安全工作會議講話稿
在我們平凡的日常里,我們很多時候都不得不用到講話稿,講話稿包括人們在工作場合當眾發(fā)表的口頭講話文稿,和參加各種社會活動所發(fā)表的講話文稿。如何寫一份恰當?shù)闹v話稿呢?以下是小編收集整理的安全工作會議講話稿(精選11篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全工作會議講話稿1
同志們:
縣委、縣政府就組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才副縣長通報了漁號漁船海難和玻璃有限公司2號料場塌方事故,分析了事故主要原因,這些我都贊成。待會,書記還要做重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面我先講三點意見:
一、高度警醒,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感
從幾次安全生產(chǎn)檢查和漁民反饋的情況分析,我們的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作還存在以下幾方面問題:一是思想認識不到位。個別單位和干部身上存在著麻痹思想、畏難情緒和僥幸心理,沒有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產(chǎn)意識淡泊,無視法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)范的要求,擅自改變作業(yè)方式,在未經(jīng)申請批準和做穩(wěn)性校核的情況下,擅自從事籠捕作業(yè);擅自改裝主機馬力;或是過于迷信鋼質(zhì)漁船抗風能力,超載超風力冒險航行作業(yè);無編隊出海作業(yè),占用航道作業(yè);海上生產(chǎn)無值班或值班不到位,給漁業(yè)安全生產(chǎn)造成極大隱患。
二是各項制度落實不到位。針對漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,縣政府和漁業(yè)安全生產(chǎn)管理部門也先后制訂出臺許多管理制度和規(guī)范,每年大家都來簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責任狀,但這些措施和責任制究竟有沒有真正落實到基層、落實到人?有沒有實實在在地抓到底,還是只停留在一般性的工作布置上?有沒有認真分析過事故原因,追究事故責任人?
三是執(zhí)法理念有待端正。以前部門執(zhí)法考慮到廣大漁民的生計問題,在執(zhí)法時往往出于同情,“睜一只眼,閉一只眼”,沒有嚴格執(zhí)法,沒有從管好安全生產(chǎn)應有的角度出發(fā),這不是幫漁民兄弟,這是在害漁民兄弟!四是安全監(jiān)管不到位。從客觀上講,我縣擁有2000余艘各類漁船,1萬多名捕撈漁民,安全生產(chǎn)工作存在“漁船數(shù)量大、分布散,管理力量薄弱,管理手段落后”等困難。但從主觀上分析,我們對漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點部位還是把握不牢,突出表現(xiàn)漁船職務(wù)船員證書、船員“四小證”配備率還較低,有些漁船沒有按規(guī)定進行年檢,許多船舶的安全救生設(shè)備、航行號型號笛、消防設(shè)施沒有按規(guī)范配備和安裝,部分漁船未經(jīng)航行簽證,擅自出,F(xiàn)象仍然存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(公司)的編組生產(chǎn)、自救互救網(wǎng)絡(luò)不健全,流于形式,漁船動態(tài)管理制度也僅限于向上應付,存在很大漏洞。
當前我縣安全生產(chǎn)工作的形勢仍然十分嚴峻,工作任務(wù)還十分艱巨。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高度重視,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態(tài),切實做好安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點,強化各項安全生產(chǎn)整治防范措施
從2月1日起到3月底,縣委、縣政府決定在漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、消防火災、工礦企業(yè)等事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域開展為期兩個月的“安全生產(chǎn)重點整治活動”。各級各部門要精心組織,加強領(lǐng)導,認真落實各項防范措施,用“鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產(chǎn)工作。
一要突出漁業(yè)船舶整治。務(wù)必采取非常時期的非常手段,切實解決目前漁業(yè)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理盲點。
①封港檢查,集中整治。從2月2日(農(nóng)歷二十六)開始,由海洋與漁業(yè)局牽頭,聯(lián)合省總隊直屬三支隊、市漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)進行漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。所有的漁船只進不出,逐船、逐項、逐一進行排查。檢查分為兩組,一組在陸上對漁船安全設(shè)施的配置、號燈號型、船員的持證情況、編隊出海生產(chǎn)是否落實等進行檢查;另一組在海上巡查,檢查出海生產(chǎn)的漁船簽證。經(jīng)檢查合格、證件合法、簽證完整的,且必須要有海洋與漁業(yè)局李振興局長的簽字,才準予出海生產(chǎn),合格一艘放行一艘。
②端正態(tài)度,嚴格執(zhí)法。執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,既要熱情服務(wù),又要加強管理,從降低標準、心慈手軟轉(zhuǎn)變到嚴格執(zhí)法、違法必究上來,對不符合出海條件的船只堅決禁止出海生產(chǎn),對違法違規(guī)出海的漁船堅決給予嚴厲處理。
③加強責任追究力度。對發(fā)生事故的監(jiān)管單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位兩個安全生產(chǎn)主體,依法紀嚴肅處理,不搞下不為例,絕不姑息遷就。下階段,由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,公安局、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合,對去年12月份以來的每一起事故,包括主機故障等出現(xiàn)重大險情的,逐一調(diào)查清楚,分清責任單位與責任人。屬于監(jiān)管不到位的,追究監(jiān)管單位或監(jiān)管人責任;屬于鎮(zhèn)村干部工作不實造成事故的,追究鎮(zhèn)村干部責任;屬于船主、船長失職的,追究船主、船長責任。
、茏ズ脻O船出海生產(chǎn)各項制度的落實。所有出海漁船的生產(chǎn)情況必須做到一日一報,由各相關(guān)漁業(yè)村、公司上報各鎮(zhèn),再由各鎮(zhèn)匯總到海洋與漁業(yè)局;特別是要實行漁船編隊連帶責任制,按規(guī)定做到漁船出海生產(chǎn)同出同進,編隊中有漁船擅自離隊出險,追究其他漁船連帶責任;同時要增強出海作業(yè)漁船自救互救意識,若有不服從調(diào)度指揮、不積極參與救助的船只,一律吊發(fā)兩證、取消油補。
⑤加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。從今天下午起,海洋與漁業(yè)部門被其他項目指揮部借走的人員,一律回原單位上班,參加集中整治活動;同時增加管理機構(gòu)布點,在宮前、澳角增設(shè)海洋與漁業(yè)管理分機構(gòu)。
、藜訌娦麄鹘逃@么汗(jié)期間漁船回家過年的機會,主管部門和相關(guān)鎮(zhèn)、村、公司要召集各船主、船長開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓和警示教育,沒有參加培訓的船只一律不得出海作業(yè),并取消其全年的油補;沒有參加培訓的船員證件一律不予年檢。
、呒哟蟀踩a(chǎn)投入。整合電臺、對講機、手機通訊資源,完善漁業(yè)七公司、等漁業(yè)安全通訊網(wǎng)站設(shè)施,加快建設(shè)海上應急救援指揮平臺;督促漁船船按規(guī)定配齊救生衣、救生筏、通訊導航等漁船安全設(shè)施,確保船員人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛動態(tài)管理制度,嚴格駕駛員的從業(yè)資格管理和運輸車輛技術(shù)管理,確保不合格車輛和超員客車不出站;交警部門要進一步強化路面巡查與監(jiān)控,加大對路面交通秩序的整頓,切實抓住整治的“四個重點”:一是機動車超速、超載、帶病行駛、酒后駕駛、無證駕駛等10大交通違法行為;二是重點車輛及駕駛員;三是重點線路、路段;四是周末和夜間、凌晨等重點時段。特別要對長途客貨運輸車輛進行重點檢查,凡是超載車輛要堅決予以分流,凡是疲勞駕駛的一律給予強制休息,有效預防交通事故發(fā)生。
三要突出火災隱患檢查!半[患險于明火,防范勝于救災”,要用救明火的態(tài)度來抓隱患,以抓救災的精力來抓防范。重點對商場、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫(yī)院、學校、客運站、夜總會、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全疏散通道、安全出口、應急照明、防火設(shè)備設(shè)施進行檢查排查。特別要加大“三合一”場所的整治力度,對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位,堅決進行整改,對整改措施不落實的單位,堅決依法予以停產(chǎn)、停業(yè);要針對冬季農(nóng)村火災易發(fā)多發(fā)的特點,全力做好農(nóng)村火災預防工作;加強對建設(shè)工程施工單位、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃氣安全檢查,落實安全措施,消除事故隱患。各鎮(zhèn)政府要配合有關(guān)部門要對轄區(qū)內(nèi)的出租房、公共場所進行全面檢查,及時消除火災隱患。
四要突出工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治。加大對非煤礦山力度,對已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)進行復查,對安全生產(chǎn)條件下降、存在安全隱患的企業(yè),要責令限期整改、停產(chǎn)整頓,直至暫扣、吊銷其安全生產(chǎn)許可證;加強危險化學品安全監(jiān)管,進一步清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),對存在重大隱患的危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要立即停產(chǎn)整頓、限期整改,經(jīng)整改仍不合格的堅決關(guān)閉;抓好;返缆愤\輸安全整治,對液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監(jiān)控;歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季,要全面落實煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲運等各方面的安全措施,堅決取締、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為。
三、加強領(lǐng)導,確保安全生產(chǎn)責任落實到位
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在落實責任。各級各部門和各企業(yè)一定要認真吸取各類事故血的教訓,正視問題,強化責任,嚴明紀律,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。
1、必須加強領(lǐng)導,落實工作責任。一要強調(diào)主體責任。要嚴格落實安全生產(chǎn)各級領(lǐng)導責任制,一把手要親自抓,負總責,對安全生產(chǎn)工作要親自過問、親自安排,分管同志要靠前抓,放手大膽工作;要落實企業(yè)、漁船主體責任,強調(diào)企業(yè)法定代表人、船主船安全生產(chǎn)第一責任人的責任,督促企業(yè)、漁船加強安全管理,落實各個崗位、各個部位的工作責任。二要充實管理機構(gòu)和力量。各級各部門各單位要適時調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu),真正把素質(zhì)高、能力強、工作細的同志放在安全生產(chǎn)工作崗位上,使其專司其職。三要堅決實行安全生產(chǎn)一票否決。
加大對各鎮(zhèn)、各部門和各單位行政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作的考核。凡各類責任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達的年度絕對控制目標的,取消安全生產(chǎn)目標管理獎勵及當年各種評優(yōu)評先資格;凡發(fā)生一次死亡3人以上各類責任事故并對事故負有主要領(lǐng)導責任的,年度安全生產(chǎn)工作考核評為不及格,取消當年所有評優(yōu)評先的資格及應得的各類經(jīng)濟獎項;如連續(xù)三年均被考核為不合格的,或年度內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上各類責任事故并對事故負有主要領(lǐng)導責任的,免去其所擔任的領(lǐng)導職務(wù)或自行引咎辭職,不再擔任主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導職務(wù)。四是要實行安全生產(chǎn)情況定期通報制度。縣安委辦要每月公布、每季度通報各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門各類傷亡事故情況,每半年、年底向縣委、縣政府進行專題報告,凡年度超標的,要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評。年終,縣安辦要將今年各類責任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達的年度絕對控制目標的鎮(zhèn)(區(qū))、部門和有關(guān)單位報縣委、縣政府。
2、必須密切配合,形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,需要各部門、各方面通力合作?h安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用;安監(jiān)及其他負有安全監(jiān)管職責的部門,要切實履行職責;各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣直相關(guān)部門及司法機關(guān),要各司其職,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。同時,要進一步堅持和完善部門聯(lián)動協(xié)作機制,加強信息溝通與共享,不能各行其是。漁業(yè)、交警、消防、建設(shè)、交通、國土、質(zhì)監(jiān)等職能部門每月28日要向縣安辦書面報告本月的專項整治、安全檢查、隱患排查和事故發(fā)生情況,每季度進行一次形勢分析,縣安辦要把信息報送列入年度考核內(nèi)容。
3、必須嚴肅紀律,嚴格責任追究。事故查處不嚴,大事化小,小事化了,不僅對事故責任人起不到應有的教育作用,無法向社會、向遇難者家屬交待,也是導致同類事故重復發(fā)生的重要原因。事故查處必須從嚴、從重,必須一查到底。凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,尤其是重特大事故,都要嚴格按照國務(wù)院302號令、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓未得吸取不放過”的“四不放過”原則,查清原因,分清責任,嚴肅追究,嚴肅處理。對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全生產(chǎn)事故的,要追究有關(guān)部門負責人和有關(guān)人員的責任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,我們肩負的任務(wù)艱巨,責任重大。今天的會議最終歸結(jié)到兩個字“落實”,只有“落實”才能平安,希望大家務(wù)必在落實上下功夫,見實效。使全縣人民能過上一個好年。
謝謝大家!
安全工作會議講話稿2
各位領(lǐng)導、同志們:
今年以來,在省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導下,通過全省各級港航部門的共同努力,我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,我們也應該清醒地看到,當前我們水路運輸面臨形勢嚴峻,水路運輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:
一、港口發(fā)展大型化、專業(yè)化、多元化,安全生產(chǎn)管理難度加大
我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展,裝卸儲運工藝及設(shè)備設(shè)施的技術(shù)含量與復雜程度增加,特別是危險品碼頭,港口投資經(jīng)營主體多元化,安全管理水平參差不齊,個別企業(yè)規(guī)章制度不健全,安全生產(chǎn)責任制沒有真正落到實處。
二、水路運輸旅客量增多,保障出行安全面臨新挑戰(zhàn)
冬季是我省旅客水路運輸?shù)母叻迤。特別是即將到來的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”,旅客運輸吞吐量將達到高峰,客運碼頭、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力。另外,三亞天涯海角、?诩t樹林等水上旅游項目仍存在一定“三無”船舶,碼頭無證經(jīng)營情況,給旅客運輸安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn)。
三、中小型航運企業(yè)效益低下,安全生產(chǎn)意識薄弱
部分航運企業(yè)受利益驅(qū)使,存在隨意變更經(jīng)營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況,船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止,影響船舶航行安全。
四、船舶進出島數(shù)量增加,船舶航行安全存在安全隱患
目前我省部分沿海、沿河在建項目未按照國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置施工安全警示標志,船舶航行安全存在一定安全隱患。另外,春運期間,船舶進出量較大,由于我省沿海航道多為單向進出航道,船舶調(diào)度面臨較大壓力。
五、渡口渡船仍存在較多安全隱患
在近期開展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患,涉及的渡口多達85個,渡船多達256艘。集中表現(xiàn)為:部分渡口未經(jīng)審批,“三無”渡船非法渡運現(xiàn)象嚴重,渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂安全管理責任書以及部分渡口未設(shè)置渡口管理人員。
今年以來,我們在安全管理方面主要做了以下幾點工作:
一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二是深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動。
三是針對交通運輸部聯(lián)合檢查組對我省瓊州海峽重點“四客一!贝凹案劭谶M行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)通知,督促相關(guān)企業(yè)制訂整改方案,全面做好整改工作。
四是切實做好防臺防汛及大運會期間水路交通的安全保障等專項工作。
五是組織編制我識水路交通突發(fā)事件應急預案》,目前初稿已完成。
下階段,針對存在的問題和特點,我們將重點抓好以下幾方面的工作:
一、提高認識,明確責任
冬春季節(jié)歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,春運工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全工作的重要性,深入貫徹落實省廳抓好今冬明春安全工作的各項要求,切實增強做好港航業(yè)安全管理工作的責任感、緊迫感和使命感。
要樹立“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責任”,加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責任追究 “三個工作力度”,做到制度落實、責任落實、崗位落實、應急落實、查處落實,抓緊、抓實、抓細各項工作。
二、突出重點,嚴格監(jiān)管
堅持從重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段等方面入手,加強港航安全監(jiān)管力度,確保水路運輸安全。
一是重點加強客運碼頭、客滾碼頭、危險品貨物裝卸區(qū)域等關(guān)鍵場所安全監(jiān)管,督促經(jīng)營人落實各項安全規(guī)章和安全生產(chǎn)責任制,著重抓好瓊州海峽等重點部位安全防范工作,保證客貨滾裝運輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險品碼頭等危險品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度,杜絕港口危險貨物作業(yè)安全事故發(fā)生。
二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面,要加快渡口渡船改造步伐,及時更新老舊船舶,提高渡口渡船安全技術(shù)水平;另一方面,要強化渡口渡船及渡工監(jiān)管,打擊非客船載客及超載行為,維護渡運秩序,確保當?shù)乩习傩粘鲂邪踩?/p>
三是進一步強化水運市場監(jiān)督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則,加強水上旅游客運管理,打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為,確保水運市場經(jīng)營有序。
四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署,與海事部門聯(lián)合開展為期×個月的船舶管理市場清理整頓活動,對轄區(qū)內(nèi)的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進行篩查,加強對違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰,建立并完善船舶管理公司動態(tài)管理,完善監(jiān)管措施,提高準入門檻,提高船舶管理企業(yè)的技術(shù)水平。
五是加大航道巡查力度。加強與市縣交通部門溝通聯(lián)系,開展跨河臨河在建項目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作,督促業(yè)主按照程序辦理相關(guān)行政許可手續(xù),設(shè)置施工標、警示標和橋涵標,完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。
六是抓好元旦春節(jié)期間水路運輸安全工作。加強對元旦、春節(jié)期間安全管理工作的組織領(lǐng)導,成立專門的領(lǐng)導小組,制定針對性的方案和措施,聯(lián)合各市縣港航管理部門,對全省港航企業(yè)進行專項安全大檢查,重點檢查客運(旅游)碼頭的安全管理責任落實、應急措施和客運站點應急演練等情況,全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),切實做好節(jié)日期間水路運輸安全管理工作。
三、強化檢查,落實整改
各級港航管理部門要根據(jù)春運和冬春季安全工作特點,要對港航企業(yè)開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內(nèi)容的安全檢查,突出對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員的安全檢查。
要按照各自職責,落實安全監(jiān)管責任。主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導要深入一線,對客運站、港口危險貨物作業(yè)場所、客運(游)船、危險貨物運輸船舶安全管理工作進行檢查指導。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要責令立即或限期整改,并督促跟蹤整改措施的落實;對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,必須堅決停業(yè)整頓,經(jīng)整改驗收合格后方可恢復作業(yè)。
四、加強值班,強化應急
實行領(lǐng)導安全值班制度,必要時要安排相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人輔助值班。要完善應急預案,落實應急搶險隊伍和設(shè)施設(shè)備,及時掌握安全動態(tài)情況,確保信息暢通。如發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理,并按規(guī)定及時、如實上報。
安全工作會議講話稿3
同志們:
今天,市政府在此召開全市安全生產(chǎn)工作會議,這是每年都要召開的年度工作例會,主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才,會議表彰了年度先進集體和個人,通報了今年安全生產(chǎn)情況和年度目標考核結(jié)果,部署了安全生產(chǎn)以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門簽訂了年度目標責任書。希望大家按照工作部署和責任書要求,切實抓好落實。下面,我就全市安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)三點意見:
一、認識要再提高,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
今年以來,在全市上下的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在:
一是指標控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)指標控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢,特別是安全生產(chǎn)三項指標下降幅度較大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產(chǎn)三項指標“零增長”以來,我市與全省大部分地區(qū)一樣,已連續(xù)7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故,這是今年全省為數(shù)不多的兩個地市之一,實屬不易。
二是責任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級政府,一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責任體系逐步健全,責任落實程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問責機制全面落實,各級各部門的監(jiān)管職責范圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強。
三是安全整治深化推進。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動扎實開展,解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問題,促進了安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關(guān)閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險路段2.5公里,修復改造危橋隧道25座,等等。從上述指標數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看,今年安全生產(chǎn)工作是有成效的,也是近些年來安全生產(chǎn)形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結(jié)果,是包括企業(yè)在內(nèi)的各責任主體落實措施、勇?lián)熑蔚慕Y(jié)果,借此機會,我代表市政府,對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,對各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。就在本月8日,元立公司發(fā)生的爆炸事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規(guī)操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓,舉一反三,認真查找薄弱環(huán)節(jié),及時采取應對措施予以整改。對當前安全生產(chǎn)工作中存在的困難問題,我們必須引起高度重視:
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類事故死亡總?cè)藬?shù)的86.2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發(fā),占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄,104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面,全市現(xiàn)有;飞a(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一,礦山企業(yè)83家,這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫數(shù)量較多,其中水庫大多建于上世紀五六十年代,且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固,解決了諸多問題,但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢,化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高,加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監(jiān)管層面,少數(shù)地方和部門對安全生產(chǎn)工作,仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,不同程度地存在被動應付多,主動防范少;工作布置多,督查落實少;短期整治多,治本措施少等問題。企業(yè)層面,少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱,領(lǐng)導和管理安全生產(chǎn)能力比較弱,主體責任不夠落實。同時,安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位,生產(chǎn)過程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,我們要引起高度重視,切實增強工作緊迫感和責任感,居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、重點要再突出,切實提高安全生產(chǎn)工作水平
對安全生產(chǎn)工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署?偟囊凑铡叭齻確保”的目標要求,即確保安全生產(chǎn)三項指標持續(xù)下降、確保軟指標到位、確保不發(fā)生重特大以上事故,推進各項安全生產(chǎn)工作措施落實。具體工作中,要強化五個方面重點:
(一)突出企業(yè)安全,發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作,從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段,加強安全生產(chǎn)管理,真正落實主體責任,F(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低,對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前,我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨,關(guān)心和愛護企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的,但安全生產(chǎn)必須嚴格。各監(jiān)管部門務(wù)必要采取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細致的工作,積極引導和嚴厲督促企業(yè)全面落實主體責任。要在今年實施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上,按照企業(yè)公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求,細化操作方案,在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點。尤其對高危行業(yè),要制定更加嚴厲的準入標準,對達不到標準的企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。
(二)突出隱患整治,嚴防各類事故發(fā)生。隱患的排查治理,是落實安全生產(chǎn)預防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。
一要改進隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專業(yè),對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位,必須依靠專家的力量。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查,要充分調(diào)動巨化等各方面專家力量,提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。
二要加大隱患整治力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,實施掛牌督辦制度,明確時限,落實責任,確保完成。
三要加大專項整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開展專項整治,對提高安全生產(chǎn)工作水平,仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治,要堅持以求實效為根本目標,明確標準,突出重點,加大力度,做到真正解決問題。
(三)突出打非治違,提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關(guān)企業(yè)要切實提高監(jiān)管水平,嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規(guī)行為。
一要明確監(jiān)管重點。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點領(lǐng)域,以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)等重點環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法,采取措施,不斷提高監(jiān)管水平。
二要加大打擊力度。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為,依法依規(guī)堅決打擊,決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說情風,對存在問題的企業(yè),該關(guān)的關(guān);對非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責任的,該判的判,真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
(四)突出基層基礎(chǔ),筑牢安全基礎(chǔ)防線。要堅持關(guān)口前移、重心下移,夯實基層基礎(chǔ)。
一要完善安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施,限定時間,盡早完成。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進物流園區(qū)建設(shè),進一步完善;吠ǖ、車輛停放沖洗場所、消防站,以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提高區(qū)域安全保障能力。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際,對本地工業(yè)園區(qū)、主導行業(yè)中的突出問題,制定落實解決方案。
二要強化安全源頭管理。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業(yè)要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。
三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員,并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用,保障基層組織監(jiān)管責任落實到位。
(五)突出制度建設(shè),強化安全機制保障。
一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產(chǎn)投入力度,并積極運用市場手段,研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵企業(yè)主體加大投入力度。
二要健全應急救援機制。充分發(fā)揮市應急聯(lián)動指揮中心作用,構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動、靈活高效的工作機制。要強化企業(yè)、部門和地方政府三級預案的銜接,定期開展培訓演練,其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練,各地政府要根據(jù)實際適時組織開展演練,提高應急救援和應急處置能力。
三要健全安全執(zhí)法機制。對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題,實現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對好的經(jīng)驗做法,要及時總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產(chǎn)宣傳培訓工作至關(guān)重要。當前,全社會的安全生產(chǎn)知識普及程度不高,應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開辟宣傳陣地。要創(chuàng)新宣傳方式,精心策劃,提高實效。
三、責任要再落實,確保完成安全生產(chǎn)目標任務(wù)
一是領(lǐng)導責任要到位。各級政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置,特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任,做好重大問題的協(xié)調(diào)解決;各分管領(lǐng)導要按照“一崗雙責”要求,做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”,確保安全生產(chǎn)責任的全面落實。
二是部門監(jiān)管要主動。安全生產(chǎn)最有效的辦法,就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要按照工作分工,各司其職,加強配合,齊抓共管,切實履行安全監(jiān)管職責。
三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產(chǎn)獎勵、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責制,加大責任追究力度。對監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責任事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
最后,對歲末年初安全生產(chǎn)工作,再簡要強調(diào)幾點:
元旦、春節(jié)將至,省市“兩會”即將召開,生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季,客流物流車流急劇增加。同時,據(jù)市氣象部門預測,今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆,抓好各項措施落實。
一要扎實開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來,認真排查各類隱患,并及時落實整改措施。
二要精心籌備打好春運安全攻堅戰(zhàn)。春運工作任務(wù)很艱巨,具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運工作的組織協(xié)調(diào)部門,要及時了解掌握春運動態(tài),主動協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問題。公安等相關(guān)部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現(xiàn)的災害性天氣,要做好各項準備,制訂好預案,確保在安全的前提下,限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及公安、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所扎實開展整治,對存在火災隱患的,要限期整改;對未經(jīng)消防驗收而擅自投入使用的,要堅決關(guān)停。
四要加大爆竹、煙花安全監(jiān)管。要嚴格生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營活動,加強對居民煙花爆竹燃放管理,嚴防火災、爆炸等事故發(fā)生。
五要確保旅游景點景區(qū)安全。旅游業(yè)大發(fā)展作為“兩大戰(zhàn)役”之一,首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有賓館、景區(qū)景點、旅行社開展拉網(wǎng)式大檢查,重點加強景點景區(qū)安全警示標志及游樂設(shè)施的安全運行檢查,以及停車場、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查,確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實好節(jié)假日值班制度。“雙節(jié)”期間,各級各部門單位要嚴格落實節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度,確保信息渠道暢通,及時掌握各類動態(tài),及時處置各類事故。
同志們,安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感,積極有為,扎實行動,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。尤其在當前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關(guān)鍵時期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產(chǎn)工作落實,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了,借此機會,預祝大家新年快樂,在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福!
安全工作會議講話稿4
同志們:
今天的會議是縣委、縣政府決定并請示主要領(lǐng)導同意召開的,剛才,縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報了今年以來全縣的安全生產(chǎn)工作情況,副縣長何茂同志對管口安全工作作了部署,安排得很具體,我完全贊同。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、增強危機意識,以群眾路線活動指導安全生產(chǎn)
6月18日,全市安全生產(chǎn)工作會上通報德江發(fā)生事故4起、死亡5人,死亡人數(shù)同比上升300%,占市政府下達全年嚴控指標的44%,排名全市靠后,形勢十分嚴峻。因此,我們必須警醒起來,牢固樹立安全生產(chǎn)大局意識,堅持以人為本,始終把人民群眾生命安全放在首位,強化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識,真正做到舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結(jié)合全面小康建設(shè)和黨的群眾路線教育實踐活動來做好安全工作,做到思想重視、行動務(wù)實、成效明顯;要進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,加大宣傳力度,提高廣大群眾的安全意識和事故防范應急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),以改革創(chuàng)新思維落實安全生產(chǎn)
根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“條塊結(jié)合、分級負責、屬地管理、責任到人”的原則,認真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,做到安全隱患排查全覆蓋,一般安全隱患整改率達100%,對排查出的重大安全隱患要實行臺賬登記管理,并按要求及時統(tǒng)計上報。
(一)煤礦安全。開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作,由縣安監(jiān)、能源、國土資源部門聯(lián)合開展煤礦安全檢查和巡查,明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井;縣安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責任制度,要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加強煤礦安全監(jiān)管,嚴防關(guān)停礦井死灰復燃,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
(二)非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責,誰簽字、誰負責”要求,嚴格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實際開采行為與《開采設(shè)計方案》、《安全設(shè)施設(shè)計》是否相符實行嚴格監(jiān)控?h安監(jiān)、公安、國土資源部門要正確行使職能職責,嚴格把關(guān),對證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè),要責令其限期整改;對心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓,并給予上限處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓,對本轄區(qū)內(nèi)所有砂場進行認真清查,對無證開采、安全設(shè)施未達標的一律關(guān)閉整頓,該取締的堅決取締,決不姑息。
(三)道路交通安全?h交通運輸、公路管理、公安*部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作,對事故多發(fā)路段和臨水臨崖,以及高落差路段進行實地勘測,完善安全防護措施;要加強道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效預防和遏制道路交通事故的發(fā)生?h交通運輸部門要認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責,對運輸(客運)企業(yè)、客運車輛重點監(jiān)控、隨時檢查,確保各項安全措施落實到位?h公安*部門要加大路面管控和巡查力度,對重點路段、重要時段實行全方位監(jiān)管,嚴厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開展好轄區(qū)道路交通安全檢查,逐村逐戶排查,建立詳細臺賬、簽好責任書;要落實好“紅白喜事打招呼”制度,加大隱患排查整改力度,從源頭上控制各類交通違法行為,遏制事故發(fā)生。
(四)危險化學品和*安全。一是加強危險化學品和*許可核查。縣安監(jiān)、公安、商務(wù)部門要以行政許可現(xiàn)場核查為契機,切實抓好危險化學品和*生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存單位的隱患排查治理,對存在問題的企業(yè),一律責令停業(yè)停產(chǎn)整改,經(jīng)整改驗收合格后,方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險化學品和*生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存的企業(yè),一律責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并依法進行處罰?h*部門要進一步規(guī)范城市燃氣管理,對安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營點,要督促業(yè)主進行整改;要嚴格市場準入制度,規(guī)范燃氣經(jīng)營使用市場秩序。二是加大“打非治違”力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學品和*的責任主體,對多次違規(guī)、有令不止的企業(yè),堅決依法從嚴從重打擊。
(五)建筑施工安全。針對一些建筑施工企業(yè)安全意識淡薄,主管部門責任主體意識不強的現(xiàn)象,縣住建部門要切實加大項目建設(shè)安全檢查力度,督促各業(yè)主單位落實好安全防范措施,加強現(xiàn)場安全管理,重點防范建設(shè)過程中出現(xiàn)坍塌、墜落等安全事故;縣房產(chǎn)、發(fā)改部門必須落實行業(yè)主管責任,督促施工單位做好隱患排查治理工作,確保建筑施工安全。
(六)社會消防和水上交通安全?h消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治,以“網(wǎng)格化”管理和社會單位“戶籍化”管理為重點,充分依靠社會力量、群眾力量加強防范,營造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立安全意識、責任意識,嚴格履行水上生產(chǎn)行政許可職責,嚴格執(zhí)行船舶生產(chǎn)、營運等申報程序;要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度,對農(nóng)用船、漁船等要重點監(jiān)控,對非法從事水上生產(chǎn)活動、船舶生產(chǎn)的行為要重點打擊,對非法生產(chǎn)、營運的船舶堅決予以肢解;要加大對碼頭周邊群眾的宣傳教育力度,設(shè)立明顯的警示標識,加強巡邏值守,確保水上交通安全。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,做好森林防火、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)用工、冶金工貿(mào)、電力、旅游、地質(zhì)災害、水利設(shè)施、特種設(shè)備、娛樂場所、商場超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,落實工作責任制,全面深入細致地開展檢查和隱患排查,做好臺賬記錄和材料歸檔,徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患;加強應急值守,實行24小時值班制度,確保全縣安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。
三、強化措施落實,以科學監(jiān)管制度推動安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)工作涉及面廣、要求高,各級各部門必須完善安全監(jiān)管體制機制,堅持用制度管人、用制度管事。
(一)完善安全生產(chǎn)責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,逐級落實責任、層層分解任務(wù),切實做到安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核,確保安全目標責任的全面落實到位。各有關(guān)企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,強化意識,落實主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、具體負責人三級安全責任包保制度,為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。同時,建立縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導包片、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責任體系,主要領(lǐng)導要切實轉(zhuǎn)變工作作風,要帶好頭、擔起責,確保安全工作落到實處?h財政部門要按照適度前瞻的原則落實安全經(jīng)費投入,進一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)牽頭部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,加大向上對接力度,爭取專項經(jīng)費投入,確保我縣各項安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開展,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(二)完善安全生產(chǎn)督促機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真分析查找本單位安全工作存在的問題,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實,各項安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時召開會議對工作進行安排部署,并組織人員通過全程的督查督辦,保證各項工作措施得到落實。要以“安全生產(chǎn)活動月”為契機,深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項整治活動。縣委、縣政府將成立以縣級領(lǐng)導帶隊的督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展督查,“兩辦”督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當前督查工作的重點,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作開展情況進行全面督查,對工作不力、自查不徹底的單位,要在全縣進行通報。
(三)完善安全事故責任追究機制。根據(jù)省、市要求,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一律從嚴從重追究相關(guān)責任人員責任;事故造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府將成立事故調(diào)查組,嚴格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實不放過)和“五個一律”(當事人一律處理、單位一律通報、單位領(lǐng)導一律問責、企業(yè)一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴從重處理。
同志們:當前,我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,在抓發(fā)展的同時,必須抓好安全,決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把思想統(tǒng)一到省、市、縣的部署上來,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動局面。
安全工作會議講話稿5
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,縣政府組織召開全縣校園安全工作緊急會,安排部署近期學校安全工作,這是結(jié)合當前學校安全形勢需要召開的一次重要會議,請各位校長務(wù)必引起高度重視,認真領(lǐng)會會議精神,抓好貫徹落實,根據(jù)會議安排,我就近期學校安全工作講以下意見:
一、轉(zhuǎn)變觀念,強化意識,清醒認識我縣學校安全面臨的嚴峻形勢
開學以來,我縣學校連續(xù)發(fā)生了幾起嚴重的校園安全事故,繼2月22日觀文鎮(zhèn)發(fā)生三名學生煤氣中毒死亡事故后,3月1日,古藺中學高三年級學生在永樂鎮(zhèn)發(fā)生交通事故死亡,3月9日,石寶中學兩名學生因斗毆致初三年級一學生死亡。市縣領(lǐng)導高度重視,梁偉華副市長和劉國強市長先后做出了重要批示。以上幾起安全事故的發(fā)生,充分暴露了我縣學校安全存在嚴重隱患,安全管理嚴重疏漏,學校安全工作面臨十分嚴峻的形勢。
1、學校安全意識不強,缺乏敏銳力。
學校領(lǐng)導教師安全意識不強是當前我縣學校安全工作的一個十分薄弱的環(huán)節(jié)。學校校長、管理人員、教職工缺乏安全意識,沒有真正把安全作為學校工作的頭等大事來抓,平時工作疏于防范,麻痹大意,遇到突發(fā)事件,手腳無措,貽誤時機,安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學校安全管理松懈,機制不健全,領(lǐng)導缺乏敏銳力、警惕性,安全工作沒有超前意識,見子打子,亡羊補牢現(xiàn)象嚴重存在;教師沒有認真履行安全教育、監(jiān)管職責,跟著感覺走,做一天和尚撞一天鐘。
2、安全教育不到位,排查不力。
一是學校安全教育流于形式,紙上談兵,針對性不強。安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教,“不準”、“嚴禁”成了安全教育的所有內(nèi)容,“為什么”、“怎么辦”卻沒有進行有效指導,缺乏有效的學生心理教育和疏導。
二是安全排查不力。由于意識不強,導致學校領(lǐng)導、教師對安全隱患排查不力,不能及時發(fā)現(xiàn)學校安全工作存在問題;沒有認真對校園及周邊安全隱患進行徹底排查,或?qū)γ鲾[著的安全隱患熟視無睹、習以為常;對校外寄宿生寄宿環(huán)境、安全狀況心中無數(shù);學校安全設(shè)施設(shè)備未及時維護更新;未及時排查、化解師生中的矛盾糾紛,導致矛盾激化而發(fā)生惡性的事件。
3、安全措施不力,責任不落實。
主要表現(xiàn)為:學校安全隱患未及時整治,無警示標志;學校門衛(wèi)形同虛設(shè);安全管理制度不健全、不完善、不落實;安全預案針對性、操作性差;校門前交通狀況混亂,交通安全隱患突出;學校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,學校消防、防雷等設(shè)施不完善;校園周邊環(huán)境安全隱患嚴重;學生思想道德教育流于形式,針對性差;校園安全文化缺失;安全工作責任不明確、不落實。
4、安全監(jiān)管不嚴,責任追究不落實。
普遍學校、教師安全監(jiān)管僅局限于課堂、校內(nèi),未及時對師生中存在的矛盾糾紛進行排查、化解;未及時對學生中危險物品進行收繳;發(fā)生事故后未追究相關(guān)人員責任,過去,縣教育局對發(fā)生事故的學校和責任人員心慈手軟,未嚴格責任追究,放之于寬,失之于嚴。
二、細化措施,強化監(jiān)管,確保學校安全萬無一失
1、進一步強化對安全工作重要性的認識。
各學校必須堅決克服麻痹松懈思想,強化居安思危意識,對安全工作常抓不懈,進一步提高對安全工作重要性的認識。安全工作是一所學校正常運行的前提和保障,直接關(guān)系到學校的形象和發(fā)展,出一樁安全責任事故就可能損毀一所學校形象,影響一所學校發(fā)展。全縣中小學校要進一步強化安全工作責任,牢固樹立安全第一的思想,增強對學校安全工作的責任心、敏銳性和預見性。學校校長要善于發(fā)現(xiàn)安全問題,要熟悉安全法律法規(guī)和政策,掌握安全管理知識和安全防范常識,對學校安全工作校長要事必躬親,親自排查、親自指導、親自過問、親自落實;要關(guān)注安全形勢、關(guān)注安全問題,要善于遷移類比、舉一反三、超前謀劃。
2、進一步完善安全工作各項制度。
一要健全完善制度。
各校要按教育局要求認真研究制定符合學校實際、操作性強、針對性強、科學性強的各項管理制度,必須制訂好安全教育制度、安全培訓制度、安全隱患排查制度、安全事故應急預案、門衛(wèi)制度、學校行政值日制度、食品安全管理制度、活動安全管理制度、校車安全管理制度、學校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。
二要抓好制度落實。
一是校長和分管副校長、中層干部和有關(guān)工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。
二是對照條款逐條落實,校長和分管副校長要每個月對制度執(zhí)行情況進行督查落實,校長必須親自參加,并形成原始記錄備查。
三要抓好應急演練。要進一步健全完善安全預警機制和應急預案,并組織開展好演練。
應急演練每學期不少于一次,要在演練中檢驗預案的可行性,在演練中有針對性的對師生進行自防自救自護教育,提升自防自救自護能力。
3、扎實開展安全隱患再排查再整改行動。
各級各類學校要嚴格按照省、市、縣學校安全工作有關(guān)要求,堅持不懈地扎實開展校園安全隱患排查工作。認真排查整改學校教育教學設(shè)施、校園環(huán)境、學校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患,以及安全工作體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任落實、安全紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并及時進行整改,堅持做到整改內(nèi)容、標準、措施、時間進度和責任人“五落實”,實行跟蹤督辦,做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。管制刀具和危險物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收繳要做到制度化、經(jīng);,并建立長效機制,列入學生晨檢內(nèi)容,加強學生進出校門的監(jiān)管,嚴禁學生將危險物品和管制刀具帶進校園,確保校園內(nèi)不發(fā)生學生傷害事件;要定時清查學生寢室、書包、衣袋等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須收繳,并加強教育;校園內(nèi)任何時候、任何地點、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險物品。
4、切實強化學生安全教育。
各學校要結(jié)合實際進一步加強學生安全教育,要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,堅持做到教育的針對性、實效性,強化學生德育教育及行為習慣的養(yǎng)成教育,要通過多種形式的教育,提高學生的安全意識,增強自我保護能力。特別要加強對后進生的管理和教育,班主任和科任教師要耐心細致地做好后進生的思想教育工作和人文關(guān)懷,防止后進生輟學、有過錯行為的學生再犯錯誤;要教育學生與人為善和睦相處,不與社會上的不良青年交往;要加強學生心理健康教育和疏導,引導學生樹立正確的人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。要加強安全法制教育,提高學生自救自護能力,要在上好法制課的基礎(chǔ)上,結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座,努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。各學校要針對校園安全事故的特點,采取各種形式和渠道,切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時,要扎實開展正校風、嚴校紀活動,有效控制學生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象,維護學校正常的教育教學秩序。
5、進一步強化安全監(jiān)管。
各學校要立即行動起來,迅速采取綜合措施,切實加強校園內(nèi)部安全管理。要完善制度,健全機制,明確責任,采取有效措施,切實加強安全管理。
一要加強“人防”。要嚴格執(zhí)行校內(nèi)安全管理工作制度,健全學校保衛(wèi)組織、實行嚴格的準入制度、配備必要的防護裝備,寄宿制學校要聘請專(兼)職保安擔任學校門衛(wèi),加強校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查,尤其要加強農(nóng)村寄宿制學校夜間值班和巡邏;嚴格外來人員準入登記制度,嚴防學生隨意外出和外來人員隨意進入校區(qū);要加強課間管控力度,及時了解掌握學生課間動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
二要加強“物防”。高度重視學校校舍、設(shè)施設(shè)備安全,強化對校舍、樓梯、走道等設(shè)施設(shè)備的安全排查,C級危房要立即進行維修加固,嚴禁使用D級危房,目前尚在使用D級危房的學校要立即撤出。要盡一切努力保證學校校園能有效封閉,實行封閉式管理,暫時沒有圍墻的學校、幼兒園,要進行24小時監(jiān)管;要健全學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責任制,完善傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)事件的應急處置工作預案。
三要加強“技防”。要確保重點時段和重要部位的安全;要盡快落實學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)和校門安檢技術(shù)防范設(shè)施;以走讀生為主的學校,可采用自動識別學生平安短信服務(wù)系統(tǒng),幫助家長及時了解孩子到校、離校的時間等信息。
6、扎實抓好學校綜治維穩(wěn)工作。
一是堅持“預防為主”的方針,抓好教師內(nèi)部矛盾和學生內(nèi)部矛盾的排查工作,加大對校園內(nèi)部及周邊重點人員和矛盾糾紛排查力度,認真梳理,密切掌握情況,做到底數(shù)清、情況明,并做好跟蹤調(diào)查工作,切實把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二是加強師生教育。各學校必須立即組織開展深入細致的學生與學生之間、教師與學生之間、領(lǐng)導與教師之間、學生與學校后勤服務(wù)人員之間的矛盾糾紛大排查和化解工作,并建立臺賬,防止因各種矛盾擴大升級造成的學校安全和涉穩(wěn)事件;同時要切實掌握教師隊伍中有訴求人員的思想動態(tài),做好細致的思想工作,確保學校穩(wěn)定,維護正常教育教學秩序。要教育教師不得利用手機短信和在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言或參與反動言論;要積極做好本土化教師、已辭退臨代教師的思想穩(wěn)定工作。
三是認真做好涉及教育信訪回復。要積極主動,變上訪為下訪,深入基層,在認真做好政策解釋的同時,積極深入教師家庭噓寒問暖,給予精神上的鼓勵和生活方面的幫助;對來訪教師、群眾要耐心做好解釋、疏導工作,做到事事有落實,件件有回復。
三、明確目標,落實責任,嚴格安全工作責任追究
學校安全工作要堅持預防為主、防治結(jié)合、安全優(yōu)先、重在落實、綜合治理的原則,明確安全工作目標,強化和落實安全責任。從現(xiàn)在起,不允許在任何學校再發(fā)生學生傷亡的安全責任事故,特別要將重大安全責任事故控制為零。為進一步明確安全工作責任,必須堅持做到:
1、強化安全責任。
各學校、幼兒園要細化責任,認真落實重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點時段責任人,進一步明確校長(園長)、分管
副校長、班主任、教師等人員的工作目標和職責,突出抓好督查落實,實現(xiàn)“無縫覆蓋,精細管理”;要層層簽訂責任書,建立起“時時、事事、處處有人管,人人有責任”的安全責任制,確保安全工作不留死角,不留漏洞,不留空白。安全工作要堅持天天講、天天抓、人人講、人人抓,要對全體教職工實行既抓業(yè)務(wù)又抓安全的“一崗雙責”制度,構(gòu)建人人抓安全、事事講安全的工作格局。
2、嚴格責任追究。
為了有效建構(gòu)安全管理新機制,確保不發(fā)生安全責任事故,特別是重大安全責任事故。從現(xiàn)在起,凡出現(xiàn)安全責任事故的學校、校長要嚴格追究責任,出現(xiàn)重大安全事故的學校校長就地免職,并視情況予以相應紀律處分,年度考核不能評為合格及以上等次;安全工作不作為,或安全工作存在嚴重問題未及時整改落實的也要追究所有相關(guān)責任人員的責任,同時追究直接責任人和安全意識淡薄未及時果斷處置而導致安全責任事故發(fā)生的第一知情人的責任,嚴格實行責任追究倒查。嚴格實行“三個不放過”:不警示教育、不全面徹底排查安全隱患不放過;對安全事故不調(diào)查清楚不放過;安全事故責任人不追究不處理到位不放過。
各位校長,同志們,“安全責任,重于泰山”,請大家務(wù)必以今天的工作會議為契機,以高度的敏銳性和責任感,以更高、更強的安全意識,以務(wù)實的作風、有力的措施、鐵的紀律,扎實有效的抓好學校安全管理工作,確保全縣學校安全穩(wěn)定!
安全工作會議講話稿6
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
大家好!
今天,我們召開工廠“安全生產(chǎn)月”活動動員會,目的是動員生產(chǎn)一支部全體職工,緊密圍繞“關(guān)注安全,關(guān)注工廠發(fā)展”的主題,深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步落實安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營提供強有力的保障。
下面,我就“安全生產(chǎn)月”活動以及近期安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、以夯實基礎(chǔ)為重點,深化對安全月活動主題的認識
今年安全生產(chǎn)月活動的主題是“遵守安全生產(chǎn)法,當好第一責任人”,這一主題具有更豐富的內(nèi)涵和更高的要求,我們要深刻理解、準確把握、保障落實。
“遵守安全生產(chǎn)法,當好第一責任人”,是深入貫徹落實安全生產(chǎn)的必然要求。人的生命是最寶貴的,生命安全與健康權(quán)是法律賦予職工的最基本的權(quán)利。以人為本,首先是要以人的生命健康為本,企業(yè)發(fā)展必須以維護職工和社會公眾的生命健康為前提。必須通過強化安全管理,夯實安全基礎(chǔ),落實安全責任,為員工提供安全、健康的工作環(huán)境,維護員工的安全健康權(quán)益,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大職工群眾根本利益。
“遵守安全生產(chǎn)法,當好第一責任人”,是進一步提高全體職工安全意識和素質(zhì)的必然要求。強化安全管理,實現(xiàn)本質(zhì)安全,必須建立在職工安全意識不斷增強、安全素質(zhì)不斷提高的基礎(chǔ)之上?梢哉f,絕大部分生產(chǎn)安全事故都是由于違章作業(yè)和疏忽大意造成的。必須通過廣泛的宣傳教育,進一步喚醒人們的生命意識,提高人們的自保、互保能力,在實際工作中自覺遵章守紀,認真落實防范措施,真正實現(xiàn)不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害。
二、以到位做實為標準,落實責任主體安全生產(chǎn)責任制
明確責任、落實責任,是加強安全生產(chǎn)工作的根本途徑。安全生產(chǎn)事故不能有效杜絕,關(guān)鍵在于安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,沒有能夠落實到位。工廠每年都與相關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)責任狀,完善了各司其職、各負其責、行之有效的各級安全生產(chǎn)責任制。實踐證明,只有責任主體的安全責任真正到位做實,才能為安全生產(chǎn)提供可靠保障。
三、以安全月活動為契機,全面推進安全生產(chǎn)工作
生產(chǎn)一支部要站在安全生產(chǎn)的高度,從以人為本出發(fā),科學策劃、精心組織好今年“安全生產(chǎn)月”的各項活動,既要搞好規(guī)定動作,又要抓好自選動作,緊密圍繞“關(guān)注安全,關(guān)注工廠發(fā)展”的主題,結(jié)合企業(yè)實際,在深入開展治理行動、宣傳教育上下功夫。
一是必須強化依法管理、遵章守紀觀念。單位要加強安全法規(guī)教育,認真開展“查三違、防事故”活動,旗幟鮮明地開展反違章行動,用遵章守紀遏制并消除主觀臆斷,用良好習慣戰(zhàn)勝并替代不良習慣,用先進文化影響并淘汰落后文化,從根本上消除違章指揮、違章作業(yè)和違反紀律的現(xiàn)象。
二是深入開展安全生產(chǎn)治理行動。要切實加強隱患排查治理,把隱患排查治理的日;⒅贫然c安全性評價、點檢定修、缺陷管理、巡回檢查等工作有機結(jié)合起來,建立健全發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的長效機制,及時消除隱患,降低安全風險。在建船艇要切實加強施工現(xiàn)場隱患排查治理,要把臨時用電、艙內(nèi)安全照明、油漆穿插作業(yè)安全作為重點。及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,確保安全。
三是要大力開展安全宣傳教育行動。要充分發(fā)揮宣傳的輿論導向作用,圍繞“遵守安全生產(chǎn)法,當好第一責任人”這一主題,廣泛開展系列教育、培訓及演練活動,幫助干部職工增強安全意識,提高安全技能和反事故能力;大力宣傳安全生產(chǎn)中的先進個人和典型事跡,為安全生產(chǎn)營造積極的氛圍。
四是要加強車間臨時工的管理。要嚴肅準入制度,上崗前要做好安全教育,確保安全上崗,并抓好現(xiàn)場監(jiān)督管理。
我們要以此次“安全生產(chǎn)月”活動為契機,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),為保質(zhì)保量完成全年生產(chǎn)目標而努力。
安全工作會議講話稿7
同志們:
按照國家和省市的統(tǒng)一部署,今年6月是開展“全國安全生產(chǎn)月”活動的第六年,我區(qū)將繼續(xù)認真組織開展“全國安全生產(chǎn)月”活動,活動的時間是6月1日至30日,活動的主題是“綜合治理,保障平安”,活動的宗旨是普及安全生產(chǎn)知識,傳播安全生產(chǎn)文化,提高全民安全意識,營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍;時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我區(qū)要抓好以下幾項工作:
一、要認清形勢,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全區(qū)各級領(lǐng)導要清醒地認識到肩負的責任,認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧青白江的高度,從維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領(lǐng)導,充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義。各級領(lǐng)導要通過“安全生產(chǎn)月”活動,增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感,強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責任制,限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
二、要強化整改,認真組織開展安全生產(chǎn)專項整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機,重點開展道路交通安全、危化品安全、公眾聚集場所消防安全等安全生產(chǎn)專項整治。要針對當前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
三、要依法監(jiān)管,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導,在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實的單位要給予通報批評,“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、加強領(lǐng)導,精心組織好6月10日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?/strong>
6月10日是全國統(tǒng)一集中的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨覀円プ∵@個契機,大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)的目的、意義和基本知識,提高全民安全意識和自我防范能力。為進一步搞好全國安全生產(chǎn)月活動,決定于2007年6月10日在青白江區(qū)怡湖廣場舉辦“成都市青白江區(qū)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印,屆時要求區(qū)安委會成員單位、攀成鋼公司、川化股份公司、成都華明公司、成都市防雷中心等企事業(yè)單位現(xiàn)場開展安全咨詢宣傳,組織宣傳車、懸掛安全標語、張貼安全宣傳掛圖、制作安全警示展板、播放安全錄象、錄音、贈送宣傳資料、開展安全知識競猜和安全咨詢活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門、各企業(yè)單位也要在本單位組織開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒,增強全民安全意識和自我防范能力,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、活動要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強對“安全生產(chǎn)月”活動工作的領(lǐng)導;要把“安全生產(chǎn)月”活動作為一項重要的基礎(chǔ)工作和作風建設(shè)年活動中的一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細、抓好;要利用“安全生產(chǎn)月”活動有利時機,推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
(二)突出重點,形式多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識這條主線,突出“綜合治理,保障平安”的活動主題,進一步宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),在全社會奏響“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化主旋律。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取設(shè)立“安全生產(chǎn)月”專題節(jié)目,刊登公益廣告,開展文藝演出、演講比賽、安全知識和技能競賽、事故應急救援演習等多種群眾喜聞樂見的形式,廣泛傳播安全知識,使安全生產(chǎn)宣傳教育活動在時間、內(nèi)容、效果等各個方面都落到實處。
。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào),務(wù)求實效。為確!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效,推進我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照職責分工,做好“安全生產(chǎn)月”活動的協(xié)調(diào)工作。要落實專人和專項經(jīng)費,并制訂活動方案,明確責任。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責任重于泰山,必須常抓不懈。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好“安全生產(chǎn)月”活動,為青白江區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。-
安全工作會議講話稿8
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署,要結(jié)合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)責任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)責任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故,造成的'人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓,舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非?,市領(lǐng)導前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導交代。
二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應負什么責任、如何負責模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責任。第二,企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應對。第五,監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的危化企業(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現(xiàn)在,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管;23種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔的起這份責任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負責任。我們務(wù)必要切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬,今后不再核準設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應該提高、行政審批也應該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責令限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進一步深化與中國;钒踩珔f(xié)會等科研機構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責任明確就行了,關(guān)鍵是找準關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設(shè),標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達標、技術(shù)達標、設(shè)備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應急措施。充分發(fā)揮應急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓練培訓,進一步完善各類裝備設(shè)施,提升應對突發(fā)事故能力。要健全應急救援工作機制,完善應急救援預案,理順相互關(guān)系,加強協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練,這里我想強調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應急演練活動,全力提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責,解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓,不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應知應會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應知應會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設(shè)施再先進,你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管
各級各部門要認真履行職責,明確責任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學品方面。;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查,對全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對危化品儲存罐區(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當前高溫多雨特點,扎實做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導群眾改變生活習慣,我們東明是;分攸c縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面,F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好;奋囕v管理,不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度,科學規(guī)劃好;囕v的限行路段和限行時間,認真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的;愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,有的一點消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝GPS、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導學校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細化校園內(nèi)部安全管理,完善各項安全管理制度,督導校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查,特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事,侵害學生安全,影響教育教學環(huán)境的不法分子,全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護責任,做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動,對違法違規(guī)的責任單位和個人“零容忍”,嚴厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導力度,確保項目建設(shè)安全高效推進。同時,針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進度,拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫,堅持“誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關(guān)要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況,消防設(shè)施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應急預案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測和維護保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴從重處理。
(七)要扎實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認真開展特種設(shè)備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標準的特種設(shè)備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時段特點,認真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責任確保安全生產(chǎn)萬無一失
(一)落實安全責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領(lǐng)導責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責,定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導向等方面,給予堅強領(lǐng)導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導和把關(guān)作用、作風上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監(jiān)管責任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài),及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關(guān)部門要擔負起具體責任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導作用,及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責,對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔負起主體責任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責任人,要切實履行安全生產(chǎn)的第一責任,解市長特別強調(diào):“企業(yè)主體責任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導責任也好,監(jiān)管責任也好,主體責任不起到應有的責任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業(yè)壓實責任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動擔責,不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責任在你。
(二)加大考核力度?h安委會辦公室要進一步完善安全生產(chǎn)目標責任考核辦法,既要考核領(lǐng)導班子,也要考核班子成員,確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容,采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應急救援體系建設(shè)等重點工作進行督查和考核,堅決實行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現(xiàn)問題,都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強化“大安全”責任意識,不斷加強協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責,更要事后追責,形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人,嚴肅追究經(jīng)濟責任、行政責任和法律責任,涉及違紀違法的,及時移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責任不落實的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
(五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當時電梯前的兩名服務(wù)人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強宣傳引導,不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責的我們一定會追責。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施,全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些,限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應有的貢獻。
安全工作會議講話稿9
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,分析我鎮(zhèn)當前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
下面我就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認識,明確工作任務(wù)和奮斗目標
1、要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。
2、要進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,按規(guī)定切實加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負責安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產(chǎn)工作上,安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行,不準打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現(xiàn)問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據(jù)縣委、縣政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項任務(wù)。
二、落實政策規(guī)定,大力推進安全生產(chǎn)各項工作
1、加強安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實際,進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和有效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
2、深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把建筑工地、道路和危險化學品、人員密集場所消防安全、煙花爆竹的非法生產(chǎn)、儲存及中小學、幼兒園安全教育、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產(chǎn)專項整治,作為一項重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機制結(jié)合起來,確保整治工作實效。
三、依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。
強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進一步明確安全生產(chǎn)責任,全面落實安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)定,保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實各項安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。此項工作由鎮(zhèn)安委會牽頭,工商、派出所、企管站、綜治辦等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保不出紕漏,不出問題。
四、完善制度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。各村街和各企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),充實必要的人員,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
安全工作會議講話稿10
同志們、廣大市民們:
今天,全國第17個“安全生產(chǎn)月”活動將正式啟動,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,區(qū)安委會已下發(fā)通知,對全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動進行了全面安排部署。今年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,在各級、各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力下,在廣大人民群眾的大力支持下,全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體穩(wěn)步推進,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府,向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!向長期關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示崇高的敬意!
開展“安全生產(chǎn)月”活動,旨在集中時間、集中精力、大規(guī)模、廣范圍地深入宣傳貫徹黨的十九大精神、宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策及法律法規(guī),全面普及安全知識,加強安全文化建設(shè),教育廣大群眾重視安全生產(chǎn),尊重生命價值,不斷提高安全素質(zhì),有效預防和減少生產(chǎn)安全事故。為此,全區(qū)各級各部門和各企事業(yè)單位要以全國第17個“安全生產(chǎn)月”活動為契機,緊扣今年“生命至上、安全發(fā)展”活動主題,堅持“底線”思維,強化“紅線”意識,奏響“安全發(fā)展”主旋律,落實安全生產(chǎn)各項措施,全力推進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)絕不是一個“安全生產(chǎn)月”就能做好的,一年12個月都應該是“安全生產(chǎn)月”,安全生產(chǎn)是一個貫穿全年的永恒主題。
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,也是經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的底線。必須常懷憂患之心、常思安全之策,要從源頭抓起、從細節(jié)抓起、從小處抓起,持之以恒,常抓不懈,強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)。
強化安全發(fā)展觀念,黨委、政府要著重從經(jīng)濟社會發(fā)展大局把握安全生產(chǎn)工作,緊密結(jié)合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,把安全生產(chǎn)作為最大的民生、最過硬的政績和最重要的軟實力。各負有安全監(jiān)管職責的部門要進一步樹立擔當意識和責任意識,切實強化安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要牢固樹立安全是企業(yè)發(fā)展的“生命線”意識,切實履行好安全生產(chǎn)主體責任。
提高全民安全素質(zhì),必須堅定不移地依靠人民群眾的廣泛參與,突出服務(wù)群眾,堅持重心下移,從細節(jié)抓起、從身邊抓起、從娃娃抓起,扎實推進安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動,形成全社會人人關(guān)注安全生產(chǎn)、人人參與安全監(jiān)管的良好氛圍。要充分借力、善于發(fā)動、形成合力,真正調(diào)動起群眾的主體意識、參與意識、自我保護意識,使安全意識真正深入人心,安全知識真正走進千家萬戶。要結(jié)合實際,創(chuàng)新形式,全面加強安全教育培訓,不斷增強從業(yè)人員遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程的自覺性,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能,強化民眾避險減災和自我防范意識,不斷提升全民安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)“紅線”一頭牽著黨委政府,一頭連著千家萬戶,是民生之本,是執(zhí)政之要。當前,在安全生產(chǎn)實際工作中,強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)顯得尤為關(guān)鍵!鞍踩a(chǎn)月”正是提升全民安全發(fā)展觀念和安全素質(zhì)的一個強有力抓手,我們要以“安全生產(chǎn)月”活動為強力推手,充分發(fā)揮宣傳教育的帶動作用,積極探索“以月促年”的方法和途徑,使宣傳教育工作常態(tài)化、科學化,創(chuàng)新服務(wù)于安全生產(chǎn)中心工作。如此,“安全生產(chǎn)月”活動才有生命力和活力,才能真正讓“安全”常伴身邊。
同志們,安全生產(chǎn)是一項造福人民的偉大事業(yè),責任重于泰山,事關(guān)穩(wěn)定大局。各級各部門和企事業(yè)單位要進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感,本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,迅速行動起來,嚴格按照活動要求,廣泛動員,積極參與,弘揚新時代貴州精神,為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、為建設(shè)“富裕秀美、和諧安康”新平壩營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
最后,祝全區(qū)各族人民生活愉快,家庭和睦,幸福安康!
安全工作會議講話稿11
各位同志們:
大家好!
為了認真貫徹落實市委、市政府最近一系列的重要指示,特別是昨天市政府召開的“百日安全零死亡活動”的視頻會議精神,經(jīng)縣委、政府研究決定,決定召開縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:傳達、貫徹落實好市委市政府的重要指示和要求,同時通報南風煤礦“5.17”較大煤與瓦斯突出事故的發(fā)生和處理情況,吸取教訓,痛定思痛,舉一反三,加強監(jiān)管,防微杜漸,切實扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。
為了把這次會議開好,開出成效,把我們安全生產(chǎn)這根弦繃緊,讓政府的各級監(jiān)管部門和我們企業(yè)的業(yè)主、礦長、工程師入心、入腦、入耳,真正把安全措施落到實處,今天龍書記親自參加會議,并將作動員講話。今天參會的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管安全的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、國土所長、派出所所長,縣級安委會成員單位的主要負責人,縣煤工局中層以上干部、40對煤礦駐礦安檢員,各煤礦企業(yè)的業(yè)主、礦長、總工程師。
在南風煤礦“5.17”較大事故發(fā)生后,一些企業(yè)業(yè)主冷漠視之,抱著一般化的態(tài)度來對待,對市委、市政府,縣委、縣政府的精神、要求和規(guī)定等閑視之。剛才龍書記、王常務(wù)副縣長、何副縣長三位領(lǐng)導的講話語重心長、苦口婆心,既為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展著想,也為各位礦主的利益以及我們干部的成長著想,希望大家認真領(lǐng)會,深入學習貫徹,落實到煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營當中,切忌掉以輕心,不以為然,我行我素,置若罔聞。市政府已經(jīng)授權(quán)縣政府,一旦發(fā)生死亡事故,一律關(guān)閉。下面,我談7 個方面意見:
第一,堅定不移的支持、重視和鼓勵發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的決心和信心不動搖。煤炭產(chǎn)業(yè)對威信來說不可或缺,一是經(jīng)濟發(fā)展的需要,二是實施工業(yè)強縣的需要,三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要,四是發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)是老板發(fā)財群眾燒煤的需要。鑒于4個需要,縣委、政府把發(fā)展煤炭工業(yè)和扶持煤炭企業(yè)作為我們工作的重中之重,舉全縣之力做好這項工作,在謀求利潤的同時要依法依規(guī),堅定不移的支持、扶持、重視、幫助煤炭行業(yè)發(fā)展。
第二,堅定不移的加強監(jiān)管、鐵腕整治、重拳出擊,確保安全的手段措施不松懈不動搖。政府屬地管理要到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管責任要到位,行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任要到位,企業(yè)的安全主體責任要落實到位。目前,各部門已經(jīng)形成了交叉覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但是還是發(fā)生了事故。下一步,我們除了人防制度以外,還要把技防作為監(jiān)管的任務(wù),要把各種防范措施綜合起來。
第三,堅定不移的加大技改、加大投入,確保長期可持續(xù)發(fā)展的措施和意識不動搖。各企業(yè)業(yè)主一定要提高認識,不能抱著少投入、高產(chǎn)出的思想,忽視礦工的生命安全。一通三防必須到位,“抽采達標,防突到位”和不掘“突出”頭,不采“突出”面的要求必須落實到位。要在投入上要舍得花錢,克服短期行為。要從基礎(chǔ)工作做起,從投入整改做起,堅決杜絕整而不改,整而不實,整而不細,在半年期限內(nèi)整改仍不合格的礦井,一律實行關(guān)閉。
第四,堅定不移的齊抓共管,切實控制好火工產(chǎn)品、地質(zhì)災害、水害和火災的措施不動搖。公安局對煤礦火工產(chǎn)品、炸藥的供應要保證安全,必須嚴管、死管、管緊、管細、管好;國土局要對地質(zhì)災害隱患的排查預防和監(jiān)控要到位;安監(jiān)局、水務(wù)局、消防大隊、工商、工會和勞動人事監(jiān)察要齊心協(xié)力,齊抓共管,確!鞍偃瞻踩闼劳龌顒印逼陂g排查到位,隱患發(fā)現(xiàn)處理到位,要做到排查不留死角,不留盲區(qū)。
第五,堅定不移的打擊私挖濫采,切實炸封小煤窯的態(tài)度和手段不動搖。要加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,切實保護合法煤礦企業(yè)的利益,從根本上減少安全事故,防止資源浪費。
第六,堅定不移的抓好非煤礦山的安全以及交通運輸、消防、食品、建筑領(lǐng)域和鍋爐容器等行業(yè)的大安全排查整治不動搖。安監(jiān)局一定要做深、做實、做細,加大排查力度,對各行業(yè)隱患要做到排查及時,整改到位,一定要防止雨季期間各類安全事故的發(fā)生。
第七,堅定不移的實施獎懲結(jié)合以及問責追究和法律責任的手段措施不動搖。一是對政府系列以及安監(jiān)員、瓦檢員,煤管所問責不動搖;二是對煤礦業(yè)主、礦長、工程師追究刑事責任不動搖。為了懲一敬百,懲前毖后,要以鐵面無私、鐵腕之亂、鐵石心腸對待,只有采取最嚴厲的措施才能使威信的煤炭行業(yè)沿著可持續(xù)方向和良性發(fā)展的軌道挺進,齊心協(xié)力共同創(chuàng)造生態(tài)礦山、安全礦山、和諧礦區(qū)。各煤礦企業(yè)業(yè)主一定要對相關(guān)政策入腦、入耳、入心,下次再發(fā)生必將嚴懲不怠。
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