門實(shí)際的管理水平。將風(fēng)險(xiǎn)基金計(jì)提比例控制在合理的范圍內(nèi)，不僅有利于提高風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)際的利用效率，也會(huì)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制的實(shí)用性。

　　3結(jié)論

　　醫(yī)院會(huì)計(jì)核算水平的高低，體現(xiàn)著醫(yī)院整體的財(cái)務(wù)狀況，需要采取有效的措施提高醫(yī)院會(huì)計(jì)工作者的綜合能力，保證內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)秩序的良好性。當(dāng)前形勢(shì)影響下，醫(yī)院面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境較為復(fù)雜，會(huì)計(jì)制度在實(shí)際的應(yīng)用中存在著一定的缺陷，需要采取合理的改進(jìn)措施規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理行為。

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會(huì)計(jì)制度論文7

　　隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，人們經(jīng)濟(jì)水平的提高，醫(yī)院的醫(yī)療水平也得到了顯著的改善。與此同時(shí)，醫(yī)院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問(wèn)題，我國(guó)的醫(yī)院成本核算工作在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度影響之下出現(xiàn)了比較多的漏洞，這也導(dǎo)致醫(yī)院的成本核算工作進(jìn)行的并不順利，其中存在的不足和問(wèn)題嚴(yán)重的影響著我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益以及成本核算的質(zhì)量�，F(xiàn)階段，最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)醫(yī)院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進(jìn)作用，下面本文針對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算工作產(chǎn)生的影響，以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作得到的良好改善進(jìn)行詳細(xì)的分析，以期能夠促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算制度的改善。

　　前言

　　社會(huì)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)中比較特殊的一個(gè)行業(yè)，在現(xiàn)階段的社會(huì)環(huán)境下，很多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都存在著看病難，看病價(jià)格比較貴的問(wèn)題，這些情況嚴(yán)重的影響著我國(guó)百姓的生活質(zhì)量和生活水平。由此可見(jiàn)我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的制度開(kāi)展和成本核算的結(jié)果有著直接的影響，良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠有助于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)水平的提高。下面本文針對(duì)最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作進(jìn)行分析，了解到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中成本核算工作存在的問(wèn)題，以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作取得的良好優(yōu)勢(shì)，以期能夠促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的良好發(fā)展。

　　一、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的影響

　　(一)成本分析存在不足

　　在我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，成本核算工作受到了以往財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的嚴(yán)重影響，因此其工作情況也出現(xiàn)了比較多的問(wèn)題和漏洞，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作中主要的問(wèn)題就是對(duì)于醫(yī)院的資金成本沒(méi)有進(jìn)行透徹的分析，我國(guó)的很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)中都存在著這樣的問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展，很多醫(yī)院意識(shí)到了成本分析的重要性，但是在分析的過(guò)程中卻很容易出現(xiàn)比較嚴(yán)重的混亂情況，這樣的情況也會(huì)導(dǎo)致群眾在治療的過(guò)程中，同一項(xiàng)治療費(fèi)用出現(xiàn)多次收費(fèi)，或者是亂收費(fèi)的現(xiàn)象，也會(huì)出現(xiàn)結(jié)余和收支的分析并不準(zhǔn)確的情況，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)收益受到嚴(yán)重的損害[1]。

　　(二)成本核算管理無(wú)效

　　在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度的影響之下，很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)在成本核算的工作中并沒(méi)有產(chǎn)生有利的影響，導(dǎo)致這種情況的原因也是由于醫(yī)院對(duì)于成本核算工作重視程度的缺失，所以這樣的現(xiàn)象也導(dǎo)致成本核算工作不能夠有效的在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度下，醫(yī)院的成本核算工作并不能夠順利的展開(kāi)，這樣的情況也導(dǎo)致了即便是有著成本核算工作，也無(wú)法達(dá)到最終的效果[2]。

　　(三)從業(yè)人員成本控制意識(shí)低

　　在現(xiàn)階段的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本控制工作中，很多醫(yī)院中的醫(yī)生一直認(rèn)為自身的主要職責(zé)就是能夠?qū)�患者�?fù)責(zé)，并實(shí)施有效的治療手段，為居民的生活質(zhì)量提供高效的技術(shù)保證，但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責(zé)任。這樣也導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所有員工對(duì)于成本核算手段的重視程度都比較低，嚴(yán)重影響了醫(yī)院中的經(jīng)濟(jì)收益，甚至?xí)�間接的影響醫(yī)院中的醫(yī)療質(zhì)量。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于成本核算工作所產(chǎn)生的影響，還存在著項(xiàng)目實(shí)施不科學(xué)，實(shí)施手段不完善，工作責(zé)任無(wú)法落實(shí)等問(wèn)題，這些情況都會(huì)比較嚴(yán)重的導(dǎo)致成本核算工作無(wú)法順利開(kāi)展，甚至經(jīng)濟(jì)收益也呈現(xiàn)出下降的現(xiàn)象。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的改善

　　(一)完善醫(yī)院成本核算模式

　　在醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本管理工作中，對(duì)最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也產(chǎn)生了越來(lái)越多的正面影響，并且在這樣的制度影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度模式的完善中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作和服務(wù)質(zhì)量也會(huì)得到顯著的提高。在現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)制度中，醫(yī)院工作的效率和質(zhì)量都出現(xiàn)了良好的改善[3]。

　　(二)補(bǔ)全醫(yī)院成本核算制度

　　在最新制度的影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)成本核算工作也會(huì)按照其發(fā)展方式找到核算的對(duì)象，并且制定出一人一責(zé)任的制度，這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時(shí)這項(xiàng)制度也能夠密切的和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員、科室、部門相聯(lián)系。最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不僅能夠完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本責(zé)任制度管理，還能夠提高成本管理工作的效果，增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的工作責(zé)任心。

　　(三)提高從業(yè)人員成本控制意識(shí)

　　醫(yī)院中工作人員的成本核算意識(shí)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容。并且在最新的會(huì)計(jì)制度影響下，醫(yī)院中所有人員都會(huì)出現(xiàn)思想上不同程度的提高，這樣也能夠在全方面的提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)中人員成本管理的基礎(chǔ)意識(shí)。改善醫(yī)院中成本核算管理的質(zhì)量，并且通過(guò)提高相關(guān)工作人員的能力，完善醫(yī)院的成本核算結(jié)果。

　　(四)提高醫(yī)院成本管理制度信息化程度

　　隨著我國(guó)信息化程度的有效提高，對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果，把信息化技術(shù)使用在這一工作中，并且加強(qiáng)信息化的建設(shè)，這樣能夠更加完善成本核算工作的質(zhì)量，提高工作人員對(duì)于這項(xiàng)工作以及信息化技術(shù)的使用能力，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的辦事效率，避免亂收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，增加其經(jīng)濟(jì)效益，保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算的良好效果。

　　三、結(jié)論

　　根據(jù)以上內(nèi)容能夠看出，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度導(dǎo)致我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作出現(xiàn)比較多的問(wèn)題和漏洞，而最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠有助于我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的改善，但是在這種制度的影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的管理體系依然需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行加強(qiáng)和完善，并且徹底放棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所帶來(lái)的負(fù)面影響，這樣才能夠保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的經(jīng)濟(jì)管理和成本核算制度能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)收益的提高。

會(huì)計(jì)制度論文8

　　一、前言

　　財(cái)務(wù)管理工作在執(zhí)行原則上對(duì)水利單位的工作提出了更為規(guī)范的要求，同時(shí)，也對(duì)我國(guó)新會(huì)計(jì)工作提出了新的改革要求，也就意味著在當(dāng)前新時(shí)期下，新會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)水利單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員提出了全新的要求，要求水利單位人員不斷提升自身的素養(yǎng)，才能更好地為當(dāng)前水利單位的財(cái)會(huì)工作提供發(fā)展的機(jī)遇。

　　二、新會(huì)計(jì)制度相關(guān)的概述

　　一方面，財(cái)政管理部門為了能夠滿足財(cái)政改革對(duì)水利單位的管理和發(fā)展的實(shí)際需求，這就必須要實(shí)現(xiàn)水利單位會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。根據(jù)我國(guó)新出臺(tái)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求，對(duì)我國(guó)水利單位內(nèi)部財(cái)會(huì)工作中的報(bào)表編制和會(huì)計(jì)科目使用做出了詳細(xì)的規(guī)劃，這樣才能對(duì)水利單位財(cái)會(huì)工作的各種管理環(huán)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)�！妒聵I(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái)，促進(jìn)我國(guó)水利單位財(cái)務(wù)的規(guī)則和財(cái)政改革的共同發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)水利單位的會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展。雖然說(shuō)這種制度在各個(gè)方面都進(jìn)行了較大的創(chuàng)新和改革，但是沒(méi)有對(duì)之前的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行合理的規(guī)定進(jìn)行融合，一般來(lái)說(shuō)，新舊的會(huì)計(jì)制度方面具有幾個(gè)方面的不同，其一，就是新會(huì)計(jì)制度有效地融合了無(wú)形資產(chǎn)的管理，以及對(duì)"虛提"固定資產(chǎn)折舊的理念。其二，就是逐步加強(qiáng)了對(duì)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬的管理。其三，這就是對(duì)我國(guó)水利部門的預(yù)算等一些與財(cái)政改革的有關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容。其四，這就是對(duì)會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明和科目體系進(jìn)行了相應(yīng)的完善，同時(shí)，還對(duì)基建數(shù)據(jù)定期的賬目進(jìn)行明確，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行相應(yīng)的改善和創(chuàng)新，另外，還需要我們對(duì)財(cái)政投入的資金進(jìn)行核算管理力度。在另外一方面，對(duì)新會(huì)計(jì)制度適用的單位進(jìn)行管理。我們要不斷加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的使用做出嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)已經(jīng)存在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的水利單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。不斷加強(qiáng)水利單位內(nèi)部財(cái)會(huì)人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)水利單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性。

　　三、新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)會(huì)工作的影響分析

　　1。會(huì)計(jì)工作主體上的轉(zhuǎn)變

　　新會(huì)計(jì)制度已經(jīng)對(duì)我國(guó)水利單位的核算方式和管理方面做出了明確的規(guī)定，并在適當(dāng)?shù)墓芾矸绞阶龀隽宋⒄{(diào)，將水利單位的收支、定向補(bǔ)助和超支不補(bǔ)等管理方法歸納為預(yù)算管理。水利單位的收支管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中是非常重要的，工作量也非常大。為此，我們要對(duì)水利單位的支出管理工作進(jìn)行細(xì)化，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸悾�這樣，才能便于財(cái)會(huì)人員進(jìn)行管理。同時(shí)，在預(yù)算管理方面要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)部門獨(dú)立預(yù)算的原則，從而確保核算和管理方面做到一體化。新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定各個(gè)企業(yè)單位需要在預(yù)算管理中加入項(xiàng)目的支出和收入賬目。

　　2。會(huì)計(jì)核算方式和管理方式的轉(zhuǎn)變

　　在對(duì)預(yù)算資金管理核算方式上，需要我們針對(duì)的財(cái)會(huì)工作所存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析和規(guī)劃，使得各種問(wèn)題顯得更加具體化。在對(duì)于支出管理方面，我們要通過(guò)定員和定額手段進(jìn)行編制管理。同樣的，新會(huì)計(jì)制度對(duì)基本支出與項(xiàng)目的支出進(jìn)行合理編制規(guī)定后，還可以對(duì)水利單位的財(cái)會(huì)工作情況進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)。同時(shí)，也能夠以一種更加具體的分工管理將工作環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分，才能促使水利單位的財(cái)會(huì)管理更加合理和有效。

　　3。會(huì)計(jì)表格體系的變化

　　會(huì)計(jì)管理工作，一方面，我們都知道，表格作為一種最為直接的財(cái)務(wù)工具，在某種方面承擔(dān)著為水利企業(yè)內(nèi)部管理科學(xué)化的作用。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)表格所展示的內(nèi)容還是不夠完善，為此，新會(huì)計(jì)表格是涵蓋了資產(chǎn)負(fù)債表，同時(shí)還有經(jīng)營(yíng)管理的支出細(xì)則等方面的內(nèi)容。另外，新會(huì)計(jì)制度還能夠?qū)��?nèi)容進(jìn)行細(xì)化，這樣就能夠有效地幫助財(cái)務(wù)分析人員快速地掌握好財(cái)務(wù)情況。除此之外，會(huì)計(jì)報(bào)表的轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)會(huì)和會(huì)計(jì)的考核等方面帶來(lái)了很大的方便，有利于企業(yè)部門間的監(jiān)督和檢查，這樣就為水利單位的財(cái)會(huì)工作發(fā)揮了很大的優(yōu)勢(shì)。

　　四、如何有效地解決新會(huì)計(jì)制度下所存在的問(wèn)題

　　1。領(lǐng)導(dǎo)重視新會(huì)計(jì)制度

　　長(zhǎng)期以來(lái)，管理部門人員都相對(duì)來(lái)說(shuō)比較松散，對(duì)會(huì)計(jì)人員要求也不是很高，所以，這樣就會(huì)造成水利單位審核出錯(cuò)的現(xiàn)象，而且由于一些工作人員素質(zhì)低下，在進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行登記時(shí)，可能會(huì)將一些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意更改，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)損失。為此，我們就必須要求新會(huì)計(jì)制度隨時(shí)掌握財(cái)務(wù)問(wèn)題，才能更好地發(fā)現(xiàn)財(cái)會(huì)工作所存在的隱患。同時(shí)，還要能夠讓水利單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)新會(huì)計(jì)制度有更加深入地了解，充分落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的管理方法，只有領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)水利單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性，才能讓所有的人員都關(guān)注新會(huì)計(jì)制度相關(guān)的內(nèi)容，才能逐步提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員熟悉新會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)硬性指標(biāo)，提升水利單位人員的專業(yè)性。

　　2。培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的專業(yè)人才隊(duì)伍

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在專業(yè)素質(zhì)上還是有待提升的，會(huì)計(jì)工作人員不僅僅要對(duì)新會(huì)計(jì)制度相關(guān)的管理方法進(jìn)行了解，還要結(jié)合水利單位的具體情況進(jìn)行分析，將新會(huì)計(jì)制度和企業(yè)自身的情況有效地結(jié)合在一起，才能更好地推動(dòng)我國(guó)新會(huì)計(jì)制度在我國(guó)企事業(yè)單位中的效用。但是，我們也應(yīng)該要看到，我國(guó)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)普遍都不高，專業(yè)性不強(qiáng)的人員也加入到財(cái)會(huì)工作的行列中來(lái)，這樣就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)財(cái)會(huì)工作人員的素質(zhì)低下。為此，我們?cè)谶x擇財(cái)會(huì)工作人員時(shí)，必須要對(duì)人才的專業(yè)性和實(shí)際運(yùn)用能力進(jìn)行全方位的考察，對(duì)在崗的財(cái)會(huì)人員必須要定期開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)，全面掌握新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容，在實(shí)踐中不斷提升人員的專業(yè)化水平。

　　3。新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度的強(qiáng)化

　　一般來(lái)說(shuō)，新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度必須要得到不斷強(qiáng)化，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作主要目標(biāo)就是要對(duì)財(cái)務(wù)狀況和單位的資產(chǎn)分配情況進(jìn)行了解。而水利單位的發(fā)展目標(biāo)是不同于其他的單位，水利單位不僅僅要實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益，更要實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。為此，水利單位必須要綜合兩者之間的共同點(diǎn)，使得水利單位的社會(huì)利益和經(jīng)濟(jì)效益兩者之間緊密結(jié)合。為此，水利單位必須要看到新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度對(duì)單位的發(fā)展前景，水利單位管理層面必須要認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度的強(qiáng)度將會(huì)直接關(guān)系到單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的同時(shí)，需要我們不斷加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力，這樣就可以對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救，切實(shí)做出科學(xué)有效的評(píng)估和監(jiān)督，進(jìn)而確保新會(huì)計(jì)制度在水利單位的順利開(kāi)展。

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　總的來(lái)說(shuō)，在新時(shí)期下，為了能夠更好地加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度在水利單位中的效用，這就必須要不斷讓領(lǐng)導(dǎo)重視新會(huì)計(jì)制度在水利單位中重要性，培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求，培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的專業(yè)性人才，另外，還要我們不斷加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度在水利單位的執(zhí)行力度。

會(huì)計(jì)制度論文9

　　人力資源成本會(huì)計(jì)的內(nèi)涵

　　人力資源成本會(huì)計(jì)是指企業(yè)基于發(fā)展的目標(biāo)對(duì)所需人力資源進(jìn)行投入之后，按照會(huì)計(jì)方式對(duì)人力資源的取得、開(kāi)發(fā)和替代成本進(jìn)行計(jì)量與確認(rèn)。人力作為資源，其取得成本、開(kāi)發(fā)成本、使用成本和替代成本均屬于人力資源成本會(huì)計(jì)捕捉的對(duì)象。從本質(zhì)上說(shuō)，該類會(huì)計(jì)計(jì)量與確認(rèn)的過(guò)程無(wú)不浸透了會(huì)計(jì)核算的基本要求，同時(shí)，對(duì)于人力資源成本中屬于資本性支出應(yīng)按照資產(chǎn)化方式進(jìn)行處置,并充分考慮其收益均攤問(wèn)題。企業(yè)在具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所需的人力資源，其投入過(guò)程就是人力資源會(huì)計(jì)跟蹤與反映的對(duì)象，具體有如下5個(gè)方面的成本支出項(xiàng)目。

　　1.取得人力資源對(duì)象的成本

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中重要資源之一，企業(yè)需要招收有一定潛質(zhì)的人力資源進(jìn)入企業(yè)，以較為合理的成本取得與企業(yè)需求接近的對(duì)象。在此所發(fā)生成本包含招募、選拔、錄用和安置4個(gè)方面的開(kāi)支。所以，企業(yè)在做出取得相關(guān)人力資源決定時(shí)，就必須依照有利于企業(yè)發(fā)展與可承受的條件來(lái)決定該項(xiàng)成本的支出底限。

　　2.提高人力資源水平的成本

　　為保證招聘人員更勝任企業(yè)日常乃至發(fā)展所需，必須對(duì)招聘人員進(jìn)行一定的崗前、崗位和脫產(chǎn)培訓(xùn)，企業(yè)也必須為此有所付出。崗前培訓(xùn)成本解決的是員工素質(zhì)與水平如何同步于企業(yè)基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的花費(fèi);崗位培訓(xùn)成本著力解決的是員工結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際而進(jìn)行的一種技能與水平上提高的培訓(xùn)而產(chǎn)生的費(fèi)用；脫產(chǎn)培訓(xùn)是針對(duì)那些有潛質(zhì)和發(fā)展可能的重點(diǎn)人才，企業(yè)給予的離崗學(xué)習(xí)與提高過(guò)程中必須承擔(dān)的支出。

　　3.注重人力資源使用成本的實(shí)效

　　對(duì)經(jīng)營(yíng)中的企業(yè)來(lái)說(shuō)，使用人就是要做到人盡其用，用而必支，支而有效，充分彰顯人力資源使用成本的科學(xué)性，從而發(fā)揮人力資源的作用性。因此，需要辨證看待人力資源在具體被使用過(guò)程中如何做到人盡其用、用有其值、值有所現(xiàn)。從企業(yè)會(huì)計(jì)角度，人力資源使用成本具體涵蓋維持成本、獎(jiǎng)勵(lì)成本和調(diào)劑成本三個(gè)方面，三者都是在貫通中得到落實(shí)與體現(xiàn)支出。

　　4.用好人力資源的保障成本

　　作為人力資源要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，即保證它可在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)解決因各種特定原因影響保證問(wèn)題，保障企業(yè)員工因事故或退休之后的生活需要。企業(yè)在決定讓那些準(zhǔn)備與企業(yè)共生存謀發(fā)展的員工時(shí)，就必須拿出一部分成本為員工的未來(lái)生活兜底，解決好因事故喪失人力資源保障成本，即保障人力資源在暫時(shí)或長(zhǎng)期喪失使用價(jià)值時(shí)的生存權(quán)而必須支付的費(fèi)用。具體包括以下四項(xiàng):健康事故保障成本、勞動(dòng)事故保障成本、退休養(yǎng)老保障成本、失業(yè)保障成本。

　　5.關(guān)注人力資源的離職成本

　　在企業(yè)人力資源是一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，時(shí)常在發(fā)生變化，時(shí)常在以新?lián)Q舊，不斷保持企業(yè)發(fā)展中人力資源的旺盛活力與年輕態(tài)。因此，無(wú)論從人力資源管理的角度，還是從會(huì)計(jì)管理的視角均要引以為必要。但是從會(huì)計(jì)角度要對(duì)人力資源離開(kāi)企業(yè)的原因做出分析，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予較為正確的制度上的指引。人力資源的離職成本是由于職工離開(kāi)企業(yè)而產(chǎn)生的成本。包括以離職補(bǔ)償成本、離職前的業(yè)績(jī)差別成本等。

　　人力資源成本會(huì)計(jì)計(jì)量過(guò)程中的難題

　　從會(huì)計(jì)角度，善于發(fā)揮人力資源在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，就必須正確計(jì)量人力資源的價(jià)值，就必須從會(huì)計(jì)角度給企業(yè)人力資源正確的指引，換言之，就是企業(yè)會(huì)計(jì)部門要在權(quán)衡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，在審視職工勞動(dòng)生產(chǎn)率基礎(chǔ)上，向企業(yè)董事會(huì)提出企業(yè)員工基本年薪和繢效薪酬的合理與發(fā)展底限，讓人力資源管理部門可同步協(xié)調(diào)，做好相關(guān)的引入人才的各種方案。但就目前的實(shí)際情況看，尚存在一定的難題，主要如下：

　　1.主觀理念落伍>在企業(yè)管理中，一般較為重視非人力資源部份的會(huì)計(jì)計(jì)量，比如說(shuō)企業(yè)的有形資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)，而疏于對(duì)人力資源成本的會(huì)計(jì)計(jì)量。長(zhǎng)期以來(lái)，主觀認(rèn)為人不可能作為資源看待，即使作為資源看待，也難于給出較為合適的價(jià)值范圍，更談不上按照市場(chǎng)規(guī)律隨行論價(jià)。從會(huì)計(jì)原則看，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所需要的非人力資源的固定資產(chǎn)或流動(dòng)資產(chǎn)均是在以人為主體的直接操作下，并根據(jù)對(duì)市場(chǎng)情況判別它的差異性，取得應(yīng)有的收益，所以對(duì)它的價(jià)值計(jì)量可行可做，也較為容易被計(jì)量出應(yīng)有的價(jià)值量。但是要給人力資源一個(gè)合適價(jià)值定論有來(lái)自人們認(rèn)識(shí)難于求同的問(wèn)題。所以如何考慮它的再生產(chǎn)尤如“趕鴨子上架難上難”。人作為資源須論價(jià)也只可意會(huì)不可言傳。但是，這樣的認(rèn)識(shí)將隨著社會(huì)的進(jìn)步逐漸被溶化，人們的觀念必將隨之改變，確認(rèn)人力資源為資產(chǎn)，并不是對(duì)人本身的論價(jià)，而是對(duì)其擁有的知識(shí)、對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小的評(píng)價(jià)。企業(yè)也可把在取得人力資源，提高人力資源水平進(jìn)程中所必須支出的成本作為自身一項(xiàng)資產(chǎn)，既可讓其資源化，也可讓其回歸資本化，二者兼得；同時(shí)在相關(guān)的會(huì)計(jì)帳務(wù)體系中加以計(jì)量乃至確認(rèn)。當(dāng)然要扭轉(zhuǎn)目前對(duì)人力資源價(jià)值計(jì)量主觀上的偏識(shí)還須時(shí)曰。

　　2.計(jì)量方法有待改進(jìn)

　　人力作為資源是第一步，唯有將其資本化，才是落實(shí)人力資源成本會(huì)計(jì)重要一步。目前對(duì)人力資源會(huì)計(jì)的計(jì)量方法存有一定的片面性，其計(jì)量面涵蓋不全，對(duì)人力資源價(jià)值的計(jì)量經(jīng)常是關(guān)注不重要部分，漏掉重要部分。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中所產(chǎn)生利潤(rùn)含有人力資源努力所得部分，在現(xiàn)實(shí)的制度規(guī)定下往往被忽略。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原則看，人力資源也在創(chuàng)造剩余價(jià)值過(guò)程中盡其力，但其值被否定掉了。在眼下，企業(yè)如果處于發(fā)展的上升期，它的經(jīng)濟(jì)效益很好，身處該企業(yè)的人力資源的價(jià)值被確認(rèn)的范圍可能較廣；反之，就可能被規(guī)定在較為狹窄的范圍內(nèi)，說(shuō)明目前的有關(guān)會(huì)計(jì)制度在規(guī)定上尚有值得商榷之處。

　　3.載體的不確定性

　　通常情況下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的載體是企業(yè)員工，如果放在宏觀層面上看就是勞動(dòng)者。但是如果按照人力是資源的角度看，對(duì)應(yīng)的載體就有差別，不一樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)、不一樣工作處理技能，不一樣的勞動(dòng)成效，不一樣技術(shù)創(chuàng)新能力均要視為不同人力資源可能給企業(yè)帶來(lái)的效益是不一樣的。人力資源的價(jià)值會(huì)因管理水平、個(gè)人努力、科技進(jìn)步和教育培養(yǎng)等出現(xiàn)增值或減值變動(dòng)。人力資源作為一種有價(jià)值的資產(chǎn)，是要給企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)金流入的。但無(wú)法確定其對(duì)企業(yè)可提供的未來(lái)利益，這就是人力資源具有不確定性。如何最大限度地減少不確定性的影響，關(guān)鍵是要不斷提高對(duì)人力資源的增減的計(jì)量與確認(rèn)。

　　完善人力資源成本核算制度的舉措

　　要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于良性互動(dòng)過(guò)程，就必須重視人力資源的建設(shè)，就必須重視人力資源成本核算制度建設(shè)。當(dāng)前就是要把對(duì)企業(yè)人力資源成本會(huì)計(jì)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)需要不斷探索中解決的問(wèn)題。將其放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的髙度上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做到有規(guī)劃、有步驟推進(jìn)建設(shè)。

　　1.設(shè)置人力資源成本核算帳戶

　　從發(fā)展的角度，從規(guī)范人力資源成本會(huì)計(jì)問(wèn)題的需要，無(wú)論是與此有關(guān)的制法與執(zhí)法的政府部門，還是作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)的各企業(yè)均要在認(rèn)識(shí)不斷趨同的前提下，從會(huì)計(jì)角度出發(fā)，設(shè)置人力資源成本核算帳戶，從會(huì)計(jì)一方開(kāi)始逐步強(qiáng)化對(duì)人力資源的經(jīng)濟(jì)考核，力求較為客觀公正全面地給出人力資源的會(huì)計(jì)價(jià)值。人力資源會(huì)計(jì)是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上將當(dāng)期費(fèi)用處理中有關(guān)人力資源支出部分單獨(dú)進(jìn)行核算，屬于資本性支出部分按照資產(chǎn)化處理，以原始記錄作為相關(guān)的人力資源成本的基礎(chǔ)。人力資源成本會(huì)計(jì)應(yīng)在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)帳戶設(shè)置的基礎(chǔ)上，增設(shè)“人力資源成本”、“人力資源成本攤銷”、“人力資源損益”、“待攤?cè)肆�資源費(fèi)用”等帳戶進(jìn)行人力資源成本核算。

　　(1)“人力資源成本”帳戶

　　該帳戶為主就是捕捉企業(yè)所發(fā)生的人力資源成本支出的增減及其余額。借方登記取得，開(kāi)發(fā)和使用人力資源時(shí)所發(fā)生成本的增加額，貸方登記作為費(fèi)用計(jì)人當(dāng)期損益而轉(zhuǎn)出的使用成本或退出企業(yè)時(shí)所要沖減的取得成本或開(kāi)發(fā)成本。期末帳戶借方余額為企業(yè)目前所擁有或控制的人力資源的取得成本和開(kāi)發(fā)成本的總額。其一般是按部門類別或具體人員設(shè)置明細(xì)帳核算的，以借方數(shù)據(jù)為主，當(dāng)期末結(jié)轉(zhuǎn)使用成本和人力資源退出企業(yè)時(shí)登記的貸方金額可用紅字在借方欄內(nèi)登記。

　　(2)“人力資源成本攤銷”帳戶

　　作為發(fā)展進(jìn)入順境的企業(yè)，每年所發(fā)生的人力資源取得成本或開(kāi)發(fā)成本都有一定的量，如何合理進(jìn)入企業(yè)的收益帳務(wù)體系中，就需要很好處理它的攤銷問(wèn)題。屬于資本性支出的人力資源取得與開(kāi)發(fā)成本及其攤銷可以按人員或部門類別設(shè)置明細(xì)進(jìn)行。因此人力資源成本攤銷相應(yīng)的也有個(gè)別攤銷或集體攤銷兩種方式：

　　按人員進(jìn)行人力資源成本明細(xì)核算的，成本攤銷應(yīng)個(gè)別進(jìn)行。

　　按集體進(jìn)行核算的人力資源成本，在攤銷時(shí)應(yīng)進(jìn)行集體攤銷。

　　(3)“人力資源損益”帳戶

　　人力資源在具體應(yīng)用過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)與當(dāng)初不一樣的結(jié)果，即以盈利為目標(biāo)的使用也可能出現(xiàn)以虧本為結(jié)局的情況。當(dāng)然出現(xiàn)這樣情形應(yīng)該說(shuō)是有兩種可能，一則是所制訂的會(huì)計(jì)政策不足以給人力資源留在企業(yè)帶來(lái)任何積極的推動(dòng)，二則就是人力資源管理中某些不合時(shí)宜的做法削弱了人力資源留在企業(yè)的主動(dòng)性。但不管如何，作為企業(yè)會(huì)計(jì)而言，從會(huì)計(jì)角度肯定要對(duì)此帶來(lái)的損益進(jìn)行核算，以便提供相關(guān)數(shù)據(jù)加以說(shuō)明問(wèn)題b該帳戶借方登記人力資源退出企業(yè)時(shí)在該人力資源身上所發(fā)生的取得成本和開(kāi)發(fā)成本尚未攤銷的數(shù)額，以及企業(yè)辭退員工時(shí)發(fā)放的遣散費(fèi)，貸方登記人力資源退出企業(yè)時(shí)向企業(yè)交納的賠償金(例如，該人力資源在合同期內(nèi)違約離開(kāi)企業(yè)，按合同約定影響企業(yè)交納的賠償金）。期末時(shí)，如果借方發(fā)生額大于貸方發(fā)生額，則將其差額從_該帳戶的貸方轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)”帳戶借方，沖減本年利潤(rùn);如果借方發(fā)生額小于貸方發(fā)生額，則將其差額從該帳戶的借方轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)”帳戶的貸方，增加本年利潤(rùn);期末結(jié)轉(zhuǎn)后“人-力資源損益”帳戶無(wú)余額。

　　(4)“待攤?cè)肆�資源費(fèi)用”帳戶

　　核算企業(yè)屬于收益性支出的人力資源,取得成本和開(kāi)發(fā)成本的增加，減少及其余額，借方登記屬于收益性支出的人力資源取得成本和開(kāi)發(fā)成本，離職成本的增加額和人力資源投資本期攤銷額，貸方登記結(jié)轉(zhuǎn)至本年利潤(rùn)的人力資源費(fèi)用及有關(guān)人員離開(kāi)企業(yè)時(shí)所沖減的與其有關(guān)的這部分成本尚未攤銷完的數(shù)額。期末帳戶借方余額為目前屬于收益性支出的人力資源取得成本和開(kāi)發(fā)成本尚未攤銷的數(shù)額。該帳戶按人員設(shè)置明細(xì)帳進(jìn)行明細(xì)核算。

　　2.披露人力資源成本信息

　　企業(yè)在發(fā)展中，應(yīng)該認(rèn)真重視對(duì)人力資源的管理，從各個(gè)方面為其發(fā)揮作用作鋪墊，但從會(huì)計(jì)角度看，實(shí)施好成本會(huì)計(jì)核算后，并得出的相關(guān)數(shù)據(jù)或情況，就是企業(yè)實(shí)施有效人力資源管理必須向外披露相關(guān)信息的基礎(chǔ)。首先，從企業(yè)內(nèi)部看，所形成的人力資源成本結(jié)果必須向企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)披露相關(guān)情況，為其決策下一輪人力資源管理提供詳實(shí)成本信息。對(duì)內(nèi)報(bào)告的內(nèi)容分為兩部分。一部分是非貨幣信息，主要是企業(yè)現(xiàn)在的人力資源組成，分配及利用情況，對(duì)于一些高成本引入的重要人才，應(yīng)重點(diǎn)揭示。另一部分是貨幣信息，主要是企業(yè)責(zé)任中心人力資源的現(xiàn)值。人力資源投人產(chǎn)出比，對(duì)于一些高成本引入的重要人才，應(yīng)單獨(dú)分析成本與其創(chuàng)造的效益，以確定其投資收益率。其次，是人力資源成本對(duì)外披露。在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，目前有兩種觀點(diǎn):其一，認(rèn)為可以將“人力資源成本”，“人力資源成本攤銷”列入在資產(chǎn)負(fù)債表的無(wú)形資產(chǎn)之后。其二，認(rèn)為應(yīng)將人力資產(chǎn)列示長(zhǎng)期投資和固定資產(chǎn)之間。筆者比較傾向于第二種觀點(diǎn)，因?yàn)槿肆�資產(chǎn)的列示應(yīng)使管理者注意到人力資源的價(jià)值問(wèn)題，為提高人力資源而設(shè)計(jì)并執(zhí)行最佳的管理決策。

會(huì)計(jì)制度論文10

　　摘要：國(guó)家電網(wǎng)公司是我國(guó)政府投資參與控制的企業(yè)，政府意向和利益決定了國(guó)家電網(wǎng)公司的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)交易行為。隨著國(guó)務(wù)院關(guān)于集中改革國(guó)有企業(yè)的文件下發(fā),國(guó)家電網(wǎng)公司資金來(lái)源的渠道等各方面都必將有著深遠(yuǎn)的變化,相應(yīng)地會(huì)計(jì)政策也應(yīng)該快速地適應(yīng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)政策管理個(gè)性化方面的需求,因此在國(guó)家電網(wǎng)公司集中改革的勢(shì)在必行的趨勢(shì)下,探討并有序地執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)政策改革具有重要性和實(shí)際性的深遠(yuǎn)意義。

　　關(guān)鍵詞：國(guó)家電網(wǎng)公司；會(huì)計(jì)制度；改革

　　1.國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的概念和特點(diǎn)

　　國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的核算對(duì)象是電網(wǎng)內(nèi)各部門實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是反映和監(jiān)督國(guó)家電網(wǎng)公司資金運(yùn)動(dòng)及其結(jié)果的一種管理活動(dòng)。其職能是會(huì)計(jì)在國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中所具有的對(duì)財(cái)產(chǎn)物資和經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)進(jìn)行管理方面的功能。隨著國(guó)有企業(yè)集中控制改革的推進(jìn)，國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的適用范圍也是隨之相應(yīng)變化。過(guò)去國(guó)家電網(wǎng)公司在預(yù)算管理上將其分為全額預(yù)算、差額預(yù)算和自收自支等三類。隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理方面的完善和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的飛速發(fā)展，國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)管理方面發(fā)生了新的變化，公司會(huì)計(jì)呈現(xiàn)單位產(chǎn)權(quán)和主體多元化現(xiàn)象，這就迫使國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)要施行權(quán)責(zé)發(fā)生制而不是現(xiàn)金收付制，首先進(jìn)行成本核算，然后再編制各種財(cái)務(wù)報(bào)表，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)在格式內(nèi)容上趨同，達(dá)到財(cái)務(wù)集約化管理，在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的合理優(yōu)化配置，提高自身綜合力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　2.現(xiàn)行國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算方面不足之處

　�。�1）年度預(yù)算上報(bào)時(shí)間推遲，項(xiàng)目預(yù)算打捆現(xiàn)象較為嚴(yán)重。推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化深化應(yīng)用方案制定的指導(dǎo)性不強(qiáng)，與管理實(shí)際的差異較大，未能按時(shí)完成國(guó)網(wǎng)公司的考核要求。

　�。�2）建立完善的財(cái)務(wù)集約化組織領(lǐng)導(dǎo)體系需要機(jī)構(gòu)調(diào)整，但調(diào)整后部門切實(shí)履行職責(zé)力度有待加強(qiáng)，里程碑計(jì)劃不能得到正確履行。

　�。�3）修訂后的成本標(biāo)準(zhǔn)部分項(xiàng)目與歷史成本差異較大。現(xiàn)金流預(yù)算的偏差率太高；現(xiàn)金流預(yù)算未能實(shí)施按旬編制、按日控制。

　�。�4）短期融資比例過(guò)大，會(huì)引起資金周轉(zhuǎn)困難。涉及單位多，情況復(fù)雜，存在較多不確定因素及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn).基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、積累分析數(shù)據(jù)少、分析深度不夠。

　　（5）牽頭部門對(duì)完善公司電網(wǎng)檢修運(yùn)維項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本工作開(kāi)展的積極性不高影響項(xiàng)目實(shí)施效果。系統(tǒng)集成難度大，購(gòu)售電業(yè)務(wù)系統(tǒng)與成熟套裝軟件集成難度較大。

　　3.國(guó)電電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)制度上不足之處的原因分析及改革建議

　　3.1國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算制度改革研究

　　3.1.1固定資產(chǎn)核算制度

　　國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目具體核算公司各部門因出售、報(bào)廢和毀損或其他處置等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)科目，以及在此過(guò)程中所發(fā)生的一切清理費(fèi)用和清理收入等。

　　3.1.2無(wú)形資產(chǎn)核算制度

　　隨著國(guó)家電網(wǎng)公司的不斷發(fā)展，無(wú)形資產(chǎn)在國(guó)家電網(wǎng)公司資產(chǎn)中所占的比重越來(lái)越大，是國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)有資產(chǎn)中極為重要的組成部分。近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)無(wú)形資產(chǎn)流失現(xiàn)象已經(jīng)給予了充分的關(guān)注。但目前公司會(huì)計(jì)制度對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算卻未能跟上步伐。

　　3.2國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)報(bào)表體系改革研究

　　國(guó)家電網(wǎng)公司是人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接保障，資產(chǎn)龐大，資金雄厚，在收納大戶所和居民電費(fèi)時(shí)會(huì)取得巨額收入，但這部分收入無(wú)法彌補(bǔ)全國(guó)內(nèi)區(qū)域電網(wǎng)大量建設(shè)和維護(hù)支出，因此國(guó)家電網(wǎng)公司通常需要國(guó)家的財(cái)政撥款。國(guó)家電網(wǎng)公司的以上特征決定了電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)報(bào)表的使用者及其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表信息的使用要求與其他國(guó)有企業(yè)有所不同。

　　3.2.1財(cái)務(wù)報(bào)表中補(bǔ)充輔助財(cái)務(wù)報(bào)表的對(duì)策建議

　　國(guó)家電網(wǎng)公司不僅要編制總體財(cái)務(wù)報(bào)表，還要補(bǔ)充一些輔助的財(cái)務(wù)報(bào)表。需要補(bǔ)充的輔助財(cái)務(wù)報(bào)表包括：

　�。�1）收入支出表附表

　　收入支出表是反映國(guó)家電網(wǎng)公司在預(yù)算框架內(nèi)的年度收支總規(guī)模的報(bào)表，是反映國(guó)家電網(wǎng)公司在一定期間預(yù)算類的收入、支出、結(jié)余及結(jié)余分配情況的會(huì)計(jì)報(bào)表。

　�。�2）無(wú)形資產(chǎn)明細(xì)表附表

　　增加無(wú)形資產(chǎn)附表，詳細(xì)反映無(wú)形資產(chǎn)的形成、所有、折舊、轉(zhuǎn)讓及預(yù)計(jì)給公司可以帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

　�。�3）區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表

　　為了有效地反映區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)方面的財(cái)務(wù)信息，在國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，還應(yīng)增加區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表。只有這樣才能夠完整地反映國(guó)家電網(wǎng)公司的財(cái)務(wù)狀況、才能夠提供全方面的財(cái)務(wù)信息，從而能滿足北京國(guó)網(wǎng)總部和社會(huì)報(bào)表使用者不同的需要。

　　結(jié)論

　　國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)科目具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理，規(guī)范會(huì)計(jì)電算化的核算，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集、集中監(jiān)控、分類查詢，有效提升財(cái)務(wù)管理水平，分公司將售電收入實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)結(jié)合在一起統(tǒng)一進(jìn)行了推廣實(shí)施，為使集中核算后財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范、暢通，特制定本辦法。在飛速發(fā)展進(jìn)步的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，正確高效地改革國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算的理論和方法顯得尤為重要，國(guó)家電網(wǎng)公司管理體制改革、國(guó)家電網(wǎng)公司投融資體制、資產(chǎn)的特異性等內(nèi)容引致的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題錯(cuò)綜繁雜，設(shè)計(jì)規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司的會(huì)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容，使其符合我國(guó)國(guó)有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務(wù)內(nèi)容的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)好實(shí)用性和前瞻性的矛盾。

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　　[8]張文祥.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)成本管理問(wèn)題的研究[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)導(dǎo)刊，20xx(02)

會(huì)計(jì)制度論文11

　　目前，我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。要解決我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題，還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄，針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限，增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”，針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度，建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目，幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。隨著國(guó)家對(duì)人民醫(yī)療事業(yè)投入的增加，以及國(guó)民對(duì)自身醫(yī)療保健意識(shí)的增強(qiáng)，近年來(lái)我國(guó)的醫(yī)院設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展，醫(yī)院在迅猛發(fā)展的過(guò)程中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的制度、會(huì)計(jì)要素的認(rèn)定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎(chǔ)科目出現(xiàn)了不夠細(xì)致的滯后性的問(wèn)題，從而暴露出了不少內(nèi)部管理的不足，管理覆蓋不全面的問(wèn)題。本文從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，分析當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與工作中存在的問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的對(duì)策和方法。

　　一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的主要問(wèn)題

　　目前，我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。從醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的實(shí)際來(lái)看，我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)為：固定資產(chǎn)即醫(yī)療設(shè)備的使用折舊的計(jì)提問(wèn)題。隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)院軟硬件設(shè)施的持續(xù)投入，醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門大多只是計(jì)提維修費(fèi)用，沒(méi)有根據(jù)設(shè)備的實(shí)際使用年限布置計(jì)提累計(jì)折舊科目，這就極易造成賬面上醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際年限與記賬折舊年限相沖突，而實(shí)際上醫(yī)院的設(shè)備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段，相應(yīng)的部門在使用醫(yī)療設(shè)備的過(guò)程中，如果設(shè)備使用的頻次過(guò)多，設(shè)備計(jì)提的維修費(fèi)用使用殆盡，那只能從別的費(fèi)用中比如進(jìn)行抵減，而這些設(shè)備有的使用責(zé)任人因?yàn)獒t(yī)院的管理模式大多是科室費(fèi)用單獨(dú)核算，那對(duì)科室的管理人員就會(huì)造成設(shè)備使用費(fèi)用越來(lái)越大的現(xiàn)象，而醫(yī)院的設(shè)備凈值沒(méi)有減少，設(shè)備實(shí)際的管理者的經(jīng)營(yíng)效益也會(huì)造成不小的影響。在對(duì)舊的醫(yī)院建筑改造過(guò)程中的裝修費(fèi)用的記賬問(wèn)題。眾所周知，醫(yī)院近年來(lái)的投入有的進(jìn)行了現(xiàn)代化病房樓、門診樓的建設(shè)，但是因?yàn)槭艿酵恋厥褂妹娣e的限制，大多數(shù)的醫(yī)院都將舊的醫(yī)療樓進(jìn)行了裝修改造再利用，舊的醫(yī)療樓大多年代久遠(yuǎn)，需要全面的大規(guī)模的現(xiàn)代化改造，所以進(jìn)行舊樓改造的費(fèi)用大多數(shù)額龐大。原有的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》里的記賬要求對(duì)裝修的費(fèi)用要計(jì)入裝修費(fèi)用，而不能計(jì)入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，醫(yī)院帳上的醫(yī)療樓裝修費(fèi)用巨大，而固定資產(chǎn)很少的現(xiàn)象，這樣的記賬方法不能真實(shí)的反應(yīng)出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況，形成真實(shí)的資產(chǎn)實(shí)際凈值的反映�！捌渌�支出”成了各種無(wú)法記賬項(xiàng)目的“收容所”。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費(fèi)用、醫(yī)療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用、物資毀損、捐贈(zèng)等項(xiàng)目的支出記賬。在實(shí)際的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，因?yàn)槌霈F(xiàn)的新事物、新的支出等項(xiàng)目的增多，沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的科目調(diào)整，比如近年來(lái)的醫(yī)院與患者的醫(yī)療糾紛逐漸增多，醫(yī)院在賠償病人的數(shù)額上也是逐漸增加，但是在財(cái)務(wù)記賬的過(guò)程中因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的記賬科目，只能將其計(jì)入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數(shù)額較大，不能真實(shí)的反應(yīng)當(dāng)期的醫(yī)院成本控制和真實(shí)的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)完成情況。同時(shí)較高的醫(yī)療賠償會(huì)對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生較大的影響，使醫(yī)院的抗風(fēng)險(xiǎn)能力降低。

　　二、細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，建立完備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的對(duì)策

　　要解決我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題，還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄，可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行：針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限。醫(yī)院的設(shè)備因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步的原因有的設(shè)備淘汰年限會(huì)比較快，但是財(cái)務(wù)人員對(duì)設(shè)備的使用年限與使用頻率無(wú)法掌握，這需要醫(yī)院相關(guān)部門與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研后進(jìn)行折舊的年限計(jì)提，根據(jù)原來(lái)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》生化分析儀器計(jì)提折舊在五年，隨著醫(yī)院的病員增多，設(shè)備的使用頻率也大大增強(qiáng)，加上生化醫(yī)療設(shè)備更新速度的加快，五年的計(jì)提折舊就不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門結(jié)合相關(guān)部門，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿足醫(yī)院高速發(fā)展的財(cái)務(wù)記賬需要。增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”。在固定資產(chǎn)下增設(shè)科目“裝修費(fèi)用”，并且在裝修費(fèi)用的明細(xì)科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項(xiàng)資產(chǎn)科目中去。醫(yī)院在實(shí)際的裝修舊的基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，費(fèi)用花費(fèi)較大，如果只是增加裝修費(fèi)用不能真實(shí)反映醫(yī)院的整體運(yùn)營(yíng)建筑平臺(tái)的使用，容易混淆簡(jiǎn)單裝修和重新升級(jí)裝修的概念，只有將升級(jí)裝修單獨(dú)計(jì)入裝修費(fèi)用才能夠真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況。同時(shí)在設(shè)置這一科目的同時(shí)需要注意要區(qū)分到每座建筑的裝修費(fèi)用，不可統(tǒng)一計(jì)入裝修費(fèi)用，造成項(xiàng)目區(qū)分不清。針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目。針對(duì)近年來(lái)較高的醫(yī)療事故風(fēng)險(xiǎn)程度，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)不同科室的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度和計(jì)提醫(yī)療事故準(zhǔn)備金科目，在建立醫(yī)療事故準(zhǔn)備金的實(shí)施中要注意根據(jù)不同的科室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點(diǎn)的手術(shù)保險(xiǎn)的購(gòu)買和風(fēng)險(xiǎn)基金的跟進(jìn)與堅(jiān)持，在計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)科目的設(shè)置過(guò)程中需要嚴(yán)格�？顚Ｓ�，嚴(yán)格計(jì)提使用制度，嚴(yán)格使用集體決策制度，避免因?yàn)槿狈τ行Ч芾�，失去它的重要意義。綜上所述，我國(guó)正在醫(yī)療事業(yè)逐漸正規(guī)化、現(xiàn)代化的道路上快步前進(jìn)，醫(yī)院在設(shè)備更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著快速發(fā)展，醫(yī)院在管理上，特別不少現(xiàn)代醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中出現(xiàn)了跟不上發(fā)展節(jié)奏，賬目不能真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的現(xiàn)象，醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況，根據(jù)自身實(shí)踐中的突出問(wèn)題，找出問(wèn)題所在，針對(duì)性的去解決問(wèn)題，通過(guò)不斷的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新和財(cái)務(wù)制度完善，有力的幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。

會(huì)計(jì)制度論文12

　　現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)的主要核心是預(yù)算管理，并不直接參與部隊(duì)內(nèi)部各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)。現(xiàn)階段由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革影響，促使部隊(duì)會(huì)計(jì)制度實(shí)施環(huán)境發(fā)生變化，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理具有重要意義。本文從實(shí)際角度出發(fā)，說(shuō)明目前現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際發(fā)展提出可靠解決路徑，希望作為我國(guó)部隊(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算可靠的理論指導(dǎo)。

　　一、預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)的影響

　　（一）預(yù)算會(huì)計(jì)制度的影響

　　預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)加強(qiáng)財(cái)現(xiàn)役部隊(duì)單位務(wù)管理具有重要意義，在未來(lái)發(fā)展中建立完善的總賬明細(xì)關(guān)系和部隊(duì)會(huì)計(jì)制度是必然趨勢(shì)，同時(shí)引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制度和國(guó)際水平會(huì)計(jì)核算制度是滿足現(xiàn)役會(huì)計(jì)需求的重要途徑[1]。目前，根據(jù)黑龍江省現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀分析，其普遍存在綜合素質(zhì)不高和開(kāi)支界限模糊的問(wèn)題，對(duì)此部分部隊(duì)先后引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如，在國(guó)有資產(chǎn)收益和財(cái)政預(yù)算方面，關(guān)于未撥付支出和應(yīng)撥出支付等進(jìn)行全面結(jié)算收支統(tǒng)計(jì)，其中針對(duì)當(dāng)年年末列收列支、收支相抵以及經(jīng)濟(jì)自主的現(xiàn)役部隊(duì)單位全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，并充分發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用，此范圍外的其它事項(xiàng)則實(shí)行收付現(xiàn)金制。基于預(yù)算會(huì)計(jì)制度影響下，現(xiàn)役部隊(duì)單位逐漸擴(kuò)大了財(cái)務(wù)核算范圍，從而全面體現(xiàn)部隊(duì)資金活動(dòng)情況，并對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和資金使用效率進(jìn)行分層審核，按照會(huì)計(jì)預(yù)算管理要求制定部隊(duì)費(fèi)用配比方法。

　　（二）部門預(yù)算改革的影響

　　按照部隊(duì)財(cái)務(wù)要求，現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算應(yīng)切實(shí)反映出部隊(duì)內(nèi)部所有收入與支出，其中涵蓋了預(yù)算資金的全部?jī)?nèi)容，本質(zhì)上說(shuō)全面體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行信息的預(yù)算會(huì)計(jì)，其主要核算對(duì)象是部隊(duì)資金核算。例如，在現(xiàn)役部隊(duì)單位中基建資金屬于獨(dú)立型的會(huì)計(jì)核算，在實(shí)現(xiàn)預(yù)算改革后，應(yīng)選擇與其它資金相同的處理方式，加入部隊(duì)預(yù)算范圍內(nèi)，也就是基建項(xiàng)目預(yù)算收支所有的綜合預(yù)算是現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)預(yù)算中的一部分。但因部隊(duì)基建會(huì)計(jì)自身具有較多特殊因素，現(xiàn)役部隊(duì)單位的會(huì)計(jì)制度中應(yīng)對(duì)此進(jìn)行科目加項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算細(xì)化，根據(jù)項(xiàng)目收支情況進(jìn)行分類處理，從而進(jìn)行針對(duì)性預(yù)算[2]�，F(xiàn)階段“零基預(yù)算”方式普遍被部隊(duì)會(huì)計(jì)部門使用，在帶來(lái)便利的同時(shí)對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)信息提出更高要求，其不僅需要所有的收支信息，同時(shí)還需要了解部隊(duì)資產(chǎn)時(shí)點(diǎn)信息，對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)核算增加一定難度。

　　（三）國(guó)庫(kù)單一賬戶制度的影響

　　國(guó)庫(kù)單一賬戶制度形成后，促使現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算資金程序發(fā)生變化。其中包括部隊(duì)財(cái)務(wù)總預(yù)算會(huì)計(jì)收到財(cái)政收入流程；總預(yù)算會(huì)計(jì)向現(xiàn)役部隊(duì)單位播發(fā)經(jīng)費(fèi)流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位收到總預(yù)算撥發(fā)經(jīng)費(fèi)流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位向財(cái)政總預(yù)算上交預(yù)算外收入流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位向下級(jí)所屬單位撥發(fā)經(jīng)費(fèi)流程等，由于國(guó)庫(kù)單一賬戶制度影響，上述業(yè)務(wù)流程均不同程度的發(fā)生改變，促使現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊(duì)單位實(shí)行的“收付實(shí)現(xiàn)制”的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)面臨極大挑戰(zhàn)。如現(xiàn)役部隊(duì)單位的工資發(fā)放流程，以往程序?yàn)樨?cái)政部門—人民銀行—商業(yè)銀行—軍人保障卡，通過(guò)該種方式直接完成工資支付。目前，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)則根據(jù)撥款數(shù)量信息制定支出預(yù)算，其中包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，導(dǎo)致程序復(fù)雜化，不符合“收付實(shí)現(xiàn)制”的基本原則。

　　（四）部隊(duì)采購(gòu)制度的展開(kāi)影響

　　目前，在現(xiàn)役部隊(duì)單位中采購(gòu)項(xiàng)目多樣化，不僅有財(cái)政預(yù)算資金，同時(shí)還有其它資金，對(duì)于此類資金管理主要集中在部隊(duì)財(cái)政部門，有財(cái)政部門對(duì)其實(shí)行統(tǒng)一管理制度。這種方式促使資金從預(yù)算部門逐漸流向財(cái)務(wù)部門，導(dǎo)致預(yù)算單位收入過(guò)程存在缺陷，資金流動(dòng)與事物流動(dòng)脫節(jié)問(wèn)題頻發(fā)發(fā)生�；�于現(xiàn)役部隊(duì)單位現(xiàn)行采購(gòu)制度，所有部隊(duì)集中采購(gòu)計(jì)劃中的商品與勞務(wù)都由部隊(duì)采購(gòu)部門在外部進(jìn)行采購(gòu)工作，對(duì)此財(cái)政部門則通過(guò)國(guó)庫(kù)撥發(fā)支付款項(xiàng)。然而這種形式隨著我國(guó)采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的支付方式發(fā)生相應(yīng)改變，財(cái)政直接向供貨商和勞務(wù)提供者的撥款數(shù)逐漸成為財(cái)政總預(yù)算支出的主要依據(jù)，同時(shí)在財(cái)政總預(yù)算支出類別中加設(shè)了相應(yīng)撥發(fā)款項(xiàng)科目。

　　二、現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中的預(yù)算會(huì)計(jì)現(xiàn)存問(wèn)題

　　（一）預(yù)算會(huì)計(jì)核算不科學(xué)

　　現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算會(huì)計(jì)通常會(huì)選擇“收付實(shí)現(xiàn)制”來(lái)完成會(huì)計(jì)核算工作，促使年度預(yù)算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現(xiàn)象極易造成對(duì)管理長(zhǎng)期資本的忽視，在較長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)，現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)針對(duì)資本長(zhǎng)效管理難以進(jìn)行，從而對(duì)部隊(duì)進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)算決策形成阻礙因素。同時(shí)現(xiàn)役部隊(duì)單位在處理固定資產(chǎn)過(guò)程中缺乏有效方法，促使虛報(bào)部隊(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值問(wèn)題嚴(yán)峻，致使現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表不具備真實(shí)性，無(wú)法有效反映出部隊(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值。關(guān)于現(xiàn)役部隊(duì)缺乏固定資產(chǎn)的有效管理，不僅增加獲取財(cái)務(wù)因素的阻礙因素，同時(shí)很大程度上影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，導(dǎo)致相關(guān)決策缺乏真實(shí)信息支撐，結(jié)果必然產(chǎn)生預(yù)算偏差，最終會(huì)計(jì)預(yù)算報(bào)告和核算結(jié)果缺乏完整性與科學(xué)性。

　　（二）預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系不完善

　　現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告主要分為兩部分，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表與收入支出表。其中資產(chǎn)負(fù)債表主要體現(xiàn)部隊(duì)在特定日期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況信息，屬于靜態(tài)報(bào)表；而收入收支表則不同，其主要說(shuō)明現(xiàn)役部隊(duì)單位在一定日期內(nèi)資金流動(dòng)情況、分配情況以及收入和支出，屬于動(dòng)態(tài)報(bào)表；前者基礎(chǔ)編制內(nèi)容為“資產(chǎn)+支出-負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”，一定程度上也體現(xiàn)了部隊(duì)的動(dòng)態(tài)信息，這與收入收支報(bào)表內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù)，并缺乏特定日期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況的理論依據(jù)，從而導(dǎo)致該項(xiàng)報(bào)表內(nèi)容缺乏合理性[3]。同時(shí)基于現(xiàn)役部隊(duì)現(xiàn)行預(yù)算制度，資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表涵蓋資產(chǎn)與負(fù)債項(xiàng)目的同時(shí)，又加入了收入支出類等項(xiàng)目，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)重復(fù)出現(xiàn)，促使部隊(duì)資產(chǎn)總額和負(fù)債出現(xiàn)虛增現(xiàn)象，對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理形成不利因素。目前，我國(guó)現(xiàn)役部隊(duì)單位尚不具備完善的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系，部隊(duì)預(yù)算人員對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)情況未能做出全面了解，外加獲取財(cái)務(wù)信息的限制因素較多，最終部隊(duì)管理者無(wú)法全面了解部隊(duì)資金流向，導(dǎo)致部隊(duì)缺乏有效的預(yù)算管理。

　　（三）預(yù)算會(huì)計(jì)科目不合理

　　以往現(xiàn)役部隊(duì)單位針對(duì)部隊(duì)工資發(fā)放與關(guān)于固定資產(chǎn)的資金款項(xiàng)，都是財(cái)政部門進(jìn)行款項(xiàng)分配與撥放。而目前則由財(cái)政部門按照規(guī)定程序向單一賬戶或采購(gòu)專用賬戶進(jìn)行撥款。這種制度變化影響了資金流向，外加預(yù)算會(huì)計(jì)科目缺乏合理設(shè)計(jì)、相關(guān)處理方式未做出相應(yīng)調(diào)整，對(duì)掌握部隊(duì)真實(shí)財(cái)務(wù)信息造成一定難度。近年來(lái)，現(xiàn)役部隊(duì)資金來(lái)源發(fā)生一定變化，直接組織收入成為部隊(duì)資金來(lái)源的途徑之一，而現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度并未充分重視這些變化，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真�，F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度針對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)無(wú)形資產(chǎn)一次性核銷，存在價(jià)值估量偏差的問(wèn)題，最終促使由于部隊(duì)無(wú)形資產(chǎn)核算導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)一步加大。

　　（四）會(huì)計(jì)核算存在會(huì)計(jì)失真

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)役部隊(duì)直接組織單位在對(duì)外開(kāi)放時(shí)具有一定經(jīng)營(yíng)性，在接收國(guó)家財(cái)政支持的同時(shí)，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)會(huì)產(chǎn)生自營(yíng)收入，并采取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)核算。其中部隊(duì)將醫(yī)療、基建方面等專項(xiàng)資金直接列入部隊(duì)收入支出明細(xì)中，但如果認(rèn)為控制資金支出規(guī)模和資金節(jié)余，會(huì)直接影響會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。目前，現(xiàn)役部隊(duì)單位執(zhí)行《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》，而這種會(huì)計(jì)核算分離制對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)基本建設(shè)款項(xiàng)會(huì)有直接影響，部分部隊(duì)單位選擇“基建借款”的方式運(yùn)行具體項(xiàng)目，但報(bào)表中并未體現(xiàn)借款表象，促使現(xiàn)役部隊(duì)的資產(chǎn)負(fù)債表顯示零債務(wù)，最終無(wú)法真實(shí)反映部隊(duì)財(cái)務(wù)情況，會(huì)計(jì)信息不具備真實(shí)性。

　　三、現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革途徑

　　（一）做好會(huì)計(jì)預(yù)算活動(dòng)監(jiān)督

　　在現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，加強(qiáng)資產(chǎn)、負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況的有效監(jiān)管，提升部隊(duì)財(cái)務(wù)信息的透明都。一方面，在會(huì)計(jì)制度中全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的過(guò)程中，在特定期間內(nèi)產(chǎn)生的收益資金和發(fā)生費(fèi)用，無(wú)論收付與否全部進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。其中對(duì)于涉及金額較大應(yīng)加強(qiáng)流程監(jiān)管和跟蹤，從而保證資金使用符合會(huì)計(jì)預(yù)算。同時(shí)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)資金使用情況進(jìn)行全面監(jiān)管[4]。另一方面，提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算相關(guān)流程，選擇適當(dāng)契機(jī)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制，從根本上提升會(huì)計(jì)預(yù)算質(zhì)量，真實(shí)反映部隊(duì)財(cái)務(wù)狀況，促進(jìn)現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)制度向權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)模式轉(zhuǎn)變。

　　（二）完善預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系

　　現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)結(jié)合自身會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與特點(diǎn)，建立完善的預(yù)算會(huì)計(jì)制度體系。充分考慮黑龍江省現(xiàn)役部隊(duì)單位現(xiàn)狀，制定的預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系應(yīng)保證內(nèi)容結(jié)構(gòu)具備科學(xué)性、概念具備統(tǒng)一性，并保持與國(guó)際預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相互應(yīng)，與部隊(duì)制度環(huán)境相匹配�，F(xiàn)役部隊(duì)可通過(guò)借鑒地方先進(jìn)會(huì)計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)體系實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化，根據(jù)不同預(yù)算對(duì)象的差異性，選擇適當(dāng)?shù)暮怂惴椒�，基于�?huì)計(jì)原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)核算，制定有效性會(huì)計(jì)核算制度，提升部隊(duì)會(huì)計(jì)核算的可比性，促進(jìn)會(huì)計(jì)報(bào)表與會(huì)計(jì)科目的相互統(tǒng)一。

　　（三）強(qiáng)化預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)關(guān)系

　　強(qiáng)化預(yù)算會(huì)計(jì)關(guān)系的關(guān)鍵在于針對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)目標(biāo)管理，保證預(yù)算編制符合科學(xué)性原則。對(duì)此，可針對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行細(xì)化處理，降低重復(fù)率，促使財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化，保證公共資金公共化流動(dòng)，在真實(shí)、科學(xué)的會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)提升預(yù)算資金使用效率的目的。在此階段，現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)對(duì)財(cái)政款項(xiàng)與預(yù)算資金進(jìn)行合理分類，將財(cái)政收入資金納入會(huì)計(jì)預(yù)算科目。在現(xiàn)今流量控制進(jìn)行全面分析，從而實(shí)現(xiàn)收支平衡，促進(jìn)財(cái)務(wù)決策科學(xué)化。

　　（四）避免預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真

　　為加強(qiáng)部隊(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算活動(dòng)監(jiān)督，提出全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，而其實(shí)施的基礎(chǔ)是保證預(yù)算會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。對(duì)此現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)對(duì)預(yù)算科目進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，根據(jù)部門差異性制定一級(jí)科目，保證預(yù)算科目分類滿足會(huì)計(jì)制度需求。在此基礎(chǔ)上加設(shè)二級(jí)科目與三級(jí)科目，擴(kuò)大原有核算范圍，從而保證現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。同時(shí)創(chuàng)新核算方式，對(duì)于部隊(duì)財(cái)務(wù)收支賬戶進(jìn)行重新設(shè)定，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目細(xì)化，在提升核算效率的同時(shí)，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)有效，為部隊(duì)進(jìn)行相關(guān)預(yù)算決策提供可靠依據(jù)。

　　四、結(jié)論

　　綜上所述，預(yù)算會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)體系中重要的組成部分，對(duì)于現(xiàn)役部隊(duì)加強(qiáng)資金管理具有重要意義。隨著我國(guó)現(xiàn)役部隊(duì)實(shí)行全面改革，現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)已經(jīng)無(wú)法滿足部隊(duì)資金預(yù)算的實(shí)際需求，對(duì)此結(jié)合部隊(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)現(xiàn)狀，從會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)體系、會(huì)計(jì)目標(biāo)以及會(huì)計(jì)活動(dòng)監(jiān)督四方面加強(qiáng)現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)管理對(duì)提升部隊(duì)財(cái)務(wù)管理水平具有重要意義。

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會(huì)計(jì)制度論文13

　　摘要：加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，藥品改革是重中之重。適時(shí)調(diào)整醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，完善藥品核算體系有利于加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作，有利于加強(qiáng)政府和社會(huì)監(jiān)督力度，有利于提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理水平。筆者結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，通過(guò)對(duì)新舊財(cái)務(wù)制度的對(duì)比研究，充分檢驗(yàn)了新制度的科學(xué)性和優(yōu)越性，但同時(shí)也注意到新制度中存在一些尚待完善的地方。

　　關(guān)鍵詞：新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 醫(yī)療藥品 收支核算 成本歸集

　　一、新醫(yī)療藥品收支核算實(shí)施背景

　�。ㄒ唬┰�有醫(yī)療藥品收支核算及成本歸集

　　現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度實(shí)施之前，醫(yī)院會(huì)計(jì)制度通過(guò)“醫(yī)療收入”、“醫(yī)療支出”、“藥品收入”、“藥品進(jìn)銷差價(jià)”、“藥品支出”等會(huì)計(jì)科目分別進(jìn)行醫(yī)療和藥品收支核算，實(shí)行的是權(quán)責(zé)發(fā)生制。藥品購(gòu)入時(shí)按照售價(jià)入庫(kù)出庫(kù)，將售價(jià)和進(jìn)價(jià)之差計(jì)入“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目。月末要將本月發(fā)生的管理費(fèi)用，按一定比例分?jǐn)偟健搬t(yī)療支出”和“藥品支出”上面來(lái)，而不是直接結(jié)轉(zhuǎn)到“收支結(jié)余”科目。

　　國(guó)家投入醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助資金以及醫(yī)院獲得的科研教學(xué)資金，用于購(gòu)買固定資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)及庫(kù)存物資之后沒(méi)有后續(xù)的賬務(wù)處理來(lái)反映這些資金的使用狀況，其成本的歸集和核算按照一般資產(chǎn)來(lái)處理；醫(yī)療支出和藥品支出的一級(jí)明細(xì)核算科目沒(méi)有明確的界定，成本的歸集跟財(cái)務(wù)人員對(duì)現(xiàn)制度的理解有很大關(guān)系。

　　（二）原有醫(yī)療藥品收支及成本核算存在的問(wèn)題

　　首先，醫(yī)療人員成本全部通過(guò)“醫(yī)療支出”科目進(jìn)行核算，藥品核算方法僅僅是按照進(jìn)價(jià)加一定加成比例的簡(jiǎn)單模式計(jì)算收支，因此醫(yī)療人員在藥物治療過(guò)程中通過(guò)遴選藥品、開(kāi)具醫(yī)囑所體現(xiàn)的知識(shí)價(jià)值沒(méi)有在醫(yī)療收支核算中得到反映，也就無(wú)法在這方面對(duì)醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行績(jī)效考核，既不利于充分調(diào)動(dòng)他們的勞動(dòng)積極性，又是造成醫(yī)院藥品收支不配比、醫(yī)療支出過(guò)度放大的重要原因。同時(shí)對(duì)于醫(yī)療水平較高的醫(yī)院來(lái)講，簡(jiǎn)單通過(guò)藥品加成的方式來(lái)支持醫(yī)院運(yùn)營(yíng)，也導(dǎo)致了醫(yī)院每年的處方流失率特別高，間接影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益。此外，藥品管理是大醫(yī)療行為的一部分，將醫(yī)療和藥品分兩個(gè)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，不符合國(guó)際慣例，也沒(méi)有必要。

　　其次，是醫(yī)療藥品的收支核算不配比，以藥補(bǔ)醫(yī)現(xiàn)象突出。學(xué)者王振宇、馬飛等就指出，按照舊有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算后的一個(gè)普遍現(xiàn)象是：藥品實(shí)行一定的加成率后收支產(chǎn)生盈余，但醫(yī)療收支虧損（個(gè)別醫(yī)院虧損嚴(yán)重）。在政府相關(guān)補(bǔ)償機(jī)制尚未健全的情況下，醫(yī)院以藥品結(jié)余彌補(bǔ)醫(yī)療虧損的情況普遍客觀存在，在一定程度上加劇多開(kāi)藥、開(kāi)貴藥的逐利行為和醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的扭曲。

　　再次，是管理費(fèi)用簡(jiǎn)單的按醫(yī)療和藥品部門人員比例分?jǐn)傔M(jìn)“醫(yī)療支出”和“藥品支出”的方法缺乏合理性。根據(jù)醫(yī)療部門和藥品部門人員的比例或其他相關(guān)指標(biāo)比例情況，簡(jiǎn)單地分?jǐn)偟结t(yī)療支出和藥品支出中，對(duì)醫(yī)院行政及后勤管理部門的各項(xiàng)耗費(fèi)缺乏有效的監(jiān)督手段。同時(shí)因?yàn)閺母骷裔t(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表上無(wú)法取得真實(shí)的不含管理費(fèi)用的醫(yī)療支出和藥品支出信息，所以這種分配方法也不利于對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行對(duì)比分析。任何一家單位都有管理費(fèi)用，醫(yī)院也不例外，而且管理費(fèi)用在醫(yī)院的整體費(fèi)用中占據(jù)較大比重，公立大型醫(yī)院的管理費(fèi)用更是居高不下，而管理費(fèi)用的分?jǐn)倕s不夠合理。原有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定管理費(fèi)用可按醫(yī)療、藥品部門人員比例進(jìn)行分?jǐn)�，采用這種分配方法后，醫(yī)院的公共費(fèi)用完全攤?cè)脶t(yī)療、藥品成本中，人為地加大了醫(yī)療、藥品的成本費(fèi)用，使醫(yī)療、藥品成本不實(shí)，隱瞞了醫(yī)療、藥品的真實(shí)結(jié)余。而且人為分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用的方式容易造成醫(yī)院收支結(jié)余不準(zhǔn)，也容易造成不必要的誤解。

　　最后，就醫(yī)療支出和藥品支出的成本歸集而言，沒(méi)有明確的界定哪些項(xiàng)目屬于醫(yī)療和藥品成本的歸集范圍，導(dǎo)致不同醫(yī)院成本歸集口徑不統(tǒng)一，甚至同一醫(yī)院不同財(cái)務(wù)人員的成本歸集口徑、會(huì)計(jì)處理方法也不盡相同。會(huì)計(jì)制度對(duì)于成本的核算過(guò)于簡(jiǎn)單，成本意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于各個(gè)科室的物資消耗、床日成本、診次成本等基本數(shù)據(jù)編報(bào)不詳，不能準(zhǔn)確反映成本項(xiàng)目以及核算科室效益，也容易造成分配不公。

　　二、新制度下的醫(yī)療藥品及成本核算

　　針對(duì)舊有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下藥品管理及成本核算的種種弊端，新醫(yī)改明確提出，要改革藥品加成政策，逐步取消藥品加成，實(shí)行藥品零差價(jià)率銷售。針對(duì)這一醫(yī)改政策，新制度取消“藥品進(jìn)銷差價(jià)”會(huì)計(jì)科目，為藥品零差價(jià)率后的會(huì)計(jì)核算鋪平了道路。

　　藥品進(jìn)銷差價(jià)的取消，使得藥品核算和庫(kù)存物資的核算方式趨同，另外本身藥品就是醫(yī)院庫(kù)存物資的一部分，取消“藥品”總賬科目，將其納入“庫(kù)存物資”科目統(tǒng)一核算，簡(jiǎn)化了會(huì)計(jì)處理，但并不影響藥品的有效管理。同時(shí)針對(duì)醫(yī)療人員在治療過(guò)程中通過(guò)甄選藥品、開(kāi)具醫(yī)囑所體現(xiàn)的藥品知識(shí)價(jià)值沒(méi)有得到體現(xiàn)的情況，新醫(yī)改提出增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)，納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的方案，新制度在修訂中充分體現(xiàn)了這一理念，在醫(yī)療收入核算中增加明細(xì)核算科目“藥事服務(wù)費(fèi)收入”。

　　為滿足醫(yī)院管理的需要，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度借鑒國(guó)際通行做法，明確了“大收大支”的概念，統(tǒng)一了醫(yī)藥收支核算和科教項(xiàng)目收支核算（之前的新制度征求意見(jiàn)稿，曾將科研項(xiàng)目收支和教學(xué)項(xiàng)目收支分列），更好地體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的配比原則。合并醫(yī)療藥品收支科目，將“藥品收入”并入“醫(yī)療收入”中，將“醫(yī)療支出”和“藥品支出”合并為“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”。在新設(shè)的“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目中，詳細(xì)地列明了一級(jí)明細(xì)核算項(xiàng)目和會(huì)計(jì)處理方式，醫(yī)療和藥品收支業(yè)務(wù)本身就是大醫(yī)療的一部分，醫(yī)療人員和藥房人員需要在工作中密切配合，呈現(xiàn)出的是“你中有我、我中有你”的狀態(tài)，新制度的這一改革措施，有效地改善了醫(yī)療、藥品不配比的問(wèn)題。同時(shí)，有利于統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算口徑，減少因會(huì)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度理解不一致而造成的核算差異。

　　管理費(fèi)用不再分?jǐn)偅�而是作為期間費(fèi)用在期末直接結(jié)轉(zhuǎn)到“本期結(jié)余”，有助于督促醫(yī)院增收節(jié)支，減員增效，不斷提高醫(yī)院管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也避免了管理費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)不合理造成的醫(yī)藥收支結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。

會(huì)計(jì)制度論文14

　　財(cái)政部于1997年制訂并發(fā)布了《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,1998年又發(fā)布了《行政單位會(huì)計(jì)制度》,從而構(gòu)建起我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的基本框架。本文針對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀,提出存在的問(wèn)題及原因,并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情提出改革的措施,分析解決問(wèn)題的辦法和建議。

　　一、現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題

　　目前,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的主要核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制,在預(yù)算會(huì)計(jì)功能主要側(cè)重于為預(yù)算資金的分配和使用服務(wù)時(shí),“收付實(shí)現(xiàn)制”會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)占據(jù)上風(fēng),基本滿足了國(guó)家對(duì)預(yù)算收支管理的需要。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府職能的轉(zhuǎn)變,對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)提出了要全面反映政府的資金運(yùn)動(dòng)和結(jié)果的新要求后,收付實(shí)現(xiàn)預(yù)算制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的弊端在許多方面開(kāi)始顯露:

　　(一)不能全面、客觀的反應(yīng)政府資產(chǎn)狀況

　　政府部門增加的資產(chǎn)不管是流動(dòng)資產(chǎn)還是固定資產(chǎn),不管其使用年限都列入當(dāng)年支出,同時(shí),增加固定資產(chǎn)和固定基金。固定資產(chǎn)在使用期內(nèi)保持原值不變,不提取折舊,也不進(jìn)行成本核算。除非固定資產(chǎn)進(jìn)行清理,資產(chǎn)價(jià)值才能反映在賬面上,不利于國(guó)有資產(chǎn)的管理。

　　(二)不能全面反應(yīng)映政府的負(fù)債

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,政府負(fù)債問(wèn)題越來(lái)越突出,以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)報(bào)告上只能反映實(shí)際現(xiàn)金支出的部分,尚未用現(xiàn)金支付的政府債務(wù),財(cái)務(wù)報(bào)告則不能反應(yīng)。

　　(三)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告失真,不能全面反映政府財(cái)務(wù)收支狀況

　　由于收付實(shí)現(xiàn)制按收付款項(xiàng)的時(shí)間作為記賬的依據(jù)勢(shì)必造成權(quán)利和義務(wù)不同步、往往形成當(dāng)年要承擔(dān)的支出,沒(méi)有在當(dāng)年支出中體現(xiàn)。當(dāng)年已實(shí)現(xiàn)的其它收入,沒(méi)有在當(dāng)年其它收入中體現(xiàn),如:利息支出,政府支付的社保金。一方面虛增了可支配財(cái)力,另一方面,政府待支付款項(xiàng)沒(méi)有在賬面顯現(xiàn)。

　　(四)無(wú)法對(duì)復(fù)雜的新業(yè)務(wù)進(jìn)行正確的處理

　　政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)施,存在采購(gòu)環(huán)節(jié)與付款環(huán)節(jié)相分離的現(xiàn)象,出現(xiàn)了貨物已到,發(fā)票賬單未到款未付的業(yè)務(wù),也出現(xiàn)了貨款已一次性支付,但貨物尚未到達(dá)的業(yè)務(wù)。在收付實(shí)現(xiàn)制下,行政事業(yè)單位對(duì)未支付貨款、但已收到的物資,不登記入賬,不利于對(duì)各項(xiàng)物資進(jìn)行全面管理;對(duì)僅支付部分款項(xiàng)的物資,也只能按撥款單據(jù)中的實(shí)際支付金額確認(rèn)和計(jì)量,顯然不能對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行確切地反映;另外,預(yù)算單位的財(cái)政支出是按國(guó)庫(kù)實(shí)際撥出的款項(xiàng)列報(bào)的,但執(zhí)行部門因種種原因發(fā)生了本年不能付款的事項(xiàng),若在權(quán)責(zé)發(fā)生制下,采取“列支出,增付款”的方式就可解決。

　　二、預(yù)算會(huì)計(jì)改革的措施建議

　　(一)重新構(gòu)造預(yù)算會(huì)計(jì)體系,適時(shí)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制

　　權(quán)責(zé)發(fā)生制是使用者評(píng)價(jià)政府的財(cái)政受托責(zé)任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會(huì)計(jì)的改革方向。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,收入只有在政府提供服務(wù)時(shí)才加以確認(rèn),而且在政府接受服務(wù)以后,就應(yīng)該將相應(yīng)的義務(wù)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用,并將其作為債務(wù)列入資產(chǎn)負(fù)債表,這樣,政府的財(cái)務(wù)報(bào)告就可以完整地反映政府的財(cái)政狀況和運(yùn)行成果;同樣,權(quán)責(zé)發(fā)生制要求在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)所有的經(jīng)濟(jì)資源。

　　應(yīng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)從整體框架上進(jìn)行全面改革,研究制定我國(guó)政府會(huì)計(jì)、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度。預(yù)算會(huì)計(jì)體系在近期應(yīng)由政府會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)構(gòu)成,在遠(yuǎn)期應(yīng)是政府會(huì)計(jì)體系,其中的政府會(huì)計(jì)包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì),財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)是總和分的關(guān)系,把政府作為會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告主體,引入“債權(quán)制”和“受托責(zé)任”概念。我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供全面反映政府業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)受托責(zé)任的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息,披露預(yù)算情況、國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)基金、社會(huì)保障基金等方面的信息。

　　我國(guó)應(yīng)盡快修改、完善預(yù)算法,國(guó)家預(yù)算適時(shí)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制是十分必要的。筆者認(rèn)為引入權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行: 對(duì)固定資產(chǎn)提取折舊,進(jìn)行成本核算;政府的預(yù)算收入應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的應(yīng)付稅金相互協(xié)調(diào);預(yù)算支出應(yīng)采用應(yīng)計(jì)制;政府工資制度應(yīng)引入成本核算制度;對(duì)于政府部門與企業(yè)的共性業(yè)務(wù),可直接采用企業(yè)會(huì)準(zhǔn)則執(zhí)行,并就政府部門如何應(yīng)用這些準(zhǔn)則做出必要解釋;對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)測(cè)中個(gè)別準(zhǔn)則,不適合政府部門業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)的規(guī)定,進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整和說(shuō)明;盡快研究出臺(tái)權(quán)責(zé)發(fā)生制下的政府預(yù)算財(cái)務(wù)報(bào)告編制方法。正確、及時(shí)、完整的向納銳人提供財(cái)務(wù)信息報(bào)告,以便他們對(duì)政府預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。

　　(二)政府預(yù)算改革與我國(guó)政府預(yù)算形式改革同步

　　長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)的政府預(yù)算都采用的是單一式預(yù)算的形式,在這種形式下只有一種預(yù)算形式即政府的公共財(cái)政預(yù)算。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展,單一的政府預(yù)算形式產(chǎn)生的問(wèn)題越來(lái)越多,必須盡快實(shí)行復(fù)式預(yù)算,建立一個(gè)由政府公共預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算和其他預(yù)算組成的新的復(fù)式預(yù)算體制,以適應(yīng)政府預(yù)算改革在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上適時(shí)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的需要。

　　(三)政府預(yù)算改革應(yīng)與我國(guó)國(guó)家預(yù)算發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)

　　我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的重心是預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,目前,能提供的也就是預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。對(duì)于政府負(fù)債,準(zhǔn)確核定的地方可用財(cái)力,需另外計(jì)算統(tǒng)計(jì),財(cái)務(wù)報(bào)告沒(méi)能體現(xiàn)政府預(yù)算管理的業(yè)績(jī)和政府的工作效率,不能全口徑反映預(yù)算結(jié)果。未能對(duì)或有負(fù)債實(shí)施有效監(jiān)控,鑒于目前的政府預(yù)算的狀況,國(guó)家預(yù)算必須適時(shí)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,全面、客觀的反映政府預(yù)算執(zhí)行情況。

　　(四)改進(jìn)完善政府會(huì)計(jì)信息體系

　　任何會(huì)計(jì)系統(tǒng)的基本目標(biāo)都是提供信息以滿足使用者的需要。財(cái)務(wù)報(bào)告是滿足各類使用者信息需要的基本工具,因?yàn)椴煌�類別的使用者均需要通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告獲取報(bào)告實(shí)體的相關(guān)信息。政府會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)必須設(shè)計(jì)成能夠滿足不同使用者的需要。然而,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)提供的信息不全面、不完整、不透明,不能滿足報(bào)告使用者尤其是外部使用者的需要,應(yīng)當(dāng)加以改進(jìn)。在改進(jìn)現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,增加編制現(xiàn)金流量表和政府整體的合并會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　完整的政府會(huì)計(jì)信息體系包括:及時(shí)提供有關(guān)政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門進(jìn)行決策和控制支出;及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和獨(dú)立的外部審計(jì),并編制審計(jì)報(bào)告;將會(huì)計(jì)系統(tǒng)與計(jì)劃、預(yù)算、現(xiàn)金和債務(wù)管理及審計(jì)系統(tǒng)相結(jié)合;報(bào)告有關(guān)非現(xiàn)金資源的信息(資產(chǎn)、負(fù)債、人力資本);報(bào)告有關(guān)政府產(chǎn)出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強(qiáng)成本管理;編制政府各部門和政府整體的財(cái)務(wù)報(bào)告等。

會(huì)計(jì)制度論文15

　　一、我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度

　　我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)以預(yù)算管理為中心，包括財(cái)政總頇算會(huì)計(jì)^事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)，其中事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)屬于單位預(yù)算會(huì)計(jì)。1998年，我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了改革，國(guó)家制定并全面執(zhí)行了《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、〈行政單位會(huì)計(jì)制度>、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度>等各個(gè)行業(yè)的會(huì)計(jì)制度，自執(zhí)行這些制度來(lái)，我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的改變，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)核算模式逐步進(jìn)行改革，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的預(yù)算會(huì)計(jì)模式初步建立。我國(guó)通過(guò)細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容、改革預(yù)算編制方法、實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度及推行政府采購(gòu)制度等方法，在財(cái)政預(yù)算管理上進(jìn)行了大量的改革，組成了一個(gè)較為完善的現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度�，F(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度是我國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)約束制度，是全國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)工作的基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。它的每一次改革都會(huì)影響所有的預(yù)算會(huì)計(jì)工作發(fā)展。

　　二、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的必然性

　　1、反映不了實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)

　　實(shí)施政府采購(gòu)制度和國(guó)庫(kù)集中收付制度后，財(cái)政資金的流動(dòng)方式發(fā)生了變化。政資金由財(cái)政部門通過(guò)相關(guān)部門將款項(xiàng)撥給事業(yè)單位的方*轉(zhuǎn)換為由財(cái)政部門從單一賬戶或采購(gòu)專戶按規(guī)定程序直接撥入職工工資賬戶或直接撥付給提供商品或服務(wù)的供應(yīng)商的方式。事業(yè)單位收到的財(cái)政部門的資金不再表現(xiàn)為貨幣資金，而財(cái)政部門的資金一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位收入的增加，另一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位費(fèi)用的增加，這就需要對(duì)行政單位和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定的核算內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的修改。同樣，在預(yù)算會(huì)計(jì)中，應(yīng)該核算和反映財(cái)政資金的流動(dòng)和變化。此外，隨著我國(guó)社會(huì)保障制度和體制的不斷建立健全，我國(guó)開(kāi)展了醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等相應(yīng)的社會(huì)保障制度，這樣保險(xiǎn)制度產(chǎn)生的基金由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)運(yùn)作和管理，在一定程度上承擔(dān)著受托責(zé)任。相關(guān)的預(yù)算會(huì)計(jì)也應(yīng)跟上形勢(shì)o

　　2、不能為編制部門預(yù)算提供相關(guān)的會(huì)計(jì)信息

　　編制部門預(yù)算的過(guò)程中，應(yīng)該要求從基層單位開(kāi)始逐漸編制，層層匯總，這樣可以在一定程度上克服盲目性能夠更加合理的編制預(yù)算。目前。一些部門和事業(yè)單位沒(méi)有將基建^計(jì)、業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)綜合起來(lái)。基建會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)各有各得賬務(wù)處理，各有各的財(cái)務(wù)報(bào)表，使得無(wú)法將決算報(bào)表與預(yù)算報(bào)表進(jìn)行對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)。目前，雖然一些事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行了匯總，但是沒(méi)有對(duì)利潤(rùn)表進(jìn)行匯總。

　　3、不能反映深化收支兩條線后財(cái)政資金的運(yùn)作方式和核算程序發(fā)生的變化

　　收支兩條線改革后。在將預(yù)算外資金逐步納入預(yù)算管理的同時(shí)。對(duì)各部門的預(yù)算外收入繳入財(cái)政專戶。財(cái)政部門另按核定的綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，安有卜預(yù)算單位的年度財(cái)政支出。改變對(duì)某些部門收支掛鉤的做法。對(duì)預(yù)算外資金收繳實(shí)行收繳分離辦法就要求預(yù)算單位必須改變其過(guò)去對(duì)預(yù)算外資金所采用的留用、比例分成、上繳轉(zhuǎn)撥等多種會(huì)計(jì)處理方式。但現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能反映深化收支兩條線后財(cái)政資金的運(yùn)作方式和核算程序所發(fā)生的變化。

　　4、不能適應(yīng)公共財(cái)政管理的需要’

　　目前，我國(guó)事業(yè)單位釆用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)，但是實(shí)施收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)使得事業(yè)單位在同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)收入與支出不匹配，例如本年度事業(yè)單位償還的可能是以前期間產(chǎn)生的債務(wù)，而本年度借的債務(wù)可能會(huì)由以后的年度進(jìn)行償還，從而不能公平、公正、客觀、全面的考核每年度事業(yè)單位的效益情況。在收付實(shí)現(xiàn)制下進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，由于一些事業(yè)單位為企業(yè)通過(guò)擔(dān)保產(chǎn)生的或有負(fù)債沒(méi)有現(xiàn)金的支出，無(wú)法在報(bào)表中反映。一些沒(méi)有現(xiàn)金支出的社會(huì)保障基金缺a、政府債券等等，也不能在預(yù)算報(bào)表中反映。這樣會(huì)導(dǎo)致報(bào)表沒(méi)有真實(shí)、完整的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，在一定程？上夸大的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)實(shí)力，可能會(huì)對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展帶來(lái)阻礙。在反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況方面，事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和反映。雖然有一些事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，但在事業(yè)單位預(yù)算報(bào)表、決算報(bào)表中，只是在補(bǔ)充資料中列明固定資產(chǎn)的相關(guān)信息，客觀上導(dǎo)致固定資產(chǎn)一旦形成便脫離了會(huì)計(jì)監(jiān)督的視線。

　　三、完善事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的建議

　　1、引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制

　　作為事業(yè)單位，為了適應(yīng)外部市場(chǎng)的變彳七和發(fā)展，應(yīng)該相應(yīng)的調(diào)整和改革事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度。調(diào)整和改革會(huì)計(jì)制度的重點(diǎn)在于調(diào)整收付實(shí)現(xiàn)制以及在一定程度上弓丨進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。一方面，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以完整、準(zhǔn)確、全面的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，全面洞悉其收支和結(jié)余水平，從而財(cái)務(wù)信息對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的反映更加及時(shí)、真實(shí)、全面，逐步將各項(xiàng)收入和支出登記入賬，使得財(cái)務(wù)信息完整、全面。另一方面。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以全面、完整的反映事業(yè)單位資金流動(dòng)情況，使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況更加的透明。也再一定程度上減少了會(huì)計(jì)操作的機(jī)會(huì)。調(diào)整和改革會(huì)計(jì)制度可以提高事業(yè)單位資金的使用效率，能夠更好的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。

　　2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算活動(dòng)的監(jiān)督

　　目前由于監(jiān)管不力導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)失真。事業(yè)單位在以后工作中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的監(jiān)督和管理。第一。應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和控制預(yù)算計(jì)劃的編制和預(yù)算的使用狀況。事業(yè)單位的預(yù)算體系中應(yīng)該包括單位全部的收入和支出，這樣可以避免出現(xiàn)預(yù)算外的資金變動(dòng)情況，在一定程度上確保了資金管理的完整和規(guī)范。在實(shí)踐的過(guò)程中，可以采用綜合編制預(yù)算的方法，避免事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的重復(fù)編制。提高編制預(yù)算的效率和效果。第二。政府相關(guān)部門應(yīng)該監(jiān)督事業(yè)單位執(zhí)行預(yù)算情況。對(duì)于資金的支出，政府相關(guān)部門應(yīng)該分析。對(duì)于資金較大的支出應(yīng)該進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和重點(diǎn)調(diào)查。確保資金向正確的方向流動(dòng)。第三。提高事業(yè)單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用程度。通過(guò)充分的使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。事業(yè)單位可以提高對(duì)資金監(jiān)督的全面性和及時(shí)性。事業(yè)單位可利用會(huì)計(jì)電算化和電子政務(wù)等手段。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件以及各類即時(shí)通訊工具，對(duì)事業(yè)單位預(yù)算資金使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)管。第四。要對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)真實(shí)性進(jìn)行預(yù)審。在事業(yè)單位內(nèi)部建立良好的會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則。以便通過(guò)提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)來(lái)提高會(huì)計(jì)工作的整體質(zhì)量。

　　3、制定有針對(duì)性的亊業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度

　　目前。事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏一定的針對(duì)性和系統(tǒng)性。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有符合財(cái)務(wù)狀況的制度。影響了財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。在實(shí)踐過(guò)程中，很多問(wèn)題沒(méi)有找到相關(guān)的處理辦法。往往采用一些會(huì)計(jì)規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)這樣使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度缺乏一定的針對(duì)性和

　　系統(tǒng)性。在實(shí)踐過(guò)程中沒(méi)有得到良好的制度引導(dǎo)，可能會(huì)使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)混亂。由于事業(yè)單位財(cái)政制度發(fā)生的改變，很多新的實(shí)際情況的發(fā)生，導(dǎo)致原來(lái)的會(huì)計(jì)制度可能無(wú)法滿足現(xiàn)在事業(yè)單位的要求，很多事項(xiàng)的處理缺乏明晰的標(biāo)準(zhǔn)。因此，目前政府部門有必要按照事業(yè)單位的實(shí)際情況，制定適合事業(yè)單位的會(huì)計(jì)政策。具體到制度的制定上，可適當(dāng)借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，在制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的同時(shí)預(yù)留出一部分空間。以便能夠根據(jù)一些特殊情況和具體事項(xiàng)做出更為合理的會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)核算。同時(shí)更炅活的運(yùn)用各種會(huì)計(jì)核算辦法提高會(huì)計(jì)核算效率。

　　4、完善政府會(huì)計(jì)信息體系

　　對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的作用之一是滿足信息使用者的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的基本作用是滿足政府相關(guān)部門的信息需求，方便政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和宏觀分析。但是目前事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表，其反映的財(cái)務(wù)信息不具有完整性和系統(tǒng)性，在一定程度上不能滿足政府相關(guān)部門的信息需求。因此有必要完善政府會(huì)計(jì)的信息體系。通過(guò)建立健全政府會(huì)計(jì)的信息體系，可以使得政府相關(guān)部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，促進(jìn)政府提高工作效率效果，更有利于政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和宏觀分析。制定具有針對(duì)性的政策和制度規(guī)范，促進(jìn)亊業(yè)單位預(yù)箅會(huì)計(jì)工作的不斷完善。同時(shí)也加大了集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且，從整體來(lái)看，財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)顯著高于個(gè)體企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的總和。財(cái)務(wù)杠桿像一把雙刃劍，一方面顯著增加了企業(yè)的獲利能力，另一方面加劇了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、基于信息的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)

　　首先。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著諸多的信息不對(duì)稱，導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。另外，由于在信息的傳遞過(guò)程中，發(fā)送和接收的主體水平的差異，產(chǎn)生了信息傳導(dǎo)失真，從而增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

　　另外，預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。搞好現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理并在管理中產(chǎn)生效益，是檢驗(yàn)現(xiàn)代現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標(biāo)志之一，實(shí)行預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切霈要。盡管內(nèi)審是一種再控制、再管理活動(dòng)，但考慮到內(nèi)審的獨(dú)立性，內(nèi)審不能夠進(jìn)行直接的管理活動(dòng)，包括預(yù)算的編制、調(diào)整和執(zhí)行等。但內(nèi)審又要在預(yù)算管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用，這就要找準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理審計(jì)的切入點(diǎn)，以達(dá)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)的目的。

　　總結(jié)

　　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)面臨的最重要的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槠髽I(yè)中存在組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理跨度大的特點(diǎn)，不能直接控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，只能依靠建立和有效實(shí)施財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)，確保企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行高效、安全。當(dāng)然。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，建立的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系也不是一成不變的，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作很復(fù)雜，有許多不可預(yù)料因素。隨著對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的進(jìn)一步研究，在理論和實(shí)踐中將出現(xiàn)新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法。使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度不斷得以完善。

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