安全評價報告
一、什么是報告
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。
二、安全評價報告（通用10篇）
在我們平凡的日常里，報告使用的頻率越來越高，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一起來參考報告是怎么寫的吧，下面是小編精心整理的安全評價報告（通用10篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
安全評價報告1
1.前言
包括項目單位簡介、評價項目的委托方及評價要求和評價目的。
2.評價項目概況
應(yīng)包括評價項目概況、地理位置及自然條件、工藝過程、生產(chǎn)運行現(xiàn)狀、項目委托約定的評價范圍、評價依據(jù)(包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及項目的有關(guān)文件)。
3.評價程序和評價方法
說明針對主要危險、有害因素和生產(chǎn)特點選用的評價程序和評價方法。
4.危險性預(yù)先分析
應(yīng)包括工藝流程、工藝參數(shù)、控制方式、操作條件、物料種類與理化特性、工藝布置、總圖位置、公用工程的內(nèi)容，并運用選定的分析方法，對存在的危險、有害因素逐一分析。
5.危險度與危險指數(shù)分析
根據(jù)危險、有害因素分析的結(jié)果和確定的評價單元、評價要素，參照有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，用選定的評價方法進行定量分析。
6.事故分析與重大事故模擬
結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果以及同行或同類生產(chǎn)的事故案例分析，統(tǒng)計其發(fā)生的原因和概率，運用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進行重大事故模擬。
7.對策措施與建議
綜合評價結(jié)果，提出相應(yīng)的對策措施與建議，并按照風(fēng)險程度的高低進行解決方案的排序。
8.評價結(jié)論
明確指出項目安全狀態(tài)水平，并簡要說明。
安全評價報告2
經(jīng)過了第一周的學(xué)習(xí)和熟悉，我基本掌握了老師所交給我的工作任務(wù)，并在這一周也親身參與了報告的修改工作。在修改報告的工作過程中，我努力的思考武老師教我的內(nèi)容，怎么做才能完成工作的任務(wù)，在自己不懂得地方就問武老師，做到了不懂就問，努力提高自己的工作能力。每次自己完成武老師交給我的任務(wù)，我會感到由衷喜樂，對自己學(xué)習(xí)感到更加的認可，我覺得自己會更加的努力來完成武老師的交給自己任務(wù)，給公司帶來更大效益！
學(xué)校時，我經(jīng)常會在想：在自己不久就要踏上人生另一旅程，自己有時不免會感到有些茫然，感到無助，但生活的路誰都無法預(yù)設(shè)，只能一步一步摸索，但只要方向正確，不要走入歧途，走哪條路都走向光明。雖然我不能肯定自己將來會在哪里工作，與我所學(xué)的專業(yè)相差有多遠。但是，通過兩周的實習(xí)，給了我一份對未來的期盼。只要我自己愿意，我做什么都行，做什么都能做的很好。突然想起魯迅先生的一句話：這里本來沒有路，只是走的人多了，也便成了路。生活的路呢？生活的路也是人走出來的，每個人一生總要去很多陌生的地方，然后熟悉，而接著又要啟程去另一個陌生的地方。我想安全評價公司就是我所向往的地方，在評價公司從事是我的目標(biāo)吧。
安全評價報告3
生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進行一次安全評價；生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。
通過對生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的場所和裝置、設(shè)施進行安全評價，評價危險的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，提出降低或控制危險的安全對策措施。
安全評價報告記錄了安全評價的過程和結(jié)果。根據(jù)安全評價結(jié)果，高于允許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)的危險源必須采取工程技術(shù)或組織管理措施，降低或控制風(fēng)險。低于標(biāo)準(zhǔn)值的危險源屬于可接受或允許的風(fēng)險，應(yīng)建立監(jiān)測措施，防止生產(chǎn)條件變更導(dǎo)致危險值增加，對不可能排除的危險要采取防范措施，根據(jù)潛在事故制定應(yīng)急預(yù)案。
因此，安全評價的結(jié)果應(yīng)該形成文件化的安全評價報告，報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
安全評價報告4
�、惫こ谈攀�
西環(huán)路在K3+722.8處于既有京藏高速相交。根據(jù)劉川工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，該交叉處采用西環(huán)路下穿京藏高速立交形式。西環(huán)路施工圖設(shè)計采用框架式地道橋下穿G6高速公路，線路中心與G6高速公路中心線交角為82.5°，橋梁為四孔10m-12m-12m-10m結(jié)構(gòu)，分為4部分。正截面總寬度為49.80m。結(jié)構(gòu)凈高6.7m，總高度8.65m。由于橋梁寬度較大（約50m），為減少施工難度，保證結(jié)構(gòu)整體性，減少開裂，橫向上橋梁分為兩部分（10m-12m）分離式對稱結(jié)構(gòu)，為施工方便，寬度方向上也分為兩部分，先后施工。地道橋道路荷載：城-A級；頂板道路荷載：公路Ⅰ級。
我公司相關(guān)人員對項目擬建施工場地進行了詳細調(diào)研，且對項目進行了風(fēng)險分析，風(fēng)險分析的結(jié)果是該項目“可行”。評價組相關(guān)人員與建設(shè)單位白銀區(qū)交通運輸局溝通，收集、整理相關(guān)的評價資料；確定評價重點，并調(diào)研評價項目周邊現(xiàn)場情況，作為本安全評價報告的依據(jù)。
本技術(shù)評價的主要內(nèi)容有以下幾個方面：
（1）簡述建設(shè)項目技術(shù)方案概況，包括工藝、規(guī)模及主要設(shè)備等。
�。�2）對建設(shè)項目中的危險、有害因素種類及程度進行分析、評價。
�。�3）對建設(shè)項目提出安全對策措施。
（4）對建設(shè)項目的安全作出評價結(jié)論。
⒉保障工程質(zhì)量措施、施工工藝及技術(shù)要點
2.1地道橋施工方案簡介及注意事項
本項目地道橋采用明挖法施工，地道橋的施工分為2部分先后施工。
首先在京藏高速中線位置施工鋼筋混凝土防護樁及冠梁結(jié)構(gòu)，待樁基混凝土達到設(shè)計強度后，截斷一側(cè)公路交通，將公路車輛引導(dǎo)至通行中的半幅上，同時在截斷部分公路上開挖基坑至混凝土墊層底部標(biāo)高，基坑其余三面采用放坡開挖，采用掛網(wǎng)噴混凝土護壁。施工該部分主體結(jié)構(gòu)及附屬結(jié)構(gòu)。
待主體結(jié)構(gòu)達到設(shè)計強度后回填地道橋兩側(cè)路基，鋪裝地道橋頂板結(jié)構(gòu)，按照原結(jié)構(gòu)恢復(fù)該部分高速路面。
將高速公路車輛引導(dǎo)至施工完成地道橋一側(cè)，然后截斷另外半幅高速公路，開挖另外半幅地道橋基坑至混凝土墊層底部標(biāo)高，并拆除地道橋范圍內(nèi)的防護樁及冠梁，按照設(shè)計施工其余部分主體結(jié)構(gòu)及其附屬結(jié)構(gòu)。在該施工過程中，保留地道橋范圍之外的防護樁結(jié)構(gòu)，以保證基坑安全。
待該部分主體結(jié)構(gòu)達到設(shè)計強度后，回填兩側(cè)路基及高速公路鋪裝層，并拆除部分防護樁結(jié)構(gòu)，恢復(fù)高速公路。
在施工完成的地道橋主體內(nèi)部完成其余附屬設(shè)施的施工，最終實現(xiàn)地道橋內(nèi)部道路順暢。
高速路路基回填土應(yīng)采用路基填料，層層壓實，保證其密實性。
西環(huán)路附近市政管線可以在人行通道或非機動車道下部穿越高速公路。
施工過程中應(yīng)做好截斷一側(cè)高速公路防護工作，保障行車安全。
2.2基坑開挖
由于現(xiàn)場條件較好，土層適宜，除高速公路中線一側(cè)必須進行防護樁防護外，其余部分采用放坡開挖的方式進行基坑施工，工作坑邊坡1:1放坡，坡壁采用掛網(wǎng)噴混凝土防護。
2.3混凝土澆筑要求
（1）鋼筋
1）鋼筋的力學(xué)性能等技術(shù)指標(biāo)均按《規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如采用進口鋼筋處除力學(xué)性能試驗外，還應(yīng)進行化學(xué)成分分析和可焊接試驗。
2）主體結(jié)構(gòu)主筋接頭必須錯開布置，同一截面的鋼筋接頭不得大于鋼筋總數(shù)的50%，主鋼筋接頭必須焊接，焊接長度雙面焊5d，單面焊10d。
3）每個節(jié)段變形縫均應(yīng)按照對應(yīng)的構(gòu)造進行施工。
4）主體結(jié)構(gòu)澆筑混凝土前必須檢查需預(yù)埋的照明、欄桿、側(cè)石等預(yù)埋件或預(yù)埋鋼筋，防止遺漏。
�。�2）混凝土
1）主體結(jié)構(gòu)的混凝土強度等級為C40，抗?jié)B等級P6。
2）按《規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進行選料和混凝土配合比設(shè)計，坍落度控制在6～8cm，泵送混凝土坍落度控制在16～20cm。
3）石子粒徑5～31.5mm，嚴(yán)格控制針片狀含量，含泥量≤0.5%；砂采用中粗砂，含泥量≤2%，不得采用海砂。
4）每次澆筑混凝土要連續(xù)進行，分層澆筑時必須在下層混凝土初凝前搗筑上層混凝土，不得出現(xiàn)冷縫，確保混凝土整體性；混凝土澆筑要振搗密實，防止出現(xiàn)離析、蜂窩等現(xiàn)象。
5）混凝土?xí)r應(yīng)采取有效措施保證不歪模、跑模，澆筑完成后應(yīng)保證足夠的養(yǎng)生。
6）對于頂?shù)装�，在混凝土終凝前多次收水抹光，頂板應(yīng)蓄水養(yǎng)護，冬季保濕養(yǎng)護應(yīng)防“穿堂風(fēng)”。
7）施工縫止水帶、剪力筋等較密集處，混凝土澆筑時一定要振搗密實，以防滲水。
⒊項目建設(shè)中的危險、有害因素種類及程度分析評價
項目建設(shè)中的危險因素種類及程度的分析評價
�。�1）人工挖孔樁井口護壁必須高出地面20cm以上，以防止地表水流入井內(nèi)侵蝕原地質(zhì)構(gòu)造而造成不安全因素，并防止地表礫石和其他雜物落入井內(nèi)對施工作業(yè)人員造成傷害。危險程度：高。
�。�2）對久置未施工的樁基在施工人員下井之前必須先通風(fēng)15分鐘以上，以防止施工人員毫無察覺地進入二氧化碳氣體濃度較高的環(huán)境而造成中毒。施工人員進入井內(nèi)作業(yè)期間，全程開啟空壓機或鼓風(fēng)機，保持新鮮空氣持續(xù)輸送至井底，防止缺氧和有害氣體沉積。危險程度：高。
�。�3）對不正在施工的樁孔均應(yīng)加蓋防護蓋，保證施工人員及行人安全。危險程度：高。
�。�4）橋墩施工過程中，施工區(qū)域外圍必須架設(shè)防護隔離設(shè)施，防止施工時物體掉入高速公路行程單對過往車輛造成危害；澆筑混凝土之前應(yīng)檢查做好模板支撐加固防止?jié)仓䲡r模板支撐力不夠造成模板等傾覆墜落。危險程度：高。
�。�5）墩柱蓋梁施工采用架設(shè)鋼管腳手架支撐方式，在腳手架頂部搭建
工作平臺，以支模立模、安裝鋼筋、澆筑混凝土等作業(yè)。整個蓋梁施工過程，必須首先設(shè)計出合理的腳手架搭設(shè)方案，驗算其承載力，再嚴(yán)格按設(shè)計要求搭建支撐腳手架。腳手架搭建完成后，使用沙袋按設(shè)計承載力進行預(yù)壓，預(yù)壓前后進行水準(zhǔn)測量觀測其沉降值。參照沉降值適當(dāng)提高蓋梁底模安裝標(biāo)高，再進行蓋梁鋼筋安裝及側(cè)模安裝。以防止蓋梁在混凝土澆筑時應(yīng)承重突然增大導(dǎo)致腳手架及模板傾覆或形變過大造成安全質(zhì)量事故。危險程度：高。
�。�6）梁的預(yù)制及預(yù)應(yīng)力張拉均在預(yù)制廠預(yù)制、張拉。預(yù)制廠距離施工現(xiàn)場200米遠，不會對Ｇ6高速路產(chǎn)及行車安全帶來危險。危險程度：低。
�。�7）梁場施工區(qū)域內(nèi)，梁體模板的安裝拆卸過程中做好支護防護，以防止其跌倒傾覆對作業(yè)人員造成傷害；吊車起吊模板等大型物體時，需防止所吊物體對新澆筑混凝土的碰撞造成梁體質(zhì)量缺陷，并防止吊裝期間對區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員造成傷害。危險程度：高。
�。�8）梁體進行預(yù)應(yīng)力張力過程中，雙控張拉應(yīng)力和鋼絞線伸長量，以確保預(yù)應(yīng)力滿足設(shè)計需要。進行預(yù)應(yīng)力張力過程中，作業(yè)人員不能站在梁端正前方，防止夾片彈出、鋼絞線拉斷彈出對人員造成傷害。危險程度：高。
�。�9）移梁存梁期間，做好對梁體的支護，防止傾覆；杜絕置放不當(dāng)使梁體受力形式改變而質(zhì)量及安全隱患。危險程度：高。
（10）箱形梁及空心板梁吊裝時，首先做好吊車支撐、架橋機支撐。架橋機過孔時，應(yīng)派多人從不同位置觀察，確保架橋機支撐位置準(zhǔn)確，過孔后確保支撐穩(wěn)固后在進行梁體吊裝。以上整個過程中，做好對下方高速公路通行車輛的提前警示，提前減速注意觀察從施工區(qū)域通過，必要時實行交通管制暫時禁止車輛在高危險狀態(tài)下通行。危險程度：高。
�。�11）跨高速公路行車道上方的梁體進行接縫施工、行車道板及橋面鋪裝施工、防護欄施工期間，做好防止物體掉入下方高速公路的防護措施，并在高速公路來車前方做好警示標(biāo)志，提醒車輛減速觀察平穩(wěn)通過施工區(qū)域。危險程度：高。
（12）在該橋梁施工現(xiàn)場，設(shè)置隔離設(shè)施及警示牌，現(xiàn)場設(shè)安全管理員，防止非工作人員進入施工現(xiàn)場，所有進入施工現(xiàn)場的人員需佩戴安全帽等防護器具，以免意外受傷。危險程度：高。
安全評價報告5
安全評價工作是安全評價機構(gòu)按照國家法律法規(guī)的要求為企業(yè)提供所需要的專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)，對安全工作的評價。認為搞好這項工作，要提高對安全評價的重視程度，提高評價機構(gòu)的工作質(zhì)量和提高政府對安全評價工作的監(jiān)管力度。
一．提高企業(yè)對安全評價的重視程度
1.一些煤礦對安全評價工作重視不夠
(1)按照國家的有關(guān)規(guī)定，煤礦建設(shè)工程項目的開工和竣工必須開展安全預(yù)評價和驗收評價、申辦煤礦安全生產(chǎn)許可證必須依法進行安全評價。然而一些企業(yè)由于對安全評價的目的與意義認識不足，對當(dāng)前安全評價工作所表現(xiàn)出的消極態(tài)度，"被-迫"接受安全評價，"為申辦安全生產(chǎn)許可證，不得不評價"，對安全評價機構(gòu)的工作配合不夠，對提出的安全隱患和整改建議深入研究不夠，整改資金、整改措施落實慢，疲于應(yīng)付，甚至個別企業(yè)對安全評價產(chǎn)生抵觸情緒。
(2)當(dāng)前普遍開展的煤礦安全現(xiàn)狀評價主要是依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全評價導(dǎo)則》等國家法律法規(guī)，以及各省煤礦安全生產(chǎn)許可證實施細則、煤礦安全生產(chǎn)條件評價規(guī)定等，并為配合煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)，有重點地對被評價煤礦是否具備《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》中規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行評價。煤礦企業(yè)為了能夠取得安全生產(chǎn)許可證，只關(guān)心安全評價的結(jié)果是否為合格，而忽視和輕視評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。
2.準(zhǔn)確理解安全評價的目的，走出誤區(qū)
煤礦安全評價是煤礦預(yù)測、預(yù)防事故的重要手段，是煤礦實施科學(xué)化、規(guī)范化安全管理的工作基矗因此，煤礦必須重視安全評價，樹立全新觀念，走出以下誤區(qū)。
(1)安全評價等于頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。煤礦安全評價是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對煤礦生產(chǎn)及其輔助系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行識別與分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的對策建議、措施和科學(xué)依據(jù)。特別是煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價，不僅是為頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證工作提供參考，其根本作用在于幫助企業(yè)查找安全隱患，加強安全管理，夯實安全生產(chǎn)的基矗一些煤礦誤認為安全評價工作就是頒證工作的一部分，是對安全評價工作的片面理解。
(2)安全評價等于企業(yè)平安無事。安全評價工作是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患，幫助和督促企業(yè)按照安全評價報告提出的整改意見進行認真整改、從而消除或降低煤礦風(fēng)險的過程。但是煤礦生產(chǎn)是動態(tài)的，生產(chǎn)條件和安全狀況隨時變化，對通過安全評價、符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)而言，并不意味著可以高枕無憂、平安無事，而是要警鐘長鳴，不能放松管理，任何的松懈和麻痹都可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認為企業(yè)通過安全評價就可永保安全，一旦企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就是安全評價工作不到位、不認真是不正確的，不符合實際的。保障安全生產(chǎn)需要評價人員認真負責(zé)地進行評價，需要企業(yè)不斷認真地持續(xù)改進，需要各級安監(jiān)部門經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，各方面的齊抓共管，才能保證煤礦的長治久安。
二．提高評價機構(gòu)的工作質(zhì)量
安全評價機構(gòu)是依法設(shè)立、取得安全評價機構(gòu)資質(zhì)、獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位，是連接政府與企業(yè)的紐帶和橋梁。安全評價機構(gòu)的工作質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作緊密相關(guān)。由于我國安全評價事業(yè)正處于起步發(fā)展階段，多數(shù)安全評價機構(gòu)建立時間不長，基礎(chǔ)理論、基本素質(zhì)、工作經(jīng)驗上還難以很好地適應(yīng)新形勢的需要，因此，應(yīng)從以下幾方面加強自身建設(shè)，確保評價質(zhì)量，自我評價《對安全工作的評價》。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。安全評價工作是依法獨立為企業(yè)咨詢服務(wù)的過程，安全評價機構(gòu)要得到社會的認可，求得穩(wěn)定健康的發(fā)展，必須嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵守職業(yè)準(zhǔn)則，實事求是，客觀、公正地反映所評價的事項;必須為企業(yè)提供高質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)服務(wù)，決不能片面追求評價項目的數(shù)量和經(jīng)濟效益，忽視評價質(zhì)量的提高;必須嚴(yán)格自身管理，健全科學(xué)、系統(tǒng)的安全評價質(zhì)量保障體系，嚴(yán)格評價程序，特別是要加強對安全評價報告的內(nèi)部評審。
(2)堅持服務(wù)的宗旨。在評價過程中與企業(yè)以誠相處，通過誠信、公平、實事求是的評價工作，取得企業(yè)的信任;依靠深入、細致的服務(wù)，取得企業(yè)的理解和支持，使企業(yè)感到安全評價工作的益處，"評出水平、評出感情"。
(3)安全評價工作是利用評價人員的智慧與經(jīng)驗為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的過程，人才是保證評價質(zhì)量的根本。安全評價機構(gòu)必須注重人才的引進和培養(yǎng)，加強職業(yè)道德教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)，調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)，全面提升安全評價質(zhì)量。
(4)為配合煤礦安全生產(chǎn)許可工作，前一階段的安全評價工作量大、時間緊，造成一些評價機構(gòu)的評價方法單一，適用性不強。從提高評價質(zhì)量的角度出發(fā)，評價機構(gòu)應(yīng)認真總結(jié)經(jīng)驗，廣泛學(xué)習(xí)和交流，掌握并及時運用安全評價的新方法、新知識和新技術(shù)。同時積極與科研、設(shè)計、高校建立聯(lián)系，學(xué)習(xí)、引進最新的適用方法和技術(shù)。
三．提高政府對安全評價工作的監(jiān)管力度
安全評價是加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一個必要組成部分，在安全評價工作剛剛起步階段，更要強化對安全評價工作的監(jiān)管。
(1)監(jiān)管企業(yè)依法評價工作。要加強對企業(yè)不執(zhí)行"三同時"設(shè)計審查和竣工驗收、不進行安全預(yù)評價和安全驗收評價而就開工的狀況的監(jiān)管，從而避免冒然開工建設(shè)而留下的重大事故隱患。并且不斷提高煤礦開展安全現(xiàn)狀綜合評價和專項安全評價的主動性和規(guī)范化。
(2)制定完善評價標(biāo)準(zhǔn)、程序。近一年來，國家煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)了多個文件，規(guī)范安全評價機構(gòu)的行為，加強安全評價工作監(jiān)督管理，使安全評價工作有了明確的法律依據(jù)，評價工作逐步走向規(guī)范化、制度化。但是，目前各省執(zhí)行的評價標(biāo)準(zhǔn)不盡一致，現(xiàn)行煤礦安全評價程序還不能完全適應(yīng)評價工作的需要，因此，政府主管部門應(yīng)著重在各類煤礦評價標(biāo)準(zhǔn)和程序、評價機構(gòu)考核和監(jiān)管、評價報告評審方式、評價收費標(biāo)準(zhǔn)等方面完善、出臺相關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范安全評價市常
(3)規(guī)范安全評價機構(gòu)行為。評價機構(gòu)與政府之間，沒有行政隸屬關(guān)系，而是指導(dǎo)和被指導(dǎo)，監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。評價機構(gòu)在依法評價過程中，必須接受政府的監(jiān)督和指導(dǎo)，各級監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)也必須按照職責(zé)分工，對評價機構(gòu)的資質(zhì)和評價質(zhì)量嚴(yán)格管理。要嚴(yán)把安全評價報告質(zhì)量關(guān)，及時糾正安全評價機構(gòu)的不正當(dāng)行為，監(jiān)督評價質(zhì)量和效果。在安全評價工作量較大的階段和地區(qū)，應(yīng)指派專人進行跟蹤監(jiān)管。對評價工作流于形式、評價不嚴(yán)格、報告質(zhì)量低的評價機構(gòu)要有相應(yīng)的處罰措施。
(4)煤礦安全評價與煤礦安全監(jiān)察工作的有機結(jié)合。通過開展安全評價，可以發(fā)現(xiàn)一個產(chǎn)煤地區(qū)或一個煤礦群體存在的重大安全隱患，評價機構(gòu)應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的重大隱患及其解決的對策、建議提供給政府有關(guān)部門，有助于政府監(jiān)管措施的制定和落實，并為政府決策提供咨詢。因此，煤礦安全評價工作應(yīng)與煤礦安全監(jiān)察工作緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)配套，同步提高。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要在法律許可的范圍內(nèi)對煤礦安全評價進行指導(dǎo)和監(jiān)管，任何政府監(jiān)管部門不得對安全評價工作包辦和壟斷。要通過積極的引導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮安全評價工作在煤礦安全監(jiān)察工作中的作用，積極推動煤礦開展安全評價工作，使安全評價工作真正成為提高企業(yè)安全保障能力的重要舉措。
安全評價報告6
我公司安全生產(chǎn)管理工作始終貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面提高全體員工的科學(xué)管理和文明施工意識，建立有效的安全生產(chǎn)保障體系。截止目前，公司建設(shè)的工程項目未出現(xiàn)任何等級的安全事故。
公司自開始從事工程項目施工起就建立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，組建了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工程部。公司總經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)管理工作全面負責(zé)，副總經(jīng)理對公司在建項目部安全生產(chǎn)管理工作負責(zé)，安全生產(chǎn)管理具體工作由工程部負責(zé)。各項目經(jīng)理部根據(jù)業(yè)主或監(jiān)理工程師的要求，在工程管理部的管理體系下成立項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
健全了安全生產(chǎn)管理制度和項目經(jīng)理部各崗位安全職責(zé)，繪制了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)圖，制定了一系列安全生產(chǎn)保障措施、各項操作規(guī)程和技術(shù)要求，規(guī)范了員工的行為，使安全工作有章可循，并在生產(chǎn)管理中得以落實，保障了安全生產(chǎn)管理的有效運行。并制定了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，讓每一個員工都掌握了救援知識和基本技能，從而使安全工作的實施得到徹底的保證。
在建的各項目經(jīng)理部都成立了以項目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理為副組長，各組、各施工隊負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有針對性地簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行檢查，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報安全生產(chǎn)情況及所采取措施，消除潛在的安全隱患。在項目經(jīng)理部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度等，推動本項目的安全生產(chǎn)工作。
公司把安全生產(chǎn)工作放在第一位，各職能部門和各項目經(jīng)理部也都加強了對安全生產(chǎn)工作的重視。公司經(jīng)常組織人員對各職能部門及各項目經(jīng)理部對安全工作責(zé)任人考核檢查安全生產(chǎn)記錄，及深入現(xiàn)場檢查，把檢查結(jié)果作為業(yè)績考核的依據(jù)之一記錄在案。公司為了促進員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加大安全生產(chǎn)宣傳力度， 在項目經(jīng)理部設(shè)置專職安全員。規(guī)定對項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作認真負責(zé)，對新上崗人員會同相關(guān)部門進行上崗前的安全教育，協(xié)助處理搞好本項目特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作。
公司工程部每季度組織一次安全工作大檢查。項目經(jīng)理部每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。安全檢查由項目經(jīng)理負責(zé)，項目副經(jīng)理牽頭，有關(guān)職能部門的負責(zé)人和項目專職安全員參加。對查出的事故隱患，事故苗頭，有關(guān)部門制定整改計劃，做到定人、定措施、定完成日期，條條有落實，款款有交代，在隱患未消除間，采取可靠的防護措施，若危及職工人身安全的應(yīng)立即停止作業(yè)。 加大對特殊工種操作的檢查頻率，降低危險系數(shù)。配備足夠的安全檢查人員，做到按制度、按規(guī)定監(jiān)督檢查，及時記錄，每月匯總。各項目經(jīng)理部制定防洪防汛措施，成立了以項目副經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，簽定安全責(zé)任書，密切注意汛情，做好各類臨時防護和排水設(shè)施，雨天安排專人巡視施工地段，不允許有半點疏忽。
公司安全教育工作全面落實執(zhí)行，定期對各級施工人員和新工人進行了不同形式的安全教育：項目經(jīng)理、副經(jīng)理、專職安全員在上崗前都必須進行安全培訓(xùn)，參加施工的所有人員(包括臨時工、實習(xí)生、學(xué)徒工、民工等)必須進行上崗前的安全教育，教育內(nèi)容包括：安全劃識、各種操作規(guī)程、安全制度等，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)；電工、焊工、起重工、爆破工及各種機動車輛駕駛等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還必須進行本工種專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨立操作。
項目專職安全員除進行日常的一般安全教育、宣傳外，還要充分利用廣播、電視、錄像、警示牌等各種形式進行安全普及宣傳，運用典型事故案例對職工進行教育，要求員工嚴(yán)格執(zhí)行本工種(崗位)安全操作規(guī)程，不違章冒險作業(yè)，拒絕違章指揮，制止違章操作。
項目經(jīng)理部在生活區(qū)、施工區(qū)掛安全標(biāo)語，設(shè)置標(biāo)志牌，即起到了警示作用，又煥發(fā)了公司的.精神面貌，企業(yè)采用安全文藝、安全漫畫、安全文學(xué)等手段進行寓教于樂的安全文化建設(shè)，，不斷營造強烈的安全文化氛圍，使員工牢固樹立了安全生產(chǎn)意識，規(guī)范了自我行為，在工程施工中安全操作，預(yù)防各類事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)工作常抓不懈，把安全生產(chǎn)政策、法規(guī)落實到生產(chǎn)的第一線，人人重視，全員參與，使依法生產(chǎn)在每個人的大腦中警鐘長鳴。
公司主管安全部門質(zhì)量安全保障部開展了以“我施工，我安全”和“安全在我心中”為主題的兩屆安全生產(chǎn)知識競賽活動，以靈活的形式促使員工學(xué)習(xí)安全技能，捉高自我防范意識。
我公司根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）進行年度自我考核評價工作，對評價的五個方面進行匯總（詳見以下表格），評價結(jié)果為合格。
安全評價報告7
我公司安全生產(chǎn)管理工作始終貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面提高全體員工的科學(xué)管理和文明施工意識，建立有效的安全生產(chǎn)保障體系。截止目前，公司建設(shè)的工程項目未出現(xiàn)任何等級的安全事故。
我公司于20xx年取得了公路工程施工總承包、路面工程專業(yè)承包、路基工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)，并取得了與企業(yè)施工資質(zhì)相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)安全資格證書。公司自開始從事工程項目施工起就建-毒：了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，組建了XXXX安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)量安全保障部。公司總經(jīng)理XXX對公司安全生產(chǎn)管理工作全面負責(zé)，總經(jīng)濟師XXX對公司機關(guān)安全生產(chǎn)管理工作負責(zé)，副總經(jīng)理XXX對公司在建項目部安全生產(chǎn)管理工作負責(zé)，安全生產(chǎn)管理具體工作由質(zhì)量安全保障部經(jīng)理XXX負責(zé)。各項目經(jīng)理部根據(jù)業(yè)主或監(jiān)理工程師的要求，在工程管理部的管理體系下成立項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
健全了安全生產(chǎn)管理制度和項目經(jīng)理部各崗位安全職責(zé)，繪制了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)圖，制定了一系列安全生產(chǎn)保障措施、各項操作規(guī)程和技術(shù)要求，規(guī)范了員工的行為，使安全工作有章可循，并在生產(chǎn)管理中得以落實，保障了安全生產(chǎn)管理的有效運行。并制定了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，讓每一個員工都掌握了救援知識和基本技能，從而陵安全工作的實施得到徹底的保證。
在建的各項目經(jīng)理部都成立了以項目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理為副組長，各科室、各施工隊負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有針對性地簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行檢查，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報安全生產(chǎn)情況及所采取措施，消除潛在的安全隱患。在項目經(jīng)理部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度等，推動本項目的安全生產(chǎn)工作。
公司把安全生產(chǎn)工作放在第一位，各職能部門和各項目經(jīng)理部也部加強了對安全生產(chǎn)工作的重視。公司經(jīng)常組織人員對各職能部門及各項目經(jīng)理部對安全工作責(zé)任人考核檢查安全生產(chǎn)記錄，及深入現(xiàn)場檢查，把檢查結(jié)果作為業(yè)績考核的依據(jù)之一記錄在案。公司為了促進員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加大安全生產(chǎn)宣傳力度， 在項目經(jīng)理部設(shè)置專職安全員。規(guī)定對項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作認真負責(zé)，對新上崗人員會同相關(guān)部門進行上崗前的安全教育，協(xié)助處理搞好本項目特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作。截止目前，我公司培訓(xùn)的特種作業(yè)人員有：施工員42人，質(zhì)檢員38人，預(yù)算員工2人，安全員63人，材料員6人，機械員172人，登高作業(yè)人員7人，電工30人，電焊工37人，鍋爐工5人，勞資員1人，做到特殊工種工人100％持證上崗。
公司質(zhì)量安全保障部每半年組織一次安全工作大檢查。項目經(jīng)理部每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。安全檢查由項目經(jīng)理負責(zé)，項目副經(jīng)理牽頭，有關(guān)職能部門的負責(zé)人和項目專職安全員參加。對查出的事故隱患，事故苗頭，有關(guān)部門制定整改計劃，做到定人、定措施、定完成日期，條條有落實，款款有交代，在隱患未消除間，采取可靠的防護措施，若危及職工人身安全的應(yīng)立即停止作業(yè)。
加大對特殊工種操作的檢查頻率，降低危險系數(shù)。配備足夠的安全檢查人員，做到按制度、按規(guī)定監(jiān)督檢查，及時記錄，每月匯總。各項目經(jīng)理部制定防洪防汛措施，成立了以項目副經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，簽定安全責(zé)任書，密切注意汛情，做好各類臨時防護和排水設(shè)施，雨天安排專人巡視施工地段，不允許有半點疏忽。
公司安全教育工作全面落實執(zhí)行，定期對各級施工人員和新工人進行了不同形式的安全教育：項目經(jīng)理、副經(jīng)理、專職安全員在上崗前都必須進行安全培訓(xùn)，參加施工的所有人員(包括臨時工、實習(xí)生、學(xué)徒工、民工等)必須進行上崗前的安全教育，教育內(nèi)容包括：安全劃識、各種操作規(guī)程、安全制度等，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)；+包工、焊工、起重工、爆破工及各種機動車輛駕駛等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還必須進行本工種專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨立操作。
安全評價報告8
通訊部門按照省公司文件要求認真做好本次安全性評價工作，根據(jù)《安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》對我分場的工作進行了認真的自查，匯報如下：
分場組織召開了班子擴大會議（擴大到班長），成立了安全性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了安全性評價的重要意義，并對評價工作進行了部署，要求首先從各班組開展安全性評價自查，做到認真開展認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，盡可能的提高設(shè)備健康水平和軟件的管理水平。
在這次安全性評價活動中。各班組按照評價標(biāo)準(zhǔn)逐條對通訊設(shè)備的硬件和管理軟件等進行了全面的檢查。并對主要設(shè)備接地、避雷裝置等防雷措施進行了詳細的檢查，測量了各設(shè)備的接地電阻。分場安全性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各班的設(shè)備、記錄、工作環(huán)境等對照《安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》進行了全面的檢查。對照表中的查證材料，我們感到通訊設(shè)備的硬件指標(biāo)基本都能達到要求。對分場的檔案進行了檢查并對班組進行了抽查，感到個別原始檔案和配線圖等不符合要求、通信電源缺少操作說明、缺少備品備件管理制度，我們會盡快進行整改。
我們在安全管理上采取硬件為主，軟件硬件兩手抓的方法。一方面保證設(shè)備運行安全穩(wěn)定，為系統(tǒng)和公司提供暢通的信息通道；另一方面加強分場和班組的軟件管理，促進了各項工作的順利開展。利用全廠安全大檢查的時機，對微波、載波、交換機、光端機及電源設(shè)備和通訊線路進行了全面認真地檢查，找出缺陷及時進行處理。在抓好設(shè)備硬指標(biāo)的同時，我們還加強對軟件的管理和建設(shè)。把分場和班組的各項檔案、記錄作為一項重要工作去抓，嚴(yán)格按照《ISO9000體系質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求整理各類檔案。從分場到班組，對各種設(shè)備臺帳、檢修記錄、運行記錄以及各項規(guī)章制進行整理和完善。
我們通過這次自查找出了工作中的差距，并進一步提高了職工們的安全意識。今后我們還要認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，為圓滿地完成以后的各項工作奠定堅實基礎(chǔ)。
安全評價報告9
環(huán)境是對社會的承諾，也是對子孫后代的承諾；質(zhì)量是對顧客（業(yè)主）的承諾；安全、健康是對員工的承諾。南方電網(wǎng)公司提出“主動承擔(dān)社會責(zé)任”的理念，我們的承諾如何去實施和實現(xiàn)？又如何進行分析評價？打個比方說：體系管理就像是跳水運動中規(guī)定動作，是放之四海而皆準(zhǔn)的；而管理特色和亮點就像是跳水運動中的自選動作，充滿著美的享受、折射出智慧的光芒。體系管理和實施是活動的基本，如果規(guī)定動作跳不好，連站在決賽舞臺上的資格都沒有，自選動作再怎么新意迭出、美倫美奐也只能孤芳自賞了！如何借助合規(guī)性評價把職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作作細作實，顯得尤其重要。
在此不深入介紹體系的來歷和作用，這方面有大量專家的著書立傳可以閱讀和參考。gb/t24001:20__標(biāo)準(zhǔn)將組織應(yīng)定期評價適用的法律法規(guī)要求和其他要求的遵守情況單獨作為一個要素從1996版標(biāo)準(zhǔn)中分離出來，更加突顯了合規(guī)性評價的重要性。標(biāo)準(zhǔn)在范圍一節(jié)中指出：“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個企業(yè)（或部門）能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實施環(huán)境方針與目標(biāo)�！痹谏鐣顒又姓劙踩荒苊撾x職業(yè)健康，談健康同樣離不開環(huán)境，在這里把體系中的冰山一角——“合規(guī)性評價” 結(jié)合體系學(xué)習(xí)、管理和現(xiàn)場實踐中發(fā)現(xiàn)的問題談?wù)劚救说睦斫�，并就如何更行之有效地在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理中的應(yīng)用與讀者探討，試作拋磚引玉的舉動。
自然辨證法的觀點認為：∑部分≠全體！？分解為：部分＞＞全體（數(shù)量而言）；同時滿足，所有部分∈全體（性質(zhì)）。清楚企業(yè)（或部門）的目的，規(guī)范業(yè)務(wù)讓一切更合法、合理、更具效率，合規(guī)性評價必然能讓千頭萬緒的管理決策和生產(chǎn)行為，在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作中有案可稽。把管理與生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，“化學(xué)反應(yīng)”就彰顯無遺，工作變得輕松而高效。工作按程序走、管理按規(guī)定辦，杜絕芝麻大小得事情都得請示匯報，勞師動眾效益不高；保持領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣，減少個體能力差異所帶來截然不同的后果，這就是下面將要談到的問題。
一、合規(guī)性評價的作用和應(yīng)用
在體系學(xué)習(xí)、管理和現(xiàn)場實踐中，發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的問題集中體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是執(zhí)行人員認識不夠，不能把安全問題與工作業(yè)務(wù)進行有機結(jié)合，制定的管理制度不能做到有效實施和監(jiān)督執(zhí)行。對應(yīng)該做的、能夠做的、不能做的、做得到的和沒做到的劃分不清，沒有學(xué)習(xí)改進和持續(xù)發(fā)展的突破點。
二是行為的主動性不夠，對制度和文件學(xué)習(xí)理解不充分，需要別人指點和不斷敲打。造成工作職責(zé)不明確，目標(biāo)不具體，措施針對性不足，解決問題不能舉一反三。安全工作要實現(xiàn)“四不傷害（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害）”干好本職工作還不夠，應(yīng)了解上一步該干什么、自己應(yīng)承擔(dān)什么、該對下一步創(chuàng)造什么，充分溝通和協(xié)調(diào)。
三是對記錄和證據(jù)收集不真實、不及時、不具體。日常工作記錄、總結(jié)評價和考核不充分，造成證實證據(jù)的支撐性材料的缺乏。我們要主動承擔(dān)責(zé)任，必須建立在好記性不如爛筆頭的基礎(chǔ)上，文字是最忠誠于事實的，文字是永恒不變的演說家，它能始終如一地告訴每一個人過去、現(xiàn)在和未來。這就是文字的妙用。“談”不如“看”，“看”不如“站”，“站”不如“記”，“記”不如“寫”。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作強調(diào)的是“您如何證明給我看？”而不是“您如何證明給我聽？”
四是“規(guī)定動作”完成情況不理想，沒有對制度和職責(zé)有效分解，每一件事情的前因后果不連貫，不能進行有效封閉。大多數(shù)自身管理制度中明確要求的事情都沒有追溯，有些不能完成的事情、似懂非懂的寫入制度建設(shè)中來。形成自己劃的圈自己不能圓，可以推理出其他相關(guān)要求的執(zhí)行情況了。
合規(guī)性評價是組織通過法律法規(guī)要求和其他要求（以下簡稱"適用要求"）對照活動、產(chǎn)品和服務(wù)的管理現(xiàn)狀進行分析找出差距，從而規(guī)避法律法規(guī)風(fēng)險，進行自我改進的一種管理措施，也是實施遵守法律法規(guī)和其他要求承諾的證據(jù)之一，因此應(yīng)充分利用好這一管理工具。同時，gb/t24001標(biāo)準(zhǔn)4.6要求組織應(yīng)將合規(guī)性評價的結(jié)果作為管理評審的輸入，從而確保最高管理者意識到潛在的或現(xiàn)實存在的不符合帶來的風(fēng)險，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮詽M足組織的守法承諾。
各企業(yè)（部門）每年都有規(guī)格不等范圍不同的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、安全考試、安全考核等等活動，制定了詳盡的管理辦法和評比考核機制，乍看是“令行禁止”、“認真貫徹執(zhí)行精神和文件”，深入調(diào)查就成了依葫蘆畫瓢，形式化嚴(yán)重，投入了大量人力物力卻事倍功半，這就是沒有進行合規(guī)性評價的危害。通過對南網(wǎng)成立以來報道的40余起事故統(tǒng)計調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害和人力不可抗拒因素引起的事故率不足1%，然而我們類似的事故發(fā)生率達23.7%，“一切事故都可以預(yù)防”是我們職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作的目標(biāo)。而這些事故的學(xué)習(xí)貫徹情況怎么樣，是否能有效預(yù)防保證今后不再發(fā)生？這就是合規(guī)性評價需要實現(xiàn)的工作。例如：安全考試是否真實？是否及時？是否貼近生產(chǎn)？是否滿足相關(guān)法律法規(guī)要求？考試的成績是否符合正態(tài)分布（檢查考試的功效）？安全只有100%而不是99%，因為：∑部分1%→∞。而這“部分1%”就成為事故發(fā)生的禍根和必然，只有把“部分1%”的問題在新一輪的培訓(xùn)中得到解決才能實現(xiàn)“一切事故都可以預(yù)防”，同時使得培訓(xùn)和考試有的放矢。
二、評價的時間（時機）、頻次
標(biāo)準(zhǔn)要求組織應(yīng)定期評價（periodically evaluating）適用的法律法規(guī)要求和其他要求的遵守情況。目前對“定期”的概念比較狹義，定期評價應(yīng)考慮組織不同活動、產(chǎn)品和服務(wù)的類型和周期，不僅應(yīng)考慮常規(guī)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的合規(guī)性評價的時間（時機），還應(yīng)考慮非常規(guī)活動、產(chǎn)品和服務(wù)的合規(guī)性評價的時間（時機）。如組織自己規(guī)定的合規(guī)性評價時間在每年8月份進行，而組織有新工程、新項目、新技術(shù)或者工藝創(chuàng)新等等新型活動的合規(guī)性評價應(yīng)放在活動開始之前監(jiān)測后進行，而不是等到規(guī)定時間8月份之后，同樣國家、地方、行業(yè)或者組織自身的法律法規(guī)修訂、新頒布和實施應(yīng)及時作相應(yīng)的合規(guī)性評價。做到及時準(zhǔn)確、涵蓋到位、適時更新，操作性強、時效性好。
三、評價輸入及評價方式
在一定周期內(nèi)，組織評價的輸入信息必須包括組織全部的“適用要求”。合規(guī)性評價是否能有效，輸入信息的全面性、準(zhǔn)確性是重要的前提，目前的評價輸入不明確或不全面，輸入信息沒有很好地應(yīng)用4.3.2a)條款確定的“適用要求”。
組織在進行合規(guī)性評價時也可先將同類的“適用要求”合并后作為評價的輸入信息。對于同一項“適用要求”在多個法律法規(guī)均有涉及時，組織應(yīng)按最詳細的、最新的規(guī)定加以識別，如建設(shè)項目（新、擴，改項目）的環(huán)保驗收要求在水污染防治法（13條第3款）、大氣污染防治法（1l條第3款）、噪聲污染防治法（14條）、固體污染防治法（14條）等均有原則性的規(guī)定，但《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院1998年11月29日發(fā)布）的規(guī)定更詳細，是對上述法律要求的具體展開，企業(yè)（或部門）識別“適用要求”時，至少應(yīng)按《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的具體要求進行識別，并以此作為合規(guī)性評價的輸入信息。
組織應(yīng)根據(jù)自身的運作模式、“適用要求”的數(shù)量種類等確定評價方式�？煽紤]的方式有：單獨進行職業(yè)健康安全和環(huán)境法律法規(guī)符合性的評價；或與其他評價過程結(jié)合起來，如與質(zhì)量保證檢查、內(nèi)審等結(jié)合。如與內(nèi)部審核結(jié)合在一起，須明確劃分兩者的目的和范圍，必須達到合規(guī)性評價的要求和目的。二是單獨進行“其他要求”遵守情況的評價，或與管理評審等結(jié)合起來一起進行。
企業(yè)（或部門）應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求的性質(zhì)決定對每項（類）法律法規(guī)要求評審的方法，合規(guī)性評價的結(jié)果（符合／不符合）應(yīng)有相應(yīng)的證據(jù)加以證實。上述方法對于合規(guī)性評價的人員來講是比較容易掌握的，關(guān)鍵是要熟悉“適用要求”的內(nèi)容。例如：《危險化學(xué)品安全管理條例》要求：“危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、場地或者專用儲存室，儲存方式與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理”。而實際工作中危險化學(xué)品與其他化學(xué)品等放在同一個倉庫，儲存數(shù)量和方式也不符合要求。企業(yè)（或部門）則應(yīng)將上述法規(guī)要求作為制定相關(guān)目標(biāo)指標(biāo)和方案的輸入，而目標(biāo)指標(biāo)和方案的具體內(nèi)容應(yīng)在要素中加以考慮，同時關(guān)注顧客的期望、合作伙伴以及合同相關(guān)方是否遵守了相應(yīng)的“適用要求”。
評價的結(jié)果如發(fā)現(xiàn)不符合法律法規(guī)要求的問題，企業(yè)（或部門）應(yīng)根據(jù)問題的性質(zhì)和環(huán)境影響的嚴(yán)重性采取相應(yīng)的糾正／糾正措施、預(yù)防措施。當(dāng)不符合超過了輕微、暫時的偏差時，企業(yè)（或部門）應(yīng)建立由適宜指標(biāo)和管理方案支持的、能夠達到符合性的目標(biāo)。
檢查評價的輸入是否已覆蓋了所有已識別出的法律法規(guī)要求，如未能覆蓋所有“適用要求”，應(yīng)了解其原因，確定是否可按受。抽樣驗證企業(yè)（或部門）針對具體法律法規(guī)要求所開展的守法性評價：從輸入要求→評價時所依據(jù)的記錄→評價的結(jié)果。審核員在驗證評價結(jié)果時，尤其是符合的結(jié)果時，應(yīng)檢查其符合的支持性證據(jù)（除檢查／評價記錄外，還應(yīng)關(guān)注事故記錄、違反法律法規(guī)的記錄以及與政府部門相關(guān)往來信函的記錄），而不是被動的接受其評價結(jié)果；收集其他評價活動中有關(guān)符合或者不符合的證據(jù)（如運行控制的審核等），以證實企業(yè)（或部門）自我評價的有效性。查閱相關(guān)的證據(jù)并通過合規(guī)性評價的過程及結(jié)果，評價從事合規(guī)性評價的人員是否具備相關(guān)的法律法規(guī)要求及應(yīng)用知識。
當(dāng)審核發(fā)現(xiàn)存在不符合法律法規(guī)要求時，應(yīng)關(guān)注其是否采取了糾正和預(yù)防措施以及糾正措施的實施情況。在任何情況下，當(dāng)一個企業(yè)（或部門）沒有完全符合法律法規(guī)要求時（不包括輕微的、暫時的偏差），為了證明符合標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)（或部門）應(yīng)建立由適宜指標(biāo)和管理方案支持的、能夠達到符合性的目標(biāo)（4.5.3、4.3.3）。
對于不符合法律法規(guī)的糾正措施／管理方案的實施需進行到什么程度，審核方可認為其實施了守法承諾，符合了環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求？對于此問題，iaf《is014001管理體系符合性評價與法律符合性之間的關(guān)系》（以下簡稱iaf白皮書）給出了明確的原則：“認證機構(gòu)評價組織對符合性的管理時，應(yīng)基于已證實的體系實施結(jié)果，而不僅僅是計劃的或預(yù)期的結(jié)果”。同時又指出“is014001要求組織做出遵守法律要求的公開承諾。但它并不把組織實際的法律符合性作為頒發(fā)證書或保持認證資格的先決條件”。應(yīng)關(guān)注企業(yè)（或部門）的環(huán)境管理體系是否具備可控和／或可管理的方式來解決不符合的能力以及環(huán)境管理體系的整體有效性及實現(xiàn)企業(yè)（或部門）環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的能力。同時判斷糾正措施／目標(biāo)指標(biāo)管理方案的合理性，糾正措施／目標(biāo)指標(biāo)管理方案實施后是否可達到符合法律法規(guī)的要求。如針對污水超標(biāo)現(xiàn)象制定了新建或擴建污水站的管理方案，審核應(yīng)根據(jù)污染物進水濃度以及污水站的污染物處理率來判斷該方案實施后是否可滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求（硬件方面）；然后判斷企業(yè)（或部門）是否已開始實施整改，如果還只是停留在計劃上是不符合iaf白皮書的精神。但是不是一定要看到整改的最終結(jié)果（如驗收報告、監(jiān)測報告等）方可以通過認證，根據(jù)iaf白皮書的精神，我認為不一定，需根據(jù)具體情況判斷，但必須要有實質(zhì)性的實施證據(jù)以保證繼續(xù)實施管理方案，并能很快地完成，如已采購了必要的設(shè)施設(shè)備或已施工等證據(jù)。但是，對有意不遵守法律法規(guī)的企業(yè)（或部門）（如明知故犯的問題），視為未能執(zhí)行方針中守法承諾的嚴(yán)重缺陷。
因此對企業(yè)（或部門）合規(guī)性評價及其不合規(guī)時整改措施的審核，需要審核人員熟悉相關(guān)的法律法規(guī)要求，熟悉企業(yè)（或部門）活動、產(chǎn)品和服務(wù)的特點和環(huán)境影響，并具備判斷相應(yīng)法律風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險的能力。
四、辯識危險源和辨別危險因素，使預(yù)防工作高效實用
合規(guī)性評價的內(nèi)容一般應(yīng)包含以下一些基本要素：
1、管理方針中合規(guī)性承諾及內(nèi)涵；
2、與公司管理體系運行有關(guān)的法律法規(guī)、其他要求的收集、分發(fā)、執(zhí)行評價；
3、現(xiàn)存及潛在不合規(guī)情況及糾正、糾正措施、預(yù)防措施；
4、方案中涉及合規(guī)性要求的目標(biāo)、指標(biāo)實現(xiàn)途徑及效果評價；
5、涉及確保資源符合性要求的評價（“三同時”、人員資格、器材儲存等）；
6、合規(guī)性的內(nèi)部溝通；
7、違規(guī)/不符合的報告、處置措施及反饋結(jié)果；等等。
實施中存在的一些問題，其主要問題如下：
1、識別的法律法規(guī)不適用企業(yè)（或部門）的活動、產(chǎn)品、服務(wù)。如南網(wǎng)安全生產(chǎn)令以及電力行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程等，是否進行了逐條合規(guī)性評價，并作出有效控制措施；又如某組織不存在危險廢物焚燒爐，組織的環(huán)境因素清單中也沒有危險廢物焚燒廢氣的排放，但其適用的法律法規(guī)及其他要求清單中卻出現(xiàn)了《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)詢問組織并不了解《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的適用對象。該標(biāo)準(zhǔn)是針對危險廢物焚燒爐的選址，爐子的要求及焚燒溫度、停留時間，焚燒廢氣排放限值等提出的要求，因此該標(biāo)準(zhǔn)是與該組織的活動不相適宜的。
2、識別的法律法規(guī)是否完整，如明火作業(yè)必須符合《國家安全生產(chǎn)法》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時滿足行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等；如火電廠"廢氣排放"這一環(huán)境因素執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足《工業(yè)爐窯大氣排放標(biāo)準(zhǔn)》同時要滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。
3、法律法規(guī)沒有識別到具體要求。如化學(xué)分場的環(huán)境因素有苯、甲苯和二甲苯的排放，只是在適用的法律法規(guī)及其他要求清單中列出了《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》名稱，沒有識別出與苯、甲苯和二甲苯排放有關(guān)的具體要求。
4、“其他應(yīng)遵守的要求”是指除應(yīng)遵守法律法規(guī)要求之外，還應(yīng)遵守企業(yè)（或部門）簽署（subscribes）的一些適合其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的要求。這些要求可包括：和政府機構(gòu)的協(xié)議、和顧客的協(xié)議、非法規(guī)性指南、自愿性原則或業(yè)務(wù)規(guī)范、自愿性環(huán)境標(biāo)志或?qū)Ξa(chǎn)品的護理承諾、行業(yè)協(xié)會的要求、和社區(qū)團體或非政府組織的協(xié)議、企業(yè)（或部門）或其上級組織對公眾的承諾，另外其他應(yīng)遵守的要求還應(yīng)包括本單位的要求等。
通過法律法規(guī)以及其他規(guī)范制度的合規(guī)性評價，找出危險源和危險因素，制定的預(yù)防方案和糾正措施有的放矢，使預(yù)防工作高效實用。我們可以體會到：合規(guī)性評價是通過科學(xué)技術(shù)確保安全生產(chǎn)和環(huán)境保護源頭。利用現(xiàn)有的科學(xué)手段和集體智慧，把生產(chǎn)勞動的過程逐一審視和推敲，與法律法規(guī)和自然發(fā)展是否相適應(yīng)。合規(guī)性評價是組織通過法律法規(guī)要求和其他要求（以下簡稱"適用要求"）對照活動、產(chǎn)品和服務(wù)的管理現(xiàn)狀進行分析找出差距，從而規(guī)避法律法規(guī)風(fēng)險，進行自我改進的一種管理措施，也是實施遵守法律法規(guī)和其他要求承諾的證據(jù)之一，因此應(yīng)充分利用好這一管理工具，是“一切事故均可以預(yù)防”的根基，是主動承擔(dān)社會責(zé)任的科學(xué)依據(jù)，從而確保最高管理者意識到潛在的或現(xiàn)實存在的不符合帶來的風(fēng)險，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮詽M足組織的守法承諾。
安全評價報告10
一、項目概況
（一）項目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。（見附表1）
（二）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項目基本性質(zhì)：常年項目。
2、項目用途：項目實施后能加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進入市場，加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實分析（包括財政資金、自籌資金等）
落實縣財政項目資金180萬元，自籌777.4萬元，總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)，縣財政投入20萬元，項目單位自籌95萬元；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)，縣財政投入,10萬元，項目單位自籌25萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，縣財政投入49.2萬元，項目單位自籌32.4萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)，縣財政投入75.8萬元，項目單位自籌625萬元；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬元。
�。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況分析（主要是指財政資金）
項目完成總投資180萬元，100%完成。
（三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析
項目資金按照財務(wù)制度�？顚Ｓ�，嚴(yán)格落實項目責(zé)任人制度，執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項目組織實施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況（包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等）分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項目采用單一來源采購；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項目經(jīng)費為工作經(jīng)費；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費為項目建設(shè)扶持資金；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設(shè)，并驗收。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析
項目實行一把手責(zé)任制。局計審科、法規(guī)科和市場信息科成立項目督導(dǎo)檢查工作小組，不定期對項目執(zhí)行單位進度情況進行督導(dǎo)檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保了項目按時保質(zhì)完成。
四、項目績效情況
�。ㄒ唬╉椖靠冃繕�(biāo)完成情況分析
20XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實，日常監(jiān)督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率99.6%，比20xx年農(nóng)殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個，認證面積和數(shù)量位居全省首位；在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點取得成效；“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗收；獲評“湖南省三品一標(biāo)示范縣”；創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個，全部通過驗收。群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高，全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名，同時春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項目實施單位（長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議，銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價格采取低于市場價格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計劃進度按時完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司）18家農(nóng)藥經(jīng)銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn)，基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地；近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格；開展農(nóng)殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)；有自有品牌或包裝標(biāo)識。全部完成項目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論（詳見附表2）。
項目資金落實，實施順利，管理規(guī)范，按時保質(zhì)完成。
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