建筑工程實施方案
為了確保事情或工作扎實開展,就需要我們事先制定方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編幫大家整理的建筑工程實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
建筑工程實施方案1
一、檢查要求和目標(biāo)
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展理念。以落實金安區(qū)明電《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,減少或避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組織
區(qū)住建局建筑工程安全生產(chǎn)檢查組
組長:周世武(區(qū)住建局副局長)
成員:張巨成(區(qū)住建局質(zhì)量安全監(jiān)督股股長)
萬永衛(wèi)(區(qū)建筑管理處主任)
李 煌(區(qū)安監(jiān)站附站長)
張中青(區(qū)建管處辦公室副主任)
建筑施工企業(yè)抽調(diào)二名分管安全管理負(fù)責(zé)同志。
三、檢查主要內(nèi)容
。、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)進(jìn)行管理情況,落實安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化監(jiān)管情況,規(guī)范建設(shè)市場,強(qiáng)化過程監(jiān)管。
。、檢查在建工程現(xiàn)場管理情況,對重點部位和重大危險源安全防護(hù)情況,是否完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,了解建設(shè)工程建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)程序,落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,遵守規(guī)章制度情況,是否有違法違規(guī)行為。
。场z查建筑工程實體安全生產(chǎn)落實情況,對重點部位和重大危險源安全防護(hù)措施和施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)管是否按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民自建房和新農(nóng)村建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管情況,避免出現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞。
。怠z查廉租房、公租房等保障性住房的安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,堅決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為,切實消除以包代管和包而不管現(xiàn)象。
四、時間安排
為使檢查深入細(xì)致,通過檢查活動達(dá)到治理我區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)隱患,確保我區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展,檢查分三個階段。
第一階段,現(xiàn)場檢查階段(9月7日-9月14日)檢查組深入建筑工地現(xiàn)場,檢查我區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)實體防護(hù)和責(zé)任主體對安全生產(chǎn)管理情況,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理情況匯報。
第二階段,安全教育培訓(xùn)階段(9月15日、16日)召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)辦負(fù)責(zé)人會議,對建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)行培訓(xùn),建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化管理機(jī)制。
第三階段,整改處罰階段(9月17日-9月30日)對檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為進(jìn)行整治和處罰,并對檢查發(fā)現(xiàn)的普遍問題進(jìn)行總結(jié),研究治理方案、落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
五、工作要求
。、檢查要深入現(xiàn)場,全面準(zhǔn)確了解建筑工程安全生產(chǎn)隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié),研究治理方案。
2、充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和規(guī)劃建設(shè)辦人員,落實安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化監(jiān)管作用,做到建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管無漏洞。
3、通過檢查研究我區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,探索以責(zé)任落實為核心的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,鞏固檢查成果,確保實現(xiàn)我區(qū)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
4、及時報送信息,將檢查開展情況(包括檢查工程數(shù)量、排查隱患數(shù)量、事故查處和安全教育培訓(xùn)等方面情況)以書面形式通報全區(qū)和市建工局和區(qū)安委會。
建筑工程實施方案2
為加強(qiáng)呈貢區(qū)建設(shè)工地文明施工管理,提高標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)水平,維護(hù)城市市容環(huán)境整潔,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)、《XX省城市建設(shè)管理條例》、《XX省建筑施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《XX市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以提升文明施工管理整體水平為目標(biāo),本著“突出重點、堅持標(biāo)準(zhǔn)、真抓嚴(yán)管、整體提高”的思路,加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督管理和治理整頓,重點規(guī)范工地圍擋,文明施工,道路硬化,“三池一設(shè)備”和環(huán)境衛(wèi)生管理,建立工地文明施工管理長效化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理機(jī)制,實現(xiàn)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)本次整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立建設(shè)工地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)政府副區(qū)長王兵同志任組長,區(qū)住建局局長張明華同志、區(qū)城管局局長張雁同志任副組長,各街道辦事處分管城管工作副主任、區(qū)住建局、市公安局呈貢分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局、城管執(zhí)法大隊分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)住建局,辦公室主任由區(qū)住建局副局長李貴榮同志兼任,辦公室負(fù)責(zé)本次整治工作的組織、協(xié)調(diào)及日常工作的開展。
三、整治內(nèi)容
(一)凡在呈貢區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(城市軌道交通)、拆除工程的建設(shè)單位、施工單位,均在本次整治范圍,彩云路、石龍路、南北中央大道沿線的施工工地作為整治重點。
(二)整治建設(shè)工地文明施工管理,包括對施工現(xiàn)場圍欄、材料堆放及運輸、臨時設(shè)施、安全設(shè)施、施工揚(yáng)塵、噪聲控制、渣土運輸、污水排放、施工周圍環(huán)境等施工現(xiàn)場的規(guī)范管理。
(三)通過一個月的清理整治工作,提高呈貢區(qū)施工工地規(guī)范化管理水平,促進(jìn)轄區(qū)施工、建設(shè)單位嚴(yán)格按照《XX市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定》和XX市城管局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)施工管理的通知》的要求規(guī)范、文明施工,短期內(nèi)使全區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生情況明顯改善,施工工地管理水平得到顯著提升。
(四)區(qū)住建局負(fù)責(zé)施工工地內(nèi)部管理的整治工作,包括項目公示欄的設(shè)置、建筑材料的堆放、文明施工的管理、臨時設(shè)施建設(shè)等。
。ㄎ澹﹨^(qū)城管局負(fù)責(zé)施工工地的外部管理,包括圍擋的設(shè)置、工地出入口“三池一設(shè)備”的設(shè)置、渣土運輸?shù)取?/p>
(六)各街道辦事處、區(qū)安監(jiān)局、市公安局呈貢分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局等部門根據(jù)各自的職責(zé),落實責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,做好建設(shè)工地文明施工的管理工作。
四、方法步驟
本次整治行動共分三個階段實施。
。ㄒ唬┟着挪殡A段:7月25日至7月30日,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成檢查組,對全區(qū)在建的67個工地進(jìn)行摸底排查,做到底數(shù)清、情況明。
(二)整改落實階段:7月31日至8月15日,在前期摸底排查的基礎(chǔ)上,采取集中檢查、重點抽查等方式,對全區(qū)在建工地進(jìn)行整治,重點是彩云路、石龍路、南北中央大道沿線工地,對不按照《XX市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定》和XX市城管局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)施工管理的通知》規(guī)范施工的工地,下發(fā)《整改通知書》責(zé)令限期整改。對問題較為突出且不進(jìn)行整改的、不按規(guī)范要求施工的按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰,查處后仍不按規(guī)范施工的,一律停工整改。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段:8月16日至8月25日,形成整治工作長效管理機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,鞏固整治成果,防止滑坡和反彈,確保建設(shè)工地規(guī)范管理的常態(tài)化。
五、工作要求
。ㄒ唬└饔嘘P(guān)部門、單位要統(tǒng)一行動,精心組織,抓好落實。通過整治,使呈貢區(qū)建設(shè)工地管理水平得到較大提升。已開工建設(shè)的工程要嚴(yán)格落實管理規(guī)范,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工,對存在的問題要在最短的時間內(nèi)整改到位。整治工作結(jié)束后,凡是新建、擴(kuò)建、改建工程,都要嚴(yán)格規(guī)范施工。對達(dá)不到規(guī)范要求,而又不整改的,按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰,查處后仍不按規(guī)范施工的,一律停工整改。
。ǘ└饔嘘P(guān)單位、部門要高度重視,通過一個月的集中整治,達(dá)到強(qiáng)制規(guī)范,強(qiáng)行入軌,抓出實效,確保整治工作落到實處。
。ㄈ└饔嘘P(guān)單位、部門要嚴(yán)格按照方案做好相關(guān)工作,加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場及周邊的日常管理,要求施工單位加強(qiáng)對相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解,安全施工,文明施工,共同維護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施完好和市容市貌整潔有序。
——針對農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)違法行為
為切實加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作,深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”道路客運安全隱患大排查大整治、道路客運安全年活動等專項行動,嚴(yán)厲查處各類低速載貨汽車、摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為,切實維護(hù)農(nóng)村道路通行秩序。根據(jù)市推丘辦的統(tǒng)一部署,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展低速載貨汽車、摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)違法行為專項整治活動,特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十七屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)群眾、保障民生”的原則,緊緊圍繞“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定” 的農(nóng)村道路交通管理工作目標(biāo),嚴(yán)厲查處低速載貨汽車,二輪、三輪摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為,進(jìn)一步凈化我區(qū)農(nóng)村道路交通通行秩序,有效預(yù)防和全力遏制我區(qū)農(nóng)村地區(qū)重特大道路交通事故的發(fā)生,創(chuàng)造有序、安全、暢通的交通環(huán)境,以優(yōu)良的安全交通秩序迎接黨的十八大勝利召開。
二、工作目標(biāo)
通過此次開展專項整治行動,集中消除了農(nóng)村道路安全管理隱患;查處交通違法行為,使我區(qū)農(nóng)村道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn),人民群眾的法律意識、交通安全意識明顯提高、交通事故明顯下降,客運車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、低速載貨汽車、摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)違法載客等各種交通違法行為得到有效遏制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實抓好此次專項整治行動,經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意,決定成立呈貢區(qū)農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車摩托車農(nóng)耕機(jī)拖拉機(jī)違法行為專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下:
組 長:韓 揚(yáng)(區(qū)政府副區(qū)長)
副組長:李 武(區(qū)交通運輸管理局局長)
何紹清(呈貢公安分局副局長)
成 員:李谷榮(區(qū)農(nóng)林局局長)
李 睿(市公路運輸管理局呈貢分局局長)
李 猛(區(qū)交通運輸管理局路政大隊大隊長)
楊紹聰(呈貢公安分局交管大隊大隊長)
張 聰(龍城街道辦事處主任)
楊黎明(斗南街道辦事處主任)
李錦龍(洛龍街道辦事處主任)
郭德平(烏龍街道辦事處主任)
楊躍云(吳家營街道辦事處主任)
高艷萍(雨花街道辦事處主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)交通運輸管理局路政大隊,辦公室主任由李猛大隊長兼任,負(fù)責(zé)專項整治行動的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),及具體的組織實施、督導(dǎo)檢查等工作。
四、整治重點
此次整治行動重點:一是按照“路面巡邏、街天布控、卡點查處”的工作方法,強(qiáng)化農(nóng)村道路通行秩序管理。二是重點加強(qiáng)對農(nóng)村集市、街天、民俗節(jié)慶節(jié)日、學(xué)校節(jié)假日和婚喪嫁娶等特殊時段及街道、出入村子主要路口等特殊路段的管控。三是嚴(yán)格落實對7座(含)以上車輛逢車必查制度,堅決從嚴(yán)從重查處超速、超員、違法載人、疲勞駕駛、酒后駕車、非法營運等嚴(yán)重違法行為。
五、整治工作時間及步驟
此次專項整治行動從20xx年6月1日起至年底,為期7個月,分二個階段組織實施。
(一)準(zhǔn)備階段:(20xx年6月1日至7月15日)
1.深入開展農(nóng)村道路交通安全形勢分析研判,全面分析排查我區(qū)農(nóng)村道路交通事故的規(guī)律特點,明確整治的重點路段、時段和違法行為,認(rèn)真研究、制定有針對性的措施。
2.根據(jù)我區(qū)各職能部門相關(guān)工作情況,深入一線、狠抓落實,通過下鄉(xiāng)巡檢,走村串戶、服務(wù)上門等方式,積極配合各街道辦事處,對駕駛?cè)思皺C(jī)動車底數(shù)進(jìn)行摸底排查,嚴(yán)格執(zhí)行“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管措施、落實“一車一檔”、“一人一檔”,建立健全監(jiān)管臺賬。
3.強(qiáng)化宣傳力度,營造良好氛圍。通過發(fā)放宣傳資料、張貼通告,利用展板等形式,向廣大人民群眾宣傳交通安全知識,組織和發(fā)動“四支隊伍”深入街道、社區(qū),采取群眾喜聞樂見的形式,宣傳客車超員、拖拉機(jī)、低速載貨汽車、摩托車等違法載人的危害,及時向群眾宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全常識,增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識和自我保護(hù)能力。
。ǘ┱坞A段:(20xx年7月16日至12月15日)
1.科學(xué)安排勤務(wù),強(qiáng)化路面管控。公安交管、交通、運管、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要結(jié)合轄區(qū)道路實際和農(nóng)村地區(qū)城鄉(xiāng)客運車輛、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車、農(nóng)耕機(jī)違法載人的規(guī)律特點,科學(xué)部署力量,按照“路面巡邏、街天布控、卡點查處”的工作方法,切實加大對重點時段、重點路段的檢查。
2.密切協(xié)作配合,建立聯(lián)動機(jī)制。公安交管、交通、運管、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門要樹立“一盤棋”的思想,加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合、適時組織開展聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法,統(tǒng)一組織、安排好全省“7月16日”、“8月10日”、“8月20日”、“9月15日”、“9月25日”、“10月1日”、“10月21日”、“11月17日”、“11月30日”、“12月15日”共10次統(tǒng)一整治行動。
3.嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)勤,從嚴(yán)查處違法。專項整治期間,各職能部門要深入基層參戰(zhàn),劃分整治片區(qū),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。在此次專項整治行動中,各部門要做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)勤,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,依法上限處罰低速載貨汽車、摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,切實做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片,形成嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢。
六、工作要求
。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢,提高認(rèn)識。今年以來,各部門按照國務(wù)院、省、市的部署安排和要求,認(rèn)真組織開展了一系列專項整治行動,我區(qū)所轄區(qū)域未發(fā)生涉及“三車一機(jī)”違法載客的特大道路交通事故,確保了全區(qū)道路交通安全形勢的總體平穩(wěn)。在取得間斷性成就的同時要清醒的認(rèn)識到在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)客運車輛超速、超員、疲勞駕駛以及低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為在一些地區(qū)仍十分突出,大道路交通事故的隱患仍然存在,我區(qū)預(yù)防特大道路交通事故工作的壓力仍然巨大。各部門要充分認(rèn)識農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,克服麻痹大意思想和疲勞厭戰(zhàn)的情緒,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在狠抓各項交通安全工作措施落實的同時,確保專項整治工作目標(biāo)明確、任務(wù)具體、組織嚴(yán)密,做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、力量部署到位、工作措施到位,以更加扎實有效的工作,推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)突出重點,嚴(yán)密防控。各部門特別是負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的公安、交通、農(nóng)機(jī)管理部門要鎖定低速載貨汽車、拖拉機(jī)、三輪摩托車、農(nóng)耕機(jī)違法載人,無牌無證機(jī)動車及無證駕駛等容易誘發(fā)特大道路交通事故的隱患,切實采取針對性、有效性的措施,以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度抓好整治。工作中,要把事故多發(fā)點(段)、農(nóng)村地區(qū)群眾出行多、出行難的時段和路段作為路面管控的重點,凡是低速載貨汽車和拖拉機(jī)容易違法載人的時段、路段和聚散地,必須組織發(fā)動各種力量全方位監(jiān)控,決不留死角,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決取締。
。ㄈ┥钊胍痪,狠抓落實。各相關(guān)職能部門,要通過下鄉(xiāng)督查巡檢、走村串戶、服務(wù)上門等方式,積極配合和督導(dǎo)各街道辦事處對轄區(qū)各社區(qū)村、組的機(jī)動車及駕駛?cè)饲闆r進(jìn)行摸底,建立健全監(jiān)管臺帳,落實“一盯一”、“一幫一”或監(jiān)管人員交叉換位的“二盯二”監(jiān)管措施,做到底數(shù)清、情況明。對轄區(qū)道路交通違法行為實施動態(tài)監(jiān)管,重點加強(qiáng)客運車輛、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)及拖拉機(jī)變型運輸機(jī)、載人三輪摩托車、農(nóng)耕機(jī)的監(jiān)管,逐車簽訂《交通安全責(zé)任書》,發(fā)現(xiàn)無牌無證車輛、無證駕駛的村民,通過發(fā)送《機(jī)動車落戶上牌通知書》、《學(xué)習(xí)駕駛證催辦通知單》等方式,督促和幫助車主、駕駛?cè)思皶r辦理相關(guān)手續(xù);對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,通過發(fā)送《達(dá)到報廢車輛通知單》等告知方式,督促車主辦理報廢手續(xù)。對上路行駛達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,公安交管部門應(yīng)當(dāng)予以收繳,強(qiáng)制報廢;對發(fā)現(xiàn)假牌假證、套牌等嫌疑車輛,公安交管部門應(yīng)當(dāng)立即扣留,依法處理;對發(fā)現(xiàn)低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、三輪摩托車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,公安交通管理部門要按照相關(guān)規(guī)定及程序予以處罰。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。公安交管、交通、運管、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門參戰(zhàn)人員,在執(zhí)勤執(zhí)法中要堅持寬嚴(yán)相濟(jì),教育與處罰相結(jié)合的原則,堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)勤,嚴(yán)禁“三亂”行為的發(fā)生。一方面,要加大對容易誘發(fā)群死群傷特大道路交通事故嚴(yán)重交通違法行為的執(zhí)法力度,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,依法上限處罰;另一方面,對其它輕微交通違法行為,以批評教育為主。既不能放過任何一個嚴(yán)重影響農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全的交通違法,更不能借集中整治之機(jī)亂扣亂罰,侵害群眾利益。同時,各部門要堅持開展便民利民活動,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾所需,為駕駛?cè)撕吐每吞峁└鞣N便利,使每一個執(zhí)勤點都成為密切警民關(guān)系的窗口和紐帶。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督察,落實責(zé)任。公安交管和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的領(lǐng)導(dǎo),既是指揮員,也是督察員。既要靠前指揮,以身作則、作出表率,又要深入實際、認(rèn)真督察。各部門要層層落實責(zé)任制,定任務(wù)、定責(zé)任、定獎懲。在專項整治行動中,省、市將組成聯(lián)合檢查組,深入各地明查暗訪,市推丘辦、區(qū)推丘辦也將組織工作組深入基層搞好督導(dǎo)檢查,一級抓一級,層層抓落實。凡是整治不到位、工作不落實而發(fā)生特大道路交通事故的轄區(qū),將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任,絕不姑息。
。┘訌(qiáng)信息情況的收集上報工作。各部門要加強(qiáng)專項整治行動信息的收集上報,確定專人負(fù)責(zé)工作信息的收集梳理和報送工作。同時,按照省政府丘北經(jīng)驗推廣工作辦公室的要求,在專項整治行動期間,各責(zé)任單位請于7月17日、8月11日、8月21日、9月16日、9月26日、10月2日、10月22日、11月18日、12月1日、12月16日上午10時前,將統(tǒng)一整治行動工作情況和《XX市開展專項整治行動統(tǒng)計表》通過傳真上報區(qū)推丘辦匯總后上報市推丘辦;10月22日上午10時前將工作總結(jié)上報區(qū)推丘辦,重要情況及時上報。
秋冬季森林防火工作意見
為認(rèn)真做好20xx年度森林防火工作,有效保護(hù)全區(qū)森林資源,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)對我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護(hù)區(qū)、重點林區(qū)、滇池面山等為防范重點,以火源管理為中心,依法治火、從嚴(yán)護(hù)林,力爭不發(fā)生、力爭不成災(zāi)、力爭不出現(xiàn)人員傷亡,維護(hù)林區(qū)安全,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┝只鹂刂浦笜(biāo)
為切實體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達(dá)控制指標(biāo)的管理辦法,對林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實行零指標(biāo)管理。
(二)林火管理指標(biāo)
1.實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,防火部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責(zé)任狀至護(hù)林員。對森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險抵押金制度。
2.落實森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)、季節(jié)性撲火隊和義務(wù)撲火隊伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊;有林社區(qū)居民委員會組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊。
3.根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實際需要,切實將森林防火專項資金納入本級財政預(yù)算,確保森林防火工作的正常開展。其中,吳家營街道辦事處最低配套20萬元,洛龍街道辦事處最低配套20萬元,雨花街道辦事處最低配套15萬元,新城林場最低配套15萬元,烏龍街道辦事處最低配套8萬元,龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會、居民小組按區(qū)政府的要求,并結(jié)合實際投入森林防火經(jīng)費。
4.加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,督促林業(yè)職能部門、森林防火機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。
5.加強(qiáng)野外火源管理,特別是在防火重要時期采取超常規(guī)措施,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)管特殊人群。認(rèn)真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復(fù)檢查三項制度,加大檢查督促力度,嚴(yán)查火險隱患,嚴(yán)懲違規(guī)用火行為。
6.劃分森林防火重點區(qū)域,圍繞重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施,確保重點區(qū)域安全。
7.嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,發(fā)生林火時,及時成立臨時指揮部,落實火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),快速高效,不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
8.認(rèn)真落實余火清理及火場守候工作,不發(fā)生死灰復(fù)燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
三、具體措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。
做好森林防火工作,事關(guān)和諧社會建設(shè)目標(biāo)的落實和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),用長遠(yuǎn)的眼光對20xx年度森林防火工作進(jìn)行全面的安排部署,扎扎實實做好今年秋冬森林防火工作。
。ǘ┤媛鋵嵣址阑鹭(zé)任制
各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,要全面落實政府負(fù)總責(zé)、農(nóng)林主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機(jī)制。
1.認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認(rèn)真落實“四個責(zé)任人”的要求,切實落實行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人,林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個責(zé)任人”制度,對各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)實行風(fēng)險抵押金制度,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實處。在落實“四個責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上,政府部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶,做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。
2.認(rèn)真落實森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則,區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營活動的單位劃定責(zé)任區(qū)域,并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時要督促各社區(qū)居民委員會對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個人,要劃定森林防火責(zé)任區(qū),將森林防火責(zé)任落實到最基層。
3.認(rèn)真落實農(nóng)林部門責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門擔(dān)主要責(zé)任的要求,實行農(nóng)林部門森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實到護(hù)林員。
4.認(rèn)真落實地塊管護(hù)責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實地塊管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點來抓,要進(jìn)一步細(xì)化林業(yè)員、護(hù)林員管護(hù)措施,加大對護(hù)林員的監(jiān)督管理力度,建立責(zé)任追究制度,切實把地塊管護(hù)責(zé)任落到實處。
5.認(rèn)真落實指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級森林防火指揮部要認(rèn)真落實指揮部成員單位森林防火責(zé)任,實行指揮部成員單位劃片包干、建立定點聯(lián)系制度,定期對聯(lián)系點的森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)及檢查督促,幫助聯(lián)系點解決森林防火工作中的困難和問題,并定期向同級指揮部匯報掛鉤聯(lián)系點森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議,及時分析、研究森林防火形勢及對策,確保森林防火各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
6.認(rèn)真落實森林防火責(zé)任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關(guān)部門要全面落實森林防火責(zé)任制,采取有效措施,切實抓緊、抓實轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險隱患不及時的單位,由區(qū)目督辦進(jìn)行目標(biāo)督查,情節(jié)嚴(yán)重的,將提交紀(jì)檢部門進(jìn)行問責(zé)。如因責(zé)任不落實、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報批評、行政處分和行政處罰,后果嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火,都要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則,對肇事者、管護(hù)者或失職責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后,區(qū)指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
。ㄈ┘訌(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系,真正把預(yù)防工作放在突出位置,抓實抓細(xì)。要堅決扭轉(zhuǎn)“有錢打火,無錢防火”的被動局面,投入資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
1.對原有防火線進(jìn)行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各單位對全區(qū)原有的防火線進(jìn)行復(fù)修,確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。
2.加強(qiáng)宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進(jìn)入林區(qū)施工人員雜多的實際,各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進(jìn)行維修和保養(yǎng),要求在今年12月30日前完成。
3.對重點防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域或林下載物量超過標(biāo)準(zhǔn)、存在火險隱患的地段實施林下清除,及早消除火險隱患。
4.加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè),指揮部成員單位不健全的,要補(bǔ)充完善;二要抓好專業(yè)撲火隊建設(shè)。要按照國務(wù)院新修訂頒布實施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應(yīng)急撲火隊,其中:吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊,新城林場組建一支10人應(yīng)急撲火隊。應(yīng)急撲火隊按照半專業(yè)撲火隊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),在防火期內(nèi)集中,統(tǒng)一管理;三要進(jìn)一步完善義務(wù)撲火隊建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊,負(fù)責(zé)清理余火和火場守侯工作;四要保障護(hù)林員待遇,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護(hù)林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求,自進(jìn)入防火期起,提高護(hù)林員工資。五要抓好隊伍培訓(xùn)工作,提高隊伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實行分級負(fù)責(zé)的原則,區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊隊員。各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層干部、護(hù)林員、本級應(yīng)急撲火隊及義務(wù)撲火隊。
5.嚴(yán)格按照物資儲備標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資的通知》要求,嚴(yán)格按規(guī)定的品種、數(shù)量購置儲備撲火物資,設(shè)立專門的物資儲備庫或儲備點,對撲火物資實行集中統(tǒng)一管理,為山火撲救提供有力保障。
。ㄋ模┦瓒陆Y(jié)合,強(qiáng)化預(yù)防管理
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系,做到疏堵結(jié)合。在疏的方面,要加強(qiáng)正面宣傳,增強(qiáng)全民防火意識,對批準(zhǔn)的野外用火,要落實防范措施,為用火提供服務(wù),做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為,做到依法堵截。
1.加強(qiáng)森林防火宣傳,提高全民防火意識。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)施工單位、進(jìn)村”的要求,聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育部門,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動,重點抓好以下七個方面工作:一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開展“五個一”宣傳教育活動,各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個一”宣傳教育責(zé)任書,把“五個一”宣傳教育責(zé)任落到實處,讓森林防火宣傳進(jìn)入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動,采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進(jìn)入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料,在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進(jìn)入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播,大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴(yán)重后果,使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定,依法用火。要特別重視對農(nóng)戶“一對一”的宣傳,在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書時,必須按照戶主責(zé)任書發(fā)放簽名制度,讓農(nóng)戶簽收,并對農(nóng)戶進(jìn)行3-5分鐘森林防火知識講解,增強(qiáng)宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標(biāo),對原有的宣傳標(biāo)語口號進(jìn)行更新,標(biāo)語口號數(shù)量不足的,要及時新增,要讓宣傳標(biāo)語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動,提醒公眾關(guān)注森林安全,嚴(yán)防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片,提高安全撲救及避險自救能力,預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2.嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,對在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的,要按要求逐級上報審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進(jìn)行農(nóng)事用火的,由農(nóng)戶申報,逐級進(jìn)行審批,“野外生產(chǎn)用火準(zhǔn)燒證”報所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對批準(zhǔn)的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)全面落實監(jiān)管措施,各街道辦事處負(fù)責(zé)對各有林社區(qū)居民委會員監(jiān)管措施落實情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并監(jiān)督用火單位有計劃、有組織在規(guī)定的時間內(nèi)用火;林區(qū)施工作業(yè)用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報,經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后,報區(qū)森林防火指揮部審批,并報市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴(yán)格管理野外火源,進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期要停止對野外用火的審批,杜絕一切野外用火。
3.對特殊人群實行嚴(yán)格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位,全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認(rèn)真落實智障人員的監(jiān)護(hù)人,簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。對智障人員和未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個人,在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取特殊措施,嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
4.加強(qiáng)巡邏檢查力度,嚴(yán)格控制野外用火。各街道辦事處要明確護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任,督促護(hù)林員加強(qiáng)巡邏檢查,確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊,要發(fā)揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊,劃分巡邏區(qū)域,主動出擊,開展野外火源巡查,震懾違規(guī)用火者。對巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火,要實行最嚴(yán)格的管理和控制,確保林區(qū)安全。
5.加強(qiáng)重點時段和重點區(qū)域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴(yán)期、清明節(jié)等各個森林防火重要時期的特點,認(rèn)真分析各個階段的森林火險形勢,制定各階段森林防火實施方案,對各個重點時段森林防火工作進(jìn)行再安排,再部署,再落實。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域進(jìn)行劃分,落實重點區(qū)域森林防火責(zé)任,切實加強(qiáng)重點區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點時段,要新增巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防范力量,對重點地區(qū)、重要部位實行死看死守。對主要入山路口,要設(shè)立固定或臨時防火檢查站(點),安排專人把守,對入山人員實行實名登記,切實管死火源。
6.加強(qiáng)檢查,消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組,對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。一是嚴(yán)格按月例行檢查。進(jìn)入防火期后,區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會議,根據(jù)會議匯報交流的情況,及時組織參會人員進(jìn)行交叉檢查,達(dá)到互相學(xué)習(xí),互相交流,互相促進(jìn)的目的。二是要對重點時段森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各級各單位要組織檢查組,對節(jié)假日等各個重點時段的森林防火工作進(jìn)行專項檢查,確保各階段工作措施落實到位。三是要對重點區(qū)域的森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各單位要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進(jìn)行劃分,實行分片監(jiān)管,對重點區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查,確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險隱患的,要及時下達(dá)《火險隱患整改通知書》,責(zé)令業(yè)主單位限期整改,直至火災(zāi)隱患徹底消除。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化火情監(jiān)測和處置,實現(xiàn)安全、高效撲救
1.嚴(yán)守崗位,加強(qiáng)火情監(jiān)測。各瞭望臺火情監(jiān)測人員,必須堅守崗位,嚴(yán)密監(jiān)視林內(nèi)動態(tài),加強(qiáng)火情瞭望監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時與巡山護(hù)林人員聯(lián)系核實,發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間上報區(qū)森林防火指揮部值班室,確;鹎樵诘谝粫r間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),堅守崗位,落實值班車輛,做到一有情況及時出動,及時處置。
3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對政令不暢通、落實不到位、處置不及時的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4.實行森林火情(災(zāi))歸口管理和定期報告制度。發(fā)生森林火情(災(zāi))時,嚴(yán)格按照歸口報告制度,統(tǒng)一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報,不能越級或多頭上報,以確保及時、妥善處置火情。進(jìn)入防火期后,各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、瞭望臺每天定時向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報當(dāng)日火情發(fā)生情況。
5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情(災(zāi))時,要及時組織應(yīng)急撲火隊,把山火消滅在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場情況,協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊及駐區(qū)部隊參加撲救。撲救森林火災(zāi)實行掛牌指揮制度,明確火場指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項責(zé)任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后,火場移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候,并簽定《火場余火守候責(zé)任書》。因余火守侯措施不落實而發(fā)生死灰復(fù)燃的,根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負(fù)責(zé)。對森林火災(zāi)案件,區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。
建筑工程實施方案3
一、工作思想
在這半年的實踐工作中,我從過去在學(xué)校時的只會紙上談兵到現(xiàn)在的實際操作思想上有了巨大的轉(zhuǎn)變。施工現(xiàn)場是我們的主戰(zhàn)場,工程做得好不好,全在施工現(xiàn)場實現(xiàn)。工程是一個漫長的過程,投入大量的人力物力進(jìn)行建設(shè),合理組織施工才能保證施工進(jìn)度。"安全第一,警鐘長鳴"的思想一直貫徹在我的整個工作中!
二、崗位職責(zé)
1 在主管工程師的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項技術(shù)工作。
2 負(fù)責(zé)初審施工單位報來的施工組織設(shè)計,施工過程中配合監(jiān)理全面負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工檢查驗收,直到竣工驗收合格交付使用。
3 掌握熟悉施工圖紙、施工規(guī)范和質(zhì)量檢查驗收評定標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)工程進(jìn)度,安全消防等文明施工的檢查監(jiān)督。
4 及時與現(xiàn)場監(jiān)理發(fā)現(xiàn)不按圖紙施工、不按規(guī)范施工的行為,若現(xiàn)場糾正無效,配合監(jiān)理發(fā)停工整頓單,并報總工程師。
5 對現(xiàn)場安全保障設(shè)施、措施及施工中人員、機(jī)械設(shè)備的安全狀況予以監(jiān)督,并及時提出整改意見。
三、具體工作
我主要和其他的幾名技術(shù)員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的工程技術(shù)管理,根據(jù)工程進(jìn)度合理安排穿插進(jìn)行放線、驗?zāi):弯摻畹臋z驗等技術(shù)工作!作為技術(shù)員要做到對本工程圖紙的熟練掌握,在各工種施工前進(jìn)行各項技術(shù)交底,在一些易錯的地方除了交底以外還要時時監(jiān)控!我個人終結(jié)的要做到"前、中、后",本項工作開展前先期提醒班組長工作重點,在展開大規(guī)模施工的過程中也要多次監(jiān)督,施工基本完成后進(jìn)行驗收!要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到不遺漏任何一個問題!
建筑工程實施方案4
根據(jù)成都市金堂縣審計局委托,由我公司承擔(dān) “金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目竣工結(jié)算審計”工作。根據(jù)金堂縣審計局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號)中有關(guān)要求和金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目工程特點,制訂如下工程結(jié)算審計實施方案。
一、工程概況
金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目位于四川省成都市金堂縣三星鎮(zhèn)星月村垃圾處置場內(nèi),包含生活垃圾處置場、滲濾液處置站工程,設(shè)計規(guī)模:進(jìn)水120m3,出水口80m3/d。滲濾液處理及廠區(qū)內(nèi)部分設(shè)施的建筑施工,滲濾液處理采用“A2/O+MBR+納濾”相結(jié)合的處理工藝,處理后的出水含達(dá)到《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-20xx)表2中的排放標(biāo)準(zhǔn)。工程內(nèi)容:垃圾場內(nèi)的總平施工、綜合用房建筑、裝飾以及設(shè)備安裝施工、設(shè)備間的建筑、裝飾以及設(shè)施施工、門衛(wèi)室的建筑、裝飾及其安裝施工、污水處理池的施工以及設(shè)備安裝施工等。
二、人員組織與分工
根據(jù)我公司結(jié)算審核的三級復(fù)核制度,由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織經(jīng)驗豐富的土建、水電、暖通空調(diào)等各專業(yè)的造價工程師組成工程結(jié)算審核組。即:由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭,項目審計組設(shè)項目經(jīng)理1人,項目組長1人,土建專業(yè)造價人員1人,安裝專業(yè)造價人員2人。具體分工為
各專業(yè)的造價工程師負(fù)責(zé)工程量計算、復(fù)核、資料收集與分析等具體審核工作;項目經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查復(fù)核工程審核質(zhì)量及與外界一般聯(lián)系協(xié)調(diào)工作;總工程師負(fù)責(zé)對經(jīng)項目經(jīng)理審核后的結(jié)算審核報告、結(jié)算審核書等進(jìn)行總體審核和技術(shù)把關(guān),涉及造價爭議方面工作的協(xié)調(diào)管理等;結(jié)算報告初稿經(jīng)總工程師審核無誤后出具并送審計局復(fù)核。
項目組人員及工作安排初步如下:
項目經(jīng)理:劉 萍 工程師 全國造價工程師 手機(jī):xxxxxxxxxxx 項目組長:代孟生 工程師 全國造價員(審) 手機(jī):xxxxxxxxxxx 土建人員:李安浩 工程師 全國造價員(審) 手機(jī):xxxxxxxxxxx 安裝人員:何宇瓊 工程師 全國造價員(審) 手機(jī):xxxxxxxxxxx 唐德華 工程師 全國造價員(審) 手機(jī):xxxxxxxxxxx 土建專業(yè)造價人員負(fù)責(zé)處理工藝(污水處理池的修建)、綜合用房、設(shè)備間、門衛(wèi)室的建筑、裝飾項目的竣工結(jié)算審計。
安裝專業(yè)造價人員負(fù)責(zé)總平、處理工藝、綜合用房、設(shè)備間、門衛(wèi)室的管道敷設(shè)、電纜敷設(shè)、設(shè)備安裝、系統(tǒng)集成、調(diào)試等工程項目的竣工結(jié)算審計。
三、審計時間和質(zhì)量控制
根據(jù)金堂縣審計局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號)中有關(guān)要求,在20xx年05月19日完成金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目竣工結(jié)算審計報告。據(jù)此,工程結(jié)算審核時間安排計劃如下:
我公司爭取在施工單位積極配合及資料完備的基礎(chǔ)上25天內(nèi)完成所有工程結(jié)算審計工作并出具審核報告書商榷意見稿。具體時間安
排:熟悉各項竣工資料3天,進(jìn)行現(xiàn)場查勘1天,完成工程量計算及上機(jī)(包括新增組價)全部計算時間10天,請施工單位進(jìn)行工程量核對5天,工程量核對完成后上機(jī)調(diào)整3天,我公司內(nèi)部復(fù)審2天,最后出具審核報告的商榷意見稿并送委托單位復(fù)審。
在審計中嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策法規(guī)和工程造價管理部門及審計局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;認(rèn)真閱讀招投標(biāo)文件、合同,審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題或資料不齊應(yīng)及時向委托單位作書面反映,決不能與被審計方私下接觸及告訴對方通訊方式,資料的增補(bǔ)必須由委托單位確認(rèn)后轉(zhuǎn)交給我公司。
四、工程審計地點和審計方法
1、審計工程量的地點和方式按委托單位要求為就地審計,每天作好審計記錄及工作進(jìn)展情況,審計中爭議較大的問題及時以書面形式向委托單位反映。審計完成后初審結(jié)果先經(jīng)委托單位會審,會審后由再通知被審計方,終審結(jié)果必須由被審計方、審計方簽字認(rèn)可,作為最終審計報告。
2、審計方法及要求
1)、核對合同條款及招投標(biāo)文件,竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件及招投標(biāo)文件要求,實際工程量是否與竣工資料相符合,合同的要求是否與招投標(biāo)文件相符。工程造價的核定應(yīng)與招投標(biāo)文件、合同約定相符合,才能進(jìn)行工程結(jié)算。
2)、審計竣工結(jié)算時應(yīng)核對隱蔽驗收記錄簽字手續(xù)是否完備,核查簽證資料是否與竣工圖相重復(fù)等。
3)、設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙,設(shè)計、校審人簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審查同意、簽證才能列入結(jié)算。
4)、竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,并按國家統(tǒng)一的計算規(guī)則計算工程量。
5)、嚴(yán)格按招投標(biāo)文件及合同,標(biāo)內(nèi)工程嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)清單單價,標(biāo)外工程應(yīng)嚴(yán)格審計量、價,標(biāo)外工程的材料單價按相關(guān)規(guī)定及合同約定執(zhí)行。
6)、工程的取費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按施工單位取費證、合同約定及有關(guān)造價規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
7)、施工組織措施費嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程項目施工安全評價書》中由主管(安檢)部門所評定、核定的分值計取施工組織措施費率。
五、審計目的及審計內(nèi)容
根據(jù)委托單位有關(guān)要求,通過對項目工程造價的真實性、合法性、和效益性進(jìn)行審計鑒證,保證建設(shè)工程造價真實、準(zhǔn)確、為工程決算及審計固定資產(chǎn)價值提供依據(jù)。
工程結(jié)算審計的主要工作內(nèi)容:對建設(shè)單位移交的工程結(jié)算書進(jìn)行審計,重點是依據(jù)施工合同、補(bǔ)充協(xié)議、竣工圖紙、施工過程中監(jiān)理與業(yè)主審批的簽證和變更文件,對各個分項工程的造價通過詳細(xì)的工程量計算、定額套用及有關(guān)費用的計取,合理的確定工程造價,并與被審計單位人員進(jìn)行核對,出具工程造價結(jié)算審計報告。
六、審計依據(jù)
1、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國注冊會計師法》;
2、建設(shè)部(149)號令《工程造價咨詢單位管理辦法》;
3、財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》;
4、金堂縣審計局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號)
5、招投標(biāo)書、招標(biāo)文件、工程承包合同、工程竣工圖、現(xiàn)場簽證單及工程結(jié)算的計量支付依據(jù)、計量支付清單等相關(guān)資料;
6、施工同期國家有關(guān)工程造價和工程結(jié)算方面的規(guī)定等。
七、工程造價結(jié)算審計的重點
工程結(jié)算的審計,主要是工程量是否正確、單價是否合理、費用的計取是否準(zhǔn)確等方面為重點,在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、招標(biāo)答疑、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計算核實,重點及方法如下:
(一) 項目相關(guān)資料審查
認(rèn)真閱讀本項目所涉及到的施工合同及相關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件和工程設(shè)計圖紙,了解施工工序,收集整理相關(guān)資料,這項工作是開展工程結(jié)算審計的法規(guī)性依據(jù),往往是審計過程中雙方爭論的原則性問題的支撐文件,應(yīng)予以高度重視。
建筑工程實施方案5
摘要:建筑工程技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)的目的是為了各個建筑單位培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)高、人才層次素質(zhì)好的應(yīng)用型技術(shù)人才和工程管理人才.在實際教學(xué)活動開展過程中,要打破理論性和實踐教學(xué)相互獨立的教學(xué)模式,堅持基礎(chǔ)知識與實踐教學(xué)并重,相互融合、相互滲透的原則,及培養(yǎng)學(xué)生建筑工程專業(yè)素養(yǎng)和實際應(yīng)用技術(shù)的能力。
關(guān)鍵詞:建筑工程技術(shù)專業(yè):實踐教學(xué):組織與實施:方案
中圖分類號:TU18
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B
文章編號:1674- 8646( 20xx )02-0215-01
建筑工程技術(shù)專業(yè)作為高職教育向社會培養(yǎng)專門人才的重要部門,具有服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的重要作用,帶有明顯的職業(yè)性和實踐性。在未來,建筑工程技術(shù)專業(yè)應(yīng)該重點突出實踐動手能力的培養(yǎng),實踐教學(xué)的實施方案要不斷向著實踐性、開放性和職業(yè)方面發(fā)展。
1建筑工程技術(shù)專業(yè)實踐教學(xué)中存在的問題分析
建筑工程技術(shù)專業(yè)是建筑行業(yè)的基礎(chǔ)主干行業(yè),建筑工程技術(shù)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)之后,主要在施工現(xiàn)場和工業(yè)現(xiàn)場開展管理工作與施工管理。在實際的教學(xué)過程中要想培養(yǎng)高應(yīng)用型的管理人才,教學(xué)方案應(yīng)該以技術(shù)實踐應(yīng)用和專業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)為培養(yǎng)主要方向,重點突出實踐教學(xué)部分,并將學(xué)生的能力提升融入到教學(xué)的全過程。但是在實際的教學(xué)過程中,由于存在各種原因,尤其是在專業(yè)實踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)方面相關(guān)教學(xué)安排出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差,導(dǎo)致了畢業(yè)生在理論知識上有著較強(qiáng)的水平但是在實踐應(yīng)用上表現(xiàn)出一定的短板,使得畢業(yè)生的就業(yè)空間越來越小。我們針對實際的教學(xué)過程存在的主要問題和專業(yè)教學(xué)中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的分析,經(jīng)過認(rèn)真的梳理和總結(jié),找出了其中存在的主要原因:首先,傳統(tǒng)的?茖用娴慕虒W(xué)模式與實際需求產(chǎn)生嚴(yán)重的偏差,相關(guān)的實踐課程較少,學(xué)生實踐應(yīng)用能力得不到很好的訓(xùn)練:其次,實踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置不合理,學(xué)生的很多實踐活動要么流于形式或只停留在傳統(tǒng)的底層系的實踐方面,即使有較高層次的實踐環(huán)節(jié),學(xué)生在課堂上掌握的專業(yè)理論知識也得不到很好的鍛煉;最后,實踐教學(xué)活動的組織和安排過于單一,學(xué)生在學(xué)校實踐中所獲得的工作能力達(dá)不到專業(yè)建筑工程單位的要求。針對這些原因,提出了提高學(xué)生實踐能力的主要途徑。
2 提高建筑工程技術(shù)專業(yè)實踐教學(xué)的主要途徑
2.1理論教學(xué)與實踐教學(xué)相互穿插融合滲透
建筑工程技術(shù)專業(yè)課程包含很多方面的內(nèi)容,涉及范圍比較廣泛,并且相關(guān)的實驗和計算的頻率和次數(shù)較低。因此在教學(xué)活動開展過程中,應(yīng)該與項目工程的實際情況相結(jié)合,把實踐教學(xué)潔動貫穿于整個教學(xué)規(guī)劃中。這種方式不但可以很好的提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,而且還能夠達(dá)到增加專業(yè)知識,提高動手能力的目的。例如,在實際的教學(xué)過程中,樁基工程、澆筑工程、鋼筋混凝土制作過程以及建筑的裝飾裝修工程等相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容均可以將其融入到實際的工程項目中,從而實現(xiàn)了課堂教學(xué)時間的縮短,大幅度增加了課堂的實踐質(zhì)量,能夠取得良好的教學(xué)效果。再如,在建筑工程測量方面、建筑施工技術(shù)方面、建筑材料的選擇和使用方面,結(jié)合實際的工程項目,增加學(xué)生在相關(guān)行業(yè)的實踐操作機(jī)會,刪減那些理論陳舊的內(nèi)容和過時淘汰的內(nèi)容,這樣可以使學(xué)生更快的熟悉實際工作中的崗位需求,對學(xué)生后期的實習(xí)十分有利。
2.2規(guī)范基礎(chǔ)課程的實習(xí)
根據(jù)建筑工程的實際特點,可以將學(xué)生學(xué)習(xí)期間的實踐教學(xué)作為一個整體進(jìn)行全方面的衡量,為學(xué)生提供一個便捷的實習(xí)環(huán)境和實習(xí)條件。幫助學(xué)生掌握相關(guān)的實驗設(shè)備和具體設(shè)備的操作流程,讓學(xué)生能夠充分的了解到實驗的環(huán)境和相關(guān)管理工作的開展,讓學(xué)生在最短的時間內(nèi)掌握好基礎(chǔ)性的實踐流程和相關(guān)數(shù)據(jù)的處理手段。
2.3做好實訓(xùn)教學(xué)的服務(wù)保障
建筑工程技術(shù)專業(yè)的.實踐教學(xué),應(yīng)該充分的利用好校內(nèi)和校外的教學(xué)實踐基地。在這個過程中企業(yè)根據(jù)學(xué)校所提供的實訓(xùn)計劃確定實踐的具體時間,地點及實際的訓(xùn)練方式和實訓(xùn)的內(nèi)容。學(xué)生的實訓(xùn)過程應(yīng)該采用分散實習(xí)的方式,將學(xué)生分批安排到不同的施工現(xiàn)場,并指定相應(yīng)的管理人員對其進(jìn)行監(jiān)督和管理,同時,校內(nèi)的指導(dǎo)教師也應(yīng)該不定期的前往工程實訓(xùn)的場地進(jìn)行查看,隨時掌握學(xué)生的實訓(xùn)情況,保證實習(xí)的質(zhì)量和層次。當(dāng)實訓(xùn)結(jié)束之后,學(xué)生應(yīng)向?qū)W校和相關(guān)部門上繳實習(xí)報告和每周的實習(xí)記錄,確保施工的效果。
2.4加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)
對于建筑工程技術(shù)專業(yè)來說,教師教學(xué)質(zhì)量的高低關(guān)系學(xué)生未來的發(fā)展方向。目前,很過學(xué)校一直將師資隊伍的培養(yǎng)作為教學(xué)工作的重點來抓,鼓勵學(xué)校的教師到相關(guān)的項目工程中參與工作和鍛煉,這樣教師在建筑項目工程中工作一段時間之后,不僅可以提高教師的實踐動手能力,而且有利于學(xué)校更好配置教師資源,另外還可以安排教師進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),聘請有相關(guān)實踐能力的專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)的專家對教師進(jìn)行培訓(xùn),在最大程度上提高實踐教學(xué)的質(zhì)量。
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建筑工程實施方案6
根據(jù)市政府糾風(fēng)辦《關(guān)于做好20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》(韶糾風(fēng)明電[20xx]1號文)、省建設(shè)廳《印發(fā)20xx年廣東省建設(shè)廳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案的通知》(粵建紀(jì)字[20xx]27號文)和市建設(shè)局《印發(fā)〈20xx年市建設(shè)局系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案〉的通知》(韶市建糾風(fēng)字[20xx]1號文)的部署,為了進(jìn)一步加強(qiáng)我站政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范我們的監(jiān)督行為,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的監(jiān)督形象,堅決糾正不正之風(fēng),積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會作出努力,結(jié)合我們的實際制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照上級的精神和部署,緊緊圍繞我們的中心工作,著重解決建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面,社會普遍關(guān)注的問題,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實維護(hù)人民群眾的利益,為我市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
堅持依靠群眾,社會監(jiān)督;標(biāo)本兼職,綜合治理;實事求是,客觀公正;公開透明,務(wù)求實效;邊評邊該,評該結(jié)合;完善制度,規(guī)范行為;促進(jìn)管理,加快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬榧訌(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立我站民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱站行評領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)對評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱站行評辦),設(shè)在辦公室,負(fù)責(zé)具體行評工作計劃、宣傳報道、信息處理、情況匯報、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和檢查考核等日常工作。
主任:xxx
成員:xxx
三、評議范圍本站各科室。
四、評議內(nèi)容
。ㄒ唬┮婪男新氊(zé):對照與市建設(shè)局簽定的《韶關(guān)市區(qū)建筑工程質(zhì)量、安全、文明施工監(jiān)督管理責(zé)任書》、《韶關(guān)市建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,重點評議在貫徹執(zhí)行上級決策、決定以及工作部署中,履行工作職責(zé)和服務(wù)的情況,看看是否政令暢通,是否存在有令不行、有禁不止,甚至搞“上有政策、下有對策”;是否存在不履行法律規(guī)定的監(jiān)督責(zé)任,或者在監(jiān)督工作中敷衍塞責(zé)、草率應(yīng)付,監(jiān)督不力,不正確履行監(jiān)督職責(zé),造成人身傷亡事故,國家、集體財產(chǎn)損失,不良社會影響等嚴(yán)重后果的行為;是否存在辦事環(huán)節(jié)過多,程序繁瑣的不良現(xiàn)象。
(二)依法收費:重點評議在實施檢測收費過程中,是否存在不按法定項目、法定條件、法定標(biāo)準(zhǔn)收費,是否有違法違規(guī)減免、緩收費現(xiàn)象,是否存在違反收支兩條線管理制度的行為,是否存在欺詐、不公平交易等違法違規(guī)經(jīng)營的問題。
(三)誠信服務(wù):重點評議工作人員是否存在不履行服務(wù)承諾、不遵循服務(wù)公約、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。
(四)事務(wù)公開:重點評議工作人員是否存在不按規(guī)定向社會公開辦事程序、服務(wù)承諾和收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等問題。
。ㄎ澹┺k事效率:對照《韶關(guān)市建設(shè)局機(jī)關(guān)效能八項制度》,重點評議是否存在工作人員缺乏時間觀念和效率意識,辦事拖沓;紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫,平時上班遲到早退等不良現(xiàn)象。在辦事過程中,是否做到認(rèn)真、仔細(xì)、負(fù)責(zé),腳踏實地、扎扎實實;是否做到件件事有回應(yīng),件件事均落實。
(六)服務(wù)態(tài)度:對照《韶關(guān)市建設(shè)局機(jī)關(guān)效能八項制度》,重點評議能否積極主動為群眾辦實事、辦好事,能否積極主動地解決群眾反映的問題;是否存在態(tài)度生硬、辦事拖拉、推諉扯皮、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難4聽”等方面的問題。是否存在辦事手續(xù)繁瑣,服務(wù)態(tài)度差問題;是否存在工作人員不負(fù)責(zé),未按照首問責(zé)任制對待服務(wù)對象咨詢的現(xiàn)象;是否存在故意壓件、卡件、拖著不辦的行為;是否存在“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助”的行為;是否存在違反程序或超越期限、權(quán)限的行為。
。ㄆ撸┣逭疂崳褐攸c評議本單位是否存在政令不暢通、不能嚴(yán)格遵守市委、市政府和市建設(shè)局各項規(guī)定的現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)班子是否嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定;是否存在“權(quán)力尋租”現(xiàn)象和商業(yè)賄賂的行為;是否存在違反《韶關(guān)市建設(shè)局直屬單位財務(wù)和資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,是否存在“小金庫”、賬外賬、賬外物等;是否存在刁難群眾,利用職權(quán)之便“吃拿卡要報”等問題。
五、評議方法
民主評議政風(fēng)行風(fēng)采用單位自評、行評團(tuán)明察暗訪與集中評議三種方式相結(jié)合的方法進(jìn)行評議,根據(jù)評議內(nèi)容,按照每項所占分值的比例折算成被評單位的綜合得分。集中評議采用統(tǒng)一評分表格,以無記名的方式,由評議團(tuán)成員按“好”、“較好”、“一般”、“差”四個等級進(jìn)行評議。
最后的綜合評議分?jǐn)?shù)實行百分制,由三部分組成:
、傩性u團(tuán)面對面評議占60%;
、诒辉u單位自評占10%;
、劬中性u領(lǐng)導(dǎo)小組掌握的其他情況占30%。最終以“滿意度”確定評議結(jié)果,綜合得分在90分以上為“滿意”,70-89分為“基本滿意”、70分以下為“不滿意”。行評團(tuán)將通過征求有關(guān)單位意見、聽取單位匯報、查閱資料、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、直接調(diào)查、明察暗訪、調(diào)查研究、走訪座談、社會調(diào)查、民主測評、受理舉報、集中評議、現(xiàn)場量化評分、反饋評議情況等形式,進(jìn)行“面對面”、“背靠背”的評議。局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,將對政風(fēng)行風(fēng)評議確定為“基本滿意”、“不滿意”的單位,明確整改時限,限期整改,組織復(fù)評。各科室要高度重視認(rèn)真聽取意見,對提出的整改意見及時進(jìn)行整改,責(zé)任到人。
六、時間安排、方法步驟
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作分宣傳發(fā)動、自查自糾、落實整改、評議總結(jié)等四個階段,從4月下旬開始至11月底結(jié)束。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(4月下旬至5月中旬)。
1、制定《實施方案》。4月下旬完成,明確目標(biāo)、任務(wù)、時間安排和工作步驟。
2、成立機(jī)構(gòu)。4月下旬成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織健全,責(zé)任到人,工作到位。
3、召開動員會。5月上旬,召開動員部署會議,提高廣大干部職工的思想認(rèn)識,增強(qiáng)參與政風(fēng)行風(fēng)評議工作的積極性和自覺性。
4、營造良好氛圍。通過開辦韶關(guān)市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺《民主評議政風(fēng)行風(fēng)專題》、墻報、專欄等有效形式,大張旗鼓地宣傳政風(fēng)行風(fēng)評議的意義和作用、評議內(nèi)容6和要求,及時宣傳報道民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的進(jìn)展、特色等情況,營造良好的政風(fēng)行風(fēng)民主評議氛圍。
(二)自查自糾階段(5月中旬至6月30日)。
1、站行評領(lǐng)導(dǎo)小組在研究確定行評工作重要科室、崗位的基礎(chǔ)上,督促各科室制定自查自糾《工作方案》,并開展自查自糾。評議工作要與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,堅持把對問題的整改工作貫穿于評議工作的全過程,發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題,特別是人民群眾反映的熱點難點問題,要對照評議內(nèi)容和要求,做到邊查邊改、未評先改、以評促糾、糾建并舉、以查促效,不斷建立和完善各項工作制度和管理機(jī)制!蹲圆樽约m工作情況報告》于5月18日前報站行評辦。
2、采取公布投訴電話、開設(shè)專用意見箱、查閱20xx年以來來信來訪件、向相關(guān)監(jiān)管服務(wù)對象函詢(問卷調(diào)查)、“群眾提、自己查、同事提、領(lǐng)導(dǎo)點”相結(jié)合的方式,廣泛、及時、真實了解和收集各種意見和建議,并認(rèn)真梳理,按職責(zé)歸類!妒崂須w類情況報告》于5月27日前報站行評辦。
3、召開兩個座談會。6月份,我站將在自己“把脈、摸底”的基礎(chǔ)上,邀請我市各施工、監(jiān)理單位和我站特邀監(jiān)督員,分別召開座談會。于6月25日前形成我站政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在問題的書面材料報局行評辦。
(三)落實整改階段(7月-9月)。
1、站行評辦將《自查自糾工作情況報告》、《梳理歸類情況報告》和座談會收集的意見和建議結(jié)合起來,進(jìn)行梳
7理歸類,于6月底前研究制定切實可行的《整改方案》報局行評領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。認(rèn)真抓好具體整改措施的落實。努力做到事事有回音,件件有著落。用實實在在的整改成效迎接上級政風(fēng)行風(fēng)評議整改情況檢查。
2、按照局行評辦的時間安排,于9月5日前將《整改落實情況報告》報局行評辦。
。ㄋ模┰u議總結(jié)階段(10—11月)。
1、開展自評活動。10月份,將邀請各施工、監(jiān)理單位和我站特邀監(jiān)督員,分別填寫《20xx年行評工作測評表》,評議我站政風(fēng)行風(fēng)工作。
2、配合好局行評工作。11月份,市政府糾風(fēng)辦將組織市行評團(tuán)對市建設(shè)局系統(tǒng)行評工作明察暗訪與集中評議,認(rèn)真準(zhǔn)備匯報材料和完整的行評材料,主動配合局行評活動,虛心接受檢查評議。
3、站行評領(lǐng)導(dǎo)小組對評議工作進(jìn)行總結(jié),召開大會通報評議結(jié)果。對工作認(rèn)真、成績突出的科室和個人進(jìn)行表彰,對問題較多、整改不力的部門給予通報批評,對違紀(jì)違規(guī)的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實嚴(yán)肅處理。
七、幾點要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
政風(fēng)行風(fēng)評議工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,“一把手”親自抓,站領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所分管的科室負(fù)責(zé),科室負(fù)責(zé)人對本科室的評議工作負(fù)責(zé);形成分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,各科室具體抓,一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任機(jī)制。做到細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,解決問題。
。ǘ┌研性u工作與其他工作有效結(jié)合起來。要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè)、績效考評、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗及其紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動結(jié)合起來,與落實20xx年主要工作結(jié)合起來,貫穿于全年業(yè)務(wù)工作的始終。對評議工作不落實,有推諉現(xiàn)象,造成不良影響的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)及時反饋信息,注重收集材料。
各科室認(rèn)真抓好信息收集反饋工作,要善于發(fā)現(xiàn)行評工作中的亮點和問題,及時將信息向站行評領(lǐng)導(dǎo)小組反饋。站行評辦要加強(qiáng)與局行評辦的溝通和聯(lián)系,以取得指導(dǎo)和支持。同時,要及時做好各種相關(guān)資料和文件的收集整理和歸檔,形成完整的行評材料,為迎接11月份市政府糾風(fēng)辦開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動做好充分準(zhǔn)備,不拖市建設(shè)局的后腿。
(四)落實整改措施。
要主動協(xié)助、配合上級行評團(tuán)做好評議工作。對行評團(tuán)提出的評議意見和建議,逐條梳理,分析原因,研究進(jìn)一步整改的措施,并加以落實。要加強(qiáng)管理,完善制度,堵塞漏洞,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
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