暴雨天氣交通應(yīng)急預(yù)案
暴雨在瘋狂地下著，明亮的閃電像銀蛇一樣在空中穿梭著，一次又一次地照亮了整個(gè)屋子，轟隆隆的雷聲震耳欲聾，好像可以把任何東西震碎。以下是小編收集整理的暴雨天氣交通應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
暴雨天氣交通應(yīng)急預(yù)案1
20xx年汛期將至，為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí)，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車輛運(yùn)輸安全。因此，各企業(yè)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛抗洪及搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。
二、周密部署，做好防汛準(zhǔn)備
區(qū)運(yùn)管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險(xiǎn)”的原則，做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際，周密部署，精心準(zhǔn)備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險(xiǎn)工作中。
三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
四、工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動，處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。
3、向上級應(yīng)急指揮部門報(bào)送重大突發(fā)事件情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
�。ǘ┏蓡T單位職責(zé)：
1、客、貨運(yùn)輸企業(yè)要對搶險(xiǎn)車輛實(shí)施統(tǒng)一管理，保證車輛能夠隨時(shí)投入搶險(xiǎn)，并對車輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識培訓(xùn)，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊(duì)伍，備齊必要的設(shè)備和配件，確保搶險(xiǎn)車輛在搶險(xiǎn)中的順利運(yùn)行。
3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé)，客運(yùn)汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運(yùn)車輛在三級及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準(zhǔn)夜間行車的規(guī)定。運(yùn)輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項(xiàng)技能培訓(xùn)和安全意識教育。
�。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場，組織救援和開展善后處理工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時(shí)組織現(xiàn)場施救，安排車輛運(yùn)送傷員，就近醫(yī)院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復(fù)運(yùn)輸正常秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)要組織應(yīng)急儲備車輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽候調(diào)遣。
4、及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┭雌趹�(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任，要層層建立汛期工作責(zé)任制，一級對一級負(fù)責(zé)。
�。ǘ└鞒蓡T單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關(guān)單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即投入搶險(xiǎn)工作。
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，事故上報(bào)應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào)，切忌誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
�。ㄋ模┍Ｕ闲畔惩�。設(shè)立“汛期”值班電話，嚴(yán)格值班制度，當(dāng)班人員必須做好記錄，確保24小時(shí)個(gè)人電話暢通，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防汛信息。
暴雨天氣交通應(yīng)急預(yù)案2
一.應(yīng)急報(bào)告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長及各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按指示做好此項(xiàng)工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二.應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：
總指揮：
副總指揮：
成員：值班站長及各部門負(fù)責(zé)人
一切聽從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，保證工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，保證社會的和諧穩(wěn)定。
三.應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，增加安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進(jìn)行安全檢查，保證萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，保證中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四.工作要求
提升認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，加強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。
暴雨天氣交通應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
近年來，西安市汛期局地性暴雨時(shí)有發(fā)生，且來勢猛、速度快、歷時(shí)短，難以準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，曾造成較嚴(yán)重的突發(fā)性洪澇災(zāi)害，對西安市的社會秩序、環(huán)境、資源等造成不同程度的破壞，同時(shí)給市民生活、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響。
為進(jìn)一步加強(qiáng)西安市遭遇特大暴雨造成城市內(nèi)澇的防御和應(yīng)急處置工作，建立城市洪澇災(zāi)害統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)，確保災(zāi)害預(yù)警準(zhǔn)確，排澇措施得力，搶險(xiǎn)對策有效，救災(zāi)迅速全面到位，最大限度地減少人員傷亡，保證城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國水法》；
（2）《中華人民共和國防洪法》；
（3）《中華人民共和國防汛條例》；
�。�4）《中華人民共和國氣象法》；
�。�5）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；
�。�6）《陜西省防汛應(yīng)急預(yù)案》；
（7）《西安市應(yīng)急預(yù)案管理方法》；
�。�8）《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（SL754-20xx）。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于因突發(fā)性強(qiáng)降雨、連續(xù)強(qiáng)降雨等極端災(zāi)害性天氣情況導(dǎo)致西安市主城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害的防御和處理，區(qū)域范圍為：新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)。
1.4指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全力做好洪澇地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，堅(jiān)持人民至上、生命至上，確保把人民生命安全放在第一位。
1.5工作原則
�。�1）以人為本，生命至上。充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，優(yōu)先采取人員避險(xiǎn)措施，第一時(shí)間搶救人員，防止次生災(zāi)害發(fā)生，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全。
�。�2）統(tǒng)一指揮，分級管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門要建立應(yīng)對城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件的聯(lián)動機(jī)制，明確分工，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。
�。�3）依法規(guī)范、科技支撐。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
�。�4）快速反應(yīng)、高效處置。建立以國家綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量為突擊、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干、社會救援力量為輔助的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，健全快速反應(yīng)、聯(lián)動協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，高效有序處置城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件。
（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練、宣傳教育等工作。突出應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急能力建設(shè)，確保把已發(fā)生事件的危害和損失降到最低。
2城市概況
2.1自然地理概況
西安市地處關(guān)中平原中部，東經(jīng)107°40′-109°49′和北緯33°42′-34°45′之間，南依秦嶺，北跨渭河，平均海拔424米。主城區(qū)位于渭河平原的二級階梯上。北部為渭河水系的沖積平原，南部為剝蝕山地。地勢大體東南高、西北低，建成區(qū)西北至東南高差60多米，坡度平緩，建成區(qū)面積729.14平方千米，市區(qū)規(guī)劃面積865平方千米，多年平均降雨量600—800毫米，全市國家氣象觀測站最大24小時(shí)降雨量203.7毫米，國家氣象觀測站最大小時(shí)雨量92.8毫米。災(zāi)害性局地短歷時(shí)強(qiáng)降雨頻次有增多趨勢。
2.2社會經(jīng)濟(jì)概況
西安是陜西省省會城市，是國家明確建設(shè)的國際化大都市、國家中心城市，世界著名的歷史文化名城。有國家級西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安曲江新區(qū)、西安浐灞生態(tài)區(qū)、西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安國際港務(wù)區(qū)等開發(fā)區(qū)。2020年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）10020.39億元，比上年增長5.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值312.75億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3328.27億元，增長7.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6379.37億元，增長4.2%。全市的常住人口1295.29萬人，主城區(qū)道路已形成三環(huán)、三橫三縱、四放射的交通骨干網(wǎng)。
2.3洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析
西安市地處平原地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明。夏季炎熱多雨。全年降雨主要集中在5~10月，汛期降雨以局地突發(fā)性暴雨及連陰雨居多。近年來汛期局地短時(shí)強(qiáng)降雨頻發(fā)，可預(yù)報(bào)時(shí)效短，易造成城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。
6~8月為我市多雨階段，短時(shí)暴雨天氣防御形勢嚴(yán)峻，暴雨洪澇和極端局地短時(shí)強(qiáng)降雨引發(fā)的災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，發(fā)生城市內(nèi)澇的可能性較大。
西安主城區(qū)城市排澇系統(tǒng)建設(shè)改造欠賬較大。明城墻內(nèi)、東關(guān)、北關(guān)、西郊老工業(yè)區(qū)、東郊國防工業(yè)區(qū)、紡織城、洪慶地區(qū)的雨水管網(wǎng)暴雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期普遍為0.5~1年左右，且存在大量的合流管道；近20年新建改造的雨水管網(wǎng)暴雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期普遍為1.5~3年�，F(xiàn)狀排水管網(wǎng)只能應(yīng)對小到中雨強(qiáng)度的`降雨，遇到中到大雨及以上級別的降雨，特別是局地短歷時(shí)強(qiáng)降雨，勢必造成嚴(yán)重內(nèi)澇。
2.4城區(qū)洪澇防御體系
西安市主城區(qū)現(xiàn)有排水管網(wǎng)5605千米，其中雨水管道2131千米，污水管道2229千米，合流管道134千米，過街管道1029千米；現(xiàn)有排水提升泵站49座，主要集中在環(huán)城路下穿隧道、皂河沿線、灞河西岸及北客站附近；各型泵機(jī)156臺，大型移動式抽排車20臺，龍吸水3臺，主要擔(dān)負(fù)城區(qū)下穿立交和道路積水點(diǎn)的積水抽排工作；主要蓄洪池包括：曲江池、興慶湖、護(hù)城河、漢城湖，總調(diào)蓄水量256萬立方米，調(diào)蓄面積150平方公里；主要排洪河工程包括：漕運(yùn)河、皂河、幸福河、浐河、灞河。
略
2.5城區(qū)易澇積水點(diǎn)及防汛排澇重點(diǎn)工作
2.5.1城區(qū)易澇積水點(diǎn)
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及相關(guān)資料顯示，西安市主城區(qū)城市道路低洼路段、下穿式立交暴雨期可能發(fā)生的積水點(diǎn)共計(jì)146處，其中歸屬西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)67處，歸屬各區(qū)、各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)79處；現(xiàn)有低洼地、棚戶區(qū)、地下車庫、地下商城、地下廣場等地下設(shè)施789處，深基坑235處；地鐵運(yùn)營1號線、2號線、3號線、4號線、5號線、6號線、9號線、14號線共計(jì)8條運(yùn)營線路，其中地下車站出入口501個(gè)；防澇重點(diǎn)車站南稍門、小寨、大雁塔、鐘樓等11處，若防汛排澇措施不到位，將可能影響軌道交通正常運(yùn)營，甚至造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
2.5.2防汛排澇重點(diǎn)工作
�。�1）城市道路和下穿式立交（地下通道）積水防范與災(zāi)害搶險(xiǎn)。
（2）低洼地、棚戶區(qū)進(jìn)水防范與災(zāi)害搶險(xiǎn)，包括受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和安置。
�。�3）在建深基坑防范雨洪與塌方災(zāi)害搶險(xiǎn)。
�。�4）地下公共設(shè)施（地下商城、廣場、停車場、地鐵出入口等各類地下建筑物）在暴雨應(yīng)急情況下的堵水和群眾疏散組織。
�。�5）污水處理廠暴雨內(nèi)澇期進(jìn)廠水量溢流調(diào)度。
�。�6）護(hù)城河、漢城湖、興慶湖、曲江池在暴雨應(yīng)急情況下的調(diào)蓄調(diào)度。
�。�7）暴雨應(yīng)急情況下治安管理。
�。�8）暴雨導(dǎo)致的架空桿線、戶外廣告牌、綠化樹木傾倒、折斷、坍塌事故處置。
3組織體系及職責(zé)
3.1西安市防汛抗旱指揮部組成
總指揮長：市政府主要負(fù)責(zé)同志
副總指揮長：常務(wù)副市長，分管城管、水務(wù)工作副市長，西安警備區(qū)副司令員
指揮長：市政府分管應(yīng)急、城管、水務(wù)工作的副秘書長，市應(yīng)急管理局局長、市水務(wù)局局長、市城管局局長、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長
成員單位：市應(yīng)急管理局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市人防辦、市氣象局、西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市供銷聯(lián)社、西安水務(wù)集團(tuán)、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司、西安城投集團(tuán)、國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司、中國鐵塔西安分公司、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動西安分公司。
3.2主要職責(zé)
市防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）主要負(fù)責(zé)以下工作：
�。�1）落實(shí)市委、市政府工作部署，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)部門、單位應(yīng)對特大暴雨突發(fā)事件；
（2）對城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件的應(yīng)急處理、搶險(xiǎn)救援、新聞發(fā)布進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；
�。�3）協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門、單位和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)應(yīng)對城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件，解決事件中的各種問題；
�。�4）研究城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件應(yīng)急處置重要決策和部署；
�。�5）按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件進(jìn)展情況，對事件結(jié)果進(jìn)行評估和報(bào)告；
�。�6）檢查督導(dǎo)各相關(guān)部門、單位和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況；
�。�7）決定實(shí)施和終止本預(yù)案；
�。�8）其他需要指揮部處理的應(yīng)急情況。
3.3特大暴雨內(nèi)澇期間成員單位工作職責(zé)
市應(yīng)急管理局：承擔(dān)市防指的日常工作；負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和社會應(yīng)急救援力量，開展受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移和救援工作；銜接部隊(duì)和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)特大暴雨期間全市受災(zāi)群眾的救助工作；在特大暴雨期間，督導(dǎo)市防指其他成員單位及各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)對各自管轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)域的群眾及時(shí)發(fā)出撤離指令。
市委宣傳部：指導(dǎo)全市防災(zāi)減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特大暴雨內(nèi)澇新聞發(fā)布；指導(dǎo)市屬新聞媒體配合做好特大暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息、防御指引的發(fā)布和宣傳報(bào)道工作；做好輿論引導(dǎo)工作，宣傳和弘揚(yáng)社會正氣。
市委網(wǎng)信辦：協(xié)助相關(guān)責(zé)任單位做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，打擊造謠傳謠信息傳播；指導(dǎo)西安網(wǎng)、西安新聞網(wǎng)、西安發(fā)布等市屬網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)向公眾發(fā)布暴雨預(yù)警信息和防御指引。
市發(fā)改委：督促協(xié)調(diào)國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司制定特大暴雨內(nèi)澇期間電力保障應(yīng)急預(yù)案，并予以備案；督導(dǎo)相關(guān)部門做好特大暴雨內(nèi)澇緊急情況下的供電保障；根據(jù)市級救災(zāi)物資的規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃，負(fù)責(zé)市級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。
市工信局：督促協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商制定特大暴雨內(nèi)澇期間通信保障應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)做好工業(yè)、企業(yè)的防汛排澇工作；協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商做好搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的應(yīng)急通信保障工作。
市教育局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)各級、各類學(xué)校落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害防御措施；督導(dǎo)屬地教育部門做好危險(xiǎn)地區(qū)師生的轉(zhuǎn)移工作；按照有關(guān)規(guī)定和要求，督導(dǎo)各級、各類學(xué)校實(shí)施停（復(fù)）課。
市公安局：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案；建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害處置機(jī)制，指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)協(xié)助有關(guān)部門做好災(zāi)害防御工作，提前做好警力預(yù)置；協(xié)助城市防汛部門做好積水點(diǎn)隔離工作；負(fù)責(zé)在城市主干道交通誘導(dǎo)屏播放預(yù)警信息和防御指引；負(fù)責(zé)管理全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提供視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)圖像共享，及時(shí)向市防指提供道路積水點(diǎn)信息；做好交通疏導(dǎo)，保障受災(zāi)群眾和搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛通行；特大暴雨期間，做好災(zāi)區(qū)治安巡查和維護(hù)工作，打擊造謠傳謠行為，防止違法犯罪事件發(fā)生；在應(yīng)急響應(yīng)期間，指導(dǎo)、協(xié)助車輛避險(xiǎn)停放。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)對特大暴雨內(nèi)澇期間防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金進(jìn)行審查及撥付，監(jiān)督資金及時(shí)到位和使用。
市資源規(guī)劃局：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，在重點(diǎn)地區(qū)建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)；協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)人員的轉(zhuǎn)移工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
市住建局：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間房屋建筑搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；組織做好特大暴雨內(nèi)澇期間管轄范圍內(nèi)房屋、在建工地、地下停車場等地下空間的防御工作；按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍，通知管轄范圍內(nèi)在建工地停（復(fù)）工。
市城管局：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間市政設(shè)施搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；參與市防指特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)測、會商和研判，落實(shí)市防指的各項(xiàng)防汛排澇措施和指令；負(fù)責(zé)組織開展城區(qū)排澇、市政設(shè)施搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)在暴雨預(yù)警時(shí)，下達(dá)護(hù)城河及漢城湖調(diào)蓄指令、污水處理廠溢流閘板啟閉調(diào)度指令以及泵站排水功能運(yùn)行指令，并指定專人監(jiān)督執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)督導(dǎo)特大暴雨期間戶外廣告牌的安全并對不安全行道樹采取除險(xiǎn)加固措施；當(dāng)城市道路積水達(dá)到25cm時(shí)，聯(lián)合市公安局采用硬隔離設(shè)施封閉積水路段及下穿式立交（地下通道），做好危險(xiǎn)地帶的警示標(biāo)記并疏導(dǎo)交通；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各城市道路養(yǎng)護(hù)管理單位做好所轄范圍內(nèi)城市道橋設(shè)施在暴雨期間的安全隱患排查整治工作。
市交通局：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間搶險(xiǎn)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)通知、督促和協(xié)調(diào)各區(qū)交通運(yùn)輸管理部門、主要客運(yùn)站運(yùn)營單位、公交運(yùn)營單位等在管轄站場通過電子顯示屏、廣播、公告欄等發(fā)布預(yù)警信息和預(yù)防指引，適時(shí)調(diào)整運(yùn)營計(jì)劃并及時(shí)向公眾發(fā)布，組織妥善安置滯留乘客；組織公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)搶通因?yàn)?zāi)損毀的公路及公路附屬設(shè)施；負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、設(shè)備以及災(zāi)民的道路運(yùn)輸保障；災(zāi)害影響期間，協(xié)助公安交警部門做好公路交通疏導(dǎo)和管制工作。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)渭河、漕運(yùn)河、皂河、幸福河、灃惠渠等排洪河渠的防汛安全管理工作；負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間排洪河渠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)城市河道水文和河道流水倒灌監(jiān)測預(yù)警工作；負(fù)責(zé)在特大暴雨應(yīng)急響應(yīng)時(shí)迅速啟動漢城湖調(diào)蓄功能；督導(dǎo)浐河、灞河及污水處理廠的防汛排澇工作；負(fù)責(zé)組織所轄水利工程的搶險(xiǎn)工作；督導(dǎo)在建水利工程暫停作業(yè)，做好人員撤離工作；監(jiān)控所轄水利工程運(yùn)行情況，組織各水利工程管理單位做好防御措施。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間肉菜保障應(yīng)急預(yù)案；按照有關(guān)工作規(guī)定和要求，督促相關(guān)商貿(mào)企業(yè)、單位等實(shí)施停（復(fù)）業(yè)；協(xié)助相關(guān)部門做好生活必需品應(yīng)急供應(yīng)。
市文化旅游局：負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)納入旅游行業(yè)管理景區(qū)的防汛排澇工作，督導(dǎo)景區(qū)實(shí)施游樂場所、旅游飯店、公園、景點(diǎn)等危險(xiǎn)區(qū)域的停業(yè)；及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布雨情、汛情等信息，向社會宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)自救知識；督促旅游景區(qū)、旅行社建立預(yù)警信息收集處置機(jī)制，根據(jù)天氣情況合理調(diào)度運(yùn)行、調(diào)整旅游線路，限制旅游人員進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段，督促旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離工作，協(xié)助開展應(yīng)急救援。
市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇防御措施；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對災(zāi)區(qū)群眾、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作；做好受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后傳染病的防治監(jiān)督。
市人防辦：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間人防工程搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)開展特大暴雨期間所轄范圍內(nèi)人防工程搶險(xiǎn)工作，并做好人防工程被困人員的緊急救援工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急預(yù)案；在極端暴雨情況下，配合有關(guān)單位在氣象顯示屏、智慧驛站、廣播等媒介播放預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，同時(shí)向群眾發(fā)布防御指引信息，為危險(xiǎn)區(qū)域的群眾撤離提供合理指引；負(fù)責(zé)提供全市特大暴雨天氣的監(jiān)測情況、預(yù)警預(yù)報(bào)情況，及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息，為防汛排澇提供決策依據(jù)；開展氣象災(zāi)害的分析和評估。
西安警備區(qū)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部隊(duì)、預(yù)備役隊(duì)伍和民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。
武警西安支隊(duì)：組織部署武警部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。
市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織部署消防救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。
市供銷聯(lián)社：負(fù)責(zé)督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)直屬企業(yè)防汛排澇安全，協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及生活用品的儲備、調(diào)撥和供應(yīng)工作。
西安水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間所轄范圍內(nèi)排澇搶險(xiǎn)及供水保障應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)城六區(qū)排水設(shè)施維護(hù)管理，做好排水管道清掏疏浚，確保排水暢通；負(fù)責(zé)暴雨內(nèi)澇期間市管道路積水點(diǎn)的應(yīng)急處理和積水抽排，確保排水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；對大環(huán)河、西斜三雨水干管等城市主要行洪通道的關(guān)鍵部位（閘門）派專人值守或24小時(shí)視頻監(jiān)控；負(fù)責(zé)制定所轄污水處理廠度汛預(yù)案及溢流口閘板開閉方案，特大暴雨期間嚴(yán)密監(jiān)視污水處理廠進(jìn)廠污水干管運(yùn)行水位，嚴(yán)格執(zhí)行污水處理廠溢流調(diào)度指令，確定所轄污水處理廠防汛責(zé)任人；負(fù)責(zé)制定所轄泵站開啟方案，嚴(yán)密監(jiān)視泵站進(jìn)水池水位變化，嚴(yán)格執(zhí)行泵站管理運(yùn)行指令。
市軌道集團(tuán)：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間軌道交通運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)監(jiān)管所轄范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營線路排水搶險(xiǎn)工作，并督促地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作；關(guān)閉所轄范圍內(nèi)地鐵站點(diǎn)，實(shí)施地鐵停運(yùn)并疏散乘客；做好地鐵內(nèi)防雨水倒灌措施和雜物攔護(hù)措施。
西安中鐵軌道交通有限公司：負(fù)責(zé)監(jiān)管所轄范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營線路排水搶險(xiǎn)工作，督導(dǎo)地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作；關(guān)閉所轄范圍內(nèi)地鐵站點(diǎn)，實(shí)施地鐵停運(yùn)并疏散乘客；負(fù)責(zé)保障地鐵內(nèi)排水系統(tǒng)的防汛排澇和保暢通工作，做好地鐵內(nèi)防雨水倒灌措施和雜物攔護(hù)措施。
西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)所轄地區(qū)供氣、供熱、公交、出租車的防汛排澇安全。
國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司：負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施防汛排澇安全；落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)救災(zāi)用電保障措施。
中國鐵塔西安分公司、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動西安分公司：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的`通信保障，重點(diǎn)做好黨政機(jī)關(guān)、防汛指揮機(jī)構(gòu)和民生保障部門的通信保障；及時(shí)向公眾發(fā)送預(yù)警信息和防御指引；負(fù)責(zé)做好通信線路、基站設(shè)施設(shè)備等的維修和修復(fù)工作。
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會：及時(shí)響應(yīng)市級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案并啟動實(shí)施各轄區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。做好區(qū)屬排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)工作，對轄區(qū)內(nèi)積水點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急處置、救援安置、積水抽排；配合水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)做好群眾救援轉(zhuǎn)移、安置、救助等工作。
3.4應(yīng)急工作小組職責(zé)
在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市防指相關(guān)成員單位分別成立應(yīng)急工作小組，在啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各工作小組相互協(xié)作，分工負(fù)責(zé)承擔(dān)特大暴雨期間的應(yīng)急處置工作，做好事發(fā)區(qū)域搶險(xiǎn)救災(zāi)、交通保障、人員安置和醫(yī)療救助等各項(xiàng)工作。
應(yīng)急工作小組主要包括綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報(bào)道組、預(yù)警預(yù)報(bào)組、工程搶險(xiǎn)組、救援保障組、安置保障組、交通保障組、電力保障組、通信協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：市應(yīng)急管理局牽頭，市水務(wù)局、市城管局等配合，聯(lián)合負(fù)責(zé)西安市城區(qū)特大暴雨緊急情況下防汛排澇工作的牽頭抓總、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報(bào)市防指，負(fù)責(zé)信息收集，上傳下達(dá)，向其他各組傳達(dá)市防指的指揮調(diào)度指令。
�。�2）宣傳報(bào)道組：市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、市教育局、市文化旅游局、市氣象局、中國電信西安分公司、中國移動西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國鐵塔西安分公司等配合，負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案，指導(dǎo)新聞報(bào)道，以及輿情（包括網(wǎng)絡(luò)輿情）收集、研判和引導(dǎo)；充分利用媒體，向公眾發(fā)布預(yù)警信息和防御指引。
�。�3）預(yù)警預(yù)報(bào)組：市氣象局牽頭，市水務(wù)局、市資源規(guī)劃局及有關(guān)行業(yè)（單位）專家配合，負(fù)責(zé)雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)情等的監(jiān)測預(yù)警工作，對極端特大暴雨天氣進(jìn)行分析和預(yù)測，為全市防汛排澇工作提供預(yù)警信息、技術(shù)支持和決策性建議。
�。�4）工程搶險(xiǎn)組：根據(jù)災(zāi)情類型，啟用相應(yīng)的搶險(xiǎn)組。市城管局負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)因?yàn)?zāi)損毀的各類設(shè)施的搶險(xiǎn)工作；市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)水利工程、供排水工程（市區(qū)各污水處理廠）及排洪河工程等的搶險(xiǎn)工作；西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)開展城六區(qū)管轄范圍內(nèi)的排水設(shè)施及城市主要行洪通道重點(diǎn)部位搶險(xiǎn)工作；市軌道集團(tuán)及西安中鐵軌道交通有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營線路的排水搶險(xiǎn)工作，并督促地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作；市人防辦負(fù)責(zé)開展管轄范圍內(nèi)的人防工程搶險(xiǎn)工作；市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作；西安城投集團(tuán)負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)的燃?xì)�、公交設(shè)施等搶險(xiǎn)工作；市住建局負(fù)責(zé)開展管轄范圍內(nèi)的建筑工程、在建工地等搶險(xiǎn)工作；國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司負(fù)責(zé)組織開展權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設(shè)施搶險(xiǎn)工作；市工信局、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動西安分公司、中國鐵塔西安分公司組織開展通信設(shè)施搶險(xiǎn)工作。
（5）救援保障組：市應(yīng)急管理局牽頭，受災(zāi)地區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生健康委、西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市公安局、市交通局等單位參與，遵循有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作，開展受災(zāi)群眾的救援工作。
�。�6）安置保障組：市應(yīng)急管理局牽頭，受災(zāi)地區(qū)政府（管委會）、市教育局、市公安局、市交通局、市商務(wù)局、市文化旅游局等單位參與，負(fù)責(zé)開展受災(zāi)群眾的安置工作，以及生活必需品調(diào)運(yùn)和管理等工作。
�。�7）交通保障組：市交通局牽頭，市公安局、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司等單位參與，負(fù)責(zé)救援人員、物資和裝備運(yùn)輸保障工作，制定災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移路線，決策實(shí)施道路運(yùn)輸、公交地鐵停運(yùn)及恢復(fù)運(yùn)營等工作。
�。�8）電力保障組：市發(fā)改委牽頭，國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司做好通訊應(yīng)急電力的保障工作。
（9）通信協(xié)調(diào)組：市工信局牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商做好通信保障工作。
�。�10）醫(yī)療救治組：市衛(wèi)生健康委牽頭，負(fù)責(zé)醫(yī)療救（援）治和衛(wèi)生防疫工作。加強(qiáng)醫(yī)療物資的組織調(diào)度，做好災(zāi)區(qū)人員的醫(yī)療保障工作；做好洪災(zāi)及次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1監(jiān)測
�。�1）市氣象局加強(qiáng)對特大暴雨天氣的跟蹤監(jiān)測，完善區(qū)域特大暴雨天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高短時(shí)臨近預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)降雨量級、強(qiáng)度、影響區(qū)域，并發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
�。�2）市水務(wù)局加強(qiáng)城市重點(diǎn)排洪河渠的水文實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警工作，并監(jiān)控市屬水利工程運(yùn)行情況，組織各水利工程管理單位做好防御措施。
�。�3）市資源規(guī)劃局加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害跟蹤監(jiān)測與評估工作，提高受地質(zhì)災(zāi)害影響嚴(yán)重的城區(qū)、旅游景區(qū)等局部區(qū)域的監(jiān)測預(yù)報(bào)精度。
�。�4）市城管局加強(qiáng)護(hù)城河、漢城湖等城市重點(diǎn)蓄洪池水位要素等的實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)下達(dá)護(hù)城河、漢城湖等蓄洪池調(diào)蓄指令。
�。�5）西安水務(wù)集團(tuán)加強(qiáng)市管道路積水點(diǎn)的監(jiān)測，確保排水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；對城市主要行洪渠（通）道的關(guān)鍵部位（閘門）及污水處理廠進(jìn)場污水干管運(yùn)行水位情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。
（6）各相關(guān)成員單位加強(qiáng)對所管轄區(qū)域內(nèi)防汛排澇重點(diǎn)部位及災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的雨情、水情、工情、險(xiǎn)情等監(jiān)測。
4.2特大暴雨預(yù)警
根據(jù)氣象部門雨量預(yù)報(bào)預(yù)警或監(jiān)測信息，將出現(xiàn)1小時(shí)降雨量達(dá)到60mm以上，或12小時(shí)降雨量達(dá)到140mm以上，或24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到250mm以上的強(qiáng)降水時(shí)，氣象部門發(fā)出特大暴雨預(yù)警信號。
4.3預(yù)防行動
當(dāng)發(fā)布特大暴雨預(yù)警時(shí)，由預(yù)警地區(qū)防汛指揮部主要負(fù)責(zé)同志組織會商調(diào)度。預(yù)警信息發(fā)布后，各級有關(guān)部門要根據(jù)暴雨情況，按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)、層級響應(yīng)的原則，采取相應(yīng)防范措施。
（1）密切關(guān)注雨情、水情，及時(shí)收集、報(bào)送相關(guān)信息。
（2）加強(qiáng)城區(qū)低洼易澇點(diǎn)、在建工地的巡查值守。
�。�3）組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好準(zhǔn)備，視情況在危險(xiǎn)區(qū)域預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等資源。
�。�4）調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移安置場所。
�。�5）按照相關(guān)預(yù)案要求，疏散、轉(zhuǎn)移易受威脅人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要物資，管控重大危險(xiǎn)源。
�。�6）關(guān)閉或限制使用易受洪澇災(zāi)害危害的場所，封閉下穿立交和低洼易澇點(diǎn)，控制或限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所活動。
�。�7）媒體單位優(yōu)先做好預(yù)警信息傳播和應(yīng)急宣傳工作。
�。�8）視情況對預(yù)警地區(qū)防汛排澇工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求
西安市發(fā)生特大暴雨突發(fā)事件后，在市政府和市防指的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，市防指各成員單位依據(jù)各自的職責(zé)分工，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動，依靠工程和非工程措施，力爭將洪澇損失降到最低程度，力保城市社會秩序基本穩(wěn)定。
5.2先期處置
（1）暴雨事件初發(fā)時(shí)，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)啟動管轄范圍內(nèi)的暴雨內(nèi)澇防汛應(yīng)急預(yù)案。開展救援安置工作，并及時(shí)上報(bào)市防指。
�。�2）市防指收到災(zāi)情信息后，通過市應(yīng)急管理局向西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等成員單位發(fā)出救援指令，迅速組織專業(yè)救援隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行救援工作。
5.3應(yīng)急啟動條件
當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生以下情況時(shí)，啟動市級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)：
�。�1）根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)預(yù)警及監(jiān)測信息，3個(gè)以上（含3個(gè)）區(qū)全區(qū)將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)1小時(shí)降雨量大于60mm，或12小時(shí)降雨量大于140mm，或24小時(shí)降雨量達(dá)250mm以上的強(qiáng)降水時(shí)，經(jīng)專家會商和研判后，啟動市級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)；
�。�2）其他需要啟動市級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)的情況。
5.4應(yīng)急響應(yīng)行動
5.4.1市防指響應(yīng)行動
�。�1）當(dāng)啟動特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)后，市防指總指揮長坐鎮(zhèn)指揮，研判和部署特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急工作；督導(dǎo)相關(guān)部門和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實(shí)特大暴雨期間的搶險(xiǎn)救援工作；全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（2）總指揮長主持召開會商會議；各應(yīng)急工作小組根據(jù)職責(zé)開展應(yīng)急救援工作，要求相關(guān)受災(zāi)區(qū)（開發(fā)區(qū)）根據(jù)雨情、水情啟動相應(yīng)響應(yīng)。
（3）市防指全體成員單位派員到市防指參與聯(lián)合指揮調(diào)度。
5.4.2城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇各級各部門響應(yīng)行動
（1）各級指揮人員到位。市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及區(qū)、街道、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人到崗到位，組織動員本系統(tǒng)和轄區(qū)干部群眾做好防汛工作。
�。�2）開展廣播宣傳。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)新媒體、短信等媒介，播報(bào)預(yù)警信息，宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)知識，開展防汛動員。
�。�3）關(guān)閉地下空間。關(guān)閉全市所有地下停車場、商場、廣場、人防工程，并疏散人員至就近樓房高層建筑內(nèi)，做好防倒灌工作。
（4）關(guān)閉地鐵站點(diǎn)。全市地鐵停運(yùn)，疏散乘客至就近樓房高層建筑內(nèi)，關(guān)閉地鐵站點(diǎn)，做好防倒灌工作。
�。�5）隔離下穿通道。各防汛點(diǎn)責(zé)任人提前到位，采用隔離欄桿、鐵馬、警示牌等硬隔離措施，封閉下穿立交、隧道及低洼易澇點(diǎn)，疏導(dǎo)交通，組織撤離人員。
�。�6）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。組織危舊房屋、低洼地、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶。
�。�7）疏散戶外人員。關(guān)閉景區(qū)，疏導(dǎo)游客，疏散街面人員，就近轉(zhuǎn)移至安全位置。
�。�8）交通臨時(shí)管制。做好街面車輛的交通疏導(dǎo)和指引工作，引導(dǎo)車輛就近尋找安全位置后停駛并做好緊急避險(xiǎn)。
�。�9）做好生命線巡查。加強(qiáng)對水、電、氣等管線的巡查，視天氣情況提前開啟或延遲關(guān)閉道路照明。
�。�10）停止戶外施工。暫停地鐵、房屋等在建工程施工，高空作業(yè)人員、在建工地戶外工作人員停止作業(yè)，及時(shí)撤離到安全場所躲避，并切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的電源。
（11）做好停課工作。全市范圍內(nèi)的學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停課，做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。
�。�12）做好停業(yè)工作。全市營業(yè)場所暫停營業(yè)，各類會展、交易場所、商業(yè)步行街、露天活動等暫停舉辦，妥善安置受困人員。
�。�13）做好救濟(jì)保障。妥善安置群眾，調(diào)運(yùn)生活保障物資，做好安置點(diǎn)群眾的生活保障。
5.4.3應(yīng)急小組響應(yīng)行動
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)信息收集、上傳下達(dá)，向其他各組傳達(dá)市防指的指揮調(diào)度指令；收集、匯總、報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情動態(tài)，參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報(bào)市防指；在特大暴雨期間，督導(dǎo)市防指其他成員單位和相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)啟動預(yù)案并落實(shí)措施。
（2）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案，做好輿情收集、研判、引導(dǎo)；通過電視、廣播、政務(wù)網(wǎng)站、短信、微博、微信公眾號等途徑發(fā)布暴雨預(yù)警信號，播發(fā)防御指引，提醒市民暫停戶外活動。
�。�3）預(yù)警預(yù)報(bào)組：對暴雨信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，為市防指工作提供決策性建議。
�。�4）工程搶險(xiǎn)組：根據(jù)出險(xiǎn)情況，組織搶險(xiǎn)力量到達(dá)險(xiǎn)情現(xiàn)場，對險(xiǎn)情開展應(yīng)急處置，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
�。�5）救援保障組：組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和社會應(yīng)急救援力量，開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和救援工作；銜接部隊(duì)和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作；組織開展以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作，及時(shí)救助受災(zāi)人員，實(shí)施被困人員的救援轉(zhuǎn)移工作。
�。�6）安置保障組：負(fù)責(zé)安置受災(zāi)群眾，以及生活必需品的調(diào)運(yùn)和管理工作，保障受災(zāi)群眾的生命安全和生活要求。
（7）交通保障組：根據(jù)調(diào)度指令，負(fù)責(zé)救援人員、救援物資、救援裝備的運(yùn)輸，制定受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移路線，及時(shí)向市民和車輛發(fā)布最新交通狀況，提醒市民避開水浸及擁堵的路段。
�。�8）通信協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)搶修災(zāi)區(qū)受損通訊設(shè)備，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置通訊暢通。
�。�9）電力保障組：負(fù)責(zé)特大暴雨期間的電力保障工作。
�。�10）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救援，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
市防指各成員單位的具體響應(yīng)行動見附件4（市防指各成員單位特大暴雨防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)措施）。
5.4.4各區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
各區(qū)縣防指要及時(shí)啟動轄區(qū)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)屬地責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展救援、轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。各區(qū)縣防指要嚴(yán)密組織撤離遷安，按照預(yù)定的撤離路線將群眾轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并及時(shí)向市防汛辦報(bào)告情況。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)氣象臺解除有關(guān)特大暴雨預(yù)警信號后，由市防指宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，具體措施如下：
�。�1）相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)下沉一線，勘察實(shí)情，組織做好本行業(yè)的災(zāi)后恢復(fù)工作。
（2）屬地政府繼續(xù)做好受災(zāi)群眾救助工作，在確保安全的前提下，幫助群眾做好返遷工作。
6后期處置
在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1災(zāi)后救助
市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市住建局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市供銷聯(lián)社、西安水務(wù)集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，安排好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活，做好受災(zāi)群眾安撫和心理疏導(dǎo)工作。組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛排澇搶險(xiǎn)物資消耗情況，按照分級籌措的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
對影響當(dāng)年防汛排澇的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。遭到毀壞的交通、電力、通信、水利等設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。并將城市道路等積水點(diǎn)治理列入下一年度應(yīng)急防汛排澇工程計(jì)劃，所需資金按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則安排。
6.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。根據(jù)內(nèi)澇受損情況，按照屬地管理、分級分部門負(fù)責(zé)的原則盡快組織災(zāi)后重建。
6.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠；依照緊急防汛期有關(guān)規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在內(nèi)澇結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者做其他處理。
6.6調(diào)查與總結(jié)
（1）由市防汛辦組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、重點(diǎn)地區(qū)管委會對暴雨突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估。
�。�2）市應(yīng)急管理局根據(jù)特大暴雨內(nèi)澇事件的具體情況，組建調(diào)查組，并聘請有關(guān)專家參與，對突發(fā)暴雨事件發(fā)生的原因、過程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作，進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評估，提出改進(jìn)措施，形成防汛排澇突發(fā)事件調(diào)查評估報(bào)告，并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
6.7獎勵與懲罰
市防指對在防汛工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等行為延誤防汛突發(fā)事件處置，造成重大影響的，要會同相關(guān)部門，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7保障措施
7.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障
由市應(yīng)急管理局牽頭，傳達(dá)執(zhí)行市委、市政府指示、市防指部署，做好防汛排澇搶險(xiǎn)綜合協(xié)調(diào)工作等以滿足西安市特大暴雨情況下處置各類突發(fā)公共事件的指揮要求。
7.2氣象保障
加強(qiáng)西安市特大暴雨天氣下的監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)研究，及時(shí)反饋雨情、水情等信息，為各成員單位啟動響應(yīng)提供技術(shù)依據(jù)。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市公安局、市消防救援支隊(duì)等是基本搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，在特大暴雨內(nèi)澇期間，由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一調(diào)動指揮，相關(guān)成員單位要落實(shí)先期處置隊(duì)伍和增員隊(duì)伍的組織保障方案。
7.4通信與電力保障
由市工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商做好暴雨天氣下的應(yīng)急通信保障工作。
由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司配合，負(fù)責(zé)暴雨天氣下的應(yīng)急電力保障工作。
7.5交通保障
市交通局負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備的運(yùn)輸工具保障；西安城投集團(tuán)、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司負(fù)責(zé)做好公交、地鐵的緊急轉(zhuǎn)運(yùn)保障；市公安局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急交通管制工作，及時(shí)疏導(dǎo)交通，維護(hù)交通秩序，必要時(shí)提供警車帶導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)車輛優(yōu)先通行。
7.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生健康委要制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障方案，根據(jù)就近處置原則，明確響應(yīng)醫(yī)療應(yīng)急救援措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度等措施。
7.7物資與資金保障
市財(cái)政局應(yīng)根據(jù)城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件處置要求，做好經(jīng)費(fèi)保障。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的物資保障。
8預(yù)案管理
8.1宣傳培訓(xùn)
預(yù)案實(shí)施后，市城防辦會同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。各區(qū)、開發(fā)區(qū)防指結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級政府（管委會）批準(zhǔn)，報(bào)市防指備案。
8.2防汛演練
由市城防辦組織各成員單位開展綜合演練，做好跨部門的協(xié)調(diào)配合聯(lián)動，確保應(yīng)急狀態(tài)下有效溝通和統(tǒng)一指揮。市防指各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，按要求做好本部門、本系統(tǒng)的特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急演練工作。
8.3預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)管理，并組織預(yù)案評估，視情況變化及時(shí)修訂完善。
9附則
9.1預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)解釋。
9.2預(yù)案生效日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
暴雨天氣交通應(yīng)急預(yù)案4
呼和浩特地鐵運(yùn)營線路共兩條。1號線線路全21.97Km，共設(shè)車站20座（地下站17座，高架站3座）；2號線線路全長27.3Km，共設(shè)車站24座（全部為地下站）。雙線日均客流量15余萬人次，新華廣場站為換乘車站。
今年氣候特殊，多地出現(xiàn)歷史少見降雨，近期鄭州、太原等地地鐵接連發(fā)生雨水倒灌，7月20日鄭州地鐵5號線因特大暴雨導(dǎo)致線網(wǎng)停運(yùn)，一列車迫停隧道，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。針對城市地鐵交通的特殊性，必須清醒認(rèn)識到防汛救災(zāi)工作的極端重要性和緊迫性，為了切實(shí)做好地鐵防汛應(yīng)急處置工作，結(jié)合我分局實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一的思想，深刻汲取鄭州“7.20”事件教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，科學(xué)防范、查疏補(bǔ)漏、立行立改，杜絕僥幸心理、克服麻痹思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，以對黨和人民高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，抓實(shí)抓細(xì)抓好防汛工作，切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，堅(jiān)決保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預(yù)案所指的應(yīng)急處置是指在我分局服務(wù)管轄行業(yè)范圍內(nèi)，堅(jiān)持以防為主，有備無患，應(yīng)急處置暴雨洪水等災(zāi)害致使地鐵線路、車輛及場站產(chǎn)生雨水倒灌、遭受破壞，導(dǎo)致重大人員財(cái)產(chǎn)損失和交通中斷、運(yùn)輸癱瘓等，造成重大人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，對公眾或我市經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅事件的災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
軌道公交分局成立地鐵防汛應(yīng)急處置工作指揮部，總指揮由分局黨委書記丁利明同志擔(dān)任，分局其他黨委成員任副總指揮，分局各單位主要負(fù)責(zé)人為應(yīng)急處置工作指揮部成員。
指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在分局情指中心，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、信息上傳下達(dá)，協(xié)助指揮部做好應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室主任由盧燕翔副局長兼任，副主任由地鐵一號線負(fù)責(zé)人俞占平、地鐵二號線負(fù)責(zé)人閆福慶、情指中心負(fù)責(zé)人牧仁擔(dān)任。
應(yīng)急處置聯(lián)系電話：xxx（分局情指中心）。
四、指揮流程
�。ㄒ唬┓志智橹钢行慕拥降罔F汛情報(bào)告，核準(zhǔn)簡要情況，立即報(bào)告分局指揮部總指揮，并同時(shí)向市局報(bào)告。分局指揮部立即啟動合成作戰(zhàn)機(jī)制，指揮調(diào)度分局相關(guān)單位參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；指揮部辦公室及時(shí)收集洪水汛災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、站點(diǎn)，是否有人員傷亡，設(shè)施設(shè)備損失等基本信息，動態(tài)跟蹤了解現(xiàn)場情況。
�。ǘ┌凑盏厣系叵侣�(lián)勤聯(lián)動工作機(jī)制，根據(jù)現(xiàn)場情況，向市局協(xié)調(diào)相關(guān)單位警力聯(lián)合處置，并協(xié)調(diào)應(yīng)急消防、120急救中心等相關(guān)部門到場搶險(xiǎn)救援。
�。ㄈ┑罔F治安派出所接到指令后，立即趕赴現(xiàn)場，開展汛情處置，維護(hù)現(xiàn)場秩序，搶救傷員，疏散乘客等先期處置，并按照邊處置邊報(bào)告的原則，及時(shí)跟進(jìn)續(xù)報(bào)。
�。ㄋ模┓志窒嚓P(guān)職能部門按照指揮部指令，結(jié)合自身職責(zé)組織所屬人員開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作情況。
（五）分局情指中心和地鐵運(yùn)營公司智慧調(diào)度中心立即啟動警企應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，迅速展開應(yīng)急處置工作。
五、處置流程
�。ㄒ唬┑罔F1、2號線治安派出所要會同地鐵運(yùn)營公司深入做好汛情隱患排查，對防汛安全隱患及時(shí)提出整改意見，跟蹤落實(shí)整改情況；開展防汛演練，做好汛期常態(tài)化備勤。
（二）地鐵執(zhí)勤警力在汛情發(fā)生后或接報(bào)警情后，立即向分局情指中心報(bào)告，同時(shí)報(bào)告地鐵治安派出所值班領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。地鐵治安派出所組織人員立即趕往現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況，組織搶險(xiǎn)，劃定警戒區(qū)域，疏散、撤離群眾，搶救受傷人員，解救受困人員等，并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場情況。指揮部調(diào)動備勤警力趕赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)，實(shí)時(shí)收集、了解人員傷亡及車輛、場站受損情況，及時(shí)上報(bào)分局情指中心，執(zhí)行分局指揮部指令。
�。ㄈ┩ㄖ罔F運(yùn)營公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場處置，提供事發(fā)車輛、場站相關(guān)信息，采取有效措施搶險(xiǎn)救災(zāi)。
�。ㄋ模┓志至⒓磫討�(yīng)急響應(yīng)，情指中心根據(jù)指揮部指示，調(diào)動其他部門備勤警力增援。
�。ㄎ澹┡沙鏊M織所屬警力與企業(yè)安保、安檢、司乘人員密切配合，全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，維持車輛、站內(nèi)秩序，保護(hù)群眾安全，廣播滾動播報(bào)疏散信息，做好現(xiàn)場輿情管控，穩(wěn)定乘客情緒，防止人員恐慌。
（六）配合應(yīng)急消防、120急救中心等部門進(jìn)行現(xiàn)場救援、救護(hù)，根據(jù)提前掌握的現(xiàn)場周圍地形、地物及周邊出入口，協(xié)助開辟應(yīng)急疏散通道，全力疏散客流，引導(dǎo)乘客逃生，最大限度地避免和減少人員傷亡。
�。ㄆ撸┙M織警力開展巡邏防控，及時(shí)查處趁亂的違法犯罪活動。協(xié)同屬地派出所在車輛、場站出入口、外圍主要路口警戒。排查現(xiàn)場安全隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生。
（八）分局刑事偵查大隊(duì)及時(shí)偵破發(fā)生在受災(zāi)區(qū)域或影響搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的案件，依法查處盜竊、哄搶搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及破壞地鐵設(shè)施設(shè)備的案件，及時(shí)打擊各種破壞活動和犯罪分子。
（九）其他各級職能部門按照職責(zé)分工完成指揮部或上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
暴雨天氣交通應(yīng)急預(yù)案5
一、背景介紹
暴雨天氣常常伴隨著強(qiáng)降雨、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害，對交通運(yùn)輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為了保障交通安全和順暢，制定一份暴雨天氣交通應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、建立暴雨天氣監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)獲取天氣預(yù)警信息。
2、組織相關(guān)人員進(jìn)行暴雨天氣應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)對能力。
3、對交通設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。
三、交通管控措施
1、根據(jù)天氣預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布交通管制通告，限制危險(xiǎn)區(qū)域的通行。
2、加強(qiáng)對道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的巡查，確保其安全性。
3、配備足夠的交通警力，指揮交通，疏導(dǎo)車輛。
4、臨時(shí)設(shè)置交通標(biāo)志、警示牌等，提醒駕駛員注意安全。
四、交通運(yùn)輸安全
1、暴雨天氣下，盡量避免外出，減少交通壓力。
2、如果必須外出，應(yīng)選擇安全通行的路線，避免危險(xiǎn)區(qū)域。
3、駕駛員應(yīng)保持車輛穩(wěn)定，注意行車安全，遵守交通規(guī)則。
4、如遇到道路積水，應(yīng)減速慢行或者停車等待，確保自身安全。
五、應(yīng)急救援
1、組織相關(guān)救援力量，及時(shí)處理交通事故和緊急情況。
2、配備足夠的救援車輛和人員，確保救援工作的順利進(jìn)行。
3、對受困車輛和人員進(jìn)行及時(shí)疏散和救援，確保他們的安全。
六、信息發(fā)布
1、及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息和交通管制通告，提醒公眾注意安全。
2、利用各種媒體渠道，向公眾發(fā)布交通狀況和應(yīng)急救援信息。
3、設(shè)置應(yīng)急熱線，接受公眾的求助和報(bào)警。
七、事后整理
1、暴雨天氣結(jié)束后，對交通設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，確保其正常使用。
2、總結(jié)暴雨天氣應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。
3、加強(qiáng)與氣象部門和其他相關(guān)部門的合作，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
總結(jié)：暴雨天氣交通應(yīng)急預(yù)案是保障交通安全和順暢的重要措施。通過加強(qiáng)監(jiān)測、應(yīng)急準(zhǔn)備、交通管控、安全提示、救援工作和信息發(fā)布等方面的工作，可以有效應(yīng)對暴雨天氣帶來的交通困難和安全問題。同時(shí)，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，為公眾的出行提供更好的保障。
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