實施老年健康促進行動方案
為保障事情或工作順利開展，就需要我們事先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的實施老年健康促進行動方案，歡迎大家分享。
實施老年健康促進行動方案1
為深入貫徹落實《茜市全民健身實施計劃（20xx—20xx年）》，活躍我市老年人文化體育生活，營造良好的全民健身氛圍，進一步推動我市老年人體育事業(yè)的'發(fā)展。經(jīng)研究，定于20xx年5月16日至6月20日在茜市體育館舉辦第xx屆茜市老年人運動會，請按各單項比賽的`要求，積極組織隊伍參賽。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、主辦單位：
二、承辦單位：
三、參賽單位：
各鎮(zhèn)（街道辦）、市直和駐市各單位。
四、比賽項目：
門球、太極拳（劍）、柔力球、毽球、乒乓球、健身氣功、廣場舞、國標(biāo)舞、歌詠、曲藝、象棋、書法。
五、比賽時間、地點：
10月16日至10月20日在茜市體育館舉行（各項比賽時間和地點，按各單項比賽規(guī)程執(zhí)行）。
六、參賽辦法：
1.參加比賽的運動員必須身體健康（經(jīng)醫(yī)院體檢證明），并購買比賽期間人身意外險以及簽訂《自愿參賽責(zé)任書》。
2.參賽年齡：按各項比賽規(guī)程執(zhí)行。
3.運動員參賽時必須攜帶《身份證》原件備查。
4.比賽項目，以單位組隊，也可自由組隊，但同一項目每位運動員只能代表一支隊伍參加比賽。
實施老年健康促進行動方案2
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院加強新時代老齡工作的決策部署，協(xié)同推進積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，著力打造“浙里健康”“浙里康養(yǎng)”金名片，完善老年健康支撐體系，統(tǒng)籌推進老年健康促進行動，切實提高老年人健康水平，助力20xx年基本建成健康浙江，特制定浙江省老年健康服務(wù)專項行動實施方案（20xx—20xx年）。
一、工作目標(biāo)
堅持“以健康為中心”，推進老年疾病預(yù)防關(guān)口前移，制定實施針對老年人視力功能、口腔健康、營養(yǎng)狀況、認知功能、心理健康等早期篩查干預(yù)措施，建立老年人健康評估與功能維護機制，開發(fā)應(yīng)用數(shù)字健康服務(wù)技術(shù)，提升老年人健康管理水平，促進健康老齡化。
自20xx年起，逐步在全省開展老年人“光明”“口�！薄盃I養(yǎng)改善”“失智老人關(guān)愛”和健康服務(wù)“智慧助老”五大行動；至20xx年，全省完成老年糖尿病患者眼底篩查20萬人以上，為200萬以上的老年人建立口腔檔案和營養(yǎng)監(jiān)測檔案，開展老年癡呆預(yù)防干預(yù)和心理關(guān)愛10萬人以上，開發(fā)老年數(shù)字健康服務(wù)重大應(yīng)用5項以上，老年人電子健康檔案開放率達80%以上。
二、老年健康服務(wù)“五大行動”
�。ㄒ唬├夏耆恕肮饷鳌毙袆�。縣（市、區(qū)）組織開展老年糖尿病患者眼底篩查，以老年糖尿病患者為重點，開展眼底病的早篩早診早治，降低老年人致盲率。依托城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建立眼科�？坡�(lián)盟，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)慢性病一體化門診建設(shè)，推動開展老年糖尿病患者眼底篩查，建立眼底照相“基層檢查、上級診斷”服務(wù)模式。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強糖尿病患者的精細化健康管理，對眼底篩查結(jié)果異常的老年人，引導(dǎo)或幫助轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)院進一步檢查、診斷、治療，降低糖尿病眼底病變等并發(fā)癥發(fā)生率。
�。ǘ├夏耆恕翱诟！毙袆��？h（市、區(qū)）組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在老年人健康體檢中開展口腔健康狀況檢查評估，建立老年人口腔健康檔案，將普及口腔健康知識和防治口腔疾病相結(jié)合，加強老年人自我口腔健康管理�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、口腔�？漆t(yī)療機構(gòu)、醫(yī)院口腔科、公共衛(wèi)生機構(gòu)之間要建立職責(zé)分工明確、優(yōu)勢資源互補的合作機制，促進老年人牙周、口腔黏膜病變等疾病早診早治，穩(wěn)步提高老年人口腔健康水平。
�。ㄈ├夏耆藸I養(yǎng)改善行動。縣（市、區(qū)）組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合老年人健康體檢，參照“老年人營養(yǎng)不良風(fēng)險評估”標(biāo)準(zhǔn)，采用簡易微型營養(yǎng)評估表進行篩查，結(jié)合老年人患病情況、血紅蛋白等檢驗指標(biāo)對老年人營養(yǎng)狀況進行評估，為老年人建立營養(yǎng)監(jiān)測檔案。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目等，對老年人給予膳食營養(yǎng)指導(dǎo)，提倡“減鹽、減油、減糖”，引導(dǎo)老年人形成科學(xué)的膳食習(xí)慣，降低老年人營養(yǎng)不良發(fā)生率；對篩查結(jié)果為營養(yǎng)不良的老年人及低體重高齡老年人，要引導(dǎo)或幫助轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)療機構(gòu)進行專項營養(yǎng)干預(yù)；發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，開展中醫(yī)藥治未病健康行動；逐步建立滿足不同老年人群需求的營養(yǎng)改善措施，提高老年人群的整體健康水平。
�。ㄋ模┦е抢先岁P(guān)愛行動。各級精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立工作隊伍，結(jié)合實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和老年人健康體檢，以及民政部門組織實施的老年人自理能力篩查情況，對老年人開展慢性病自我健康管理、膳食營養(yǎng)、適宜運動等老年癡呆綜合防控措施。對評估結(jié)果異常的老年人，引導(dǎo)或幫助轉(zhuǎn)診到精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)做進一步診斷。對診斷為輕度認知障礙的老人，由基層醫(yī)生開展常態(tài)化認知訓(xùn)練，減少和延緩老年人癡呆的發(fā)生和發(fā)展。對確診老年癡呆的患者，對其家屬和照料者開展培訓(xùn)，提高干預(yù)效果，改善生活品質(zhì)。對有心理健康問題的`老人提供心理咨詢或及時幫助轉(zhuǎn)診。
�。ㄎ澹├夏耆私】怠爸腔壑稀毙袆�。各地要以老年人全周期健康管理為切入口，以區(qū)域全民健康信息平臺為支撐，集成醫(yī)療和公共衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)據(jù)，開發(fā)建設(shè)老年人健康監(jiān)測、疾病篩查評估、健康管理方面的數(shù)字化應(yīng)用，智慧化助力老年人提高健康素養(yǎng)和自我健康管理能力。省級制定老年數(shù)字健康服務(wù)相關(guān)應(yīng)用的建設(shè)指南、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，推動市、縣（市、區(qū)）建設(shè)開發(fā)人工智能（AI）隨訪、居家遠程健康監(jiān)測等老年數(shù)字健康服務(wù)重大應(yīng)用，促進老年人電子健康檔案開放共享。
三、組織實施
�。ㄒ唬┰圏c探索。20xx年在海鹽縣先行試點基礎(chǔ)上，在溫州、湖州、嘉興全市域和18個縣（市、區(qū)）（名單見附件1）開展老年健康服務(wù)專項行動試點，結(jié)合民政部門組織的老年人自理能力篩查，有針對性地開展老年人分類分級健康管理，加強老年人功能維護，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)部門共享。
�。ǘ┓�(wěn)步擴面。在總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上，20xx年起視情逐步擴面推進，每年完成一定數(shù)量的老年人健康評價和健康管理，不斷完善工作流程和服務(wù)規(guī)范，建立起符合浙江實際的老年人健康評估與功能維護機制，結(jié)合數(shù)字化改革，穩(wěn)步推進老年健康“智慧助老”行動。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。老年健康服務(wù)專項行動是我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，打造“浙里健康”標(biāo)志性成果和“浙里康養(yǎng)”金名片的突破性抓手之一。各地要充分認識實施老年健康服務(wù)專項行動的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將專項行動列入共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)加以推進落實�？h級衛(wèi)生健康行政部門要建立工作專班，集合醫(yī)療衛(wèi)生資源和工作力量，分解落實年度任務(wù)目標(biāo)；縣級財政部門要加強經(jīng)費保障，統(tǒng)籌公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費，用于老年健康服務(wù)專項行動。
�。ǘ┘訌娂夹g(shù)支撐。各級衛(wèi)生健康行政部門要組織開展老年健康服務(wù)專項行動基層能力培訓(xùn)，針對眼底鏡篩查、口腔檢查、營養(yǎng)評估、膳食指導(dǎo)、康復(fù)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)進行專題培訓(xùn)。縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院及城市醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院要發(fā)揮技術(shù)輻射引領(lǐng)作用；各級疾控機構(gòu)、精神衛(wèi)生中心等專業(yè)機構(gòu)要指導(dǎo)和支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實各項篩查任務(wù)。
�。ㄈ┘訌娦畔⒒ㄔO(shè)。各地要升級改造有關(guān)信息系統(tǒng)，在老年人健康體檢表中增加相應(yīng)的篩查項目字段或評估表單，承擔(dān)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要及時將老年健康服務(wù)專項行動的篩查評估信息錄入系統(tǒng)，按時向省級衛(wèi)生健康信息平臺上傳數(shù)據(jù)。
�。ㄋ�)加強績效評價。省級將老年健康服務(wù)專項行動目標(biāo)指標(biāo)納入“浙里健康”“浙里康養(yǎng)”評價體系，建立督查和績效評價機制，對縣（市、區(qū)）老年健康服務(wù)專項行動實施情況開展督查和定期績效評價。
實施老年健康促進行動方案3
孝敬長輩、尊敬長輩是中華民族的傳統(tǒng)美德。是貫徹實施全市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的承上啟下之年。
結(jié)合幼兒園的實際情況，浦南中心幼兒園主動開展“敬老月”主題教育活動，我們通過請“爺爺奶奶同活動”、“民間藝術(shù)老人進教室”、“我為奶奶唱支歌(跳個舞)等互動活動，讓全體師生體會老人的社會價值，產(chǎn)生孝敬長輩、尊敬長輩是中華民族的美德情愫，教育幼兒懂得感恩，發(fā)揚和繼承尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)。
一、開展親老敬老宣傳教育，努力營造濃厚的親老敬老氛圍
幼兒園領(lǐng)導(dǎo)高度重視，研究制定了切實可行的“敬老月”活動方案，成立了以校長為組長，園長為副組長，結(jié)合幼兒園實際情況，各班組以符合本班幼兒年齡段經(jīng)驗的活動展開，以多種形式向老人祝賀節(jié)日，努力營造親老尊老敬老的濃厚氛圍。
1、園外懸掛宣傳標(biāo)語，營造宣傳教育氛圍，在園門口懸掛宣傳“愛老從心開始，助老從小做起”的宣傳標(biāo)語，主動向父母宣傳“尊老、敬老、愛老”。
2、深入開展《老年法》的宣傳教育活動。制作“關(guān)愛老人感恩成長”的'宣傳板報，將宣傳內(nèi)容輻射到社會。
3、組織教師深入學(xué)習(xí)、宣傳《老年法》，把宣傳《老年法》與弘揚中華民族尊老愛老敬老助老的傳統(tǒng)美德相結(jié)合。
二、將“愛老從心開始，助老從小做起”的主題內(nèi)容滲透到各年齡班幼兒的教育活動中
1、各班啟動“敬老月”主題教育活動，向幼兒宣傳“老人節(jié)”，讓幼兒從小懂得尊老、敬老、愛老。
2、各班在家園專欄，宣傳尊老敬老的傳統(tǒng)美德;利用父母資源，讓幼兒了解長輩照顧和培養(yǎng)晚輩的艱辛，教育幼兒懂得感恩并與幼兒一起以行動去關(guān)愛和幫助家庭中、生活周圍的長輩。
3、各班通過讓幼兒邀請爺爺奶奶進班、請民間老藝人參與手工制作等互動活動，讓幼兒體會老人的社會價值，培養(yǎng)幼兒從小養(yǎng)成尊老愛老敬老助老的優(yōu)良習(xí)慣。
4、開展愛老敬老實踐活動，通過為爺爺奶奶做一件事：講一個故事、畫一幅畫、唱一首歌等互動活動，讓老人感受來自孩子的愛心回報。
通過這些活動，孩子們不僅懂得了“索取”含義，更加領(lǐng)悟到了“回報”的珍貴�；顒幼尯⒆觽凅w驗了人間最美的情感，也是在真摯情感的感召下激發(fā)了孩子心中的善良與仁愛。對幼兒來說是一種體驗、親情體會的傳遞，更是一個祖孫情的溝通橋梁，能感受到家的溫暖、溫馨，構(gòu)建和諧的家庭氛圍。通過此活動引導(dǎo)幼兒關(guān)心長輩、為長輩做一些力所能及的事，更進一步地在活動中培養(yǎng)了幼兒的操作能力、審美能力。
三、結(jié)合禮儀教育，幫助幼兒形成尊孝助老的優(yōu)良行為禮儀
1、學(xué)習(xí)禮儀教育活動的有關(guān)內(nèi)容，懂得如何才是尊敬老人的行為。
2、在生活中以實際行動“從我做起，從小事做起”，學(xué)習(xí)文明用語和禮儀。如在公共場所里，給老人讓座、優(yōu)先老人、幫助行動不便的老人等等。
3、我們的親老愛老行為，對身邊的孩子有著身教言傳的作用，如：先讓老人進屋，先讓老人坐下，有吃的先讓給老人，這些細小的行為都會影響孩子，他們會不自覺的模仿大人的做法甚至思想。假期外出，坐公交車時，以身作則為老人讓座，上樓時，碰到老人，幫他提東西等。在幼兒中組織開展“孝在我家，親老人”活動，引導(dǎo)幼兒主動參與敬老親老活動。
中國是禮儀之邦，我們小朋友應(yīng)該從小學(xué)禮、用禮，每一個細節(jié)開始，從學(xué)會尊重長輩、孝順老人開始，做一個講文明、懂禮貌的好孩子。
四、深入宣傳，將“敬老月”活動輻射到周邊社區(qū)
啟動“敬老月”活動宣傳報道工作，在新浦區(qū)教育網(wǎng)上發(fā)表有關(guān)我園“敬老月”活動開展的報道，將“敬老月”主題活動的教育面輻射到周邊社區(qū)，擴大教育影響力。
“敬老月”的主題活動只是孩子學(xué)會感恩，回報親人的開始，隨著敬老月活動的結(jié)束，我們的敬老、愛老行為還要延續(xù)，讓我們以實際行動、從自己做起、從小事做起，關(guān)心、關(guān)愛、幫助老人，在孩子幼小的心靈種下“感恩父母，關(guān)愛老人”的種子，從而形成優(yōu)良的尊老行為禮儀。
實施老年健康促進行動方案4
為貫徹落實中共三明市委、三明市人民政府《關(guān)于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的意見》(明委發(fā)〔20xx〕3號)和三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級診療工作的通知》(明醫(yī)改組〔20xx〕12號)精神，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級診療工作，不斷滿足人民群眾健康養(yǎng)老服務(wù)需求，努力建設(shè)健康三元，現(xiàn)結(jié)合三元區(qū)實際，制定本方案。
一、基本原則
以市委、市政府關(guān)于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及分級診療工作的部署為指導(dǎo)，堅持政府主導(dǎo)、多方參與、群眾自愿的原則，整合醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、養(yǎng)老等各項服務(wù)功能，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)作用，促進社區(qū)居民的醫(yī)療和養(yǎng)老方式轉(zhuǎn)變，全面提升群眾健康水平。
二、目標(biāo)要求
通過加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，合理配置并整合各類醫(yī)療和養(yǎng)老等服務(wù)資源，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級診療工作的有序開展，使社區(qū)居民能夠在居住地就近享受醫(yī)療、康復(fù)、健康體檢、養(yǎng)老等各項醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，促進社區(qū)居家養(yǎng)老、分級診療等制度的落實，降低群眾醫(yī)療費用，提升老年人健康養(yǎng)老服務(wù)水平，實現(xiàn)以醫(yī)帶養(yǎng)、以養(yǎng)促醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的工作目標(biāo)。
三、方法步驟
由區(qū)醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織實施，采取統(tǒng)一部署、試點先行、全面推進的方法，落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級診療工作有序開展。
分三個階段實施：第一階段(20xx年5月底前)，在充分調(diào)研論證并學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定《三元區(qū)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級診療工作的實施方案》;第二階段(20xx年7月底前)，在城關(guān)街道建新社區(qū)、富興堡街道富興社區(qū)進行試點，總結(jié)經(jīng)驗，完善方案和相關(guān)制度措施;第三階段(20xx年9月底前)，完成城關(guān)、白沙、富興堡三個街道的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。
四、實施辦法
(一)設(shè)置統(tǒng)一服務(wù)平臺。
1.設(shè)置及要求。由區(qū)政府統(tǒng)一設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，建立健全醫(yī)養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。城關(guān)、白沙、富興堡街道原則上每個社區(qū)居委會設(shè)置1個社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)站(以下簡稱服務(wù)站);街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所在的社區(qū)，由該中心加掛牌子并履行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的工作任務(wù)，不再單獨設(shè)置服務(wù)站。非新建的服務(wù)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米，新規(guī)劃建設(shè)的面積不少于200平方米，掛“三元區(qū)衛(wèi)計局xx社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)站”牌子。
2.舉辦方式。采取“公辦托管、購買服務(wù)”的方式舉辦，由區(qū)政府提供服務(wù)站業(yè)務(wù)用房，市財政補助設(shè)施設(shè)備購置費用，區(qū)衛(wèi)計局公開招聘具備條件的個體醫(yī)療診所轉(zhuǎn)型為服務(wù)站，各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)延伸托管。具體實施過程中，堅持做到五個結(jié)合：與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，與民政、殘聯(lián)等部門的老年人日間照料和殘疾人康樂等服務(wù)項目相結(jié)合、與國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目相結(jié)合、與社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)項目相結(jié)合、與養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合。
3.加強服務(wù)站規(guī)劃建設(shè)。區(qū)規(guī)劃、住建部門要按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和每個社區(qū)設(shè)置一個服務(wù)站的要求，在規(guī)劃新區(qū)、住宅小區(qū)、商品房開發(fā)等項目時，做好服務(wù)站點設(shè)置規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)面積200平方米以上并處在該社區(qū)相對中心位置、交通便利(以臨街為主)，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、無償使用。具體布點安排：
(1)城關(guān)街道(共9個社區(qū))：紅印山、崇寧、芙蓉、建新、新亭、鳳崗、復(fù)康、新龍社區(qū)各新建1個服務(wù)站;下洋社區(qū)由城關(guān)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛服務(wù)站牌子或延伸服務(wù)，不再另行設(shè)置。
(2)白沙街道(共7個社區(qū))：臺江、長安、桃源、橋西、群一、群二社區(qū)各新建1個服務(wù)站;白沙社區(qū)由白沙街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛服務(wù)站牌子或延伸服務(wù)，不再另行設(shè)置。
(3)富興堡街道(共5個社區(qū))：東霞、永興、富文社區(qū)各新建1個服務(wù)站;富興社區(qū)由富興堡街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛服務(wù)站牌子或延伸服務(wù)，不再另行設(shè)置;由于新南社區(qū)毗鄰市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，且人口偏少(約2500多人)，日常診療業(yè)務(wù)量不足，因此采取由永興社區(qū)服務(wù)站統(tǒng)一提供服務(wù)的方式解決，不再另行設(shè)置服務(wù)站。
4.加強養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置。由區(qū)民政部門牽頭組織集中養(yǎng)老機構(gòu)創(chuàng)造條件，依法按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門診部、護理站等。
5.推進老年康復(fù)醫(yī)院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等老齡型醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。鼓勵轄區(qū)內(nèi)市級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立老年人服務(wù)窗口或老年病專區(qū)，鼓勵部分醫(yī)院轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老護理院。對社會資本舉辦的康復(fù)養(yǎng)老醫(yī)療機構(gòu)，并經(jīng)民政部門審查符合養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立條件的新增養(yǎng)老床位，可享受社會資本辦醫(yī)的優(yōu)惠扶持政策;對具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護人員在職稱評聘、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面，享有與醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員同等待遇。
(二)建立多方投入機制。
1.明確服務(wù)站投入責(zé)任。
(1)市級。市財政對服務(wù)站的設(shè)施設(shè)備購置給予適當(dāng)補助。
(2)區(qū)級。區(qū)財政負責(zé)統(tǒng)籌安排服務(wù)站業(yè)務(wù)用房所需資金的籌集;區(qū)民政、人社、殘聯(lián)、衛(wèi)計等部門對養(yǎng)老服務(wù)項目給予一定的資金支持，并積極向上爭取項目資金，扶持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目做大做強;區(qū)國資委統(tǒng)籌全區(qū)國有房產(chǎn)資源，提供部分位置合適的房產(chǎn)作為服務(wù)站業(yè)務(wù)用房，緩解區(qū)政府租賃或新建服務(wù)站的`資金壓力。
(3)街道。各街道黨工委、辦事處負責(zé)統(tǒng)籌各自街道及所轄社區(qū)的房產(chǎn)資源，提供部分位置合適的房產(chǎn)作為服務(wù)站業(yè)務(wù)用房，緩解區(qū)政府租賃或新建服務(wù)站的資金壓力。
(4)服務(wù)站承辦人。區(qū)政府提供服務(wù)站業(yè)務(wù)用房后，由服務(wù)站承辦人負責(zé)內(nèi)部整修、科室設(shè)置以及開辦服務(wù)站所需的其他經(jīng)費開支，保證服務(wù)站正常運營。
(5)社會各界。鼓勵社會各界為實施老年人日間照料、殘疾人康樂服務(wù)的機構(gòu)進行捐助，鼓勵志愿者提供護理、衛(wèi)生清掃、幫廚等志愿服務(wù)。
2.明確服務(wù)站收入來源。
(1)政府購買服務(wù)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，依據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)年度考核辦法，經(jīng)區(qū)衛(wèi)計、財政部門考核后撥付。
(2)服務(wù)站的診療服務(wù)收入和簽約服務(wù)收入。
(3)區(qū)民政、人社、殘聯(lián)、衛(wèi)計等部門的有關(guān)康復(fù)養(yǎng)老等服務(wù)項目經(jīng)費和政府的適當(dāng)補助，在相關(guān)部門考核后撥付。
3.支持享受相關(guān)醫(yī)保政策。由區(qū)衛(wèi)計局協(xié)調(diào)市醫(yī)療保障基金管理中心，對服務(wù)站和養(yǎng)老機構(gòu)衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門診部、護理站等符合醫(yī)療定點條件的，依申請并經(jīng)驗收納入醫(yī)保(城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)定點醫(yī)療機構(gòu)，簽訂定點服務(wù)協(xié)議。參保人員在服務(wù)站就診的，按照規(guī)定享受優(yōu)惠的醫(yī)保待遇。
(三)探索建立多種服務(wù)模式。
1.普通的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為平臺，為本社區(qū)居民提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、雙向轉(zhuǎn)診、預(yù)約診療、社區(qū)醫(yī)生簽約等服務(wù)，并為本社區(qū)行動不便的老年人、殘疾人提供上門診療、體檢、康復(fù)等服務(wù)，推動基本醫(yī)療與養(yǎng)老健康服務(wù)有機結(jié)合。
2.與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式。在有條件的社區(qū)，將服務(wù)站與社區(qū)居委會業(yè)務(wù)用房統(tǒng)籌，把醫(yī)養(yǎng)服務(wù)與社區(qū)居家養(yǎng)老及日間照料服務(wù)相結(jié)合，在普通醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，為在社區(qū)居委會進行日間照料的老年人以及社區(qū)居家養(yǎng)老的對象實施上門診療、體檢、康復(fù)等服務(wù)。
3.與部門養(yǎng)老服務(wù)項目相結(jié)合的服務(wù)模式。積極與民政、人社、殘聯(lián)等部門對接，將服務(wù)站與民政部門的老年人日間照料、殘聯(lián)部門的殘疾人康復(fù)等服務(wù)項目相結(jié)合，在普通醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，對部門養(yǎng)老項目服務(wù)點的對象實施定向診療、體檢、康復(fù)等服務(wù)。
4.與養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式。在加強養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)的同時，鼓勵市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、市臺江醫(yī)院、市婦幼保健院、市第一醫(yī)院分院以及區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)、服務(wù)站與市、區(qū)兩級民政部門直屬養(yǎng)老機構(gòu)建立醫(yī)療服務(wù)協(xié)作關(guān)系，建立急救、轉(zhuǎn)診等合作機制，開通預(yù)約就診綠色通道，定期主動上門為老年人、殘疾人等提供醫(yī)療健康服務(wù)。
(四)規(guī)范服務(wù)行為。
1.建立檔案和臺帳。區(qū)衛(wèi)計局與各服務(wù)站簽訂托管協(xié)議，并委托各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)日常管理。各服務(wù)站要建立每天業(yè)務(wù)開展和財務(wù)收支情況賬冊，建立居民健康檔案、社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)檔案、需提供養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)的人員資料檔案和上門診療服務(wù)臺帳，以便區(qū)衛(wèi)計部門業(yè)務(wù)考核和經(jīng)費撥付。
2.明確藥品進口渠道。服務(wù)站臨床用藥可自行采購，也可采購三明市藥品限價采購目錄內(nèi)藥品，市醫(yī)療保障基金管理中心一律按三明市藥品限價采購藥品價格結(jié)算。
3.細化醫(yī)養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容。組建全科醫(yī)生團隊，公布聯(lián)系方式及服務(wù)流程，制訂完善服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度，嚴格規(guī)范靜脈輸液和抗菌藥物使用，為老年人和殘疾人等提供及時、有效的健康服務(wù)。
4.健全人口健康信息平臺。推進基層一體化衛(wèi)生信息管理，充實居民電子健康檔案，建立醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、健康管理等互聯(lián)互通、有效協(xié)同、共享應(yīng)用的健康信息服務(wù)體系。
5.規(guī)范醫(yī)養(yǎng)服務(wù)范疇。社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)對象主要是病情輕的常見病、慢性病和經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)住院后的康復(fù)老年人患者，殘疾人家庭、計生家庭行動不便的人員。處于急性或重大疾病的老年人，應(yīng)采取醫(yī)療機構(gòu)住院的方式解決，不適合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合范疇。
6.實施慢病統(tǒng)籌管理。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可開具高血壓和糖尿病的確認證明。對明確診斷的高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病患者在服務(wù)站就診的，給予免費提供限定的基本藥物，在二級以上醫(yī)療機構(gòu)就診的按醫(yī)保規(guī)定比例報銷。
五、有關(guān)要求
(一)加大宣傳力度。充分利用廣播電視、平面媒體、宣傳欄等媒介，以及社區(qū)居委會入戶走訪等時機，大力宣傳醫(yī)改工作成效，宣傳醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的內(nèi)容，讓群眾及時了解和掌握醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的內(nèi)容、實施方式，營造良好社會氛圍。以全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“三好一滿意”和基層醫(yī)療機構(gòu)管理年活動為載體，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)加強內(nèi)涵建設(shè)，提高服務(wù)能力，逐步實現(xiàn)“看病就醫(yī)方便經(jīng)濟、醫(yī)療服務(wù)安全可靠、公共衛(wèi)生服務(wù)可及、內(nèi)部管理規(guī)范有序、城鄉(xiāng)居民滿意信任”的目標(biāo)。
(二)加強隊伍建設(shè)。
1.鼓勵醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生和具有資質(zhì)的個體開業(yè)醫(yī)護人員到服務(wù)站或養(yǎng)老機構(gòu)衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門診部、護理站等工作，通過購買服務(wù)的方式獲取待遇報酬。
2.鼓勵各專業(yè)的醫(yī)師到服務(wù)站開展多點執(zhí)業(yè)。
3.在服務(wù)站具有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員，執(zhí)行與其它醫(yī)療機構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核、職稱評聘、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的同等待遇。
4.集中養(yǎng)老機構(gòu)要組建專業(yè)的養(yǎng)老護理員隊伍，承擔(dān)老年人的生活照護。重點培養(yǎng)和引進醫(yī)生、護士、康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師、社會工作者等具有執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。
(三)提升服務(wù)水平。
1.根據(jù)全市統(tǒng)一部署并結(jié)合工作實際，選派服務(wù)站、養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)務(wù)工作者到市級醫(yī)療機構(gòu)進行老年醫(yī)學(xué)和康復(fù)護理知識培訓(xùn)，提高基層老年醫(yī)療康復(fù)水平。
2.服務(wù)站要針對老年人和行動不便的人員，給予免費上門診療、康復(fù)、送藥等服務(wù)，以及體格檢查、測血壓、快速血糖測定，有條件的可以上門開展生化血采樣、便攜式心電圖檢查等服務(wù)。
3.區(qū)衛(wèi)計局負責(zé)定期組織醫(yī)師和護士到服務(wù)站、養(yǎng)老機構(gòu)開展巡回醫(yī)療和護理保健服務(wù)。
4.養(yǎng)老機構(gòu)、服務(wù)站要與就近的市級醫(yī)院建立急救、與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立轉(zhuǎn)診等合作機制，開通預(yù)約就診綠色通道，負責(zé)向上級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診和接收上級醫(yī)療機構(gòu)下轉(zhuǎn)的病人，同時做好老年人慢性病管理和康復(fù)護理。
5.積極探索建立護理轉(zhuǎn)移機制，鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)、服務(wù)站承接醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)需長期照護的半失能和失能老年人，解決醫(yī)療機構(gòu)中老年人的“壓床”問題。
(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核。
1.由區(qū)醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作開展，及時研究解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級診療工作中的問題;區(qū)衛(wèi)計、財政、民政、人社、殘聯(lián)等有關(guān)部門要加強合作，嚴格履職，加強組織協(xié)調(diào)及督導(dǎo)考核，落實相應(yīng)政策措施。
2.將開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)情況納入街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任年薪考評體系，督促街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心履行好監(jiān)督管理職能。
3.由區(qū)衛(wèi)計、民政等部門負責(zé)將服務(wù)人群的滿意度作為考核機構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)，建立健全服務(wù)站和養(yǎng)老機構(gòu)衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門診部、護理站等的準(zhǔn)入、考核評估、退出和監(jiān)管機制，加強政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
4.建立健全服務(wù)信息公示和服務(wù)滿意度評價制度，定期收集社區(qū)居民、養(yǎng)老機構(gòu)老年人的意見和建議，同時要把考核評價結(jié)果進行公示，接受社會監(jiān)督。對在工作中成績顯著的機構(gòu)及個人給予表彰和獎勵，對管理混亂、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全存在重大隱患、不能很好履行職責(zé)的機構(gòu)，依法依規(guī)予以處罰或取消托管資格。
實施老年健康促進行動方案5
一、活動主題：
關(guān)愛老人、奉獻愛心
二、活動對象：
敬老院孤寡老人
三、活動背景：
作為當(dāng)代小學(xué)生，我們應(yīng)該明白的是：尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，然而社會經(jīng)濟突飛發(fā)展，競爭愈演愈烈的今天卻有越來越多的老人被冷落，是敬老院讓這些需要幫助的人重新找到了家，得到了家的溫馨，愛的呵護。我們每個人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。會懂得孝順父母的我們，更應(yīng)該打開心胸去接納敬老院中孤獨的`老人，給他們歡樂，給他們祝福，陪伴他們?nèi)ジ玫纳睢?/p>
四、活動目的：
慰問敬老院的孤寡老人，給他們送去一份關(guān)愛和溫暖。讓他們感受社會大家庭的溫暖。通過此次獻愛心，走訪敬老院的活動，讓同學(xué)們的身心更加明朗，明白陽光是不吝嗇每個角落，同時呼吁我們每一個人從身邊的小事做起，奉獻自己的一份愛心，讓我們的社會變得更加和諧。
五、活動地點：
xx敬老院
六、活動要求：
1、每位參與志愿者都懷有飽滿的熱情及認真負責(zé)的態(tài)度對待此次活動。
2、在活動中講文明懂禮貌體現(xiàn)當(dāng)代小學(xué)生風(fēng)貌。對待人要親切熱情大方。
3、到敬老院的同學(xué)必須服從組織安排，不得擅自離開崗位。
七、活動流程：
(一)活動前期準(zhǔn)備：
1、聯(lián)系敬老院負責(zé)人。
2、對招募好志愿者進行培訓(xùn)，并說明注意事項。
(二)活動當(dāng)日安排：
1、布置場所。
2、幫老人們打掃衛(wèi)生，整理家務(wù)。
3、陪著老人拉家常，講故事，看電視。
4、離開時把整個庭院打掃干凈并與老人合影留念。
八、注意事項：
1、志愿者在活動開展期間應(yīng)當(dāng)服從管理。
2、注意個人行為，注意維護志愿者形象和學(xué)校形象。
3、合理分配好每位同學(xué)的工作，到敬老院的同學(xué)們必須服從組織安排，不得擅自離開崗位。
4、由于老人的年齡等問題，在幫助老人時要小心，確�；顒悠陂g自己與老人們的人身安全。對老人要親切，不可煩躁，盡量滿足其和合理的請求。
5、活動前的宣傳要到位;活動中對我們的活動記錄文字，還有相片記錄也一定要切實做好;活動后要跟進，進行總結(jié)，吸取教訓(xùn)，在今后的活動改進加強。
6、活動中，要盡量避免只針對一個或其中幾個老人家，要普遍關(guān)注敬老院中的老人。
實施老年健康促進行動方案6
隨著我鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村居民生產(chǎn)生活方式的改變和社會經(jīng)濟發(fā)展，老年人慢性病呈現(xiàn)多發(fā)，高發(fā)，隱匿化發(fā)展，嚴重威脅老年人的健康和生命安全，也嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。為提高我鎮(zhèn)老年人的健康水平和防病治病能力，構(gòu)建我鎮(zhèn)居民家庭和諧和尊老愛老，促進我鎮(zhèn)老年人健康。為此，永安鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx版）》相關(guān)項目要求，特制定本方案。
一、項目目標(biāo)
通過實施對全鎮(zhèn)65歲及以上老年人健康保健項目，及時了解65歲及以上人群的健康狀況，完善老年人健康管理，為全面了解掌握老年人疾病的分布特點和變化趨勢奠定基礎(chǔ)，做到無病早預(yù)防，有病早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療，切實保障老年人身體健康。
二、項目范圍和內(nèi)容
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全鎮(zhèn)范圍內(nèi)65歲(1949年12月31日以前出生)及以上永安鎮(zhèn)戶籍居民，均應(yīng)納入項目管理范圍，可自愿參加免費健康體檢。
（二）項目內(nèi)容
1、生活方式和健康狀況評估
通過問診及對老年人健康狀態(tài)評價，了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
2、體格檢查
包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部、肛門指診等常規(guī)體格檢查，并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行粗測判斷。
3、輔助檢查。
包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、腎功能、血糖、血脂和心電圖檢測。
4、由主檢醫(yī)師完成健康評價，告知受檢者健康體檢結(jié)果，并提出合理化建議，開具健康教育處方，進行相應(yīng)健康指導(dǎo)。
三、項目組織實施
1、項目執(zhí)行時間及工作流程。
項目從20xx年4月9日開始。
�。�1）宣傳動員、摸底告知階段。（4月9日-4月30日）
各村（居）委組織人員入戶進行摸底登記，開展多種形式的宣傳活動，使老年人認識到參加健康體檢的重要性，積極主動參加免費健康體檢；由村居委會干部會同村衛(wèi)生室，完善轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年居民登記冊，并發(fā)放《65歲及以上老年人健康體檢通知單》、《個人信息表》，憑通知單、身份證或戶口簿填好基本內(nèi)容的個人信息表，按規(guī)定時間到村（居）委會集中進行健康體檢。
�。�2）健康體檢階段。（5月1日起-12月15日）
參考各村（居）委會摸底登記名冊，制定健康體檢日程表，按先后順序組織各村（居）委會老年人分批集中至村（居）委會進行免費健康體檢；衛(wèi)生院核對接受體檢人員身份后，收取通知單和個人信息表，按要求實施體檢工作，并就每人健康體檢情況進行健康評價及生活指導(dǎo)。
�。�3）匯總階段。（12月15日-12月31日）
衛(wèi)生院要按照有關(guān)要求，將健康體檢情況進行統(tǒng)計分析，做出轄區(qū)65歲以上老人健康診斷，提出下一階段老年人健康管理工作實施意見，并將工作開展情況及體檢人員花名冊一并上報至鎮(zhèn)政府。
2、初步統(tǒng)計我鎮(zhèn)常住人口中65歲及以上老年人約4109人。每位參加健康體檢的.老年人平均費用為168.5元。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為切實加強對本項目的管理，永安鎮(zhèn)政府成立了由陸海偉任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)各職能小組，具體實施和協(xié)調(diào)本方案各項工作，各村居委按照方案要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，分工明確，確保任務(wù)按期完成。
2、永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院是本項目的具體實施單位，要嚴格按照要求，規(guī)范開展健康保健項目工作，規(guī)范健康保健方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求，優(yōu)質(zhì)高效地開展項目工作，建立老年人健康檔案，將老年人的健康管理、慢性病管理、健康教育與健康促進相結(jié)合。
3、積極協(xié)調(diào)，確保工作順利開展。各村（居）委會要積極與鎮(zhèn)政府進行協(xié)調(diào)，及時溝通信息，明確各村（居）委會及村衛(wèi)生室（站）的責(zé)任，確保在執(zhí)行健康保健項目中無漏檢或重復(fù)現(xiàn)象。未設(shè)立村衛(wèi)生服務(wù)室（站）的轄區(qū)由村（居）委會全面負責(zé)。
4、加強安全管理，各村（居）委會必須做好體檢的組織管理工作，確保體檢安全，嚴防安全事故發(fā)生。
5、嚴肅紀律，加強管理。在體檢過程中，要嚴格按照老年人健康管理服務(wù)規(guī)范進行工作，不得擅自缺項漏項，輔助檢查項目單據(jù)保存完整，粘貼于個人健康體檢表上。堅決禁止假冒虛報數(shù)字（每位參檢人員必須留存通訊方式）。各部門不得以任何名義向群眾收取任何費用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
實施老年健康促進行動方案7
為進一步宣傳老年健康政策、普及科學(xué)健康觀念，增強老年人的健康意識和自我保健能力，創(chuàng)建有益老年人健康的宜居環(huán)境，根據(jù)省上文件要求和市衛(wèi)健委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，現(xiàn)將20xx年度泉州市老年健康宣傳周活動方案安排如下：
一、活動主題
懂健康知識、做健康老人
二、活動時間
20xx年6月10日-16日
三、活動安排
全市擬組織開展活動，具體如下：
（一）舉行一場啟動儀式
市本級老年健康周啟動儀式選擇在豐澤區(qū)進行，屆時邀請市領(lǐng)導(dǎo)出席。各縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)開展啟動儀式，帶動基層開展相應(yīng)活動。
�。ǘ﹦�(chuàng)作十份宣傳資料或視頻
全市創(chuàng)作不少于10份的宣傳資料或視頻。各縣（市、區(qū)）要聚焦基層，聚焦老年人，因地制宜，通過LED屏、社區(qū)宣傳欄等多種媒體，開展各種宣傳活動。鼓勵各地各單位積極設(shè)計宣傳資料、視頻開展宣傳，并報送市衛(wèi)健委。要求每個縣（市、區(qū)）都要至少創(chuàng)作1份宣傳資料或視頻上報。市衛(wèi)健委將擇優(yōu)推薦至省里。市衛(wèi)健委還將在本委網(wǎng)站開設(shè)老齡健康專欄，常態(tài)化宣傳老年健康相關(guān)信息。圍繞老年健康核心信息20條，市衛(wèi)健委擬制作宣傳視頻，與全市共享，在新媒體上播出，并協(xié)調(diào)納入老年大學(xué)遠程教育內(nèi)容。
（三）開展百場義診送健康活動
全市開展不少于100場義診送健康活動，基本覆蓋全部的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院在宣傳周期間，都要至少在一個村（社區(qū)）開展義診送健康活動，實現(xiàn)全市聯(lián)動聯(lián)合。各市、縣（市、區(qū)）級醫(yī)療機構(gòu)也要主動參與，支持基層開展義診活動。
�。ㄋ模╅_展千名老人學(xué)健康知識答卷活動
組織發(fā)動不少于1000名老人，一起參與學(xué)健康知識答卷活動。擬在東南早報或泉州廣播電視報刊登老年健康核心信息20條。并設(shè)計刊登問卷，以有獎問答形式吸引老人參加。
�。ㄎ澹╅_展萬份健康資料送基層活動
全市印制不少于10000份的.老年健康知識宣傳資料，送進老年協(xié)會、老年活動場所、老年人家庭或老年人手中，為老年人提供權(quán)威的健康知識。市本級印制老年健康核心信息宣傳冊1000份，在本次活動及今后相關(guān)宣傳活動現(xiàn)場發(fā)放。各地也可招募一批醫(yī)療保健專家，到基層老年協(xié)會開展健康講座，宣傳健康知識。
四、工作要求
�。ㄒ唬┙衲觊_展的老年健康宣傳周是首屆活動，今后將形成常態(tài)性的宣傳活動周。各地要高度重視、精心設(shè)計、認真組織，務(wù)必使全市的宣傳活動開展得有聲有色。
�。ǘ┙】敌麄骰顒右龅饺齻�深入：深入基層社區(qū)、深入貧困農(nóng)村、深入老年組織，提高健康宣傳活動的實效性。
�。ㄈ└鞯鼗顒娱_展情況、創(chuàng)作的宣傳資料、視頻請于20xx年6月底前上報市衛(wèi)健委老齡健康科。
實施老年健康促進行動方案8
為推進實施健康中國和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，不斷滿足老年人日益增長的多層次、高品質(zhì)健康需求，穩(wěn)步提升老年人健康水平，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》《關(guān)于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于全面加強老年健康服務(wù)工作的通知》《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《健康上海行動（2019-2030年）》等要求，按照市委、市政府和市老齡委工作部署，特制定本行動方案。
一、背景
在各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，本市以人民健康為中心，以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，堅持積極老齡、健康老齡的發(fā)展理念，持續(xù)推進健康老齡化，居民主要健康指標(biāo)保持發(fā)達國家和地區(qū)水平，人均期望壽命達到84.11歲。制訂實施《上海市老年醫(yī)療護理服務(wù)體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，形成三級老年醫(yī)療護理機構(gòu)布局，服務(wù)供給和服務(wù)能力顯著提升。印發(fā)實施《關(guān)于深入推進本市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實施意見》《關(guān)于建立和完善本市老年健康服務(wù)體系的實施意見》等文件，老齡健康政策不斷完善。老年健康教育和促進不斷加強，老年人健康素養(yǎng)水平明顯提升。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入推進，基本實現(xiàn)一定規(guī)模（150張以上床位）養(yǎng)老機構(gòu)均設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的目標(biāo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)“愿簽盡簽”。家庭醫(yī)生“1+1+1”簽約60歲以上老年人超過400萬，其中老年照護統(tǒng)一需求評估2-6級的失能老年人簽約率達到九成。設(shè)置家庭病床近8萬張，每年服務(wù)近80萬人次。安寧療護整體納入國家試點，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)安寧療護服務(wù)全覆蓋。建成238所標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康驛站和46家示范性社區(qū)康復(fù)中心。長期護理保險制度試點全面推進，惠及老年人近40萬人。
“十四五”時期是積極應(yīng)對人口老齡化的重要窗口期。上海是我國最早進入人口老齡化社會的城市，也是我國人口老齡化程度最高的城市之一。第七次全國人口普查結(jié)果顯示，本市常住人口中，60歲及以上人口為581.55萬，占總?cè)丝诘?3.4%，其中65歲及以上人口為404.9萬人，占比16.3%。人口老齡化與高齡化、家庭規(guī)模小型化、純老化等趨勢交織共存，慢性病、常見病患病占比高，且存在多病共存特點，對健康服務(wù)、醫(yī)療保障等需求持續(xù)增加，對整合型健康服務(wù)的提供、就醫(yī)的便捷性也提出較高要求。
本市促進健康老齡化面臨的挑戰(zhàn)包括：一是老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給需進一步加強，對需求匹配、優(yōu)質(zhì)資源布局、多元供給、效能提升等提出更高要求。二是老年人主動健康意識與能力有待提升，健康教育和健康促進需進一步加強。三是全專結(jié)合、上下聯(lián)動的整合型老年健康服務(wù)鏈尚未有效形成，診療、康復(fù)、護理的服務(wù)鏈條仍不健全，需要構(gòu)建整合型老年健康服務(wù)體系。四是高齡、失能、殘疾、計劃生育特殊家庭照護能力相對較弱，對家庭健康養(yǎng)老提出了更高要求。
二、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，全面推進實施健康中國和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，從提高全人群、全生命周期健康水平出發(fā)，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，加大制度創(chuàng)新、政策供給、財政投入力度，加快健全居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系，形成更加便捷、更高品質(zhì)、綜合連續(xù)的整合型老年健康服務(wù)體系，更好地滿足老年人健康需求，推動實現(xiàn)健康老齡化，為建設(shè)健康上海、打造國際老年友好城市作出貢獻。
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政府主導(dǎo)，全民行動。發(fā)揮政府在促進健康老齡化工作中的主導(dǎo)作用，鼓勵引導(dǎo)全社會廣泛參與，實現(xiàn)共建共享，滿足多層次、多樣化的老年健康服務(wù)需求。倡導(dǎo)個人和家庭積極參與，共同構(gòu)建老年友好型社會。
健康優(yōu)先，全程服務(wù)。推動以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，為老年人提供包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護等在內(nèi)的適宜高效、公平可及的全程健康服務(wù)。
優(yōu)質(zhì)高效，便捷連續(xù)。著眼于為老年人創(chuàng)造高品質(zhì)健康生活，全面提升老年健康服務(wù)水平，為老年人提供更為優(yōu)質(zhì)、高效的健康服務(wù)。豐富家門口服務(wù)體系中醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，為老年人提供便捷連續(xù)的健康服務(wù)。
科技賦能，創(chuàng)新發(fā)展。主動順應(yīng)科技和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，提升醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新策源力，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等在老年健康服務(wù)中的應(yīng)用，提升供給效率和水平，促進醫(yī)療衛(wèi)生與為老服務(wù)多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。
（三）行動目標(biāo)
到2025年，老年健康服務(wù)體系進一步完善，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社會環(huán)境更加友善，老年健康服務(wù)供給有效增加，服務(wù)資源配置更趨合理，老年健康服務(wù)質(zhì)量有效提升，老年人健康水平不斷提高，健康預(yù)期壽命不斷延長。
三、主要任務(wù)
（一）加大制度創(chuàng)新政策供給，加快健全健康支撐體系
1.推進健康老齡化政策協(xié)同與融合發(fā)展。以大衛(wèi)生、大健康理念引領(lǐng)老年健康服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌政府各部門、社會各方面資源，鼓勵引導(dǎo)全社會廣泛參與，實現(xiàn)共建共享。發(fā)揮政策協(xié)同作用，在全市建立健全“市區(qū)上下聯(lián)動、部門密切配合、社會廣泛參與”協(xié)作機制，定期溝通協(xié)商，共同研究解決健康老齡化推進過程中遇到的困難和問題。進一步完善規(guī)劃、土地、住房、財政、投資、融資、人才等支持政策。推進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動改革和政策協(xié)同。發(fā)揮醫(yī)保在推進醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革中的引領(lǐng)作用，完善醫(yī)藥服務(wù)價格形成機制和基本藥物制度，保障市民群眾獲得優(yōu)質(zhì)實惠的醫(yī)藥服務(wù)。加強老年健康與養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、旅游、體育、教育等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展，促進老齡健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推動將老年健康服務(wù)相關(guān)項目納入各級政府為民辦實事項目。（各部門按職責(zé)分工負責(zé)）
2.強化基本醫(yī)療保障支持。穩(wěn)步推動職工基本醫(yī)療保險個人賬戶改革，完善門診共濟保障機制。不斷推進完善醫(yī)保支付方式改革，支持定點醫(yī)療機構(gòu)為老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療服務(wù)。探索建立符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。繼續(xù)支持共保體推出“滬惠保”。支持引導(dǎo)形成高效合理的分級診療秩序，進一步完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度和績效考核體系，落實簽約服務(wù)費支付機制，促進激勵基層醫(yī)療機構(gòu)和家庭醫(yī)生做實做細社區(qū)健康服務(wù)。執(zhí)行國家醫(yī)保藥品目錄，不斷擴大醫(yī)療康復(fù)、護理項目的基本醫(yī)療保險支付范圍，完善慢性病患者長處方機制。（市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
3.深化長期護理保險試點。繼續(xù)深化本市長期護理保險試點，根據(jù)國家要求和本市發(fā)展實際，優(yōu)化長期護理保險試點政策體系和配套支撐體系。合理確定長護險基金支付水平。健全長期護理保險管理運行機制，加強對失能老人的關(guān)心關(guān)愛。積極探索建立定點護理服務(wù)機構(gòu)第三方綜合評價標(biāo)準(zhǔn)體系。（市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
4.加快發(fā)展商業(yè)健康保險。支持和推動商業(yè)保險、醫(yī)療服務(wù)、健康管理、社區(qū)健康服務(wù)等融合發(fā)展，鼓勵企業(yè)、個人參加醫(yī)療、疾病、康復(fù)、照護、生育等多領(lǐng)域的綜合性商業(yè)健康保險。支持鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)強化醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)在醫(yī)療支付方式及健康保險開發(fā)領(lǐng)域的應(yīng)用。支持商業(yè)保險機構(gòu)針對老年人風(fēng)險保障需求，研發(fā)老年人特定疾病保險、醫(yī)療保險和意外傷害保險等專屬產(chǎn)品。通過保費補貼、政府購買服務(wù)等方式，鼓勵老年人、殘疾人等群體積極投保門檻較低、價格實惠、保障責(zé)任明確的保險產(chǎn)品。鼓勵深入社區(qū)為老年人購買商業(yè)保險提供全流程服務(wù)。加快發(fā)展商業(yè)長期護理保險，滿足老年人護理保障需求。（上海銀保監(jiān)局負責(zé)）
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5.完善多元化老年健康教育服務(wù)供給格局。拓展老年健康教育陣地，依托上海開放大學(xué)、老年教育機構(gòu)、社區(qū)教育機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)黨群服務(wù)中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化體育場館以及“金色學(xué)堂”等各類頻道、廣播電視健康欄目等，提高老年健康教育服務(wù)覆蓋范圍。強化健康教育咨詢點和標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康驛站建設(shè)，利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強對老年常見慢性病、退行性疾病和常見心理健康問題的健康指導(dǎo)。推進科普服務(wù)配送項目，及時向老年人及家人傳播科學(xué)的健康知識。（市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市廣播電視局、市體育局按職責(zé)分工負責(zé)）
6.豐富老年健康教育服務(wù)內(nèi)涵。組織開展老年健康宣傳周、敬老月等宣傳活動，營造關(guān)心支持老年健康的社會氛圍。開展老年人健康素養(yǎng)促進項目。普及“健康骨骼快樂生活”理念，加強預(yù)防骨質(zhì)疏松、防跌倒等健康知識宣教。開展“合理用藥·關(guān)愛老人”行動。在各類老年教育機構(gòu)開設(shè)“老年人合理用藥”專題課，在養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心等開展合理用藥宣傳和指導(dǎo)。加強老年人運用智能技術(shù)能力教育，提升老年人對健康信息的獲取、識別和使用能力。開展健康促進社區(qū)建設(shè)，推進老年健康教育“進社區(qū)、進養(yǎng)老機構(gòu)、進家庭”，提升子女在老年保健、居家護理等方面的意識和技能。（市衛(wèi)生健康委、市老齡辦、市教委、市民政局、市經(jīng)濟信息化委按職責(zé)分工負責(zé)）
7.提升老年人健康自我管理能力。幫助老年群體樹立“自己是健康第一責(zé)任人”的意識，培養(yǎng)老年人主動健康的意識和能力，鼓勵踐行健康生活方式，堅持糖尿病、高血壓等常見病的監(jiān)測與自我管理。積極推進健康自我管理小組建設(shè)，引導(dǎo)老年人主動參與健康自我管理小組活動，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+健康”健康自我管理小組活動模式。加強老年健康政策宣傳，進一步推動老年人有效利用國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和本市重大公共衛(wèi)生服務(wù)，強化健康自我管理。（市衛(wèi)生健康委負責(zé)）
�。ㄈ┙∪A(yù)防保健服務(wù)體系，提高老年人生命質(zhì)量
8.針對性加強老年人預(yù)防保健。依托疾病預(yù)防控制機構(gòu)和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，健全三級預(yù)防體系，運用互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、大數(shù)據(jù)和云服務(wù)等技術(shù)，開展老年常見疾病的早診早治和綜合干預(yù)，推動老年人整合型慢性病健康管理服務(wù),老年人高血壓、糖尿病規(guī)范管理率均達85%以上。推動老年人失能（智）預(yù)防與干預(yù)。開展老年人認知功能篩查，對阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病進行早期干預(yù)。推動老年人高發(fā)惡性腫瘤早期篩查，加強癌癥早診早治。開展老年女性乳腺癌、宮頸癌等早期篩查。實施老年口腔健康行動，加強老年口腔健康管理，提升基層開展口腔預(yù)防保健醫(yī)療服務(wù)能力。探索開展老年視覺、聽覺健康促進試點項目，為老年人提供視、聽等感覺能力篩查和干預(yù)服務(wù)。推動在老年人集中場所安裝自動體外除顫儀（AED）。（市衛(wèi)生健康委負責(zé)）
9.全方位提升老年人傳染病防控力度。建立健全老年人突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制和預(yù)案。加強老年艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控。加快推進老年人新冠病毒疫苗接種工作，深化推進本市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目“60歲及以上老年人肺炎疫苗接種”項目。大力宣傳防控知識信息，提高老年人、養(yǎng)老服務(wù)人員的防控意識和科學(xué)防護能力。指導(dǎo)和支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)落實主體責(zé)任，加強養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控制度和能力建設(shè)。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理，發(fā)揮志愿者作用，做好社區(qū)居家老年人傳染病防控。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負責(zé)）
10.強化老年健康管理。優(yōu)化老年人健康體檢項目，提升健康評估和健康指導(dǎo)能力。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目。推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對老年人實施分層分類健康管理，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心打造成為老年人獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要平臺，發(fā)揮智慧健康驛站功能，拓寬老年人自我健康檢測與獲得健康指導(dǎo)渠道。建設(shè)老年健康管理信息庫，匯集智慧健康驛站自檢記錄、醫(yī)療機構(gòu)體檢和診療記錄等多方信息，建立連續(xù)、綜合、動態(tài)的老年健康管理檔案，為老年人提供健康狀況評估和健康指導(dǎo)。（市衛(wèi)生健康委負責(zé)）
11.加強老年心理關(guān)愛服務(wù)。推進心理健康服務(wù)體系建設(shè)和規(guī)范化管理。依托精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)，利用社區(qū)心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推動老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)。在基層醫(yī)療機構(gòu)開展老年心理健康篩查評估，提高基層醫(yī)療機構(gòu)心理健康與精神障礙的甄別能力，暢通社區(qū)與專科醫(yī)療機構(gòu)之間的雙向轉(zhuǎn)診通道。加強老年人看護人員、家屬等人群的心理健康教育，普及心理關(guān)愛和照護知識及技能。實施老年心理關(guān)愛行動，各區(qū)（街道、鎮(zhèn)）均設(shè)置老年人心理關(guān)愛項目點。加強社會心理服務(wù)平臺建設(shè)，依托心理援助熱線，為老年人提供心理健康服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委負責(zé)）
12.改善老年營養(yǎng)狀況。實施老年營養(yǎng)改善行動，試點開展老年人群的營養(yǎng)狀況監(jiān)測、篩查與評價工作，強化上海市老年營養(yǎng)健康質(zhì)控中心建設(shè)，組織制定老年人營養(yǎng)健康狀況評價指南和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)營養(yǎng)健康相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展老年膳食營養(yǎng)指南的宣傳培訓(xùn)。開展為老助餐點健康食堂達標(biāo)建設(shè)項目，創(chuàng)建一批示范健康食堂；啟動老年肌肉減少癥、吞咽障礙等老年人營養(yǎng)風(fēng)險篩查、評估及營養(yǎng)管理，具備老年人肌少癥篩查能力的基層醫(yī)療機構(gòu)占比超過65%，對低體重高齡老人進行專項營養(yǎng)干預(yù)。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負責(zé)）
13.推進體醫(yī)養(yǎng)融合。積極倡導(dǎo)科學(xué)健身，提高老年人體質(zhì)健康水平，形成體醫(yī)養(yǎng)融合的健康管理和服務(wù)模式。將運動干預(yù)納入老年人慢性病防控與康復(fù)范疇。改善老年人體育健身環(huán)境，新建一批市民健身步道、益智健身苑點、社區(qū)市民健身中心等社區(qū)體育設(shè)施，推進長者運動健康之家建設(shè)，為社區(qū)老年人提供健身、康復(fù)、養(yǎng)老等“一站式”運動康養(yǎng)服務(wù)。發(fā)揮各類老年人體育健身組織作用，帶領(lǐng)更多老年人參與健身，推動老年人體育生活化、健身常態(tài)化。充分發(fā)揮各級老年人體育協(xié)會的作用，指導(dǎo)老年人科學(xué)健身，組織開展適合老年人的賽事活動。開展老年人健康檢測、評估、干預(yù)三位一體的綜合性智慧化服務(wù)，廣泛開展“你點我送”社區(qū)體育服務(wù)配送，幫助老年人掌握健身知識和技能。（市體育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄋ模┮赃B續(xù)性服務(wù)為重點，提升老年醫(yī)療服務(wù)水平
14.完善老年醫(yī)療服務(wù)體系。建立以上海市老年醫(yī)學(xué)中心為引領(lǐng)，綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，相關(guān)教學(xué)科研機構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動醫(yī)療機構(gòu)老年醫(yī)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用。支持人口導(dǎo)出區(qū)域二級綜合醫(yī)院功能轉(zhuǎn)型為康復(fù)和長期護理機構(gòu)。加強優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)。發(fā)展老年醫(yī)學(xué)專科醫(yī)聯(lián)體，將提供老年護理服務(wù)的相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)納入到醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中，充分發(fā)揮大型醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理資源的幫扶帶動作用，借助遠程醫(yī)療等形式，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展老年護理服務(wù)，為失能或高齡老年人提供日間護理、居家護理、家庭病床等服務(wù)。推廣多學(xué)科合作診療模式，在二級及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科或內(nèi)科門診開展老年綜合評估服務(wù)，加強老年綜合征管理，對住院老年患者積極開展?fàn)I養(yǎng)不良、跌倒、肺栓塞、誤吸和墜床等高風(fēng)險篩查，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)老年健康服務(wù)能力建設(shè)，強化對老年人常見病、多發(fā)病和慢性病的診治能力，為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的基本醫(yī)療服務(wù)。加強醫(yī)療急救（120）分站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強老年人用藥保障，保證老年慢性病、常見病藥品配備，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)藥學(xué)門診，開展老年人用藥監(jiān)測。（市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）
15.創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。建立和完善符合老年人疾病發(fā)展規(guī)律的早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。進一步完善以三級醫(yī)院康復(fù)科為龍頭，二級醫(yī)院或康復(fù)醫(yī)院為樞紐，社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)的三級聯(lián)動康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。各區(qū)按每千人口0.4張配置康復(fù)床位，各區(qū)至少擁有一家康復(fù)醫(yī)院或200床規(guī)模以上綜合醫(yī)院康復(fù)病區(qū)。發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平臺整合各類資源的`功能，為疾病恢復(fù)期老年患者提供以門診、上門服務(wù)和居家為主的社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練與指導(dǎo)服務(wù)。建立以智能康復(fù)裝備為標(biāo)志的現(xiàn)代康復(fù)中心，融合先進科學(xué)的康復(fù)理念，運用現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)，提升康復(fù)服務(wù)能級，打造一批以康復(fù)為特色專業(yè)的示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心�；緦崿F(xiàn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)康復(fù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，讓居民享受到“家門口”優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委負責(zé)）
16.推廣安寧療護服務(wù)。建設(shè)具有區(qū)域特點的安寧療護服務(wù)體系，建立以政府為主導(dǎo)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托、居家為單位、二三級醫(yī)療機構(gòu)為支撐、社會資源為補充的安寧療護“五位一體”服務(wù)模式。支持各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等開設(shè)安寧療護床位。建立各類提供安寧療護服務(wù)機構(gòu)間分工明確、協(xié)作緊密、流程清晰、轉(zhuǎn)介順暢的服務(wù)運行機制。完善安寧療護多學(xué)科服務(wù)模式，提高臨終患者生命質(zhì)量。建立安寧療護服務(wù)管理體系，加強安寧療護學(xué)術(shù)與科研水平。推動成立上海市安寧療護協(xié)會。建設(shè)安寧療護培訓(xùn)基地，促進安寧療護培訓(xùn)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化邁進。廣泛傳播安寧療護服務(wù)理念，營造全社會廣泛關(guān)注和支持安寧療護服務(wù)的氛圍。加強各區(qū)安寧療護中心建設(shè)，在本市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面提供安寧療護服務(wù)。
17.建設(shè)老年友善醫(yī)療機構(gòu)。聚焦老年友善文化、管理、服務(wù)、環(huán)境，充分發(fā)揮公立醫(yī)療機構(gòu)示范引領(lǐng)作用，推進老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)“應(yīng)建盡建”。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程，提供“五優(yōu)先”服務(wù)。完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場預(yù)約等多種掛號方式，提供一定比例的現(xiàn)場號源。發(fā)揮社會工作者、志愿者作用，為老年人提供導(dǎo)醫(yī)等相關(guān)服務(wù)。充分考慮老年人習(xí)慣和實際困難，保留線下、人工等傳統(tǒng)服務(wù)方式，疫情期間持卡/證核驗健康碼，優(yōu)化老年人“互聯(lián)網(wǎng)+就醫(yī)服務(wù)”，實現(xiàn)跨越“數(shù)字鴻溝”。開展老年綜合評估和風(fēng)險防范，推進老年護理、康復(fù)、臨床藥事、營養(yǎng)、安寧療護等服務(wù)。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)適老化改造。到2022年，全面完成老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，并不斷提升內(nèi)涵，形成一批示范性機構(gòu)和典型經(jīng)驗。（市衛(wèi)生健康委負責(zé)）
�。ㄎ澹┘訌婇L期照護服務(wù)，滿足失能照護需求
18.加強老年照護統(tǒng)一需求評估管理。優(yōu)化統(tǒng)一需求評估制度，完善老年照護統(tǒng)一需求評估標(biāo)準(zhǔn)，推動評估結(jié)果與照護計劃智能銜接。完善政府督導(dǎo)、行業(yè)自律、機構(gòu)自治、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化評估機構(gòu)行業(yè)管理體系，引導(dǎo)和培育社會化評估機構(gòu)有序規(guī)范發(fā)展。推動老年照護統(tǒng)一需求評估質(zhì)控中心建設(shè)，加強對各類評估機構(gòu)的質(zhì)量控制，確保評估質(zhì)量。加強老年照護統(tǒng)一需求評估員隊伍建設(shè)，完善評估員培訓(xùn)考核機制。（市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負責(zé)）
19.提升長期照護服務(wù)能力。根據(jù)老年人疾病特點、自理能力和醫(yī)療護理需求，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)按照功能定位，按需分類為老年人提供多層次的機構(gòu)護理、社區(qū)和居家醫(yī)療護理服務(wù)。對接失能老年人迫切需求，支持醫(yī)療機構(gòu)開展延伸護理服務(wù)，將機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療護理服務(wù)拓展到社區(qū)和居家，鼓勵提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”。加強長期照護服務(wù)保障，以醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)，長護險服務(wù)為補充，提升服務(wù)保障能力。不斷完善長期照護服務(wù)內(nèi)容，建立健全護理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，加強質(zhì)量控制。加強對護理站等長期照護服務(wù)機構(gòu)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的專業(yè)水平。健全老年認知障礙長期照護服務(wù)體系，推動老年認知障礙照護服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定。深化老年認知障礙友好社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)護理型床位和認知障礙照護床位建設(shè)，全市護理型床位不低于10.6萬張，老年認知障礙照護床位達到1.5萬張。鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負責(zé)）
�。┥罨t(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動高質(zhì)量發(fā)展
20.實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動。強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺功能，以家庭醫(yī)生制度為核心，以“三中心”（健康管理中心、康復(fù)中心、護理中心）建設(shè)為抓手，以“站”（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、智慧健康驛站）、“室”（村衛(wèi)生室、家庭醫(yī)生工作室）為網(wǎng)絡(luò)，全面提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。實施新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)功能建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心護理床位數(shù)不少于100張，并增加康復(fù)功能。優(yōu)化家庭醫(yī)生團隊配置，加強對失能、失智、殘疾、高齡、計劃生育特殊家庭老年人簽約服務(wù)。做優(yōu)與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)簽約服務(wù)，增加服務(wù)頻次和服務(wù)項目覆蓋。按照常住人口3‰設(shè)立家庭病床，推進針對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)老年照護統(tǒng)一需求評估達到一定等級且符合建床標(biāo)準(zhǔn)的老年人提供家庭病床服務(wù)。加大流動醫(yī)療車、遠程醫(yī)療技術(shù)等應(yīng)用，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵和能級。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負責(zé)）
21.提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能級。加強規(guī)劃引領(lǐng)，推動醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心等設(shè)施同址或鄰近設(shè)置。推進社區(qū)綜合為老服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能建設(shè)，按照服務(wù)半徑、需求特點等，通過設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）或家庭醫(yī)生工作室（團隊）實現(xiàn)功能覆蓋。加強區(qū)域性醫(yī)療中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年醫(yī)療護理機構(gòu)技術(shù)支撐力度，不斷提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能級。深化養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)簽約合作服務(wù)機制，探索以項目方式，為在養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)護人員支付勞務(wù)費。鼓勵各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)組建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，內(nèi)部建立有序轉(zhuǎn)診、雙向轉(zhuǎn)介機制。支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，不斷優(yōu)化審批服務(wù)，加強事中事后監(jiān)管。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建工作，建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)、示范機構(gòu)。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄆ撸┌l(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)
22.優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科建設(shè)，在“區(qū)域+�？啤彼拇笾嗅t(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中，以老年病為方向，加強中醫(yī)藥診療方案下沉和人員培訓(xùn)，通過基層中醫(yī)骨干人員雙聘和醫(yī)聯(lián)體內(nèi)聯(lián)合門診建設(shè)，推動醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)間提供老年人常見病多發(fā)病的中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平同質(zhì)化發(fā)展。建設(shè)一批中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）和中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，為老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識、診斷治療、康復(fù)護理、養(yǎng)生保健、健康管理等中醫(yī)藥特色服務(wù)和多樣化調(diào)養(yǎng)服務(wù)包。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負責(zé)）
23.提升老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)水平。推進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和具備中醫(yī)藥診療服務(wù)能力的醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作拓展服務(wù)領(lǐng)域，推動中醫(yī)藥人員進養(yǎng)老機構(gòu)提供服務(wù)。積極推進中醫(yī)藥技術(shù)方法在養(yǎng)老服務(wù)中的推廣應(yīng)用，鼓勵老年護理機構(gòu)配備中醫(yī)診療康復(fù)等設(shè)施設(shè)備，加強對老年護理人員的中醫(yī)藥知識培訓(xùn)，為老年人規(guī)范開展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。本市家庭醫(yī)生團隊至少配備1名中醫(yī)醫(yī)師或提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床醫(yī)師，為社區(qū)老年人提供中醫(yī)基本醫(yī)療和個性化的中醫(yī)藥服務(wù)包，做實中醫(yī)藥健康管理，提升老年人中醫(yī)藥服務(wù)獲得感和滿意率。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負責(zé)）
24.加大中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化宣傳。推廣中醫(yī)治未病理念，培養(yǎng)健康科學(xué)的生活方式和理念。加強中醫(yī)藥健康傳播人才隊伍建設(shè)，大力普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和太極拳、健康氣功（如八段錦）等養(yǎng)生保健方法，推進中醫(yī)藥科普文化進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭。針對老年人不同體質(zhì)開展藥膳食療科普、指導(dǎo)等活動。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負責(zé)）
�。ò耍┘訌娎夏杲】捣⻊�(wù)科技與人才支撐
25.推進智慧健康為老服務(wù)。推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)字賦能便捷就醫(yī)、“為老服務(wù)一鍵通”應(yīng)用場景。推動老年健康管理檔案的信息共享和運用，探索開展老年人健康狀況智能評估和健康指導(dǎo)。依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)平臺，推進面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的遠程醫(yī)療。實施新一輪智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，大力發(fā)展健康管理、健康檢測監(jiān)測、健康服務(wù)、緊急救護、智能康復(fù)輔具、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展遠程實時健康監(jiān)測等信息化服務(wù)，為做好老年健康服務(wù)提供信息支持。（市經(jīng)濟信息化委、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負責(zé)）
26.加強老年健康科學(xué)研究。加強國家老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心及區(qū)域中心建設(shè)，打造老年健康科研高地。加強重大老年醫(yī)學(xué)問題研究，提高老年醫(yī)學(xué)臨床研究水平。加強衰老機制與延緩衰老的基礎(chǔ)性研究，系統(tǒng)創(chuàng)制符合國情和大都市特點的衰老及老年健康標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和評定方法。支持老年健康相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)推廣。加快老年疾病研究成果轉(zhuǎn)化。支持研發(fā)適合營養(yǎng)不良、肌肉減少癥、吞咽障礙等適合老年人群營養(yǎng)健康需求的特殊醫(yī)學(xué)用途食品和營養(yǎng)膳食，發(fā)展匯聚營養(yǎng)、運動、醫(yī)療和康養(yǎng)結(jié)合的產(chǎn)品及技術(shù)。（市科委、市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟信息化委按職責(zé)分工負責(zé)）
27.推進老年醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科建設(shè)。支持醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)療機構(gòu)加強老年醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，在人才引進、科研經(jīng)費、教學(xué)經(jīng)費等方面給予政策傾斜。支持普通高校、職業(yè)院校、上海開放大學(xué)開設(shè)老年醫(yī)學(xué)、老年護理以及針對老年人群的藥學(xué)、康復(fù)、心理、安寧療護、中醫(yī)藥等相關(guān)專業(yè)和課程，開展覆蓋中職、專科、本科、碩士、博士各階段的學(xué)歷教育，合理安排招生計劃。在公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥等專業(yè)中開展老年醫(yī)學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，加強老年健康相關(guān)復(fù)合型人才培養(yǎng)。（市教委、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé)）
28.全面加強老年健康專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)與激勵。組織實施全國老年醫(yī)學(xué)人才、安寧療護服務(wù)能力提升、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才能力提升、老年醫(yī)療護理員培訓(xùn)項目。加強老年護理、康復(fù)、藥學(xué)、營養(yǎng)、心理健康、醫(yī)務(wù)社工、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。按國家要求實施老年醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才支持項目，加強老年健康高層次人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮健康管理師、心理咨詢師、康復(fù)師、營養(yǎng)師等在老年健康服務(wù)中的作用。按國家要求統(tǒng)籌推進老年健康相關(guān)職業(yè)人才評價制度，完善以技術(shù)技能價值激勵為導(dǎo)向的薪酬分配體系。落實醫(yī)師區(qū)域注冊制度，鼓勵醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)。在養(yǎng)老機構(gòu)舉辦的醫(yī)療機構(gòu)中工作的醫(yī)務(wù)人員，可參照執(zhí)行基層醫(yī)務(wù)人員相關(guān)的激勵政策。（市衛(wèi)生健康委、市教委、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負責(zé)）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨對健康老齡化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制，強化市、區(qū)兩級政府的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理和監(jiān)督責(zé)任。各市級部門要按照各自職責(zé)，密切配合、形成合力，廣泛宣傳促進健康老齡化的重要意義，共同推進健康老齡化行動方案落實。各區(qū)要積極出臺扶持政策，落實屬地責(zé)任，促進實現(xiàn)健康老齡化行動方案的各項目標(biāo)任務(wù)。
（二）加大投入力度
按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，把促進健康老齡化必要經(jīng)費列入本級預(yù)算。財政資金投入重點向資源均衡布局、基層能力提升、學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培育等方面傾斜。加強健康老齡化工作各項經(jīng)費的績效管理，強化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。建立政府主導(dǎo)、全社會參與的健康老齡化多元化籌資投資機制，充分發(fā)揮彩票公益金、慈善捐助等多元資金的作用，引導(dǎo)各類社會資本投入健康老齡化事業(yè)，促進實現(xiàn)健康老齡化。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)督考核
充分發(fā)揮市老齡辦的綜合協(xié)調(diào)作用，把促進健康老齡化的政策措施作為評價市老齡委成員單位履職盡責(zé)情況的重要內(nèi)容。完善信息統(tǒng)計和需求反饋機制，組織開展行動方案實施評估工作，建立評價制度，實現(xiàn)對行動方案實施進度和實施效果的全面檢查評估。
實施老年健康促進行動方案9
為全面推進健康中國建設(shè)，貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，宣傳普及老年健康政策和科學(xué)知識，切實提高老年人健康素養(yǎng)和健康水平，我委將以關(guān)注老年人口腔健康為重點，于20xx年7月12日至7月18日組織開展20xx年老年健康宣傳周活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、活動主題
關(guān)注口腔健康，品味老年幸福。
二、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┬麄骼夏杲】嫡摺Ｐ麄麝P(guān)于全面推進健康中國建設(shè)、積極應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略，宣傳老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策及各地老年健康服務(wù)政策。
�。ǘ┬麄骼夏杲】悼破罩R。結(jié)合老年人特點，通過老年健康教育科普視頻等方式，宣傳常態(tài)化疫情防控、新冠病毒疫苗接種、營養(yǎng)膳食、運動健身、心理健康、視聽功能維護、認知功能維護、疾病預(yù)防和中醫(yī)養(yǎng)生保健等科學(xué)知識。
�。ㄈ┬麄骼夏昕谇唤】抵R。參照我委印發(fā)的《健康口腔行動方案（20xx-20xx年）》《口腔健康核心信息及知識要點》等，通過老年人口腔健康教育科普視頻等方式，宣傳口腔健康與全身健康的關(guān)系，宣傳老年人齲齒、牙周疾病、口腔粘膜疾病防治以及義齒修復(fù)等知識。
三、活動要求
（一）精心組織。各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞20xx年老年健康宣傳周主題內(nèi)容，結(jié)合本地實際，通過老年人喜聞樂見的形式廣泛傳播健康政策和健康知識。我委將制作包含老年人口腔健康在內(nèi)的第二批老年健康教育系列科普視頻和20xx年老年健康宣傳周海報等，7月上旬在國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站老齡健康司子網(wǎng)站發(fā)布，供各地參考使用。
�。ǘ┙y(tǒng)籌推進。結(jié)合本地區(qū)疫情防控工作形式，統(tǒng)籌推進線上線下宣傳。開展豐富多彩的現(xiàn)場宣傳活動，廣泛發(fā)動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、涉老社會組織、老年大學(xué)、村居委會等，組織廣大老年人積極參與，營造良好的'活動氛圍。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體的優(yōu)勢，面向老年人及其照護者，通俗易懂地宣傳相關(guān)政策和知識，擴大宣傳范圍和影響。
�。ㄈ┱J真總結(jié)。請各省（區(qū)、市）衛(wèi)生健康委做好工作總結(jié)，集中反映活動的亮點、群眾的感受、發(fā)現(xiàn)的問題和對今后工作的建議等，于20xx年7月31日前將活動開展情況總結(jié)報告報送我委老齡健康司。鼓勵各地積極報送宣傳資料、視頻等，我委將擇優(yōu)在官方網(wǎng)站展播。
實施老年健康促進行動方案10
一、活動名稱
走進敬老院愛心活動
二、活動主題
用愛心溫暖老人，讓老人感受家的溫暖與溫馨
三、活動宗旨
關(guān)注老年人，敬老愛老，讓敬老院的老人能夠感受到社會大家庭的溫暖
四、活動時間
20xx年x月x日
五、活動內(nèi)容
1、為敬老院的每位老人送上暖我們的關(guān)愛，慰問老人，陪老人聊天。
2、親手為敬老院的老人包餃子、煮湯圓，讓老人感受家的溫馨。
3、為老人清洗衣服、床單、打掃房間、陪老人聊天，讓他們感受家的幸福。
4、活動期間，需要兩位老師負責(zé)在整個活動中拍下精彩瞬間。把一些值得紀念的照片遞送回敬老院。
5、慰問敬老院的孤寡老人，集資為敬老院購買一臺電熱水器，米15公斤，油5升2桶，為每位老人(共8人)買鞋子襪子，給他們送去關(guān)愛與溫暖。
六、活動過程
1、每兩個孩子負責(zé)一位老人或每三個孩子負責(zé)兩個老人。
2、會講xx話的孩子專門負責(zé)給老人讀報或聊天;會下棋的孩子就負責(zé)下棋的老人。
3、給各自負責(zé)的'老人洗水果和撥香蕉，有必要的話幫助行動不便的老人吃。
4、為老人端茶倒水。
5、在陪老人時即興小節(jié)目，如講笑話、跳舞、唱歌等。
6、在過程中，為老人們(尤其是行動不便的老人)做一些小事，如幫老人按摩、梳頭、剪指甲等，在點滴細節(jié)上關(guān)懷老人，給老人們帶去溫暖。
7、全部活動結(jié)束時集體拍照合影留念，與老人告別，返回。
七、活動原則
1、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)行動。整個活動的安排全部由幼兒園統(tǒng)一組織進行。
2、自愿捐贈，促進參與。切實按照自愿捐贈的原則，綜合運用各種有效的募捐形式，深入發(fā)動各界人士參與慈善捐贈活動。
3、廣集善款，惠澤社群。堅持以募集慈善事業(yè)發(fā)展資金作為活動目標(biāo)。
八、活動注意事項
1、本項活動由幼兒園具體負責(zé)實施，在活動中一定要服從活動小組組長的分工，確保安全。
2、進入敬老院，見到老人一定要微笑打招呼，這是對老人的一種尊重與認可。一定要有足夠的思想和心理準(zhǔn)備，對待老人們一定要有足夠的耐心。
3、應(yīng)盡量注意不要太喧嘩，與老人交談時要盡量的去傾聽他們，要引導(dǎo)老人多講述他們的往事。
4、清掃房間時一定要將物品放回原處，不要改變它們的原來布局。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
總指揮：
副總指揮：
策劃：
每個組成員：
實施老年健康促進行動方案11
我縣的老齡人口比重呈逐年上升態(tài)勢。20xx年底，全縣65歲以上戶籍老年人口28255人，占常住人口的8.39%；失能、半失能老人逐漸增多，老年人整體健康狀況不容樂觀。開展老年健康促進行動，對于提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、實現(xiàn)健康老齡化具有重要意義。為認真貫徹落實《“健康寧夏20xx”發(fā)展規(guī)劃》，深入推進健康同心建設(shè)，根據(jù)《健康寧夏行動（20xx—20xx年）》和《健康同心行動實施方案》（同政辦發(fā)［20xx］30號），特制定《老年健康促進行動實施方案（20xx-2030年）》。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，把健康融入所有政策，針對老年人主要問題，實施老年健康促進健康行動，政府、社會、個人協(xié)同推進，建立健全健康教育服務(wù)體系，引導(dǎo)居民建立正確健康觀，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，提高人民健康水平。
二、行動策略
堅持健康教育先行。把提升健康素養(yǎng)作為增進全民健康的前提，根據(jù)老年人特點有針對性地加強健康教育與促進，讓老年保健知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力，實現(xiàn)健康素養(yǎng)人人有。
堅持人人參與行動。倡導(dǎo)每個人是自己健康第一責(zé)任人的理念，激發(fā)老年人熱愛健康、追求健康的熱情，養(yǎng)成符合自身和家庭特點的健康生活方式，合理膳食、科學(xué)運動、戒煙限酒、心理平衡，實現(xiàn)健康生活少生病。
堅持全社會協(xié)同推進。強化跨部門協(xié)作，鼓勵和引導(dǎo)單位、社區(qū)、家庭、居民個人行動起來，對老年人主要健康問題及影響因素采取有效干預(yù)，形成政府積極主導(dǎo)、社會廣泛參與、個人自主自律的良好局面，持續(xù)提高健康預(yù)期壽命。
三、行動目標(biāo)
到20xx年和20xx年，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降；65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降；縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科；養(yǎng)老機構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例、醫(yī)療機構(gòu)為老年人提供掛號就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道比例分別達到100%；加強社區(qū)日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，為居家養(yǎng)老提供依托；逐步建立支持家庭養(yǎng)老的政策體系，支持成年子女和老年父母共同生活，推動夯實居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。
——個人和家庭：
1、改善營養(yǎng)狀況。主動學(xué)習(xí)老年人膳食知識，精心設(shè)計膳食，選擇營養(yǎng)食品，保證食物攝入量充足，吃足量的魚、蝦、瘦肉、雞蛋、牛奶、大豆及豆制品，多曬太陽，適量運動，有意識地預(yù)防營養(yǎng)缺乏，延緩肌肉衰減和骨質(zhì)疏松。老年人的體重指數(shù)（BMI）在全人群正常值偏高的一側(cè)為宜，消瘦的老年人可采用多種方法增加食欲和進食量，吃好三餐，合理加餐。消化能力明顯降低的老年人宜制作細軟食物，少量多餐。
2、加強體育鍛煉。選擇與自身體質(zhì)和健康狀況相適應(yīng)的運動方式，量力而行地進行體育鍛煉。在重視有氧運動的同時，重視肌肉力量練習(xí)和柔韌性鍛煉，適當(dāng)進行平衡能力鍛煉，強健骨骼肌肉系統(tǒng)，預(yù)防跌倒。參加運動期間，建議根據(jù)身體健康狀況及時調(diào)整運動量。
3、定期健康體檢。經(jīng)常監(jiān)測呼吸、脈搏、血壓、大小便情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時做好記錄，必要時就診。積極配合家庭醫(yī)生團隊完成健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查，了解自身腦、心、肺、胃、肝、腎等主要器官的功能情況，接受家庭醫(yī)生團隊的健康指導(dǎo)。
4、做好慢病管理�；加新圆〉睦夏耆藨�(yīng)樹立戰(zhàn)勝疾病的信心，配合醫(yī)生積極治療，主動向醫(yī)生咨詢慢性病自我管理的知識、技能，并在醫(yī)生指導(dǎo)下，做好自我管理，延緩病情進展，減少并發(fā)癥，學(xué)習(xí)并運用老年人中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)，改善生活質(zhì)量。
5、促進精神健康。了解老年是生命的一個過程，坦然面對老年生活身體和環(huán)境的變化。多運動、多用腦、多參與社會交往，通過健康的生活方式延緩衰老、預(yù)防精神障礙和心理行為問題。老年人及其家屬要了解老年期癡呆等疾病的有關(guān)知識，發(fā)現(xiàn)可疑癥狀及時到專業(yè)機構(gòu)檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。一旦確診老年人患有精神疾病，家屬應(yīng)注重對患者的關(guān)愛和照護，幫助患者積極遵循治療訓(xùn)練方案。對認知退化嚴重的老年人，要照顧好其飲食起居，防止走失。
6、注意安全用藥。老年人患病發(fā)病率高，且藥物代謝、轉(zhuǎn)化、排泄能力下降，容易發(fā)生藥物不良反應(yīng)。生病及時就醫(yī)，在醫(yī)生指導(dǎo)下用藥。主動監(jiān)測用藥情況，記錄用藥后主觀感受和不良反應(yīng)，復(fù)診時及時向醫(yī)生反饋。
7、注重家庭支持。提倡家庭成員學(xué)習(xí)了解老年人健康維護的相關(guān)知識和技能，照顧好其飲食起居，關(guān)心關(guān)愛老年人心理、身體和行為變化情況，及早發(fā)現(xiàn)異常情況，及時安排就診，并使家居環(huán)境保證足夠的照明亮度，地面采取防滑措施并保持干燥，在水池旁、馬桶旁、浴室安裝扶手，預(yù)防老年人跌倒。
——社會：
1、全社會進一步關(guān)注和關(guān)愛老年人，構(gòu)建尊老、孝老的社區(qū)環(huán)境，鼓勵老年大學(xué)、老年活動中心、基層老年協(xié)會、有資質(zhì)的社會組織等宣傳心理健康知識，組織開展有益身心的活動；培訓(xùn)專兼職社會工作者和心理工作者。引入社會力量，為有需要的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、悲傷撫慰等心理健康服務(wù)。
2、支持社會組織，為居家、社區(qū)、機構(gòu)的失能、部分失能老人提供照護和精神慰藉服務(wù)。鼓勵和支持社會力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務(wù)。
3、鼓勵健康服務(wù)相關(guān)企業(yè)結(jié)合老年人身心特點，大力開展健康養(yǎng)生、健康體檢、咨詢管理、體質(zhì)測定、體育健身、運動康復(fù)、健康旅游等多樣化服務(wù)。
——政府：
1、開展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復(fù)等內(nèi)容的教育活動。將老年健身、保健、疾病防治與康復(fù)等教育活動納入基本公共衛(wèi)生管理內(nèi)容，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和各類養(yǎng)老機構(gòu)分工合作機制。加強中醫(yī)養(yǎng)生保健宣傳力度。加強自救互救知識教育，建立縣級公立醫(yī)院老年人衛(wèi)生應(yīng)急技能“培訓(xùn)日”。啟動老年期常見疾病適宜技術(shù)推廣“項目包”和預(yù)防跌倒干預(yù)措施行動。（縣衛(wèi)健局負責(zé)）
2、實施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計劃，為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。加強對老年嚴重精神障礙患者的社區(qū)管理和康復(fù)治療，鼓勵老年人積極參與社會活動，促進老年人心理健康。（縣衛(wèi)健局負責(zé)）
3、建立和完善老年健康服務(wù)體系。加強部門協(xié)調(diào)，整合資源優(yōu)勢，將老年健康服務(wù)體系納入到衛(wèi)生服務(wù)體系和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃。整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源配置，加強老年康復(fù)醫(yī)學(xué)建設(shè)，加大人才隊伍教育培訓(xùn)，強化老年醫(yī)學(xué)服務(wù)能力建設(shè)。（縣發(fā)改局、衛(wèi)健局按職責(zé)分工負責(zé)）
4、強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，發(fā)揮家庭醫(yī)生（團隊）作用，為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。為65歲及以上老年人免費建立健康檔案，每年免費提供健康體檢。為老年人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。研究制定上門巡診、家庭病床的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。（縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負責(zé)）
5、擴大中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目的覆蓋廣度和服務(wù)深度，根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。推動中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老院、康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)等開展合作，推動縣人民醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科，增加老年服務(wù)資源，提供老年健康服務(wù)。協(xié)助有關(guān)部門依法查處虛假違法廣告、假冒偽劣等侵害老年人合法權(quán)益的違法行為，認真維護老年人正當(dāng)權(quán)益。（縣衛(wèi)健局負責(zé)）
6、完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。加強頂層設(shè)計，健全體制機制，打通各項養(yǎng)老政策中民政、衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障的壁壘，真正實現(xiàn)政策協(xié)同。加強政策創(chuàng)新，完善政策體系，編制“健康老齡化行動計劃”，制定《同心縣關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的'指導(dǎo)意見》、《同心縣老年健康服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，20xx年基本建立符合縣情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機制和政策法規(guī)體系，進一步健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，使醫(yī)療服務(wù)融入養(yǎng)老服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，更好地滿足老年人對醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護理、心理健康和人文關(guān)懷的需求。進一步加強醫(yī)療服務(wù)，助力健康養(yǎng)老。進一步加強縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設(shè)，提高護理床位占比。開展老年人健康教育，促進健康老齡化和醫(yī)療保健知識進社區(qū)、進家庭。（縣衛(wèi)健局、民政局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負責(zé)）
7、加強康復(fù)醫(yī)師、治療師、健康管理師等人才培養(yǎng)力度，著力提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍建設(shè)。探索建立養(yǎng)老醫(yī)務(wù)人員職業(yè)環(huán)境，為推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合發(fā)展提供人才支撐。（縣衛(wèi)健局負責(zé)）
8、按照國家和自治區(qū)規(guī)定建立長期護理保險制度，逐步開展長期護理保障工作，結(jié)合我縣實際積極探索完善長期護理保險的保障范圍、參保繳費、待遇支付等政策，照護需求認定、等級評定等標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，各類長期護理服務(wù)機構(gòu)和照護人員服務(wù)質(zhì)量評價、協(xié)議管理和費用結(jié)算等制度，規(guī)范長期護理保險管理服務(wù)和運行。（縣醫(yī)保局牽頭，衛(wèi)健局按職責(zé)負責(zé)）
9、逐步建立完善支持家庭養(yǎng)老的政策體系，支持成年子女與老年父母共同生活。全面推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，由簽約家庭醫(yī)生團隊為轄區(qū)老年人免費提供約定的健康服務(wù)。針對老年人健康狀況和需求，提供包含預(yù)防、治療、護理、生活照護為一體整合型健康服務(wù)。鼓勵建立居家健康養(yǎng)老平臺，探索開展家庭病床服務(wù)，制定家庭病床服務(wù)規(guī)范，明晰家庭診療服務(wù)、健康管理、遠程監(jiān)測等項目，規(guī)范居家養(yǎng)老、醫(yī)療、護理、康復(fù)、藥品配送等服務(wù)，將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保支付范圍。鼓勵為居家老年人提供上門巡診、康復(fù)護理、家庭病床等服務(wù)。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站參與社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)平臺、老飯桌、老年幸福院等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的運營、托管；鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)開辦康復(fù)醫(yī)院、護理院、安寧療護機構(gòu)或醫(yī)務(wù)室、護理站等，重點為失能、失智老人提供所需的醫(yī)療護理和生活照護服務(wù)。取消養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護理站的設(shè)置審批，實行執(zhí)業(yè)登記備案。弘揚敬老、養(yǎng)老、助老的社會風(fēng)尚。（縣民政局牽頭，衛(wèi)健局按職責(zé)分工負責(zé)）
10、統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人居住、出行、就醫(yī)、養(yǎng)老的設(shè)施建設(shè)，通過政府和社會資本合作等模式，引導(dǎo)市場、社會、家庭、個人參與，推進老年宜居環(huán)境建設(shè)，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環(huán)境。（縣民政局、住建局、交通局、衛(wèi)健局按職責(zé)分工負責(zé)）
11、鼓勵專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長工作年限，制定老年人力資源開發(fā)利用專項規(guī)劃，鼓勵引導(dǎo)老年人為社會做更多貢獻。發(fā)揮老年人優(yōu)良品行傳幫帶作用，支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開展關(guān)心教育下一代活動。鼓勵老年人參加志愿服務(wù)，繁榮老年文化，做到“老有所為”。（組織部、民政局、人社局、退役軍人事務(wù)局、老干部局按職責(zé)分工負責(zé)）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣健康同心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負責(zé)老年健康促進行動的組織實施，統(tǒng)籌政府、社會、個人參與健康知識科普行動，指導(dǎo)各單位根據(jù)本單位實際情況研究制定具體行動方案，研究確定年度工作重點并協(xié)調(diào)落實。進一步完善健康同心建設(shè)專家咨詢委員會，為行動實施提供技術(shù)支撐，及時提出行動調(diào)整建議，并完善相關(guān)指南和技術(shù)規(guī)范。各單位要將落實本行動納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，結(jié)合本單位實際制定具體行動方案，分階段、分步驟組織實施，確保各項工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。
�。ǘ⿵娀块T協(xié)作。相關(guān)部門要通力合作、按照職責(zé)各負其責(zé)，有效整合資源，形成工作合力，確保行動實效。
�。ㄈ╅_展監(jiān)測評估。行動監(jiān)測評估工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門負責(zé)具體組織實施，每年形成行動實施進展專題報告，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄋ模┩晟瓶己嗽u價。將老年健康促進行動實施情況作為健康同心建設(shè)考核評價的重要內(nèi)容，強化有關(guān)部門的落實責(zé)任，每年開展一次專項考核。建立激勵機制，對工作突出的予以獎勵。對進度滯后、工作不力單位通報批評并督促整改。各相關(guān)責(zé)任部門每年向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展。
（五）加強宣傳引導(dǎo)。要編制群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，以有效方式引導(dǎo)群眾了解和掌握老年健康保健知識，推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報道，增強社會的普遍認知，營造良好的社會氛圍。
實施老年健康促進行動方案12
為全面貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國行動組織實施和考核方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕32號)、《健康中國行動(20xx-2030年)》《“健康內(nèi)蒙古20xx”規(guī)劃》和《健康包頭促進行動方案》的要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，以維護老年人健康權(quán)益為中心，以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，按照健康引領(lǐng)、全程服務(wù)、兜底保障、公平可及、政策支持、激發(fā)活力、統(tǒng)籌資源、共建共享的基本原則，大力發(fā)展老年健康事業(yè)，積極建立完善老齡健康政策保障體系，著力完善老年健康服務(wù)體系，努力提高老年人健康水平，全面提高老年人生活質(zhì)量，推動“健康固陽”建設(shè)。
（二）基本原則
1.以人為本，健康優(yōu)先。以提高老年人健康水平為目標(biāo)，充分考慮老年人的健康特征和訴求，努力滿足老年人不斷增長的健康需求，提高老年人健康生活質(zhì)量。把老年人健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，從老年人健康影響因素的廣泛性、社會性、整體性出發(fā)，將促進健康的理念融入公共政策制定實施的全過程，加快形成有利于老年人健康的社會支持、生活環(huán)境、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟社會發(fā)展模式和治理模式，實現(xiàn)老年健康與經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展。發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、市場培育、規(guī)范管理、環(huán)境營造等方面的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，建立完善老年健康促進服務(wù)管理體系。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，動員全社會積極參與，強化個人健康責(zé)任，推進老年健康領(lǐng)域開放合作，形成全社會共同維護和促進老年健康的強大合力。
3.突出重點，公平公正。分類別、多層次、有針對性地開展老年健康服務(wù)。充分考慮全體老年人健康需求的同時重點做好對有需求的經(jīng)濟困難的失能、失智、計劃生育特殊家庭老年人的健康保障和服務(wù)關(guān)愛工作。維護老年健康服務(wù)的公益性，逐步縮小城鄉(xiāng)老年人群間基本健康服務(wù)和健康水平的差異，健全基本公共服務(wù)體系，做到老年健康領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化。
4.深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新服務(wù)供給和資金保障方式，依托我縣蒙醫(yī)中醫(yī)特色資源，探索老年健康促進工作的新思路、新方式、新做法。
（三）發(fā)展目標(biāo)
圍繞黨的十九大報告中“構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)，落實老齡健康保障政策，打造老年宜居環(huán)境，實現(xiàn)健康老齡化。
二、主要任務(wù)
(一)完善政策，構(gòu)建高效有力的老年健康促進工作機制
將老年健康促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，主動建立起政府主導(dǎo)、部門合作、社會動員、群眾參與、法律保障的老年健康促進工作管理體制和協(xié)調(diào)、高效的運行機制，將老年健康促進相關(guān)項目納入民生項目序列，在立項審批、土地調(diào)撥等方面予以政策傾斜，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加經(jīng)費保障（責(zé)任單位：發(fā)改委）。
健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和待遇水平調(diào)整機制，深入推進門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌。發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為的激勵和約束作用，開展長期護理保險制度試點工作。推動重特大疾病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險的有效銜接，保障貧困老年人的合法權(quán)益。推進參保地與就醫(yī)地之間的聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算，解決異地養(yǎng)老人員結(jié)算不便問題。實現(xiàn)區(qū)內(nèi)異地養(yǎng)老的老年人在所有二級以上醫(yī)院內(nèi)就醫(yī)費用直接結(jié)算，符合條件的區(qū)外異地住院老年人醫(yī)療費用直接結(jié)算。加大對低收入老年人的醫(yī)療救助力度。在做好低保對象、特困人員中的老年人醫(yī)療救助工作基礎(chǔ)上，將符合條件的低收入家庭老年人納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。對符合條件的計劃生育特殊困難家庭老年人給予相應(yīng)醫(yī)療救助（責(zé)任單位：醫(yī)保局）。
建立完善支持社區(qū)家庭健康養(yǎng)老的'政策體系，支持成年子女與老年父母共同生活。全方位促進老年健康服務(wù)的有序發(fā)展，弘揚敬老、養(yǎng)老、助老的社會風(fēng)尚（責(zé)任單位：民政局）。
(二)整合資源，建立完善多層次老年健康服務(wù)體系
統(tǒng)籌配置醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等多方面資源，調(diào)動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)組織等多方力量，共同建立完善覆蓋城鄉(xiāng)，綜合連續(xù)，公平可及的多層次老年健康服務(wù)體系。
1.優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)能力。縣人民醫(yī)院和縣中蒙醫(yī)院要開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，增加老年病床位數(shù)量。鼓勵以轉(zhuǎn)型、新建等多種方式，合理布局，積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院等醫(yī)療機構(gòu)。做好老年慢性病防治、疾病救治、老年醫(yī)學(xué)綜合評估和康復(fù)護理有關(guān)工作。建立健全老年人失能分類標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督評價機制，為失能、失智老年人提供不同層次和形式的衛(wèi)生健康服務(wù)。擴大蒙醫(yī)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目的覆蓋廣度和服務(wù)深度，不斷豐富老年人蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康指導(dǎo)的內(nèi)容，加強老年人蒙醫(yī)中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)，根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多蒙醫(yī)中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)，推廣融入蒙醫(yī)中醫(yī)“治未病”理念的健康工作和生活方式。開發(fā)并推廣老年常見病蒙醫(yī)中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)包，拓展基本公共衛(wèi)生服務(wù)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康管理項目，增加老年服務(wù)資源，提供老年健康服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例和醫(yī)療機構(gòu)為老年人提供掛號就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道比例均達到100%，到20xx年，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年癡呆患病率增速下降。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行機制，加強健康檔案信息動態(tài)管理，做好老年人免費體檢、保健咨詢、健康指標(biāo)監(jiān)測和信息管理等服務(wù)。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，全面提升社區(qū)居家老年人日常護理、慢性病管理、康復(fù)健康教育和咨詢、中醫(yī)保健、安寧療護等方面服務(wù)能力，充分發(fā)揮家庭醫(yī)生(團隊)作用，支持鼓勵為高齡、重病、失能、部分失能家庭等行動不便或確有困難的老年人，提供定期體檢、上門巡診、護理指導(dǎo)、健康管理、安寧療護等服務(wù)，發(fā)展社區(qū)居家健康養(yǎng)老。全面落實老年人就醫(yī)優(yōu)待政策，提高老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，提升老年人就醫(yī)滿意度，到20xx年底，縣人民醫(yī)院建設(shè)成為老年友善醫(yī)療機構(gòu);到20xx年6月，縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)80%建設(shè)成為老年友善醫(yī)療機構(gòu)（責(zé)任單位：衛(wèi)健委）。
2.健康創(chuàng)新發(fā)展，推進深度融合。一是支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，增設(shè)養(yǎng)老床位，強化居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力建設(shè)。推動發(fā)展蒙醫(yī)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，將蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康復(fù)融入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全過程，開展具有蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。二是引進以蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護理院、療養(yǎng)院，促進蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療資源進入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。三是在有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的蒙中醫(yī)診室，開展融合蒙醫(yī)中醫(yī)特色的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護理服務(wù)。探索建設(shè)具有養(yǎng)老養(yǎng)生、生態(tài)避暑、休閑度假、健康旅游的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范基地，為老年人提供多樣化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。四是鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)按照規(guī)定申請開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院等，也可內(nèi)設(shè)以老年病和慢性病防治為主的中醫(yī)診室、醫(yī)務(wù)室或護理站，為入住老年人提供基本醫(yī)療和保健服務(wù)。五是鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式的合作。鼓勵護理院、康復(fù)醫(yī)院、社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)等加入醫(yī)共體，形成診療一康復(fù)一長期護理連續(xù)服務(wù)模式，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。六是鼓勵社會力量開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合質(zhì)量提升（責(zé)任單位：衛(wèi)健委）。
3.加強隊伍建設(shè)，提升服務(wù)水平。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理人才作為急需緊缺人才納入人才培訓(xùn)規(guī)劃。做好職稱評定、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的制度銜接，對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員同等對待，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)和職業(yè)院校合作設(shè)立人才培養(yǎng)基地，提供實習(xí)就業(yè)一站式服務(wù)平臺，對從事老年健康服務(wù)工作的人員進行有計劃的專業(yè)教育和在職培訓(xùn)，不斷規(guī)范老年健康工作人員的服務(wù)行為和服務(wù)內(nèi)容，健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)職業(yè)資格認證制度，對各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的從業(yè)人員實行定期考核與職業(yè)資格認證，持證上崗，逐步提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作人員專業(yè)化水平（責(zé)任單位：衛(wèi)健委、人社局）。
(三)多措并舉，共同營造有利于老年健康的社會支持和生活環(huán)境
推動涉老文化發(fā)展。加強老年教育，積極開展讀書、講座、學(xué)習(xí)共同體、游學(xué)、志愿服務(wù)等多種形式的老年教育活動（責(zé)任單位：文廣局)。
整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)所有資源，做好老年疾病預(yù)防診治工作。探索依托“國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目”、“老年健康宣傳周”、“健康大講堂”等多種方式，廣泛傳播健康知識、推廣老年期常見疾病的防治適宜技術(shù)，開展預(yù)防老年人跌倒等干預(yù)和健康指導(dǎo)，加強老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓(xùn)練，開展老年健康知識進社區(qū)、進家庭等各類健康促進活動(責(zé)任單位：衛(wèi)健委)。
建立以家庭為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機構(gòu)為支撐，企事業(yè)單位、社會組織和社會工作者、志愿者參與的老年健康促進服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點為空巢、失能、失智計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷、心理支持和健康促進等服務(wù)。(責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府)
推進老年宜居環(huán)境建設(shè)，通過加強公共場所、公共道路和社區(qū)住宅等所有涉老環(huán)境的適老化改造和增設(shè)助老設(shè)施等多種方式，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環(huán)境（責(zé)任單位：住建局）。
優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等服務(wù)質(zhì)量，全面提升老年人健康素養(yǎng)水平。到20xx年底全縣至少建成2個老年友好型社區(qū);到20xx年，各鎮(zhèn)60%的（村）社區(qū)建成老年友好型社區(qū)。到20xx年，全縣所有（村）社區(qū)全部打造成為老年友好型社區(qū)（責(zé)任單位：民政局、各鎮(zhèn)政府、衛(wèi)健委）。
(四)圍繞需求，推動老年健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.圍繞適合老年人的衣、食、住、行、醫(yī)、文化娛樂等需要，支持有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)開發(fā)適合老年人健康服務(wù)需求的用品用具產(chǎn)品和服務(wù)，積極引導(dǎo)商場、超市、批發(fā)市場設(shè)立老年健康用品專區(qū)專柜。鼓勵相關(guān)企業(yè)積極拓展老年文化娛樂、體育健身、休閑旅游、老年教育、健康養(yǎng)生、精神慰藉、異地養(yǎng)老等老年健康服務(wù)。全面加強老年健康產(chǎn)品用品及服務(wù)市場監(jiān)管，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴厲打擊侵害老年人合法權(quán)益的各類行為（責(zé)任單位：工信局、市場監(jiān)管局）。
2.以國家、自治區(qū)、包頭市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)項目為抓手，帶動我縣各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作相關(guān)項目建設(shè)，打造有固陽特色的多種模式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。大力發(fā)展老年健康相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極推動老年健康服務(wù)與大健康、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的深度融合和規(guī)劃的無縫對接。探索建設(shè)面向全市的集康復(fù)護理、休閑養(yǎng)生為一體的老年健康產(chǎn)業(yè)基地（責(zé)任單位：民政局、衛(wèi)健委）。
3.發(fā)展“智慧+老年健康”新業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌多方資源，建立老年健康動態(tài)監(jiān)測機制，開展老年健康信息監(jiān)測工作。20xx年，實現(xiàn)健康狀態(tài)實時分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢分析。實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約掛號、診間支付、專家查詢、健康知識普及、診查結(jié)果查詢和遠程醫(yī)療等服務(wù)內(nèi)容的“智慧+老年健康”服務(wù)模式（責(zé)任單位：衛(wèi)健委）。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要把老年健康促進工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的重要內(nèi)容，作為保障和改善民生的重要舉措，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機制，制定詳實的工作方案，履職盡責(zé)，密切配合，統(tǒng)籌推進各項工作，確保目標(biāo)任務(wù)按時圓滿完成。
(二)加大支持力度。各有關(guān)部門要把老年健康促進工作作為重要的民生工程，進一步加大政府的財政投入，支持老年健康服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)社會資金、慈善捐助等各類資金投入老年健康促進工作事業(yè)，在投融資、土地供應(yīng)、落實稅費優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、政策保障等方面對老年健康服務(wù)工作予以支持和傾斜。
(三)營造良好氛圍。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播電視、微信等多種平臺在老年健康促進中的作用，大力做好老年健康宣傳工作。擴大老年健康促進行動宣傳工作的覆蓋面和社會影響力，積極提升全社會的健康老齡化意識，全力營造尊老、敬老、愛老、助老的良好社會氛圍。
(四)強化督查指導(dǎo)。各有關(guān)部門要認真落實《方案》確定的各項指標(biāo)以及工作任務(wù)，加強對各項工作落實情況開展督促檢查和指導(dǎo)，確保責(zé)任到位，任務(wù)落實。
實施老年健康促進行動方案13
一、加強健康教育，提升老年健康素養(yǎng)
1.普及老年健康知識。面向老年人及其照護者開展健康知識宣傳，普及營養(yǎng)膳食、運動健身、心理健康、傷害預(yù)防、疾病預(yù)防、合理用藥、康復(fù)護理、生命教育和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識，提高老年健康核心信息知曉率。
責(zé)任科室：老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、宣傳科、疾控科依職責(zé)分工負責(zé)。
2.推進健康促進行動。開展“三減三健”(減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼)、合理膳食、科學(xué)健身、戒煙限酒等專項行動，引導(dǎo)形成健康的行為和生活方式，到20xx年，包括老年人在內(nèi)的居民健康素養(yǎng)水平達到22%，創(chuàng)建不少于2個省級健康促進區(qū)。
責(zé)任科室：宣傳科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、疾控科、中醫(yī)藥管理科依職責(zé)分工負責(zé)。
3.開展老年文體活動。依托社區(qū)服務(wù)中心、基層計生協(xié)會、基層老年協(xié)會、老年體育協(xié)會和各類涉老文化、體育社會組織等，引導(dǎo)老年人積極參與健康有益的社會活動，自覺主動維護身心健康。深入開展適合老年人參與的文化體育活動，推廣太極拳、五禽戲、八段錦等中醫(yī)傳統(tǒng)保健運動。
責(zé)任科室：老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、計生協(xié)會、中醫(yī)藥管理科依職責(zé)分工負責(zé)。
二、加強預(yù)防保健，提高老年人健康水平
4.加強老年疾病監(jiān)測和干預(yù)。建立健全老年健康危險因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級預(yù)防體系。加強重點慢性病和阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查、干預(yù)及分類管理，降低65歲以上人群老年期癡呆患病率增速。加強老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓(xùn)練，推廣老年期常見疾病的防治適宜技術(shù)。實施失能預(yù)防項目，宣傳失能預(yù)防核心信息，降低老年人失能發(fā)生率。推廣老年人意外傷害綜合保險，有效提升老年人抗風(fēng)險能力。
責(zé)任科室：疾控科、醫(yī)政科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、宣傳科依職責(zé)分工負責(zé)。
5.加強老年人健康管理。實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項目，為老年人提供生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù)，提供中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。根據(jù)老年人健康服務(wù)需求，分類設(shè)計簽約服務(wù)包，為老年人提供個性化的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。各縣區(qū)每年在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價中，將老年人滿意度作為重要評價指標(biāo)。到20xx年，老年人健康管理率超過75%。
責(zé)任科室：基衛(wèi)科、中醫(yī)藥管理科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科依職責(zé)分工負責(zé)。
6.開展老年人精神關(guān)愛服務(wù)。依托精神衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)、專業(yè)社工組織等力量，建立精神疾病的早期預(yù)防及干預(yù)機制，針對抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題，開展心理健康狀況評估和隨訪管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)愛服務(wù)。到20xx年，每個縣區(qū)選擇2個社區(qū)開展老年人心理關(guān)愛服務(wù)試點。
責(zé)任科室：疾控科、醫(yī)政科、中醫(yī)藥管理科、基衛(wèi)科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科依職責(zé)分工負責(zé)。
7.推進老年友好型社區(qū)建設(shè)。實施“智慧助老”行動，提高為老服務(wù)科技化水平。開展老年友好型社區(qū)創(chuàng)建活動，到20xx年，全市創(chuàng)建不少于10個省級、4個國家級老年友好型示范社區(qū)。
責(zé)任科室：老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科負責(zé)。
三、加強疾病診治，提升老年醫(yī)療服務(wù)能力
8.健全老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強老年醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，支持三級綜合醫(yī)院（中醫(yī)醫(yī)院）建設(shè)老年醫(yī)療中心，積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院、安寧療護等醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。市本級建設(shè)1所集“醫(yī)、康、養(yǎng)、護”為一體的老年醫(yī)療中心。推進老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，到20xx年，二級以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)醫(yī)院）設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例超過50%。深化醫(yī)聯(lián)體改革，夯實基層醫(yī)療服務(wù)能力，引導(dǎo)老年人一般常見病、多發(fā)病首診在基層。
責(zé)任科室：老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、規(guī)信財科、醫(yī)政科、基衛(wèi)科、中醫(yī)藥管理科、科教科、體改科依職責(zé)分工負責(zé)。
9.探索老年醫(yī)療服務(wù)新模式。重視老年人綜合評估和老年綜合征診治，探索建立適合老年人疾病特點的治療模式、服務(wù)機制，推動老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。強化老年人用藥保障和指導(dǎo)，落實老年慢性疾病長期處方制度。完善家庭病床管理辦法，選擇1-2個縣區(qū)開展試點，探索將養(yǎng)老機構(gòu)入住的老年人納入建床范圍，并逐步建立科學(xué)合理的評估和質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任科室：醫(yī)政科、中醫(yī)藥管理科、體改科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科依職責(zé)分工負責(zé)。
10.發(fā)揮中醫(yī)藥特色診療作用。重視中醫(yī)藥對老年疾病的預(yù)防保健作用，大力推廣老年常見病、多發(fā)病中醫(yī)非藥物療法和適宜技術(shù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展基層中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。到20xx年，全市90%的中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建有中醫(yī)館。
責(zé)任科室：中醫(yī)藥管理科負責(zé)。
11.改善老年人就醫(yī)體驗。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程，所有醫(yī)療機構(gòu)均要立即開設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道，并有效解決老年人就醫(yī)的“數(shù)字鴻溝”問題。開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動，到20xx年，80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
責(zé)任科室：醫(yī)政科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科依職責(zé)分工負責(zé)。
四、加強康復(fù)和護理服務(wù)，促進預(yù)后功能恢復(fù)
12.加強老年康復(fù)和護理機構(gòu)建設(shè)。推動將部分一級、二級醫(yī)療機構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型為護理、康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)，二級以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科，支持社會資本舉辦規(guī)模化、連鎖化的康復(fù)護理機構(gòu)，為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的.康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。市、縣區(qū)結(jié)合實際開展試點，支持一級、二級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為護理院或康復(fù)專科醫(yī)療機構(gòu)。推動中醫(yī)醫(yī)院和養(yǎng)老院、護理院、康復(fù)機構(gòu)開展合作，為老年人提供中醫(yī)特色的康復(fù)、護理服務(wù)。到20xx年，三級以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例達到100%。
責(zé)任科室：醫(yī)政科、中醫(yī)藥管理科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科依職責(zé)分工負責(zé)。
13.增加老年醫(yī)療護理服務(wù)供給。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展延續(xù)性護理服務(wù)，為失能、高齡老年患者提供居家護理、家庭病床等服務(wù)，促進機構(gòu)護理延伸至社區(qū)和家庭。醫(yī)療機構(gòu)提供的養(yǎng)老護理服務(wù)收費可按照市場定價的原則收取。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”新業(yè)態(tài)，鼓勵有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員參與，提供養(yǎng)老護理服務(wù)。到20xx年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達到30%。
責(zé)任科室：醫(yī)政科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、基衛(wèi)科依職責(zé)分工負責(zé)。
五、加強長期照護服務(wù)，提高失能老年人生命質(zhì)量
14.建立失能老年人長期照護服務(wù)體系。開展失能老年人基線調(diào)查，實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與失能老年人評估指導(dǎo)項目，對高齡、失能、行動不便的老年人上門進行服務(wù)。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)資源整合，探索推進綜合性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心。支持各類醫(yī)療機構(gòu)開展長期照護服務(wù)，鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)舉辦養(yǎng)老機構(gòu)。
責(zé)任科室：基衛(wèi)科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、醫(yī)政科依職責(zé)分工負責(zé)。
15.提高老年人照護能力和水平。規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽約服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動，到20xx年，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價執(zhí)行體系基本建立。
責(zé)任科室：老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科負責(zé)。
六、探索安寧療護服務(wù)，倡導(dǎo)普及人文關(guān)懷
16.建立安寧療護服務(wù)體系。探索建立機構(gòu)、社區(qū)和居家相結(jié)合的安寧療護工作機制，形成暢通合理的轉(zhuǎn)診制度。推動有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)安寧療護中心、開設(shè)安寧療護病區(qū)。鼓勵醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)安寧療護專區(qū)或?qū)？啤ＶС只鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展社區(qū)和居家安寧療護服務(wù)。
責(zé)任科室：醫(yī)政科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、基衛(wèi)科依職責(zé)分工負責(zé)。
17.探索安寧療護扶持政策。營利性醫(yī)療機構(gòu)可自行確定安寧療護服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)。非營利性醫(yī)療機構(gòu)提供的安寧療護服務(wù)，屬于治療、護理、檢查檢驗等醫(yī)療服務(wù)的，按現(xiàn)有項目收費；屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫(yī)療服務(wù)的，收費標(biāo)準(zhǔn)由醫(yī)療機構(gòu)自主確定。選擇1-2個機構(gòu)開展安寧療護試點，探索醫(yī)保統(tǒng)籌基金按平均床日費用結(jié)算的方式給予支持。
責(zé)任科室：老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、規(guī)信財科、醫(yī)政科依職責(zé)分工負責(zé)。
18.優(yōu)化安寧療護服務(wù)。嚴格執(zhí)行安寧療護準(zhǔn)入和用藥指南。建立完善安寧療護多學(xué)科服務(wù)模式，為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務(wù)，對患者及家庭提供心理支持和人文關(guān)懷，改善臨終患者生存質(zhì)量，提升臨終患者生命尊嚴。
責(zé)任科室：醫(yī)政科負責(zé)。
七、完善扶持政策
19.支持醫(yī)療機構(gòu)舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)符合條件的，享受養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)建設(shè)補貼、運營補貼和其他養(yǎng)老服務(wù)扶持政策。完善上門醫(yī)療護理服務(wù)和家庭病床的內(nèi)容、規(guī)范、費用標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任科室：老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、體改科、醫(yī)政科依職責(zé)分工負責(zé)。
八、推進隊伍建設(shè)
20.加強老年醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究和臨床學(xué)科建設(shè)，推動老年學(xué)科發(fā)展。鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。支持開展老年健康服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的持續(xù)教育。
責(zé)任科室：醫(yī)政科、科教科依職責(zé)分工負責(zé)。
九、強化科技支撐
21.積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋老年健康”服務(wù)模式，推動線上線下結(jié)合，打造老年智慧健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
責(zé)任科室：規(guī)信財科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科依職責(zé)分工負責(zé)。
實施老年健康促進行動方案14
重陽節(jié)，又稱老人節(jié)，而老人本身也是社會應(yīng)特別關(guān)注的群體，他們把自己一生奉獻給了社會，奉獻給了他人，人到暮年，本該承歡膝下，過著無憂無慮的日子，頤養(yǎng)天年，然而在xx鎮(zhèn)敬老院里，有著這樣一個特殊群體，他們沒有兒女，沒有生活來源，靠國家的一臨之際，有首詩獨在異鄉(xiāng)為異客，每逢佳節(jié)倍思親。遙知兄弟登高處，遍插茱萸少一人。
我們不知道他們?yōu)槭裁磿蔀楣鹿牙先耍撬麄冊?jīng)一定有很多的親人，在這樣的日子里，他們一定會倍加思念他們的親人，在這樣的日子里，他們的心情一定很難受。所以，我們希望通過我們的歌舞等節(jié)目、我們的'慰問等來撫慰老人們的心，通過我們的努力，讓他們感受到親情的溫暖，更希望我們能給他們送去一些越冬的物資，讓他們這個冬天不會受冷。
一、活動主題：
傳承重陽久久，心系老人久久
二、活動時間：
xx年10月24日
主辦單位：xx學(xué)院青年志愿者協(xié)會
承辦單位：xx學(xué)院青年志愿者協(xié)會愛心助殘部
三、資源需求
青年志愿者協(xié)會宣傳部負責(zé)宣傳負責(zé)人：xx
青年志愿者協(xié)會策劃部負責(zé)策劃負責(zé)人：xx
青年志愿者協(xié)會愛心文藝部負責(zé)文藝節(jié)目負責(zé)人：xx
青年志愿者協(xié)會籌資部負責(zé)活動經(jīng)費負責(zé)人：xx
青年志愿者協(xié)會財務(wù)部負責(zé)記賬、出納等負責(zé)人：xx
青年志愿者協(xié)會愛心助殘部負責(zé)統(tǒng)籌工作負責(zé)人：xx
青年志愿者協(xié)會其他各個部門由愛心助殘部調(diào)遣負責(zé)人：xx
四、活動開展
前期準(zhǔn)備
a)青年志愿者協(xié)會宣傳部做展板、廣播宣傳等
b)青年志愿者協(xié)會愛心文藝部排練節(jié)目
c)心理健康部派人到敬老院跟老人溝通，希望他們能以一顆輕松愉快的心過節(jié)日
d)青年志愿者協(xié)會愛心助殘部準(zhǔn)備好擴音器、筆記本電腦等設(shè)備
中期開展
a)早晨八點于我院飛天廣場整隊，步行前往新平鎮(zhèn)敬老院
b)到達敬老院后，由指定人員對敬老院進行衛(wèi)生打掃，陪老人聊天，交流彼此對生活中的一些問題的看法，重點應(yīng)該放在對老人們的傾聽上
c)在聊天的過程中，為老人們(尤其是行動不便的老人)做一些小事，如幫老人按摩、梳頭、剪指甲等，在點滴細節(jié)上關(guān)懷老人，給老人們帶去溫暖
d)衛(wèi)生打掃完畢，由愛心助殘部衛(wèi)生小組負責(zé)人安排文藝演出會場布置
e)會場布置完畢，邀請老人入座，衛(wèi)生小組人員陪同老人看演出，炊事員小組開始給老人包餃子
f)演出開始，首先由新平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長講話，后是節(jié)目上演
g)演出結(jié)束，餃子出鍋，邀老人們吃中飯
后期結(jié)束
a)由衛(wèi)生員小組負責(zé)收拾會場，打掃干凈庭院
b)事后，與老人拍照留念，道別，整隊，清點人數(shù)，返校
五、經(jīng)費預(yù)算
雞蛋4元每斤xx15斤=60元
蛋糕5元每斤xx4斤=20元
面粉6元每斤xx5斤=30元
肉12元每斤xx6斤=72元
白菜、韭菜、香油、佐料等共計50元
實施老年健康促進行動方案15
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》，全面推進健康中原行動—老年健康促進專項行動，宣傳普及老年健康政策和科學(xué)知識，切實提高老年人健康素養(yǎng)和健康水平，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于組織開展20xx年全國老年健康宣傳周活動的通知》（國衛(wèi)辦老齡函〔20xx〕205號）、河南省衛(wèi)生健康委、河南省中醫(yī)管理局《關(guān)于組織開展20xx年老年健康宣傳周活動的通知》（豫衛(wèi)老齡函〔20xx〕3號）精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、活動時間
20xx年7月25日至7月31日
二、活動主題
改善老年營養(yǎng)，促進老年健康
三、活動目標(biāo)
通過開展老年健康宣傳周活動，改善老年人營養(yǎng)狀況，增強老年人健康意識，提高老年人的健康素養(yǎng)和健康水平，促進老年人生活質(zhì)量提升，營造有利于老年人健康生活的社會環(huán)境。
四、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┓e極宣傳老年健康政策。宣傳貫徹推進健康中國和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略精神。結(jié)合推進實施健康中原行動—老年健康促進專項行動以及《河南省老年健康服務(wù)體系建設(shè)實施方案》《河南省國民營養(yǎng)計劃實施方案（20xx—20xx年）》等有關(guān)部署，廣泛宣傳老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、高血壓和糖尿病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策及本地老年健康服務(wù)政策。
（二）深入宣傳老年健康科普知識。宣傳普及老年常見病和慢性病防治、康復(fù)護理、心理健康、傷害預(yù)防、應(yīng)急救助、中醫(yī)養(yǎng)生保健、運動健身以及疫情防控、疫苗接種等科學(xué)知識。國家衛(wèi)生健康委將制作宣傳海報和第三批老年健康教育科普視頻，7月中旬在國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局官方網(wǎng)站發(fā)布，供各地參考使用。省、市衛(wèi)生健康委將編印一批老年健康科普手冊發(fā)送各地。
�。ㄈ┐罅π麄骼夏隊I養(yǎng)健康知識。參照《中國居民膳食指南（20xx）》中“一般老年人膳食指南”和“高齡老年人膳食指南”內(nèi)容，通過老年人營養(yǎng)健康教育主題海報和科普視頻等方式，廣泛宣傳老年營養(yǎng)健康知識，引導(dǎo)老年人形成營養(yǎng)健康的生活方式，樹立自己是健康第一責(zé)任人意識。
五、活動形式
結(jié)合本地疫情防控工作形勢，采用線上線下相結(jié)合的.方式，充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微信、微博等媒體媒介，通過開展廣場主題宣傳活動及宣傳活動進社區(qū)、進家庭、進廣場、進商場、進公園、進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)“六進活動”，采取專家講座、義診活動、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置大型宣傳牌、懸掛橫幅、張貼海報、擺放展板、LED顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語的形式，面向老年人及家庭宣傳老年健康政策和科學(xué)知識。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，周密安排。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實將老年健康宣傳周活動擺上重要議事日程，結(jié)合本地實際，制定活動計劃，明確具體任務(wù)，細化工作措施，壓實工作責(zé)任，確保活動扎實有序開展并取得成效。
�。ǘ┩怀鲋黝}，注重實效。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊緊圍繞活動主題，將活動與老年心理關(guān)愛行動、全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）和示范機構(gòu)創(chuàng)建等工作有機結(jié)合，提升工作的針對性和實效性。要充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興媒體，及時推介老年健康宣傳周有關(guān)活動，展播老年健康宣傳周公益廣告，報道活動資訊，擴大宣傳周活動影響力和覆蓋面，提升宣傳效果，營造關(guān)愛老年人健康的良好社會氛圍。
�。ㄈ┱J真總結(jié)，按時上報�；顒咏Y(jié)束后，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真總結(jié)活動中好的經(jīng)驗和做法，既要集中反映本地、本單位活動特色亮點、群眾感受，又要研究提出存在的問題和解決建議，并于20xx年8月1日前將活動總結(jié)報告（語言精練、有數(shù)據(jù)支撐、字數(shù)不超過3000字）、宣傳資料、活動視頻等分別報送市衛(wèi)生健康委，我委將擇優(yōu)向省衛(wèi)生健康委推薦宣傳作品。
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