維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案
預(yù)案，是指根據(jù)評估分析或經(jīng)驗，對潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應(yīng)急處置方案。以下是為大家整理的維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）供大家參考！
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案1
為認真妥善處理各類維穩(wěn)問題，切實維護學(xué)校正常教育秩序，落實維穩(wěn)排調(diào)、防控相結(jié)合的工作機制，現(xiàn)結(jié)合實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于學(xué)校維穩(wěn)工作，和個人或集體上訪等擾亂社會秩序，重點是代課人員群體上訪突發(fā)事件，以及其它造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的
從講政治和維護社會穩(wěn)定的高度，充分認識做好維穩(wěn)工作的重要性，建立健全學(xué)校穩(wěn)定的'運行機制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，提高處理能力和水平，有效預(yù)防、及時控制各種突發(fā)事件，維護校園和社會的正常秩序。
三、工作原則
實行“排查糾紛、化解矛盾，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則。按照工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工合作，努力做好學(xué)校維穩(wěn)工作。把應(yīng)急治理工作落實到日常事務(wù)中，把矛盾化解在未激化之時。一旦發(fā)生涉穩(wěn)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，最大限度地降低和控制事態(tài)造成的影響危害。
四、工作措施
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx
副組長：xx xx
成員：xx xx xx
2、根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，建立責(zé)任追究制，層層抓落實。校長對本校轄區(qū)負責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)涉穩(wěn)的各項因素要全面掌握動態(tài)，做到全覆蓋不留盲點。
3、明確職責(zé)，落實責(zé)任。堅持屬地管理、分級負責(zé)和“誰主管誰負責(zé)”的原則，層層抓好落實，把維穩(wěn)工作做實做細，落到實處。
4、統(tǒng)一思想，提高認識。
�、僬匍_教師會議，落實各級黨委政府的決策和教育局新提出的穩(wěn)控工作要求，統(tǒng)一思想，提高認識。
�、趯W(xué)習(xí)宣傳有關(guān)教育政策，依法治教，做好調(diào)處，化解矛盾工作。堅持正面疏導(dǎo)，對癥下藥，因人而異，采取靈活多樣的教育形式，做好思想工作，積極誘導(dǎo)當(dāng)事人保持良好心態(tài)。
�、劢榻B新時期黨和政府對教育的高度重視，花大力氣，改善辦學(xué)條件和教師水平，提高教師社會地位，關(guān)注教育界遺留問題。
5、嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范行為。
�、偾袑嵔∪S穩(wěn)工作制度，把維穩(wěn)工作列入學(xué)校工作的議事日程。
②架構(gòu)維穩(wěn)工作管理網(wǎng)絡(luò)，建立維穩(wěn)工作（隱蔽）檔案。
③做到第一時間掌握矛盾、問題，并在第一時間進行處置，及“情況”在第一時間上報。
�、苷J真落實上級有關(guān)部門的維穩(wěn)工作防范文件及會議精神。
⑤積極配合公安機關(guān)開展維穩(wěn)工作。
五、應(yīng)急步驟
1、報告制度：實行校長負責(zé)。
報告程序：當(dāng)事人（或目擊者）——學(xué)校校長——片區(qū)督導(dǎo)辦主任——鎮(zhèn)政府和教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2、學(xué)校轄區(qū)內(nèi)發(fā)生或接到涉穩(wěn)事件，知情者必須在第一時間（5-15分鐘）向校長聯(lián)系，并盡力控制事態(tài)。
3、校長接到涉穩(wěn)事件的報告后，根據(jù)時間情況在20分鐘內(nèi)向上級匯報，并組織人力采取果斷措施，對其進行處理。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案2
為認真貫徹區(qū)教育局召開的維護穩(wěn)定工作緊急會議精神，維護國家安定團結(jié)，努力使學(xué)校不發(fā)生一例聚集上訪事件，特制定此維穩(wěn)工作預(yù)案。
一、進一步提高認識
充分認識當(dāng)前穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進一步強化穩(wěn)定壓倒一切的思想意識，把“理性愛國、遵紀(jì)守法、努力學(xué)習(xí)、維護穩(wěn)定”作為師生政治思想工作的重中之重，讓每位師生樹立高度的責(zé)任感和緊迫感，切實加強學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，預(yù)防師生在雙休日和節(jié)假日不參與不利社會穩(wěn)定的活動。
二、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小組
1、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)及時排查和化解可能影響穩(wěn)定的因素，及時布置班主任、科任老師主動與學(xué)生家長取得聯(lián)系，引導(dǎo)師生理性愛國，維護社會穩(wěn)定。
組長：鮑立（全面負責(zé)學(xué)校的維穩(wěn)工作）
組員：吳繼軍、丁榮全（具體做好維穩(wěn)工作，并負責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各組室的維穩(wěn)工作）
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)工作應(yīng)急小組，負責(zé)組織處理突發(fā)事件工作。
組長：xx、
副組長：xx、
組員：xx、xx、xx、xx、xx、
三、層層落實責(zé)任制
學(xué)校維穩(wěn)工作小組成員如發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭要在第一時間向組長報告，組長接報告后應(yīng)在第一時間向區(qū)教育局匯報情況并詳細了解情況，控制事態(tài)，開展化解處置工作。如果漏報、瞞報、遲報導(dǎo)致事件惡化現(xiàn)象，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四、應(yīng)急處理要求
1、應(yīng)急處置原則。堅持“年級管理”、“誰主管，誰負責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，努力把事態(tài)控制在校內(nèi)、把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止個別問題共性化，局部問題全局化。
2、充分發(fā)揮黨、團及少先隊組織的作用，切實做好師生思想政治工作，做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、同時加強校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。
3、安排人員24小時值班并保持通訊暢通。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案3
輪臺鎮(zhèn)西苑社區(qū)認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)綜治辦關(guān)于加強維穩(wěn)工作的通知，針對社區(qū)維穩(wěn)工作期間的實際，社區(qū)通過召開會議，落實社區(qū)工作人員和社區(qū)義務(wù)巡邏隊負責(zé)人責(zé)任制，落實各項治安防范措施等形式，全力抓好本轄區(qū)的維穩(wěn)工作。
一是制定社區(qū)維穩(wěn)工作方案，健全了社區(qū)義務(wù)巡邏隊、流動人口出租房屋工作小組。
二是抓好對流動人口的管理，加強對社區(qū)租住戶和外來人員的清查與登記工作，摸清楚底數(shù)，了解其實際狀況，維護好社區(qū)良好的治安秩序。
三是鞏固和加強社區(qū)義務(wù)巡邏隊的力量，做好亞歐博覽會前的治安巡邏工作，在外圍上形成強大的防范力量。
四是要求社區(qū)全體成員，保持信息暢通，隨時掌握社情民意，及時準(zhǔn)確上報涉及社會穩(wěn)定的重要信息。
五是開展好矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，盡量把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，從多方面消除不穩(wěn)定因素。
通過開展以上工作，力求做到矛盾隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，確保轄區(qū)內(nèi)的安全穩(wěn)定。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案4
為貫徹落實關(guān)于做好學(xué)校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，特別是加強校園及周邊安全工作，維護校園和社會的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。
三、工作原則
穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應(yīng)急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時；克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構(gòu)、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“寶賢中學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由園長任校園應(yīng)急處理指揮小組組長、任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負責(zé)人�！皯�(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”負責(zé)對學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實施。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：（園長）聯(lián)系電話：副組長：聯(lián)系電話：現(xiàn)場指揮：聯(lián)系電話：
2、職責(zé)：
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；
�。�2）負責(zé)重大事項的應(yīng)急決策；
�。�3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時，接受上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時向上級應(yīng)急指揮部報告工作情況；
（4）組織落實上級交辦的其它工作。
五、應(yīng)急處置反應(yīng)發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。重大活動期間，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天在上級指定的時間內(nèi)向上級主管部門報告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間報到上級有關(guān)部門。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，落實各項處置和防控措施，同時向有關(guān)部門報告。
六、應(yīng)急處理步驟
（一）安全事故報告及處理程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)加強學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識。
(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
�。�3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動預(yù)案安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人，學(xué)校負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向教體局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)報告制度實行校長負責(zé)制。
(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(nèi)（5－10分鐘）向園長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上報學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向教育局匯報，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(4)園內(nèi)報告程序：當(dāng)事人或目擊者―學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員―園長―教育局
(5)匯報電話（報警電話）：110
�。ǘ┥娣�(wěn)事件報告及處理程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
（1）要切實承擔(dān)起維護社會和諧穩(wěn)定的`政治責(zé)任，對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
�。�2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。
�。�3）要實施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實維護師生的合法權(quán)益。
（4）加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
�。�5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動預(yù)案涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人，學(xué)校負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
（1）如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到市教育局。
�。�2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)團體性事件。
�。�3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負責(zé)任的言論。
七、善后工作發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進行認真分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。
在加強正面引導(dǎo)的同時利用事故（件）的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
八、建立報告制度和責(zé)任追究制度安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書面報告，報送市教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案5
為貫徹落實各級各部門維穩(wěn)工作要求，切實做好官渡口鎮(zhèn)學(xué)校維穩(wěn)工作，確保師生平安、教育教學(xué)秩序井然和中考順利進行，特制定本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
官渡口鎮(zhèn)中心學(xué)校成立官渡口鎮(zhèn)學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組 長：陳宗寶
副組長：王傳楚 穆世祝 李前山 王緒魁 向仕雙 陳世立
成 員：中小學(xué)校長、幼兒園園長
二、工作職責(zé)：
1、及時貫徹傳達上級有關(guān)維穩(wěn)工作的文件、會議精神。
2、全面分析教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作形勢，找出薄弱環(huán)節(jié)。
3、召開校（園）長會議，認真研究制定學(xué)校維穩(wěn)防控的方法和措施。
4、按要求收集整理相關(guān)信息，并及時向上級相關(guān)部門報送。
三、維穩(wěn)工作措施：
1、各校(園)要迅速召開維穩(wěn)工作專題會。傳達貫徹有關(guān)精神，組建工作專班，明確工作職責(zé)，強化工作措施，細化工作任務(wù)，并制定維穩(wěn)工作方案。
2、明確工作職責(zé)。各單位負責(zé)人為維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，各班班主任對本班學(xué)生管理負直接責(zé)任。
3、突出工作重點。各校（園）要將飲食衛(wèi)生、傳染病、道路交通和校園及周邊環(huán)境整治作為工作重點，突出做好防火、防盜、防爆、防投毒、防圍攻等工作。學(xué)生集中活動場所、食堂、宿舍等重點部位要網(wǎng)格化監(jiān)控，加大對食堂、學(xué)生宿舍、門衛(wèi)及周邊的隱患排查，消除存在的各種安全隱患，保障師生的人身安全，堅決防止出現(xiàn)群體性質(zhì)事件。
4 、加大值班和巡查力度。各單位要建立值班制度，明確值班職責(zé)，確定值班巡查人員，實行24小時值班，夜間巡查要定時不定時進行。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須24小時開通通訊工具，確保信息暢通，重大事項及時上報。
5、加強門衛(wèi)值班管理。各單位要嚴(yán)格實行審查、登記制度，對進入校園的人員必須弄清情況，嚴(yán)格把關(guān)，實行身份證登記，嚴(yán)禁不明身份人員進入校園。
6、加強政治思想和心理健康教育工作。各校（園）要通過多種途徑、采取多種方法做好教職員工的思想政治工作，教育教職工要有高度的政治敏感性和強烈的工作責(zé)任感，不信謠，不傳謠，不發(fā)表不正確言論。同時做好學(xué)生的心理健康教育，重點對中考考生進行心理輔導(dǎo)。
7、學(xué)校必須準(zhǔn)備完成上述工作相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。
8、各學(xué)校必須保證非中考年級學(xué)生放假離校、返校的秩序和安全。保證中考學(xué)生畢業(yè)離校的秩序和安全。
9、各單位必須于每天15:00以前將維穩(wěn)工作情況電話報告中心學(xué)校辦公室（4462111）。
四、工作紀(jì)律：
1、各校（園）負責(zé)人原則上不得外出，必須外出的必須向中心學(xué)校校長請假。各相關(guān)人員必須堅守工作崗位，認真履行工作職責(zé)。
2、各校（園）要增強維穩(wěn)工作的預(yù)見性，對不穩(wěn)定因素的信息和突發(fā)性事件的信息要及時、準(zhǔn)確、全面、有效上報中心學(xué)校辦公室，對于遲報、漏報、瞞報的人員，無論有無后果均要追究責(zé)任。
3、對因工作不力，導(dǎo)致工作失誤、財產(chǎn)損失、群體性的或造成不良影響的堅決追究責(zé)任。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案6
為了進一步提高信訪工作水平，建立信訪工作長效機制，切實做好來信來訪的接待處理工作，避免或減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，建立信訪工作長效機制，維護正常的信訪秩序和學(xué)校穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我校信訪穩(wěn)定工作實際情況，制定本實施方案。
一、學(xué)校穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
二、學(xué)校穩(wěn)定工作措施
�。ㄒ唬�、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作，認識信訪工作的重要意義，把它作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好，從穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。強化信訪穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責(zé)”和“誰主管，誰負責(zé)”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會穩(wěn)定。
1、在學(xué)校安全穩(wěn)定工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全員參與安全穩(wěn)定的各項工作。
2、召開全體教職工大會，學(xué)習(xí)教體局有關(guān)安全工作文件及要求，明確安全穩(wěn)定工作的重要性，要求全體教職工做好自己分內(nèi)的工作，不無故缺勤、缺課，做到事事有人抓，事事有人干，加強考勤管理，教職工嚴(yán)格履行學(xué)校的考勤制度。
3、召開班主任專題會議。要求班主任經(jīng)常深入班級，密切關(guān)注學(xué)生動向及時解決學(xué)生中的矛盾和糾紛，關(guān)心學(xué)生的身體健康，加
強對學(xué)生出勤的管理，要明確學(xué)生不能到校的準(zhǔn)確原因，并隨時和家長保持必要的密切聯(lián)系；領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心教師的工作狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時向校長室匯報。
4、樹立一種意識：政治意識、大局意識，做到思想統(tǒng)一，行動與教體局及中心學(xué)校保持一致；堅決杜絕一種現(xiàn)象：盲目的參與，偏激的行為，無組織觀念的越級信訪。
�。ǘ�、加強校園管理，確保安全穩(wěn)定。
1、校園安全是整個學(xué)校安全的重要保證，要建立各項安全管理制度，做到人防技防結(jié)合。加強門衛(wèi)管理，禁止外來車輛進入校園，進出人員進行登記，節(jié)假日實行24小時值班制，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，匯報，做到人防、物防、技防到位，確保學(xué)校安全。
2、強化措施，組織專門力量開展一次安全檢查。加強對教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全檢查，不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換。加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理，食堂管理人員和工作人員要密切關(guān)注食品衛(wèi)生，要加強危險物品的安全管理，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶危險物品。
3、加大安全法制宣傳教育力度。學(xué)校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的宣傳教育，通過聘請交警、公安、消防等部門人員進學(xué)校開展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育講座，提高學(xué)生的交通安全、消防安全、法律等知識知曉率，增強師生安全觀念、法制觀念和交通安全防范意識。充分利用廣播、宣傳欄、板報等廣泛宣傳維護校園安全穩(wěn)定的重要意義。
5、全體員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全保衛(wèi)工作的措施要求，高度重視用電、門窗、貴重物品使用等方面的安全，確保各項工作安全有序進行。
6、要組織退休教師、過去辭退的民辦教師、代教開展活動，了解退休教師思想動態(tài)，確保退休教師的安全穩(wěn)定。
(三)、加強溝通協(xié)調(diào)，確保思想穩(wěn)定。
1、明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級上訪。學(xué)校各部門對上訪問題要高度重視，按照法律、政策規(guī)定，認真負責(zé)地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作，以高度負責(zé)精神，把問題解決在學(xué)校內(nèi)部，絕對不能放任不管，對因工作不負責(zé)任，造成越級上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、加強溝通，做好思想穩(wěn)定工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定工作小組成員要經(jīng)常深入師生中間，關(guān)心教職工生活，正確處理當(dāng)前教師學(xué)生關(guān)注的熱點、焦點問題，了解掌握師生的狀態(tài)、問題與需求，隨時調(diào)研，積極協(xié)調(diào)、及時反饋、有效解決，滿足師生合理要求，把教師精力引導(dǎo)到教育教學(xué)上來，同時尊重和關(guān)心離退休教師生活，積極推動學(xué)校發(fā)展。
3、遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生思想苗頭等，要及時做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報；對如果有師生參與不恰當(dāng)活動的情況，學(xué)校將做好有關(guān)教育、引導(dǎo)、處理工作，確保當(dāng)事者思想行為的正確轉(zhuǎn)變。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案7
為切實做好“春節(jié)、xx”期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求，結(jié)合我街道實際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)是做到“六個嚴(yán)防”、“兩個確�！保础皣�(yán)防發(fā)生重大，嚴(yán)防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件，嚴(yán)防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴(yán)防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、xx”信訪維穩(wěn)特護期。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節(jié)、xx”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設(shè)4個工作組：
1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達，并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責(zé)任部門：黨政辦，責(zé)任人：肖玲玲)
2、接訪穩(wěn)控勸返組：負責(zé)做好對上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負責(zé)部門：信訪辦，責(zé)任人：陸子君，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、xx”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)
3、應(yīng)急處置行動組：參與現(xiàn)場聯(lián)合行動，負責(zé)及時接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負責(zé)部門：街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人：肖遠平、羅新民)
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實情況，并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負責(zé)部門：綜治辦。責(zé)任人：李德生)
各社區(qū)居委會、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，結(jié)合街道維穩(wěn)工作實際制定方案，配足配強工作人員，負責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
三、工作措施
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動，對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查，深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點，力爭小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交�！按汗�(jié)、xx”期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強責(zé)任心，遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“五個一”的工作方法，強化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，盯死看牢，千方百計把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀�(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、xx”期間可能發(fā)生的信訪事項，制定完善周密的工作預(yù)案，確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的，責(zé)任單位黨政主要負責(zé)人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置�！皒x”期間，對異常訪，要快速處置;對規(guī)模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當(dāng)場進行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅持依法打擊。
四、工作要求
(一)要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念，切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責(zé)制，做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責(zé)不到位，釀成事端，造成損失。要認真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、xx”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)，切實做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強督查督辦�！皒x”期間，各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項維穩(wěn)措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設(shè)指揮部要堅決落實包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在“xx”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用，〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強對“春節(jié)、xx”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度�！按汗�(jié)、xx”期間，凡行動遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案8
為做好我鎮(zhèn)20xx年xx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點，以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點，增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xx博覽會(9月18日—21日)、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務(wù)來抓，明確職責(zé)，細化分工，及早部署落實各項工作措施，特成立xx鎮(zhèn)xx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由(姓名)同志兼任，成員有xx、xx。各村(街)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把工作落實到位。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作
以村(街)為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長，掛村干部及村干部為組員，對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行大排查，對能夠及時調(diào)解的立刻進行調(diào)解，將調(diào)解責(zé)任落實到人，確保糾紛及時化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表(9月16日前上交)，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對當(dāng)事人員做好思想工作，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實好專門的穩(wěn)控責(zé)任人，杜絕事態(tài)升級和越級上訪。
三、重點人員穩(wěn)控工作
為切實加強對各類重點人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進行一次大排查，對重點人員及易肇事肇禍精神病人，要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度，會議與節(jié)日期間，各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告，對重點人員進行穩(wěn)控報告。
四、社會治安防范
利用宣傳標(biāo)語、板報、宣傳資料等形式，開展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開展社會治安綜合治理整治工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，加強邊境管控工作，確保邊境安全，加強對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理，做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開展文明禮貌和法治教育，提倡文明風(fēng)尚。做好外來人員的登記，加強對流動人員的清查管理。
五、落實維穩(wěn)責(zé)任，實行責(zé)任追究
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案9
為迅速有效處置本單位社會治安綜合治理突發(fā)事件，防止事態(tài)進一步擴大，切實維護社會秩序，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)縣委對社會治安綜合治理維穩(wěn)工作要求，結(jié)合本單位工作實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧單位為目的，立足講政治的高度、嚴(yán)格防控，及時有效處置單位內(nèi)突發(fā)事件。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用涉及本單位突發(fā)性非正常群體上訪，越級上訪事件及突發(fā)性重點問題。
三、處置突發(fā)性事件遵循的原則
(一)部門管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)。事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。
(二)宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
(三)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。及時就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。
(四)內(nèi)緊外松，內(nèi)外有別。對內(nèi)要及時掌握信息迅速研判，做好正面教育引導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格控制報道程序和范圍，統(tǒng)一口徑，避免事態(tài)無序擴大。
四、成立組織，明確職責(zé)
(一)成立維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
(二)維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、負責(zé)處理本單位非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪、越級上訪事件及突發(fā)性重點問題。
2、如有在第一條中的情況，及時啟動本《維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》。
3、按照“部門管理、分級負責(zé)”的原則，協(xié)調(diào)處理本單位維穩(wěn)問題。
4、及時迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀(jì)處理群眾來訪。
5、總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。
(三)成立社會穩(wěn)定重大事項評估工作小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
五、突發(fā)性非正常上訪事件及重點問題處置程序
(一)已掌握信息的集體上訪處置程序
1、及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、根據(jù)掌握的上訪人員的基本情況，由綜治辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門或相關(guān)人員，適時開展協(xié)調(diào)處置。
3、研究制定具體穩(wěn)控措施，實行包案責(zé)任制。
4、及時調(diào)度，處置結(jié)果及時上報。
(二)未掌握信息源的上訪事件處置程序
1、責(zé)任部門及時向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、想方設(shè)法以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的處置。
3、工作人員到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
(1)控制事態(tài)，制定現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況。
(2)了解上訪人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)通知上訪人員所在部門主要負責(zé)人或相關(guān)人員赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想工作。
4、對大規(guī)模的人員上訪，要求群訪對象推選3～5名代表反映問題。
5、掌握上訪人員基本情況后，實行包案責(zé)任制，切實解決來訪人反映的實際問題。
6、及時調(diào)度，處置結(jié)果及時上報。
7、各責(zé)任人對突發(fā)事件及時記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料整理歸檔保存。
六、工作要求
(一)提高維穩(wěn)工作重要性的認識。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，各部門主要負責(zé)人是本部門維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。
(二)建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本單位維穩(wěn)工作，各部門要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩(wěn)的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負責(zé)人必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地執(zhí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令。
(三)認真做好排查走訪工作。要關(guān)心干警生活，重視干警的利益問題，特別要關(guān)心弱勢群體，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際困難。認真查找本單位不穩(wěn)定因素，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調(diào)查，及時掌握情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，早介入、早化解，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案10
為認真貫徹落實市有關(guān)文件精神，為迅速有效處置本單位社會治安綜合治理突發(fā)事件，切實維護生產(chǎn)和社會秩序，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)上級對社會治安綜合治理工作要求，結(jié)合本單位工作實際，特制定本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建平安和諧單位為目的，立足講政治的高度，嚴(yán)防嚴(yán)控，及時有效處置單位內(nèi)突發(fā)事件。
二、工作原則
(一)“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則。
(二)事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，預(yù)防為主，化解矛盾。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，控制在本系統(tǒng)。
(三)宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
(四)解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，既要妥善化解矛盾，維護內(nèi)部穩(wěn)定，又要堅持依法辦事，正確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置。
(五)內(nèi)緊外松，內(nèi)外有別。對內(nèi)要及時掌握信息迅速研判，做好下面教育引導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格控制報道程序和范圍，統(tǒng)一口徑，避免事態(tài)無序擴大。
三、成立組織，明確職責(zé)
為建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范的維穩(wěn)工作處置機構(gòu)，我局成立應(yīng)急維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記局長王坤球同志任組長，各黨組成員任副組長，各科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、主要措施
(一)物價處置措施
由價格調(diào)控監(jiān)查組人員主動聯(lián)系商務(wù)、糧食、電力、自來水、城管、交通等部門，嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)價格政策的要求，確保我市糧油、肉價格的穩(wěn)定，自來水、電力保證供應(yīng)不加價;加強市場調(diào)查與測算，開展專項檢查，著力規(guī)范各項價格行為，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查亂漲價行為，做好價格舉報工作，“12358”價格舉報做到24小時值班，及時落實各類價格投訴，維護群眾利益。同時，按上級要求做好價格監(jiān)測與價格宣傳工作，價格監(jiān)測采價做到準(zhǔn)確、真實，并據(jù)實分析，及時上報，適時公布。價格宣傳做到堅持正面報道為主，主動聯(lián)系本市各媒體，凡重大價格政策、信息報導(dǎo)須經(jīng)價格部門審核方可報道，局審核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由李贛文負責(zé)，周暉協(xié)助，通過正確的輿論宣傳，達到人心穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的目的
(二)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置措施
1、局維穩(wěn)辦接報后，立即向局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長通報情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，應(yīng)急維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即派人趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員或滋事人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員或生事人員所在單位或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)人赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，負責(zé)處理維穩(wěn)工作的有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
4、負責(zé)處置信訪維穩(wěn)工作的人員對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料)，及時寫出工作總結(jié)，并進行歸檔保存。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高對做好維穩(wěn)工作重要性的認識。建立責(zé)任追究制，各科室作為維穩(wěn)的第一責(zé)任人，必須管好自己的人，不折不扣地貫徹執(zhí)行局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排，確保一切矛盾化解在基層。
(二)建立維穩(wěn)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全局的維穩(wěn)工作，各有關(guān)科室要密切配合，各司其職，形成維穩(wěn)工作的合力。各科室要高度重視維穩(wěn)工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，接到通知后，應(yīng)立即趕往現(xiàn)場待命，按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
(三)加大對市場價格監(jiān)管，及時準(zhǔn)確的了解市場價格信息，高效高速的處理群眾投訴問題，把事情解決在萌芽狀態(tài)。
(四)重大節(jié)日和重大活動時期局維穩(wěn)辦成員的手機要做到24小時開機，確保通訊聯(lián)系暢通，遇有緊急、重要事情或重大突發(fā)事件，要及時報告，妥善處理。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案11
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
一、成立信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
執(zhí)行副組長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應(yīng)對措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)對在預(yù)防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
三、應(yīng)急處置組分工及職責(zé)
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組，主要負責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準(zhǔn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組
組 長：
副組長：
責(zé)任區(qū)域：
(二)第二組
組 長：
副組長：
責(zé)任區(qū)域：
(三)第三組
組 長：
副組長：
責(zé)任區(qū)域：
(四)第四組
組 長：
副組長：
責(zé)任區(qū)域：
四、責(zé)任追究
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關(guān)措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認真履行職責(zé)的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導(dǎo)致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進行責(zé)任“倒查”，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行通報批評、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴(yán)重的提請給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案12
為了加強對信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類越級信訪事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、 指導(dǎo)思想
根據(jù)上級信訪維穩(wěn)工作會議要求，為妥善處理越級上訪問題，做好奧運會期間的信訪維穩(wěn)工作，針對我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍、土地糾紛、刑案、農(nóng)村問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪的情況，建立健全防控工作機制，做到科學(xué)、及時、高效地開展應(yīng)急和勸阻工作。
二、目標(biāo)要求
最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實現(xiàn)零越級上訪。
三、遵循的原則
在雷州市委、市政府和雷州市應(yīng)急工作組領(lǐng)導(dǎo)下，堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，堅持快速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對相結(jié)合，堅持依規(guī)管理的原則，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
四、組織機構(gòu)
(一)成立烏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記任組長，分管政法副鎮(zhèn)長、武裝部長任副組長。抽調(diào)公安派出所、邊防派出所、交管等部門負責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在雷州市應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認領(lǐng)等工作。
(二)應(yīng)急小組下設(shè)三個分隊，鎮(zhèn)干部職工等65人組成。
1、排查穩(wěn)控分隊15人：由鎮(zhèn)委副書記任分隊長，負責(zé)收集綜合越級上訪情況和動態(tài)，對上訪重點人物進行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
2、巡查勸接訪分隊30人。由副鎮(zhèn)長任分隊長，負責(zé)對各地的交通站點和要道進行巡查，發(fā)現(xiàn)途中的上訪人員，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。
3、機動分隊20人。由班子成員任分隊長，機動應(yīng)對突發(fā)信訪情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊和巡查勸接訪分隊開展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加，根據(jù)實際情況抽調(diào)其它機關(guān)單位人員參加。
五、應(yīng)急保障
1、車輛保障：鎮(zhèn)政府的公務(wù)車都作為應(yīng)急用車，必要時，交管部門要調(diào)用客運站的客車。
2、經(jīng)費保障：鎮(zhèn)報帳員預(yù)備5萬元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費。必要時，財政部門積極籌措相關(guān)經(jīng)費，確保資金到位。
3、通訊保障：各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急分隊成員和辦公室確保手機等通訊設(shè)備24小時暢通。
六、工作措施
(一)接到上級要求接領(lǐng)上訪人員的通知后，巡查勸接訪分隊要在9時內(nèi)抵達指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
(二)接到要求到車站堵截人員的通知后，巡查勸接訪分隊要在規(guī)定時間抵達指定地點堵截：鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘，雷州市內(nèi)1小時內(nèi)，湛江市內(nèi)2小時，省內(nèi)6小時，省外10小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截?zé)o效的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
(三)信訪應(yīng)急期間，堅持每天從第一班車起至最后一班車止，對烏石車站進行監(jiān)控，堵截上訪人員外出，同時掌握外鎮(zhèn)人員到本鎮(zhèn)串連活動情況。監(jiān)控小組從鎮(zhèn)政府、村委會及機關(guān)單位抽調(diào)人員組成。
(四)一旦發(fā)現(xiàn)群眾越級上訪苗頭和動態(tài)，排查穩(wěn)控分隊?wèi)?yīng)及時出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(五)各村(居)委會、機關(guān)單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對本單位有上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監(jiān)控，做好情況明動態(tài)清，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時間報告鎮(zhèn)信訪部門。如漏報、遲報、瞞報信息，情節(jié)嚴(yán)重的給予責(zé)任人免職處理。
(六)對越級上訪人員，堵截和勸領(lǐng)返回后，集中在鎮(zhèn)計生辦培訓(xùn)室強制進行法制教育，并由單位負責(zé)人陪教，直至考核合格后才能回家。
(七)信訪應(yīng)急期間，各村、機關(guān)單位要在每天下午3時半前，將當(dāng)天的維穩(wěn)情況向鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦要在每天4時前將全鎮(zhèn)當(dāng)天的維穩(wěn)情況向市委辦、市府辦、市維穩(wěn)辦匯報。
(八)落實包工責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各級干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，教育幫扶包工對象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實際困難、包不越級上訪。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》(X信聯(lián)辦[2018]8號)要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx(黨委副書記)
副組長:xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)
xxx(派出所所長)
成員:xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治中心。
二、接待來訪地點
xx鎮(zhèn)綜治中心
三、工作原則
(一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下，重點穩(wěn)控、緊急處置、協(xié)調(diào)一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速帶工作組到達現(xiàn)場參與勸返處置工作。
(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門聯(lián)動、規(guī)范有序進行處置。
(三)堅持“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項的化解穩(wěn)控工作。
四、工作措施
(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導(dǎo)依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時鎮(zhèn)綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作，盡力勸導(dǎo)群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
(二)積極開展教育疏導(dǎo)，做好分流接訪。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的，現(xiàn)場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現(xiàn)場引導(dǎo)到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求，信訪工作人員積極開展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導(dǎo)工作，同時啟動信訪工作應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
1.上訪人數(shù)在5-15人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達現(xiàn)場參與勸返處置工作;
2.上訪人數(shù)在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達現(xiàn)場參與勸返處置工作。
3.上訪人數(shù)在30人以上的，縣分管領(lǐng)導(dǎo)要到達現(xiàn)場參加處置工作。
4.對群眾在會場及會場周邊、與會領(lǐng)導(dǎo)接訪場所及周圍實施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯(lián)、煽動等方式表達訴求的，經(jīng)國家機關(guān)工作人員進行勸阻、批評和教育無效的，由公安機關(guān)按相關(guān)規(guī)定及時予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內(nèi)組成工作組趕至現(xiàn)場參與處置接返工作。
(三)加強信息分析研判，及時報送信息。各有關(guān)單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息，及時將有關(guān)情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
五、其他工作
按縣配合省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，協(xié)助做好其他交辦工作。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案14
20xx年元旦、過年將至，為確保節(jié)日期間我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定、秩序良好，使全鎮(zhèn)人民群眾在歡樂、和諧、安定的氛圍中歡度佳節(jié)，根據(jù)市委政法委相關(guān)文件精神，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，認真貫徹落實三亞市委、市政府有關(guān)會議精神，按照社會治安綜合治理“屬地管理”的原則以及維穩(wěn)工作“五個一”的要求，以安全、穩(wěn)定、和諧為目標(biāo)，精心組織，周密部署，突出重點，切實抓好當(dāng)前的維穩(wěn)工作，繼續(xù)實現(xiàn)省委提出的“三個零”指標(biāo)(不發(fā)生影響全省穩(wěn)定的重大政治事件、重大社會治安事件和集體進京上訪事件)，確保元旦及過年期間社會政治穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
鎮(zhèn)各機關(guān)企事業(yè)單位負責(zé)人，鎮(zhèn)各村(居)黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在吉陽鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心(電話：88712875，傳真：88712875)，由凌秀東兼任辦公室主任，成員為邢孔為、李其科、劉敏、陳百東、鄭有胥、勞曉波。
三、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
負責(zé)收集、匯總、反饋、上傳下達元旦、過年期間各種維穩(wěn)信息資料，協(xié)調(diào)落實有關(guān)工作。
(二)鎮(zhèn)各機關(guān)企事業(yè)單位及各村(居)委會
1、按“屬地管理”及“五個一”的要求，全力維護社會穩(wěn)定。
2、對轄區(qū)的矛盾糾紛及治安隱患進行排查，落實責(zé)任，認真做好調(diào)處工作，特別是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、土地糾紛、征地拆遷、“法”等問題要落實穩(wěn)控措施。
3、做好吸毒、兩勞回歸人員等重點人口的跟蹤幫教工作和流動人口及出租屋的排查登記工作，組織群防群治力量加強社會面的控制。
4、嚴(yán)防“法”、其他有害氣功組織以及各種非法宗教分子搗亂破壞。
5、做好處置各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
6、全力完成職能部門交辦的一切工作。
(三)公安機關(guān)
1、加強節(jié)日期間治安巡邏，繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針，有效防范和打擊“兩搶一盜”犯罪和其他犯罪活動。
2、加強對社會面的控制，嚴(yán)格防控措施，防止各類治安案件的發(fā)生。
3、取締、聚眾賭博、制作販賣和傳播淫穢物品、販賣毒品等危害社會治安的違法犯罪活動。
4、加強、易燃易爆和劇毒物品的管理。
5、加強交通、消防、海防管理，消除隱患，預(yù)防事故，維護公共安全。
6、加強對流動人口與出租屋的管理和清查，加大對情報信息的收集，特別是對“610”有關(guān)信息，要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制。
7、隨時準(zhǔn)備處置各類突出事件或案件。
(四)鎮(zhèn)司法所
1、深入農(nóng)村進行法制宣傳，提高農(nóng)民群眾的法制觀念，防止酗酒滋事等現(xiàn)象的發(fā)生，配合公安機關(guān)積極開展“嚴(yán)打”整治宣傳，督促犯罪嫌疑人投案自首。
2、做好刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新犯罪。
3、加強人民調(diào)解和法律服務(wù)工作，積極排查和處理民間糾紛，化解社會矛盾。
4、做好參與處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
(五)鎮(zhèn)國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
充分發(fā)揮國家安全人民防線“三級網(wǎng)絡(luò)”的作用，及時準(zhǔn)備收集上報有關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定方面的情況信息，嚴(yán)密防范和打擊境外敵對勢力及邪教組織、非法宗教組織和其他有害氣功組織的滲透和破壞活動。
(六)鎮(zhèn)綜治辦
1、協(xié)調(diào)指導(dǎo)鎮(zhèn)各機關(guān)企事業(yè)單位、各村(居)委會及相關(guān)工作部門的維穩(wěn)工作，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，以平安建設(shè)為載體，充分發(fā)揮職能作用，扎實有效地開展社會治安綜合治理，切實維護社會穩(wěn)定。
2、組織協(xié)調(diào)公安、稅務(wù)。計生及基層綜治組織，對全鎮(zhèn)流動暫住人口和出租屋進行全面清查。
3、發(fā)動群眾，及時獲取前瞻性、內(nèi)幕性、深層次的預(yù)警信息，全面掌握社會動態(tài)，做好穩(wěn)控工作。
4、對“見義勇為”人員進行表彰獎勵，弘揚正氣。
(七)鎮(zhèn)紀(jì)委
1、做好來訪來信接待工作，防范相關(guān)人員進市上省上訪、靜坐尋釁滋事等。
2、協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件的處置工作。
四、工作要求
(一)認清形勢，統(tǒng)一思想，強化責(zé)任，明確要求，全面落實維穩(wěn)工作的各項措施。總的要求是“三集中、三所有、確保一個沒有”，就是要集體領(lǐng)導(dǎo)，把所有領(lǐng)導(dǎo)的精力集中起來，抓化解特殊群體的群體上訪;集中時間，把所有的骨干力量集中起來，落實到人，嚴(yán)密控制，成功化解;集中調(diào)度，把所有的措施利用起來，確保全鎮(zhèn)無一人串聯(lián)密謀參與赴京進省聚集上訪。
(二)要強化各單位責(zé)任。各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。誰出問題誰負責(zé)，誰造成的麻煩誰解決，誰導(dǎo)致的集體上訪誰負責(zé)接人。凡出現(xiàn)進京赴省上訪的，必須由單位主要負責(zé)人親自帶隊接返。
(三)實行倒查制，對因工作不力造成群體性上訪事件及突出事件的責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(四)實行零報告制度。各單位要加強節(jié)日值班備勤，單位領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，保持信息暢通。元旦、過年及元宵節(jié)放假期間實行零報告制度(即有事報事，無事報平安)。20xx年12月31日至20xx年1月3日、20xx年1月22日至28日，各單位必須在每天16：30之前把當(dāng)天的維穩(wěn)工作情況報告鎮(zhèn)值班，重大情況要隨時報告(鎮(zhèn)值班室電話88713080)。元旦、過年后第一個工作日要將本單位社會穩(wěn)定及工作情況書面報告鎮(zhèn)維穩(wěn)辦。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案15
為切實做好我校在省黨代會及旅發(fā)大會期間維穩(wěn)工作，加強對維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高維穩(wěn)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保期內(nèi)無非正常上訪事件，圓滿完成維穩(wěn)工作，迅速有效地處置各類突發(fā)性信訪事件，根據(jù)上級維護穩(wěn)定工作會議精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以穩(wěn)定為原則，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生，做好有關(guān)涉訪人員穩(wěn)控工作，確保不出現(xiàn)任何進京赴省到市趕縣非正常上訪事件發(fā)生，妥善處理非正常上訪及群體突發(fā)性事件。明確職責(zé)分工、健全工作機制、加強協(xié)調(diào)配合，確保期間社會政治大局穩(wěn)定。
二、適用范圍
適用非正常上訪事件和突發(fā)性群體上訪事件，特別是我校所轄辭退代課教師上訪事件。
三、基本原則
1、預(yù)防為主、防患未然；
2、宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激，講究策略，注意方式，教育疏導(dǎo)，防止激化；
2、事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合；
3、依規(guī)管理，分級控制。嚴(yán)格按照上級的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件進行預(yù)警、控制、管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展；
4、快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早指揮、早處置，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、爭取主動、果斷處置。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
成立谷里鎮(zhèn)楓林小學(xué)維穩(wěn)工作小組，校長張驥任組長，教導(dǎo)主任熊昌貴任副組長，相關(guān)教師為成員的工作組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組，組成人員及職責(zé)如下：
一、組織指揮組 組 長：張驥
成 員：熊昌貴
王順祥 主要職責(zé)：
1.做好突發(fā)事件指揮調(diào)度工作； 2.組織人員處理突發(fā)事件。
二、接訪勸返組 組 長：王順祥 成 員：王懷軍
高志鳳 主要職責(zé)：
1.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，趕赴處置現(xiàn)場或上訪途中接待上訪人員，做好勸返工作，嚴(yán)格越級非正常上訪；
2.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作任務(wù)。
三、協(xié)調(diào)處理組 組長：
成員：
主要職責(zé)：
組織宣傳國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策，做好上訪對象思想工作； 2.與聚眾組織者、群眾代表開展對話，做好解釋、勸服工作，責(zé)令組織者解散隊伍；
3.做好受傷人員的搶救、臨時包扎和護送醫(yī)治工作；
4.領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作任務(wù)。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
①針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)等，采取相應(yīng)的處置措施；
�、谪撠�(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
�、劢M織力量確保社會正常的工作、生活秩序；
④發(fā)生突發(fā)事件時，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn)；
�、輰σ蚬ぷ鞑涣Χl(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；
�、挢撠�(zé)向信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料；
�、哓撠�(zé)對外發(fā)布信息，處理應(yīng)對突發(fā)事件對外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
五、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
1、維穩(wěn)工作辦公室接報后，立即向維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長通報情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)工作辦公室立即派人趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
�。�1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進展情況。
�。�2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
�。�3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在村、單位負責(zé)人赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，維穩(wěn)工作辦公室有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
4、工作領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、照相及其它相關(guān)資料），及時寫出工作總結(jié)，并進行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高對做好信訪工作重要性的認識。建立層級負責(zé)制和責(zé)任追究制，個教室作為包保代課教師維穩(wěn)的第一責(zé)任人，管好自己的人。節(jié)假日實現(xiàn)24小時值班，凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排，確保一切矛盾化解在基層。
2、認真摸底，做好排查走訪工作，仔細分析當(dāng)前形勢。要查找不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，對教師隊伍中出現(xiàn)的一些不利于穩(wěn)定的話和事，要及時進行正確引導(dǎo)。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全校的信訪維穩(wěn)工作，各有關(guān)教師要密切配合，各司其職，各司其責(zé)，形成信訪維穩(wěn)工作的合力。
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