社區(qū)舉行活動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案
社區(qū)舉行活動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案(精選11篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編幫大家整理的社區(qū)舉行活動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案(精選11篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)舉行活動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案1
社區(qū)(村組)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國(guó)慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購(gòu)物、聚會(huì)等增多,為全力應(yīng)對(duì)常態(tài)化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據(jù)區(qū)防控指揮部要求,結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動(dòng)員群眾自我防護(hù),最堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾正常工作、生活秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
。ㄒ唬┤藛T組成組長(zhǎng):書記xxx、主任xxx成員:民兵營(yíng)長(zhǎng)xxx、婦女主任xxx、扶貧專干xxx、駐片民警xxx、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師xxx、各學(xué)校校長(zhǎng)、各村民組負(fù)責(zé)人。
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個(gè)工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
。ǘ┞氊(zé)分工1.綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;
突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報(bào),負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報(bào)工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報(bào)送。
。3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易、野生動(dòng)物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案;
組織實(shí)施實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施;
根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
。2)負(fù)責(zé)配合黨委政府組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施,加強(qiáng)學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
(3)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促文化娛樂場(chǎng)所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;
必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;
及時(shí)接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。
。4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
。5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;
對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;
參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3.后勤保障組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲(chǔ)備。
(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲(chǔ)備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi),做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)定,落實(shí)參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇。
。5)負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;
對(duì)符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助;
協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負(fù)責(zé)對(duì)乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作,防治傳染病通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播;
保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
。2)做好道路交通管理工作,人群密集場(chǎng)所的人員勸阻和疏散工作。
。3)協(xié)調(diào)組織對(duì)乘車的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作,將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);
保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運(yùn)送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負(fù)責(zé),密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負(fù)責(zé)組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
(2)負(fù)責(zé)組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測(cè)、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
(3)負(fù)責(zé)活禽交易市場(chǎng)管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場(chǎng)等。
。4)會(huì)同鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所做好野生動(dòng)物交易管控,組織開展野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作;
組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
。5)負(fù)責(zé)組織環(huán)境整治,維護(hù)環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負(fù)責(zé)做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;
做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),開展疫情防控知識(shí)宣傳,及時(shí)處置煽動(dòng)性、謠言類不實(shí)信息。
。2)負(fù)責(zé)會(huì)同鎮(zhèn)黨政辦及時(shí)發(fā)布疫情信息。
三、具體工作
。ㄒ唬┤鎸(shí)施封閉管理如本區(qū)升為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(處于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí),不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實(shí)施封閉式管理,落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制:
1.只留設(shè)一個(gè)出入口。嚴(yán)格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個(gè)必要出入通道,切實(shí)減少人員流動(dòng),對(duì)于無法封閉的開放式居民點(diǎn),要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊(duì)伍。要充實(shí)社區(qū)(村組)疫情防控管理隊(duì)伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊(duì),互相監(jiān)督和配合,共同擔(dān)起責(zé)任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設(shè)置一個(gè)勸導(dǎo)宣傳臺(tái)。通過橫幅標(biāo)語、宣傳手冊(cè)、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營(yíng)造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)及防范相關(guān)知識(shí)家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊(duì)伍的物資配備,確保測(cè)溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時(shí)輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進(jìn)出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個(gè)督查隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度,嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)做好各項(xiàng)疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
。ǘ┱J(rèn)真核查人員車輛1.社區(qū)(村組)進(jìn)出口實(shí)行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實(shí)24小時(shí)不間斷應(yīng)急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對(duì)來往人員進(jìn)行核查,對(duì)外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報(bào)備,并實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察管理。對(duì)沒有登記的外來人員,應(yīng)第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)(村組)報(bào)告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應(yīng)管控機(jī)制。
3.凡不主動(dòng)報(bào)告及拒絕接受檢測(cè)體溫、醫(yī)學(xué)篩查、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施的,由公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4.嚴(yán)控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進(jìn)入,特殊情況確需進(jìn)入的,一律戴口罩、測(cè)體溫并由專人帶進(jìn),工作隊(duì)必須建立臺(tái)賬并及時(shí)銷號(hào)。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管理對(duì)出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對(duì)相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進(jìn)行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對(duì)該樓棟或單元住戶進(jìn)行登記造冊(cè),切實(shí)摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實(shí)行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購(gòu)買,定點(diǎn)投放,不見面送達(dá)。
3.要實(shí)時(shí)監(jiān)控體溫。每日對(duì)該單元住戶進(jìn)行一次體溫測(cè)量,單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時(shí)送診、及時(shí)報(bào)告。
4.要強(qiáng)化衛(wèi)生防疫。每日至少對(duì)該區(qū)域公共部位進(jìn)行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。
。ㄋ模┳龊弥攸c(diǎn)人群服務(wù)1.對(duì)社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀察,并進(jìn)行核酸檢測(cè)初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
2.對(duì)排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴(yán)重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。
3.對(duì)確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認(rèn)后,解除隔離醫(yī)學(xué)觀察。
4.督促患者及時(shí)就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治,定點(diǎn)診療,嚴(yán)禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治,確;颊叩谝粫r(shí)間得到診治。
5.全面掌握獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場(chǎng)所環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo),督促家長(zhǎng)看護(hù)孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化生活物資保障切實(shí)做好生活服務(wù)工作,社區(qū)(村組)人員外出實(shí)行通行證制度,實(shí)施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對(duì)固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強(qiáng)的家庭成員持通行證出門采購(gòu)生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)。快遞、外賣實(shí)行無接觸配送。
。﹪(yán)格公共場(chǎng)所管控1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;
立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場(chǎng)所。
2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、藥店等場(chǎng)所實(shí)行提升一級(jí)管理,縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專人督促進(jìn)出人員一律測(cè)體溫、全程戴口罩,不配合的及時(shí)提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實(shí)行實(shí)名登記并報(bào)告相關(guān)部門。
4.對(duì)違反上述規(guī)定的重點(diǎn)公共場(chǎng)所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí),立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理1.大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴(yán)格對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng),改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境整治和非法販賣野生動(dòng)物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
2.社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對(duì)居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;
及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強(qiáng)廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點(diǎn)設(shè)置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標(biāo)識(shí),引導(dǎo)群眾定點(diǎn)投放,規(guī)范處置。
。ò耍┫拗迫藛T聚集活動(dòng)社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動(dòng),嚴(yán)格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動(dòng),“紅事”停辦,“白事”從簡(jiǎn),并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告?zhèn)浒,?duì)拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機(jī)關(guān)依法懲處。
(九)提高全民防控意識(shí)1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為,做好個(gè)人防護(hù),盡量減少大型公眾聚集活動(dòng),出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策,營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3.加強(qiáng)思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時(shí)解疑釋惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)居民弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以抵制,共同維護(hù)社會(huì)公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時(shí)黨支部,協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動(dòng)參與社區(qū)疫情防控工作,引導(dǎo)帶動(dòng)群眾科學(xué)防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強(qiáng)化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責(zé)任到人、聯(lián)系到戶,確保各項(xiàng)防控措施得到切實(shí)落實(shí)。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。
(二)及時(shí)信息報(bào)送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報(bào)至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,無病例零報(bào)告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題,社區(qū)(村)應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
。ㄈ⿵(qiáng)化督促檢查。對(duì)在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。
(四)做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;
要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;
要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告,對(duì)傳染病的危害程度做出評(píng)估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動(dòng)態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),不得擅自對(duì)外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,必須時(shí)刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈。。
社區(qū)舉行活動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案2
為全面控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生、蔓延,甕聲社區(qū)迅速響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召,經(jīng)過全面部署,攜手聯(lián)防聯(lián)控助力我縣打贏這場(chǎng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰(zhàn)。
一、全面動(dòng)員,全面部署
甕聲社區(qū)為建立健全疫情防控組織指揮體系,成立了新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)指揮協(xié)調(diào)、疫情排查、衛(wèi)生防疫、生活幫助、宣傳聯(lián)絡(luò)、后勤保障、應(yīng)急處理七個(gè)工作組,制定疫情防控方案及應(yīng)急預(yù)案,做到人員分工明確、責(zé)任落實(shí)到位,專人專責(zé),切實(shí)加大對(duì)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,提高應(yīng)對(duì)的反應(yīng)速度。
二、制度約束,監(jiān)督防范并行
指揮協(xié)調(diào)組,及時(shí)制止疫情謠言,引導(dǎo)居民正確理性加強(qiáng)自身防范,避免引起不必要的恐慌。要求所有工作人員佩戴口罩上崗,加強(qiáng)對(duì)工作人員及外來辦事人員的保護(hù)。制定《甕聲社區(qū)關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)急規(guī)定》,通過對(duì)社區(qū)工作人員的有效管理,影響帶動(dòng)其他人,從而達(dá)到阻斷輸入、防止擴(kuò)散的目的。堅(jiān)定干部群眾的信心和決心,打贏這場(chǎng)防控肺炎疫情的阻擊戰(zhàn)。
三、全面排查,摸清底數(shù)促防控
疫情排查組第一時(shí)間通過電話與居民溝通,對(duì)轄區(qū)所有住戶進(jìn)行地毯式摸底排查。建立樓棟信息員、網(wǎng)格員聯(lián)動(dòng)排查、日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。針對(duì)外來人員、返鄉(xiāng)人員,尤其是疫情發(fā)生地輸入人員信息詳細(xì)的調(diào)查登記。同時(shí)倡導(dǎo)居民鄰里間互相監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員或欺報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象及時(shí)向社區(qū)反映情況。
四、多種宣傳,營(yíng)造防控氛圍
宣傳聯(lián)絡(luò)組通過發(fā)放“致轄區(qū)居民的一封信”,在小區(qū)出入口設(shè)立標(biāo)示牌,張貼標(biāo)語公告,懸掛宣傳橫幅,設(shè)立移動(dòng)宣傳崗哨,以及利用小區(qū)微信、QQ群,電子顯示屏滾動(dòng)播放防疫常識(shí)等多種方式,線上線下互動(dòng)宣傳,加大對(duì)疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)、防護(hù)措施等的宣傳力度,全面提高居民群眾對(duì)疫情防控的重視程度和自我防護(hù)能力。同時(shí)公開社區(qū)熱線電話、小區(qū)委員電話,保證居民第一時(shí)間與相關(guān)部門溝通。實(shí)時(shí)更新疫情相關(guān)情況,統(tǒng)一發(fā)群。
五、登記造冊(cè),實(shí)時(shí)跟蹤提醒
宣傳聯(lián)絡(luò)組對(duì)多種情況的隨訪人員分類建立信息臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明、全覆蓋、無死角,實(shí)施動(dòng)態(tài)排查、實(shí)時(shí)建立動(dòng)態(tài)錄入系統(tǒng),隨查隨報(bào),登記成冊(cè),并保證按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間完成報(bào)送。消息報(bào)送后,及時(shí)核實(shí),同時(shí)與各單位保持聯(lián)絡(luò),實(shí)時(shí)溝通,聯(lián)防聯(lián)控,打贏疫情阻擊戰(zhàn)。
六、衛(wèi)生防疫,堅(jiān)決阻隔傳播
衛(wèi)生防疫組,轄區(qū)居民如有疑似癥狀第一時(shí)間向社區(qū)電話登記,隨后向縣醫(yī)院咨詢并佩戴好口罩到縣醫(yī)院就醫(yī),社區(qū)根據(jù)醫(yī)院反饋疑似病患情況進(jìn)行預(yù)警級(jí)別劃分,如確診為新型冠狀病毒感染的肺炎,甕聲社區(qū)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警方案,第一時(shí)間通知相關(guān)單位人員,衛(wèi)生防疫組協(xié)同專業(yè)人員穿好防護(hù)服等防范裝備,立刻將其所在小區(qū)劃片隔離處理,并進(jìn)行消毒隔離,通知家屬及小區(qū)人員積極配合,做好自我隔離及觀察。并建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),24小時(shí)巡訪觀察。
七、生活幫助,攜手共度難關(guān)
生活幫助組幫助轄區(qū)內(nèi)疑似患者提供日常生活所需物品的代購(gòu)(通過微信、支付寶二維碼及轉(zhuǎn)賬的形式付款),以保證其正常生活,并積極配合衛(wèi)生防疫部門,從源頭阻斷可能性傳染源,保護(hù)轄區(qū)內(nèi)其他居民身體健康安全。協(xié)同應(yīng)急組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常巡查,防止麻將廳聚眾的不良現(xiàn)象,日常排查車輛,發(fā)現(xiàn)鄂字開頭的車輛第一時(shí)間向有關(guān)部門舉報(bào)。
八、后勤保障,保證及時(shí)有效
后勤保障組,保證新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作的正常運(yùn)行,及時(shí)了解藥店、醫(yī)療備品采購(gòu)點(diǎn)等消毒液、口罩、防護(hù)服等相關(guān)物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀,以便于突發(fā)事件發(fā)生的調(diào)度。以及疫情防控阻斷過程中下設(shè)各組所需物資的調(diào)配,提高工作效率。待疫情解除后的日常防控進(jìn)行部署和安排,及時(shí)恢復(fù)正常秩序,統(tǒng)籌安排,保證居民恢復(fù)生活軌跡。
九、應(yīng)急預(yù)案,防止突發(fā)事件
防止突發(fā)事件的發(fā)生,建立社區(qū)辦公場(chǎng)所定期消毒制度、疫區(qū)外來人員登記制度、疫情信息報(bào)送制度等,對(duì)突發(fā)事件制定臨時(shí)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急組制定應(yīng)急預(yù)案隨時(shí)對(duì)疫情防控物資儲(chǔ)備、集中消毒、傳染風(fēng)險(xiǎn)排查、隔離支持、疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等準(zhǔn)備工作。
社區(qū)舉行活動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案3
為指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時(shí)、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,特制定本預(yù)案。
一、社區(qū)成立疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,建立保障機(jī)制
各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責(zé)分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實(shí)防控措施。
二、社區(qū)疫情劃分
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測(cè)防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
。ǘ┏霈F(xiàn)2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。對(duì)有確診或疑似病例的樓棟實(shí)施封閉管理,限制人員進(jìn)出。對(duì)發(fā)生聚集性疫情的樓棟實(shí)施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
三、疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分
(一)疫點(diǎn)
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場(chǎng)所,病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、同一棟樓等為單位。
。ǘ┮邊^(qū)
如果出現(xiàn)了聚集性疫情,可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
四、應(yīng)急處置措施
(一)散發(fā)病例
1.病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時(shí),應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心,由專人專車進(jìn)行轉(zhuǎn)送,將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步排查,有需要的送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報(bào)告市疾控中心。
2.流行病學(xué)調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查,對(duì)所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對(duì)一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知社區(qū),并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史,做好體溫檢測(cè),佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查的人員,應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點(diǎn)消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點(diǎn)、公共場(chǎng)所、電梯(扶梯)的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。每日對(duì)社區(qū)辦公室、會(huì)議室、廁所等公共場(chǎng)所及垃圾箱進(jìn)行消毒。
5.疫點(diǎn)封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據(jù)疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。適時(shí)適當(dāng)調(diào)整工作安排,必要時(shí)采取停工停產(chǎn)等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強(qiáng)巡查管控,及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng),及時(shí)處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測(cè)。社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)社區(qū)居民健康監(jiān)測(cè)與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測(cè)工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測(cè)工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通,及時(shí)上報(bào)最新情況。
7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測(cè)、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識(shí)。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。
。ǘ1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例
應(yīng)立即報(bào)告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)由街道第一時(shí)間上報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)疫情防控專家會(huì)同市疫情防控專家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。對(duì)發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實(shí)施硬隔離。
五、響應(yīng)終止
當(dāng)病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評(píng)估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預(yù)案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實(shí)時(shí)調(diào)整。
社區(qū)舉行活動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案4
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門,各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè),各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于防控新型冠狀病毒感染肺炎工作的有關(guān)精神,防止疫情傳入我市建筑、市政、軌道交通等工程施工現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)就防控工作的有關(guān)要求緊急通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)責(zé)任
各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感,精心組織,全面動(dòng)員,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防疫措施,對(duì)疫情要嚴(yán)把輸入關(guān)、預(yù)防關(guān)、應(yīng)急關(guān),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離,防止疫情在各類建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生和傳播,確保廣大從業(yè)人員的身體健康和生命安全。
二、成立防控工作指揮體系
各級(jí)建設(shè)行政主管部門,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的工作指揮體系,制定工作方案、應(yīng)急預(yù)案,專人專責(zé),落實(shí)防控措施,全面組織開展防控工作。
三、加強(qiáng)宣傳教育
各施工現(xiàn)場(chǎng)要全面啟動(dòng)冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,提高現(xiàn)場(chǎng)人員的防控意識(shí),自覺做好自身防護(hù)。
四、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理
(一)節(jié)后復(fù)工擬進(jìn)場(chǎng)外地人員
節(jié)后復(fù)工擬進(jìn)場(chǎng)外地市人員(含管理人員、勞務(wù)工人)
到青后,企業(yè)需安排在工地外固定場(chǎng)所按照有關(guān)要求進(jìn)行自我隔離,到期無發(fā)病癥狀后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。非企業(yè)安排固定場(chǎng)所隔離的,需持其暫居地街道辦出具的已隔離證明方可進(jìn)入建筑工地。
(二)春節(jié)期間未停工工地的人員
已在工地內(nèi)人員,不得外出流動(dòng)。對(duì)人員做好登記和健康監(jiān)測(cè),每天2次對(duì)人員進(jìn)行體溫測(cè)量和登記,發(fā)現(xiàn)高體溫人員,立即采取隔離、送醫(yī)等應(yīng)急處置措施并報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。
(三)外來配送材料、物資等人員
配送材料、物資的外來車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),車上人員不得出駕駛室,貨物、物資由項(xiàng)目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理
各單位要嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記管理制度,各工地要迅速完成本工地全體工作人員的登記造冊(cè)工作。要對(duì)進(jìn)出工地的全體人員的姓名、籍貫、來去方向及時(shí)間等信息實(shí)施真實(shí)、動(dòng)態(tài)記錄。工地大門值班人員要嚴(yán)格登記管理,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。做好生活保障工作,生活保障物資由專人外出采買,外出人員做好自身防護(hù)措施,出入時(shí)間、路線做好登記備案。
五、實(shí)行報(bào)告制度
防控工作要實(shí)行緊急報(bào)告和正常情況下的零報(bào)告制度。工地發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒癥狀、疫區(qū)輸入人員等情況的,應(yīng)迅速實(shí)施隔離,實(shí)行緊急報(bào)告制度,撥打120急救電話,確保在第一時(shí)間采取正確的處理措施,同時(shí)將情況如實(shí)報(bào)送工程所在地的街道和建設(shè)行政主管部門;正常情況下實(shí)行零報(bào)告制度,于每日12:00上報(bào)情況。市內(nèi)三區(qū)的建筑工程直接報(bào)送市安監(jiān)站(電話85061282),市政軌道交通工程報(bào)市市政管理處(電話85713560)。各區(qū)市主管部門按照專業(yè)分別報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)部門。
六、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理
各工地要開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),保持施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍衛(wèi)生及室內(nèi)空氣流通,落實(shí)環(huán)境消毒制度,切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù),生活垃圾裝袋清理。
七、加強(qiáng)值班管理
各區(qū)市建設(shè)行政主管部門、各工程參建單位應(yīng)明確值班制度,加強(qiáng)值班管理。要安排專人實(shí)施24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
八、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
各單位要強(qiáng)化責(zé)任制,企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目第一責(zé)任人,對(duì)疫情防控工作負(fù)總責(zé)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),對(duì)不報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)情況的和行動(dòng)遲緩、措施不力導(dǎo)致疫情發(fā)生及傳播的單位和個(gè)人要依法追究責(zé)任。
社區(qū)舉行活動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案5
為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)情,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于xx鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本,健全機(jī)制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害,把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機(jī)制,為應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規(guī)范,措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效地開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,政府應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各單位各部門,聯(lián)防聯(lián)控,規(guī)范部署,積極處置,步調(diào)協(xié)調(diào),行動(dòng)有效,切實(shí)防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學(xué)應(yīng)對(duì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作,充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
5.預(yù)防為主,常備不懈不斷提高疫情防范意識(shí),健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制,做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)研判新型冠狀病毒風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)新型冠狀病毒疫情的狀況及時(shí)分析、適時(shí)預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
6.加強(qiáng)宣傳,社會(huì)參與加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有:防控指揮辦公室、疫情報(bào)告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
1.防控指揮辦公室
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報(bào)告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息,進(jìn)行綜合分析,并報(bào)告,包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)、防控措施、防控效果評(píng)估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對(duì)新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識(shí)及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理,密切接觸都標(biāo)本的采集,環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及包裝運(yùn)輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢(shì)判斷及對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報(bào)告組
負(fù)責(zé)掌管報(bào)告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,向縣衛(wèi)健局等上級(jí)部門報(bào)告新型冠狀病毒疫情信息動(dòng)態(tài)。
3.疫情處置組
負(fù)責(zé)對(duì)新型冠狀病毒疫情采取及時(shí)有效措施,對(duì)疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評(píng)估等工作;根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對(duì)不配合接受隔離治療的患者,必要時(shí)由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強(qiáng)制措施。
4.維穩(wěn)宣傳組
負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案,指導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識(shí)的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識(shí)普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗(yàn)試劑、現(xiàn)場(chǎng)工作人員防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作,保障運(yùn)輸車輛的正常運(yùn)行,以滿足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時(shí)向財(cái)政部門申請(qǐng)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,做好相關(guān)輿情引導(dǎo),提高公眾預(yù)防意識(shí)和預(yù)防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓疫情防控,細(xì)分任務(wù)、排好時(shí)間表、明確責(zé)任人,將防控工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。嚴(yán)格值班值守及日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,確保防控工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)提高政治站位。充分認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和底線意識(shí),全面做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,確保出現(xiàn)疫情及時(shí)響應(yīng)處置。
(三)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升醫(yī)護(hù)人員對(duì)病例的識(shí)別能力和救治水平,并加強(qiáng)有關(guān)物資儲(chǔ)備,嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個(gè)人防護(hù),保障醫(yī)療安全。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)?茖W(xué)宣傳疫情防護(hù)知識(shí),提高公眾自我保護(hù)意識(shí),切實(shí)保障人民生命健康安全。對(duì)造謠傳謠、引發(fā)社會(huì)恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
五、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
社區(qū)舉行活動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案6
根據(jù)《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關(guān)于印發(fā)<廣東省各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要點(diǎn)>的通知》(粵衛(wèi)疾控函〔20XX〕1號(hào))文件要求,全市各級(jí)文化場(chǎng)館、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對(duì)外開放的不可移動(dòng)文物保護(hù)單位嚴(yán)格認(rèn)真處理好常態(tài)化下疫情防控和對(duì)外開放服務(wù)的關(guān)系,防止常態(tài)化下疫情反彈,保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作,特制定本工作指引。
一、建立疫情防控機(jī)制
。ㄒ唬┤懈骷(jí)文化館、圖書館、博物館及鎮(zhèn)(街道)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對(duì)外開放的不可移動(dòng)文物保護(hù)單位落實(shí)疫情防控工作措施和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人的疫情防控工作職責(zé)和內(nèi)部責(zé)任機(jī)制,建立疫情防控管理體系。
。ǘ├^續(xù)采取實(shí)名預(yù)約進(jìn)館的方式,實(shí)施適度有序開放,避免人員聚集,落實(shí)疫情追溯要求,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。
二、文化場(chǎng)館管控要求
。ㄒ唬┳龊们鍧嵪。對(duì)公共區(qū)域、辦公區(qū)域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定時(shí)消毒,并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,合理設(shè)置“已消毒”公示牌。
(二)配備防護(hù)物資。配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測(cè)量工具等防護(hù)物資,加強(qiáng)洗手間的日常維護(hù),有條件的可配備消毒設(shè)備,為公眾和員工提供防護(hù)保障。
。ㄈ┐_保有效通風(fēng)換氣。首選自然通風(fēng),如使用集中空調(diào),開啟前檢查設(shè)備是否正常,新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持一定距離;運(yùn)行過程中以最大新風(fēng)量運(yùn)行,定期對(duì)送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清潔、消毒或更換。
(四)加強(qiáng)防疫宣傳。各場(chǎng)館通過設(shè)置提示牌提示、LED顯示屏播放、網(wǎng)站宣傳等多種方式,使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識(shí)、支持配合防控工作。
(五)做好應(yīng)急處置預(yù)案。各場(chǎng)館要加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生健康部門的聯(lián)系,按照疫情防控要求,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。場(chǎng)館內(nèi)設(shè)立應(yīng)急處置區(qū)域,有條件的單位應(yīng)設(shè)立臨時(shí)隔離點(diǎn)或醫(yī)療救助點(diǎn)。
(六)做好員工健康管理。落實(shí)員工健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,員工進(jìn)入場(chǎng)館一律佩戴口罩,自覺接受體溫檢測(cè),出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時(shí),要及時(shí)報(bào)告。
。ㄆ撸┯行蚍植介_放。各場(chǎng)館要根據(jù)疫情防控實(shí)際,分區(qū)域分項(xiàng)目逐步恢復(fù)開放。對(duì)不符合開放條件的場(chǎng)館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項(xiàng)目,應(yīng)暫不開放。
(八)及時(shí)發(fā)布開放事項(xiàng)。做好恢復(fù)開放公告公示工作,明確開放時(shí)間、預(yù)約方式、服務(wù)項(xiàng)目、入場(chǎng)須知等有關(guān)內(nèi)容,通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。
。ň牛┘訌(qiáng)人員進(jìn)出管理?茖W(xué)設(shè)置進(jìn)出場(chǎng)館通道,安排專人嚴(yán)格管理,落實(shí)預(yù)約登記、佩戴口罩、測(cè)量體溫、出示健康碼(包括查驗(yàn)行程軌跡)、實(shí)名登記等制度。對(duì)不配合或干擾防疫工作的,禁止進(jìn)入場(chǎng)館。
。ㄊ┎扇∪藛T限流措施。各場(chǎng)館可結(jié)合防控工作需要,對(duì)入場(chǎng)公眾數(shù)量進(jìn)行總量控制和動(dòng)態(tài)調(diào)控。提前規(guī)劃開放范圍,優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域。安排專人疏導(dǎo)、分流到館(站)的群眾,避免形成人群聚集。
。ㄊ唬⿷(yīng)急處置。所在區(qū)域發(fā)生疫情后,要嚴(yán)格控制或暫停相關(guān)場(chǎng)館開放;出現(xiàn)病例的場(chǎng)館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測(cè)等處置措施。
三、文化活動(dòng)管控要求
(一)繼續(xù)采取分時(shí)段實(shí)名預(yù)約進(jìn)方式開展服務(wù),按照國(guó)家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求,科學(xué)評(píng)估場(chǎng)地內(nèi)可容納的最大人流量,實(shí)施適度有序開放,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。
。ǘ┳龊脜⒓踊顒(dòng)人員的身份登記和驗(yàn)證工作。落實(shí)疫情追溯要求服務(wù)對(duì)象在各活動(dòng)場(chǎng)所入口經(jīng)驗(yàn)證預(yù)約號(hào)及“健康碼”(包括查驗(yàn)行程軌跡)后方可進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)。沒有預(yù)約及驗(yàn)證“健康碼”,不得進(jìn)入。
。ㄈ┳龊脜⒓踊顒(dòng)人員體溫檢測(cè)工作。落實(shí)對(duì)服務(wù)對(duì)象的體溫檢測(cè)等措施,要求參加活動(dòng)人員全程佩戴口罩。對(duì)體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的,應(yīng)拒絕其進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所,按防控指引進(jìn)行處置。
。ㄋ模﹪(yán)格控制室內(nèi)外活動(dòng)的參加人數(shù);顒(dòng)人數(shù)超50人的,要制定并報(bào)備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務(wù)及活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制參加人數(shù)承載量75%的規(guī)定,科學(xué)疏導(dǎo)人流,減少人員聚集。大型群眾性活動(dòng)的參加人員原則上控制在舉辦場(chǎng)所最大容納人數(shù)的50%以內(nèi),引導(dǎo)人員有序進(jìn)出。
。ㄎ澹┕膭(lì)和推廣線上公共文化服務(wù)和線上文化活動(dòng)。公共圖書館、文化館和博物館等應(yīng)通過各館的數(shù)字化平臺(tái)開展提供線上公共文化服務(wù)。
四、應(yīng)急處置要求
(一)建立健全溝通機(jī)制
各文化場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)建立疫情應(yīng)急溝通機(jī)制,了解衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等聯(lián)系方式,并確保全體員工知曉;暢通疫情上報(bào)通道,發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報(bào)告。
(二)做好發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)的應(yīng)對(duì)處置
在文化場(chǎng)館中如出現(xiàn)疑似疫情,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案做好現(xiàn)場(chǎng)管理,避免恐慌,在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單位,果斷采取現(xiàn)場(chǎng)封鎖、人員隔離等措施,同時(shí)配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學(xué)調(diào)査、清潔消毒等后續(xù)工作并暫時(shí)關(guān)閉場(chǎng)所。
五、實(shí)施屬地管理
全市各文化場(chǎng)館、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對(duì)外開放的不可移動(dòng)文物保護(hù)單位疫情防控實(shí)行屬地管理。各縣(市)區(qū)協(xié)助市,各鎮(zhèn)(街)協(xié)助縣(市)區(qū)文廣旅體局嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)公布聯(lián)系方式、承擔(dān)屬地公共文化場(chǎng)館疫情防控相關(guān)行業(yè)管理事宜;要認(rèn)真組織檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)督促整改,并建立好工作臺(tái)帳。
本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務(wù)科科負(fù)責(zé)解釋。
社區(qū)舉行活動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案7
切實(shí)做好預(yù)防、控制重大動(dòng)物疫病的突發(fā)與流行,對(duì)我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)與諧構(gòu)建,人民身體健康農(nóng)民脫貧致富,畜牧業(yè)安全生產(chǎn),有著十分的重要性與必要性。根據(jù)國(guó)務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》與省《突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及各級(jí)防治重大動(dòng)物疫病指揮部要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立防治重大動(dòng)物疫病指揮部,辦事處主任同志任指揮長(zhǎng),同志任副指揮長(zhǎng),為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室固定電話,同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),及時(shí)處理疑似重大疫病的接報(bào)、上報(bào)等工作。
二、保障體系
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部所有成員與各疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負(fù)責(zé)人要在上級(jí)與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,進(jìn)行科學(xué)地、有序地防控。
三、明確職責(zé)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其職,各負(fù)其責(zé),各單位其主要工作是:
獸醫(yī)站:
1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員,要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早做控制撲滅前期工作。
2、加大對(duì)疫情的監(jiān)測(cè),確定疫點(diǎn),疫區(qū)范圍面積,準(zhǔn)確掌握疫點(diǎn)、疫區(qū)易感動(dòng)物數(shù)量與已感動(dòng)物數(shù)量。
3、及時(shí)組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動(dòng)物實(shí)行緊急疫苗接種。
4、監(jiān)督指導(dǎo)疫區(qū)已感染動(dòng)物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。
5、開展對(duì)疫區(qū)內(nèi)外的群眾進(jìn)行科普預(yù)知識(shí)的宣傳教育工作。
醫(yī)院:
1、負(fù)責(zé)疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作。
2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動(dòng)物疫病感染的患者,要早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)人群易感染的場(chǎng)所進(jìn)行消毒滅源工作。
財(cái)政所:
1、安排一定資金做好消毒藥品、防護(hù)器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動(dòng)物疫情的前期應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,要及時(shí)劃撥足夠的應(yīng)急防控經(jīng)費(fèi),為快速控制疫情,消滅疫情做好經(jīng)費(fèi)保障工作。
派出所:
1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內(nèi)感染動(dòng)物的捕殺與強(qiáng)制檢疫、消毒、隔離等工作。
2、加強(qiáng)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)社會(huì)治安工作。
民政所:
負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫與救災(zāi)工作。
四、成立應(yīng)急分隊(duì)
應(yīng)急分隊(duì)由街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部成員與各行政村(居)干部組成。服從上一級(jí)與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,應(yīng)急隊(duì)員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好撲滅疫情的前期工作。
五、宣傳教育
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,指揮部成員及疫區(qū)村(居)干部要及時(shí)做好群眾工作,教育、動(dòng)員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情,絕不允許私藏感染病畜,遺留后患,如發(fā)現(xiàn)將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六、具體要求
1、各單位要把做好防治重大動(dòng)物疫病工作放在講政治的高度來認(rèn)識(shí),要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,履行工作職責(zé),玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽從指揮,要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好各自的工作,確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延,確保人員不感染。
3、根據(jù)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫免疫要求,各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動(dòng)物重大疫病的防疫工作,不漏村(居)、組、戶,不漏一畜一禽,確保我街道動(dòng)物重大疫病的防疫密謀達(dá)標(biāo),動(dòng)物免疫抗體達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)我街道不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
社區(qū)舉行活動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的
全面提升各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市防治指揮部組成及職責(zé)
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱市防治指揮部)。
市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);按照程序報(bào)告省級(jí)獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情,依法劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖等建議;建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等,并負(fù)責(zé)日常管理,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識(shí)、應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情應(yīng)急處理和防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí),公開相關(guān)信息,做好輿論導(dǎo)向工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金,并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
市科技局負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備,安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序。
市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作,統(tǒng)一組織對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作。
市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防和診療工作。
市交通運(yùn)輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測(cè)樣本的運(yùn)輸,配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng),打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。
黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)
按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí),成立由市防治指揮部副指揮長(zhǎng)任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測(cè)組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組。
2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
2.2.3 各工作組職責(zé)
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖,控制疫源流動(dòng)。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測(cè)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物的監(jiān)測(cè)工作。
專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場(chǎng)和疫區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。
工商管理組由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。
宣傳報(bào)道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識(shí)。
2.3專家組組成及職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要,建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤刚?qǐng)專家、學(xué)者組建市級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是:對(duì)相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
各、區(qū)、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級(jí)組織指揮體系及職責(zé)成立本級(jí)防治指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
3監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)
縣級(jí)以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際,組織開展動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)工作。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),按照國(guó)家和市監(jiān)測(cè)計(jì)劃,按時(shí)完成監(jiān)測(cè)任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查工作。
3.2預(yù)警
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析其危害程度和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。
3.3信息報(bào)告
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。
3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告后,動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷,必要時(shí)可請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內(nèi),分別向省畜牧獸醫(yī)局和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診,省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的,應(yīng)當(dāng)立即送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。
3.3.3報(bào)告內(nèi)容
。1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
。2)染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
(3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。
。4)已采取的控制措施。
(5)疫情報(bào)告的單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報(bào)告期間,有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動(dòng)物疫情分級(jí)
4.1等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情(Ⅰ級(jí)):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。
(3)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí)):
。1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有2個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
。2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個(gè)以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
(3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。
(4)我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,或者我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
。5)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,波及3個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域,并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。
。6)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情(Ⅲ級(jí)):
。1)高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。
。2)口蹄疫在14日內(nèi),在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。
。3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。
(4)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),在1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病,并且暴發(fā)流行。
。5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。
。6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情(Ⅳ級(jí)):
。1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
。2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
。3)二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
。4)縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對(duì)能力等,對(duì)較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,并報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
5應(yīng)急響應(yīng)和終止
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū),當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報(bào)后,要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí),突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)、Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)、Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)、Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)四級(jí)。
5.2.1Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)向政府報(bào)告。超出市政府處理能力的,必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請(qǐng)求支援。
5.2.2Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn),并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,開展響應(yīng)處置工作。對(duì)超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
5.2.3Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向省防治指揮部報(bào)告,必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后,區(qū)、縣(市)政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告,市防治指揮部應(yīng)組織專家對(duì)疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
。1)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
。2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。
。3)設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
(4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物,并進(jìn)行無害化處理。
。5)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
(6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場(chǎng),限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。
(7)開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
(8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。
5.4安全防護(hù)
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具,采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等特殊防護(hù)措施,確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對(duì)疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng),必要時(shí)對(duì)疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施,指定專門醫(yī)院對(duì)患病群眾進(jìn)行救治;加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí),提高自我防護(hù)能力。
5.5社會(huì)動(dòng)員
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,區(qū)、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無害化處理等項(xiàng)工作。
5.6新聞報(bào)道
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,按照規(guī)定向社會(huì)公開有關(guān)信息,宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后,經(jīng)過該疫病的'一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期以上的監(jiān)測(cè),無新的病例出現(xiàn),徹底消毒后,經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗(yàn)收合格。
特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6善后處理
6.1后期評(píng)估
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位和人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過,采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)上報(bào)本級(jí)政府,并抄報(bào)省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級(jí)以上政府對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰;對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
6.3責(zé)任
對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.4補(bǔ)償
因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的,縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
6.5撫恤和補(bǔ)助
縣級(jí)以上政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),符合要求的,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7社會(huì)救助
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真做好受到損害的動(dòng)物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,為其提供基本的.生活保障,做好對(duì)疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。
民政部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。
7應(yīng)急保障
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇,按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后,由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用,具體實(shí)施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運(yùn)輸保障
縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道,保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫病(人畜共患。┑娜巳洪g監(jiān)測(cè),做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)疫情,積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計(jì)劃。
緊急防疫物資主要包括:
。1)診斷試劑。
。2)藥品:疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。
。3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。
。4)防護(hù)用品:包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
。5)運(yùn)輸工具:封閉運(yùn)輸車、現(xiàn)場(chǎng)診斷車。
(6)通信工具:移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。
。7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
(8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費(fèi)保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并積極通過多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。
各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì),該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律等方面的專家組成,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會(huì)公眾的宣傳教育
縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門,利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要對(duì)本系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),各級(jí)防治指揮部要對(duì)成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí),動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,個(gè)人防護(hù)知識(shí),治安與環(huán)境保護(hù),工作協(xié)調(diào)、配合等要求。
各級(jí)防治指揮部應(yīng)適時(shí)組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
。2)市重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
。3)重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
(4)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
。5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
。6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
。7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
9名詞術(shù)語
重大動(dòng)物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,以及有可能對(duì)人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。
社區(qū)舉行活動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案9
為進(jìn)一步落實(shí)好我校師生員工重大傳染病的預(yù)防和控制工作,切實(shí)有效地防止重大傳染性疾病在學(xué)校流行,為學(xué)校教育教學(xué)一線服務(wù),保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、保障廣大師生身體健康,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
貫徹預(yù)防為主,立足平時(shí),防治結(jié)合,快速反應(yīng),依法管理,分層負(fù)責(zé),依靠科學(xué)的原則。宣傳普及重大傳染病防治知識(shí),建立防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、在隔離、早治療”的方針,全面提升我校衛(wèi)生保健工作。
1、防控重大傳染病發(fā)生與流行是學(xué)校工作第一要?jiǎng)?wù),是政治紀(jì)律,學(xué)校一切工作服從防控工作。?
2、樹立全局觀念,服從統(tǒng)一指揮。做到:個(gè)人服從組織,下級(jí)服從上級(jí),局部服從全局。
3、疫情報(bào)告零時(shí)間,做到情況準(zhǔn)確,保證信息暢通。監(jiān)控求實(shí),不瞞報(bào)、不漏報(bào)。
4、要求“兩手抓”工作:求新、求嚴(yán)、求實(shí)、求細(xì)。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):嚴(yán)國(guó)文
副組長(zhǎng):郭田平
成 員:程思東 陳忠 趙強(qiáng) 馮閱 熊洪軍 王芳及全體班主任和門衛(wèi)、保衛(wèi)、宿舍管理人員
三、日常防控工作
加強(qiáng)日常防控管理,使教室、宿舍、各專用教室等場(chǎng)所保持經(jīng)常性通風(fēng)換氣。搞好環(huán)境衛(wèi)生,落實(shí)晨午檢制度,確定專人負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生及教職工的發(fā)燒進(jìn)行排查工作,監(jiān)測(cè)體溫,對(duì)體溫異常(≥37.5oC)并有傳染病可疑癥狀的人員,及時(shí)與校醫(yī)聯(lián)系。具體工作分以下幾點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行:
1.加強(qiáng)宣傳教育,普及防控常識(shí)
利用廣播、板報(bào)、健康教育課等多種形式進(jìn)行呼吸道傳染病的預(yù)防知識(shí)宣傳教育,使學(xué)生了解各類重大傳染病的防病知識(shí),提高師生防護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生水平,消除學(xué)生的緊張和恐懼心理,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
向廣大師生員工進(jìn)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《北京市非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案》、《禽流感防治管理辦法》、《流行性腦脊髓膜炎防治管理辦法》等等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
2.做好疫苗接種
冬春季是麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎、水痘、和流感等呼吸道的高發(fā)季節(jié),這些傳染病的初期癥狀多以發(fā)燒、咳嗽為主,因此,要加強(qiáng)麻風(fēng)腮、流感、流腦疫苗的接種宣傳動(dòng)員,提高接種率,減少麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎和流感等呼吸道傳染病的發(fā)病率,從而減少重大傳染病在醫(yī)院的交叉感染機(jī)會(huì),使重大傳染病病例得到快速、準(zhǔn)確的診斷和救治。
3.建立通風(fēng)制度,避免交叉污染
加強(qiáng)教室、宿舍、飯廳等處通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣清新。
4.堅(jiān)持晨、午檢制度,妥善處理發(fā)熱學(xué)生
堅(jiān)持晨、午檢制度,對(duì)學(xué)生察言觀色、重點(diǎn)詢問,做好一摸二看三問,及時(shí)排查異常狀況,做好記錄,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。一旦發(fā)現(xiàn)師生員工有發(fā)熱病例,立即送校醫(yī)室排查。發(fā)現(xiàn)傳染病及時(shí)匯報(bào)并采取相應(yīng)防控措施。
5.嚴(yán)格考勤,及時(shí)通報(bào)信息
對(duì)缺勤的學(xué)生、老師、員工及時(shí)進(jìn)行登記、調(diào)查,查明缺勤原因,如被醫(yī)療部門診斷為重大傳染病或疑似人員,要及時(shí)上報(bào)并采取相應(yīng)防控措施。
四、對(duì)各部門的要求
1.對(duì)寄宿部的工作要求:
1)每日早、中、晚三次對(duì)學(xué)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀察和重點(diǎn)詢問。
2)堅(jiān)持宿舍、教室開窗通風(fēng),搞好宿舍、教室衛(wèi)生,濕式清掃與日常消毒工作。
3)督促學(xué)生多飲水、對(duì)水壺衛(wèi)生進(jìn)行檢查。
4)督促學(xué)生認(rèn)真洗漱,勤換衣,搞好個(gè)人衛(wèi)生。
5)教育學(xué)生就餐時(shí)不說話,不偏食、不挑食、不暴飲暴食。
2.對(duì)校醫(yī)室的工作要求:
1)指導(dǎo)全體師生做好消毒,防疫工作,并檢查落實(shí)情況。
2)了解全體師生出勤情況,對(duì)突發(fā)情況及時(shí)上報(bào)。
3)對(duì)身體有不適的師生實(shí)施隔離觀察,做到四早。
4)對(duì)食譜做出指導(dǎo),提出建議。
3.對(duì)食堂的工作要求:
1)堅(jiān)持嚴(yán)把食品五道關(guān)。
2)搞好食堂環(huán)境衛(wèi)生、炊管人員個(gè)人衛(wèi)生。
3)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī),及我!妒程萌藛T工作守則》。
4)做好餐具、餐廳、操作間的消毒工作。
4.對(duì)后勤工作的要求:
1)堅(jiān)持做好校園環(huán)境衛(wèi)生的清掃、消毒工作。
2)病生返校要通知醫(yī)務(wù)室傳達(dá)室接洽。
3)嚴(yán)格按要求做好樓道、宿舍的清掃工作。
4)做好每周一次全校紫外線的全面消毒工作。
5)搞好本人宿舍環(huán)境及本人個(gè)人衛(wèi)生。
5.對(duì)年級(jí)組工作的要求:
1)按著學(xué)校要求的消毒時(shí)間及方法進(jìn)行教室和辦公室的消毒。
2)要求教室課間開門和窗通風(fēng)換氣,辦公室勤開窗,以保證室內(nèi)空氣的清新。
3)年級(jí)組每一名教師都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防知識(shí)的普及,并檢查學(xué)生的預(yù)防情況,督促本組教師及學(xué)生鍛煉、洗手、飲水健康等工作,不得以任何理由占用學(xué)生的戶外鍛煉時(shí)間。
4)每位任課教師上課前都要對(duì)學(xué)生察言觀色,有情況及時(shí)上報(bào)。
6.對(duì)班級(jí)工作的要求:
1)晨午檢時(shí)間班級(jí)顧問做好一摸二看三問,了解有無生病或不適的學(xué)生,認(rèn)真做好記錄,并及時(shí)上報(bào)及追訪。
2)監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)生搞好環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生。
7.對(duì)教師的要求:
1)教師要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校預(yù)防重大傳染病工作的各項(xiàng)要求,做到不打折扣。要具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣,要有防病意識(shí)。
2)日常工作中要擺正預(yù)防重大傳染病和教育教學(xué)工作的關(guān)系。要把學(xué)生的生命安全和健康擺在第一位,把預(yù)防重大傳染病工作作為學(xué)校第一要?jiǎng)?wù)。
3)以對(duì)工作極端負(fù)責(zé)的精神,實(shí)行健康首問責(zé)任制。
4)不帶病堅(jiān)持上班。
8.對(duì)學(xué)生的要求:
1) 遵守學(xué)校的制度,每天按時(shí)上下學(xué),體溫≥37.5oC伴呼吸道癥狀時(shí),在家隔離觀察治療,每日匯報(bào)體溫及其它情況,退燒兩天后方可返校。
2) 養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣。經(jīng)常洗手,堅(jiān)持體育鍛煉,堅(jiān)持開窗通風(fēng),不與別人共用水杯、餐具等,不隨地吐痰,打噴嚏、咳嗽要捂嘴。
3) 要有防病意識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù),不去人員密集的地方。身體不適及時(shí)向老師和家長(zhǎng)報(bào)告。
五、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制
1、白天上課:
班級(jí)→校醫(yī)室→校疫情辦公室(德育處)
2、夜間宿舍:
宿舍→校醫(yī)室→校值班領(lǐng)導(dǎo)→
六、日常預(yù)防工作做到“六堅(jiān)持”:
1、堅(jiān)持各部門日常消毒工作,及其他預(yù)防措施的實(shí)施。
2、堅(jiān)持每天了解學(xué)生的健康狀況。
3、堅(jiān)持做好各項(xiàng)防病工作記錄,并及時(shí)匯報(bào)異常情況。
4、堅(jiān)持全校師生的每日戶外的體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。
5、流行病期間,堅(jiān)持控制人員密集,減少師生集會(huì)。
6、堅(jiān)持進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方法,減輕師生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
社區(qū)舉行活動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案10
為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時(shí)有效預(yù)防和快速應(yīng)對(duì),及時(shí)控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行,最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害,保障全縣師生身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級(jí)有關(guān)文件要求,構(gòu)建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系,確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時(shí),能快速獲得信息,立即組織救治,最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。
二、工作目標(biāo)
高度重視學(xué)校的疫情防控工作,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做好春節(jié)和寒假期間值班值守,狠抓疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié),不得舉辦聚集性活動(dòng),要面向離校學(xué)生,通過微博、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示,開展健康教育,宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求,引導(dǎo)做好防控工作,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,以預(yù)防為主,外堵內(nèi)防。
三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
教育局會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施學(xué)校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施,做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急處理指揮部,教育局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,統(tǒng)一組織開展應(yīng)急處理工作;
指導(dǎo)和督促學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé),開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應(yīng)急處理工作;
根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式,依法決定采取必要的措施。
領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長(zhǎng)1人,副組長(zhǎng)4人
組長(zhǎng):xx
組長(zhǎng)工作職責(zé):負(fù)責(zé)疫情防控的應(yīng)急處理指揮統(tǒng)籌工作。
副組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng)工作職責(zé):負(fù)責(zé)抓好所分管學(xué)校的疫情防控監(jiān)督工作。
成員:教育局各科室主要負(fù)責(zé)人,全縣各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)人和幼兒園園長(zhǎng)。
成員職責(zé):科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案,做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作,各學(xué)校負(fù)責(zé)人制定學(xué)校的疫情防控實(shí)施方案,實(shí)行每日疫情“零報(bào)告”制度,做好
學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護(hù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局體衛(wèi)藝科,主任由xxx兼任。
辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急日常工作,負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息,形成階段性及總體應(yīng)急工作報(bào)告。
四、疫情監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告
(一)病例監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn)。
各學(xué)校應(yīng)提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報(bào)告意識(shí),對(duì)于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例,應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史,或哺乳動(dòng)物、嚙齒動(dòng)物、禽類等,尤其是野生動(dòng)物的接觸史,及其與類似病例的密切接觸史。
。ǘ﹫(bào)告。
學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生,立即由所屬學(xué)校組成的事件處理小組對(duì)有癥狀的師生進(jìn)行觀察、詢問、隔離,同時(shí)向縣教育局報(bào)告情況,縣教育局在接到報(bào)告后第一時(shí)間,將初步調(diào)查的疫情情況向上級(jí)部門報(bào)告,及時(shí)采取必要的控制措施,隨時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況,嚴(yán)格控制事態(tài)的發(fā)展。
社區(qū)舉行活動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案11
1.總則
1.1 編制目的
為了及時(shí)有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,最大限度地減輕疫情對(duì)公眾健康造成的危害、維護(hù)人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)3U中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法3U、3U重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例3U、3U國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省動(dòng)物防疫條例3U、3U廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案3U、3U東莞市控制和撲滅高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案3U等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。
1.4 工作原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村(居)委會(huì)、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的方針。
1.4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作;疫情應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理;清溪?jiǎng)游镄l(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(居)委會(huì)撲滅本轄區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情,各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
1.4.2 快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)
鎮(zhèn)應(yīng)急辦和農(nóng)林水辦要依照有關(guān)法律、法規(guī),建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度,提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理能力;發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),要迅速作出反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。
1.4.3 預(yù)防為主,群防群控
貫徹“預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識(shí);宣傳普及突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治知識(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量掀起群眾性防疫運(yùn)動(dòng)。采取免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和改善環(huán)境條件等綜合性防治措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作,并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練;開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理,有效地預(yù)防、撲滅、控制疫情的發(fā)生、傳播和蔓延。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要依靠群眾,全民防疫,動(dòng)員一切資源,做到群防群控。
2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立防制重大動(dòng)物疫情領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作,做出處理突發(fā)重大動(dòng)物疫情的重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃沛林同志擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)委委員姚偉民同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)王潤(rùn)成同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)尹德明同志擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在農(nóng)林水辦公室),主任由農(nóng)林水辦公室主任許峰同志兼任。辦公室的職責(zé)是按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,制定具體防控政策,部署撲滅重大動(dòng)物疫情工作,并督促各村(居)委會(huì)、各有關(guān)部門按要求落實(shí)各項(xiàng)防控措施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由黨政辦公室、宣傳教育辦公室、農(nóng)林水辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、財(cái)政分局、工商分局、公安分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所、城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、清溪醫(yī)院等有關(guān)單位組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要職責(zé):
黨政辦公室(應(yīng)急辦公室)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織防制重大動(dòng)物疫情的各項(xiàng)工作。
宣傳教育辦公室:做好重大動(dòng)物疫病及人畜共患疫病的防治知識(shí)、防治對(duì)策和措施的宣傳和普及、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、消除廣大群眾的恐懼心理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)林水辦公室:負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控技術(shù)方案;組織動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所(獸醫(yī)站)開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調(diào)查處理與控制工作;劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū);根據(jù)防控工作需要,依法對(duì)有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議,并參與組織實(shí)施;緊急組織調(diào)撥動(dòng)物疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資;提出啟動(dòng)、停止疫情應(yīng)急控制措施的建議;參與組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作;組織對(duì)撲疫補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和疫情損失的評(píng)估;指導(dǎo)各村(居)委會(huì)的防疫工作。
經(jīng)貿(mào)辦公室:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和儲(chǔ)備動(dòng)物產(chǎn)品的管理,適時(shí)組織市場(chǎng)調(diào)控,嚴(yán)厲查處疫情期間的囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序和市場(chǎng)穩(wěn)定;組織做好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的隔離、消毒工作。
社會(huì)事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾的生活救助。統(tǒng)一組織開展重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作,負(fù)責(zé)接受、分配社會(huì)各界捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。
農(nóng)技中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所(獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、開展現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)的消毒、隔離、撲殺、無害化處理、提出突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案。
公用事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織疫情期間公共場(chǎng)所的消毒、衛(wèi)生等工作。
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