2024年農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告
農(nóng)貿(mào)市場不僅是為老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品買賣的零售場所,同時是文化、民生、產(chǎn)業(yè)三重價值的體現(xiàn),亦在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了重要地位。以下是小編為大家整理的2024年農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
2024年農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告1
農(nóng)貿(mào)市場是城市建設(shè)的重要組成部分,是事關(guān)群眾福祉的民生工程。為進(jìn)一步推動農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作,助推全國“文明城市”創(chuàng)建,提升群眾的滿意度和獲得感。6月上旬,制定專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案,開展學(xué)法學(xué)規(guī);6月中旬,與市人大常委會上下聯(lián)動開展視察,對河?xùn)|、孔浦、白沙等農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行檢查;6月下旬至7月中旬,組織部分常委會組成人員、區(qū)人大代表開展調(diào)研、暗訪、視察等活動,實(shí)地檢查日湖、里夏、孫家、裘市等10余家農(nóng)貿(mào)市場,并召開座談會,聽取部門情況匯報,廣泛征求代表意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、工作評估
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),理順農(nóng)貿(mào)市場管理體制。堅(jiān)持把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作作為重要民生工程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研、督辦。建立全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理中有關(guān)困難和問題的研究解決力度。
(二)注重多措并舉,加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升步伐。以全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升三年攻堅(jiān)行動為契機(jī),通過新建與對標(biāo)改造、完善設(shè)施與規(guī)范管理、凈化環(huán)境與提檔升級相結(jié)合等方式,分級分層分類推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升。一是在基礎(chǔ)設(shè)施上提升。區(qū)市場監(jiān)管局多次帶領(lǐng)工作人員深入各個農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研,指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提檔工程。實(shí)行劃行規(guī)市,對經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃、布局。針對市場內(nèi)地面濕滑、排水不暢、用水麻煩、貨物亂堆放等問題,改建原有排水系統(tǒng),對場內(nèi)各交易區(qū)進(jìn)行分割,明確經(jīng)營戶衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,統(tǒng)一供電,統(tǒng)一定制操作臺,統(tǒng)一配備電子顯示屏、電子秤,市場整體環(huán)境更加有序規(guī)范、干凈舒適。二是在日常管理上提升。嚴(yán)格落實(shí)巡查制度,開展市場動態(tài)管理、衛(wèi)生保潔、索證索票、農(nóng)殘檢測及證照規(guī)范公示等項(xiàng)目檢查。加強(qiáng)市場整治規(guī)范,指導(dǎo)市場管理方健全各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場秩序、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類等方面的日常管理。為做好新冠疫情防控,區(qū)市場監(jiān)管局實(shí)施駐場巡查檢查,每日對轄區(qū)內(nèi)各大農(nóng)貿(mào)市場及外圍開展活禽交易、野生動物專項(xiàng)督查,全面監(jiān)測重要農(nóng)副產(chǎn)品價格,保障了市場的平穩(wěn)運(yùn)營。三是在文明創(chuàng)建上提升。根據(jù)文明城市創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)要求,區(qū)市場監(jiān)管局加大對市場管理方的督導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)對市場鋪面、攤點(diǎn)的管理。與此同時,公益廣告展示、公共衛(wèi)生間、垃圾分類、消防設(shè)施、食品農(nóng)殘檢測、無活禽宰殺、無售賣野生動物等方面內(nèi)容,均按要求落實(shí)到位。
。ㄈ﹦(chuàng)新方式方法,提升農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)能力。運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)實(shí)施精細(xì)化管理,及時調(diào)整市場運(yùn)營模式,推動傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場向“智能化、溯源化、多元化”轉(zhuǎn)變。一是打造“智能化”市場。14個農(nóng)貿(mào)市場實(shí)現(xiàn)“一戶一碼”,消費(fèi)者可直接用手機(jī)掃描二維碼,了解菜品價格、檢測信息、攤主信用等級等,并進(jìn)行直接線上支付。二是打造“溯源化”市場。利用市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,對接農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)有的交易系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)時抓取農(nóng)副產(chǎn)品溯源票據(jù)、交易價格、檢測結(jié)果等信息,做到了精準(zhǔn)監(jiān)測,讓群眾“吃得放心”。
二、存在問題與困難
。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展定位有待把握。隨著城市的開發(fā)和建設(shè),城市居住圈不斷地向城市外圍蔓延,農(nóng)貿(mào)市場的布局和建設(shè)滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè),市場布局存在地區(qū)不平衡現(xiàn)象。個別市場還存在建設(shè)過于超前的問題,忽視了周邊居民對農(nóng)副產(chǎn)品的消費(fèi)能力,改造后經(jīng)營戶的生意比改造前差,市場交易率低。以某農(nóng)貿(mào)市場為例,市場面積約2000平方米,可以容納70個攤位,只有30多個攤位完成招商。
。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場的同態(tài)競爭有待關(guān)注。一是市場周邊業(yè)態(tài)管理難。由于市場周邊大部分店鋪?zhàn)饨鹣鄬^低,與市場內(nèi)經(jīng)營戶相比更具有價格競爭優(yōu)勢,導(dǎo)致場內(nèi)的生意受到不同程度的影響,有些難以為繼的經(jīng)營戶只能離場。目前,雖然以雙東坊菜市場和白沙菜市場為試點(diǎn),暫停市場周邊200米內(nèi)相關(guān)相同業(yè)態(tài)的登記申請,但由于缺乏立法支撐,實(shí)際整治效果不夠明顯。二是馬路市場管理難。馬路市場具有菜品便宜、購買便利的特點(diǎn),因此存在一定的市場。一些經(jīng)營者為了逃避檢查,在一天的某些時段、某些特定的地點(diǎn)臨時擺設(shè)攤點(diǎn)經(jīng)營,不僅影響市容市貌,而且與創(chuàng)建文明城市的要求不相適應(yīng)。特別是疫情期間,由于農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管理比較嚴(yán)格,需要測溫、驗(yàn)碼,很多群眾貪圖方便,在馬路市場買菜,進(jìn)一步擠壓了場內(nèi)經(jīng)營戶的市場交易量。三是傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型速度有待加快。全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場大多數(shù)建設(shè)較早,多以傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場為主,服務(wù)功能相對單一。隨著小區(qū)附近超市、M6生鮮店以及盒馬、叮咚買菜等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展,其衛(wèi)生舒適的購物環(huán)境、多樣化的產(chǎn)品供應(yīng)和一站式購物的優(yōu)勢,越來越得到消費(fèi)者的認(rèn)可,農(nóng)貿(mào)市場的生存空間受到更大的擠占。
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場的日常管理有待加強(qiáng)。近年來,通過對市場的改造提升,市場內(nèi)部的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到較大的改善,基本做到不濕滑、無異味,但在市場管理方面仍存在一些問題,如市場周邊違章停車的現(xiàn)象時有發(fā)生,疫情期間掃碼、測溫入場以及垃圾分類等工作,部分市場在一些時段做得還不是特別到位。此外,市場管理力量相對薄弱。我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)主體多樣,其中市屬以上國企1家、區(qū)屬國企3家、產(chǎn)權(quán)歸屬街道委托第三方管理的3家,鎮(zhèn)(街道)3家、民營市場及混合所有制經(jīng)營3家、村(社區(qū))自營管理3家、產(chǎn)權(quán)歸屬村集體委托第三方管理6家。部分民營管理的市場更注重經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)心市場房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況,對經(jīng)營戶的商品質(zhì)量、攤位衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度和經(jīng)營情況等不太關(guān)注。隨著傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)濟(jì)效益的逐年下滑,收支難以平衡,很多舉辦者更無心經(jīng)營市場。
三、對策建議
農(nóng)貿(mào)市場事關(guān)群眾的“菜籃子”,是傳遞民生溫暖的重要場所,也是展示城市治理水平和文明形象的重要窗口。為進(jìn)一步提高農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理水平,提出以下建議:
(一)進(jìn)一步明確農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展定位。一是重視農(nóng)貿(mào)市場的民生屬性!稗r(nóng)貿(mào)小市場,民生大事業(yè)”,區(qū)政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)識到農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作,是政府不容忽視的重要工作和民心工作,也是群眾急切期盼的大事。從有利于農(nóng)副產(chǎn)品交易、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、方便群眾生活、安全有序的角度考慮,在突出農(nóng)貿(mào)市場公益屬性的同時,探索多渠道投入,吸引民營資本共同建設(shè)和管理農(nóng)貿(mào)市場。二是重視農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展趨勢研究。高水平編制規(guī)劃,建議把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、舊城改造、新城建設(shè)等同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。根據(jù)人口分布、消費(fèi)習(xí)慣、交通狀況、商業(yè)業(yè)態(tài)、環(huán)境要求等方面,科學(xué)合理制訂農(nóng)貿(mào)市場近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。對周邊居民的生活條件及經(jīng)營商戶的經(jīng)營情況等進(jìn)行深入調(diào)研,確保農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展定位及所售商品價值符合周邊群眾的購買能力及實(shí)際需求。在做好存量農(nóng)貿(mào)市場盤點(diǎn)、調(diào)整、改造工作的同時,做好老城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)店擴(kuò)展工作。三是重視規(guī)劃的權(quán)威性。強(qiáng)化專項(xiàng)規(guī)劃剛性約束,依法實(shí)施規(guī)劃,強(qiáng)化日常監(jiān)管。加強(qiáng)市場監(jiān)管、商務(wù)、自規(guī)等部門的聯(lián)動,進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃的源頭治理作用,如在規(guī)劃設(shè)計(jì)市場商鋪時,可借鑒參考來福士綜合體中店面朝里開的方式,避免市場未來出現(xiàn)亂停車、臟亂差等現(xiàn)象。
。ǘ┻M(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)功能。一是開展周邊業(yè)態(tài)立法;谀壳稗r(nóng)貿(mào)市場迅猛發(fā)展與市場管理辦法滯后矛盾愈加突出的現(xiàn)狀,建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),盡快出臺符合實(shí)際的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)及監(jiān)督管理的法律法規(guī)。針對農(nóng)貿(mào)市場外圍沿街店鋪和市場內(nèi)部攤位經(jīng)營范圍相似,市場外部興旺、內(nèi)部冷清的情況,建議從立法上明確準(zhǔn)入和執(zhí)法依據(jù),對周邊業(yè)態(tài)發(fā)展進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo),促進(jìn)市場良性發(fā)展。二是加大馬路市場的整治力度。加強(qiáng)對馬路市場的分類管理,嚴(yán)重?cái)_民、妨礙社會秩序者,堅(jiān)決取締。科學(xué)選擇合理路段,在某些人流、車流稀少的空閑路段、特定時段,保留個別馬路市場,集中設(shè)攤,作為臨時農(nóng)貿(mào)市場,加強(qiáng)管理,納入正軌。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場。通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造,以信息化手段建立長效的、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)貿(mào)市場管理機(jī)制,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息公開、交易溯源、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測三大功能,全面提升市場經(jīng)營管理水平。根據(jù)業(yè)態(tài)布局和周邊居民需求,因地制宜,探索打造一站式商業(yè)服務(wù)中心,將商業(yè)功能與社區(qū)便民服務(wù)有機(jī)結(jié)合,打造以智慧農(nóng)貿(mào)市場、精品超市、特色小吃、便民服務(wù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施為一體的小型綜合體項(xiàng)目,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場向環(huán)境舒適、消費(fèi)便捷化、服務(wù)人性化的智慧體驗(yàn)式市場方向發(fā)展。
。ㄈ┻M(jìn)一步提高農(nóng)貿(mào)市場管理水平。一是強(qiáng)化市場日常監(jiān)管。增加市場的巡查頻率,嚴(yán)格查處食品及商品質(zhì)量違法、違反“限塑令”等行為;督促市場開辦單位健全食品安全管理制度,設(shè)置食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室,按規(guī)定做好檢測工作。積極開展垃圾分類,落實(shí)衛(wèi)生管理制度,解決占道經(jīng)營等現(xiàn)象,切實(shí)改善市場環(huán)境。根據(jù)防控疫情有關(guān)要求,督促市場方持續(xù)做好測溫、驗(yàn)碼工作。二是完善市場管理長效機(jī)制。引導(dǎo)和督促市場方進(jìn)一步健全長效經(jīng)營管理機(jī)制,切實(shí)做好市場物業(yè)、安全、消防、經(jīng)營等各方面工作。探索創(chuàng)新文明商戶自治、經(jīng)營者積分獎懲、黨員示范攤位等先進(jìn)管理模式,形成長效機(jī)制,保障良好市場秩序。三是加強(qiáng)市場管理隊(duì)伍建設(shè)。制定有關(guān)政策,引導(dǎo)和激勵市場方優(yōu)化市場管理者隊(duì)伍,推進(jìn)管理人員逐步走向年輕化、知識化、規(guī)范化。抓好經(jīng)營戶隊(duì)伍建設(shè),完善經(jīng)營戶進(jìn)駐、退出機(jī)制,定期對經(jīng)營戶開展行業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)市場管理人員與經(jīng)營戶的交流。組建消費(fèi)維權(quán)義工隊(duì)伍,參與市場監(jiān)督,進(jìn)一步提升市場整體管理水平。
2024年農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告2
“民以食為天”,農(nóng)貿(mào)市場是與人民群眾切身利益密切相關(guān)的民生基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造升級是市委確定的一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工程。在創(chuàng)建全國文明城市中,農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理也是其中的一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作,從上一輪創(chuàng)建打分情況來看,此項(xiàng)工作是一項(xiàng)短板。為推進(jìn)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)現(xiàn)狀與特點(diǎn)
。ㄒ唬┛傮w情況。我市中心城區(qū)600平方米以上農(nóng)貿(mào)市場共有31家,總面積75563平方米,攤位總數(shù)共4571個。主要有以下特點(diǎn):一是投資主體多元。國有(集體)產(chǎn)權(quán)15家,占比48.4%,且基本為不同主體,如城發(fā)集團(tuán)置地公司國電農(nóng)貿(mào)市場、鼎新公司九化農(nóng)貿(mào)市場、商資公司龍開河農(nóng)貿(mào)市場;私營產(chǎn)權(quán)16家,占比51.6%。二是規(guī)模檔次參差不齊。國有產(chǎn)權(quán)的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)投入大,以公益性為主,硬件標(biāo)準(zhǔn)相對較高。三是經(jīng)營效益欠佳。農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主主要靠收取門面攤位租金,以及少量衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)用以發(fā)放人員工資和小型維護(hù),無力承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化改造費(fèi)用。
。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造情況。20xx-20xx年間,中心城區(qū)共完成20家農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)改造,建設(shè)改造面積達(dá)54625平方米,累計(jì)投資8574萬元,按照市級48%、區(qū)級32%和業(yè)主20%分?jǐn)倷C(jī)制,市級財(cái)政承擔(dān)4115.5萬元,區(qū)財(cái)政承擔(dān)2743.7萬元,業(yè)主承擔(dān)1714.8萬元。二是20xx年因我市創(chuàng)文工作需要,制定了《關(guān)于九江市中心城區(qū)老舊菜市場升級改造的意見》,要求對中心城區(qū)26家農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造,其中潯陽區(qū)10家、濂溪區(qū)10家、開發(fā)區(qū)5家、柴桑區(qū)1家。升級改造面積達(dá)40721平方米,累計(jì)投資2042萬元,其中市級財(cái)政投入908.3萬元。20xx年,對潯陽區(qū)姚家洼農(nóng)貿(mào)市場、九江二電廠農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造。我市通過兩輪大力推進(jìn)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造,農(nóng)貿(mào)市場的硬件設(shè)施明顯改善,業(yè)態(tài)分區(qū)更加合理,消費(fèi)環(huán)境顯著提升。
二、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造管理中存在問題
。ㄒ唬┮(guī)劃執(zhí)行不夠嚴(yán)肅。比如九龍新城在小區(qū)規(guī)劃商業(yè)設(shè)置時,已經(jīng)將農(nóng)貿(mào)市場納入其中,但后續(xù)招商過程中改變用途,導(dǎo)致新區(qū)市民存在買菜難問題。
。ǘ┬袠I(yè)監(jiān)管主體缺位。在原工商部門管辦脫鉤后,農(nóng)貿(mào)市場的日常管理出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象,市監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市場經(jīng)營戶營業(yè)執(zhí)照、健康證、食品安全等行為,杜絕銷售假冒偽劣三無產(chǎn)品等行為,商務(wù)部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃和建設(shè)改造的指導(dǎo)。對于市場內(nèi)部的規(guī)范管理,目前沒有相應(yīng)的法律法規(guī)明確哪個部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(三)市場內(nèi)部管理粗放。農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主往往追求攤位出租率和租金收入,內(nèi)部規(guī)范管理跟不上,市場的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序較亂,內(nèi)部管線亂拉、地面墻面破損多、小廣告貼畫隨處可見、車輛亂停亂放、衛(wèi)生狀況差,尤其是禽類和水產(chǎn)宰殺區(qū),農(nóng)殘檢測形同虛設(shè),嚴(yán)重影響了市容市貌和城市形象。此外,農(nóng)貿(mào)市場普遍存在未設(shè)置雷鋒志愿服務(wù)臺、無障礙廁所等服務(wù)和設(shè)施,與創(chuàng)文工作要求有差距。
。ㄋ模┩獠凯h(huán)境不容樂觀。農(nóng)貿(mào)市場周邊菜店和路邊小攤販眾多,有的甚至在農(nóng)貿(mào)市場主要進(jìn)出口兩邊擺起了長龍,一方面垃圾隨處丟棄影響市容市貌,占道經(jīng)營影響市民交通出行; 另一方面也影響到農(nóng)貿(mào)市場開辦者對其內(nèi)部商戶的管理,擔(dān)心管理嚴(yán)格會導(dǎo)致商戶外流。
。ㄎ澹┦袌龈脑煲庠覆桓。盡管農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造資金由市區(qū)兩級財(cái)政承擔(dān)80%的投入,但市場業(yè)主往往不認(rèn)同,尤其是私有產(chǎn)權(quán)的。一方面,市場內(nèi)部改造需要產(chǎn)權(quán)所有人增加投入,停業(yè)改造會減少他們的租金收入;另一方面,有的農(nóng)貿(mào)市場是產(chǎn)權(quán)式的,以前就已經(jīng)分割出售了,重新改造會導(dǎo)致攤位位置和面積發(fā)生變化,且產(chǎn)權(quán)所有人不愿分擔(dān)費(fèi)用,曾導(dǎo)致施工方上訪。
三、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理建議
經(jīng)過前兩輪的建設(shè)改造,中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)設(shè)施是比較完善的。從我市創(chuàng)文工作實(shí)地測評反饋的情況看,反映農(nóng)貿(mào)市場主要是衛(wèi)生臟亂、占道經(jīng)營、違章停車、亂貼廣告、電線亂拉和局部墻面、地面破損方面的問題。解決辦法主要是通過加強(qiáng)市場內(nèi)部管理和小修小補(bǔ)來解決。針對我市農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀,就加強(qiáng)建設(shè)管理建議如下:
(一)探索農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理新機(jī)制。
明確農(nóng)貿(mào)市場民生公益性功能定位,由市出資逐步將一些私人產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場收歸國有,新建小區(qū)配套的農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)劃歸國有,交由國有公司統(tǒng)一管理經(jīng)營。落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃,將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考評指標(biāo)體系。
。ǘ┨嵘r(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理水平。
農(nóng)貿(mào)市場三分在建,七分在管。一方面,可引入有實(shí)力和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì),在我市建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場,并統(tǒng)一運(yùn)營管理。另一方面,借鑒杭州、南昌等地做法,可由市場監(jiān)督部門制定出臺農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理的辦法,開展星級創(chuàng)評、定期考核等活動,建立嚴(yán)格的文明經(jīng)營獎懲制度,并將結(jié)果向社會公布。
。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治。
應(yīng)充分發(fā)揮城管、市場監(jiān)督等部門監(jiān)管職能,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊非法占道經(jīng)營行為,引導(dǎo)商戶進(jìn)入市場合法經(jīng)營。鼓勵農(nóng)貿(mào)市場劃定一定區(qū)域設(shè)置自產(chǎn)自銷區(qū),給予場地租金優(yōu)惠或免收,解決周邊菜農(nóng)賣菜難題。
2024年農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告3
城市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量,是城市良性進(jìn)展的重要一環(huán)。近年來,我市中心城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,人口快速增加,城市進(jìn)展速度大大加快。在城市化過程中,其城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場布局建設(shè)、經(jīng)營狀況如何?怎樣進(jìn)行改造升級,以適應(yīng)中心城區(qū)的`進(jìn)展,城市品質(zhì)的提高。最近,市政府牽頭,聯(lián)合組織物價局市工商局等部門組成聯(lián)合調(diào)研組對中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了全面的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報告如下:
一、我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
1、投資主體多元化。市場的進(jìn)展需要多種生產(chǎn)要素的合理流淌,市場的建設(shè)更召喚多種投資主體的加入。
2、經(jīng)營方式多樣化。與農(nóng)貿(mào)市場投資主體多元化相適應(yīng),農(nóng)貿(mào)市場全部者權(quán)益實(shí)現(xiàn)形式也消失了多樣化,即經(jīng)營方式多樣化。
二、農(nóng)貿(mào)市場管理中存在的問題
目前,對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的。商貿(mào)部門管市場的規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策,而這種管理往往太宏觀而使管理職責(zé)虛置;工商行政管理部門對市場經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督,開展行政執(zhí)法,管經(jīng)營資格、欺行霸市、摻雜使假、短斤少兩,但開展常常性巡查不夠,主動對市場經(jīng)營活動監(jiān)督少;特殊是農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)主本應(yīng)負(fù)責(zé)組織市場經(jīng)營活動,為經(jīng)營者維護(hù)和制造安全、衛(wèi)生的經(jīng)營環(huán)境。
但目前政府和有關(guān)部門并沒有拿出一個規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主管理權(quán)限與責(zé)任的政策,受利益驅(qū)使這些業(yè)主往往注意收攤位費(fèi)而忽視管理,致使市場的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序比較亂。工商部門和街道辦事處曾經(jīng)是市場的主要開辦主體。目前和同類型的菜場比,我們的菜場攤位費(fèi)偏低。尤其是“工商兩費(fèi)”取消后,市場服務(wù)中心的困難更大,收入沒有增加。
三、農(nóng)貿(mào)市場管理對策
1、建議制訂《市農(nóng)貿(mào)市場管理暫行方法》
突出明確業(yè)主對市場的管理職責(zé),包括要求業(yè)主制訂市場內(nèi)管理公約;幫助工商部門查驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照;進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn),票證留驗(yàn);制止場內(nèi)經(jīng)營戶經(jīng)銷假冒偽劣商品,并準(zhǔn)時向有關(guān)部門舉報;維護(hù)場內(nèi)清潔衛(wèi)生;建立先行賠償制度;協(xié)調(diào)經(jīng)營者之間,經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的糾紛;督促劃行歸市等,使農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主擔(dān)當(dāng)起場內(nèi)秩序管理主體的責(zé)任,從而促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的有序經(jīng)營。
2、建立市場管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制
長期的工作證明,市場管理單靠突擊整治是不行的,必需建立市場管理的長效機(jī)制才能從根本上解決問題。市場內(nèi)要建立和完善市場內(nèi)打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和管理人員監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)。這些網(wǎng)絡(luò)是各種制度是有機(jī)結(jié)合與運(yùn)作,一旦建立將充分發(fā)揮互動、連動的作用,大大提高管理工作效率。
3、完善市場內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)
建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場主辦單位、執(zhí)法部門以及消費(fèi)者協(xié)會等多家參加的打假維權(quán)聯(lián)系制度。由執(zhí)法部門和市場主辦單位共同協(xié)商聘請消費(fèi)者監(jiān)督員,共同參加打假扶優(yōu)、維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場,設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。結(jié)合工商部門投訴電話,對投訴問題多的`市場、商品綻開專項(xiàng)整治。完善消費(fèi)者舉報嘉獎和為舉報人保密制度。
4、完善上市商品的渠道認(rèn)證制度
為保證進(jìn)貨渠道的合法,創(chuàng)建安全的消費(fèi)環(huán)境,轉(zhuǎn)變市場內(nèi)商品渠道不清的狀況,對農(nóng)產(chǎn)品市場上銷售的豆制品、熟肉制品進(jìn)行試點(diǎn),要求經(jīng)營者供應(yīng)合法的進(jìn)貨憑證。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對市場內(nèi)經(jīng)營的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證,對場內(nèi)商品的廠家進(jìn)行考察備案。
2024年農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告4
調(diào)查時間:
7月20日—8月20日
調(diào)查地點(diǎn):
五原鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場
調(diào)查內(nèi)容:
鴻鼎農(nóng)貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀及市場存在的問題。
調(diào)查對象:
1、隨機(jī)抽查的消費(fèi)者
2、入駐農(nóng)貿(mào)市場的各商家
一、市場概況
鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場建于20xx年,市場位于內(nèi)蒙古河套平原腹地——五原縣,南臨黃河 ,毗鄰京蘭鐵路,緊靠110國道,這里交通便利,資源豐富,是我國西部區(qū)最大的葵花籽、黑、白、紅瓜籽等農(nóng)副產(chǎn)品集散地。20xx年被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為定點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場,20xx年被商務(wù)部列入“雙百”工程,20xx年被評為全國“百強(qiáng)市場”。是我國西部區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,也是發(fā)展內(nèi)蒙古乃至全國經(jīng)濟(jì)的重要樞紐。
20xx年,鴻鼎公司向政府申請投資建設(shè)鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場,目的在于將各地的農(nóng)副產(chǎn)品收購戶、商販集中引入市場,有效地解決農(nóng)民賣難、銷售不便、管理混亂、客商憂慮等問題,為周邊地區(qū)和全國各地的客商、貨主、廠家提供良好、便捷的經(jīng)營環(huán)境和條件。市場規(guī)劃用地1429畝,實(shí)際占地524畝, 總投資9340萬元。建筑面積76421平方米,建成商業(yè)門市369個,現(xiàn)已入市商戶315戶。市場集營銷、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、信息、儲運(yùn)、餐飲、休閑、娛樂為一體。電話、有線電視、寬帶網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。市場有餐飲服務(wù)區(qū)13000平米,娛樂中心6000多平米,硬化收購場地80000平方米,新修柏油路四條,共2.54公里。20xx年,為了拓展市場,對農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,新增油葵剝?nèi)噬a(chǎn)線49條,新建信息物流大樓6045平米,建大型停車場地15000平米,封閉式停車場13000平方米。
鴻鼎市場匯聚了全國各地的葵花籽、油葵、美葵、籽瓜子、白瓜籽、菜籽六大類30余種優(yōu)良農(nóng)副產(chǎn)品(具體品種后附),形成了大流通、大市場,集收購、篩選、農(nóng)副產(chǎn)品加工、包裝、運(yùn)輸于一體的格局。市場的農(nóng)副產(chǎn)品主要銷往喜洋洋、真心、大好大、華泰、娃哈哈等食品廠家,并與其建立了長期的合作關(guān)系。04年度市場的銷售量達(dá)5億斤,交易額12億元。市場內(nèi)有農(nóng)副產(chǎn)品購銷經(jīng)紀(jì)人700人,收購?fù)究砂仓棉r(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員5000多人。
為謀求更大的`發(fā)展空間,04年度市場與全國炒貨大廠喜洋洋合作建廠,總投資1億元,分三期建成,一期工程投資4000萬元,5月份開始建廠,現(xiàn)在正在安裝生產(chǎn)設(shè)備期間;引進(jìn)華泰資金予以合作,建立物流儲備中心。進(jìn)入05年鴻鼎人意識到河套農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)再好也只能是出售原料,為他人做嫁衣。為了將優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品原料資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品優(yōu)勢,鴻鼎市場投資20xx余萬元籌建日處理500噸的油葵、葫蘆籽剝?nèi)蕪S,當(dāng)年9月份投入運(yùn)行,產(chǎn)品瞄準(zhǔn)國際市場,自營出口。同時,絨毛深加工項(xiàng)目也投入生產(chǎn)。這些工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,使鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場由單一的商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變成為集商貿(mào)流通、工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的多功能綜合實(shí)體,實(shí)現(xiàn)河套葵花籽的深加工和再利用,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、市場目前存在的問題:
雖然鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場已初具規(guī)模,但從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,依然存在市場整體運(yùn)營缺乏活力,產(chǎn)品準(zhǔn)入質(zhì)監(jiān)體系有所欠缺,流通信息溝通不暢等問題,表現(xiàn)為:
。ㄒ唬┦袌鲋黧w發(fā)育遲緩。
市場的發(fā)展重要前提是要求農(nóng)戶成為對市場反應(yīng)靈敏的市場主體。但五原以及其附近的小農(nóng)戶缺乏組織和引導(dǎo),市場信息溝通和交流不暢,嚴(yán)重制約了葵花籽、油葵籽、葫蘆籽等農(nóng)產(chǎn)品的流通。五原及附近小農(nóng)戶絕大多數(shù)處于資本積累過程,沒有固定銷售的農(nóng)產(chǎn)品和銷售渠道,目前,以五原為中心輻射地區(qū)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷商販、中介組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品市場主體雖然有所發(fā)展,但其主體地位成熟度不夠,市場意識尚待加強(qiáng)。
。ǘ┦袌鲑|(zhì)量監(jiān)督機(jī)制有待完善。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚待建立。鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場沒有統(tǒng)一的收、售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本依靠各商戶自己對產(chǎn)品的把握。這樣,市場就很難對農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),影響農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督已是當(dāng)務(wù)之急。
(三)市場信息溝通不暢。
農(nóng)貿(mào)市場信息是聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷的橋梁和紐帶。鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場信息流通不暢主要表現(xiàn)在目前我農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,傳統(tǒng)媒介并沒有成為發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場信息的重要渠道。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè),必須加強(qiáng)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是五原人民政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮其主渠道作用。
三、建議
。ㄒ唬┙ㄗh國家﹑省市商務(wù)﹑財(cái)政部門繼續(xù)加大對市場的政策和資金支持,以進(jìn)一步提升市場建設(shè)的現(xiàn)代化程度。
。ǘ┯捎谵r(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)周期長,投資規(guī)模大,回報率低,企業(yè)面臨融資困難,建議國家進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的融資渠道,支持農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。
四、市場的發(fā)展方向:
。ㄒ唬┮赞r(nóng)產(chǎn)品初級市場為基礎(chǔ),以鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場為中心,大力發(fā)展特設(shè)產(chǎn)業(yè)。
以鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場為中心,加大農(nóng)貿(mào)市場影響力和輻射力,積極擴(kuò)展葵花籽、油葵籽、葫蘆籽、籽瓜籽等特色產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù),使鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場在農(nóng)產(chǎn)品價格形成和農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行中起到關(guān)鍵作用,這是鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的主要方向。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,培育和完善農(nóng)產(chǎn)品市場中介組織,提高農(nóng)戶的組織化程度,使農(nóng)戶能順利進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場。通過中介組織將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者有機(jī)地聯(lián)系起來,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場主體健康發(fā)育,真正做到“市場帶動農(nóng)戶,農(nóng)戶興旺市場”的預(yù)期良性循環(huán)效果。
。ǘ└鶕(jù)科學(xué)的市場建設(shè)原則及滿足農(nóng)貿(mào)市場的需要,逐步完善市場的設(shè)施,使市場功能更加完備,輻射效應(yīng)和市場示范作用更加突出。
20xx年鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)市場發(fā)展的需要,進(jìn)行了交易大棚基礎(chǔ)設(shè)施、廢棄物及污水處理中心等項(xiàng)目的建設(shè),今年已順利啟動綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。按照定位科學(xué)、布局合理、設(shè)施齊備、功能配套的市場建設(shè)原則,逐漸把市場做大做活,后一段時期內(nèi),市場將陸續(xù)加大對檢驗(yàn)檢測中心、安全監(jiān)控中心、物流配送等項(xiàng)目的建設(shè)投入,使市場功能更加完備,輻射效應(yīng)和市場示范作用更加突出。讓鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場逐步發(fā)展成為設(shè)施完善﹑服務(wù)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)營規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化市場,進(jìn)一步增強(qiáng)鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場競爭力和對農(nóng)戶的帶動力,增加農(nóng)民收入,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),有力地推動我區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
2024年農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告5
農(nóng)貿(mào)市場與居民生活息息相關(guān),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、便利人民生活等方面也發(fā)揮了不行替代的作用。但由于各種緣由農(nóng)貿(mào)市場在進(jìn)展過程中消失了一些問題需要加以解決。為全面、精確的把握市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的基本狀況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施,我對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了一些調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查報告如下。
一、農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀
農(nóng)貿(mào)市場是主要用于銷售蔬菜同時兼營蛋品、家禽、熟肉制品、小水產(chǎn)、豆制品、調(diào)味品等多種農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營場所。在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中,農(nóng)貿(mào)市場這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍舊顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢,市民在購買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時,依舊首選農(nóng)貿(mào)市場,選擇率在一半以上。這是由于農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營方式敏捷,蔬菜、水產(chǎn)等商品新奇程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施簡潔,租金低,勞動力成本低,降低了商品的成本,蔬菜、水產(chǎn)不簡單產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣狀況,而且依據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點(diǎn),這種主導(dǎo)地位還將連續(xù)下去。
二、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營狀況
所調(diào)查的農(nóng)貿(mào)市場,80%以上鮮菜主要是市區(qū)四周種菜農(nóng)夫自產(chǎn)自銷。十字街農(nóng)貿(mào)市場銷售的蔬菜大部分品種,基本都有本地蔬菜補(bǔ)充。
。ㄒ唬┦卟伺l(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營形式
據(jù)我們了解,農(nóng)貿(mào)市場中的全部的經(jīng)營戶從產(chǎn)地收貨、運(yùn)輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營形式,非常有利于他們把握產(chǎn)銷兩地的消息,有利于很好地解決各個環(huán)節(jié)的沖突,有利于形成利益共同體,利益共享,風(fēng)險共擔(dān)。
。ǘ┦卟说南M(fèi)趨勢
隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特殊是農(nóng)夫蔬菜消費(fèi)行為的巨大變化,即由過去供應(yīng)城市蔬菜到今日的蔬菜靠城市供應(yīng)的變化,城市蔬菜的消費(fèi)量連續(xù)在擴(kuò)大。同時人們對蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升,應(yīng)運(yùn)而生的超市洗凈菜,綠色無公害蔬菜、農(nóng)超對接、產(chǎn)地直銷的`蔬菜不斷被人們看好。
三、蔬農(nóng)貿(mào)市場存在問題
。ㄒ唬┦袌鲈O(shè)施檔次普遍偏低,購物環(huán)境差
大部分市場多年來投入不足,市場設(shè)施簡陋、功能單一,“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)峻。一是市場開辦單位對市場經(jīng)營業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng),致使禽類、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營場所污水橫流,雜物遍地,氣味難聞。三是垃圾清運(yùn)不準(zhǔn)時,蔬農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)生的大量垃圾不能準(zhǔn)時清理,亂堆亂放,隨便丟棄,形成很多垃圾死角。四是一些市場既是經(jīng)營場所又是居住場所,出入通道行人與車輛不分,交易高峰時擁堵不堪。五是保鮮設(shè)備使用率低,大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣,根本達(dá)不到防塵、防蠅要求。
(二)農(nóng)貿(mào)市場價格相對較高且不穩(wěn)定農(nóng)貿(mào)市場菜價高由來已久。初老百姓反映特殊劇烈,時間長了也沒有得到解決,這是其一。其二是價格不平衡,一個不大的市區(qū)的價格不都一樣,超市、農(nóng)貿(mào)市場、早市的價格不平衡。有差價是應(yīng)當(dāng)?shù)模顑r太大就是不合理了。
四、蔬農(nóng)貿(mào)市場存在問題的緣由淺析
(一)規(guī)劃滯后,先天不足
蔬農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)長期處于無規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設(shè)不能同步推動,形成脫節(jié),導(dǎo)致蔬農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理。現(xiàn)有的蔬農(nóng)貿(mào)市場大多由于缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束,造成了市場建設(shè)起點(diǎn)低,硬件設(shè)施落后,功能不完善,購物環(huán)境差等先天缺陷。
。ǘ┦咿r(nóng)貿(mào)市場盈利水平低
蔬農(nóng)貿(mào)市場具有盈利性弱、公益性強(qiáng)的特點(diǎn),投入大收益小,屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設(shè)蔬農(nóng)貿(mào)市場的樂觀性不高。
五、進(jìn)展蔬農(nóng)貿(mào)市場的建議
農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和改造,必需以規(guī)劃為指導(dǎo),通過規(guī)劃手段引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。蔬農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分,具有很強(qiáng)的社會性、公益性,是完善城市服務(wù)功能,提升城市品位的必定要求。政府應(yīng)在政策和資金方面賜予大力支持。一是制定優(yōu)待政策,涉及農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗(yàn)收、管理、經(jīng)營等方面要賜予全方位的政策優(yōu)待。二是嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專項(xiàng)扶持資金,并制定相關(guān)的資金使用方法,嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)程序,加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)招標(biāo)、驗(yàn)收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗(yàn)收,確保政府資金發(fā)揮最大的效益。
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