工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案
應急預案能有效預防及時控制和妥善處理工業(yè)園區(qū)各類突發(fā)公共事件提高應急處理能力,下面是小編為大家收集整理的工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案(精選10篇),希望對大家有幫助!
工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案1
為認真貫徹縣政府對安全生產(chǎn)工作的重要指示,有效防范園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故尤其是重大的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故,保護企業(yè)及其員工的生活、生產(chǎn)活動的正常進行,結(jié)合園區(qū)實際,特制訂本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真遵循預防為主,常備不懈的方針,貫穿統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,全面規(guī)范和強化園區(qū)管理部門應對涉及安全生產(chǎn)的突發(fā)事件的能力,以迅速控制事故、消除危險、做好善后工作為重點,不斷完善園區(qū)防范有力,指揮有序、機動靈活、快速高效和協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應急處置體系。
二、應急預案的適用范圍
本預案適用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的控制和處理。具體包括:
1、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等事故。
2、坍塌:包括建筑物、堆置物倒塌等事故。
3、其他性突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
三、設(shè)立應急預案組織領(lǐng)導機構(gòu)
成立回馬工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應急處理小組成員名單如下:
組 長:(回馬工業(yè)園區(qū)管委會主任)
副組長:(回馬工業(yè)園區(qū)管委會副主任)
成 員:
安全生產(chǎn)應急處理小組的主要職責:組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加重大安全生產(chǎn)事故的排險,減害工作,根據(jù)現(xiàn)場情況、研究處置、具體排險方案、措施以及決定其他重大事項。
四、生產(chǎn)事故處置程序
1、迅速報告。接到事故報警后,值班人員必須在第一時間向園區(qū)安全生產(chǎn)應急處理小組報告。領(lǐng)導小組在最短的時間內(nèi)將事故情況迅速上報縣安監(jiān)局和縣政府,并隨時上報調(diào)查處理的進展情況。
2、快速出擊,現(xiàn)場調(diào)查。接報后,園區(qū)安全生產(chǎn)應急處理小組應立即召集相關(guān)工作人員。到達現(xiàn)場后應迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,判明事故發(fā)生的時間、地點、原因,已造成的損失等。
3、情況上報。園區(qū)安全生產(chǎn)應急處理小組將事故現(xiàn)場的情況以及產(chǎn)生的危害程度和造成的損失以及采取的措施及時報告縣安監(jiān)局和縣政府。
4、事故處置。園區(qū)安全生產(chǎn)應急處理小組積極的協(xié)助各單位,參考各方意見,對事故造成的危害進行妥善的處理,以減少損失。
5、事故影響評價。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成的影響進行評價,提出恢復的意見。
6、總結(jié)歸檔。安全生產(chǎn)事故處理完畢以后,形成總結(jié)報告,及時上報并存檔。
工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案2
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為加強園區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件的緊急預防和快速有效處理,最大限度地預防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害,提高園區(qū)應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全,維護穩(wěn)定,促進園區(qū)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際制訂本預案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)邛崍市人民政府《關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》邛府發(fā)[2007]號文件精神。
二、組織指揮與職責
成立臨邛工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作;負責向相關(guān)部門和領(lǐng)導報告突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進展情況;請求上級應急增援;負責應急期間信息收集、上報工作。
組長:章少琳臨邛工業(yè)園區(qū)管委會主任
副組長:王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
季鴻臨邛工業(yè)園區(qū)管委會紀工委書記
羅小敬臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員
成員:唐 露 李林芮 莊韜立 孫 蕓 王夢棠簡璐
領(lǐng)導小組下設(shè),現(xiàn)場處置組、排查組、應急監(jiān)測組、后勤保障組四個小組。
。ㄒ唬┈F(xiàn)場處置組:負責突發(fā)環(huán)境事件的先期應急處置工作;密切注視與事件有關(guān)的社會動態(tài);配合相關(guān)部門應急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離。
組長:李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:莊韜立、李林芮、牟亦樵、李泯毅、王家均、李松城、楊溢
(二)排查組:負責突發(fā)環(huán)境事件源頭的先期排查工作;協(xié)助相關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境事件重點企業(yè)和部位進行排查工作。
組長:王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:孫蕓、王舒麗、植宇倩
。ㄈ⿷北O(jiān)測組:負責協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急監(jiān)測;組織實施減輕污染危害措施;對造成污染事件的單位和個人提出處理意見。
組長:常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:簡璐、徐朝中、趙若鵬、王夢棠、楊輝翔
。ㄋ模┖笄诒U辖M:負責組織安排突發(fā)環(huán)境事件應急處理所需要經(jīng)費和物資保障工作;負責突發(fā)環(huán)境事件信息報送工作;負責下達上級指示精神和隨時保持與各小組通訊暢通并及時向領(lǐng)導反饋事情。
組長:羅小敬 臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員
成員:唐露、楊小蘇、王利平、王莉
三、預防和預警
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測
排查組、現(xiàn)場處置組要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,定期開展對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行污染源的排查工作,要及時將有可能造成園區(qū)環(huán)境影響事件的信息進行上報、處理、統(tǒng)計分析,以及預警信息監(jiān)控。
。ǘ┬畔笏团c處理
1.報告時限程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應在15分鐘內(nèi)報告園區(qū)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導,在半小時內(nèi)向市政府應急管理辦公室或市指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中要及時續(xù)報有關(guān)情況。
2.報告方式。報告分初報和處理結(jié)果報告二類。
初報可采用電話直接報告,內(nèi)空主要包括:發(fā)生時間、地點、污染源、人員受害情況及受害面積及程度;
處理結(jié)果書面報告,內(nèi)容主要包括:處理事件措施、過程和結(jié)果、事件潛在或間接危害、社會影響,處理后遺留問題。
四、應急響應
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,現(xiàn)場處置組在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,初步分析和判斷事件性質(zhì)并采取應急措施。
。ㄒ唬┮话阈酝话l(fā)環(huán)境事件,F(xiàn)場處置組直接控制和處置的,由現(xiàn)場處置組負責協(xié)調(diào)、指揮并組織相關(guān)人員進行直接控制和處置,同時向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組副組長報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進展情況;事件處置完畢后,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組副組長向組長進行報告。
。ǘ┲卮笸话l(fā)環(huán)境事件。由現(xiàn)場處置組15分鐘內(nèi)電話同時報告園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組組長、副組長,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組下達啟動應急預案的命令。
1.立即開通與突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)、相關(guān)部門的通訊聯(lián)系,隨時掌握事故進展情況。
2.由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)和調(diào)集相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進行應急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離等工作。
3.協(xié)調(diào)并通知相關(guān)部門邀請專家分析情況,根據(jù)專家建議,通知相關(guān)單位和人員隨時待命。
五、應急保障
由后勤保障組負責做好突發(fā)環(huán)境事件應急工作所需的經(jīng)費、物資、通訊等保障工作。
。ㄒ唬┵Y金保障
在緊急情況下,應當急事急辦、特事特辦,在報請主要領(lǐng)導同意后,確保應急資金及時到位。
。ǘ┪镔Y保障
根據(jù)工作需要購置防護裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等,確保應急處置所需基本物資到位。
。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障
根據(jù)應急需要,及時協(xié)調(diào)救護車、運輸車、挖挖機、推土機、工作車等,確保救災物資、器材和人員的運送,滿足應急處置工作需要。
六、后期處置
組織、協(xié)調(diào)做好受災企業(yè)及人員的安置工作,配合相關(guān)部門組織有關(guān)專家對受災范圍進行科學評估,提出污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。
七、附則
(一)本預案由臨邛工業(yè)園區(qū)管委會負責解釋。
。ǘ┍绢A案從2018年4月10日起實施。
工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案3
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導組負責制訂和組織實施本預案,同時指導園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應。專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構(gòu)與職責
(一)本預案啟動后,園區(qū)森林防火領(lǐng)導小組承擔本園區(qū)應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話:),負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調(diào)等工作,園區(qū)森林防火領(lǐng)導組成員單位在接到任務(wù)后應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。
(二)園區(qū)森林防火領(lǐng)導組職責
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動撲火力量采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)園區(qū)森林防火領(lǐng)導組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導小組由園區(qū)管委會書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負責人為成員。
(四)園區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發(fā)生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護道路和防火隔離帶,加強全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高園區(qū)預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導組報告,并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時,園區(qū)森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數(shù)據(jù),及時向上級有關(guān)部門上報情。發(fā)生火災時,協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應急分隊隊員參加撲救,應急隊員在副組長帶領(lǐng)下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作,發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務(wù),做好送水、送食品及增補撲火設(shè)備支援到火災現(xiàn)場,醫(yī)療救護等工作,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護火災現(xiàn)場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),火星復燃。火災撲救結(jié)束后,要迅速進行情況調(diào)查,查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要進行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想,園區(qū)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確人員安全撤離。當企業(yè)受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災后處置
(一)火災調(diào)查及評估總結(jié):火災撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結(jié),分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究相關(guān)責任。
工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案4
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》與《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作得決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序得實施安全生產(chǎn)事故災難應急工作,最大限度地減輕災后造得損失,并在縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下做好應急救助工作,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
一、工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾得生命安全與身體健康、最大程度地預防與減少安全生產(chǎn)事故災難造成得人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、貫徹落實“安全第一,預防為主”得方針,堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下得隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視個個有責得安全工作氛圍。
二、應急機構(gòu)組成、職責
園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災難應急工作領(lǐng)導小組,在縣委、現(xiàn)正得領(lǐng)導下,負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)園區(qū)得安全生產(chǎn)事故災難工作與平時應急準備工作,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室,負責處理領(lǐng)導小組得日常工作,指導本系統(tǒng)各單位制定相應得安全生產(chǎn)事故災難預案,按照領(lǐng)導小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應急得準備落實情況等。
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,園區(qū)管委會立即啟動本應急預案成立安全生產(chǎn)事故災難指揮部,領(lǐng)導、指揮與協(xié)調(diào)全系統(tǒng)得安全生產(chǎn)事故災難應急工作,并在縣安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下做好安全生產(chǎn)事故災難應急救助工作,指揮部下設(shè)辦公室與5個應急工作組,各組按局安全生產(chǎn)事故災難指揮部得部署統(tǒng)一開展工作。
。ㄒ唬﹫@區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部
由管委會常務(wù)副主任XXX任指揮長,管委會副主任XXX任副指揮長,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等同志為成員。
主要職責:
(1)迅速接受與執(zhí)行上級領(lǐng)導與安全生產(chǎn)事故災難指揮部得各項指示,確保政令暢通。
。2)組織實施本預案,發(fā)布各項救災命令、指示、通知等。
。3)確定重點救災地點、范圍,部署事故專業(yè)應急救援隊伍,實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。
(4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
。5)組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品得調(diào)配供應。
。6)組織急救款物核定,保證事故災民基本生活,維護穩(wěn)定。
。ǘ┺k公室組成職責
指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室,XXX兼任辦公室主任。主要職責:
。1)傳達與落實指揮部得決策與命令,組織協(xié)調(diào)局屬各單位得事故災難應急工作;
。2)負責指揮部各類文件得起草、印發(fā)、各種資料得收集匯總工作;
。3)及時收集匯總上報事故及搶險救災情況;
。4)負責承辦指揮部日常事務(wù)與對外接待工作等。
。ㄈ⿷惫ぷ鹘M及主要職責
1、搶險救災組
由規(guī)劃建設(shè)局牽頭,綜合協(xié)調(diào)局配合,遵照上級安全生產(chǎn)事故災難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)得搶險救災工作,要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災工具參與安全生產(chǎn)事故災難得現(xiàn)場救援工作。
2、物資保障組
產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭,負責督促各企業(yè)建立應急救援設(shè)施、設(shè)備,儲備必要得事故應急物資與裝備。
3、資金保障組
辦公室牽頭,負責做好應急救援必要得資金準備。
4、事故核實組
辦公室牽頭,規(guī)劃建設(shè)局配合,負責配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災難造成得人員與財產(chǎn)損失情況進行勘察、核實,并及時統(tǒng)計上報。
三、預警預防機制
各局、辦、各入園企業(yè)應當加強對重大危險源得監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故得險情,或者其她災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難得重要信息應及時上報。重大安全事故災難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接報告后,應當立即報告分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導接到報告后,應當立即上報縣政府,緊急情況下可越級上報。
四、災后處置方案
園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災情發(fā)生得地點與災情大小,做好各項應急救災工作。
。ㄒ唬┘皶r向縣指揮部報告災情,人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員,迅速開展醫(yī)療救護工作,及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
。ǘ└鶕(jù)災情需求向分管領(lǐng)導請示,安排救災款物。
(三)安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作得建議,完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。
五、平時應急方案
(一)加強對所屬單位人員得應急救援與事故預防避險、避災、自救、互救常識得宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
(二)各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應急救援隊伍得培訓,提高公民自救與互救能力。并根據(jù)自身特點,定期組織本單位得應急救援演練。
。ㄈ└骶、辦、各入園企業(yè)等要建立應急救援機構(gòu),儲備必要得應急物資與裝備,確保災民得到有效得緊急救助。
六、附則
。ㄒ唬└鞲骶、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應得安全生產(chǎn)事故災難應急預案,報園區(qū)管委會備案。
。ǘ┍绢A案自下發(fā)之日起實施。
工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案5
1 目的
消防應急預案就是一整套用來預防火災并在火災發(fā)生時應急的策略、程序或規(guī)則。應急預案制定的主要目的就是防止人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2 適用范圍
本預案適用于公司的消防應急演習和火災發(fā)生后的應急行動。
3 緊急響應準備
3.1 消防預案小組組織結(jié)構(gòu)
3.1.1 組織分工
1) 應急總指揮(安委辦主任)負責應急演習和應急行動的組織實施。
2) 部門經(jīng)理負責所在區(qū)域(樓層)的現(xiàn)場指揮,并參與演習。
3) 義務(wù)消防員按分工分別負責滅火、搶救、通信、醫(yī)務(wù)、疏導工作,并參與演習。
4) 其他員工按預案要求采取應急行動。
3.1.2 替代關(guān)系
1) 安委辦主任不在時,由主管安全的副總經(jīng)理替代;
2) 部門經(jīng)理不在時,由部門副經(jīng)理替代。
3.1.3 安委辦組織結(jié)構(gòu)
安委辦主任:公司總經(jīng)理
安委辦成員:公司兼職安全管理員、各部門經(jīng)理
3.2消防培訓與演習
3.2.1 為保證在應急狀態(tài)時,應急響應小組操作有效和得當,必須進行消防知識的培訓和消防演習。同時,通過演習來測試應急預案的有效性。
3.2.2 培訓與演習內(nèi)容
1、消防知識的培訓。包括全體員工安全用電、安全疏散標志、安全逃生路線等方面知識的學習。
2、義務(wù)消防員使用消防器材技能培訓與演習。
3、員工緊急撤離演習。消防活動中最重要的任務(wù)之一就就是員工的撤離,因此必須進行緊急撤離演習,并且通過緊急撤離演習,以確保員工了解應急預案。
4、應急急救演習。
3.2.3所有培訓和演習的內(nèi)容、時間及參加人數(shù)由經(jīng)理辦和人力資源部記錄。
3.3應急設(shè)備與設(shè)施
1、手提干粉滅火器
每一樓層在走廊里分別放置了手提干粉滅火器,所有的滅火器都應附有金屬標簽,每年至少檢查一次并將檢查的日期標于標簽上,而且存放位置應保證在緊急情況下易于提取。
2、消火栓
每一樓層在走廊里分別放置了一個消火栓,與滅火器在同一位置。消火栓的滅火范圍可以覆蓋整個樓層。經(jīng)常對消火栓進行檢查,保證水帶不滲漏,閥門不生繡,接駁口沒有異常,在緊急狀態(tài)下萬無一失。
3、感煙火災探測器與感溫火災探測器
在每個辦公室(絕大部分)的房頂正中間都裝了一個感煙火災探測器,少數(shù)大辦公室也按照一定比例安裝了相應的探測器,通常就是在火災狀態(tài)下,該探測器會對一定濃度的煙霧起反應,并將信息傳遞給自動噴水滅火器,啟動滅火系統(tǒng)。在樓層每個過道的頂面都安裝了一個感溫火災探測器,工作原理類似感煙火災探測器。
4、自動噴水滅火系統(tǒng)
在每個辦公室的房頂四個角位置分別安裝了一個自動噴水滅火器,并且在每個樓層過道的頂面每隔一段距離也安裝了自動噴水滅火器,在該自動噴水系統(tǒng)一旦收到探測器的火災信息,立即噴水滅火,且火勢都在自動噴水器的覆蓋范圍。
5、報警系統(tǒng)
在每個辦公室的房頂和每個樓層的過道頂都安裝了廣播,以便在火災發(fā)生時能第一時間通知員工、顧客撤離。同時,在每個樓層的墻壁上有規(guī)律的安裝了手動火災報警系統(tǒng),安裝的位置都就是員工可以第一時間找到的位置。
6、指示標志與逃生通道
在每個樓層的所有醒目位置都安裝了指示牌,包括安全出口、員工通道等,并且在指示牌旁安裝了應急照明裝置,引導員工、顧客逃往逃生通道。逃生通道就就是逃生樓梯,就是員工逃生的關(guān)鍵之一,所以在樓梯口都安裝有多葉排風口(送風口),在上下樓層中間安裝了應急照明燈,保證通道的空氣通暢和足夠的照明度。
7、通信器
每個成員都配備手機,并且熟悉一些常用電話號碼,火警“119”,民警“110”、醫(yī)院急救“120”,在緊急狀態(tài)下能保持信息的溝通。同時,安委辦所有成員、公司安管員、部門安全員手機二十四小時保持在開機狀態(tài),以便緊急狀態(tài)時的聯(lián)系。
8、電閘控制器
每個樓層的的電閘總控制器弱電房里,一旦發(fā)生火災應立即沖向暗門去切斷電源,防止事態(tài)惡化,切斷電源的同時公司所有的應急照明系統(tǒng)將立刻啟動。
9、急救用品
公司配備了一些常規(guī)急救用品,醫(yī)用繃帶、醫(yī)用膠帶、消毒紗布、云南白藥、眼藥水、無菌創(chuàng)可貼、消毒剪刀等。
4、應急響應程序
4.1 應急行動
4.1.1火災發(fā)現(xiàn)者的行動
在白天上班時間,現(xiàn)場人員一旦發(fā)現(xiàn)有火情,立即呼叫;馂陌l(fā)現(xiàn)者可根據(jù)現(xiàn)場火勢情況進行判斷:若就是一般可燃物質(zhì)起火,范圍又不大,應立即使用就近的的滅火器材施救,將火撲滅。若火勢較大,個人無把握將火撲滅時,應利用就近的手動報警按鈕報警,即刻向大樓監(jiān)控值班室報警,并盡可能堅守現(xiàn)場,監(jiān)視火情發(fā)展,采取一切措施,如切斷火災樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等,力爭控制火勢的蔓延,待救援人員到達后,共同撲救,同時向前來救援的現(xiàn)場指揮報告火的種類、范圍及已采取的措施等情況。
4.1.2 火災發(fā)生后,安委辦主任全權(quán)負責指揮行動。協(xié)調(diào)指揮滅火與逃生工作,安委辦主任隨時與監(jiān)控室、各部門主管聯(lián)系掌握火勢的最新情況、人員的疏散撤離情況,并根據(jù)火勢情況判斷就是否向外求助。
4.1.3 經(jīng)辦主任在接到廣播后立刻與監(jiān)控室、安委辦主任取得聯(lián)系,了解火災最新情況,馬上準備與公司義務(wù)消防員進行匯合、救援。
4.1.4 各部門經(jīng)理在聽到火警信息后馬上組織本部門的員工有秩序的進行撤離,員工、顧客按照火災緊急逃生路線從緊急逃生通道撤離到安全地帶,并且派專人守住電梯口,防止有人使用電梯逃生。各部門經(jīng)理隨時把員工撤離情況匯報給安委辦主任。
4.1.5 所有員工緊急撤離到公司大樓前的空地。人力資源部經(jīng)理、總經(jīng)辦主任等負責大樓前的安全工作。包括清點人數(shù)、做好大樓前的交通工作、必要時引導消防車輛等外部救助力量進入的工作。
4.1.6人力資源部經(jīng)理電話通知車隊火災事故,車隊馬上派應急事故服務(wù)車輛趕往公司大樓。
4.2 滅火步驟
4.2.1 探明火情。
迅速查明火源,掌握失火部位、面積,火勢蔓延方向。
4.2.2 控制火勢,阻止蔓延。
在查明火情后,應立即進行撲救。根據(jù)具體情況,采用搬移、關(guān)閉通風門窗、切斷電源等方法控制火勢。用干粉滅火器或水槍滅火,若就是油類、電器起火則不能用水撲滅,宜用干粉滅火器或地毯。
4.2.3 統(tǒng)一指揮,分工負責,協(xié)同作戰(zhàn)。
滅火時要聽從部門經(jīng)理的現(xiàn)場指揮,統(tǒng)一行動才能充分發(fā)揮全體消防員和滅火器材的作用。在失火現(xiàn)場滅火時,義務(wù)消防員要按分工分別負責滅火、搶救、通信、醫(yī)務(wù)、疏導等任務(wù)。在探明火情的同時,控制火勢、搶救人員、撲打火源、疏導等工作必須一齊進行,密切配合,互相協(xié)作,才能保證滅火工作順利進行。
4.2.4 借助外來力量滅火。
如火勢嚴重,須外力援救時,現(xiàn)場指揮者向安委辦報告后,安委辦主任應果斷地決定向外報警(119),請專業(yè)消防隊滅火。消防隊到場后,應主動介紹火情,配合滅火工作。
4.2.5 盡力避免擴大損失。
滅火時,要注意及時搶救危險品、貴重物品及重要文件。此外,應注意滅火人員的安全,防止觸電、中毒、窒息等不必要的傷亡事故。
4.2.6 檢查清理,撲滅余火,防止復燃。
火被基本撲滅后,應開始檢查清理,以便及時發(fā)現(xiàn)和撲滅隱藏著的火和灼熱的余燼。檢查人員應使用視、聽、摸、嗅四種感覺,對失火現(xiàn)場及其周圍進行徹底檢查,特別注意電線管路等部位。
4.3 其它注意事項
4.3.1在火災中,被困人員應保持鎮(zhèn)靜,不要驚慌,不盲目地行動,更不能因驚慌而忘記報警,延緩報警就是很危險的。
4.3.2 當某一樓層失火,且火勢已經(jīng)開始發(fā)展時,應注意聽廣播通知,廣播會告知著火的摟層,以及安全疏散的路線、方法等。
4.3.3 先救人,后搶物。搶救物品時,應先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。
4.3.4 不能盲目從窗口往下跳,當被大火困在房內(nèi)無法脫身時,要用濕毛巾捂住鼻子,阻擋煙氣侵襲,耐心等待救援,并想方設(shè)法報警呼救?梢圆捎么螂娫、呼叫的方式。
4.3.5 在充滿煙霧的房間和走廊內(nèi),逃離時最好彎腰使頭部盡量接近地板,必要時應匍匐前進。
4.3.6 身上一旦著火,而身邊又沒有水或滅火器時,千萬不要跑或用手拍打,必須立即脫掉衣服,或者就地打滾,壓滅火苗。
4.3.7 千萬不要乘電梯逃生。大樓的供電系統(tǒng)在火災時會隨時斷電,乘電梯就有可能會被關(guān)在里面,直接威脅到人的生命。
4.3.8 公司大樓有兩條逃生樓梯(安全通道),高層著火時,要盡量往下面跑。所有撤離出來的員工統(tǒng)一在公司大樓前的空地集合,同時在集合地由人力資源部、總經(jīng)辦清點員工人數(shù)。同時做好大樓前的交通安全工作。
4.3.9 若有受傷的員工,根據(jù)情況在救護車尚未到達的情況下,馬上派車將傷者送往附近第三人民醫(yī)院或則舟山醫(yī)院。
4.4 在晚上下班后,監(jiān)控室一旦發(fā)現(xiàn)火災情況,要求物業(yè)公司保安人員馬上通知經(jīng)辦主任,同時由經(jīng)辦主任電話通知公司安委辦主任匯報火災的最新情況。
4.4.1 一聽到火災信息,由物業(yè)公司的保安人員將立刻與監(jiān)控室取得聯(lián)系,并馬上趕往火災點,尋找最近的滅火器材進行滅火。同時,根據(jù)現(xiàn)場火勢情況,若就是火勢無法控制,就馬上向外部求救,打消防電話“119”,準確告訴公司方位和火災具體情況,并堅守現(xiàn)場,監(jiān)視火情發(fā)展,采取一切可能措施,如切斷火災樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等,力爭控制火勢的蔓延。
4.4.2 如若還有其他員工在公司,聽到廣播后則馬上奔向火災事故點,尋找最近的滅火器材,與物業(yè)公司的保安人員一起進行急救。
4.4.3 安委辦主任在接到火災信息后,以最快的速度趕赴公司。
4.4.4 安委辦主任與經(jīng)辦主任趕到后,若火勢大,外部消防力量已經(jīng)介入,則配合好消防工作。若火情已經(jīng)被撲滅,則對火災點進行徹底檢查,考慮就是否值夜班,防止火災死灰復燃。
4.4.6 安委辦主任與經(jīng)辦主任做好晚上的火災繕后工作。
5、火災后的計劃
5.1 火災后,組成以安委辦主任為組長的火災事故調(diào)查組,對火災事故進行分析、調(diào)查。如果就是由于電氣短路等非人為因素而引起的火災事故,公司將立即對公司整個電路系統(tǒng)進行檢查,進而對公司進行整體的消防安全自查,排除火災隱患。如果就是由于人為因素引起的火災,公司將對事故責任人采取嚴厲的處罰,根據(jù)火災損失情況,嚴重的將送司法部門處理。寫出火災事故調(diào)查報告,并將火災情況上報港務(wù)局及寧波公司。同時根據(jù)情況考慮就是否對外宣布。
5.2 火災后,事故調(diào)查小組聯(lián)合人力資源部、總經(jīng)辦、工會、財務(wù)部等有關(guān)部門對火災損失進行評估,并將評估出的損失上報安委辦主任。同時,做好火災事故的繕后工作,對在火災事故中受傷的員工進行慰問,對在火災中損失的物品盡快配齊。經(jīng)理辦將根據(jù)情況對消防器材的投入列出清單,要求物業(yè)公司在限期內(nèi)對消防設(shè)備進行補充。
5.3 火災后,安委辦將組織全體員工對公司進行全方面的消防安全檢查。包括電器電路的檢查,對老化的和已經(jīng)過使用年限的將堅決予以淘汰;消防設(shè)施與設(shè)備的檢查,做好測試與維護工作。同時,將開展一次針對火災事故的消防安全教育活動,讓全體員工有更深刻的認識。安委辦也將總結(jié)在火災事故中滅火與逃生工作的得失,做到“吃一塹,長一智”。
6、預案實施計劃
6.1 定期對應急計劃進行評審和修訂,以反映人員和工作場所的變動,使救援預案更有實際性。
6.2 書面應急預案發(fā)給所有部門,并供所有員工參閱。部門經(jīng)理和安全檢查員應熟悉預案的所有內(nèi)容,以確保部門內(nèi)的員工清楚地了解他們在火災發(fā)生時的作用和職責。
工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案6
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合園區(qū)實際情況,編制目的是有效預防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故,提高防范事故風險能力和應急救援工作效率,建立規(guī)范有序、科學高效物應急救援體系,最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展。本預案適用于轄區(qū)內(nèi)的四級以上安全生產(chǎn)事故。
一、應急救援范圍
本預案應急救援范圍為:發(fā)生在園區(qū)境內(nèi),一次死亡1人及以上,一次重傷2人及以上,雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在10萬及以上,化學及食品急性中毒10人及以上,其它性質(zhì)嚴重、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。
二、應急處理原則
重特大事故應急處理遵循原則有:預防為主、轄區(qū)為主、分級管理、緊急處置原則;政府統(tǒng)一領(lǐng)導指揮,部門各自分工負責,局部利益服從全局利益原則;緊急搶救、安全搶救,以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
三、應急基礎(chǔ)準備
包括領(lǐng)導、機構(gòu)、隊伍、設(shè)備、物資、通訊、資料、應急方案及演練等方面的準備。
四、應急反應及預案啟動程序
重特大事故發(fā)生單位在啟動預案實施救援的同時,向園區(qū)安委會、縣應急指揮中心及主管部門報告,發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告,火災事故同時向119報警。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應急預案,及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況、實施救援,并及時向縣應急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生地點,時間,企業(yè)名稱,事故類型,周邊情況,需要支持的人員、設(shè)備、器材,交通路線,聯(lián)絡(luò)電話,聯(lián)系人姓名等。
五、組織領(lǐng)導及職責
園區(qū)管委會成立重特大事故應急處置領(lǐng)導小組,組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔任,副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔任,成員由黨政班子成員及安委會成員單位負責人組成。應急處置領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于綜治安全辦,負責處理日常事務(wù)。
應急處置領(lǐng)導小組職責:制定修訂應急預案;落實領(lǐng)導及組織系統(tǒng),明確職責任務(wù);組織應急預案演練;加強應急宣傳教育;制定防范措施;落實各項準備工作。
發(fā)生重特大事故,以應急處置領(lǐng)導小組為基礎(chǔ),成立應急救援指揮中心,由應急處置領(lǐng)導小組組長擔任總指揮,副組長任副總指揮。總指揮不在時,由副總指揮按序替補行使總指揮職權(quán)職責。應急救援指揮中心根據(jù)事故情況設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,并指定現(xiàn)場總指揮。
現(xiàn)場救援指揮部:現(xiàn)場指揮部總指揮由應急領(lǐng)導小組副組長擔任,成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。主要職責:組織專家及技術(shù)人員討論、研究制定應急救援措施方案,報經(jīng)指揮部審定后立即送達搶險救援小組實施;掌握事故應急救援情況,搜集整理事故信息材料,報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布;預測事故發(fā)展變化趨勢,研究制定對策措施;綜合協(xié)調(diào)、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區(qū)域之間的有關(guān)工作事項;實施指揮部交辦的其他工作;負責通信聯(lián)絡(luò)和指令傳達。
六、現(xiàn)場救援指揮部下設(shè)專業(yè)小組
(一)搶險救護組:由星光派出所、事故單位應急救援隊、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成,由分管領(lǐng)導任組長。主要職責:實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術(shù)措施,查找、分析和處理危險目標,清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員,控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
(二)技術(shù)專家組:按其事故類別,由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成,指定一名專家負責,綜治安全辦負責人任組長。主要職責:調(diào)查、分析和確定設(shè)備、設(shè)施、物品及工藝技術(shù)主面的原因,預測事態(tài)趨向,制定搶險救援應急處理對策。
(三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護組):由派出所干警和事故單位安保人員組成,星光派出所所長任組長。主要職責:負責現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場及周邊交通、治安秩序,疏散轉(zhuǎn)移群眾,保護事故現(xiàn)場、設(shè)備、物資,提取采集證據(jù)樣本,監(jiān)控有關(guān)責任人。
(四)后勤保障組:由安委會各成員單位、事故單位抽調(diào)人員組成,管委會副主任何小波同志任組長。主要職責:及時組織、調(diào)度和供應救災設(shè)備和物資,保證水電、通信、交通暢通,組織救災資金,安排食宿接待及所需生活用品,提供氣象服務(wù)資料。
(五)善后處理組:由園區(qū)社會事務(wù)股、星光派出所、保險機構(gòu)、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調(diào)人員組成,黨委副主任張保平同志任組長。主要職責:協(xié)調(diào)處理死者安葬、傷員救治,負責傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫、安置、撫恤、補償?shù)确矫娴氖乱,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
(六)事故調(diào)查組:按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定,由其調(diào)查處理資格主體牽頭負責。主要職責:組織事故調(diào)查取證工作,查明事故原因、性質(zhì)及責任,提交調(diào)查報告。事故調(diào)查組可細分技術(shù)鑒定組、管理調(diào)查組和綜合分析組。
(七)宣傳報道組:由黨政辦公室主任茍江華同志負責,按照審定程序,統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關(guān)情況。
(八)環(huán)境監(jiān)測組:發(fā)生影響環(huán)境的危險化學品事故、重特大火災事故后,由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成,對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進行監(jiān)測、控制,確定危險區(qū)域、范圍和危險物質(zhì)的`成份、濃度,正確評估影響程度,為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。
七、應急領(lǐng)導小組成員單位職責
。ㄒ唬┚C治安全辦:組織重特大危險源普查,為應急救援提供詳細情況;組織供應必要的個人防護用品、用具,協(xié)助提供救援搶險的物資、材料,調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等,組織專家制定應急救援方案,組織事故后現(xiàn)場的保護和事故調(diào)查處理工作。
(二)財務(wù)股:負責應急救援經(jīng)費保障。
(三)社會事務(wù)股:負責傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放,迅速啟動突發(fā)災害應急救援機制。
。ㄋ模┬枪馀沙鏊贺撠熃M織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場,事故得到控制后負責工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。
(五)瀉巴衛(wèi)生院:負責制定重大危險目標存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預案,負責組織醫(yī)務(wù)人員和藥品,搶救受傷人員,保障藥品供應和醫(yī)療設(shè)備的使用,評定化學品對人體的危害程度,指導現(xiàn)場救護工作。
(六)水電部門:保障應急供水供電。
八、應急救援經(jīng)費保障
搶險應急救援所需費用由事故單位承擔,下差部份由園區(qū)財務(wù)股、社會事務(wù)股等股室籌集墊支,事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。
九、應急預案演練
生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際制定相應應急預案,每年定期組織1次以上的專項及綜合演練,檢驗應急準備、設(shè)備器材、應急方案、組織指揮、應急反應等應急系統(tǒng)的可行性。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。
十、其他有關(guān)事項
(一)本預案從公布之日起實施,本預案每年修改一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對應急預案進行一次修訂,使之不斷充實和完善。
(二)應急救援人員應按時限、地點、穿帶及準備要求,及時趕赴事故現(xiàn)場,聽從指揮,服從安排,參與救援。
(三)應急救援人員必須忠于職守,高度負責,未經(jīng)同意不得離崗,否則以違紀論處。
(四)應急救援所需車輛、設(shè)備、物資及人員,相關(guān)單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)配,不得設(shè)卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。
工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案7
為有效預防、及時控制和妥善處理園區(qū)各類突發(fā)公共事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,最大限度地預防和減少事件發(fā)生,降低所造成的危害,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定,制定本預案。本預案適用于財富工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災害和事故災害以及影響園區(qū)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件;適用于財富工業(yè)園區(qū)各科室、各企業(yè)應急處置工作。本預案對園區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件應對起指導作用。
一、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少危害。應急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財產(chǎn)安全、人身健康為首要,以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的,并切實加強對應急救援的安全防護工作。
。ǘ╊A防為主,常抓不懈。提高對安全應急的重視程度,居安思危,在堅持抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,認真做好應急準備。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng),分級負責。園區(qū)管委會主要領(lǐng)導、各企業(yè)負責人為維護安全穩(wěn)定的第一責任人;各企業(yè)要依據(jù)本預案成立相應應急組織并制定應急預案,在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導下共同負責對突發(fā)事件的處理。同時要建立健全屬地、企業(yè)管理責任制為主的應急管理機制。
。ㄋ模┛焖俜磻,協(xié)同應對。園區(qū)管委會、各企業(yè)要結(jié)合預案開展應急培訓和演練,同時建立健全同各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制,切實做到統(tǒng)一指揮、動作快速、部門聯(lián)動、分工協(xié)調(diào)、高效處理。
。ㄎ澹┩晟票U希咨铺幹谩F綍r要堅持在組織領(lǐng)導、規(guī)章制度、人力物力上加強保障,增強應急實力和保證工作效率;對事件應負責任堅持依法辦事,認真落實,避免處理過錯。
二、指揮體系及職責
。ㄒ唬﹫@區(qū)管委會成立安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件處理工作領(lǐng)導小組。其職責為:指導和安排部署財富工業(yè)園區(qū)安全穩(wěn)定管理工作;統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應急處置行動,下達應急處置任務(wù),重大問題及時向縣委、縣政府及上級有關(guān)部門請示報告。小組人員如下:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。值班電話:(xxx),其職責為:承擔日常工作,負責及時收集和分析工作信息及各種情況,及時提出有關(guān)建議和措施上報領(lǐng)導小組;負責突發(fā)公共事件善后處理;及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法;依據(jù)事件性質(zhì)督促對有關(guān)責任人進行責任追究。
(二)各企業(yè)比照財富工業(yè)園區(qū)管理委員會組織機構(gòu)及職責,結(jié)合本企業(yè)實際設(shè)立各自組織機構(gòu)。
三、應急信息報告要求
。ㄒ唬┭杆贉蚀_。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件的企業(yè)、科(辦)室、個人應在第一時間向縣人民政府、應急管理部門、園區(qū)管委會報告;信息內(nèi)容務(wù)須客觀詳實,不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報;視事件性質(zhì)、程度在取得領(lǐng)導同意后,可向上級主管和有關(guān)部門直報;并在事件情況發(fā)生變化后,做好續(xù)報工作。
。ǘ﹫蟾嫘问。首先用緊急電話報告,領(lǐng)導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,立即電話報告組長、副組長,按照領(lǐng)導意見報知上級主管部門,有必要時要緊急告知相關(guān)部門,并按領(lǐng)導安排立即開展工作,同時與事發(fā)企業(yè)保持聯(lián)系,隨時溝通、了解、核實情況;其次進行緊急文件報送,電話報告完畢后,接報單位和接報人盡快擬出文字向組長、副組長呈報,在按照領(lǐng)導要求啟動預案開展工作的同時,視事件性質(zhì)、程度,按領(lǐng)導意見書面正式報告政府、上級主管及有關(guān)部門。
。ㄈ┬畔⒅饕獌(nèi)容。一是事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等基本情況;二是事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;三是事發(fā)企業(yè)及有關(guān)部門已采取的措施;四是企業(yè)內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應;五是事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程、結(jié)果以及其它需報事項。
四、先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地企業(yè)應立即派人趕赴現(xiàn)場,組織開展應急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向縣應急管理部門、園區(qū)管委會報告。在報告特別重大、重大突發(fā)公共安全事件信息的同時,要按照職責和規(guī)定程序啟動相關(guān)預案,及時、有效地開展應急處置工作。
五、應急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U稀@區(qū)管委會、各企業(yè)明確分工,建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)備和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
。ǘ┪镔Y和資金保障。園區(qū)管委會和各企業(yè)明確專門機構(gòu)和人員購置和儲備應急物資,保證做到應急物資專人負責、科學存儲,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
(三)人員保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)按照應急救助、醫(yī)療衛(wèi)生、疏散和維護穩(wěn)定等職能分工組建突發(fā)公共事件應急預備隊,加強技能培訓并定期開展模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
六、各類突發(fā)事件應急處置
(一)火災事故處理。
1.立即啟動預案,全力組織人員疏散和自救,同時在第一時間內(nèi)向公安消防部門報警。企業(yè)負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮、組織撲救,中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,并在消防人員到達后主動提供有關(guān)信息,做好配合撲救工作。
2.及時組織人員疏散和搶救傷病員,配合醫(yī)療部門工作。
3.轉(zhuǎn)移重要財務(wù),安排受災人員安居問題,穩(wěn)定人員情緒。盡力保護或封鎖現(xiàn)場,以備方便事故原因調(diào)查。
4.做好其他善后工作。
(二)建筑物倒塌事故處理。
1.立即啟動預案,全力組織人員救治,企業(yè)負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮組織救援,并視情況立即向縣人民政府、應急管理部門和園區(qū)管委會報告。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,還要密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
2.迅速撥打120請求醫(yī)療援助。
3.積極配合有關(guān)部門解救受困人員。
。ㄈ┪kU品污染事故處理。
1.及時向縣人民政府、應急管理部門和園區(qū)管委會報告,立即設(shè)置污染隔離區(qū);重大事故,應在1小時內(nèi)向縣環(huán)保部門報告。
2.園區(qū)管委會接報后,應立即向縣人民政府和上級主管部門報告,并協(xié)同政府及有關(guān)專業(yè)部門組織專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗。
3.初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。
4.對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于危險品化學污染事故,及時向縣人民政府和上級主管部門報告,啟動相應預案進行處置;對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及員工生命的,應立即采取相應措施,控制污染事故蔓延,并及時報告縣人民政府啟動相應應急預案,必要時應疏散或組織工人撤離。
5.危險或危害排除后,企業(yè)應聯(lián)系和配合有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。
。ㄋ模┢髽I(yè)周邊突發(fā)安全事故處理。
1.積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大;
2.及時向員工通報有關(guān)情況,安定員工情緒,穩(wěn)定車間秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
。ㄎ澹┕残l(wèi)生類突發(fā)事件應急處置。
1.立即聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門,對中毒患病人員進行救治;
2.追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品;停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。
3.與中毒或患病人員家屬,親屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;在適當?shù)姆秶▓笫录幕厩闆r及所采取的措施,穩(wěn)定員工情緒。
4.積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進行隔離,或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破。
5.按照縣人民政府和衛(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;對企業(yè)不能解決的問題及時報告縣人民政府以及衛(wèi)生行政部門,并請求支持和幫助。
6.企業(yè)發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,在迅速采取搶救、控制措施的同時,要立即報告園區(qū)管委會和政府有關(guān)部門,按事件的嚴重程度啟動應急預案,處置工作要在縣人民政府的統(tǒng)一部署下進行。
7.采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,根據(jù)需要迅速聯(lián)系專家組進行救助指導。
8.及時通報信息,未發(fā)生事件的企業(yè)應積極采取預防控制措施,防止突發(fā)公共事件在本企業(yè)內(nèi)蔓延。
9.根據(jù)事件性質(zhì)實行集中辦公,24小時值班和每日“零報告”制度。
10.組織衛(wèi)生等有關(guān)方面的專家對突發(fā)事件進行評估,并根據(jù)專家組的建議啟動相應級別的應急預案;
(六)自然災害突發(fā)事件應急處置。
1.破壞性自然災害發(fā)生后,在縣人民政府的統(tǒng)一部署下,園區(qū)負責領(lǐng)導所屬各企業(yè)的應急工作,并立即啟動應急預案。
2.將災情和應急情況及時逐級上報,在縣人民政府的領(lǐng)導下,協(xié)助組織、指揮災區(qū)自然災害應急工作。
3.迅速召開園區(qū)緊急會議,通報災情,成立應急指揮部,協(xié)助上級救災指揮機構(gòu)領(lǐng)導、指揮和組織、協(xié)調(diào)園區(qū)自然災害應急工作。視情況組織力量到災區(qū)具體組織開展應急救災工作。
4.園區(qū)管委會及各企業(yè)在縣人民政府的領(lǐng)導下迅速組織人員搶救工作,組織園區(qū)內(nèi)非災區(qū)企業(yè)對災區(qū)進行援助。
5.視情況配合政府組織調(diào)配救災物資。
6.積極做好人員搶救、工程搶險、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應急恢復、糧食食品物資供應、應急資金準備、協(xié)助公安和武警做好其他工作。
七、本預案是財富工業(yè)園區(qū)管理委員會處置突發(fā)公共事件應急準備和相關(guān)工作的文件,各企業(yè)應遵照執(zhí)行。
八、本預案啟動實施由領(lǐng)導小組組長決定。所有領(lǐng)導小組成員要認真貫徹執(zhí)行,嚴格遵守有關(guān)工作規(guī)章制度,確保事件得到圓滿處理,將事件損失降到最低限度。
九、本預案由財富工業(yè)園區(qū)管理委員會制定并負責解釋。
十、如因人事變化,由接替者接任。
十一、本預案自發(fā)布之日起實施。
工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案8
為進一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風險事故應急機制,快速、科學地進行風險事故應急處置,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我委實際,制定本應急預案。
一、目標任務(wù)
為更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求,給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
二、工作原則
。ㄒ唬╊A防為主。通過宣傳教育,增強防范突發(fā)安全、環(huán)境風險事故的意識;堅持不懈地做好應急準備,落實各項預防措施,對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源、污染源可能發(fā)生的風險事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預測、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
。ǘ┤娓采w。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。
。ㄈ┩怀鲋攸c。對園區(qū)重點安全危險源、污染源實施重點監(jiān)控。
三、應急組織機構(gòu)和職責
(一)組織機構(gòu)
成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風險事故應急處置指揮部。
指揮長 :曾 科工管委黨組書記、主任
副指揮長:許 正 工管委黨組副書記
李 剛 工管委黨組成員、副主任
楊吉生工管委黨組成員
龔定洪工管委副主任(掛職)
吳世英工管委副主任(掛職)
成 員:尹開境、卿太華、秦兆潤、唐龍、龔建、龍萍。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由李剛同志兼任。應急救援處置建立6個專門小組:
1.現(xiàn)場處置組:組長:曾科,成員:許正、楊吉生、李剛
2.專業(yè)搶救組(應急救援組):組長:李剛,成員:唐龍、尹開境、卿太華、李德志、鄧華鋒、楊名德、李必虎、鄢意力、張躍
3.警戒保衛(wèi)組(風險源控制組):組長:許正,成員:李亮、龔建、鄧紹如、林桂勇、林剛
4.醫(yī)療救護組:組長:龔定洪,成員:侯智勤、杜艷麗、王顯剛、張艷、唐薇、陳萍、任婉萍
5.后勤保障組:組長:楊吉生,成員:付瓊英、龍萍、鄧紹玉
6.事故調(diào)查組(信息發(fā)布組):組長:吳世英,成員:秦兆潤、田偉、胡華剛
。ǘ┞氊煼止
1.指揮長:負責重大決策和全面部署指揮。
2.副指揮長:協(xié)助指揮長工作,負責指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系,實施決策。
3.指揮部:負責研究重特大事故應急問題處理。
4.指揮部辦公室:協(xié)助正、副指揮長工作,負責指揮長、副指揮長命令的下達及執(zhí)行情況跟蹤反饋;定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細情況檢查預案模擬演習,評估預案的科學性和有效性,做好事故信息的發(fā)布工作;負責事故信息的收集、整理、報告;協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道,統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息,辦理指揮長交辦的其他事宜。
5.現(xiàn)場處置組:負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處
理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責救援工作,完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
6.專業(yè)搶救組:負責對事故進行現(xiàn)場救治,如滅火、
人員搜救、工程拆除等。
7.警戒保衛(wèi)組:負責設(shè)置警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,收集相關(guān)證據(jù),疏通道路交通,組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴格控制傷亡事故的進一步發(fā)展。
8.醫(yī)療救護組:負責設(shè)立現(xiàn)場救護場所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。
9.后勤保障組:負責排除各類通訊故障,保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系。負責指揮搶險人員的物質(zhì)保障,保證搶險救援物資的供應,運送、疏散人員,協(xié)助處理傷員救護工人。負責對死難、受傷家屬的安撫慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜。
10.事故調(diào)查組:按照事故調(diào)查小組的要求,積極協(xié)調(diào)對事故進行調(diào)查,對事故情況進行匯總、上報。
事故發(fā)生后,根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署,各專門小組要按照職責迅速開展工作,組織力量搶救,組織人員疏散和設(shè)施處置,做好受災群眾的安撫工作,在應急搶險中,各小組要相互支持,相互配合,服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
四、預測、預警
在得知突發(fā)安全環(huán)境風險事故發(fā)生后,應急處置辦公室應當立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況,采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大,對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認定,并把初步認定的情況及時上報。
五、應急報告
接到事故報告后,指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式上報。事故報告應包括以下內(nèi)容:發(fā)生的單位、時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處置的進展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;報告前段時間、簽發(fā)人和報告時間。
六、響應程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容。
。ㄒ唬┗卷憫绦
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風險事故的信息得到核實后,應急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。
先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應對措施:
1.實施緊急疏散和救援行動;
2.緊急調(diào)配應急處置資源用于應急處置;
3.劃定警戒區(qū)域;
4.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實。
。ǘ⿷苯Y(jié)束
事故應急救援工作結(jié)束的條件:突發(fā)事故得到有效控制,導致次生、衍生安全事故隱患消除,環(huán)境污染危害得到有效治理,受傷人員得到治療等。
屬于啟動上級預案的,應按上級的決定辦理。
應急結(jié)束后,應由應急處置辦公室按規(guī)定進行事故現(xiàn)場處置和事故情況調(diào)查、上報,接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理,同時形成事故應急預案工作總結(jié)報告,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預案的修改意見。
工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案9
1 總則
1.1編制目的
提高蒼南縣工業(yè)園區(qū)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度地預防和減少事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3事故分級
本預案所稱突發(fā)安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會危害,危及工業(yè)園區(qū)公共安全的緊急事件。
各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)和IV級(一般)。
1.3.1特別重大(I級)事故
造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟損失。
1.3.2重大(II級)事故
造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上、100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失事故。
1.3.3較大(III級)事故
造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上、50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故。
1.3.4一般(IV級)事故
造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
上述有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.4適用范圍
本預案適用于蒼南縣工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事故;適用于蒼南縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)各科室、各企業(yè)應急處置工作。本預案對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的突發(fā)安全生產(chǎn)事故應對起指導作用。
1.5工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(二)堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視個個有責的安全工作氛圍。
。ㄈ┵Y源整合。按照條塊結(jié)合、降低行政成本、提高效率的要求,立足現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息應急資源,科學整合,避免重復建設(shè)。
2 組織體系
2.1指揮機構(gòu)
建立蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組,(以下簡稱園區(qū)應急領(lǐng)導小組)作為工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)事故應急指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應對工作。
園區(qū)應急領(lǐng)導小組根據(jù)應急處置工作的需要可設(shè)立現(xiàn)場處置組,F(xiàn)場處置組作為現(xiàn)場應急處置機構(gòu),在園區(qū)應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,具體負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應急處置與救援行動。
2.1.1園區(qū)應急領(lǐng)導小組的人員組成
組長: 黨組書記、主任 陳 松
副組長:分管副主任施成義
成員:綜合科、社會綜治科、經(jīng)濟發(fā)展科、工程建設(shè)科、重大管理科、招商服務(wù)科負責人
2.1.2園區(qū)應急領(lǐng)導小組的主要職責
。1)負責啟動本預案;
。2)作出應急處置與救援行動的重大決策,下達命令并進行督察和指導;
。3)向園區(qū)報告事故應急處置進展情況;
。4)緊急指揮調(diào)度應急儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加安全生產(chǎn)事故救援工作;
。5)決定其他重要事項。
2.1.3園區(qū)應急領(lǐng)導小組成員單位的主要職責
(1)綜合科:根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度,及時向縣委、縣政府和園區(qū)報告事故信息;傳達和督促落實領(lǐng)導的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作,做好應急物資準備、后勤保障等工作。
(2)社會綜治科:負責事故信息的收集和綜合研判,向園區(qū)應急領(lǐng)導小組提出啟動本預案的建議;負責對接縣級相關(guān)職能部門,組織開展應急救援工作;組織協(xié)調(diào)事故預防和應急處置工作;配合縣級相關(guān)職能部門進行事故調(diào)查處理。
。3)經(jīng)濟發(fā)展科:協(xié)助園區(qū)應急領(lǐng)導小組處置園區(qū)工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故。
(4)工程建設(shè)科:協(xié)助協(xié)助園區(qū)應急領(lǐng)導小組處置在建工程項目的安全生產(chǎn)事故。
。5)重大管理科:協(xié)助協(xié)助園區(qū)應急領(lǐng)導小組處置在建的公建、房開等項目的安全生產(chǎn)事故。
(6)招商服務(wù)科:協(xié)助協(xié)助園區(qū)應急領(lǐng)導小組處置在建企業(yè)項目的安全生產(chǎn)事故。
2.1.4現(xiàn)場處置組人員組成和主要職責
現(xiàn)場處置組的組長,由園區(qū)應急領(lǐng)導小組組長或副組長指定,F(xiàn)場處置組成員,由園區(qū)應急領(lǐng)導小組各成員有關(guān)人員組成。
現(xiàn)場處置組的主要職責:
。1)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍,實施必要的交通管制及其他強制性措施;
。2)研究判斷事故發(fā)生性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源;
。3)必要時,調(diào)度或征集社會力量參與應急處置工作;
。4)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn);
(5)向園區(qū)應急領(lǐng)導小組報告現(xiàn)場應急救援進展情況;
(6)向園區(qū)應急領(lǐng)導小組提出現(xiàn)場應急結(jié)束的建議,經(jīng)園區(qū)應急領(lǐng)導小組同意后宣布現(xiàn)場應急結(jié)束。
2.2辦事機構(gòu)
園區(qū)應急領(lǐng)導小組下設(shè)應急辦公室,辦公室設(shè)在綜合科,主任由綜合科科長擔任,副主任由社會綜治科科長擔任。
園區(qū)應急辦公室作為應急領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu),履行園區(qū)下轄企事業(yè)單位事故應急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負責承擔園區(qū)應急領(lǐng)導小組的日常工作。其主要職責:
(1)統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)處理各相關(guān)事故預防和應急處置的具體事務(wù);
。2)編制和修訂應急突發(fā)事故應急預案及其操作手冊,組織協(xié)調(diào)預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備,檢查督促有關(guān)部門和單位責任與措施的落實;
。3)督促指導各企業(yè)、部門制定相關(guān)預案,并做好預案的備案工作;
。4)動態(tài)掌握企業(yè)安全風險、隱患和事故信息,做好預測和預警,及時向園區(qū)應急領(lǐng)導小組提出啟動本預案的建議;
。5)組織或參與事故災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作;
。6)承辦園區(qū)應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
3預防預警
3.1預防管理
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的科室,應加強對企業(yè)的安全監(jiān)管,督促、指導生產(chǎn)企業(yè)制定完善應急預案,配備相應的應急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進行演練和預案修訂,完善并嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強對重大危險源的管理和監(jiān)控,強化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。
3.2預測預警
園區(qū)應急辦公室和各有關(guān)業(yè)務(wù)科室應加強監(jiān)測、預測和預警系統(tǒng)建設(shè),動態(tài)掌握安全風險、隱患和事故信息,做好對報警事件的風險、發(fā)展趨勢分析,及時發(fā)布事故預警信息,通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。
4應急信息報告要求
4.1迅速準確
各企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生時,應立即逐級上報,報告企業(yè)領(lǐng)導,并在第一時間向縣政府和工業(yè)園區(qū)報告;信息內(nèi)容務(wù)須客觀翔實,不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報;在事件情況發(fā)生變化后,做好續(xù)報工作。
4.2報告形式
有關(guān)科室接到報告后,了解重要信息和情況,立即報告應急辦公室,并將應急辦公室做出的處置指示傳達給事發(fā)企業(yè),啟動相關(guān)的應急預案,指導事發(fā)企業(yè)開展應急處置工作,跟蹤反饋落實情況。應急事件處置過程中,事故企業(yè)向上級政府監(jiān)管部門及時報告有關(guān)情況,匯報內(nèi)容需經(jīng)應急辦同意,最遲不能超過1小時。情況緊急來不及書面呈報的,應先電話報告,隨后補報文字材料。
4.3信息主要內(nèi)容
報告內(nèi)容主要包括發(fā)生的時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的施等。應急處理過程中,應及時續(xù)報有關(guān)情況。
5先期處置
突發(fā)安全事故發(fā)生后,事發(fā)地的企業(yè)在報告突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案,及時、有效地開展應急處置工作。
6應急響應
6.1響應級別
特別重大事故(Ⅰ級):由國家應急部門予以確認,啟動并實施應急響應。
重大事故(Ⅱ級):由省應急部門予以確認,啟動并實施應急響應。
較大事故(Ⅲ級):由市應急部門予以確認,啟動并實施應急響應。
一般事故(Ⅳ級):由縣應急部門予以確認,園區(qū)啟動并實話應急響應。
7.應急結(jié)束
較大級別以上的突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應急處置組予以撤銷。
8 后期處置
8.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后安置工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故對附近公眾的居住和生活造成威脅時,應及時組織轉(zhuǎn)移安置。轉(zhuǎn)移安置由工業(yè)園區(qū)組織實施。有關(guān)部門要依照有關(guān)規(guī)定,積極做好撫恤、理賠、補助或補償?shù)裙ぷ鳌?/p>
8.2調(diào)查和評估
要對較大以上級別突發(fā)安全生產(chǎn)事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估。
8.3恢復重建
特別重大和重大突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的恢復重建工作,由工業(yè)園區(qū)負責。工業(yè)園區(qū)根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃,提出建議或意見,按有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門請求支援。
8.4信息發(fā)布
突發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
9應急保障
9.1信息保障
蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心、各企業(yè)明確分工,落實接報機構(gòu)和人員責任,建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)備和通信設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
9.2物資和資金保障
工業(yè)園區(qū)綜合科負責購置和儲備應急物資;將應急資金納入財政預算。保證做到應急物資專人負責、科學存儲,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
9.3應急隊伍保障
工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心根據(jù)需要與相關(guān)專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,確保應急救援工作的順利開展。
9.4交通運輸保障
應保證應急情況中交通工具的優(yōu)先安排,確保救援物資和人員及時、安全送達。
10監(jiān)督管理
10.1預案演練
有關(guān)企事業(yè)單位要結(jié)合實際,定期組織開展不同形式、規(guī)模的事故應急演練。
10.2宣傳培訓
有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位要加強事故應急知識和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳和教育培訓,增強公眾的應急意識,提高全社會的避險能力和自救互救能力。
10.3責任與獎懲
在突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作中,對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責任的單位和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
11附則
11.1編制部門
本預案由園區(qū)社會綜治科負責制定,根據(jù)需要及時評估和修訂。
11.2解釋部門
本預案由園區(qū)應急辦負責解釋。
11.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案10
為快速、及時、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國家有關(guān)部門和縣委、縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會實際,制定本預案。
一、生產(chǎn)安全事故的分類
。ㄒ唬┪kU化學品事。故生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)任kU化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故;
。ǘ┙ㄖ┕な鹿省=ㄖ┕挝辉诮ㄖ┕、房屋拆除等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故;
。ㄈ┥a(chǎn)場所事故。企業(yè)、原輔料供應商等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災、觸電等事故。
。ㄋ模┨胤N設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機械設(shè)備等發(fā)生的燃爆、火災、泄漏、高處墜落等事故。
二、安全生產(chǎn)事故應急救援處置指揮
安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部負責組織指揮和救援處置。領(lǐng)導機構(gòu)如下:
組 長:
常務(wù)副組長:
副 組 長:
成 員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會綜合股,由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任楊冬梅兼任辦公室主任。
三、主要職責
。ㄒ唬﹫@區(qū)應急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作?傊笓]長是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負責組織、指揮事故應急救援處置工作。
。ǘ⿲I(yè)處置組的職責綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負責,承接安全生產(chǎn)事故的報告;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作;及時向縣委、縣政府報告事故搶險救援進展情況;落實縣委、縣政府領(lǐng)導同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負責,組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散;醫(yī)療救援組由園區(qū)財務(wù)室負責,組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置;后勤保障組由辦公室負責,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實運輸保障和物資保障工作;善后處理組指揮部責成有關(guān)部門負責,會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
四、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,按照下列程序報告
。ㄒ唬┫嚓P(guān)企業(yè)立即向綜合股報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的后續(xù)情況。
(二)發(fā)生事故2小時內(nèi),綜合股按程序報告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局。
五、生產(chǎn)安全事故應急救援處置
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門、單位按照快速反應、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同配合的原則。迅速開展救援處置工作。
。ㄒ唬﹩颖绢A案。園區(qū)黨政辦公室接到事故報告后,按照有關(guān)程序立即報請指揮長或者常務(wù)指揮長啟動本預案,迅速通知園區(qū)應急救援指揮部成員單位。
。ǘ┶s赴事故現(xiàn)場。園區(qū)應急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,成立事故現(xiàn)場指揮部,組織指揮救援處置工作。園區(qū)應急救援指揮部成員接到通知后,立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應急救援預案,組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場,實施救援處置。
。ㄈ┈F(xiàn)場救援處置
1.園區(qū)應急救援指揮部。迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等。迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。及時將現(xiàn)場情況向縣委、縣政府報告,必要時提請縣政府調(diào)集縣武警大隊和消防大隊參加搶險救援。妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜;組織、配合開展事故調(diào)查,組織善后處理工作;
2.綜合協(xié)調(diào)組。落實縣委、縣政府領(lǐng)導同志關(guān)于搶險救援的指示和批示,協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的搶險救援工作,保障搶險救援工作通訊暢通;
3.安全保衛(wèi)組。迅速組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,保障搶險救援工作正常開展,組織人員有序疏散;
4.災害救援組。立即組織調(diào)集警力和消防、工程搶險等專項搶險隊伍,迅速開展滅火、防毒、防爆、反恐搶險救援工作;
5.醫(yī)療救護組。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處置;
6.后勤保障組。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運輸車輛和物資投入搶險救援;
7.善后處理組。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,靠前指揮。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會及有關(guān)部門要把及時搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故、維護社會穩(wěn)定的大事來抓。主要領(lǐng)導親自負責,靠前指揮,分管領(lǐng)導精心安排,組織調(diào)度,現(xiàn)場指揮,根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢及時采取相應對策,確保事故搶救工作順利進行和社會穩(wěn)定。
。ǘ┎块T配合,常備不懈。指揮部各成員要按照職責分工,建立組織機構(gòu),制定應急方案,落實參戰(zhàn)人員,配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險器材、醫(yī)療用品等,確保接到事故報告或指揮部命令時,能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場參加搶救。所需人、財、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度,隨叫隨到,任何單位不得拒絕或延誤。
。ㄈ┘皶r報告,嚴明紀律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報告后,必須在半小時內(nèi)電話報告園區(qū)黨政辦公室。對因遲到、瞞報、錯報事故信息或因組織不力、行動遲緩造成事故損失擴大等其它嚴重后果的,按照相關(guān)規(guī)定,依法依紀追究有關(guān)責任人員的責任。
七、附則
。ㄒ唬╊A案管理與更新。隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,園區(qū)管委會規(guī)劃股及時修訂完善本預案,報園區(qū)管委會審批后實施。
(二)獎勵與責任追究
1.獎勵在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎勵。
。1)出色完成應急處置任務(wù),成績顯著的;
。2)防止或處置事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
。3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
。4)有其他特殊貢獻的。
2.責任追究在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級機關(guān)對有關(guān)責任人員給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。1)不按照規(guī)定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的;
。2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的;
。3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;
。5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的;
。6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
。7)有其他危害應急工作行為的。
。ㄈ╊A案實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
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