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鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案

時間:2022-02-25 15:11:08 鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案 我要投稿

鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案

  秸稈焚燒產(chǎn)生的主要危害有:

  1、引發(fā)交通事故,影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧,造成空氣能見度下降,可見范圍降低,直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運(yùn)營,容易引發(fā)交通事故,影響人身安全。

  2、引發(fā)火災(zāi)。秸稈焚燒,極易引燃周圍的易燃物,導(dǎo)致“火燒連營”,一旦引發(fā)麥田大火,往往很難控制,造成經(jīng)濟(jì)損失。尤其是在山林附近,后果更是不堪設(shè)想。

  3、破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降。秸稈焚燒也入地三分,地表中的微生物被燒死,腐殖質(zhì)、有機(jī)質(zhì)被礦化,田間焚燒秸稈破壞了這套生物系統(tǒng)的平衡,改變了土壤的物理性狀,加重了土壤板結(jié),破壞了地力,加劇了干旱,農(nóng)作物的生長因而受到影響。

  4、產(chǎn)生大量有毒有害物質(zhì),威脅人與其他生物體的健康。

  鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案(精選6篇)

  工作方案是具有較強(qiáng)方向性的工作籌劃。在公司將要做一個項目的時候,領(lǐng)導(dǎo)通常會要求我們先準(zhǔn)備幾份工作方案,那么如何把工作方案做到重點(diǎn)突出呢?下面是小編為大家收集的鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案(通用6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

  鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案1

  為扎實做好20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,確保“不著一把火、不冒一處煙”,特制定督查工作方案:

  一、督查內(nèi)容

  一是督查組織機(jī)構(gòu)是否到位。各村(居)要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并做到人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、工具(撲火工具、取證器材等)“四落實”。

  二是禁燒方案落實是否到位。

  三是督查、巡查責(zé)任落實是否到位。各村(居)要與村民組、農(nóng)機(jī)手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責(zé)任狀,建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燒和綜合利用網(wǎng)絡(luò)。

  四是禁燒保證金、嚴(yán)打“第一把火”制度是否到位。

  五是督查綜合利用措施是否到位。各村(居)要加強(qiáng)對下田機(jī)械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲點(diǎn)建立進(jìn)行督查,確保秸稈還田。

  六是督查禁燒及巡查是否到位。各村(居)要成立禁燒巡邏突擊隊,在收割及禁燒關(guān)鍵時期,各村(居)要實行24小時值班巡查,督查巡查人員必須24小時在崗在位,確保在發(fā)現(xiàn)火情后能迅速趕赴現(xiàn)場組織人員撲滅。

  二、督查方式

  實行督查工作全覆蓋,不留死角死面;實行每天24小時不間斷督查,不留時間空檔。

  三、工作職責(zé)

  負(fù)責(zé)對各村(居)禁燒工作實行全面督查,重點(diǎn)督查各村(居)宣傳發(fā)動、分片包干、鎮(zhèn)村包保責(zé)任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責(zé)任落實等,及時發(fā)現(xiàn)和查處焚燒秸稈行為,督促相關(guān)單位立即整改,并認(rèn)真做好工作記錄、信息收集、整理等工作,將每日督查結(jié)果以通報形式下發(fā)全鎮(zhèn)。

  四、督查時間

  午季為20xx年5月25日一6月25日,秋季為20xx年9月20日一10月20日。

  五、督查要求

  1、各督查組要切實加強(qiáng)督查檢查力度,提高督查頻率,工作在田間地頭,實行全天候、全覆蓋督查,確保不留死角死角、不留時間空擋,確保出現(xiàn)火點(diǎn)能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時撲滅。

  2、督查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),堅持客觀公正,實事求是。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時登記在冊(詳細(xì)記錄火點(diǎn)具體位置、面積、包保責(zé)任人),現(xiàn)場拍照,及時通報,立即督促整改,及時落實責(zé)任追究。嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)問題,隱瞞不報。

  3、對于秸稈禁燒落實不力,出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、監(jiān)管不到位的,督查組未及時發(fā)現(xiàn)和處理的,在追究村(居)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時,還要追究督查組監(jiān)管不力的責(zé)任。

  鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案2

  為切實做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作,為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,保證人民群眾身體健康,特制定本工作方案。

  一、禁燒時間

  20xx年5-6月和9-11月

  二、重點(diǎn)禁燒區(qū)域

  被列為鄉(xiāng)重點(diǎn)禁燒區(qū)域的10個行政村。

  三、禁燒目標(biāo)

  重點(diǎn)禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈,禁燒期間力爭實現(xiàn)不燃一把火,不冒一處煙。

  四、工作措施

  (一)進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。

  (二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點(diǎn)禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標(biāo)語,廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動,進(jìn)一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。

  (三)狠抓責(zé)任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴(yán)防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。

  (四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù),實施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn),落實看管人和責(zé)任人,并通過組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞,集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點(diǎn)打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。

  (五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作,確保禁燒工作有備無患。

  (六)加大執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度,繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間,鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實行駐點(diǎn)督查,分片督查,加強(qiáng)監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象,由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)查處,同時,追究鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任人責(zé)任。

  五、工作機(jī)制

  (一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實”,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

  (二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個行政村,包村工作人員與行政村責(zé)任相同,鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導(dǎo),各工作組和督導(dǎo)組切實負(fù)起責(zé)任,確保督導(dǎo)查處到位。

  (三)強(qiáng)化管理責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎(chǔ)資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀(jì)委。

  (四)完善督查調(diào)度機(jī)制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點(diǎn)巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查等督查機(jī)制。組成聯(lián)合督察組,實行駐村24小時督查,形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。加強(qiáng)對各級干部建設(shè)期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調(diào)度、重點(diǎn)行政村監(jiān)控等制度,加大對秸稈禁燒的推進(jìn)力度。

  (五)完善應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真落實秸稈禁燒快速反應(yīng)機(jī)制。及時發(fā)布秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)警。調(diào)度監(jiān)管力量和應(yīng)急隊伍,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情,快速處置,及時處置,及時上報。

  鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案3

  為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進(jìn)秸稈資源合理利用,根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒,禁燒期間,鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等,做到“不著一把火,不冒一股煙”。

  二、任務(wù)要求

  (一)全面實行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴(yán)格控制在10厘米以下,每部下地作業(yè)機(jī)械必須要有鎮(zhèn)、村、隊干部到田間地塊指導(dǎo),做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象,切實做到“無火、無煙、無灰”。

  (二)實行秸稈機(jī)械化粉碎還田。將秸稈機(jī)械化粉碎還田達(dá)到80%以上作為禁燒的首要措施嚴(yán)格落實到位。在農(nóng)作物收割期間,充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備,積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作,不斷擴(kuò)大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用,不斷拓展利用領(lǐng)域,大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用,嚴(yán)禁焚燒秸稈。本地收割機(jī)或跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)一律要加裝秸稈粉碎機(jī),否則不得開展作業(yè),確保還田地塊秸稈不能焚燒。

  (三)設(shè)立收儲場所,確保打捆、轉(zhuǎn)運(yùn)秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位,在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域,建立秸稈集中收儲場,專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn),禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀(jì)人隊伍,鼓勵發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲運(yùn)公司,建設(shè)以企業(yè)為龍頭,農(nóng)戶參與、政府補(bǔ)貼、市場化推進(jìn)的收儲體系,逐步實現(xiàn)秸稈收儲運(yùn)專業(yè)化和市場化。落實防火措施,確保打捆、轉(zhuǎn)運(yùn)離田秸稈全部得到妥善處置,杜絕焚燒隱患。

  (四)注重宣傳引導(dǎo)。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動,充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標(biāo)語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式,營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍,形成“齊抓共管,全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的,以及監(jiān)管失職行為進(jìn)行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。

  (五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求,對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的,一律處以500元以上、2000元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,一律予以行政拘留,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時要按照包保責(zé)任制要求,嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的,鎮(zhèn)、村兩級將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實施嚴(yán)厲打擊,依照有關(guān)法律法規(guī),一律給予拘留和罰款處理,全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。

  三、工作措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好的落實我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標(biāo),成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長,鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后),統(tǒng)一組織、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。嚴(yán)格實行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責(zé)任制,確保鎮(zhèn)干部包到村(居),村(居)干部包到村民組,組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確,逐人列表登記,具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”。

  (二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間,各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財力投入,全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查,鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元,各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金2000元,鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會主任、調(diào)解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金,隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金,并由各包村干部負(fù)責(zé)在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策,對午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點(diǎn)的包保責(zé)任人,在完成“兩個零火點(diǎn)”目標(biāo)要求后,全額退還保證金并按繳納金額進(jìn)行獎勵。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,共同做好秸稈禁燒工作。

  (三)加大考核力度

  對各村(居)秸稈禁燒工作進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核。按照市,縣要求,根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點(diǎn)遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果,對全鎮(zhèn)7個村(居)實行全面綜合考核制,轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點(diǎn)的,給予鎮(zhèn)包村干部通報批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會主任行政記過,扣除以上人員履職保證金的.20%,包組、隊組干部停職處分,扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點(diǎn)的,責(zé)令鎮(zhèn)包村干部大會作書面檢查,給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任,扣除以上人員履職保證金的50%,包組、隊組干部撤職處分,扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點(diǎn)的,給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀(jì)處分,給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分,扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間,發(fā)現(xiàn)隊組干部表現(xiàn)好,工作有思路,能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個零目標(biāo)”的,一旦村兩委人員有空缺,立即填補(bǔ)到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點(diǎn)火人并將其扭送派出所處理的,對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點(diǎn)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。

  (四)完善應(yīng)急機(jī)制

  秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核,現(xiàn)場組織指揮滅火,做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊,不間斷深入田間地頭晝夜巡查,一旦出現(xiàn)火情,及時趕赴現(xiàn)場處置,并對重點(diǎn)區(qū)域、薄弱地段嚴(yán)防死守。

  鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案4

  為切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿全面禁燒工作,保障人民群眾財產(chǎn)和身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合、行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,綜合監(jiān)管,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作。

  二、工作目標(biāo)

  6月1日至9月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒,秸稈焚燒隱患得到徹底消除,確保全縣在夏收夏種至秋收秋種期間“不著一把火,不焚燒一處秸稈”。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙獻(xiàn)謀同志為組長,徐輝、趙道彩、孟獻(xiàn)利同志和派出所長蘇浩同志為副組長,其他相關(guān)部門人員參與的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孟獻(xiàn)利,專門設(shè)立督察組,徐輝同志任督察組組長。

  四、工作步驟

  (一)組織發(fā)動階段。6月1日前,各村及有關(guān)單位要按照本實施方案要求,立即成立秸稈禁燒工作組織,制定各項工作制度,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。要制定切實可行的實施方案,明確責(zé)任,清晰職責(zé),落實措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大人民群眾提高研境保護(hù)意識,引導(dǎo)他們積極參加秸稈禁燒工作的自覺性。

  (二)全面禁燒階段。6月、9-11月中下旬,各村及有關(guān)單位和鎮(zhèn)督查組要各負(fù)其責(zé),進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài),堅持24小時巡查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。從6月1日起,各村要在每日15點(diǎn)前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告秸稈禁燒工作情況。

  (三)督察檢查階段。6月1曰至9月30日,鎮(zhèn)秸稈禁燒辦組織有關(guān)單位,對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行檢查、督查,將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)。各村要立即成立以黨支部書記為組長,村委會主任為副組長,其他村支兩委參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊制定秸稈禁燒工作方案。各村要建立秸稈禁燒工作責(zé)任制,鎮(zhèn)干部包到村、村干部包到戶,將秸稈禁燒工作任務(wù)層層落實,明確具體負(fù)責(zé)人,充分發(fā)揮基層組織作用,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。

  (二)強(qiáng)化部門聯(lián)動,落實監(jiān)管職責(zé)。今年秸稈禁燒范圍

  覆蓋全鎮(zhèn),5月20日至9月底前必須實行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”的原則,實行村支兩委為責(zé)任主體,村書記、主任是第一責(zé)任人,包隊干部為責(zé)任人的工作責(zé)任制。各村、各有關(guān)單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),各負(fù)其責(zé),堅持“疏堵”結(jié)合,做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。

  鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點(diǎn),統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督察、統(tǒng)一落實。督促各村落實秸稈禁燒工作責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)有焚燒行為要責(zé)令立即停止,對直接責(zé)任人進(jìn)行教育和制止,同時積極鼓勵和引導(dǎo)秸稈還田和綜合利用。深入田間地頭,防火護(hù)林,對焚燒秸稈毀壞人民財產(chǎn)和林木的肇事人員實行處罰,依 從6月1日起到9月30日止,分三個階段進(jìn)行。

  加強(qiáng)各類農(nóng)機(jī)管理,深入現(xiàn)場,確保機(jī)械收割留下的麥茬高度控制在10公分以下,嚴(yán)格落實獎懲措施。

  鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對交通要道沿線的巡查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,及時通報并參與查處。協(xié)同有關(guān)單位依法監(jiān)管,對拒不執(zhí)行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的行為,依法嚴(yán)肅查處。

  鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)禁燒期間的安全生產(chǎn)督察工作。 鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)對各村秸稈禁燒責(zé)任落實情況及鎮(zhèn)村兩級干部履行職責(zé)情況實施監(jiān)督、責(zé)任追究。

  (三)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各村要充分利用村級廣播系統(tǒng),廣泛宣傳焚燒秸稈的危害,全面禁燒對保障奧運(yùn)會期間空氣質(zhì)量的重大意義、秸稈綜合利用知識以及有關(guān)法律法規(guī),提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。

  (四)嚴(yán)格督察監(jiān)察,落實責(zé)任追究。鎮(zhèn)督查組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,劃片包干,責(zé)任到人,強(qiáng)化懲罰措施,確保禁燒工作責(zé)任制的全面落實,做到宣傳到田頭、督察到田頭、處理問題在田頭。鎮(zhèn)政府將成立督查組對各村禁燒工作進(jìn)行督查,對于工作不力、措施不到位、制止不及時,發(fā)生一處焚燒秸稈火點(diǎn)的村,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并予以處罰;對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

  鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案5

  為深入貫徹落實縣秸稈禁燒工作會議精神,切實做好秸稈禁燒工作,改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定如下工作方案:

  一、 工作目標(biāo)

  (一)20xx年夏秋兩季農(nóng)作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行農(nóng)作物秸稈全面禁燒。

  (二)大力推廣使用秸稈還田、保護(hù)性耕作,秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術(shù),全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到30%以上,夏季小麥適宜機(jī)械作業(yè)的地塊還田率要達(dá)到100%。

  (三)切實做到低茬收割,麥茬控制在15公分以內(nèi),旅游路、張開路兩側(cè)2公里、大廣高速沿線兩側(cè)、高壓輸電線路兩側(cè)及易燃易爆場所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側(cè)和綠化帶內(nèi),嚴(yán)禁堆放和焚燒秸稈,對不能有效利用的秸稈,要隨收隨清,挖坑掩埋漚肥或清運(yùn)到坑塘、固定堆放點(diǎn),不留燃燒隱患。

  二、實施步驟

  (一)準(zhǔn)備階段(6月上旬)

  1、制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標(biāo)、措施和要求。

  2、加大輿論宣傳力度,深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。

  3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網(wǎng)絡(luò)體系,層層簽訂責(zé)任狀并落實工作責(zé)任。

  (二)禁燒階段(6月份、9月份、10月份)

  1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組,對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行專項督查。

  2、實行掛村蹲點(diǎn)干部、村支部書記負(fù)責(zé)制。

  3、各村應(yīng)充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用,實行分片包干、專人負(fù)責(zé),堅決禁止露天焚燒秸稈,大力引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放,統(tǒng)一處理等綜合性措施。

  (三)考核階段(6月30日前、10月30日前)

  1、認(rèn)真總結(jié)夏秋兩季秸稈禁燒工作,肯定成效,分析不足。

  2、鄉(xiāng)采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗收,并將考核驗收結(jié)果通報全鄉(xiāng)。

  三、保障措施

  (一)深入宣傳發(fā)動。充分利用廣播、條幅、公開欄等方式開辟秸稈禁燒專欄,持續(xù)宣傳,深入發(fā)動,造濃秸稈禁燒氛圍,切實增強(qiáng)全社會秸稈禁燒意識。在夏秋收獲時節(jié),通過宣傳車宣講、在交通要道及人口密集區(qū)懸掛橫幅、張貼秸稈禁燒通告,印制秸稈禁燒明白紙和宣傳手冊分發(fā)到各家各戶等措施,做到禁燒政策送到門、公告貼到村、宣傳資料送到戶;采用一切行之有效的方式進(jìn)行宣傳,聘請老黨員、老干部為宣傳員,做好群眾特別是種植大戶的思想工作;組織學(xué)校開展“小手牽大手”活動,通過學(xué)生宣傳家長不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳,確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。

  (二)構(gòu)建禁燒網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,xxx任副組長,xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,由xxx兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎懲措施,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒駐村工作隊和防火巡邏隊,設(shè)立舉報電話,構(gòu)建鄉(xiāng)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防死守,疏堵結(jié)合,堅決制止秸稈焚燒行為。

  (三)嚴(yán)格落實責(zé)任。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級分包責(zé)任制,做到片長包片、鄉(xiāng)干部蹲點(diǎn)包村,村干部包到戶、包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。

  (四)加大執(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊,深入田間地頭日夜開展不間斷巡查,確保田間作業(yè)的收割機(jī)全部帶有粉碎切割裝置,做到有火必查、有煙必禁,確保秸稈禁燒工作取得實效。對違法焚燒農(nóng)作物秸稈的農(nóng)戶,予以勸導(dǎo)阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的,協(xié)調(diào)公安部門堅決給予嚴(yán)肅處理。

  鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案6

  為切實做好全市秸稈禁燒工作,減少秸稈焚燒帶來的大氣污染,有效保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康和財產(chǎn)安全,根據(jù)上級對環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)要求,結(jié)合實際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年秸稈焚燒工作責(zé)任分工如下:

  一、目標(biāo)任務(wù)

  禁燒率達(dá)到100%。做到“不燃一把火,不冒一處煙,不見一塊黑斑”,實現(xiàn)鎮(zhèn)中心區(qū)、人口集中區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定良好,鐵路、高速公路和國道、省道干線公路等交通通行和人民生產(chǎn)生活不受影響,避免被上級部門依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方案扣罰生態(tài)補(bǔ)償金。

  二、工作重點(diǎn)

  (一)實施布控監(jiān)管。鎮(zhèn)各站所、社區(qū)、村莊,要嚴(yán)格落實轄區(qū)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,夏收、秋收前對秸稈禁燒工作及時作出部署,建立鎮(zhèn)、社區(qū)、村莊三級禁燒工作網(wǎng)絡(luò),層層簽訂責(zé)任狀,建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任制。全面落實定專人、定職責(zé)、定區(qū)域、定崗位、定時間、定要求的“六定”禁燒措施,建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機(jī)制,把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶,村組干部要帶頭禁燒。

  在夏收、秋收期間,要組織社區(qū)各級網(wǎng)格全方位、高頻率、高強(qiáng)度地對所轄區(qū)域秸稈禁燒工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)村、鐵路、高速公路和國道、省道干線公路等區(qū)域為重點(diǎn),實行24小時不間斷監(jiān)控,將禁燒網(wǎng)絡(luò)延伸到每一個角落,做到有火必禁、有煙必查、以地定人、以火查人,保證秸稈禁燒工作全覆蓋、無死角。尤其要從嚴(yán)從重查處“第一把火”,發(fā)現(xiàn)苗頭快速反應(yīng),確保在第一時間及時化解處理,堅決杜絕連片焚燒現(xiàn)象發(fā)生。設(shè)立舉報電話(82301001、84301617),廣泛接受社會監(jiān)督,切實將焚燒秸稈現(xiàn)象降到最低限度。

 。ǘ﹪(yán)格督查執(zhí)法。加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的督查,每天對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行巡查和現(xiàn)場督查,發(fā)現(xiàn)焚燒點(diǎn)后立即通知鎮(zhèn)政府組織撲滅,詳細(xì)記錄火點(diǎn)情況(時間、位置、處置情況)并拍照留存。派出所、環(huán)保所、各社區(qū)、各村莊要加大依法處理力度,對擅自焚燒秸稈的,要按照規(guī)定對焚燒人予以處罰;對惡意縱火、不聽勸阻的焚燒人,要依法嚴(yán)查重處,決不姑息遷就;對暴力抗法,或焚燒情節(jié)嚴(yán)重,造成大氣污染事故,導(dǎo)致公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,要依法追究刑事責(zé)任。

 。ㄈ┘訌(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)宣傳辦充分發(fā)揮新聞媒體作用,不間斷地宣傳秸稈禁燒工作,形成強(qiáng)烈的輿論氛圍。要堅持把教育引導(dǎo)農(nóng)民放在更加突出的位置,通過組織各村莊召開村民會議、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、出動宣傳車、發(fā)放禁燒公告、組織各村大喇叭廣播等形式,強(qiáng)化廣大農(nóng)民對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識,增強(qiáng)參與禁燒的自覺性。特別要把相關(guān)法律法規(guī)作為宣傳的一項重要內(nèi)容,強(qiáng)化警示作用,營造良好氛圍。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒的組織領(lǐng)導(dǎo),并組織各督查組加強(qiáng)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查,成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,各社區(qū)書記是所轄區(qū)域秸稈禁燒工作第一責(zé)任人,村書記、村主任為主要責(zé)任人,要組織分管轄區(qū)內(nèi)各級禁燒網(wǎng)格,抓好各項工作措施的落實。

 。ǘ﹪(yán)格考評獎懲。鎮(zhèn)政府組織社區(qū)、環(huán)保所、派出所對全鎮(zhèn)社區(qū)秸稈禁燒工作進(jìn)行評比,主要包括禁燒工作的組織保障、禁燒成效兩個部分,鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)單位通過現(xiàn)場抽查和巡查、督查等情況進(jìn)行綜合評價。

  1、對發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的考評應(yīng)用。全鎮(zhèn)每出現(xiàn)一處火點(diǎn),被環(huán)境保護(hù)部秸稈禁燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測核定的,所在社區(qū)扣發(fā)考核經(jīng)費(fèi),村莊扣發(fā)轉(zhuǎn)移支付8000元,并扣發(fā)村四職干部工資80%;被省、青島市巡查組和市督查組發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的(包括黑斑),所在社區(qū)扣發(fā)考核經(jīng)費(fèi),村莊扣發(fā)轉(zhuǎn)移支付5000元,并扣發(fā)村四職干部工資50%。

  2、對考評結(jié)果的應(yīng)用。夏收、秋收禁燒工作結(jié)束后,鎮(zhèn)政府將分別對考評名次進(jìn)行通報,對秸稈禁燒工作成效較好的社區(qū)、村莊給予通報表彰,對秸稈禁燒工作開展不力的社區(qū)、村莊給予通報批評。

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