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防汛救災(zāi)培訓(xùn)方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的防汛救災(zāi)培訓(xùn)方案，希望對(duì)大家有所幫助。
防汛救災(zāi)培訓(xùn)方案1
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真汲取“7.18”特大暴雨洪水災(zāi)害教訓(xùn)，以舉辦第十一屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確保城市工業(yè)安全運(yùn)行和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一，以防為主”、“建重于防，防重于搶”和“突出重點(diǎn)，先急后緩”的原則，立足防大汛、搶大險(xiǎn)，突出防汛任務(wù)早部署、防汛物資早準(zhǔn)備、安全隱患早排查，變被動(dòng)防汛為積極迎汛，積極做好城市工業(yè)防汛各項(xiàng)工作，全面提升城市工業(yè)防汛應(yīng)急處置能力，確保城市工業(yè)安全度汛。
二、組織指揮體系及職責(zé)
市經(jīng)委是全市城市工業(yè)防汛綜合協(xié)調(diào)部門，市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的防汛管理工作。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)可按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，針對(duì)全市防汛應(yīng)急需要，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究采取應(yīng)急措施。
市經(jīng)委成立防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)全市工業(yè)防汛應(yīng)急指揮工作。主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管副主任任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加。防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總調(diào)度室，辦公室主任由總調(diào)度室主任兼任。
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，根據(jù)上級(jí)部署和職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)有效的專項(xiàng)應(yīng)急措施（或預(yù)案），并在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體執(zhí)行規(guī)定的應(yīng)急協(xié)調(diào)任務(wù)，確保專項(xiàng)應(yīng)急措施和規(guī)定任務(wù)的完成。各有關(guān)處室、有關(guān)單位和各區(qū)各司其職，分工協(xié)作，加強(qiáng)溝通，形成合力。
三、工作重點(diǎn)
全市各級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門和工業(yè)企業(yè)要做到防汛工作“四到位”，即：領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、物資到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位，確保城市防汛搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
�。ㄒ唬┩晟撇块T和企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案。在認(rèn)真總結(jié)近幾年抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市城市防汛和工業(yè)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)修訂和完善防汛應(yīng)急預(yù)案，通過各種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳，形成覆蓋面廣、可操作性強(qiáng)的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。預(yù)案一定要具體，可操作性要強(qiáng)。
（二）完善防汛指揮系統(tǒng)。各級(jí)各部門和企業(yè)要建立防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，一把手負(fù)總責(zé)，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，明確人員，明確任務(wù)。
（三）完善防汛調(diào)度系統(tǒng)。各部門和企業(yè)要進(jìn)一步完善各自的防汛調(diào)度系統(tǒng)，保持調(diào)度系統(tǒng)暢通無阻。各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要及時(shí)向市經(jīng)委防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)的汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)害事故及搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。有關(guān)人員必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
�。ㄋ模┩晟莆镔Y儲(chǔ)備系統(tǒng)。各部門和企業(yè)要根據(jù)自身的工作特點(diǎn)，儲(chǔ)備充足的專業(yè)防汛搶險(xiǎn)物資。各級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
�。ㄎ澹┬麄�、培訓(xùn)及防汛搶險(xiǎn)演練。各部門和企業(yè)要做好單位內(nèi)部的宣傳教育工作，教育廣大干部職工雨天工作要確保自身安全，并做好避險(xiǎn)和互救工作。防汛重點(diǎn)企業(yè)要根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織防汛搶險(xiǎn)演練。
四、實(shí)施步驟
（一）汛前階段。進(jìn)行汛期前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一是完善修訂防汛應(yīng)急預(yù)案和各種工作方案，完成防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，落實(shí)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，完善防汛調(diào)度指揮系統(tǒng)，消除各種安全隱患；二是做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作，做好汛前動(dòng)員，做好《應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，做好防汛搶險(xiǎn)演練，做好防洪排水設(shè)施巡查，保證各項(xiàng)防洪排水設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)；三是落實(shí)部門責(zé)任制，層層簽訂安全迎汛責(zé)任書，明確各部門和企業(yè)防汛第一責(zé)任人。
�。ǘ┭雌陔A段。做好汛期的各項(xiàng)防汛工作，堅(jiān)決實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)調(diào)度、報(bào)告雨情、汛情，適時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，積極做好排水和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)研究解決隨時(shí)出現(xiàn)的難題，做好防汛和相關(guān)安全檢查工作，督促有關(guān)人員克服麻痹思想和僥幸心理，確保安全度汛。
�。ㄈ┭春箅A段。全面檢查防洪排水設(shè)施，及時(shí)排除各種隱患，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有針對(duì)性的修訂各種預(yù)案和工作方案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)程序
根據(jù)上級(jí)指示或?qū)嶋H情形，市經(jīng)委防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，分析情況，確定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的.級(jí)別，提出應(yīng)急協(xié)調(diào)措施建議，報(bào)市經(jīng)委批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為：一般事件應(yīng)急（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)、較大事件應(yīng)急（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)、重大事件應(yīng)急（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)、特別重大事件應(yīng)急（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)四個(gè)級(jí)別。
（二）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
�、窦�(jí)響應(yīng)：根據(jù)市政府的指示或市防指、城防指要求或收到暴雨紅色預(yù)報(bào)時(shí)，市經(jīng)委啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案，在市經(jīng)委應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)指揮下，采取全市性綜合緊急措施，避免、緩解或消除各類防汛突發(fā)事件對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的特別影響。市經(jīng)委主任、防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，各成員單位和各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門各負(fù)其責(zé)。防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情，隨時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)防汛重特大突發(fā)公共事件，各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)立即向市經(jīng)委報(bào)告，市經(jīng)委向市政府報(bào)告。
�、蚣�(jí)響應(yīng)：根據(jù)市防指、城防指要求或收到暴雨橙色預(yù)報(bào)時(shí)，防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取相關(guān)緊急措施，避免、緩解或消除各類防汛突發(fā)事件對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的嚴(yán)重影響。防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情，隨時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)防汛重特大突發(fā)公共事件，各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)立即向市經(jīng)委報(bào)告，市經(jīng)委向市政府報(bào)告。
Ⅲ級(jí)響應(yīng)：收到暴雨黃色預(yù)報(bào)時(shí)，防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取部門內(nèi)專項(xiàng)緊急措施，避免、緩解或消除各類防汛突發(fā)事件對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的較大影響。防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮應(yīng)急工作。有關(guān)方面及時(shí)調(diào)度情況。
Ⅳ級(jí)響應(yīng)：收到暴雨藍(lán)色預(yù)報(bào)時(shí)，防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取適當(dāng)緊急措施，避免、緩解或消除各類防汛突發(fā)事件對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的個(gè)別影響。防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位負(fù)責(zé)指揮調(diào)度。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急保障。建立健全防汛應(yīng)急管理機(jī)制，完善指揮順暢、上下一致、信息暢通、相互協(xié)調(diào)的工作格局。
（二）資金保障。各區(qū)和企業(yè)要多方籌措資金，加大對(duì)企業(yè)防汛設(shè)施投入，減少安全隱患，確保安全度汛。
（三）制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行《市城市防汛責(zé)任追究制度》、《市城市工業(yè)防汛工作報(bào)告制度》等制度。
防汛救災(zāi)培訓(xùn)方案2
為貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》（[20xx]59號(hào)）文件及省、市政府辦公廳有關(guān)要求，經(jīng)縣政府研究同意，提出如下意見：
一、基本原則和建設(shè)目標(biāo)
�。ㄒ唬┗驹瓌t。堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度；堅(jiān)持立足實(shí)際、按需發(fā)展，兼顧縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府財(cái)力和人力，充分依托現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，逐步加強(qiáng)和完善基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系。
�。ǘ┙ㄔO(shè)目標(biāo)。通過三年左右的努力，縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍基本建成，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍得到全面加強(qiáng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊(duì)伍普遍建立，應(yīng)急志愿服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足我縣和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。
二、加強(qiáng)基層綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
（一）全面建設(shè)我縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。以公安消防隊(duì)伍及其他優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托，建立“一專多能”的縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，在相關(guān)突發(fā)事件發(fā)生后，立即開展救援處置工作。綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍除承擔(dān)消防工作以外，同時(shí)承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù)，包括地震等自然災(zāi)害，建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù)，同時(shí)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害、礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染、輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。根據(jù)全縣特點(diǎn)和需要，制訂綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方案，細(xì)化隊(duì)伍職責(zé)，配備必要的物資裝備，加強(qiáng)與專業(yè)隊(duì)伍互動(dòng)演練，提高隊(duì)伍綜合應(yīng)急能力。新晨
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織民兵、預(yù)備役人員、保安員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等有相關(guān)救援專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)人員，建立綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用，在防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢(shì)，在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織下開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護(hù)社會(huì)秩序，配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時(shí)發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時(shí)報(bào)告，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)、災(zāi)情評(píng)估等工作，參與有關(guān)單位組織的隱患排查整改。要加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，嚴(yán)明組織紀(jì)律，經(jīng)常性地開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。
三、完善基層專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系
在全面加強(qiáng)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)同時(shí)，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面工作：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)基層防汛抗旱隊(duì)伍組建工作。縣防汛抗旱指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要組織民兵、預(yù)備役人員、農(nóng)技人員、村民和相關(guān)單位人員參加，組建縣、鄉(xiāng)級(jí)防汛抗旱隊(duì)伍。防汛抗旱重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)村委會(huì)，組織本村村民和屬地相關(guān)單位人員參加，組建村防汛抗旱隊(duì)伍�；鶎臃姥纯购店�(duì)伍要在當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，開展有關(guān)培訓(xùn)和演練工作，做好汛期巡堤查險(xiǎn)和險(xiǎn)情處置，做到有旱抗旱，有汛防汛。縣防汛抗旱指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮社會(huì)各方面作用，合理儲(chǔ)備防汛抗旱物資，建立高效便捷的物資、裝備調(diào)用機(jī)制。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)森林消防隊(duì)伍建設(shè)�？h森林防火指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國(guó)有林（農(nóng)）場(chǎng)、森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和各旅游風(fēng)景區(qū)等，要組織本單位職工、社會(huì)相關(guān)人員建立森林消防隊(duì)伍�？h森林防火指揮部及有關(guān)單位要加強(qiáng)森林撲火裝備配套，開展防撲火技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，建立與公安消防、當(dāng)?shù)伛v軍、預(yù)備役部隊(duì)、武警部隊(duì)和森林消防力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，滿足防撲火工作需要。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)�？h氣象局要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村干部和有經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人員組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，主要任務(wù)是接收和傳達(dá)預(yù)警信息，收集并向相關(guān)方面報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情，做好強(qiáng)降雨、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雷電等極端天氣防范的科普知識(shí)宣傳工作，參與村鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御方案的制訂以及應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。縣政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，主要任務(wù)是參與各類地質(zhì)災(zāi)害的群防群控，開展防范知識(shí)宣傳，隱患和災(zāi)情等信息報(bào)告，組織遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。容易受氣象、地質(zhì)災(zāi)害影響的鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層組織單位，要在縣氣象、地質(zhì)部門的組織下，明確參與應(yīng)急隊(duì)伍的人員及其職責(zé)，定期開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
（四）加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)�？h安監(jiān)局要指導(dǎo)協(xié)調(diào)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品單位，依法建立由專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。不具備單獨(dú)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的小型企業(yè)，除建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍外，還應(yīng)當(dāng)與鄰近建有專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍*時(shí)開展或協(xié)助開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，在發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)組織開展搶險(xiǎn)救援。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的'資質(zhì)認(rèn)定管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關(guān)部門要組織建立隊(duì)伍調(diào)運(yùn)機(jī)制，組織隊(duì)伍參加社會(huì)化應(yīng)急救援。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及演練工作經(jīng)費(fèi)在企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)集中的地方，縣、鄉(xiāng)財(cái)政可給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。電力、供水、建設(shè)、供熱、交通等主管部門和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，要組織有關(guān)企事業(yè)單位懂技術(shù)和有救援經(jīng)驗(yàn)的職工，分別組建公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援任務(wù)。重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要組建本單位運(yùn)營(yíng)保障應(yīng)急隊(duì)伍。要充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行維護(hù)人員在應(yīng)急搶險(xiǎn)中的作用，配備應(yīng)急搶修的必要機(jī)具、運(yùn)輸車輛和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高安全防護(hù)、應(yīng)急搶修和交通運(yùn)輸保障能力。新晨
�。⿵�(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)�？h衛(wèi)生局要根據(jù)突發(fā)事件類型和特點(diǎn)，依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)處置設(shè)備，承擔(dān)傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理，以及相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。各縣級(jí)醫(yī)院要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作關(guān)系，把幫助組建基層應(yīng)急隊(duì)伍作為對(duì)口支援重要內(nèi)容。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的裝備配備、培訓(xùn)、演練和衛(wèi)生應(yīng)急處置等工作費(fèi)用由縣、鄉(xiāng)財(cái)政給予適當(dāng)支持。
（七）加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)�？h重大動(dòng)物疫病防治指揮部要建立由獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)監(jiān)和林業(yè)行政管理人員，動(dòng)物防疫和野生動(dòng)物保護(hù)工作人員，有關(guān)專家等組成的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，具體承擔(dān)家禽和野生動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、控制和撲滅任務(wù)。要保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置所需的設(shè)施設(shè)備建設(shè)及疫苗、藥品、試劑和防護(hù)用品等物資儲(chǔ)備，提高隊(duì)伍應(yīng)急能力。
四、完善基層應(yīng)急隊(duì)伍管理體制機(jī)制和保障制度
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府是推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作的責(zé)任主體。要對(duì)縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，確定各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的數(shù)量和規(guī)模�？h政府有關(guān)部門要強(qiáng)化支持政策的研究并加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的督促檢查。公安、國(guó)土資源、交通、水務(wù)、林業(yè)、氣象、安監(jiān)、環(huán)保、電力、通信、建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要制定出明確的推進(jìn)本行業(yè)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，按照各自職責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。
�。ǘ┩晟苹鶎討�(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制。各基層應(yīng)急隊(duì)伍組成人員及時(shí)在各自單位工作，發(fā)生突發(fā)事件后，立即集結(jié)到位，在當(dāng)?shù)卣驊?yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)安排開展應(yīng)急處置工作�？h鄉(xiāng)兩級(jí)政府及其有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)基層綜合隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)配合，建立健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，完善工作制度，實(shí)現(xiàn)信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，建立健全基層應(yīng)急隊(duì)伍與其他各類應(yīng)急隊(duì)伍及裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運(yùn)送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機(jī)制，經(jīng)常性地組織各類隊(duì)伍開展聯(lián)合培訓(xùn)和演練，形成有效處置突發(fā)事件的合力。
�。ㄈ┓e極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急工作。通過多種渠道，努力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的社會(huì)化程度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織和企事業(yè)單位的作用，建立群防群治隊(duì)伍體系，加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有各類志愿者組織在工作范圍內(nèi)充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容，為社會(huì)各界力量參與應(yīng)急志愿服務(wù)提供渠道。有關(guān)專業(yè)應(yīng)急管理部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，把具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的志愿者納入應(yīng)急救援隊(duì)伍。充分發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，由團(tuán)縣委、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織建立青年志愿者和紅十字志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展科普宣教和輔助救援工作。應(yīng)急志愿者組建單位要建立志愿者信息庫，并加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)和管理。新晨
防汛救災(zāi)培訓(xùn)方案3
第一條為了進(jìn)一步提高基層防汛防臺(tái)能力，鞏固基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)成果，充分發(fā)揮基層防汛防臺(tái)體系在防汛防臺(tái)工作中的作用，根據(jù)《省防汛防臺(tái)抗旱條例》和《省基層防汛防臺(tái)體系管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)的通知》等有關(guān)法規(guī)和文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)防指各成員單位要切實(shí)提高對(duì)基層防汛防臺(tái)體系長(zhǎng)效管理重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；要以“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化和改進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系；要以建立“動(dòng)態(tài)管理”、“運(yùn)行保障”、“宣傳培訓(xùn)”、“督查考核”等機(jī)制為主要內(nèi)容，為基層防汛防臺(tái)體系實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)行提供制度保障。
第二章動(dòng)態(tài)管理
第三條健全完善組織體系。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱“防指”)應(yīng)按照“組織健全、不留死角”的要求，根據(jù)鎮(zhèn)、村兩級(jí)行政區(qū)域變化和上年度防汛防臺(tái)工作過程中暴露出來的網(wǎng)格設(shè)置不合理等情況，認(rèn)真研究分析，及時(shí)、合理、科學(xué)地調(diào)整基層防汛防臺(tái)組織，并報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部辦公室(以下稱“防指辦”)備案。
第四條建立責(zé)任人管理制度。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防指應(yīng)按照“責(zé)任落實(shí)”的要求，根據(jù)鎮(zhèn)、村二級(jí)基層防汛防臺(tái)組織中各類責(zé)任人的變化，及時(shí)調(diào)整防汛防臺(tái)組織機(jī)構(gòu)責(zé)任人和網(wǎng)格責(zé)任人數(shù)據(jù)庫，每年汛前核對(duì)確認(rèn)，并報(bào)區(qū)防指辦備案。通過簽訂責(zé)任書、崗位培訓(xùn)等方式明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，并以適合的方式公布，接受監(jiān)督。各類責(zé)任人在汛期必須保持24小時(shí)通信暢通，實(shí)行定格、定人、定責(zé)監(jiān)管，切實(shí)做到分片包干。重點(diǎn)要落實(shí)好監(jiān)測(cè)預(yù)警信息傳播責(zé)任制、危險(xiǎn)地段人員轉(zhuǎn)移責(zé)任制、重要堤防巡查預(yù)警責(zé)任制、工程保安責(zé)任制、船只安全避風(fēng)責(zé)任制等。
第五條建立應(yīng)急預(yù)案修訂制度。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防指應(yīng)從“預(yù)案實(shí)用”的目標(biāo)出發(fā)，認(rèn)真組織年度預(yù)案修訂工作，并開展預(yù)案演練活動(dòng)，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性與可操作性。各村(社區(qū))防汛防臺(tái)組織要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容，科學(xué)修訂完善預(yù)案，使預(yù)案通俗、簡(jiǎn)練、有效、可操作。經(jīng)修編批準(zhǔn)的預(yù)案須報(bào)上一級(jí)防指辦備案。
第六條建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。每年汛前，區(qū)防指辦及時(shí)與市氣象部門對(duì)接聯(lián)系，調(diào)整上報(bào)氣象預(yù)警人員名單。按照“預(yù)警及時(shí)”的要求，區(qū)防指辦要整合市水利、氣象等部門的預(yù)警信息資源，通過農(nóng)民信箱及時(shí)向基層相關(guān)責(zé)任人和網(wǎng)格責(zé)任人員預(yù)警信息。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防指應(yīng)不斷完善簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施和補(bǔ)充監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警人員，做好日常維護(hù)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，各類預(yù)警信息能及時(shí)、有效的得到、傳遞，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第七條建立完善搶險(xiǎn)救援能力保障制度。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防指要按照“救援有效”的要求，完善鎮(zhèn)、村二級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，建成專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍等多種形式的搶險(xiǎn)組織，充分整合基層派出所、民兵預(yù)備役、城管隊(duì)伍、治安巡邏隊(duì)、企業(yè)應(yīng)急小分隊(duì)等社會(huì)資源和力量服務(wù)于防汛防臺(tái)，并建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)”的目標(biāo)，提升基層群策群防的能力。
第八條建立完善防汛物資儲(chǔ)備管理制度。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防指要按照“即用即出、即用即補(bǔ)”的原則，于每年汛前對(duì)防汛物資(設(shè)備)儲(chǔ)備情況進(jìn)行全面核查，對(duì)未達(dá)到儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)予以補(bǔ)充。同時(shí)，采用實(shí)物儲(chǔ)備和協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行有效地整合，確�；鶎臃姥次镔Y的數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)防指要全面掌握全區(qū)范圍內(nèi)防汛物資儲(chǔ)備情況和大型機(jī)械設(shè)備持有情況，對(duì)防汛物資和大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。
第三章運(yùn)行保障
第九條強(qiáng)化組織保障。區(qū)防指成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職。區(qū)水利部門要加強(qiáng)水雨情監(jiān)測(cè)、水利工程安全運(yùn)行和調(diào)度，組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)和水毀水利工程修復(fù)；氣象部門要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，特別是短歷時(shí)強(qiáng)降雨的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)信息；區(qū)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)正常運(yùn)行，指導(dǎo)基層避災(zāi)場(chǎng)所規(guī)劃和建設(shè)，城鄉(xiāng)危舊房改造；區(qū)民政部門要指導(dǎo)基層避災(zāi)場(chǎng)所安全管理，做好危房排查、災(zāi)情核查、自然災(zāi)害救助等工作；區(qū)教育部門要做好師生和校舍安全監(jiān)管，并做好師生防災(zāi)宣傳教育。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))黨委、政府要高度重視基層防汛防臺(tái)體系的完善和管理，把基層防汛防臺(tái)體系納入基本公共服務(wù)體系，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各級(jí)各部門要在區(qū)防指辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，密切配合，齊抓共管，形成基層防汛防臺(tái)體系長(zhǎng)效、高效運(yùn)行合力。
第十條強(qiáng)化技術(shù)保障。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)防指成員單位要整合技術(shù)指導(dǎo)力量，建立健全防汛防臺(tái)專家?guī)熘贫�，根�?jù)實(shí)際需要，及時(shí)組織專家到基層開展服務(wù)指導(dǎo)，確�；鶎蛹毙璧募夹g(shù)服務(wù)保障到位。
第十一條強(qiáng)化資金保障。為確�；鶎臃姥捶琅_(tái)體系的實(shí)效、長(zhǎng)效運(yùn)行，區(qū)本級(jí)要設(shè)立基層防汛防臺(tái)體系運(yùn)行管理專項(xiàng)資金；各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))每年也要落實(shí)運(yùn)行管理專項(xiàng)資金，用于基層防汛防臺(tái)體系的維護(hù)建設(shè)與長(zhǎng)效管理，并建立專項(xiàng)資金使用制度，實(shí)行足額撥付，�？顚Ｓ�。
第十二條強(qiáng)化通信保障。加強(qiáng)防汛信息化管理，按照“會(huì)商到鎮(zhèn)、視頻到村”的要求，落實(shí)視頻會(huì)商設(shè)備操作的管理人員，建立健全視頻會(huì)商系統(tǒng)管理維護(hù)制度，充分發(fā)揮已建成的`視頻會(huì)商系統(tǒng)的作用，保證防汛防臺(tái)期間各類指令信息上通下達(dá)，搶險(xiǎn)救災(zāi)快速及時(shí)。
第四章宣傳培訓(xùn)
第十三條加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)減災(zāi)知識(shí)宣傳。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防指從“全民參與”的要求出發(fā)，面向基層、面向群眾加強(qiáng)宣傳，通過發(fā)放宣傳冊(cè)、明白卡，張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語，播放宣傳片，舉辦專題講座等多種形式宣傳防汛防臺(tái)知識(shí)，做到進(jìn)村、入戶、到人，切實(shí)增強(qiáng)群眾的防災(zāi)意識(shí)，提升群眾的自救能力。
第十四條建立基層各類責(zé)任人(負(fù)責(zé)人)培訓(xùn)制度。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在總結(jié)當(dāng)?shù)貧v年來防汛防臺(tái)抗旱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，每年汛前對(duì)基層防汛防臺(tái)體系責(zé)任人(負(fù)責(zé)人)進(jìn)行崗位培訓(xùn)，確保各類責(zé)任人(負(fù)責(zé)人)明確崗位職責(zé)、掌握工作要領(lǐng)，及時(shí)更新各類防汛防臺(tái)抗旱知識(shí)。
第五章督查考核
第十五條建立健全督查考核機(jī)制。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要建立健全基層防汛防臺(tái)工作日常督查和年度考核制度，將基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)的長(zhǎng)效管理納入績(jī)效考核。每年汛后，區(qū)防指組織對(duì)全區(qū)基層防汛防臺(tái)體系進(jìn)行一次全面考評(píng)，并將基層防汛防臺(tái)體系運(yùn)行及工作成效上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。通過檢查考核，不斷完善基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)內(nèi)容，充分發(fā)揮基層防汛防臺(tái)體系的作用，促進(jìn)基層防汛防臺(tái)抗旱工作順利開展。
第十六條建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過基層推薦、組織審核等程序，對(duì)基層防汛防臺(tái)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)組織和個(gè)人予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在防汛工作中令行不止、，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的單位和個(gè)人要依法追究責(zé)任。
第六章附則
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