冬季清潔取暖天然氣應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。以下是小編精心整理的冬季清潔取暖天然氣應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
冬季清潔取暖天然氣應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1. 1編制目的
為健全德州市冬季清潔取暖天然氣“壓非保民”應(yīng)急體系，做好天然氣應(yīng)急調(diào)峰工作，維護(hù)天然氣市場(chǎng)秩序，按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”要求，合理有序安排下游用戶安全平穩(wěn)供氣，最大限度降低天然氣供應(yīng)短缺對(duì)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，保障公共秩序及社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1. 2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔20xx〕31號(hào)）及省、市簽訂的《冬季清潔取暖和民生用氣保障責(zé)任書》等。
1. 3工作原則
按照“先錯(cuò)峰、后避峰、再停限”原則，先安全后生產(chǎn)、先民用后工業(yè)、先重點(diǎn)后一般、局部利益服從整體利益，以人為本，民生為先，形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、科學(xué)高效的天然氣有序用氣體系，最大程度降低緊急狀態(tài)下天然氣供應(yīng)短缺對(duì)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
1.3.1全市冬季天然氣供應(yīng)保障按用戶性質(zhì)優(yōu)先保障供應(yīng)順序?yàn)椋?/p>
（1）居民炊事、生活熱水等用氣；
（2）居民集中采暖用氣，有計(jì)劃、有合同的居民“煤改氣”用氣；
�。�3）公共服務(wù)設(shè)施（醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、職工食堂、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站等）用氣；
�。�4）城市公交車、出租車、載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料且無替代燃料的公共運(yùn)輸車輛；
�。�5）由于停供可能導(dǎo)致設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的安全負(fù)荷；
�。�6）其他需要優(yōu)先保障的用氣對(duì)象。
1.3.2貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策，原則上重點(diǎn)限制 以下用氣：
�。�1）天然氣利用政策中明確限制類項(xiàng)目；
（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè)；
（3）單位產(chǎn)品能耗高于國(guó)家或地方強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；
�。�4）其他高能耗、高排放企業(yè)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因上游限氣或突發(fā)事件等原因引起的供氣量不足造成天然氣供需失衡，供氣量、供氣壓力無法滿足天然氣市場(chǎng)下游用戶基本需求，采取“壓非保民”的應(yīng)急工作。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）參照?qǐng)?zhí)行。
2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2. 1應(yīng)急組織體系
成立德州市冬季清潔取暖天然氣“壓非保民”應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)天然氣緊缺事件下“壓非保民”應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持有關(guān)地方政府開展應(yīng)對(duì)工作。市應(yīng)急指揮部由市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局、市城管局、市地方金融監(jiān)管局、市氣象局、國(guó)網(wǎng)德州供電公司、燃?xì)馄髽I(yè)及各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）為成員單位。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。各縣（市、區(qū)）相應(yīng)成立天然氣“壓非保民”應(yīng)急指揮部。
2.2市應(yīng)急指揮部及其辦公室工作職責(zé)
2.2.1市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)審定天然氣緊缺狀態(tài)下 天然氣“壓非保民”方案；決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)；研究天然氣有序用氣工作中的重大決策和部署；協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)平衡工作；協(xié)調(diào)有序用氣方案實(shí)施過程中的重大問題。
2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)天然氣有序用氣方案；掌握天然氣供應(yīng)及需求方面的有關(guān)情況，及時(shí)向市應(yīng)急指揮部匯報(bào)；執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的具體問題；引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道，確保社會(huì)秩序良好和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
2. 3成員單位職責(zé)
市委宣傳部：協(xié)助市指揮部辦公室制定宣傳口徑，組織媒體及時(shí)發(fā)布有關(guān)部門提供的權(quán)威信息；根據(jù)天然氣供需失衡突發(fā)事件的嚴(yán)重程度或其他需要召開新聞發(fā)布會(huì)，組織記者采訪，正確引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)媒體輿情管控與引導(dǎo)。
市委網(wǎng)信辦：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體管理和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與引導(dǎo)，組織網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布權(quán)威信息，封堵和刪除有害信息。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)做好市應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，做好與省能源局等省級(jí)單位的對(duì)接溝通，牽頭協(xié)調(diào)解決天然氣有序用氣有關(guān)問題，會(huì)同有關(guān)部門制定“壓非保民”預(yù)案，審定調(diào)峰用戶清單，督促落實(shí)調(diào)峰用戶，報(bào)市政府同意后分級(jí)啟動(dòng)調(diào)峰措施。
市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)在“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)做好工業(yè)燃?xì)庥脩羯a(chǎn)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，打擊各類破壞燃?xì)獍踩⿷?yīng)的違法犯罪活動(dòng)，打擊各類擾亂天然氣有序用氣工作的謠言及有關(guān)違法行為，做好應(yīng)急氣源運(yùn)輸車輛道路通行保障和協(xié)調(diào)工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)資金保障。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)督促十縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)與上游供氣企業(yè)和下游用戶及時(shí)簽訂供用氣合同；督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)加快儲(chǔ)氣能力建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。
市交通運(yùn)輸局：做好運(yùn)輸LNG（液化天然氣）車輛交通管理，做好全市公共交通、出租車等營(yíng)運(yùn)燃?xì)廛囕v的有序用氣的宣傳工作，預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的政策解讀和現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)等工作。
市城管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)與上游供氣企業(yè)和下游用戶及時(shí)簽訂供用氣合同，落實(shí)可中斷用戶清單、合同等應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。
市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位在“壓非保民”預(yù)案啟動(dòng)時(shí)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)及時(shí)分析、預(yù)測(cè)、發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和極端天氣預(yù)警信息。
市地方金融監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好清潔取暖和儲(chǔ)氣設(shè)施及儲(chǔ)氣能力建設(shè)的金融服務(wù)保障工作。
國(guó)網(wǎng)德州供電公司：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的電力運(yùn)行工作。對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)提供的可中斷用戶，原則上優(yōu)先保障原有用電負(fù)荷的電力供應(yīng)。
燃?xì)馄髽I(yè)：負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取和組織氣源，及時(shí)簽訂供暖季供用氣合同和簽訂可中斷用戶合同。制定有序用氣方案，加強(qiáng)對(duì)天然氣供氣緊張的預(yù)測(cè)和預(yù)警，對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室，并提出預(yù)案級(jí)別啟動(dòng)申請(qǐng)；按照預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別，采取相應(yīng)處置措施，保證“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）：負(fù)責(zé)組織編制本轄區(qū)天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室備案；負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)燃?xì)夤驹谔烊粴饩o缺狀態(tài)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)匯報(bào)“壓非保民”工作有關(guān)情況，協(xié)調(diào)處理好“壓非保民”預(yù)案實(shí)施過程中遇到的各種問題；與燃?xì)馄髽I(yè)保持信息暢通，同時(shí)引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道，確保社會(huì)秩序良好和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
市級(jí)其他有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的相 關(guān)工作。
3.監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3. 1信息監(jiān)測(cè)
市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)接收、處置和統(tǒng)計(jì)分析市級(jí)天然氣“壓非保民”信息。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）或其指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)本區(qū)域內(nèi)天然氣供需情況。各燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)供氣區(qū)域天然氣供需情況進(jìn)行監(jiān)控和信息分析，及時(shí)上報(bào)可能引發(fā)供氣緊張的情況。
3. 2預(yù)警發(fā)布
市應(yīng)急指揮部辦公室收到可能或已經(jīng)發(fā)生供氣短缺情況報(bào)告時(shí)（供氣缺口達(dá)到 3%以上、5%以下），應(yīng)立即組織調(diào)查核實(shí)，及時(shí)向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時(shí)通報(bào)各成員單位。市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向市級(jí)發(fā)布預(yù)警公告。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）或其指定的機(jī)構(gòu)按照本級(jí)預(yù)案向本區(qū)域發(fā)布預(yù)警公告。
3. 3預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警公告發(fā)布后，市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施：
（1）分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
（2）防范處理。督促地方燃?xì)馄髽I(yè)做好預(yù)警期間LNG的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)、科學(xué)調(diào)配管道天然氣、積極開展節(jié)約用氣宣傳、提倡錯(cuò)峰用氣、鼓勵(lì)有條件的臨時(shí)改用其他能源等工作，控制事態(tài)發(fā)展。
�。�3）應(yīng)急準(zhǔn)備。相關(guān)保供應(yīng)急隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加保供應(yīng)急處置工作準(zhǔn)備，并調(diào)集保供應(yīng)急物資和設(shè)備，做好保障準(zhǔn)備工作。
（4）輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，做好輿論引導(dǎo)工作。
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）或其指定的機(jī)構(gòu)按照本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施預(yù)警行動(dòng)。
3. 4預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，當(dāng)供氣缺口得到緩解（穩(wěn)定在3%以下），按照“誰發(fā)布、誰解除”原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
4.事件分級(jí)
依據(jù)氣源供應(yīng)緊張嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間不同，將天然氣供需失衡事件級(jí)別劃分為特別重大、重大、較大、一般，采用I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)識(shí)，I級(jí)為最高級(jí)別。
4. 1 I級(jí)（特別重大）供需失衡事件（紅色）
天然氣供需失衡特別嚴(yán)重，發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量20%以上，為用氣量異常緊張狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。
4. 2 II級(jí)（重大）供需失衡事件（橙色）
天然氣供需失衡嚴(yán)重，發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的10%以上、20%以下，為用氣量非常緊張狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。
4. 3 III級(jí)（較大）供需失衡事件（黃色）
天然氣供需失衡緊張，發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的5%以上、10%以下，為用氣量緊張狀態(tài)。
4. 4 Ⅳ級(jí)（一般）供需失衡事件（藍(lán)色）
天然氣供需失衡一般緊張，發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的3%以上、5%以下，為用氣量比較緊張狀態(tài)。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5. 1信息報(bào)告
發(fā)生天然氣供需失衡事件的縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向市政府、市應(yīng)急指揮部報(bào)送事件信息，信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、資源供需現(xiàn)狀、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理情況，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
5. 2分級(jí)響應(yīng)
市應(yīng)急指揮部和縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）針對(duì)天然氣供需失衡的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)事件分級(jí)和屬地原則，及時(shí)實(shí)施相應(yīng)的分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置。
5.2.1 Ι級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
立即采取下列應(yīng)急處置措施：
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣需求，盡量滿足公服設(shè)施和天然氣汽車的用氣需求。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少或停止各類公建用戶、一般工業(yè)用戶，不可中斷工業(yè)用戶等的用氣供應(yīng)，停止不符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的`用氣供應(yīng)。
5.2.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
立即采取下列應(yīng)急處置措施：
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施用氣需求，盡量滿足天然氣汽車和公建用戶用氣。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少或停止一般工業(yè)用戶、不可中斷工業(yè)用戶的用氣供應(yīng)，停止不符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5.2.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
立即采取下列應(yīng)急處置措施：
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施、天然氣汽車用氣和公建用戶需求，盡量保障不可中斷工業(yè)用戶的用氣需求。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少或停止不符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施、天然氣汽車、公建用戶、不可中斷工業(yè)用戶需求。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少或停止不符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5. 3應(yīng)急啟動(dòng)
5.3.1市應(yīng)急指揮部辦公室獲悉發(fā)生天然氣供需失衡事件后，立即報(bào)告市指揮部，通知成員單位，并提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。
5.3.2市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件分級(jí)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，指揮部辦公室根據(jù)指揮長(zhǎng)的指示，將情況上報(bào)省清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省能源局。
5.3.3成員單位接到通知后，立即做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
5.3.4預(yù)案啟動(dòng)后，市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作，并將情況及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部和市政府。
5. 4信息發(fā)布
市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息對(duì)外發(fā)布工作。信息應(yīng)準(zhǔn)確客觀、及時(shí)全面，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人心安定。
5. 5應(yīng)急終止
應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到預(yù)期目的（供氣缺口達(dá)到3%以下）后，市應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5. 6事件總結(jié)
5.6.1應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室做出書面報(bào)告。
5.6.2市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料，進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)和預(yù)案的修訂等工作。
6.應(yīng)急保障
6. 1通信保障
天然氣供應(yīng)緊張時(shí)期（缺口達(dá)到3%以上），各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)人員要確保24小時(shí)通訊暢通，各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室要建立人員通信名單，保證溝通及時(shí)。
6. 2物資保障
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)處置裝備和物資保障工作， 明確其類型、數(shù)量、性能、儲(chǔ)備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。
6. 3經(jīng)費(fèi)保障
按照有關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障的規(guī)定執(zhí)行。
6. 4技術(shù)儲(chǔ)備與保障
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)調(diào)峰儲(chǔ)備，做好綜合調(diào)度，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，配備專業(yè)技術(shù)設(shè)備，確保應(yīng)急處置工作安全順利實(shí)施。
7.監(jiān)督管理
7. 1預(yù)案管理
本預(yù)案實(shí)施后，由市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門組織宣傳、培訓(xùn)、演練，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制訂本地天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。
7. 2責(zé)任追究
“壓非保民”應(yīng)急工作期間，有下列行為的，視情節(jié)和危害程度，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
�。�1）在天然氣供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后，未按預(yù)案要求及時(shí)提供信息，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)信息，不聽從指揮，延誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的；
�。�2）預(yù)警事件發(fā)生后玩忽職守，未按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重后果的；
�。�3）因信息溝通不及時(shí)和組織協(xié)調(diào)不力等原因，導(dǎo)致天然氣應(yīng)急事件報(bào)道產(chǎn)生重大負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；
�。�4）其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
8.附則
8. 1本預(yù)案所稱“壓非保民”，是指壓減非民生用氣，保障民生用氣。
本預(yù)案中有關(guān)數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8. 2本預(yù)案由德州市清潔取暖供應(yīng)保障辦公室制定并解釋。
8. 3本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
冬季清潔取暖天然氣應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
為做好我市采暖季天然氣供應(yīng)保障工作，落實(shí)“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求，最大限度降低供應(yīng)短缺對(duì)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，保障公共秩序及社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定《濟(jì)寧市冬季清潔取暖天然氣壓非保民應(yīng)急預(yù)案（20xx-20xx年）》（簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》）用于采暖季期間我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件可能或已經(jīng)造成天然氣供需失衡的防范和應(yīng)對(duì)工作。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《濟(jì)寧市加快推進(jìn)天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程建設(shè)實(shí)施方案》《濟(jì)寧市冬季清潔取暖氣代煤和電代煤工程實(shí)施方案》等。
三、政策依據(jù)和起草過程
為切實(shí)加強(qiáng)清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)及供應(yīng)保障工作，確保20xx-20xx年取暖季期間民生用氣平穩(wěn)安全，根據(jù)省清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于制定20xx-20xx年度冬季清潔取暖天然氣壓非保民應(yīng)急預(yù)案的通知》要求，市能源局積極對(duì)接省能源局，在詳細(xì)調(diào)度掌握各縣（市、區(qū)）和城燃企業(yè)用氣情況的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)參考先進(jìn)省份、城市優(yōu)秀做法經(jīng)驗(yàn)，研究制定了本應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）。8月27日、30日書面征求了發(fā)改、住建、氣象等5個(gè)市直部門的意見，根據(jù)各單位反饋意見對(duì)預(yù)案進(jìn)行了修改，最終形成了《濟(jì)寧市冬季清潔取暖天然氣壓非保民應(yīng)急預(yù)案（20xx-20xx年）》。
四、《應(yīng)急預(yù)案》主要內(nèi)容
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急組織體系建設(shè)與職責(zé)劃分。
市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮冬季天然氣保障供應(yīng)調(diào)度協(xié)調(diào)工作中突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，領(lǐng)導(dǎo)小組“壓非保民”應(yīng)急辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市、區(qū)）政府、有關(guān)市直部門和燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)根據(jù)職責(zé)分工開展具體工作。
（二）監(jiān)測(cè)與預(yù)警。
在取暖季期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故，引發(fā)局部或區(qū)域性天然氣供應(yīng)緊張，并對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響或由于其他特殊原因必須限供、停供天然氣時(shí)，根據(jù)突發(fā)事故緊急程度實(shí)行Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)預(yù)警，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)。
（三）應(yīng)急措施。
市領(lǐng)導(dǎo)小組“壓非保民”應(yīng)急辦公室監(jiān)測(cè)到全市天然氣供應(yīng)異�；蚪拥绞袃�(nèi)任何區(qū)域內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊急狀態(tài)的報(bào)告后，立即組織調(diào)查核實(shí)，及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
�。ㄋ模┖笃谔幹�。
經(jīng)評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到預(yù)期目的后，市領(lǐng)導(dǎo)小組“壓非保民”應(yīng)急辦公室研究并及時(shí)提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，以及應(yīng)急征用補(bǔ)償、應(yīng)急遺留問題的.處理方案，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)或備案后實(shí)施。
本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施期間至應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，市領(lǐng)導(dǎo)小組“壓非保民”應(yīng)急辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行應(yīng)急措施效果評(píng)估，及時(shí)提出調(diào)整、改進(jìn)和終止建議，并及時(shí)反饋有關(guān)聯(lián)系單位。
冬季清潔取暖天然氣應(yīng)急預(yù)案3
一、背景介紹
隨著冬季的到來，天然氣成為了人們?nèi)∨闹饕茉粗�。然而，天然氣管道故障、天氣惡劣等突發(fā)情況可能會(huì)導(dǎo)致供暖系統(tǒng)出現(xiàn)故障，給人們的生活帶來不便。因此，建立冬季清潔取暖天然氣應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。
二、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制： 建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確各級(jí)責(zé)任部門及人員的職責(zé)和任務(wù)，確保在發(fā)生突發(fā)情況時(shí)能夠迅速、有序地進(jìn)行應(yīng)急處置。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)： 建立健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期對(duì)天然氣管道進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保管道的安全運(yùn)行。同時(shí)，加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好應(yīng)對(duì)措施。
應(yīng)急資源儲(chǔ)備： 建立天然氣儲(chǔ)備庫，確保在供暖系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)調(diào)度天然氣，保障人們的取暖需求。同時(shí)，儲(chǔ)備必要的維修設(shè)備和工具，以便在發(fā)生故障時(shí)能夠迅速進(jìn)行維修。
應(yīng)急預(yù)案宣傳和教育： 加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育工作，提高人們對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力和意識(shí)。
應(yīng)急處置措施： 制定應(yīng)急處置措施，包括突發(fā)情況的報(bào)警程序、人員疏散和安全撤離等應(yīng)對(duì)措施，確保在發(fā)生突發(fā)情況時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行處置。
應(yīng)急演練： 定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)人員的應(yīng)對(duì)能力和處置水平。
三、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行
一旦發(fā)生天然氣供暖系統(tǒng)故障或管道泄漏等突發(fā)情況，各級(jí)責(zé)任部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取有效措施進(jìn)行處置，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、總結(jié)
冬季清潔取暖天然氣應(yīng)急預(yù)案的建立和執(zhí)行，對(duì)于保障人們的取暖需求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。各級(jí)責(zé)任部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，做好應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行工作，確保人們能夠安全、舒適地度過寒冷的冬季。
冬季清潔取暖天然氣應(yīng)急預(yù)案4
1、應(yīng)急預(yù)案目的
冬季是天然氣需求量較大的季節(jié)，為了保障取暖用氣的供應(yīng)和安全，制定天然氣應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。該預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的程序，確保天然氣供應(yīng)的穩(wěn)定和安全。
2、應(yīng)急預(yù)案范圍
該預(yù)案適用于冬季天然氣供應(yīng)突發(fā)情況的應(yīng)急處理，包括但不限于供氣中斷、氣源不足、管道故障等突發(fā)情況。
3、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制 在發(fā)生突發(fā)情況時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作。
3.2 資源調(diào)度 及時(shí)調(diào)度天然氣儲(chǔ)備資源，確保供氣的穩(wěn)定和充足。同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)助運(yùn)輸和調(diào)配天然氣資源。
3.3 應(yīng)急通訊 建立應(yīng)急通訊機(jī)制，確保各級(jí)部門之間的信息暢通和及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
3.4 安全監(jiān)測(cè) 加強(qiáng)對(duì)天然氣管道、設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)和檢查，確保供氣系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
3.5 應(yīng)急演練 定期組織應(yīng)急演練，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。
4、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行
一旦發(fā)生突發(fā)情況，各級(jí)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，全力以赴進(jìn)行應(yīng)急處置，確保天然氣供應(yīng)的穩(wěn)定和安全。
5、應(yīng)急預(yù)案評(píng)估
每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案符合實(shí)際情況和需求。
冬季清潔取暖天然氣應(yīng)急預(yù)案5
一、背景介紹
隨著冬季的到來，氣溫逐漸下降，人們開始使用取暖設(shè)備來保持室內(nèi)溫暖。而天然氣作為一種清潔、高效的能源，被廣泛應(yīng)用于取暖和生活用途。然而，在極端天氣條件下，天然氣供應(yīng)可能會(huì)受到影響，需要制定應(yīng)急預(yù)案來保障供暖和安全。
二、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制 建立天然氣供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確各級(jí)責(zé)任部門和人員的職責(zé)和任務(wù)分工。包括天然氣供應(yīng)公司、政府相關(guān)部門、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，確保在發(fā)生供應(yīng)緊缺或中斷時(shí)能夠迅速響應(yīng)并采取有效措施。
天然氣儲(chǔ)備 建立天然氣儲(chǔ)備體系，確保有足夠的儲(chǔ)備天然氣供應(yīng)在突發(fā)情況下使用。同時(shí)，加強(qiáng)與天然氣供應(yīng)商的合作，確保及時(shí)調(diào)配和補(bǔ)充儲(chǔ)備氣源。
應(yīng)急通知和信息發(fā)布 建立健全的應(yīng)急通知和信息發(fā)布系統(tǒng)，確保在供應(yīng)緊缺或中斷時(shí)，能夠及時(shí)向用戶發(fā)布通知并提供解決方案。包括電話、短信、社交媒體等多種渠道，提高信息傳達(dá)的及時(shí)性和覆蓋面。
用戶安全教育 加強(qiáng)用戶安全教育，提高用戶對(duì)天然氣使用安全的意識(shí)和技能。包括正確使用取暖設(shè)備、定期檢查和維護(hù)設(shè)備、避免使用劣質(zhì)設(shè)備等方面的指導(dǎo)和宣傳。
應(yīng)急設(shè)備和物資儲(chǔ)備 建立應(yīng)急設(shè)備和物資儲(chǔ)備體系，確保在供應(yīng)緊缺或中斷時(shí)能夠及時(shí)提供應(yīng)急設(shè)備和物資支持。包括取暖設(shè)備、燃?xì)庠罹�、毛毯等，以�?yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的取暖和生活用品短缺情況。
應(yīng)急演練和評(píng)估 定期組織應(yīng)急演練和評(píng)估，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。通過模擬不同情況下的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)對(duì)措施，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)改進(jìn)完善預(yù)案。
三、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
一旦發(fā)生天然氣供應(yīng)緊缺或中斷的情況，各級(jí)責(zé)任部門和人員按照預(yù)案的要求迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取相應(yīng)措施保障供暖和安全。同時(shí)，及時(shí)向用戶發(fā)布通知并提供解決方案，確保用戶的基本生活需求得到滿足。
四、總結(jié)
冬季清潔取暖天然氣應(yīng)急預(yù)案是保障供暖和安全的重要措施，需要各級(jí)部門和社會(huì)各界的共同努力和配合。只有通過科學(xué)合理的預(yù)案制定和實(shí)施，才能有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況，保障人民群眾的生活和安全。
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