農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編整理的農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案(精選13篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案1
為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)工作,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《河南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《河南省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《河南省防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《信陽(yáng)市人民政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作有關(guān)要求,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案制定背景
低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的風(fēng)險(xiǎn)包括:
一是對(duì)小麥生產(chǎn)帶來(lái)不利影響,可能發(fā)生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害,影響小麥正常生長(zhǎng)發(fā)育和最終產(chǎn)量形成;
二是對(duì)蔬菜生產(chǎn)帶來(lái)不利影響,大風(fēng)、雨雪、冰凍天氣,可能造成大棚溫室設(shè)施受損,持續(xù)性低溫過(guò)程可能導(dǎo)致露地蔬菜受凍,影響蔬菜生產(chǎn),局部地區(qū)蔬菜供應(yīng)出現(xiàn)階段性波動(dòng);
三是對(duì)畜牧業(yè)帶來(lái)不利影響,雨雪、冰凍可能導(dǎo)致畜禽圈舍等設(shè)施受損,大風(fēng)低溫易降低畜禽生長(zhǎng)速度和生產(chǎn)性能,嚴(yán)重時(shí)致使幼仔畜凍死,影響豬肉等畜產(chǎn)品供應(yīng);四是對(duì)漁業(yè)帶來(lái)不利影響,雨雪可能造成漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、設(shè)備損毀和垮塌,魚池結(jié)冰可能導(dǎo)致魚類缺氧,影響漁業(yè)越冬保種。
二、組織指揮體系
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在本級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,密切配合,分工協(xié)作,各司其職,組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì),確保上下聯(lián)動(dòng)、響應(yīng)快速。
。ㄒ唬┦屑(jí)組織指揮體系
1、組織機(jī)構(gòu)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在種植業(yè)與農(nóng)機(jī)管理科。
組長(zhǎng):局主要負(fù)責(zé)同志
副組長(zhǎng):分管副局長(zhǎng)
成員:局辦公室、種植業(yè)與農(nóng)機(jī)管理科、畜牧科、水產(chǎn)科、市場(chǎng)與信息化科,市水產(chǎn)研究所、農(nóng)技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產(chǎn)推廣站、種子管理站、動(dòng)物疫病控制中心、農(nóng)村信息中心等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,抽調(diào)成員單位人員成立綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、救災(zāi)資金、物資保障、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、技術(shù)指導(dǎo)等若干處置工作組,實(shí)行集中辦公,確保工作高效、協(xié)調(diào)一致、指揮及時(shí)。
2、 領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組:研究、部署和組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;指揮、組織、調(diào)
度農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備與供應(yīng);向市委、市政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急救援總指揮辦公室等報(bào)告農(nóng)業(yè)災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作落實(shí)情況。
局辦公室:負(fù)責(zé)落實(shí)低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)所需車輛的保障,牽頭協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道、災(zāi)時(shí)輿情監(jiān)測(cè)和處置工作。
種植業(yè)指導(dǎo)組:指導(dǎo)加固設(shè)施大棚,及時(shí)清除積雪,做好棚室保溫增溫、適時(shí)補(bǔ)光,促進(jìn)蔬菜正常生長(zhǎng)發(fā)育等。
畜牧業(yè)指導(dǎo)組:指導(dǎo)加固畜禽圈舍、草料機(jī)械庫(kù)房頂棚、立柱及橫梁,及時(shí)清除頂部積雪,防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡,加強(qiáng)畜禽疫病防控,減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。
水產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組:指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通,組織水生動(dòng)植物保護(hù)與疫病防控,減少雨雪冰凍天氣造成的水產(chǎn)品疫病和死亡,確保水產(chǎn)品的正常供應(yīng)。
市場(chǎng)供應(yīng)指導(dǎo)組:加強(qiáng)與交通、公安部門的協(xié)調(diào),確保種(活)畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、飼料、獸藥、農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸暢通,加強(qiáng)與商務(wù)部門對(duì)接,確!安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上。
3、 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按職責(zé)分工開展工作;負(fù)責(zé)信息發(fā)布與交流。
。2)負(fù)責(zé)籌備市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議,研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃,安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)具體工作。
。3)負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組、專家組等,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
。4)在預(yù)案實(shí)施期間,組織人員應(yīng)急值班,及時(shí)收集、匯總、核查、報(bào)告低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,并及時(shí)報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
。ǘ┛h區(qū)級(jí)組織指揮體系
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合本地區(qū)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)際需要,確定本級(jí)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮體系,負(fù)責(zé)本地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的組織、指揮和處置。
三、防范應(yīng)對(duì)機(jī)制
(一)災(zāi)情預(yù)判
加強(qiáng)與氣象部門的溝通會(huì)商,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣發(fā)生變化趨勢(shì),及時(shí)掌握苗情、墑情、災(zāi)情的發(fā)展動(dòng)態(tài)。開展跨部門專家會(huì)商,及時(shí)組織專家科學(xué)分析研判災(zāi)害影響,提出有針對(duì)性的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施。
。ǘ(zāi)害處置
根據(jù)會(huì)商研判情況,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開會(huì)議,研究部署災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作,提前做好人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備。市、縣二級(jí)組織指揮體系按照職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,上下密切配合,協(xié)同做好災(zāi)害處置工作。災(zāi)害發(fā)生后,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)工作方案,開展技術(shù)指導(dǎo),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
。ㄈ(zāi)害調(diào)查
實(shí)時(shí)調(diào)度農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積及損失情況;畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)損失情況;農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)采取的對(duì)策措施等。
。ㄋ模┬畔⑸蠄(bào)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)匯總由各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上報(bào)的災(zāi)情。造成特別重大農(nóng)業(yè)損失的,及時(shí)報(bào)告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息的,應(yīng)及時(shí)收集基本情況,同時(shí)抓緊核查,2日內(nèi)向上級(jí)補(bǔ)報(bào)詳情。
。ㄎ澹(zāi)情發(fā)布
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生期間,農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息以市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布內(nèi)容為準(zhǔn)。
(六)生產(chǎn)救助
積極爭(zhēng)取生產(chǎn)救災(zāi)資金,協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作,努力減輕農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失。
四、防范應(yīng)對(duì)措施
根據(jù)我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害規(guī)律、影響,分行業(yè)、分災(zāi)型、分環(huán)節(jié)采取不同的防范應(yīng)對(duì)措施。
。ㄒ唬┓婪缎←湹蜏貎龊。促弱控旺。對(duì)弱苗及時(shí)追肥,合理調(diào)控肥水,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí),提高抗寒防凍能力。對(duì)旺長(zhǎng)苗或有旺長(zhǎng)趨勢(shì)的麥田適時(shí)開展鎮(zhèn)壓蹲苗,也可葉面噴施化控劑,抑制麥苗繼續(xù)旺長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)控旺轉(zhuǎn)壯。農(nóng)藝防凍。密切關(guān)注天氣變化,降溫之前及時(shí)灌水,調(diào)節(jié)近地面層小氣候,減少地面溫度變化幅度,防御凍害。災(zāi)后減損。對(duì)遭受凍害的麥田,及時(shí)追施適量氮肥,適時(shí)澆水,促進(jìn)受凍麥苗盡快恢復(fù)生長(zhǎng)。
(二)防范蔬菜低溫雨雪冰凍災(zāi)害。檢修加固。對(duì)棚體、骨架、棚膜等進(jìn)行全面檢查加固,及時(shí)清除棚室和周邊積雪,防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來(lái)臨前,設(shè)施大棚及時(shí)密閉棚室,采取多層覆蓋措施防寒,有條件的設(shè)施內(nèi),啟用增溫設(shè)備提高溫度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆蓋等方式,防止低溫凍傷?茖W(xué)肥水。適時(shí)葉面噴肥,快速補(bǔ)充養(yǎng)分,提高植株抗性。設(shè)施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式,合理控制灌溉量,降低棚內(nèi)濕度。
。ㄈ┓婪缎竽翗I(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。全面檢修排除隱患。對(duì)畜禽圈舍、庫(kù)房、鍋爐、墻體等進(jìn)行檢查維修加固,對(duì)水、電線路進(jìn)行檢修維護(hù)。完善措施防寒保暖。重點(diǎn)對(duì)仔畜、孕畜和高產(chǎn)畜禽加強(qiáng)保暖措施,養(yǎng)殖圈舍門口增加擋風(fēng)簾,窗口及時(shí)密封,牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料,畜舍內(nèi)部根據(jù)養(yǎng)殖畜種和生產(chǎn)階段適當(dāng)增加供熱裝備,適當(dāng)提高畜禽飼料營(yíng)養(yǎng)能量濃度和供應(yīng)量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節(jié)易發(fā)疾病的免疫預(yù)防工作。做好物資儲(chǔ)備。提前儲(chǔ)備好飼草飼料、藥品、疫苗、后勤保障等必備物資,確保正常生產(chǎn)。
(四)防范漁業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。及時(shí)清除養(yǎng)殖設(shè)施積雪,加注清水,融化池塘冰雪,鑿冰洞增氧,防止池水缺氧。
五、保障措施
(一)組織保障。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好人力、物力、財(cái)力等保障工作,建立專家會(huì)商、溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急值守、信息報(bào)送等機(jī)制,確保防范應(yīng)對(duì)工作高效、有序運(yùn)行。
。ǘ┪镔Y保障。災(zāi)害發(fā)生期間,做好農(nóng)機(jī)、種苗、化肥、農(nóng)藥、疫苗、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資的調(diào)劑、調(diào)運(yùn)、調(diào)撥、捐贈(zèng)接收工作,保障物資供應(yīng)。
(三)服務(wù)保障。充分發(fā)揮專家和農(nóng)技人員在災(zāi)害評(píng)估、科技抗災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)中的作用,及時(shí)派出專家指導(dǎo)組和技術(shù)小分隊(duì),包縣包鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶精準(zhǔn)指導(dǎo),組織開展線上線下技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)答疑,落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。
(四)政策保障。強(qiáng)化與應(yīng)急、發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào),及早出臺(tái)抗災(zāi)減災(zāi)支持政策,爭(zhēng)取第一時(shí)間下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)。
。ㄎ澹┬麄鞅U稀3浞掷眯旅襟w、新手段,普及重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的影響和科學(xué)避災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施,大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的重大行動(dòng)、重大措施和好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)營(yíng)造良好輿論氛圍。
農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
(三)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
(四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記米華勤同志任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)馮澤彪同志任常務(wù)副組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、民政所、衛(wèi)健辦、派出所、交警隊(duì)、應(yīng)急辦、交通管理站、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、官莊路政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、供電所、國(guó)土所、水利站、文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣二醫(yī)院、電信、移動(dòng)以及各村(社區(qū))為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場(chǎng)保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個(gè)工作組,綜合組設(shè)在黨政辦。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序,最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5.研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
(三)各工作組工作職責(zé)
1、交通工作組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運(yùn)輸保障工作,指導(dǎo)各村(社區(qū))疏通通村通組公路等。(牽頭責(zé)任人:李生權(quán)(副科級(jí)干部),責(zé)任單位:城管隊(duì)、派出所、交警隊(duì)、各村(社區(qū))。
2、市場(chǎng)保障組:負(fù)責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃?xì)夤⿷?yīng)等工作。(牽頭責(zé)任人:趙永莉(黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)),責(zé)任單位:財(cái)政所、民政所、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、供電所)。
3、困難群眾生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)村(社區(qū))救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責(zé)任人:王濤(黨委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任),責(zé)任單位:各村(社區(qū))、財(cái)政所、綜治辦、派出所、民政所)
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。(牽頭責(zé)任人:姜駒(黨委委員、武裝部長(zhǎng)),責(zé)任單位:衛(wèi)健辦)
5、安全生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)房屋、簡(jiǎn)易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。(牽頭責(zé)任人:李丹、曾立億(副鎮(zhèn)長(zhǎng)),責(zé)任單位:應(yīng)急辦、綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、國(guó)土所、派出所)
6、宣傳組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導(dǎo)向等工作。(牽頭責(zé)任人:杜倩(副鎮(zhèn)長(zhǎng)),責(zé)任單位:文化站)
7、綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息發(fā)布基層資料收集匯總上報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。(牽頭責(zé)任人:曹明君(黨委委員、組織委員),責(zé)任單位:黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨建辦、水利站)
四、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,自20xx年11月15日起施行。
農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)《縣委、縣政府關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對(duì)工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,特制定此預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄒意堅(jiān)同志擔(dān)任辦公室主任。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
。ㄈ┺k公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位職責(zé)
宣傳辦:負(fù)責(zé)電視、廣播等媒體及時(shí)播報(bào)冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道,對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
民政所:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào);組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
農(nóng)辦:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
集鎮(zhèn)土地辦:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)制定和實(shí)施緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救援預(yù)案。
水務(wù)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;
自來(lái)水公司:負(fù)責(zé)及時(shí)搶修供水設(shè)施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡(luò)公司:做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。
動(dòng)物防疫檢疫站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。
交警部門:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
養(yǎng)路隊(duì):負(fù)責(zé)奉上公路、羅蘭公路,除雪除冰工作,特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。
學(xué)校:負(fù)責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作,做到責(zé)任到位,專人負(fù)責(zé),確保師生安全。
林業(yè)工作站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院:負(fù)責(zé)院內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。
移動(dòng)和電信等通訊部門:負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作,提供技術(shù)保障,確保在應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。
各村蹲點(diǎn)鎮(zhèn)干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應(yīng)急分隊(duì),輪流上路,加強(qiáng)疏導(dǎo)和值守。切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項(xiàng)工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
。ㄒ唬┘訌(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門,爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、電視、宣傳欄、召開村會(huì)等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
。ǘ┘訌(qiáng)值班工作。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息,照常上班,要切實(shí)做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報(bào)鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系電話:xxxx。
各村、各單位要嚴(yán)格值班紀(jì)律,負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
。ㄈ┙煌ü苤啤8鶕(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成危脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
。┱{(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
。ㄆ撸┬畔(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。并及時(shí)通過(guò)媒體報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
。ǘ┥鐣(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各支部、村委,鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案4
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
二、工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、放在首位,完善機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
3、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)。各村居、各相關(guān)站所要第一時(shí)間做出反映,對(duì)災(zāi)情上報(bào)、分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速的開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、工作重點(diǎn)
1、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
3、保障電力供應(yīng)和通信安全暢通;
4、保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通:
5、保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全:。
6、保障市場(chǎng)商品物資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定:
7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;
8、保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營(yíng)造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
四、完善組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。以鎮(zhèn)黨委書記張華擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)吳義寶擔(dān)任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村(社區(qū))。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。李強(qiáng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任,尹標(biāo)、趙長(zhǎng)鋒為辦公室成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各站所、村(社區(qū))相關(guān)工作。
五、各站所、村(社區(qū))工作職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)對(duì)低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和研判,加強(qiáng)檢測(cè)預(yù)警,提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)計(jì)并發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。并負(fù)責(zé)災(zāi)情的上報(bào)工作。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。
鎮(zhèn)民政所:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)站所,加大街頭流動(dòng)救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對(duì)敬老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查:及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站:負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。
鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦:及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主要路段調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鎮(zhèn)道路交通暢通;做好國(guó)、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國(guó)縣干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實(shí)施應(yīng)急救援工作。
鎮(zhèn)農(nóng)綜站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管;組織開展專項(xiàng)價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為:配合縣有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展鎮(zhèn)內(nèi)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)財(cái)政所:配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū),做好對(duì)災(zāi)情的核查、評(píng)估和上報(bào),做好應(yīng)急救災(zāi)資金的撥付,協(xié)同其他部門向縣財(cái)政局和應(yīng)急部門申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好人員值守,對(duì)出現(xiàn)的人員身體危害,做到及時(shí)救治。
鎮(zhèn)供電公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),切實(shí)做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。
鎮(zhèn)水廠:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)輸水管道的維護(hù),切實(shí)做好輸水管道應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損輸水設(shè)施進(jìn)行搶修,全力保障自來(lái)水安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用水。
各村(社區(qū)):做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對(duì)本村(社區(qū))內(nèi)弱勢(shì)群體的幫扶工作,確保弱勢(shì)群體的生命和財(cái)產(chǎn)安全;聯(lián)系好推土設(shè)備,保障村內(nèi)道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時(shí)與鎮(zhèn)相關(guān)站所進(jìn)行溝通和聯(lián)系。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各村(社區(qū))應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
2、物資準(zhǔn)備
按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)各保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送。
具體實(shí)施,根據(jù)縣級(jí)安排和本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際,進(jìn)行工作準(zhǔn)備和人員調(diào)配,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案5
為積極做好我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《婁底市關(guān)于做好本輪寒潮大風(fēng)、低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立水洞底鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
顧 問(wèn):
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
及各部門站所負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)黨政辦,由黃忠同志兼任辦公室主任,李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,聯(lián)系電話:0738-461xxxx。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┍U系缆窌惩。要切實(shí)保障公共交通暢通,不得因極端天氣而出現(xiàn)公共交通斷線、停開和無(wú)序情況。對(duì)鄉(xiāng)村公路要實(shí)施分片包干負(fù)責(zé),做好路面加固除險(xiǎn)、鏟雪除冰、及時(shí)除障等三項(xiàng)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村路況巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理,抓好交通運(yùn)輸組織,保障物資運(yùn)輸暢通。
。ǘ┍U衔镔Y供應(yīng)。要千方百計(jì)保障居民生活物資,
尤其要做好蔬菜、食品、燃?xì)、燃油等群眾生活必需品的組織供應(yīng)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為,確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
。ㄈ┍U习踩行。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點(diǎn)切實(shí)抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來(lái)水等管網(wǎng)安全,消防、交通、房屋建設(shè)安全,社會(huì)秩序穩(wěn)定等方面的保障工作。確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)害天氣造成的責(zé)任事故。
。ㄋ模┍U先罕娚。要切實(shí)安排好困難群眾的生活,尤其要重點(diǎn)抓好農(nóng)村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障,確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)傷亡、凍餓傷亡,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。
。ㄎ澹┍U戏罏(zāi)到位。確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位,將損失降到最低。
三、工作安排
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的重點(diǎn),設(shè)立道路交通疏導(dǎo)組、特困居民救助組、水電供應(yīng)維護(hù)組、物資保障組、安全生產(chǎn)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、防災(zāi)救災(zāi)組、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組、信息宣傳組等九個(gè)專項(xiàng)工作組。
(一)道路交通疏導(dǎo)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:
主要職責(zé):
1.組織鎮(zhèn)村干部和社區(qū)居民清除鎮(zhèn)村各路面的積雪、冰塊等,開展交通巡邏,確保交通安全暢通;
2.加強(qiáng)重點(diǎn)道路的值勤和指揮,確保安全暢通;
3.組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作;
4.加強(qiáng)干線公路的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作,做好道路滯留車輛的疏導(dǎo)工作。
。ǘ┨乩Ь用窬戎M
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:
主要職責(zé):
1.及時(shí)解決群眾基本生活救濟(jì)問(wèn)題,確保冰凍引發(fā)災(zāi)害災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障;
2.認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)工作;
3.抓好衛(wèi)生防疫工作。
。ㄈ┧姽⿷(yīng)維護(hù)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)確保電力的正常供應(yīng),做好電網(wǎng)的應(yīng)急搶修和除冰工作和醫(yī)院應(yīng)急供電保障工作;
2.負(fù)責(zé)確保自來(lái)水的正常供應(yīng),做好自來(lái)水管網(wǎng)防凍和搶修、應(yīng)急供水保障工作。
(四)物資保障組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:
1.做好全鎮(zhèn)油米肉菜等生活物資供應(yīng)的調(diào)度保障工作;
2.做好物價(jià)穩(wěn)定工作;
3.認(rèn)真做好救災(zāi)和搶險(xiǎn)物資的籌集、調(diào)度。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:應(yīng)急管理站、企業(yè)辦、國(guó)土所、水洞底中學(xué)、新禾中學(xué)
主要職責(zé):
1.組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患,抓好工業(yè)企業(yè)及加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全管理工作,確保生產(chǎn)安全;
2.抓好校舍除冰和學(xué)生防凍保暖工作,抓好校園和校車安全工作。
。⿷(yīng)急搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)等單位。
主要職責(zé):組建應(yīng)急搶救分隊(duì),遇有突發(fā)性事件,迅速奔赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和救援。
(七)防災(zāi)救災(zāi)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:水利站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)技站
主要職責(zé):
1.抓好鎮(zhèn)域中心、公路兩側(cè)綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作;
2.抓好經(jīng)濟(jì)林和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的防凍指導(dǎo)工作;
3.抓好養(yǎng)殖戶和家畜家禽的防凍指導(dǎo)工作;
4.抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)工作;
5.抓好農(nóng)林業(yè)防凍補(bǔ)損的技術(shù)指導(dǎo)工作。
(八)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:城建辦、整建辦
1.組織鎮(zhèn)村干部職工和社區(qū)居民清理街道冰塊積雪,確保市容市貌整潔;
2.確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),排查消除各建筑冰凍等安全隱患,確保居民正常的生活和工作秩序,出行方便。
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組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:黨政辦、組織室、文化體育廣電站
主要職責(zé):
1.組織做好防凍應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道;
2.大力宣傳防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次低溫雨雪天氣持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),覆蓋范圍廣,且正值元旦來(lái)臨時(shí)期,對(duì)人民群眾的安全和生產(chǎn)生活將造成較大影響。各村(社區(qū))、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,層層落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制,加大工作力度,密切配合,采取有力措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,最大程度減少災(zāi)害造成的損失。
。ǘ┘哟笮麄靼l(fā)動(dòng)。要及時(shí)掌握氣象部門對(duì)災(zāi)害性天氣過(guò)程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,利用有線電視、宣傳車、短信平臺(tái)等方式,及時(shí)向社會(huì)廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)辦法,積極動(dòng)員全鎮(zhèn)人民做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備;對(duì)此次應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作進(jìn)行正確輿論引導(dǎo),避免群眾出現(xiàn)恐慌情緒;對(duì)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤,積極報(bào)道各單位和部門工作進(jìn)展情況。
。ㄈ┟鞔_工作職責(zé)。鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對(duì)工作。綜治辦、民政室、應(yīng)急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來(lái)水廠、衛(wèi)生院、民兵應(yīng)急分隊(duì)要各自準(zhǔn)備應(yīng)急力量,以備隨時(shí)調(diào)配;農(nóng)技站要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)工作的指導(dǎo)和督促;各單位在收到災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)通知受影響的群眾,做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備,遇到災(zāi)情和突發(fā)事件,及時(shí)向鎮(zhèn)值班室報(bào)告情況。各村(社區(qū))對(duì)五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時(shí)啟動(dòng),并立即落實(shí)應(yīng)急救助人員和方案,具體名單于12月25日?qǐng)?bào)鎮(zhèn)黨政辦。各村(社區(qū))負(fù)責(zé)安排好應(yīng)急鏟車一臺(tái),在發(fā)生緊急狀況時(shí)隨時(shí)投入應(yīng)急救災(zāi),服從鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮。
。ㄋ模┘訌(qiáng)應(yīng)急值班。各村(社區(qū))、各單位負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和2 4小時(shí)值班制度,各單位、各村(社區(qū))值守人員要2 4小時(shí)保持通信暢通。
冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前,各村(社區(qū))、各單住主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況,加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道,強(qiáng)化信息報(bào)送手段,提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間,實(shí)行信息一天一報(bào)制度,各村(社區(qū))、各單位于每日下午16: 30時(shí)前將本村(社區(qū))、本單位應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。
農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案6
科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
一、工作原則
。1)人民至上、生命至上。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。
(2)以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施,關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合,落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任,形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。
。4)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
二、指揮機(jī)構(gòu)
在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書記任政委,政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮,分管副科級(jí)干部任副總指揮,各村主要負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)同志為成員。
鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦,負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
三、工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組:
。1)綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
主要職責(zé):做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作,收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況;加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作,開展災(zāi)情會(huì)商研判,提供決策咨詢;承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位:鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)
主要職責(zé):組織開展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作;組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資,動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(3)搶修維護(hù)及后勤保障組
牽頭單位:鄉(xiāng)黨政辦
主要職責(zé):協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備,做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
。4)交通運(yùn)輸保障組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位:鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)公路站
主要職責(zé):聯(lián)系公安、交警實(shí)施必要的交通管制,維護(hù)交通秩序;指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、碼頭等設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作;優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
(5)醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位:鄉(xiāng)衛(wèi)健辦
主要職責(zé):調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi),做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
。6)宣傳報(bào)道組
牽頭單位:鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦
組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
四、響應(yīng)啟動(dòng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果,研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
(1)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng),受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí),由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
。2)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng),鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
(3)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置。主要包括:
1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物,聯(lián)系公安交警部門對(duì)通往受災(zāi)地區(qū)的道路實(shí)施交通管制;
2、聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施,盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障群眾基本生活需要;
3、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移;保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng),妥善安置受災(zāi)群眾;
4、發(fā)布應(yīng)急救援信息,做好新聞宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
。4)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng),由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮先期處置,并報(bào)區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請(qǐng)求協(xié)助,組織開展應(yīng)急救援。
農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案7
近段時(shí)間,受強(qiáng)冷空氣影響,我縣將連續(xù)出現(xiàn)低溫、雨雪和冰凍天氣,災(zāi)害天氣一旦形成預(yù)計(jì)會(huì)給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響。為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作,根據(jù)上級(jí)的指示精神,為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責(zé)任事故,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┐_保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┐_保生活物資供應(yīng),保障群眾基本生活不受影響,特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障,決不因冰雪災(zāi)害凍死、餓死人。
。ㄈ┐_保全鎮(zhèn)水、電、路暢通,確保正常供電、供水、供油、供氣,交通、通訊暢通。
。ㄋ模┐_保群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為,確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
。ㄎ澹┐_保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位,將損失降到最低。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
武水鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由下列人員組成:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,由唐征林同志兼任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前年關(guān)將至,低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù),給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響,各村(社區(qū))位要克服麻痹大意思想,總結(jié)以往應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),站在以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的重要性和緊迫性,把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,做到冰雪災(zāi)害預(yù)警不解除,工作不松懈。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要迅速分赴各村(社區(qū)),指導(dǎo)、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對(duì)工作。各村(社區(qū))和相關(guān)職能部門要相應(yīng)制訂具體的實(shí)施方案,并認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
要及時(shí)掌握氣象部門對(duì)災(zāi)害性天氣過(guò)程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,提出防范應(yīng)對(duì)建議。各村(社區(qū))要充分利用手機(jī)短信等各種形式提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。
各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各村(社區(qū))值守辦公室要24小時(shí)保持通信暢通。所有值班人員要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,不得耽擱延誤。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),遇有突發(fā)性情況及災(zāi)害發(fā)生要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。
冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前,各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況,加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道,強(qiáng)化信息報(bào)送手段,提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間,實(shí)行信息一天一報(bào)制度,各村(社區(qū))于每日下午16:00時(shí)前將本村(社區(qū))應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)辦公室。
農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案8
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)群眾生產(chǎn)生活的不利影響,全面做好各項(xiàng)防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照省委、省政府和市委、市政府工作要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,加大工作力度密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度,及時(shí)消除安全隱患,最大限度減少和避免各類事故發(fā)生,確保群眾生命安全,確保生產(chǎn)生活秩序政策,保障人民群眾溫暖過(guò)冬、平安過(guò)節(jié)。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各村書記
一切聽從組長(zhǎng)的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來(lái)的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施職責(zé)
。ㄒ唬┞鋵(shí)排查:各村要充分認(rèn)識(shí)冰凍雨雪惡劣天氣的影響,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實(shí),配合鎮(zhèn)微型消防站和應(yīng)急辦及時(shí)組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查,對(duì)交通主干道、長(zhǎng)下坡、急轉(zhuǎn)彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查,及時(shí)消除道路隱患,切實(shí)做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來(lái)的危害和影響。許村景區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)熔斷機(jī)制,嚴(yán)格控制旅游團(tuán)隊(duì)規(guī)模,提前發(fā)布預(yù)警信息,確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災(zāi)情,要及時(shí)對(duì)出口周邊道路、坡道進(jìn)行積雪清除,并在危險(xiǎn)地段設(shè)置安全警示標(biāo)志,確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會(huì)協(xié)助許村景區(qū)做好信息預(yù)警,勸阻旅客獨(dú)自出行,發(fā)生游客登山受困事件,要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織人員配合鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和公安部門快速實(shí)施搶救并落實(shí)好物資保障。
。ǘ⿷(yīng)急救援:落實(shí)應(yīng)急力量,鎮(zhèn)級(jí)組建一只20人左右的應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確工作責(zé)任。重點(diǎn)關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個(gè)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地災(zāi)情況,一旦大風(fēng)降溫和強(qiáng)降雪引發(fā)事故和災(zāi)情,能第一時(shí)間快速有效地處置,最大程度的降低受災(zāi)影響,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(詳細(xì)名單見附件1、附件2)
(三)細(xì)化預(yù)案:各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此預(yù)案制定細(xì)化到村到組到人的應(yīng)急措施,適時(shí)進(jìn)行一次地災(zāi)、文物、突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
(四)信息暢通:加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況,各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)網(wǎng)格化管理,保持通訊方便快捷,信息報(bào)送暢通,確保接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間組織核查災(zāi)情,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送災(zāi)情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺(tái)、歙縣應(yīng)急廣播,通過(guò)許村發(fā)布平臺(tái)提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)關(guān)注:各村做好住房安全及農(nóng)戶供水、供電、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備檢修,對(duì)農(nóng)戶住房和農(nóng)村飲水工程設(shè)施再排查、再防護(hù),出現(xiàn)房屋受損、斷水?dāng)嚯姷扔绊懭罕娚畹那闆r,村委會(huì)要第一時(shí)間響應(yīng),第一時(shí)間組織人員搶險(xiǎn),切實(shí)保證農(nóng)戶的住房安全以及水、電、氣的供應(yīng)。對(duì)孤寡老人、精神病患者等弱勢(shì)群體要實(shí)行網(wǎng)格化包保,明確包保責(zé)任人和責(zé)任事項(xiàng),上門入戶開展關(guān)心關(guān)愛;對(duì)低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象生活困難的,及時(shí)開展救災(zāi)和救助工作,確保特殊群體溫暖過(guò)冬。
。┲蛋囗憫(yīng):鎮(zhèn)村兩級(jí)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,同時(shí)設(shè)立24小時(shí)值班電話,加強(qiáng)值班力量和突發(fā)事件的信息報(bào)送,確保政令暢通,重要情況按照要求及時(shí)上報(bào)縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,及時(shí)開展應(yīng)急處置工作,努力將災(zāi)情造成的損失降到最低限度,確保低溫雨雪冰凍防范應(yīng)對(duì)工作落到實(shí)處。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化保障:鎮(zhèn)應(yīng)急辦要儲(chǔ)備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應(yīng)急救災(zāi)物資,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要密切配合縣級(jí)各部門做好應(yīng)急措施承接落地,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)落實(shí)保障。
四、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案9
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
。ㄒ唬┏闪㈩A(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:鎮(zhèn)政府綜治組、鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)組、鎮(zhèn)政府辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黃小江同志兼任。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。以及對(duì)道路交通的封路工作進(jìn)行巡查監(jiān)管。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策,組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、組織強(qiáng)有力量,做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)調(diào)解小組,加強(qiáng)對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度,按照科學(xué)管理安全分流,分類指導(dǎo)原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的巡查,對(duì)個(gè)別老化的電網(wǎng)要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,要科學(xué)合理地拉閘停電,在確保安全運(yùn)行下,確保生活用電,以免給群眾帶來(lái)生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目,各村、居委會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室,以便給管理部門取得聯(lián)系及時(shí)搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)上報(bào)。
7、做好避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護(hù)用具;需要社會(huì)公眾參與時(shí),要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)縣級(jí)各相部門。
四、后期處置
1、鎮(zhèn)民政辦應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助。
2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。
五、應(yīng)急保障
1、資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。
六、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案10
為進(jìn)一步加強(qiáng)灰坪鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的鄉(xiāng)群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合灰坪鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的`組織原則。局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向鄉(xiāng)值班室和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助鄉(xiāng)群眾生命作為首要任務(wù)。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
灰坪鄉(xiāng)成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
。ㄒ唬┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和搶險(xiǎn)分隊(duì),辦公室主任由葉厚明同志兼任。
應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)成員:
1、全體鄉(xiāng)干部和鄉(xiāng)民兵應(yīng)急排成員;
2、各村民兵連長(zhǎng)和搶險(xiǎn)小組成員。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定灰坪鄉(xiāng)是否進(jìn)入緊急救援狀態(tài)指令。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織鄉(xiāng)政府開展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策,組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強(qiáng)對(duì)村民群眾防雨雪冰凍天氣知識(shí)的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè),防范全鄉(xiāng)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害發(fā)生。
3、做好節(jié)前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后,解決好受災(zāi)群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
5、做好對(duì)受傷村民和群眾的搶救工作。
6、搞好灰坪鄉(xiāng)貴重物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動(dòng),確;移亨l(xiāng)正常的生活秩序。
三、應(yīng)急行動(dòng)
(一)遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。
。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害發(fā)生后,防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報(bào)告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時(shí)上報(bào);遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向灰坪鄉(xiāng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案11
提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效開展應(yīng)急處置工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重,堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員、全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
第一組長(zhǎng):
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)人由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)調(diào)度人員和安排具體事宜。
(二)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作;研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見;確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止;根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策和指令;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、各成員單位職責(zé)
黨政綜合辦公室:傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的命令、決定、指示;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查檢查;負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
應(yīng)急辦:及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議;負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助以及災(zāi)情的核查和上報(bào);加強(qiáng)相關(guān)單位的安全檢查,督促其消除安全隱患,確保安全生產(chǎn);做好應(yīng)急衛(wèi)星電話的保養(yǎng)維護(hù),確保隨時(shí)通信正常。
派出所、綜治辦:負(fù)責(zé)校園周邊、衛(wèi)生院、災(zāi)區(qū)的道路交通管制與疏導(dǎo)工作;及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作;保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作;排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
財(cái)政管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
為民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)集中和分散供養(yǎng)對(duì)象、孤寡人員等弱勢(shì)群體的走訪;開展鄉(xiāng)敬老院安全隱患排查治理;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心(包括農(nóng)業(yè)、水利等):負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物和畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估,并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。組織搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)供水管道安全保護(hù)工作,以保障群眾生產(chǎn)、生活正常用水。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療救援物資的儲(chǔ)備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
學(xué)校:加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理,確保師生安全。
。ㄈ└鞔逦瘯(huì)職責(zé)
各村要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作責(zé)任分解到組、到人;在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,切實(shí)做好本轄區(qū)的災(zāi)害應(yīng)對(duì)和核災(zāi)報(bào)災(zāi)工作。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
。ㄒ唬┘訌(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門,爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、廣播、會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
。ǘ┘訌(qiáng)應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保信息傳達(dá)、應(yīng)急處置及時(shí)、到位。
五、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┲笓]協(xié)調(diào)。本預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)控制。災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物、重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。
。ㄈ┙煌ü苤。根據(jù)需要,災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)報(bào)告,得到同意批復(fù)后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
。ㄆ撸┬畔(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。并通過(guò)宣傳渠道及時(shí)報(bào)道,及時(shí)關(guān)注輿情并把握正確導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
六、家朋鄉(xiāng)人民政府及各村委會(huì)值班電話
(略)
七、責(zé)任追究
各村黨(總)支部、村委會(huì),鄉(xiāng)直各單位必須認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案12
為維護(hù)我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序,確保道路安全暢通,提高對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作,作為預(yù)防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí),成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長(zhǎng);鎮(zhèn)長(zhǎng)黃海任副組長(zhǎng);黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
三、明確工作職責(zé)
各村(居)委會(huì)做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,要安排相關(guān)人員到崗值守,加強(qiáng)對(duì)片區(qū)的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作,及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路安全管理和搶險(xiǎn)工作,保障安全暢通和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、落實(shí)工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。
應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位?篂(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù),確保急時(shí)之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,反應(yīng)迅速。
各村、各部門要明確責(zé)任人,要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。
應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)學(xué)校校車安全管理,告知校車司機(jī)在惡劣天氣做好車輛技術(shù)狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
農(nóng)村雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案13
一、編制目的
為保證有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化的除雪抗凍應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,最大限度減少或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,確保應(yīng)急處置工作高效推進(jìn)和有效開展。
二、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立部門管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制,有效整合資源,形成應(yīng)對(duì)合力。
(三)強(qiáng)化基層,提高能力。認(rèn)真抓好各部門和組織的應(yīng)急管理工作,落實(shí)應(yīng)對(duì)雨雪冰冰災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
(四)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)
成立xx鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
指揮部由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),綜治辦、黨政辦、社事辦、農(nóng)辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村成立相應(yīng)指揮和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
。ǘ┲笓]部成員單位職責(zé)
綜治辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時(shí)上報(bào)。
黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
社事辦:負(fù)責(zé)救援物資組織和儲(chǔ)備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作,核查和上報(bào)災(zāi)情,組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
農(nóng)辦:及時(shí)組織力量調(diào)配農(nóng)作物種子、種苗,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)自救。
城建辦:負(fù)責(zé)保障全鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行;迅速組織力量打通主要交通干道,盡快恢復(fù)道路交通;負(fù)責(zé)省、縣(市)道公路除雪防冰防滑工作;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。
派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織民兵預(yù)備人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
供電所:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作,組織搶修隊(duì)伍,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
四、預(yù)防預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)防管理
每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況,指揮部視情況宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長(zhǎng)。有關(guān)成員單位,在防御關(guān)鍵期建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。
。ǘ╊A(yù)警信息接收與發(fā)布
按照相關(guān)規(guī)定,在收到雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)時(shí),根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部預(yù)警指令或氣象部門預(yù)測(cè)雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、預(yù)案啟動(dòng)
。1)鎮(zhèn)綜治辦履行應(yīng)急辦公室職責(zé),根據(jù)應(yīng)急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關(guān)防御通知,啟動(dòng)全鎮(zhèn)除雪抗凍搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
。2)各成員單位結(jié)合實(shí)際,按照職責(zé)分工,完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)人員、設(shè)備、物資準(zhǔn)備工作,及時(shí)向應(yīng)急辦公室上報(bào)準(zhǔn)備情況信息。
。3)有關(guān)部門和社會(huì)公眾按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少雨雪災(zāi)害性天氣可能造成的損失。
2、防御響應(yīng)
(1)接到災(zāi)情報(bào)告后,綜治辦在第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府提出啟動(dòng)建議,由鎮(zhèn)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
(2)由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),按照鎮(zhèn)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
。3)低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門和受災(zāi)村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因?yàn)?zāi)破壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì)穩(wěn)定,并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
3、信息發(fā)布
通過(guò)政務(wù)微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統(tǒng)正面信息。
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