社會保障制度
社會保障體系
中國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會救助和住房保障等。社會保障制度的基本特征是公平性、普遍性、法制性和互濟性。在我國，中共十六大明確地把“社會保障體系比較健全”作為全面建設(shè)小康社會的目標之一。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的深刻變革，不同地區(qū)和部門、不同群體和個人享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果的多少有所不同，物質(zhì)文化生活的改善程度也出現(xiàn)差異，社會保障問題日益成為廣大人民群眾關(guān)注的熱點問題。能否有效解決社會保障問題，已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展和安定團結(jié)大局的關(guān)鍵問題。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，切實做好完善社會保障的工作，加快完善與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，不斷擴大覆蓋面，是貫徹落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求和重要內(nèi)容。
社會保障制度
在我們平凡的日常里，制度對人們來說越來越重要，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？下面是小編為大家收集的社會保障制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
社會保障制度是國家通過立法而制定的社會保險、救助、補貼等一系列制度的總稱，是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。作用在于保障全社會成員基本生存與生活需求，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時的特殊需要。
由國家通過國民收入分配和再分配實現(xiàn)。由社會福利、社會保險、社會救助、社會優(yōu)撫和安置等各項不同性質(zhì)、作用和形式的社會保障制度構(gòu)成整個社會保障體系�，F(xiàn)代國家必須制定社會保障法律規(guī)范，保證社會保障制度真正得到貫徹實施。包括以下幾個方面：
社會保險
社會保險是指國家通過法律強制實施，為工薪勞動者在年老、疾病、生育、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下，提供必要的物質(zhì)幫助的制度。它是社會保障制度的核心內(nèi)容。從社會保險的項目內(nèi)容看，它是以經(jīng)濟保障為前提的。一切國家的社會保險制度，不論其是否完善，都具有強制性、社會性和福利性等特點。按照我國勞動法的規(guī)定，社會保險項目分為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。社會保險的保障對象是全體勞動者，資金主要來源是用人單位和勞動者個人的繳費，政府給予資助。依法享受社會保險是勞動者的基本權(quán)利。
改革開放以來，我國的社會保險制度逐漸完善。1997年，國務(wù)院頒布《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，2005年12月，國務(wù)院頒布《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，2009年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》，1998年12月，國務(wù)院頒布《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，1999年1月，國務(wù)院頒布《失業(yè)保險條例》，1996年8月，國家勞動部發(fā)布《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》；1994年12月，國家勞動部發(fā)布《企業(yè)職工生育保險試行辦法》。這些行政法規(guī)和規(guī)章的頒布，對于我國社會保險制度的建立和完善起了促進作用。
社會救濟
社會救濟也稱社會救助，是政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困地區(qū)或貧困居民給予的基本生活保障。社會救濟是基礎(chǔ)的、最低層次的社會保障，其目的是保障公民享有最低生活水平，給付標準低于社會保險。社會救濟主要包括自然災(zāi)害救濟、失業(yè)救濟、孤寡病殘救濟和城鄉(xiāng)困難戶救濟等。
國家和社會以多種形式對因自然災(zāi)害、意外事故和殘疾等原因而無力維持基本生活的災(zāi)民、貧民提供救助。包括提供必要的生活資助、福利設(shè)施，急需的生產(chǎn)資料、勞務(wù)、技術(shù)、信息服務(wù)等。維持最低水平的基本生活是社會救濟制度的基本特征。社會救濟經(jīng)費的主要來源是政府財政支出和社會捐贈。1999年9月，國務(wù)院頒布了《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》，2007年7月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》。城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度的`建立，為城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活困難的群眾提供了基本的生活保障。
社會福利
社會福利是政府為社會成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾人、生活無保障人員提供生活保障的事業(yè)。社會福利所包括的內(nèi)容十分廣泛，不僅包括生活、教育、醫(yī)療方面的福利待遇，而且包括交通、文娛、體育等方面的待遇。社會福利是一種服務(wù)政策和服務(wù)措施，其目的在于提高廣大社會成員的物質(zhì)和精神生活水平，使之得到更多的享受。同時，社會福利也是一種職責。
我國頒布了老年人權(quán)益保障法、殘疾人保障法、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例等法律法規(guī)，保障和促進了社會福利事業(yè)的發(fā)展。目前，我國有社會福利院、敬老院、療養(yǎng)院、兒童福利院等福利機構(gòu)。我國政府鼓勵和支持社會興辦多種形式的福利企業(yè)，幫助適合參加勞動的殘疾人獲得就業(yè)機會。此外，我國政府還通過發(fā)行社會福利彩票募集資金支持社會福利事業(yè)。
優(yōu)撫安置
優(yōu)撫安置，是指政府對軍屬、烈屬、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘廢軍人予以優(yōu)待撫恤的制度。在我國，優(yōu)撫安置的對象主要是烈軍屬、復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬；優(yōu)撫安置的內(nèi)容主要包括提供撫恤金、優(yōu)待金、補助金，舉辦軍人療養(yǎng)院、光榮院，安置復(fù)員退伍軍人等。1988年，國務(wù)院頒布了《軍人撫恤優(yōu)待條例》。2004年8月，國務(wù)院總理溫家寶、中央軍委主席江澤民簽署命令，批準公布新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》。
社會互助
社會互助是指在政府鼓勵和支持下，社會團體和社會成員自愿組織和參與的扶弱濟困活動。社會互助具有自愿、非營利性的特點，其主要形式有：工會、婦聯(lián)等團體組織的群眾性互助互濟；民間公益事業(yè)團體組織的慈善救助；城鄉(xiāng)居民自發(fā)組成的各種形式的互助組織等。社會互助的資金來源主要是社會捐贈和成員自愿交費、政府從稅收方面給予的支持。1999年6月28日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過了《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，該法對社會捐贈活動的經(jīng)�；�、制度化進行了立法規(guī)范和鼓勵。
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