冬季寒潮的應急預案

　　在學習、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就常常需要事先準備應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編整理的冬季寒潮的應急預案（精選13篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　冬季寒潮的應急預案1

　　一、應急預案適用范圍

　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。

　　二、應急預案遵循的原則

　　1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生。

　　2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村（居）、有關(guān)單位要進一步落實寒潮及低溫冷凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時組織做好防災減災等工作。

　　3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災害，鎮(zhèn)政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的救助。積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。

　　三、應急預案工作部署安排

　　1、加強監(jiān)測預警和宣傳引導。氣象部門要根據(jù)上級部門的檢測預警預報，及時發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結(jié)冰預警信息。宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，及時發(fā)布氣象預警信息，加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識，同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。

　　2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務，針對我鎮(zhèn)寒潮影響重點地區(qū)，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安、交警部門要加強警力調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段，確保交通運輸安全有序。

　　3、確保電力通信正常運行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。工信、電力等部門要加強電網(wǎng)運行調(diào)度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

　　4、確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。

　　5、切實做好救災準備。民政部門要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度，確保防寒及救災物資隨時調(diào)度使用。應急部門要第一時間收集掌握災情，商財政、糧儲部門及時下?lián)苜Y金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷，加強養(yǎng)老院、福利院、精神病院等機構(gòu)的安全管理和服務保障，確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人、兒童等服務對象安全過冬。

　　6、做好寒潮低溫災害期間安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴格落實在建工地、交通客運、�；�品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應急救援隊伍要加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要上級部門工作安排指示，指導大中小學做好學生御寒、視情停課等工作。

　　7、強化值班值守和指導督導。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要加強值班值守，認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規(guī)定，及時做好工作信息的報送，加強信息共享，提高應急反應和應急處置效率。

　　冬季寒潮的應急預案2

　　為加強全鎮(zhèn)防范應對低溫寒潮天氣工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，確保人民群眾生活秩序正常、生命財產(chǎn)安全、各行各業(yè)安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特制定《紅坊鎮(zhèn)應對寒潮災害應急預案》。

　　一、指導思想

　　堅持人民至上、生命至上、安全第一、科學應對，最大限度減輕災害損失；將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為低溫寒潮天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、通力協(xié)作，以防為主，防抗結(jié)合；堅持單位聯(lián)動、全民動員、全民參與，全力以赴做好應對低溫寒潮天氣應急救援工作。

　　二、使用范圍

　　本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)低溫寒潮災害天氣預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。

　　三、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構(gòu)成員

　　鎮(zhèn)政府設立低溫寒潮天氣應急指揮部和工作機構(gòu)，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫寒潮天氣突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下:

　　組長：

　　第一副組長：

　　副組長：

　　成員：各下村領(lǐng)導、各下村工作組組長、各村主干、鎮(zhèn)直各部門負責人。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，由鄭震同志擔任辦公室主任。

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組工作職責

　　負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)低溫寒潮天氣的應急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)低溫寒潮災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　（三）辦公室工作職責

　　傳達上級應對低溫寒潮天氣的決定、指導，負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災害應急信息綜合收集上報體系，及時掌握分析重要災情并向領(lǐng)導小組提出處理建議，負責鎮(zhèn)應急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位進行聯(lián)系，處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。

　�。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責

　　黨政辦:負責各類災情的收集上報工作，協(xié)助領(lǐng)導小組處置災情；協(xié)助對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協(xié)助指揮部指導開展寒潮災害應對工作。

　　派出所:負責保障交通運輸暢通和社會治安工作。

　　財政所及財務室:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

　　民政辦:負責組織協(xié)調(diào)開展生活無著落流浪乞討人員勸導、收容、給予相應救助；組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會服務機構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作；對符合條件的受災困難群眾及時給予臨時救助。

　　安監(jiān)站：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復重建工作及災情的核查和上報。負責應急救災物資和資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災補助資金。

　　農(nóng)技站:負責制定和實施農(nóng)作物低溫寒潮天氣應急處置預案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況:組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給技術(shù)指導和服務；積極協(xié)助受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　　畜牧水產(chǎn)站：負責制定和實施畜牧業(yè)應對低溫寒潮天氣應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預防動物疫情發(fā)生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

　　林業(yè)站:負責制定和實施林木及林業(yè)設施應對低溫寒潮天氣應急預案，及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術(shù)人員對受災林木進行評估并提供技術(shù)指導服務。

　　紅坊衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道，組織醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作，保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　各行政村：負責本村內(nèi)困難群眾的防寒救助工作，重點做好留守兒童、孤寡老人的幫扶救助，及時調(diào)撥發(fā)放食品、飲用水、衣被等生活必備物資，視災情需要及時轉(zhuǎn)移受災群眾；負責對本村內(nèi)重點區(qū)域、重點項目的低溫寒潮天氣安全隱患進行排查及處置。

　　四、信息報告和預警

　　（一）加強信息預警預告。加強對低溫寒潮天氣的監(jiān)測、預報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。

　�。ǘ�）加強值班工作。各值班組、各村要切實做好值班值守工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解天氣變化情況，確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度落實不到位而影響工作的相關(guān)人員，要追究相應責任。

　　五、應急處置

　�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作，負責災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各村、各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　（二）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

　�。ㄈ�）交通管制。災情發(fā)生后，根據(jù)災情的需要，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)并保障安全。

　　（四）搶險救助。遇重大災情，領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)各領(lǐng)域搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場，應急小組、派出所干警、應急分隊等須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

　�。ㄎ澹┌踩�防護。在處置災(險)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　�。�六）調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性寒潮天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　�。ㄆ撸┬畔�報道。領(lǐng)導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　六、后期處置

　　（一）善后處置。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其他財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃并恢復重建。

　�。ǘ�）社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民群眾發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動；對符合條件的受災困難群眾及時給予臨時救助。

　�。ㄈ�）調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括:因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室。

　　七、獎勵與責任追究

　　對災害性寒潮天氣應急工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室。各黨支部、村委會及鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有鎮(zhèn)村干部要堅守崗位，不得隨意請假；主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。

　　八、預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮災害領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

　　冬季寒潮的應急預案3

　　為做好突發(fā)性寒潮的預警、預防、應急處置和災后生產(chǎn)恢復等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保證人民群眾生產(chǎn)安全、持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。

　　一、應急組織機構(gòu)及職責

　　成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，各分管領(lǐng)域領(lǐng)導干部為副組長，各村支部書記、鎮(zhèn)直各部門負責人為責任成員的鎮(zhèn)寒潮突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，各村成立相應領(lǐng)導小組，做好各自轄區(qū)內(nèi)防范和應對低溫寒潮天氣的各項工作，形成責任層層落實、具體工作層層抓的有效體系。

　　各村、鎮(zhèn)直各部門要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，要進一步加強應急值班管理工作，嚴格實行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，要及時排查轄區(qū)內(nèi)危房、道路、施工工地、漁湖業(yè)等可能出現(xiàn)災情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，并及時上報，確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。

　　二、預警預防

　�。ㄒ唬╊A警信息

　　1.信息來源渠道。與相關(guān)部門和各村保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期會商。主要來源：市氣象部門、防汛抗旱指揮部以及上級業(yè)務主管部門關(guān)于寒潮預警信息，各村重大自然災害發(fā)生情況的傳真、報告等。

　　2.采集信息內(nèi)容。溫度、濕度、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；災害發(fā)生時間、地點、范圍；損毀情況；直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的對策措施等。

　　三、處置措施

　�。ㄒ唬┧�利行業(yè)防凍保障工作

　　1.強化措施，確保農(nóng)村供水安全。各村飲水設施管理人員要在崗在位，做好供水管網(wǎng)的防凍害預防處置，要加強對飲用水管線的巡查和維修，確保飲水設施運行安全；要通知群眾利用水池、水缸等設施提前做好儲水工作。

　　2.強化值守，加強信息報送。各村要嚴格落實24小時值班，村主干要在崗帶班，加強值守和備勤，密切關(guān)注天氣變化，及時處置突發(fā)事件。要加強信息報送，提高信息的及時性和準確性，重大險情災情要第一時間上報。

　　（二）農(nóng)村公路安全保障工作

　　1.堅持迅速處置、規(guī)范報告的原則接到農(nóng)村公路因自然災害引發(fā)的嚴重道路交通堵塞和中斷的事故報告后，鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路水毀災害防搶領(lǐng)導組應立即趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘察，掌握情況，按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管機關(guān)。

　　2.堅持有序、安全處置的原則有通行條件的應及時疏導群眾和車輛，恢復交通，確保處置工作有序、安全。

　　（三）電網(wǎng)安全保障工作

　　1.搶修作業(yè)應遵循“災來我避，災后我進”的原則，不得野蠻指揮，強令一線員工冒險作業(yè)。搶修作業(yè)也要分析班組承載力，不得疲勞作業(yè)。

　　2.配網(wǎng)搶修要嚴格執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度。施工隊伍要和設備運行班組共同勘察，確定搶修所需設備、材料和停電、接地等安全措施的實施方案。

　　3.要及時辦理設備異動。集中搶修期間，設備有更換或改變結(jié)線的，必須在異動生效當天做好設備異動并修改圖紙。工作許可部門要嚴格按照異動后的方式許可工作。

　　4.嚴格履行停電、驗電、掛接地等保證安全的技術(shù)措施。任何線路搶修前，均要規(guī)范地進行驗電，并在工作地段各端裝設接地線后方可開工。驗電時人體和導體要保持足夠安全距離。接地線各個連接環(huán)節(jié)要接觸緊密，接地棒應插入實土，且埋深不小于0.6米

　　5.防范倒桿傷害。登桿前應認真檢查桿根基礎和拉線。對經(jīng)過水流沖刷的地帶，必須重新核實電桿埋深，對埋深不足、桿基不牢或拉線松動的電桿必須先培土加固或采取加綁樁等加固措施，必要時用叉桿或臨時拉線加固。拆除未落地導線，應在承力桿橫擔上打好臨時拉線后方可用機械或人力緩慢松線，嚴禁采用突然剪斷導線的做法松線。

　　6.低壓搶修作業(yè)必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業(yè)的`要求配備個人工具和防護用具，搶修作業(yè)按低壓帶電作業(yè)方式〔使用有絕緣柄的工具（外裸的導電部位應采取絕緣措施），穿絕緣鞋和長袖全棉工作服，并戴護目鏡和手套（有條件的戴低壓絕緣手套），站在干燥的絕緣物上〕進行。

　　7.防范次生災害。搶修期間，應高度重視周圍環(huán)境因素，防止地質(zhì)災害、樹木倒落等風險。

　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)安全保障工作

　　1.立即召開成員單位會議，安排部署救災工作，并報告鎮(zhèn)政府。同時將災情上報鎮(zhèn)辦公室。

　　2.向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請派出督導組赴災區(qū)指導救災工作以及向災區(qū)調(diào)撥抗災救災物資。

　　3.派出農(nóng)業(yè)抗災救災專家服務組，深入災區(qū)調(diào)查了解受災情況，指導災區(qū)開展抗災救災工作。

　　4.根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見，并根據(jù)災害發(fā)生范圍和程度，建議鎮(zhèn)政府從本級財政中安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。同時，向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

　　5.根據(jù)災情及災區(qū)申請，幫助災區(qū)調(diào)用應急救災物資。

　　四、應急保障

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　爭取財政部門為突發(fā)事件提供合理而充足的資金保障。

　�。ǘ�）物資保障

　　為重大自然災害突發(fā)事件儲備救災物資。

　�。ㄈ�）信息保障

　　加強災害信息體系建設，實現(xiàn)上下暢通，達到早發(fā)現(xiàn)、早預報、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障應急工作中的電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。

　�。ㄋ模┤藛T保障

　　完善工作機制，建立責任制，保證應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專門技術(shù)人員進行培訓。

　　冬季寒潮的應急預案4

　　據(jù)氣象部門預測，受強冷空氣影響，29日到31日我縣將出現(xiàn)強寒潮天氣，氣溫預計下降10—20℃，最低氣溫可降-10℃左右。此次寒潮天氣范圍廣、強度大、降溫劇烈、低溫持續(xù)時間較長，可能對群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生不利影響。為認真做好強寒潮天氣防范，按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導批示，衛(wèi)都街道黨工委、辦事處專題研究部署，制定如下應急預案：

　　一、應急預案適用范圍

　　全街道范圍內(nèi)因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。

　　二、應急預案遵循原則

　　1.保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強對特殊群體、老軟病殘等人員的幫扶工作，確保人員安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的堅持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生，堅決防止發(fā)生群傷群死。

　　2.保暢通。衛(wèi)都街道、各行政村、各相關(guān)單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的裝備，及時組織做好鏟冰除雪等工作

　　3.保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發(fā)生災害，要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的幫助。各行政村、太和社區(qū)、相關(guān)口線要積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活。

　　“我們主要采取三方面措施，積極做好雨雪冰凍天氣的各項保障工作：一是加強供暖服務，要求各供暖企業(yè)增加巡線頻次，確保管網(wǎng)安全，提高供熱溫度，加強民企對接，保證供熱平穩(wěn)，確保用戶室溫正常；二是保障生活用水，要求水務集團嚴格落實供水管線的防凍保障措施，備足冬季防凍及搶修物資，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)、處理供水隱患；三是確保燃氣供應，要求各燃氣公司積極協(xié)調(diào)氣源，充分發(fā)揮調(diào)峰能力，按照‘保民壓非’的原則，在全力保障居民及醫(yī)院、學校等公共福利單位用氣的基礎上，盡量保證工商業(yè)用氣需求�！笔凶〗ň指本珠L程昌林表示。暖氣熱不熱，是寒冬里市民最為關(guān)心的話題。

　　1月4日，記者從負責新城區(qū)集中供熱的淇濱熱力有限公司了解到，目前主管網(wǎng)運行正常，正在增加供熱負荷，提高供回水溫度。根據(jù)電廠供熱負荷和新區(qū)用戶供熱的實際情況，隨時對供熱管網(wǎng)進行切換，合理調(diào)配供熱區(qū)域，確保居民采暖效果。同時做好人員、材料、物資準備，加大供熱主管網(wǎng)每日巡查力度，對重點部位、供熱故障易發(fā)點采取巡查與專項檢查相結(jié)合的方式，及時排除安全隱患。“近期，我們時刻關(guān)注天氣變化及社會各界反映的供熱問題，同時加強服務熱線（xxx）xxxxx接聽，通過多途徑加大供熱常識宣傳力度�！痹摴�司總經(jīng)理楊國利表示，公司領(lǐng)導繼續(xù)執(zhí)行帶班制度，以便及時協(xié)調(diào)和解決各類問題。另外，隨著鶴淇電廠投運，新城區(qū)集中供熱熱源充足，南部片區(qū)居民如有采暖需求，可向該公司申請入網(wǎng)用熱。

　　今冬，老城區(qū)用暖戶新增了2萬余戶。負責老城區(qū)集中供熱的鶴壁盾安供熱有限公司副總經(jīng)理姚軍威告訴記者：“在得知本周鶴壁將迎來降雪降溫天氣后，公司積極與電廠溝通協(xié)調(diào)保障蒸汽的供給，提前對管網(wǎng)升溫。對各小區(qū)進行保溫檢查，發(fā)現(xiàn)影響供熱的隱患立即整改，加大設備、管網(wǎng)巡檢力度。供暖應急搶修小組24小時待命，對交通、物資、工具提前安排，及時處理突發(fā)問題�！蹦壳埃�該公司調(diào)度中心每日全程監(jiān)測室外實時溫度，關(guān)注未來天氣變化，并根據(jù)入戶測溫、室溫儀遠傳反饋過來的室溫數(shù)據(jù)，以及時調(diào)整供熱負荷和做好預測調(diào)節(jié)方案。

　　2、應急領(lǐng)導小組職責

　�。�1）認真學習應急救援預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事故現(xiàn)場，并參加預案的定期演練；

　�。�2）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；

　�。�3）事故救援后，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因，積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查材料。

　�。�4）各部門根據(jù)部門職責分工，協(xié)助落實本應急方案。

　　3、應急領(lǐng)導小組職責分工組長：姚明華

　�。�1）負責本“預案”的制定和修訂；

　�。�2）組建應急救援隊伍，并組織實施；

　�。�3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作；

　　（4）組織救援隊伍實施救援行動；

　　（5）組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援工作。

　　副組長：xxx，協(xié)助組長做好應急救援的各項工作，組長因故不在時，代理組長職權(quán)。成員：xxxx

　�。�1）現(xiàn)場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作；

　�。�2）協(xié)調(diào)人員負責對聯(lián)系各相關(guān)單位，圍護現(xiàn)場秩序；

　　（3）搶救人員應根據(jù)傷者情況，采取適當?shù)募本却胧�，對傷員進行現(xiàn)場急救，并及時送往就近醫(yī)院，使傷者接受進一步治療；

　�。�4）交通疏導人員負責指揮現(xiàn)場交通秩序，以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療；

　�。�5）物資保障人員負責材料物資的準備，保管及維護，物資消耗后及時補充。

　　三、雨雪冰凍天氣值班表

　　值班人員在值班期間須保持手機24小時開機，保證通訊聯(lián)系通暢。

　　四、應急物資配備

　　略

　　五、應急預案保障措施

　　1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時了解和掌握有關(guān)情況，隨時報告。

　　2、物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。

　　3、技術(shù)保障。及時準確了解天氣情況，及時做好防低溫雨雪冰凍災害技術(shù)準備工作。

　　4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。

　　六、應急救援響應

　　對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促各參建單位作好以下工作：

　　1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急預案

　�。�1）加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。

　�。�2）雪天過后及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè)，應遵守停機斷電掛警示牌制度。

　　（3）施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業(yè)。

　　（4）當發(fā)生機械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應及時向公司項目部匯報，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況，現(xiàn)場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。

　�。�5）如出現(xiàn)重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系，將傷者送至醫(yī)院進行救治。

　　2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案

　　（1）及時聽取天氣預報，對事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。

　�。�2）雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設備存在損壞，及時修復，避免發(fā)生觸電傷害事故。

　　（3）當施工現(xiàn)場有人觸電時,應及時通知現(xiàn)場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。

　　3、坍塌應急預案

　�。�1）雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。

　　（2）對當發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，發(fā)現(xiàn)人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區(qū)。

　�。�3）如發(fā)生坍塌事故，立即封閉現(xiàn)場，避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。

　　（4）如發(fā)生人員傷害，應立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。

　　4、交通事故應急預案

　�。�1）雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工。

　�。�2）根據(jù)現(xiàn)場情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。

　�。�3）雪后對設備機手要進行針對性單獨交底，防止發(fā)生交通事故。

　�。�4）一旦發(fā)生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行。

　　（5）如發(fā)生人身傷害，現(xiàn)場急救人員應立即進行初步救治，并及時送往醫(yī)院，進行進一步治療。

　　5、臨建防護應急預案

　�。�1）雪后及時清理臨建設施上的積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

　�。�2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。

　�。�3）如發(fā)生臨建設施損壞，施工人員不能在進入建筑物內(nèi)，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。

　　七、災后自救

　　1、對因災損失情況進行全面調(diào)查，并及時向上級領(lǐng)導小組匯報。

　　2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產(chǎn)、生活自救工作。

　　3、及時總結(jié)低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗教訓，完善應急預案，提高預防處置能力，減少損失。

　　八、其他事項

　　1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

　　2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。

　　3、領(lǐng)導小組成員，先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員，應負指揮責任。

　　冬季寒潮的應急預案5

　　一、總體要求

　　微山縣融媒體中心在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展雨雪寒潮天氣防范應對工作；提高公益宣傳密度，加強防范一氧化碳中毒科普宣傳；利用全媒體平臺及時發(fā)布災害性天氣預警信息和防災避災知識，及時通知群眾及早做好防災避險準備；確保全縣廣播電視的安全播出與傳輸。

　　二、組織機構(gòu)

　　成立微山縣融媒體中心雨雪寒潮天氣防范應急指揮領(lǐng)導小組。成員如下：

　�。�名單見附件）

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室由郭新兼任辦公室主任。

　　三、領(lǐng)導小組職責:

　　實行領(lǐng)導帶頭值班，嚴格落實 24 小時值班制度，全面落實一把手負責制為核心的防洪工作責任制，認真做好突發(fā)性事件的應急準備工作。雨雪寒潮天氣期間，領(lǐng)導小組成員必須保持晝夜聯(lián)絡暢通，一旦接到重要天氣預報，要快速上崗到位，第一時間進行發(fā)布。對違反值班紀律，沒有履行好值班職責和遇緊急重大情況信息掌握不清、錯報等造成嚴重后果的，要追究責任，嚴肅處理。

　　四、應急預案

　　(一)、全媒體宣傳

　　1.建立災害氣象信息發(fā)布機制。與縣氣象局建立氣象信息發(fā)布信息通道，確定災害天氣信息自接收到播出的流程，明確各個崗位責任，確保災害信息及時、通暢播出。

　　2.做好防災避災知識宣傳。利用廣播、電視和新媒體發(fā)布災害天氣預警信息和防災避災知識，增強廣大群眾的安全生產(chǎn)意識和風險防范意識，提高廣大群眾防災避災意識和能力，盡可能減輕或避免災害造成的損失，保障人民的生命財產(chǎn)安全。

　　3.建立宣傳聯(lián)動機制。主動與縣政府責任部門聯(lián)系，配合有關(guān)部門做好寒潮天氣期間的相關(guān)資料的錄制、播出，及時準確報道縣委、縣政府對寒潮天氣防范工作的安排部署。

　　(二)、保障廣播電視正常傳輸。

　　要建立健全廣播電視安全播出應急響應機制，做到統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)同配合，明確責任，有效預防、及時處理各類安全播出、傳輸事故，確保廣播電視安全播出和傳輸。

　　加強機房的值班工作，確保廣播電視安全播出。寒潮天氣期間啟動技術(shù)應急預案，機房要將應急處置流程、領(lǐng)導帶班表等資料張貼在醒目位置。值班人員要對信號源時時監(jiān)聽監(jiān)看，遇有突發(fā)事件按照應急處置流程，根據(jù)“邊處理、邊匯報”的原則，及時匯報，確保突發(fā)災害期間廣播電視安全、不間斷的播出。

　　冬季寒潮的應急預案6

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實十九屆六中全會精神，堅持以人民為本、安全第一，牢固樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序。

　　二、工作原則

　　(一) 以人為本、減少危害。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點，全面提升防范應對寒潮災害能力，最大程度減少損失。

　　(二) 預防為主、科學高效。充分利用現(xiàn)代科技手段，提高寒潮災害天氣的監(jiān)測預警能力，及早做好各項應急準備，提高應急處置能力。

　　(三) 依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責規(guī)定，做好寒潮災害防范應對工作; 加強各村信息溝通，實現(xiàn)資源共享，建立協(xié)調(diào)配合機制，使防范應對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

　　三、具體措施

　　(一)強化組織保障。成立中房鎮(zhèn)應對寒潮天氣工作領(lǐng)導小組，指導安排各村做好寒潮天氣的防范應對工作，加大防范應對工作力度，嚴格工作責任，確保工作到位、人員到位、措施到位，努力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障正常生產(chǎn)生活秩序，最大程度地減少災害可能造成的損失。

　　(二)強化預警宣傳。密切關(guān)注天氣變化情況，通過廣播、微信群及時發(fā)布相關(guān)預警信息，落實相關(guān)應對措施，要進一步拓寬信息發(fā)布渠道，及時向村民群眾公布災害預警信息，宣傳防災避災知識。各村在收到降溫降雪等災害天氣預警信息后，應及時通知村民，組織做好防災避險準備。

　　(三)強化安全排查。進一步強化避險轉(zhuǎn)移，落實各村干部責任，做好災害情況的信息報送工作，各村要密切關(guān)注孤寡老人、低保戶家庭的防凍防災情況，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。同時要注意消防安全，加強宣傳引導，嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災等事故，堅決防止人員傷亡。

　　(四)強化應急措施。進一步完善寒潮災害應急預案，扎實開展防災抗災應急準備工作的檢查指導，做好各項應急救災準備工作。一旦發(fā)生災情，各村要全面安排好受災人員基本生活，鎮(zhèn)民政辦要認真做好災情統(tǒng)計和報告工作，各村要確保信息報送及時、準確。

　　(五)強化應急值守。嚴肅值班紀律，嚴格落實24小時應急值守制度，一旦發(fā)生雨雪冰凍災害，相關(guān)人員隨時奔赴一線，及時妥善處理突發(fā)事件和緊急情況，并指導群眾抗災自救，確保災情能得到及時有效處理。

　　四、工作要求

　　(一) 提高思想認識。各村要充分認識當前寒潮災害形勢的嚴峻性，做好防范應對工作的緊迫性和艱巨性，從講政治的高度進一步增強責任感、緊迫感，全力以赴，周密部署，狠抓落實，竭盡全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，竭盡全力保障社會生產(chǎn)生活安定有序。

　　(二) 加強組織領(lǐng)導。各村要加強對冰雪災害應對工作的組織領(lǐng)導，成立防范應對工作領(lǐng)導小組，加強指揮調(diào)度。主要負責同志要負總責、親自抓，一線調(diào)度指揮，及時掌握動態(tài)，統(tǒng)籌作出安排，嚴格落實措施，確保寒潮天氣防范應對工作有序有力開展。

　　(三) 強化責任落實。各村要強化責任落實，一級抓一級，層層抓落實，切實做到守土有責、守土盡責、守土負責，形成上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動、全面覆蓋的工作責任體系。加強對基層一線工作的督查指導，嚴防麻痹大意、組織不力、行動遲緩行為的發(fā)生。要強化責任追究，對因工作不落實、處置不到位、信息上報不及時，造成嚴重社會影響和后果的，要倒查責任、嚴肅問責。

　　冬季寒潮的應急預案7

　　一、加強領(lǐng)導，壓緊壓實工作責任

　　華豐鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長，其他黨政領(lǐng)導、各村（居）委會主任為成員的“華豐鎮(zhèn)防范應對低溫寒潮災害應急處置領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組辦公室掛靠在應急管理辦公室，承擔綜合協(xié)調(diào)、情況匯總等工作。各有關(guān)部門要做好本行業(yè)領(lǐng)域防范應對低溫寒潮天氣各項工作，形成責任層層落實、工作層層推進的防御體系。

　　二、提高認識，推動防御措施落實

　　各村（居）委會、各有關(guān)部門要堅持“人民至上、生命第一”，按照“分級負責、屬地為主、層級響應”原則，落細落實各項防御措施。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強低溫寒潮過程監(jiān)測、預報、預警，及時向社會發(fā)布預警信息；要加強危房、道路、施工工地、水電油氣供應設施、農(nóng)林牧漁業(yè)等可能出現(xiàn)災情的因素和其他安全隱患的排查治理，確保生產(chǎn)生活安全；要積極籌措儲備御寒物資，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保受災困難群眾安全溫暖過冬。

　　三、強化管理，做好應急處置工作

　　各村（居）委會要進一步加強應急值班管理工作，嚴格實行24小時值班制度，隨時關(guān)注可能的災害性天氣變化，充分分析降溫可能出現(xiàn)的各種次生災害，密切跟蹤災害發(fā)生過程，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按規(guī)定及時做好災情信息報送和現(xiàn)場應急處置工作。

　　四、細化分工，明確工作小組職責

　�。ㄒ唬�應急處置領(lǐng)導小組辦公室職責

　　1.負責收集、分析低溫寒潮天氣造成的損害情況，并根據(jù)低溫寒潮天氣造成的災情程度確定應急等級上報應急領(lǐng)導小組，提出啟動應急預案的建議；

　　2.跟蹤掌握低溫寒潮天氣造成的影響和災害，向應急領(lǐng)導小組提出應急行動建議；

　　3.組織應急隊伍開展低溫寒潮天氣造成的災害及突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，尤其是對建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、孤寡老人、空巢老人、留守兒童及其他需要救助對象的災害應急處置和搶險救災工作；

　　4.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

　　5.負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；

　　6.落實應急領(lǐng)導小組安排的各項任務，執(zhí)行應急領(lǐng)導小組下達的應急指令。

　　責任部門：鎮(zhèn)應急辦

　�。ǘ�）信息保障工作組職責

　　1.負責提供當前和近期氣象的預測、預報情況；

　　2.負責提供受災情況；

　　3.負責提供疫情情況。

　　責任部門：鎮(zhèn)應急辦、社會事務辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、林業(yè)站、水利站、自然資源所、村建辦、宣教辦、道安辦、城管中隊

　�。ㄈ�）道路保暢工作組職責

　　1.及時掌握低溫寒潮天氣災害下道路交通方面的綜合情況，并向應急處置領(lǐng)導小組辦公室報送；

　　2.協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導各地及時開展融冰除冰，保障道路暢通；

　　3.協(xié)調(diào)解決道路交通防災救災重大事項；

　　4.協(xié)調(diào)搶險救災物資、設備等車輛的應急通行；

　　5.負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；

　　6.完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　責任部門：華豐派出所、道安辦

　�。ㄋ模┚葹暮褪袌霰Ｕ瞎ぷ鹘M職責

　　1.及時掌握受災情況、災區(qū)群眾生活困難和需要，以及抗災救災有關(guān)方面的綜合情況，并向應急處置領(lǐng)導小組辦公室報送；

　　2.協(xié)調(diào)解決抗災救災和緊急物資供應的重大問題，建立應急商品短期商業(yè)儲備等市場供應應急機制；

　　3.動員社會力量向災區(qū)進行捐助，并負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作；

　　4.完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　責任部門：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、財政所、工信局、市場監(jiān)管所、消防辦、民政辦

　�。ㄎ澹┌踩�保衛(wèi)工作組職責

　　1.及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息，并向應急處置領(lǐng)導小組辦公室報送綜合情況；

　　2.組織民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制，維護社會治安秩序；

　　3.完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　責任部門：鎮(zhèn)人武辦、華豐派出所、綜治辦

　�。�六）新聞宣傳工作組職責

　　1.正確引導輿論，及時報道應急處置和搶險救災工作情況；

　　2.負責組織開展自然災害和有關(guān)突發(fā)事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳；

　　3.負責向社會發(fā)布應急預警信息等。

　　責任部門：鎮(zhèn)宣傳辦，應急辦、水利站

　　五、預警和應急響應

　�。ㄒ唬╊A警

　　應急領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。

　　（二）響應級別

　　根據(jù)低溫寒潮天氣的強度、持續(xù)時間、影響方位、危害程度，設定三個響應等級，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應，由鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組決定啟動，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，根據(jù)縣應急處置領(lǐng)導小組指令。

　　一般災害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定啟動應急預案，并及時向縣應急處置領(lǐng)導小組報告。

　　較重災害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達到啟動應急預案的，由縣應急處置領(lǐng)導小組決定啟動應急預案，并及時向縣委、縣政府報告。

　　嚴重災害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在5個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，報縣委、縣政府啟動緊急預案，縣應急處置領(lǐng)導小組執(zhí)行上級應急指令。

　　（三）啟動程序

　　根據(jù)災害變化和監(jiān)測評估，應急處置領(lǐng)導小組辦公室及時向應急領(lǐng)導小組提出應急響應建議，由應急領(lǐng)導小組決定進入應急響應。

　�。ㄋ模�應急措施

　　低溫寒潮災害發(fā)生后，各村（居）、有關(guān)部門要按照應急預案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的善后工作，組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設施的搶修和農(nóng)作物的搶收，努力爭取最大限度地降低因災損失。密切關(guān)注社會動態(tài)，加強治安防范，維護社會穩(wěn)定。同時做好災情調(diào)查、評估和報告工作。

　　六、應急終止

　　鎮(zhèn)應急處置領(lǐng)導小組根據(jù)低溫寒潮天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過廣播、宣傳欄、新聞媒體發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。

　　七、災害評估

　　按照交通運輸、安全生產(chǎn)、宣傳等工作分工，分別由交通運輸、應急管理、宣傳等部門，對因低溫寒潮天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結(jié)評估，報應急處置領(lǐng)導小組。

　　八、恢復重建

　　善后處置工作按屬地原則，各村（居）要積極主動、及時有效地開展善后工作，做好受災群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復正常生活；及時組織評估低溫寒潮天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速組織開展恢復重建工作。

　　冬季寒潮的應急預案8

　　根據(jù)縣氣象部門預報，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程，為切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)制定應急預案如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導

　　1、成立工作領(lǐng)導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、成立應急小分隊：

　　總指揮：

　　各應急小分隊隊長及成員：

　　二、任務分工

　　領(lǐng)導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度；黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作；汪劍鋒主要負責應急期間安全生產(chǎn)各項工作落實；馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作；辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作，環(huán)衛(wèi)所做好應急期間城區(qū)各項環(huán)衛(wèi)工作。

　　三、工作舉措

　　1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作

　　執(zhí)法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查，通知業(yè)主單位及時做好安全防護工作，對破損廣告及時修固或拆除，戶外廣告牌出現(xiàn)險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時，執(zhí)法大隊負責安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協(xié)助的，迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護工作，并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。

　　2、做好占道經(jīng)營管控和突發(fā)事件處置

　　雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經(jīng)營，若發(fā)生占道經(jīng)營引發(fā)嚴重阻塞交通事件時，執(zhí)法大隊應安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置，做好宣傳勸導工作，疏導交通和人群，勸導無效時，采取強制措施予以處置，并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時，立即聯(lián)系公安部門到場處理，并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。

　　3、做好應急物質(zhì)儲備

　　局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負責采購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執(zhí)法大隊負責落實鏟車2臺，環(huán)衛(wèi)所負責調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺；金績環(huán)境服務有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負責督促落實，并要求公司提供運輸保障車輛2臺。

　　4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應對工作

　　（1）加強安全生產(chǎn)教育，合理安排作業(yè)時間。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時間（具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準）。

　�。�2）成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據(jù)安排參加鏟冰除雪應急隊伍，環(huán)衛(wèi)所負責成立環(huán)衛(wèi)工作應急隊伍，所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排，服從統(tǒng)一調(diào)度，重點對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農(nóng)貿(mào)市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理，確保市民出行暢通。

　　（3）做好設備保養(yǎng)和物資準備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設施設備、中轉(zhuǎn)清運作業(yè)車輛進行檢修、保養(yǎng)，確保運轉(zhuǎn)正常，杜絕帶病作業(yè)；做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設施的防凍保暖工作；同時，要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環(huán)衛(wèi)所負責準備足量的工業(yè)用鹽，并組織實施城區(qū)重點路段部位的融雪融冰作業(yè)。

　�。�4）應急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排，惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行，確保各中轉(zhuǎn)站（點）運轉(zhuǎn)正常，清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。

　�。�5）人員調(diào)配及工作安排：

　　環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排，組成若干小組，分片包干責任路段，重點部位安全。

　　馮xx所長負責統(tǒng)籌安排應對雨雪冰凍災害安全防范工作，應急物質(zhì)調(diào)配，對城區(qū)公廁裸露部分水管等進行防凍處理；

　　章x負責對接局機關(guān)，安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰；

　　邵xx負責填埋場掃雪除冰，應對冰凍災害安全防范工作，聯(lián)系融雪劑等事項；

　　江xx負責中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場應對雨雪冰凍災害安全防范工作等工作；

　　翟xx負責組織統(tǒng)籌公司應急人員、車輛統(tǒng)一調(diào)配；

　　朱xx協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應急處理人員分工，應急物質(zhì)調(diào)配。負責環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè)；

　　王xx負責餐廚垃圾場安全應急處理等工作；

　　張xx負責公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。

　　四、有關(guān)要求

　　1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應對工作作為當前的重要任務來抓，高度重視安全生產(chǎn)和防范應對工作，加強安全生產(chǎn)教育工作，認真制定有效應急預案，細化措施，落實責任，及時采取有力舉措,切實加以防范應對，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。

　　2、嚴肅工作紀律。各部門在執(zhí)行應急任務中，要加強請示匯報，如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通，隨時待命上崗，服從工作安排，應急人員在接到指令后應立即趕赴現(xiàn)場，迅速處置存在的問題，做到行動迅速、快速反應，對不服從指揮調(diào)度的人員，將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執(zhí)行24小時值班制度，局辦公室負責將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時匯總并報告縣政府應急辦。

　　冬季寒潮的應急預案9

　　據(jù)目前氣象資料分析，受強冷空氣影響，預計6日夜間到8日，我區(qū)將出現(xiàn)寒潮天氣，此次寒潮天氣過程降溫劇烈、氣溫低、風力大、持續(xù)時間較長，可能對我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。為全面做好寒潮天氣的防范應對工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、加強麥田冬前管理

　　本次降溫是冬小麥出苗以來降溫幅度最大的一次，低溫持續(xù)2～3天，小麥幼苗未經(jīng)過抗寒性鍛煉，抗凍能力較差，尤其是土壤肥力低，整地質(zhì)量差，土壤缺墑的麥田，如遇突發(fā)性強降溫天氣，極易造成初冬凍害。目前，我區(qū)秋種基本完成，但仍有少部分地塊因為土壤濕度較大，還沒有進行整地、播種，對尚未播種地塊要適墑?chuàng)寱r整地，做到應播盡播，確保我區(qū)小麥播種面積不減、質(zhì)量不降。對已播地塊要加強冬前麥田管理，因苗因地分類施策。對于耕作粗放、整地質(zhì)量差、地表坷垃多、秸稈還田后土壤暄松的麥田，要在冬前進行2～3次鎮(zhèn)壓，以壓碎坷垃、踏實土壤、提墑保墑；對于播種時未施底氮肥，或者底肥施用不足的，要在冬前11月底12月初借墑或者是結(jié)合澆水追肥，促根增蘗；對于懸根苗較多及土壤保水力差、越冬前墑情一般的麥田，要適時澆灌越冬水，以保苗安全越冬。

　　二、強化蔬菜技術(shù)指導服務

　�。ㄒ唬┘訌姳�溫防護。一是可在草苫或保溫被等外保溫覆蓋物上，加蓋二層膜，防止覆蓋物吸水后降低保溫效果，也方便雪后清除積雪；二是可采取多層保溫，溫室內(nèi)可張掛二膜，拱園大棚可采取大棚+中棚+小棚等多膜覆蓋模式；三是可在溫室大棚周圍圍草苫或保溫被，圍擋、阻隔棚外寒氣侵入。

　�。ǘ�）加強棚體防護。一是提前加固溫室和大棚骨架，必要時增設棚內(nèi)支撐，系緊壓膜繩，防止棚體和棚膜受損；二是提前修補棚膜破損通風處；三是及時清除棚膜上積雪，防止積雪成冰或積雪過厚造成棚室垮塌棚膜破損。

　�。ㄈ�）加強增溫保護。極端低溫下，當喜溫蔬果棚溫持續(xù)低于5℃，耐低溫蔬果棚溫持續(xù)低于0℃時，要采取臨時應急加熱增溫措施，如采用可移動式電（燃油）熱風機和固體蠟、木炭等燃燒塊進行增溫，防止凍害發(fā)生。但要注意防止二氧化碳中毒，大棚應先通風，后進人。

　�。ㄋ模┘訌姺里L保護。不良天氣常伴隨有大風，要注意防止損壞棚膜，凍傷作物。一是提前收好放風口，并在大棚側(cè)墻堆壓沙袋；二是提前將棉被縫連成一體；三是白天大風發(fā)生時，可將棉被或草苫放至上通風口以下，降低大風引起的大棚內(nèi)氣流循環(huán)。

　�。ㄎ澹┘訌姴『�管理。一是做好提前劃鋤，雨雪天氣期間，盡量不澆水，制造底墑足表土干的環(huán)境，控制棚內(nèi)濕度，提高地溫，同時，注意通風排濕，可在揭苫后或中午進行短暫的放風，排除室內(nèi)濕氣；二是提前噴施碧護、甲殼素、天達2116等營養(yǎng)藥物，提高植株的抗逆性，促進植物光合作用和營養(yǎng)吸收；三是病害防治采用煙霧劑或粉塵劑防病，減少噴霧劑的使用，但需注意要嚴防煙霧熏傷植株葉片。

　　（六）加強災后管理。雪后或連陰天后驟晴，需采取緩揭草苫（保溫被）或遮花蔭措施，同時注意適當放風降溫，以使棚內(nèi)溫度緩慢上升，避免因溫度急驟上升使蔬果萎蔫受害。

　　三、保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全

　�。ㄒ唬┡挪榘踩�隱患。各畜禽養(yǎng)殖場（戶）要在寒潮來臨前全面排查畜禽欄舍以及水、電等設施，排除安全隱患；加固老、舊、易倒塌的畜禽欄舍，轉(zhuǎn)移危房內(nèi)存欄畜禽及工作人員，及時掃清屋頂?shù)姆e雪，防止畜舍倒塌，確保人身和生產(chǎn)安全；及時用保溫材料包扎好水管，防止水管破裂，確保畜禽飲用水的正常供應；地勢較低的養(yǎng)殖區(qū)域要準備好排灌設備，及時開溝排水，防止積水受淹。

　　（二）加強防寒保暖。要全力做好防寒保暖工作，養(yǎng)殖場（戶）要及時添置取暖保暖設備，對開放式的畜舍要加蓋薄膜，防止寒風入侵；保育舍可用人工加溫方式，但要注意防火和畜舍內(nèi)的通風換氣，防止因不通風引發(fā)一氧化碳中毒；同時供給熱飲用水，適當增加飼養(yǎng)密度，提高舍內(nèi)溫度。

　　（三）嚴把飼料關(guān)口。在飼養(yǎng)過程中，要加大飼料的能量比例，玉米、小麥等一般比平時增加15-20%左右，提高畜禽熱量總水平。同時要備足飼料和飼草，防止因雨雪冰凍天氣運輸困難造成飼料供應不上；嚴禁飼喂冰凍飼草，不飲冰水，防止畜禽呼吸道和腸胃疾��；在大雪寒冷期間將放養(yǎng)畜禽改為圈養(yǎng)，確保安全，避免受損。

　　（四）做好疫病防控。在大雪冰凍災害天氣期間，氣候變化大，溫度低，畜禽抵抗力降低，極易引起病毒性疫病的發(fā)生蔓延，因此，要切實加強高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防治工作。各畜禽養(yǎng)殖場（戶）要密切關(guān)注本場和周邊場（戶）的動物疫情，加強疫情巡查。要及時對病死畜禽實行無害化處理，在銷售和運輸過程中防止疫病傳染，防止外疫傳入和重大動物疫情發(fā)生。

　�。ㄎ澹┐_保人身安全。各項應對措施應提前完成，在極端天氣出現(xiàn)過程中，工作人員盡量不要外出，待在安全的屋內(nèi)，待極端天氣結(jié)束后，再對養(yǎng)殖圈舍受損情況進行檢查維修。

　　四、加強宣傳指導

　　此次寒潮降溫天氣會對晚播小麥出苗和冬前生長、設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)造成不利影響。各鎮(zhèn)街務必高度重視，加強災害性天氣應對技術(shù)指導，組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，指導群眾做好防風、防低溫和防凍工作。密切關(guān)注天氣變化，及早做好各項應對準備，全面做好當前的農(nóng)業(yè)防災減災工作，為奪取明年夏糧豐收和蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供贏得主動。

　　五、做好災情核查報送工作

　　加強應急值守，發(fā)生事故或遇有重要緊急情況，應及時調(diào)度、匯總、報送災害信息，并啟動相應預案，確保能夠及時妥善處理農(nóng)業(yè)安全突發(fā)事故和險情

　　冬季寒潮的應急預案10

　　為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災寒潮害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災寒潮害應急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災寒潮害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災寒潮害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

　　二、指導思想和工作目標

　�。ㄒ唬┲笇�思想：以科學發(fā)展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

　�。ǘ�）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

　　三、組織機構(gòu)

　　為了切實加強全所冬季冰雪災寒潮害應急工作的組織領(lǐng)導，成立冬季冰雪災寒潮害應急工作領(lǐng)導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

　　領(lǐng)導小組下設冰雪災寒潮害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。

　　應急處置電話：xxx

　　四、組織實施

　�。ㄒ唬┘訌姸�季除雪應急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　　（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災寒潮害發(fā)生后，及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災寒潮天氣時，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　�。ㄈ�）加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　�。ㄋ模┘訌娦畔�報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導要及時了解雪災寒潮情況，并根據(jù)雪災寒潮嚴重程度及時向總段冰雪災寒潮害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災寒潮害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災寒潮害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

　　（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。

　　五、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　冬季寒潮的應急預案11

　　根據(jù)氣象臺天氣預報，受強冷空氣影響，自1月23日開始，我區(qū)將有一次極端低溫寒潮天氣過程，為落實好上級工作會議精神，切實做好此次極端低溫雨雪天氣水利設施防范工作，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究，特制訂應急預案如下：

　　一、組織領(lǐng)導

　　1.領(lǐng)導機構(gòu)

　　根據(jù)預防冰雪災害工作需要，成立區(qū)水利局預防冰雪災害工作領(lǐng)導小組和預防冰雪災害工作應急專家小組。

　�。�1）預防冰雪災害工作領(lǐng)導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　區(qū)水利局預防冰雪災害工作領(lǐng)導小組下設辦公室，由滕樹元任辦公室主任，李良任專干并負責日常工作。

　�。�2）預防冰雪災害工作應急專家小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、局屬工程單位成立專業(yè)日常搶險救災隊伍。區(qū)水利局預防雨雪冰凍災害應急專家小組負責制定預防冰雪災害方案和水利工程搶險方案并組織實施。發(fā)生雨雪冰凍災害后，各專業(yè)日常搶險救災隊伍按照區(qū)水利局預防雨雪冰凍災害應急專家小組制定的方案，組織水利工程、供水、排水專業(yè)搶險人員力量投入險情排查和應急搶險。

　　二、工作措施

　　1.全面調(diào)查摸底。對水源工程、供排水設施進行安全大檢查，確保工程出現(xiàn)隱患及時排除，避免出現(xiàn)大面積用水停供，保障居民正常生活用水安全。做好水源工程、供排水設施防凍工作，加強巡查、維護。做好搶險隊伍和設備、物料準備，一旦出現(xiàn)險情，及時組織搶修。對因設施出險供水受到嚴重影響的人口集中居住區(qū)，要采取臨時送水措施，確保居民基本生活用水。切實采取有效防護措施，保障雨雪冰凍天氣條件下巡查、搶險隊伍和送水車輛、人員的安全。

　　2.加強工程監(jiān)測。加強對水利工程的監(jiān)測、管護工作，千方百計確保工程安全,尤其重視在建水利工程除險保安。制定應急預案，做好工程管護，確保險情及早發(fā)現(xiàn)、及時處理，避免重大險情及事故的發(fā)生。對于在建水利工程，各項目實施單位必須制定應對冰雪天氣措施方案，并嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，注重施工現(xiàn)場防凍、防滑及消防安全管理，宣傳教育參建人員提高安全意識，落實勞動日用品，務必確保施工安全和人員安全。

　　三、工作要求

　　1.高度重視，周密部署。堅決克服麻痹思想，做到所有人員到崗到位；采取有效措施，積極應對。

　　2.加強排查，消除隱患。各干部職工、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、水庫管理所要對各隱患點進行一次全面排查，及時消除隱患，防止事故發(fā)生。

　　3.強化措施，及時處置。加強預警監(jiān)測，做到人員、物資、設備到位，責任到人，落實到點。對在預防雨雪冰凍災害工作中組織不力的個人予以嚴厲追究問責。

　　冬季寒潮的應急預案12

　　根據(jù)最新氣象資料監(jiān)測分析，1月25日起，我區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣，大范圍大雪、嚴重低溫冰凍等極端天氣將對人民群眾生命財產(chǎn)安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、電力、市場供應、民生保障等方面產(chǎn)生嚴重影響。為此鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，制定如下應急預案：

　　一、應急預案適用范圍

　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。

　　二、應急預案遵循的原則

　　1、保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生，堅決防止發(fā)生群死群傷。

　　2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村、有關(guān)單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時組織做好鏟冰除雪等工作。

　　3、保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦產(chǎn)生災害，鎮(zhèn)政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的救助。民政辦要積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。

　　三、工作機構(gòu)及職責

　　為明確責任分工，確保指揮協(xié)調(diào)暢通、通信聯(lián)絡順暢，特成立如下指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)。

　�。ㄒ唬┙M織指揮領(lǐng)導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，由林華任辦公室主任，周靖為信息聯(lián)絡員，負責信息收集、上報。實行信息零報告制度，各行政村、鎮(zhèn)屬各單位要于每天上午9：30前向鎮(zhèn)聯(lián)絡員報告，有事報事，無事報平安；聯(lián)絡員接到緊急災情報告后，要第一時間向辦公室主任報告，辦公室主任接到報告后，及時向主要領(lǐng)導報告，經(jīng)主要領(lǐng)導同意后再向區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應急辦報告，并迅速啟動應急預案進行處置，24小時值班電話：xxxxxx。

　�。ǘ�）應急搶險小分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　�。ㄈ�）后勤保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　冬季寒潮的應急預案13

　　為進一步做好特大雨雪、暴風、寒潮等惡劣天氣應急處置工作，保證特大雨雪、暴風、寒潮等惡劣天氣應急工作高效、有序進行，全面提高應對寒潮惡劣天氣等自然災害應急處置能力，最大限度地避免或減少寒潮惡劣天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合執(zhí)法局部門職責，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大和十九屆六中全會精神為指導，按照濟寧市委、市政府和兗州區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，本著“安全第一、預防為主”的原則，充分發(fā)揮城市管理部門作用，做到精心組織、周密安排、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動。以維護人民生命財產(chǎn)安全為目標，確保全區(qū)社會安定和經(jīng)濟及各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、適用范圍

　　本應急預案適用于我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生寒潮惡劣天氣應急處置時，或在人口密集處、機關(guān)、學校、醫(yī)院、社區(qū)周邊等重點區(qū)域發(fā)生寒潮惡劣天氣造成危害時開展的應急處置活動。

　　三、組織領(lǐng)導

　　成立由區(qū)執(zhí)法局黨組書記、局長肖炳濤任組長、班子成員任副組長、各科室、中隊主要負責人為成員的寒潮惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，（辦公室設在區(qū)執(zhí)法局二樓辦公室）負責處理領(lǐng)導小組日常事務，統(tǒng)一安排部署，確保責任落實。

　　四、責任區(qū)域

　�。ㄒ唬┠铣菂^(qū)：東御橋小學、東方中學南校區(qū)及其周邊區(qū)域。

　　牽頭負責人：

　　責任單位：

　　責任人：

　　（二）北城區(qū)：中醫(yī)院、文化路小學、干休所及其周邊區(qū)。

　　牽頭負責人：

　　責任單位：

　　（三）西城區(qū)：兗州行政辦公中心、兗州一中、東方中學西校區(qū)、實驗小學西校區(qū)及其周邊區(qū)域

　　牽頭負責人：

　　責任單位：

　　責任人：

　　五、應對措施

　　結(jié)合執(zhí)法局部門職責，密切關(guān)注寒潮惡劣天氣預警信息，根據(jù)寒潮惡劣天氣預警分級分別啟動相應應對措施。

　　（一）Ⅳ級藍色預警應急響應。根據(jù)惡劣天氣發(fā)生區(qū)域的情況，進行危害估算。協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強城區(qū)路面管控，做好城市交通疏導。

　�。ǘ�）Ⅲ級黃色預警應急響應。在藍色預警的基礎上，協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強值班備勤，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。加強對人口聚集處、機關(guān)、學校、醫(yī)院和社區(qū)等重點路段的巡邏密度和管控力度，最大限度地減小寒潮惡劣天氣造成的影響。

　�。ㄈ�）Ⅱ級橙色預警應急響應。在黃色預警的基礎上，協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強執(zhí)勤巡邏，要求所有應急執(zhí)法隊員必須到崗在位，確保政令暢通，配備雨衣、雨鞋、掃把、銑、鎬、鐵鍬等必要裝備，按照工作分工配合交運、住建、市政、環(huán)衛(wèi)等部門單位進行清理疏通。對寒潮惡劣天氣引發(fā)的道路積水、積雪、影響道路通行等情況，及時上報寒潮惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組，迅速組織應急執(zhí)法力量開展清理和救援。

　�。ㄋ模�Ⅰ級紅色預警應急響應。寒潮惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組要對惡劣天氣后果及可能發(fā)展趨勢進行判斷、評估并及時上報上級主管部門。在橙色預警的基礎上，協(xié)同安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門，嚴格按照上級主管部門的安排部署，組織執(zhí)法力量，采取必要的應急行動。從源頭上杜絕惡劣天氣及次生災害造成的人員和經(jīng)濟損失。

　　六、工作要求

　　各科室、中隊接到寒潮惡劣天氣預警后，應提前做好各項應急準備工作。各級應急人員通訊工具保持24小時暢通。寒潮惡劣天氣預警發(fā)生后各科室、中隊要統(tǒng)一按照寒潮惡劣天氣應急處置領(lǐng)導小組的安排部署，根據(jù)各自職能和責任區(qū)域開展相應的防災抗災工作，同時防止次生災害的發(fā)生。確保人民群眾生命安全及經(jīng)濟不受損失。

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