建筑施工安全整治實施方案

　　為了確保工作或事情有序地進行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的建筑施工安全整治實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

建筑施工安全整治實施方案1

　　按照縣政府、縣安委會安排部署，針對建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際，緊緊圍繞“防風(fēng)險、除隱患、保安全、迎盛會”這條主線，切實加強全縣建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進一步督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效排查排除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，確保全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)延安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《延安市城市建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作方案的通知》要求，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真落實中省市關(guān)于安全生產(chǎn)會議精神及趙一德省長做出重要批示，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作要求，強化安全隱患排查治理，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，以更加嚴(yán)格的措施、更加嚴(yán)厲的手段，更加嚴(yán)肅的問責(zé)，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防較大及以上事故發(fā)生，促進全縣城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　二、時間安排

　　從即日起至10月31日。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項整治工作扎實開展，取得實效，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣住建局辦公室，負(fù)責(zé)全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項整治工作。

　　組長:王紅延住建局黨組書記、局長

　　副組長:蔡亮 城建系統(tǒng)機關(guān)黨委書記

　　任永剛 質(zhì)監(jiān)站站長

　　成 員:王桂林質(zhì)監(jiān)站副站長

　　劉玉鋒質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員

　　宋國宏質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員

　　王剛質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員

　　四、重點排查整治內(nèi)容。

　　(一)監(jiān)督管理情況。重點檢查有關(guān)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管制度的執(zhí)行情況;工程質(zhì)量安全提升行動開展情況以及各項規(guī)章制度建立和落實情況。

　　(二)安全責(zé)任制落實情況。重點檢查建設(shè)工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任和建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定落實情況。

　　(三)腳手架工程:各類腳手架(包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等)的專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求;腳手架搭設(shè)人員是否持證上崗。

　　(四)模板工程:模板專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;模板搭設(shè)及支撐是否符合規(guī)范要求。

　　(五)卸料平臺:卸料平臺專項施工方案編制、審批等是否符合規(guī)定要求;卸料平臺搭設(shè)是否符合規(guī)范要求。

　　(六)建筑起重機械:建筑起重機械(包括物料提升機、塔吊、施工電梯等)是否為國家禁止出租或使用的設(shè)備;是否建立安裝拆卸的工程檔案，是否編制安裝拆卸專項方案，安裝拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否有效;建筑起重機械的備案登記、檢測、安裝拆卸、頂升等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要策:建筑起重機械司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

　　(七)深基坑及擋墻工程:深基坑及擋墻的專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測以及擋墻施工等是否符合規(guī)范要求。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各項目參建單位要充分認(rèn)識開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動的必要性和緊迫性。要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，一把手要親自負(fù)責(zé)，要明確目標(biāo)，根據(jù)專項行動的部署開展工作，要制定落實方案，按步就班扎實開展專項整治行動，要嚴(yán)格認(rèn)真開展自查自糾工作，重點抓好隱患問題的整治工作，要把專項整治行動工作深入細(xì)致地開展下去。

　�。ǘ�）突出重點，強化監(jiān)督。加強對重大危險源的監(jiān)控，加強對事故易發(fā)或安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的`監(jiān)管，加強對重點工程、重點部位和重點環(huán)節(jié)的檢查，及時做好隱患整改工作，堅決把隱患問題消除在萌芽狀態(tài)。

　�。ㄈ�）加強執(zhí)法，落實責(zé)任。強化落實建筑施工各責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，對督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達(dá)整改通知，對重大安全隱患整治，盯住不放，確保消除安全隱患，對專項整治工作措施不力，工作開展不扎實，造成不良后果的施工單位和個人，依法嚴(yán)肅處理，確保我局建筑施工安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

建筑施工安全整治實施方案2

　　為認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求和部署，鞏固全市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治成果，保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，有效杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，特制訂20xx年度建筑施工安全專項整治方案：

　　一、工作任務(wù)

　　（一）特種作業(yè)人員持證上崗專項整治（建設(shè)局牽頭，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）配合）

　　1、嚴(yán)格落實建筑工地特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證書上崗作業(yè)制度。

　�。�1）建筑工地上從事特種作業(yè)的人員必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)人員證書，原安監(jiān)等其它部門核發(fā)的特種企業(yè)證書已作廢，不再具備有效性。

　�。�2）施工企業(yè)要加強對特種作業(yè)人員管理，要指定安全員專人負(fù)責(zé)定期（一般每周）檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況，嚴(yán)禁發(fā)生無證上崗，人證不符等違規(guī)行為，

　�。�3）監(jiān)理企業(yè)加強對特種作業(yè)人員檢查，至少每半個月要將特種作業(yè)人員與證書進行一次核對，核對情況要有專門記錄，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅要求施工企業(yè)立即進行整改，施工企業(yè)不配合整改的要將情況及時報安監(jiān)站和局建管科。

　　（4）特種作業(yè)人員變更時，施工企業(yè)要及時（兩日內(nèi)）將變更情況報監(jiān)理部門審核。

　�。�5）對于租賃單位提供的特種作業(yè)人員，施工企業(yè)要加強管理，防止租賃單位擅自安排無證學(xué)徒工上崗作業(yè)。

　　2、加強檢查督查力度，確保特種作業(yè)人員管理落到實處。3月份組織一次特種作業(yè)人員專項檢查，對問題突出的單位實施掛牌督辦，限期整改。同時結(jié)合建筑施工安全大檢查，安監(jiān)站安全巡查督促施工企業(yè)將整改工作落實到位。

　　3、要廣泛發(fā)動社會監(jiān)督，暢通舉報渠道，歡迎建筑施工從業(yè)者和廣大市民舉報違規(guī)行為。

　　4、對特種作業(yè)人員不持證上崗現(xiàn)象突出，整改不力或因此不良后果的，要對相關(guān)責(zé)任人從重進行處罰。

　　（二）預(yù)防和控制高處墜落事故安全整治（建設(shè)局牽頭，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）配合）

　　1、施工現(xiàn)場易發(fā)生高處墜落事故的重點部位“四口”(通道口、電梯井口、預(yù)留洞口、樓梯口)、“五臨邊”(陽臺臨邊、卸料口臨邊、樓面臨邊、屋面臨邊、基坑臨邊)和外腳手架、支模架上施工作業(yè)面的安全防護到位。

　�。�1）基坑周邊，未安裝欄桿或欄板的陽臺，無外腳手架的樓層周邊、屋面以及水箱等處，按規(guī)范設(shè)置防護欄桿。

　�。�2）樓梯口和梯級邊，按規(guī)范要求設(shè)置防護欄桿和踢腳板。

　�。�3）垂直運輸卸料平臺，兩側(cè)設(shè)置防護欄桿，卸料呂安裝可靠的防護門。

　　（4）電梯井口安裝定型化、工具化防護門，井內(nèi)是否按要求設(shè)置安全平網(wǎng)或硬質(zhì)防墜落防護。

　　（5）高處作業(yè)施工人員是否按規(guī)定配備和使用保險帶。

　　2、各施工企業(yè)、項目部要制定預(yù)防和控制高處墜落事故專項整治實施計劃，要結(jié)合公司安全月檢和項目部定期檢查加強防高墜事故的安全隱患排查治理。監(jiān)理單位要把防高墜事故作為安全監(jiān)理的重點內(nèi)容。

　　3、建設(shè)部門加強督查力度，要開展預(yù)防高處墜落事故的專項檢查和安全綜合檢查，要把防高墜事故作為日常巡查工作的重點內(nèi)容。

　　4、加大處罰力度。在專項整改期間發(fā)生高處墜落事故的'要按照法律規(guī)定上限從重處罰。

　　二、實施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（2月份）

　　明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，研究制定和下達(dá)具體實施方案，結(jié)合全市建筑業(yè)工作會議進行動員部署，并通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、短信等傳媒手段進行廣泛的宣傳發(fā)動。

　　（二）具體實施階段（3-10月份）

　　施工企業(yè)、在建工程項目部、監(jiān)理部建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定制定實施計劃，將整治工作任務(wù)進行分解，責(zé)任落實到責(zé)任人，并根據(jù)整治工作任務(wù)要求認(rèn)真開展自查自糾，確實消除安全隱患。

　　市建設(shè)局要適時組織開專項檢查，專項檢查的項目不少于在建工程數(shù)的90%，督促施工企業(yè)（項目部）深入開展專項整治工作，

　�。ㄈ�）總結(jié)提高階段（11月份）

　　對安全整治工作進行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。同時，研究進一步深化完善的意見。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

　　為加強領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)局成立以局長為組長，分管副局長為副組長，建設(shè)局相關(guān)科室、建筑施工安全監(jiān)管單位主要負(fù)責(zé)人為成員的建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理公司也應(yīng)成立相應(yīng)建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任，精心組織，周密部署，確保專項整治工作全面落實。

　　（二）突出重點，務(wù)求實效

　　各單位要根據(jù)自身建設(shè)工程的特點，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂有針對性、切實可行、操作性強的實施方案和細(xì)則，明確具體要求，以點帶面，整體推進。同時，專項整治工作要與企業(yè)日常施工現(xiàn)場安全管理工作有機結(jié)合起來，不搞花架子，不做表面文章，切實把專項整治工作抓好、做細(xì)、做實，確保年內(nèi)取得階段性成效。

　�。ㄈ�）強化監(jiān)督，嚴(yán)格督查

　　為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量，建筑安全監(jiān)管部門要加強對重點企業(yè)和重點工程項目的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗，穩(wěn)步推進整治。在專項整治期間，對整治工作不認(rèn)真，走過場，工作不實的，將嚴(yán)肅批評，予以通報，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　�。ㄋ模┘訌姕贤�，做好宣傳

　　建筑施工安全專項整治需要建筑主管部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位的密切配合，整治期間，各相關(guān)單位要各盡其責(zé)，同時要加強溝通，相互配合，共同采取措施，解決問題。要積極利用新聞媒體開展對建筑施工安全法律法規(guī)宣傳，及時報道專項整治取得的成效，介紹先進經(jīng)驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。

建筑施工安全整治實施方案3

　　為貫徹落實《省安委會辦公室關(guān)于防懈怠防松勁防反彈堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故的通知》（蘇安辦電〔20xx〕28號）、《市委辦市政府辦關(guān)于印發(fā)無錫市推進城市安全發(fā)展實施方案的通知》（錫委辦發(fā)〔20xx〕99號）、《市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治實施方案》、《濱湖區(qū)全面深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案》，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求，決定從即日起至20xx年12月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展建筑施工專項整治工作。具體整治工作方案如下：

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神和市委、市政府部署要求，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律集中開展對建筑施工工地安全隱患地毯式大排查大整治，堅決確保隱患整治“零漏洞”、安全責(zé)任“零缺位”、安全問題“零容忍”，有效遏制各類建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保我區(qū)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定可控，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、美麗湖灣區(qū)建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、整治目標(biāo)

　　通過一年左右的建筑施工安全專項治理，全面完善和提升我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)治理體系和治理能力。

　�。ㄒ唬┌踩�責(zé)任意識明顯提升。提升參建企業(yè)全員特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全紅線意識，提升管理部門安全管控意識，堅持最高標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)要求，促使各方擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)職責(zé)。

　�。ǘ�）風(fēng)險防控效能明顯提升。完善建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全管理體制機制，建立企業(yè)控制、項目管理、人員自律、部門監(jiān)管的安全風(fēng)險防控體系。

　�。ㄈ�）事故防范效果明顯提升。健全完善施工安全預(yù)防控制體系，提升施工安全整體預(yù)控能力和水平，全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)壓降，較大事故和有影響的事故得到有效遏制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。

　　三、整治范圍和重點

　�。ㄒ唬┱�治范圍

　　轄區(qū)內(nèi)所有依法受監(jiān)的在建工程，重點整治胡埭地區(qū)小型工業(yè)廠房項目，參與工程建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)責(zé)任主體。

　　（二）整治重點

　　1．強化各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實

　　強化屬地政府管理責(zé)任落實。推動各鎮(zhèn)街道提高政治站位，強化安全發(fā)展理念，落實“一崗雙責(zé)”，加強對建筑施工安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全屬地負(fù)責(zé)制，完善落實建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，切實防范化解重大風(fēng)險。屬地管理部門要樹牢新發(fā)展理念，堅持安全發(fā)展，在總攬本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局中強化紅線意識、堅持底線思維，抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作；屬地管理部門要健全完善建筑施工安全生產(chǎn)體制機制，明確各部門和單位安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)，消除監(jiān)管盲區(qū)漏點；加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實“一必須五到位”（必須依法生產(chǎn)經(jīng)營；安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位）。督促建設(shè)單位發(fā)揮牽頭作用，依法發(fā)包工程，按合同及時足額撥付安全文明措施費、危大工程費并有效監(jiān)督施工企業(yè)不擠占、不挪用；督促監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則履行監(jiān)理職責(zé)；強化施工單位安全主體責(zé)任的落實，突出企業(yè)、項目及其關(guān)鍵崗位人員的安全履職管控，對違反質(zhì)量安全規(guī)定的按規(guī)定啟動責(zé)任追究機制嚴(yán)肅查處。

　　2．嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動

　　嚴(yán)格依照建筑施工有關(guān)法律法規(guī)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動。對于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，移交城管部門查處，對于未辦理施工許可及安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的項目，一律責(zé)令停工整改，并向社會公開通報建設(shè)單位及施工單位非法違法行為查處情況。

　　3．強化薄弱環(huán)節(jié)和危大工程安全管控力度

　　針對建筑施工安全集中整治中的薄弱環(huán)節(jié)，如排查整改不深入不全面、對風(fēng)險隱患不重視、整改問題不徹底等問題，進一步擴面提標(biāo)，組織開展建筑市場行為專項整治、違法施工專項整治、房屋拆除工程專項整治、重要時段節(jié)點專項整治、危大工程安全管控專項整治、預(yù)防高墜專項整治、腳手架和模板支撐體系專項整治、施工起重機械專項整治、施工現(xiàn)場消防安全專項整治、施工用電安全專整治等行動，具體相關(guān)檢查用表見附件。整治大隱患，預(yù)防群死群傷事故，對危大工程安全生產(chǎn)違法行為重拳出擊、嚴(yán)肅查處。對重大典型案例，向社會公開通報。

　　4．加強高處作業(yè)安全管控

　　按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-20xx》要求，重點查處下列行為：施工組織設(shè)計中未制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施，未編制預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案；作業(yè)人員未持證上崗，上崗作業(yè)前未接受高處作業(yè)安全知識教育培訓(xùn)、考核和體檢，未接受高處作業(yè)技術(shù)措施和安全專項施工方案的技術(shù)交底并簽字確認(rèn)；未為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護用具，作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全防護用具；高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件強度及撓度不符合規(guī)范要求；未對臨邊、洞口采取有效防護措施，未按照技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置牢固的蓋板、防護欄桿、張掛安全網(wǎng)；未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，擅自拆除或變動安全防護設(shè)施；惡劣天氣和環(huán)境下，不采取可靠防護措施，進行露天攀登與懸空高處作業(yè)等。

　　5．開展施工現(xiàn)場消防安全專項整治

　　強化工地消防安全管理，嚴(yán)格施工現(xiàn)場的動火作業(yè)管理，特別是電氣焊、切割、防水材料的熱熔以及有限、密閉空間的動火作業(yè)，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。重點整治以下內(nèi)容：動火作業(yè)未經(jīng)審批；特種作業(yè)人員未持證上崗；動火作業(yè)前未對現(xiàn)場的可燃物進行清理，未設(shè)置警戒區(qū)域，采取有效物理隔離措施；電焊作業(yè)未設(shè)置“接火斗”等專用焊渣收集裝置；五級以上風(fēng)力時未停止室外動火作業(yè)；施工現(xiàn)場�；�品、易燃易爆物品（特別是擠塑板、巖棉板、模板、油漆、防水材料、氧氣瓶、乙炔瓶、汽油、柴油、炸藥等）存放管理不符合要求；作業(yè)人員在施工現(xiàn)場吸煙；安全網(wǎng)、辦公區(qū)或生活區(qū)板房所用材料燃燒性能不符合要求；工人宿舍使用220伏用電插座；現(xiàn)場消防系統(tǒng)不符合要求，消防管、消防水源不完善等。

　　6．開展揚塵污染防治專項整治

　　全面實施建設(shè)工地?fù)P塵治理“566”工作要求，即“五個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路，嚴(yán)禁凌空拋物，嚴(yán)禁現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿，嚴(yán)禁易揚物料露天放置，嚴(yán)禁土方裸露堆放；“六不開工”：審批手續(xù)不全不開工、圍檔不合要求不開工、地面硬化不達(dá)標(biāo)不開工、沖洗排放設(shè)備不到位不開工、保潔人員不到位不開工、不簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》不開工；“六個100%”：進一步規(guī)范建設(shè)工程的文明施工行為，全面實現(xiàn)施工現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料覆蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率達(dá)到100%。

　　7．建立健全項目備案制度

　　區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)管以外的工程項目（包括堆土、挖塘、裝飾裝修、房屋修理等）都要在各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門備案，鎮(zhèn)街道開發(fā)區(qū)將信息及時上報區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。板塊要配備專業(yè)力量，建立日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)無資質(zhì)、無專項施工方案、安全保障體系不健全等情況及時上報鎮(zhèn)街道安委會和區(qū)建設(shè)管理部門，并要求立即停工。堆土、挖塘等工程的安全監(jiān)管責(zé)任由批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)。

　　8．強化執(zhí)法的力度和深度

　　針對監(jiān)管執(zhí)法存在的短板問題，進一步完善執(zhí)法手段，強化執(zhí)法力量。強化行政執(zhí)法力度與剛度。加強執(zhí)法的嚴(yán)肅性，對違法違規(guī)企業(yè)敢于動真碰硬，堅決糾正整改單一開了之、停工單一開了之而跟蹤監(jiān)督不到位的問題，防范出現(xiàn)違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”而長期“帶病”生產(chǎn)所引發(fā)的風(fēng)險。強化執(zhí)法手段的綜合運用。按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋”原則和標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)執(zhí)法，并根據(jù)問題程度，綜合采取責(zé)令整改、責(zé)令停工、誠信體系扣分、信用等級調(diào)級、行政處罰、掛牌督辦、暫扣安全生產(chǎn)許可證等執(zhí)法措施。推進信息化監(jiān)管全覆蓋。加強對施工項目監(jiān)管信息化全覆蓋，繼續(xù)通過“四不兩直”、“雙隨機”的監(jiān)督模式，運用“監(jiān)管通”移動執(zhí)法端，實現(xiàn)監(jiān)督程序、監(jiān)督行為、監(jiān)督內(nèi)容、行為處理的標(biāo)準(zhǔn)化。

　　四、時間安排

　�。ㄒ唬�學(xué)習(xí)動員部署，企業(yè)自查自糾階段（從即日起至20xx年1月31日）

　　各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道建設(shè)管理部門、項目部深入分析本地區(qū)、項目安全生產(chǎn)方面存在的短板，制定精準(zhǔn)的工作方案，廣泛宣傳發(fā)動，切實把專項整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個企業(yè)、項目。

　　即日起至31日，企業(yè)開展自查自糾，1月31日前將自查自糾情況報區(qū)質(zhì)安站。

　　（二）排查整治階段（20xx年2月至9月底）

　　各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)質(zhì)安站要細(xì)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，采取“四不兩直”的執(zhí)法方式，全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查；確保隱患見底、措施到底、整治徹底。重點把握三個時間節(jié)點：一是 20xx 年 2月底前，完成20xx年以來建筑施工安全隱患大排查大整治發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改。梳理匯總省委巡視、省安全生產(chǎn)明察暗訪以及市檢查督辦、督查評估、安全巡查等移交問題隱患的整改，沒有完成整改的，書面說明理由報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科，為開展集中整治提供問題隱患清單。二是 20xx 年 1月至3月底，結(jié)合年末歲初安全生產(chǎn)特點，聚焦重點部位、重點環(huán)節(jié)開展新一輪專項整治，確保春節(jié)和全國及省、市“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是 20xx 年 4月至9月底，完成對本地區(qū)安全生產(chǎn)專項整治行動全覆蓋，對排查出的問題隱患持續(xù)開展集中整治。

　　建立長效機制階段（20xx年2月至20xx年9月）

　　20xx 年 2 月底前，要初步形成建筑市場行為、違法施工等方面的長效管理舉措。在專項整治過程中，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真梳理、剖析存在的問題和不足，尤其在思想認(rèn)識、安全責(zé)任、監(jiān)管機制、風(fēng)險防范、隱患治理等方面的短板弱項，落實整改措施。堅持問題導(dǎo)向，出臺專項整治制度措施，完善建筑施工隱患排查和安全預(yù)防控制體系，構(gòu)建建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)代的治理體系和長效機制。

　　落實“回頭看”階段（20xx年10月至12月）

　　各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對已排查出的`施工安全風(fēng)險隱患，實施清單管理、逐項銷號，并嚴(yán)格依法依規(guī)處置。對不能及時整改的安全風(fēng)險隱患，定崗定人、嚴(yán)防死守，確保安全可控。要采取明查暗訪、回頭檢查等多種方式，對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實。推進建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機制建設(shè)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，從工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點嚴(yán)格把關(guān)。通過打擊非法違法建設(shè)行為，進一步規(guī)范建筑市場秩序，確保建筑施工安全。專項整治工作組依據(jù)隱患清單，集中進行督查督辦，督促各地區(qū)、各單位推進問題整改，建立有力有效抓落實的工作長效機制，鞏固提升整治成效，建立完善建筑施工安全監(jiān)管新模式。

　　五、工作保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立濱湖區(qū)建筑施工安全專項整治工作組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，專項整治工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)全區(qū)檢查、督查組織工作。建設(shè)各方要健全組織、明確責(zé)任，結(jié)合安全管理的重點、難點，制定工作方案和具體措施，層層落實安全專項整治工作的責(zé)任，有計劃有重點地推進安全專項整治工作的落實。

　�。ǘ�）強化責(zé)任落實。以此次專項整治行動為契機，深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，切實貫徹執(zhí)行住建部《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等文件，加大對項目經(jīng)理、總監(jiān)、專職安全員及特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管。通過專項整治工作切實解決項目管理上關(guān)鍵崗位人員不到位、各職能部門、各管理人員不落實安全責(zé)任的現(xiàn)象，使安全管理責(zé)任真正回歸企業(yè)，建立企業(yè)持續(xù)改進，自我完善的安全生產(chǎn)長效管理機制。

　�。ㄈ�）突出重點治理。要強化重大風(fēng)險預(yù)防控制，對危大工程等重點風(fēng)險隱患實施分級分類管控，持續(xù)深入開展隱患排查治理，及時排查隱患，并限期整改閉合，堅決遏制重特大事故發(fā)生。重點檢查工程項目中涉及的起重機械設(shè)備、腳手架及深基坑等危大工程是否按照相關(guān)程序要求編制專項施工方案和專家論證情況，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)對方案的審核簽字情況。針對高空墜落事故占比過半這一情況，加強對安全網(wǎng)、臨邊防護、洞口防護、高空作業(yè)的專項整治檢查。

　�。ㄋ模┘哟髴吞幜Χ�。對于檢查中發(fā)現(xiàn)安全管理混亂、存在重大安全隱患的一律責(zé)令停工整改，凡是違反建筑法律法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中處罰條款的行為，一律進行行政處罰。尤其是對事故頻發(fā)、隱患突出和重復(fù)出現(xiàn)類似違法違規(guī)行為的企業(yè)和工程項目，將按上限處罰。給予行政處罰的，同時錄入無錫市建筑市場信用管理系統(tǒng)平臺。

建筑施工安全整治實施方案4

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委省政府《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，按照全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議要求，進一步加強房屋建筑和市政工程安全管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》(建質(zhì)〔20xx〕31號)，結(jié)合全省建筑施工安全生產(chǎn)工作實際，制定建筑施工安全專項治理行動實施方案如下：

　　一、總體要求

　　堅持深入貫徹落實黨的十九大精神，按照省委省政府《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則，用兩年時間，集中開展建筑施工安全專項治理行動，確保全省房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

　　二、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┘訌娢４蠊こ贪踩�管控。

　　1．落實管理制度。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號），督促工程參建各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程（簡稱危大工程）安全管控體系，編制危大工程專項施工方案，組織專家論證，嚴(yán)格按方案施工，加強對施工現(xiàn)場的安全管理。

　　2．排查安全隱患。督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市軌道交通、地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立隱患排查臺賬，明確整改時限和責(zé)任人，逐項落實整改措施。

　　3．懲處違法行為。按照隱患就是事故的理念，加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，加強監(jiān)督檢查，加大抽查檢查力度，對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危大工程安全管控體系不健全、未按規(guī)定編制危大工程專項施工方案、施工過程中不嚴(yán)格落實專項施工方案、隱患排查整改不到位等問題，嚴(yán)格按照規(guī)定對違法違規(guī)行為進行處罰，依法實施罰款、暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。

　　（二）強化安全事故責(zé)任追究。

　　1．復(fù)核安全生產(chǎn)條件。嚴(yán)格按照住建部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建質(zhì)[20xx]121號）的規(guī)定，對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復(fù)核，根據(jù)事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況，依法對責(zé)任單位做出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的.決定。各地要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，加強對建筑施工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的，要督促企業(yè)限期整改。對經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要及時上報省廳按規(guī)定進行處罰。

　　2．嚴(yán)格資質(zhì)資格處罰。嚴(yán)格落實對事故責(zé)任企業(yè)和人員資質(zhì)資格的處罰規(guī)定，對較大事故的責(zé)任企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓，對重大以上事故的責(zé)任企業(yè)降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，對事故負(fù)有責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)人員責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)，對資質(zhì)資格管轄權(quán)限內(nèi)的責(zé)任企業(yè)和人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰，對超出資質(zhì)資格管轄權(quán)的責(zé)任企業(yè)及人員，要在規(guī)定的時限內(nèi)將事故有關(guān)材料及處罰建議，轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的主管部門實施處罰。一年內(nèi)發(fā)生2起以上事故的，依法從重處罰。

　　3．公開事故查處情況。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，對各級督辦的事故，要按照有關(guān)規(guī)定，積極參與事故調(diào)查并提出意見建議，嚴(yán)格依法依規(guī)對責(zé)任企業(yè)和人員進行處罰，及時上報或轉(zhuǎn)送事故調(diào)查處理資料。要將事故查處情況及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。對于事故查處不到位、督促整改不力的，依法依規(guī)予以問責(zé)。

　　（三）構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制。

　　1．開展層級考核。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，開展建筑施工安全生產(chǎn)工作層級考核，明確考核內(nèi)容、程序和要求，嚴(yán)格落實“一票否決”，督促各級監(jiān)管部門履行法定監(jiān)管職責(zé)。

　　2．創(chuàng)新監(jiān)管模式。推行“雙隨機，一公開”執(zhí)法檢查模式，鼓勵通過政府購買服務(wù)的方式委托專業(yè)機構(gòu)提供服務(wù)，積極與全國施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。

　　3．實施信用懲戒。加強安全信用建設(shè)，建立守信激勵和失信懲戒機制，將安全信用情況作為招投標(biāo)、資質(zhì)資格、施工許可等市場準(zhǔn)入管理的重要依據(jù)。對于嚴(yán)重失信行為，與有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。

　　三、實施步驟

　　(一)安排部署階段：20xx年3月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照省廳統(tǒng)一安排，結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實際情況，研究細(xì)化建筑施工安全專項治理行動實施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實工作。

　　(二)排查治理階段：20xx年4月至20xx年10月。具體按照企業(yè)項目自查、市縣（區(qū)）檢查、省廳督查的步驟進行。

　　1.企業(yè)項目自查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項目認(rèn)真貫徹落實建筑施工安全專項治理行動有關(guān)要求，嚴(yán)格對照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾，自查整改情況應(yīng)形成書面材料，并存檔備查。

　　2.市縣（區(qū)）檢查。各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上，對本轄區(qū)所有在建工程項目進行全面檢查，督促企業(yè)對自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行全面整改。各市(區(qū))每季度組織對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行抽查巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改，并跟蹤抓好落實，確保整改到位。

　　3.省廳督查。省廳每半年組織對各市、縣（區(qū)）建筑施工安全專項治理行動開展情況進行督查。重點檢查各級自查檢查情況和發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況，對重點企業(yè)、重點項目、重點地區(qū)進行督導(dǎo)，確保問題隱患得到徹底整改。督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題將在全省范圍內(nèi)進行通報。

　　(三)總結(jié)分析階段。20xx年11、12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)建筑施工安全專項治理行動開展情況進行全面總結(jié)分析，評估建筑施工安全專項治理成果，研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議，形成建筑施工安全專項整治工作總結(jié)報告，于20xx年11月15日前上報省廳工程質(zhì)量安全處。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立建筑施工安全專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄭建鋼副廳長任組長，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為組員，組織領(lǐng)導(dǎo)全省專項治理行動，專項治理行動辦公室設(shè)在廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對建筑施工安全專項治理行動的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，精心組織實施，確保專項治理行動取得實效。

　�。ǘ�）科學(xué)制定方案。要結(jié)合本地建筑施工安全工作實際，把建筑施工安全專項治理行動與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作緊密結(jié)合起來，科學(xué)制定具體實施方案，確定治理行動目標(biāo)任務(wù)、具體措施，確保專項治理行動扎實開展，切實解決本地建筑施工安全生產(chǎn)存在的突出問題。各地要公布舉報電話和信箱，并將實施方案于20xx年4月10日前報送省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

　�。ㄈ�）強化督導(dǎo)檢查。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對各縣（區(qū)）建筑施工安全專項治理行動的督導(dǎo)檢查，推動專項行動扎實開展。各縣（區(qū)）要對轄區(qū)企業(yè)和項目進行全覆蓋檢查，督促企業(yè)和項目參建各方落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定排查方案和整改措施，扎實開展自查自糾，全面整治存在的問題和安全隱患。

　　（四）加大輿論宣傳。各地要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，全方位、多渠道宣傳報道建筑施工安全專項治理行動開展情況，宣傳先進典型，曝光典型案例，營造良好輿論氛圍。各地專項治理行動好的做法和典型經(jīng)驗，請及時上報省廳安全處，省廳將印發(fā)全省推廣借鑒，以促進全省專項治理行動取得更大成效。

建筑施工安全整治實施方案5

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，進一步落實屬地管理責(zé)任，積極推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)，防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架和模板支撐垮塌等高處墜落、觸電、物體打擊等事故，有效地嚴(yán)防和減少事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)建筑施工安全管理水平提升。

　　二、整治目標(biāo)

　　通過專項整治，力求實現(xiàn)四個目標(biāo)：一是減少、消除安全隱患，預(yù)防高處墜落、垂直起重機械設(shè)備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，進一步推動施工現(xiàn)場安全措施的落實，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任；四是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為，努力杜絕建筑施工傷亡事故的發(fā)生。

　　三、實施階段和措施

　　專項整治活動時間總體安排：從4月30日至6月30日，分三個階段進行。

　　第一階段：自查自糾階段（從4月30日至5月31日）

　　1.制定計劃，動員安排。

　　2.各村、各企業(yè)及相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)在建工程及安全生產(chǎn)日常管理機制進行全面認(rèn)真自查，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角。

　　3.自查過程要做到有檢查、有記錄、有反饋，并及時將自查情況匯總上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

　　4.對查出的問題和隱患，要立即實施整改，做到防微杜漸、舉一反三。

　　第二階段：例行巡查階段（從6月1日至6月15日）

　　各村、各企業(yè)及相關(guān)單位要定期、不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場防護設(shè)備，督查施工單位是否按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實施工現(xiàn)場安全防護措施；是否按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時用電管理，做到用電安全；是否為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動防護用品；是否強化作業(yè)現(xiàn)場教育管理，督促從業(yè)人員按規(guī)程規(guī)程操作，嚴(yán)禁“三違”行為，有效防范各類事故發(fā)生。

　　第三階段：復(fù)查總結(jié)階段（從6月15日至6月30日）

　　在前述階段整治的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)所等部門聯(lián)合組織對施工現(xiàn)場進行集中徹查和全面復(fù)查，對依然存在的`違反安全生產(chǎn)的行為，將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)予以懲處，直至追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　四、工作要求

　　1.加強宣傳，提高意識。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要充分發(fā)揮公開欄、廣播等載體的作用，大力宣傳專項整治活動的重要性和緊迫性，通過對建設(shè)單位和村民以及從業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育，進一步提高其安全意識和自我保護能力。

　　2.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村、各區(qū)、相關(guān)單位要高度重視，村黨支部書記、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要切實擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，落實工作責(zé)任，要結(jié)合自身實際，精心組織實施。

　　3.突出重點，注重巡查。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位對查出的安全隱患，要迅速擬訂切實可行的整改措施，明限期整改，確保整改成效。

　　4.總結(jié)評估，完善機制。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要認(rèn)真做好專項整治活動開展工作情況的資料收集、上報。鎮(zhèn)政府將對此輪專項整治活動進行全面總結(jié)和評估，并予以通報。各村、工業(yè)集中區(qū)、相關(guān)單位要通過開展專項整治，在今后的日常生產(chǎn)運行中全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促落實各責(zé)任主體切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進一步提升安全監(jiān)管成效。

建筑施工安全整治實施方案6

　　各村：

　　為認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強建筑施工安全工作的文件精神，切實加強我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)管理，深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，有效預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過全面、深入開展建筑施工安全專項整治活動，積極推進建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實，推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。

　　二、整治目標(biāo)

　　通過專項整治，力求實現(xiàn)四個目標(biāo)：一是減少、消除安全隱患，預(yù)防高處墜落、垂直起重機械設(shè)備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，進一步推動施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，改進安全防護設(shè)施，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進一步強化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責(zé)任；四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，遏制村鎮(zhèn)“八無”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。

　　三、整治方案和措施

　　專項整治的時間：3月25日開端至11月底，分三個階段進行。

　　（一）第一階段從3月25日開端至4月15日。

　　1、制定計劃，動員安排，并設(shè)立舉報電話，接受群眾的投訴和監(jiān)督。

　　2、把專項整治要求通知到有關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū)，促進各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進行全部認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)難題立即整改和糾正。

　　3、要求村做到有檢查、有反饋、有記錄，并于4月30日前將第一階段自查情況上報鎮(zhèn)綜治辦。

　　（二）第二階段從4月15日開端至10月底。

　　全部開展專項整治，對各建筑施工企業(yè)進行建筑安全大檢查。

　　1、各村要定期不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場防護設(shè)備，各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實施工現(xiàn)場安全防護措施。要按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時用電管理，確保三級配電二級保護，實在做到一機一閘一保護，堅決取締木制開關(guān)箱，做到防護到位。

　　2、加大施工現(xiàn)場文明施工管理。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地，以點帶面，促進文明施工。加大施工現(xiàn)成材料分類按規(guī)格堆放，通道采用硬化處理并有排水設(shè)備；要求工地宿舍、辦公室等“五小”設(shè)備齊全；工地四周砌圍墻并粉刷、提白；保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開，改善建筑工人的生活條件；工地應(yīng)有除“四害”設(shè)備并保證工人用水衛(wèi)生；文明安全標(biāo)語設(shè)置齊全等。

　�。ㄈ�）第三階段從11月1日開端至11月底。

　　該階段為復(fù)查總結(jié)階段。在前階段整治的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)綜治辦組織對施工現(xiàn)場進行突擊清查和全部復(fù)查特別是對違反安全生產(chǎn)的行為，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)處。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展建筑施工安全專項整治是深化安全生產(chǎn)管理活動的重要舉措。各村委要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，要結(jié)合本村各建設(shè)工程的實際，及時掌握施工動態(tài)，監(jiān)督檢查。

　�。ǘ�）重點突出，強化督查。各村、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)排查安全隱患，對查出的隱患，制定切實可行的整改措施，明確責(zé)任人，落實整改期限，確保整改成效。各村要認(rèn)真做好排查和落實整改工作，確保安全隱患整改不留死角。

　�。ㄈ�）加強宣傳，提高意識。一是要充分發(fā)揮有線廣播村隊宣傳欄等媒體的.作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念，強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，認(rèn)真落實作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)評估，完善機制。各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好專項整治行動工作情況的資料收集。鎮(zhèn)政府將組織對各村開展專項整治工作的總體情況進行全面總結(jié)和評估，并進行通報。對在專項整治過程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地，相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進行行政處罰。各村及有關(guān)單位要通過開展此次專項整治行動，全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促落實各責(zé)任主體切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善安全監(jiān)管工作。

建筑施工安全整治實施方案7

　　為加強建筑施工安全監(jiān)管，引深建筑施工安全專項整治，落實今年的建筑施工安全專項整治方案和10·26建筑施工安全專項整治現(xiàn)場會精神，努力實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)，制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“深化整治，降低事故、確保安全生產(chǎn)”為主題，通過對施工現(xiàn)場的強勢查處和綜合整治，實現(xiàn)遏制安全事故、不發(fā)生重大安全事故的目標(biāo)，提高我省建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。

　　二、整治原則

　　按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴(yán)從快處理的四原則開展整治活動。

　�。ㄒ唬┮圆榇俜涝瓌t——通過對建筑施工現(xiàn)場的檢查，促進工地安全防范措施和預(yù)控措施的落實。

　　（二）以查促管原則——通過對建筑施工現(xiàn)場的檢查，查找安全監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性管理措施，加強監(jiān)管。

　　（三）治差治劣原則——通過對安全狀況差的施工現(xiàn)場的整治和查處，促進其向安全文明施工方面轉(zhuǎn)化，帶動整體水平的提高。

　�。ㄋ模�從嚴(yán)從快處理原則——建立快速處理通道，通過行政強制措施、行政處罰措施的運用，從嚴(yán)從快對問題企業(yè)、項目和從業(yè)人員進行處理，提高違規(guī)成本，加大對違規(guī)行為的震懾力度。

　　三、組織體系

　　省建設(shè)廳建筑施工安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本次整治活動的'領(lǐng)導(dǎo)，省安全站負(fù)責(zé)組織實施。

　　各市、縣建筑施工安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整治活動領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　四、整治內(nèi)容

　　（一）安全行為：建設(shè)程序履行情況、安全監(jiān)督備案辦理情況、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)情況、有關(guān)人員安全資格持證上崗情況、各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度執(zhí)行情況；

　�。ǘ�）安全文明施工：施工現(xiàn)場各項安全防護措施落實情況、文明施工情況；

　�。ㄈ�）安全專項措施：開展預(yù)防高處墜落專項整治的活動情況；重大安全事故應(yīng)急預(yù)案編制情況；深基坑、高支模、臨時用電、腳手架搭設(shè)、大型機械安拆專項施工方案制定和實施情況。

　　五、整治重點

　�。ㄒ唬┮猿青l(xiāng)結(jié)合部、監(jiān)管薄弱的區(qū)域為重點；

　　（二）以低資質(zhì)企業(yè)、近三年發(fā)生安全事故的企業(yè)為重點；

　�。ㄈ�）以日常監(jiān)管中重點監(jiān)控的差工地為重點。

　　六、具體措施

　�。ㄒ唬┱匍_一個動員會。各市建設(shè)行政主管部門要組織召開一次本轄區(qū)內(nèi)所有工地負(fù)責(zé)人參加的動員大會，宣傳貫徹今年的專項整治、10·26會議及本次整治活動精神，對建筑安全整治進行再發(fā)動、再部署、再動員，加大宣傳力度，營造強大的綜合整治氛圍。

　�。ǘ�）進行一次大檢查。各市要結(jié)合冬季施工檢查、全省綜合執(zhí)法大檢查和日常監(jiān)督檢查，專門對本轄區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場實施一次全覆蓋檢查，對在本轄區(qū)內(nèi)的標(biāo)化試點工地要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，讓標(biāo)化試點工地起到引領(lǐng)示范作用。

　　省安全站在活動期間，將組成巡回督查組對各市活動開展情況進行督查。

　　（三）處罰一批違規(guī)違法單位和相關(guān)人員。各市對本次整治活動檢查出的違規(guī)違法問題，對相關(guān)單位和個人，視情節(jié)輕重，可采取隱患整改、停工整改、強制培訓(xùn)、通報批評和警告、罰款等行政強制、行政處罰措施予以處理。并于11月20日前將3—5個安全隱患嚴(yán)重，整改不力的施工現(xiàn)場上報，省廳將依法對相關(guān)單位和人員嚴(yán)肅處理。

　　七、整治工作總結(jié)

　　本次活動結(jié)束后，各市要對全年的建筑施工安全專項整治工作進行總結(jié)，要求于 年 月 日前將總結(jié)報省安全站。

建筑施工安全整治實施方案8

　　為認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的文件精神，切實加強我鄉(xiāng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，深入開展建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動，有效預(yù)防和遏制建設(shè)施工領(lǐng)域安全事故的發(fā)生，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《石棉縣建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作方案》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過全面、深入開展建設(shè)工程施工安全專項整治活動，積極推進建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實，推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，提升我鄉(xiāng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平。

　　二、整治目標(biāo)

　　通過開展建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機械傷害、高處墜落、深基坑和高支模坍塌等事故，促進全鄉(xiāng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過專項整治，力求實現(xiàn)四個目標(biāo)：一是減少、消除安全隱患，預(yù)防高處墜落、垂直起重機械設(shè)備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，進一步推動施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，改進安全防護設(shè)施，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進一步強化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責(zé)任；四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，遏制村鎮(zhèn)“八無”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。

　　三、專項整治范圍

　　全鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、電力工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和通信工程建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治工程建設(shè)等領(lǐng)域開展建筑施工安全專項整治。

　　四、組織機構(gòu)

　　為了加強此次專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立回隆彝族鄉(xiāng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記彭豐、鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)安委會主任朱勝林兩同志擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)紀(jì)委書記姜磊、分管工業(yè)企業(yè)的鄉(xiāng)黨委委員、專武部長、鄉(xiāng)安委會副主任陳鵬兩同志擔(dān)任,成員由各村、建設(shè)工程施工企業(yè)法人代表組成，專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)辦。

　　五、整治時間及步驟

　　專項整治的時間：5月1日前至12月底，分四個階段進行。

　�。ㄒ唬┑谝浑A段:部署階段。從5月1日前至7月31日。

　　1.制定計劃，動員安排，并設(shè)立舉報電話，接受群眾的投訴和監(jiān)督。

　　2.把專項整治要求通知到轄區(qū)內(nèi)駐鄉(xiāng)各企事業(yè)單位，促進各建設(shè)工程施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進行全面認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改和糾正。

　　3.要求各村、建設(shè)工程施工企業(yè)做到有檢查、有反饋、有記錄，并于每月月5日前將每月專項整治情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鄉(xiāng)安監(jiān)辦)。

　�。ǘ�）第二階段:自查自改階段。從8月1日前。全部開展專項整治，對各建設(shè)工程施工企業(yè)進行建設(shè)工程施工安全大檢查。

　　1.各村要定期不定期地檢查建設(shè)工程施工企業(yè)現(xiàn)場防護設(shè)備，各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護措施。要按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時用電管理，確保三級配電二級保護，做到一機一閘一保護，堅決取締木制開關(guān)箱，做到防護到位。

　　2.加大建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工管理。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地，以點帶面，促進文明施工。加大施工現(xiàn)成材料分類按規(guī)格堆放，通道采用硬化處理并有排水設(shè)備；要求工地宿舍、辦公室等“五小”設(shè)備齊全；工地四周砌圍墻并粉刷、提白；保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開，改善建筑工人的生活條件；工地應(yīng)有除“四害”設(shè)備并保證工人用水衛(wèi)生；文明安全標(biāo)語設(shè)置齊全等。

　�。ㄈ�）第三階段:檢查督導(dǎo)階段。從8月1日至11月20日。

　　在各村、建設(shè)工程施工企業(yè)(項目)自查自改的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)政府組織重點檢查，配合上級職能部門開展建筑施工安全生產(chǎn)專項督查。

　　(四)第四階段:總結(jié)提高階段。從11月20日至12月20日

　　該階段為總結(jié)提高階段。在前階段整治的基礎(chǔ)上，由縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)部門組織對在各村、建設(shè)工程施工企業(yè)現(xiàn)場進行突擊清查和全部復(fù)查,特別是對違反安全生產(chǎn)的行為，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)處。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治是深化安全生產(chǎn)管理活動的重要舉措。各村、建設(shè)工程施工企業(yè)要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，要結(jié)合本村、本企業(yè)建設(shè)工程的實際，及時掌握施工動態(tài)，監(jiān)督檢查。

　�。ǘ�）重點突出，強化督查。各村、建設(shè)工程施工企業(yè)要嚴(yán)格按照省、市、縣建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作方案及《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(GB50656)、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006)等現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況排查安全隱患，對查出的隱患，制定切實可行的整改措施，明確責(zé)任人，落實整改期限，確保整改成效,使安全隱患整改不留死角。

　�。ㄈ�）加強宣傳，提高意識。一是要充分發(fā)揮有線廣播、宣傳欄的作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念，強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，認(rèn)真落實作業(yè)人員的`安全培訓(xùn)教育，加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)評估，完善機制。各村、建設(shè)工程施工企業(yè)要認(rèn)真做好專項整治行動工作情況的資料收集。鄉(xiāng)政府將組織專人對各村、建設(shè)工程施工企業(yè)開展專項整治工作的總體情況進行全面總結(jié)和評估，并進行通報。對在專項整治過程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地，鄉(xiāng)政府將報請縣相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進行行政處罰。各村、建設(shè)工程施工企業(yè)要通過開展此次專項整治行動，全面履行“五級五覆蓋”、“五落實五到位”安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促落實各責(zé)任主體切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善安全監(jiān)管工作。各村、建設(shè)工程施工企業(yè)總結(jié)材料務(wù)于12月20日前報鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鄉(xiāng)安監(jiān)辦）。

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