中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理制度
中醫(yī)有什么治療法
中醫(yī)是指中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué),是研究人體生理、病理,以及疾病的診斷和防治等的一門(mén)學(xué)科。它將人體看成是氣、形、神的統(tǒng)一體,通過(guò)“望聞問(wèn)切”的方法,探求病因、病性、病位,分析病機(jī)及人體內(nèi)五臟六腑、經(jīng)絡(luò)關(guān)節(jié)、氣血津液的變化,使用中藥、針灸、推拿、按摩、拔罐、氣功、食療等多種治療手段,使人體康復(fù)。
中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理制度(精選5篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性,制度就是在人類(lèi)社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編整理的中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理制度(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理制度1
一、增強(qiáng)中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理的重要意義
。ㄒ唬┲嗅t(yī)門(mén)診的財(cái)務(wù)管理有著分派和籌措資金的作用,對(duì)于中醫(yī)門(mén)診全面開(kāi)展財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理各項(xiàng)資金,使中醫(yī)門(mén)診各部門(mén)都能及時(shí)調(diào)取和使用資金,以維持各項(xiàng)醫(yī)療和行政工作順利進(jìn)行,有著十分重要的作用。
。ǘ╅_(kāi)展財(cái)務(wù)管理,尋找和發(fā)現(xiàn)資金運(yùn)行規(guī)律,就可以全面了解中醫(yī)門(mén)診的資金運(yùn)行狀態(tài),就可以制約和促進(jìn)中醫(yī)門(mén)診的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),還可以通過(guò)正確組織貨幣的收支來(lái)監(jiān)督中醫(yī)門(mén)診的業(yè)務(wù)達(dá)到規(guī)定的要求,通過(guò)對(duì)各項(xiàng)收支的控制,還可以監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的安全。
。ㄈ╅_(kāi)展財(cái)務(wù)管理,對(duì)于合理利用國(guó)家公益性投資,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有著重大作用。自從我國(guó)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革以來(lái),國(guó)家每年對(duì)于公益性中醫(yī)門(mén)診的投資越來(lái)越多,掌握好資金的流向和合理利用資金,對(duì)中醫(yī)門(mén)診提出了新的挑戰(zhàn),這就要求中醫(yī)門(mén)診必須制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和計(jì)劃,搞好預(yù)算,合理分配和使用國(guó)家的資金。
。ㄋ模┲嗅t(yī)門(mén)診不僅要保證醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提高,而且要開(kāi)展經(jīng)濟(jì)核算、增收節(jié)支、增強(qiáng)中醫(yī)門(mén)診的自我發(fā)展能力,因此通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,良好的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)決策,建設(shè)中醫(yī)門(mén)診增收節(jié)支的本領(lǐng),增添資本積累,不斷提高中醫(yī)門(mén)診的經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述,現(xiàn)階段中醫(yī)門(mén)診的財(cái)務(wù)管理制度,是各中醫(yī)門(mén)診開(kāi)始醫(yī)療及各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)保障基礎(chǔ),它有利于促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的充分實(shí)現(xiàn)。
二、中醫(yī)門(mén)診施行財(cái)務(wù)管理的原則
(一)合法性原則
1、財(cái)務(wù)管理要依法進(jìn)行
這是中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理必需遵守的基本原則。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須在法律、法規(guī)的范圍內(nèi)的運(yùn)行。因此,中醫(yī)門(mén)診的財(cái)務(wù)管理要牢固地樹(shù)立法律意識(shí),嚴(yán)格遵照法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,保證財(cái)務(wù)管理工作在法制軌道上運(yùn)行,對(duì)于違反財(cái)經(jīng)制度的行為,必須及時(shí)糾正,及時(shí)制止,這是中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理最重要的原則。
2、建立健全中醫(yī)門(mén)診內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的原則
高效而完善的中醫(yī)門(mén)診內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,是中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)活動(dòng)的基石,是中醫(yī)門(mén)診進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)的重要保障。各級(jí)中醫(yī)門(mén)診都應(yīng)該以嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、方針、政策為前提,疏通內(nèi)部關(guān)系,建立起統(tǒng)一的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理活動(dòng),增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,使各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都在陽(yáng)光下按規(guī)范、高速、透明的原則去運(yùn)行,使各部門(mén)形成相互制約、相互協(xié)調(diào)的財(cái)務(wù)關(guān)系。
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要堅(jiān)持厲行節(jié)約、節(jié)約處事的目標(biāo)。勤儉節(jié)約、杜絕浪費(fèi)是提出的對(duì)新時(shí)期整個(gè)社會(huì)的總體要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面。隨著財(cái)政對(duì)中醫(yī)門(mén)診投入的加大,合理使用資金,最大限度地滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,就必須大力提高資金使用效率,使有限的資金得到充分合理的使用,因此中醫(yī)門(mén)診要大力采取各種措施,開(kāi)展成本核算,厲行節(jié)約,反對(duì)和杜絕資金浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
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中醫(yī)門(mén)診是公益性事業(yè)單位,不是營(yíng)利性企業(yè),不應(yīng)以營(yíng)利為目標(biāo),是以中醫(yī)門(mén)診開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)正確處理國(guó)家、單位和個(gè)人的利益,在中醫(yī)門(mén)診的財(cái)務(wù)管理中應(yīng)統(tǒng)籌三者利益和搞好平衡。但一切服務(wù)都應(yīng)該有利于衛(wèi)生服務(wù)需求者,有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為基本原則,保持中醫(yī)門(mén)診的公益性。同時(shí),中醫(yī)門(mén)診作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,不能利欲熏心,也要提高效率,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。因此中醫(yī)門(mén)診要擺正社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)效益服從于社會(huì)效益,應(yīng)把社會(huì)效益放在首位,保證中醫(yī)門(mén)診的公益性。
三、中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容
。ㄒ唬╊A(yù)算管理
衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)算是國(guó)家預(yù)算的首要組成部分,它貫串于單位預(yù)算體系和實(shí)行的全過(guò)程,也是衛(wèi)生機(jī)構(gòu)舉行各項(xiàng)財(cái)政活動(dòng)的條件和根據(jù)。加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理,有利于從資金上保證單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的完成,有利于規(guī)范和控制單位的財(cái)務(wù)活動(dòng),有利于提高衛(wèi)生工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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收入是中醫(yī)門(mén)診展開(kāi)醫(yī)療服務(wù)和其余事項(xiàng)依照法律法規(guī)獲得的非償還性資金。包含醫(yī)療收入、財(cái)務(wù)津貼收入、科教項(xiàng)目收入和其他收入。醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生時(shí),要依據(jù)政府確定的付費(fèi)比例和付費(fèi)數(shù)額加以確認(rèn)。中醫(yī)門(mén)診要始終遵守國(guó)家的物價(jià)政策,建立健全各項(xiàng)收費(fèi)管理體制。中醫(yī)門(mén)診門(mén)診、住院收費(fèi)必須按照中央和省財(cái)政部門(mén)同一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁使用不法單據(jù)。醫(yī)療收入原則上應(yīng)當(dāng)當(dāng)日產(chǎn)生當(dāng)日入賬,并實(shí)時(shí)結(jié)算,禁止遮蓋、扣留、擠占、共享和挪用,F(xiàn)金收入不得坐支。
(三)支出管理
支出是中醫(yī)門(mén)診在展開(kāi)醫(yī)療服務(wù)和其他事項(xiàng)中產(chǎn)生的資金、資產(chǎn)耗損和損失。包含醫(yī)療支出、財(cái)務(wù)名目津貼支出、科教項(xiàng)目支出、管理費(fèi)用和其他支出。中醫(yī)門(mén)診從財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)獲得的有指定用處的項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)依照請(qǐng)求定期向財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)報(bào)送資金行使情況,項(xiàng)目告終后還應(yīng)該報(bào)送項(xiàng)目資金收支決算和利用結(jié)果的書(shū)面報(bào)告,接受財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的查抄驗(yàn)收。
(四)成本管理
成本管理是中醫(yī)門(mén)診經(jīng)由成本核算和分析,采納成本控制措施,見(jiàn)識(shí)醫(yī)療成本的舉動(dòng)。它的首要目標(biāo)是周全、切實(shí)、詳盡地反映中醫(yī)門(mén)診成本信息,建立成本意識(shí),降低醫(yī)療成本支出,進(jìn)步中醫(yī)門(mén)診績(jī)效,以大大增強(qiáng)中醫(yī)門(mén)診在醫(yī)療市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
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平衡是指住院收入和支出后的余額。它包含營(yíng)業(yè)收支結(jié)余、財(cái)務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)余、科教項(xiàng)目出入結(jié)余等幾個(gè)方面。中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,管好用好結(jié)余資金,要將資金納入中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)總體預(yù)算支出之中,適當(dāng)?shù)赜糜卺t(yī)療設(shè)備的維護(hù)更新中。
(六)固定資產(chǎn)管理
中醫(yī)門(mén)診應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)按期舉行實(shí)地清點(diǎn),對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),該當(dāng)實(shí)時(shí)查明緣由,并根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限,報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)后實(shí)時(shí)進(jìn)行處置,固定資產(chǎn)管理部門(mén)要對(duì)固定資產(chǎn)采取電子信息化管理,按期與財(cái)務(wù)部門(mén)查對(duì),做到賬賬、賬卡相符;中醫(yī)門(mén)診在處置固定資產(chǎn)時(shí),要依照國(guó)家的國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定處置。
。ㄆ撸┝鲃(dòng)性管理
中醫(yī)門(mén)診應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全貨幣資金管理制度。中醫(yī)門(mén)診的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各種類(lèi)型的索賠的其他事項(xiàng)的形式,包括醫(yī)療應(yīng)收賬款,預(yù)付款項(xiàng),財(cái)政資金和其他應(yīng)收款的回報(bào),加強(qiáng)管理,進(jìn)度分析,實(shí)時(shí)結(jié)算,對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的'具體管理要嚴(yán)格按照中醫(yī)門(mén)診的財(cái)務(wù)制度處置原則。
中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理制度2
一、為了規(guī)范中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)行為和會(huì)計(jì)工作秩序,發(fā)揮財(cái)務(wù)在中醫(yī)門(mén)診經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,促進(jìn)中醫(yī)門(mén)診發(fā)展。依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《 中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)制度》、《 中醫(yī)門(mén)診會(huì)計(jì)制度 》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)療單位實(shí)際情況,特制定本制度。
二、中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理任務(wù):依法組織收入,努力節(jié)約支出,正確安排和合理使用資金。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保國(guó)有資產(chǎn)安全。認(rèn)真編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算。積極推進(jìn)績(jī)效考核方祛,完成目標(biāo)管理,做好財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),參與經(jīng)濟(jì)決策,做好醫(yī)療收費(fèi)的管理工作。
三、中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理范圍:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對(duì)外投資、貨幣資金等,以及財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督檢查。
四、中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理體制:實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”模式,中醫(yī)門(mén)診一切財(cái)務(wù)活動(dòng)在總院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)預(yù)算內(nèi)的支付,由本單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,執(zhí)行院長(zhǎng)審批,即可辦理。屬預(yù)算外的,由中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,經(jīng)中醫(yī)門(mén)診總院長(zhǎng)審批或由總院長(zhǎng)書(shū)面授權(quán)的執(zhí)行院長(zhǎng)審批。
五、院長(zhǎng)為中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)總負(fù)責(zé)人,對(duì)中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)負(fù)總責(zé)。執(zhí)行院長(zhǎng)為各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)總負(fù)負(fù)人,對(duì)本單位的財(cái)務(wù)負(fù)總責(zé)。醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)主管人員由中醫(yī)門(mén)診任命,接受中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)部門(mén)的管理。
六、各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,定期上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表及財(cái)務(wù)分析,服從中醫(yī)門(mén)診的管理、監(jiān)督和檢查。
七、中醫(yī)門(mén)診的財(cái)務(wù)管理接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)崗位和人員編制。
各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)按內(nèi)控管理制度要求設(shè)置相應(yīng)的崗位。中醫(yī)門(mén)診內(nèi)部財(cái)務(wù)人員在工作變動(dòng)時(shí),必須辦理交接手續(xù)。各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)一般會(huì)計(jì)人員在辦理交按手續(xù)時(shí),應(yīng)有該單位財(cái)務(wù)部門(mén)的主管人員監(jiān)交。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員辦理交接手續(xù)時(shí),由中醫(yī)門(mén)診派人監(jiān)交。
。ǘ┞氊(zé)和任務(wù)。
1、貫徹國(guó)家財(cái)稅政策、法規(guī),結(jié)合具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式,建立健全財(cái)務(wù)核算制度。
2、編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)綜合預(yù)算、決算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、擬定資金籌措和使用方案,有效地使用資金。
3、建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。
4、中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)科參與研究、審批中醫(yī)門(mén)診內(nèi)有關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),上報(bào)、下發(fā)有關(guān)財(cái)會(huì)、經(jīng)濟(jì)管理等方面文件。
5、中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)部對(duì)中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、人負(fù)配備、會(huì)計(jì)核算等提出方方案。負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核中醫(yī)門(mén)診內(nèi)的財(cái)會(huì)人員。
6、各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)日常本單位財(cái)務(wù)工作, 中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。
。ㄈ╊A(yù)算管理。
1、預(yù)算編制原則。
。1)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)方針、政策,按照財(cái)政部門(mén)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃指標(biāo)、任務(wù),本著“收支統(tǒng)管,統(tǒng)籌兼顧,積極穩(wěn)妥,依法理財(cái)”的原則。各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)編制本單位預(yù)算。
(2)在編制預(yù)算時(shí),收入預(yù)算要參考上年預(yù)算執(zhí)行情況和對(duì)預(yù)算年度的預(yù)測(cè)編制,支出預(yù)算要量入為出,合理安排資金。
。3)要堅(jiān)持勤價(jià)辦院原則,開(kāi)源節(jié)流,提高資金使用率。
2、收入預(yù)算編制。
收入預(yù)算編制以上年度實(shí)際收入情況,結(jié)合預(yù)算年度各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)發(fā)展和工作計(jì)劃,醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格變動(dòng)等因素為編制依據(jù)。
(1)醫(yī)療收入。
、匍T(mén)診收入:以計(jì)劃門(mén)診人次和計(jì)劃平均收費(fèi)水平來(lái)計(jì)算。
②住院收入:以計(jì)劃病床占用日數(shù)和按病床計(jì)劃收費(fèi)水平來(lái)計(jì)算。
。2)藥品收入。
以上年度每門(mén)診人次和每古用床日藥費(fèi)的實(shí)際收費(fèi)水平為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算年度業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)變動(dòng)數(shù)計(jì)算。
。3)其他收入。
根據(jù)具體收入項(xiàng)目的不同內(nèi)容和有關(guān)業(yè)務(wù)計(jì)劃分別采用不同的計(jì)算方祛,逐項(xiàng)計(jì)算后匯總編制。
3、支出預(yù)算編制。
。1)支出預(yù)算以中醫(yī)門(mén)診和各醫(yī)療單位發(fā)展、工作任務(wù)、人員編制、有關(guān)國(guó)家有關(guān)調(diào)資政策等計(jì)算編列。
。2)藥品費(fèi):根據(jù)預(yù)算年度藥品收入預(yù)算和國(guó)家規(guī)定的加成率,參考上年度實(shí)際藥品加成率計(jì)算。
(3)衛(wèi)生材料費(fèi):在上年度實(shí)際工作量和實(shí)際支出數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)預(yù)算年度的計(jì)劃及有關(guān)因素計(jì)算。
(4)低值易耗品:根據(jù)上年的實(shí)際執(zhí)行情況及預(yù)算年度業(yè)務(wù)工作量計(jì)算。
。5)其他公用支出:在上年度實(shí)際支出的基礎(chǔ)上,結(jié)合預(yù)算年度的計(jì)劃合理安排。
。6)xx月份用款計(jì)劃:由各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)按月編報(bào)。
。ㄈ┴(cái)產(chǎn)物資管理。
財(cái)產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資(藥品、低值易耗品、衛(wèi)生材料)理等,中醫(yī)門(mén)診財(cái)產(chǎn)物資按“統(tǒng)一領(lǐng)異,歸口負(fù)責(zé)”原則,財(cái)產(chǎn)物資采購(gòu)由中醫(yī)門(mén)診統(tǒng)一進(jìn)行。
(一)固定資產(chǎn)的管理。
1、固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn):一般設(shè)備單價(jià)在1000元以上,專業(yè)設(shè)備單價(jià)在1500元以上,使用時(shí)間超過(guò)一年的設(shè)備。
2、固定資產(chǎn)的分類(lèi):
。1)房屋及建筑物。
(2)專業(yè)設(shè)備。
。3)一般設(shè)備。
。4)圖書(shū)。
。5)其他類(lèi)固定資產(chǎn)。
3、固定資產(chǎn)管理要求。
。1)配備相應(yīng)的管理人員,建立健全各項(xiàng)管理制度。
(2)建立健全管理三級(jí)帳、卡制度,即財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)總賬,財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)明細(xì)賬,使用部門(mén)負(fù)責(zé)建卡即臺(tái)帳。
。3)實(shí)行責(zé)任制管理:貴重儀器、設(shè)備要指定專人管理,建立技術(shù)檔案和維護(hù)、保養(yǎng)、交接及使用情況報(bào)告制度。
。4)財(cái)產(chǎn)物資管理部門(mén)與財(cái)會(huì)部門(mén)要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí),做到賬實(shí)相符,帳帳相符。
。5)固定資產(chǎn)的購(gòu)置和修繕要考慮到工作需要和財(cái)力可能,要進(jìn)行科學(xué)論證,防止盲目購(gòu)置,同時(shí)對(duì)新購(gòu)進(jìn)的設(shè)備要及時(shí)開(kāi)展成本核算,防止設(shè)備閑置,造成資金投資浪費(fèi)。
。6)房屋修繕要按照基本建設(shè)程序報(bào)中醫(yī)門(mén)診審批。
。7)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、捐贈(zèng)、報(bào)廢必須先報(bào)中醫(yī)門(mén)診審批,按有關(guān)規(guī)定報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,方可處置。
(8)對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
(二)庫(kù)存物資的管理。
庫(kù)存物資要按照計(jì)劃采購(gòu),定額定量供應(yīng)的辦法進(jìn)行管理。要合理的確定儲(chǔ)備定額,既要滿足業(yè)務(wù)工作的需要。
中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理制度3
第一章 總 則
1、為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,加強(qiáng)中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第8號(hào))以及國(guó)家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合中醫(yī)門(mén)診特點(diǎn)制定本制度。
2、本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類(lèi)獨(dú)立核算的公立中醫(yī)門(mén)診(以下簡(jiǎn)稱中醫(yī)門(mén)診),包括綜合中醫(yī)門(mén)診、中中醫(yī)門(mén)診、專科中醫(yī)門(mén)診、門(mén)診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
3、中醫(yī)門(mén)診是公益性事業(yè)單位,不以營(yíng)利為目的。
4、中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針。正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,正確處理國(guó)家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系,保持中醫(yī)門(mén)診的公益性。
5、中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預(yù)算,真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況。依法組織收入,努力節(jié)約支出。健全財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部控制機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)行成本核算,強(qiáng)化成本控制,實(shí)施績(jī)效考評(píng),提高資金使用效益。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,合理配臵和有效利用國(guó)有資產(chǎn),維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
6、中醫(yī)門(mén)診應(yīng)設(shè)立專門(mén)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職人員,會(huì)計(jì)人員須持證上崗。三級(jí)中醫(yī)門(mén)診須設(shè)臵總會(huì)計(jì)師,其他中醫(yī)門(mén)診可根據(jù)實(shí)際情況參照設(shè)臵。
7、中醫(yī)門(mén)診實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。中醫(yī)門(mén)診的財(cái)務(wù)活動(dòng)在中醫(yī)門(mén)診負(fù)責(zé)人及總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下,由中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)部門(mén)集中管理。
第二章 單位預(yù)算管理
1、預(yù)算是指中醫(yī)門(mén)診按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。中醫(yī)門(mén)診預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。中醫(yī)門(mén)診所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。
2、國(guó)家對(duì)中醫(yī)門(mén)診實(shí)行“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。地方可結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)有條件的中醫(yī)門(mén)診開(kāi)展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎(jiǎng)懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn)。定項(xiàng)補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)(或舉辦單位),根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。
3、中醫(yī)門(mén)診要實(shí)行全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度,包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。
4、中醫(yī)門(mén)診應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定,對(duì)以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析,根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及預(yù)算年度收入的增減因素,測(cè)算編制收入預(yù)算。根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和可能,編制支出預(yù)算,包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。編制收支預(yù)算必須堅(jiān)持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。不得編制赤字預(yù)算。
5、中醫(yī)門(mén)診預(yù)算應(yīng)經(jīng)中醫(yī)門(mén)診決策機(jī)構(gòu)審議通過(guò)后上報(bào)主管部門(mén)(或舉辦單位)。主管部門(mén)(或舉辦單位)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)中醫(yī)門(mén)診預(yù)算的合法性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、穩(wěn)妥性等進(jìn)行認(rèn)真審核,匯總并綜合平衡。
財(cái)政部門(mén)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求,對(duì)主管部門(mén)(或舉辦單位)申報(bào)的中醫(yī)門(mén)診預(yù)算按照規(guī)定程序進(jìn)行審核批復(fù)。
7、中醫(yī)門(mén)診要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算。經(jīng)批復(fù)的中醫(yī)門(mén)診預(yù)算是控制中醫(yī)門(mén)診日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)和衡量其合理性的標(biāo)準(zhǔn),中醫(yī)門(mén)診要嚴(yán)格執(zhí)行,并將預(yù)算逐級(jí)分解,落實(shí)到具體的責(zé)任單位或責(zé)任人。中醫(yī)門(mén)診在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因,采取必要措施,保證預(yù)算整體目標(biāo)的順利完成。 第十四條 中醫(yī)門(mén)診應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整預(yù)算。財(cái)政部門(mén)核定的財(cái)政補(bǔ)助等資金預(yù)算及其他項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。當(dāng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),中醫(yī)門(mén)診應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議,經(jīng)主管部門(mén)(或舉辦單位)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。 收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。
8、年度終了,中醫(yī)門(mén)診應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)決算編制要求,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)編制決算。
中醫(yī)門(mén)診年度決算由主管部門(mén)(或舉辦單位)匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)。對(duì)財(cái)政部門(mén)批復(fù)調(diào)整的事項(xiàng),中醫(yī)門(mén)診應(yīng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。
9、中醫(yī)門(mén)診要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核,并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評(píng)比、內(nèi)部收入分配掛鉤機(jī)制。 主管部門(mén)(或舉辦單位)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定績(jī)效考核辦法,對(duì)中醫(yī)門(mén)診預(yù)算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),并將結(jié)果作為對(duì)中醫(yī)門(mén)診決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
10、收入是指中醫(yī)門(mén)診開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
11、收入包括:醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、科教項(xiàng)目收入和其他收入。
(1)醫(yī)療收入,即中醫(yī)門(mén)診開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)取得的收入,包括門(mén)診收入和住院收入。
①門(mén)診收入是指為門(mén)診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括掛號(hào)收入、診察收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他門(mén)診收入等。
、谧≡菏杖胧侵笧樽≡翰∪颂峁┽t(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、護(hù)理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他住院收入等。
。2)財(cái)政補(bǔ)助收入,即中醫(yī)門(mén)診按部門(mén)預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)助收入,包括基本支出補(bǔ)助收入和項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入;局С鲅a(bǔ)助收入是指由財(cái)政部門(mén)撥入的符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費(fèi)、政策性虧損補(bǔ)貼等經(jīng)常性補(bǔ)助收入,項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入是指由財(cái)政部門(mén)撥入的主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)臵、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、承擔(dān)政府指定公共衛(wèi)生任務(wù)等的專項(xiàng)補(bǔ)助收入。
。3)科教項(xiàng)目收入,即中醫(yī)門(mén)診取得的除財(cái)政補(bǔ)助收入外專門(mén)用于科研、教學(xué)項(xiàng)目的補(bǔ)助收入。
。4)其他收入,即中醫(yī)門(mén)診開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教項(xiàng)目之外的活動(dòng)所取得的收入,包括培訓(xùn)收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財(cái)產(chǎn)物資盤(pán)盈收入、捐贈(zèng)收入、確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng)等。
12、醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時(shí)依據(jù)政府確定的付費(fèi)方式和付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。
13、中醫(yī)門(mén)診要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策,建立健全各項(xiàng)收費(fèi)管理制度。
中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理制度4
一、現(xiàn)階段中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題分析
(一)中醫(yī)門(mén)診領(lǐng)導(dǎo)層存在的問(wèn)題
1、管理層沒(méi)有重視中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理,往往疏忽對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的監(jiān)督,F(xiàn)在大部分中醫(yī)門(mén)診的領(lǐng)導(dǎo)層主要是一些資深專家或政府直接委任的官員,他們對(duì)于中醫(yī)門(mén)診的全面工作總體負(fù)責(zé),而較少會(huì)把過(guò)多的精力用在中醫(yī)門(mén)診的財(cái)務(wù)管理上。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層而言,財(cái)務(wù)管理只是中醫(yī)門(mén)診龐大系統(tǒng)中的一個(gè)小分支,領(lǐng)導(dǎo)可能意識(shí)不到財(cái)務(wù)管理在整個(gè)中醫(yī)門(mén)診管理制度中所發(fā)揮的重要作用,在認(rèn)識(shí)上沒(méi)有足夠的重視。
2、對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的把握不正確。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的改革也在逐漸加快,中醫(yī)門(mén)診的性質(zhì)也在發(fā)生著改變。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域逐漸對(duì)私人投資開(kāi)放,這說(shuō)明公立中醫(yī)門(mén)診在不久的將來(lái)也必須實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型。在這種新形勢(shì)下,中醫(yī)門(mén)診的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)規(guī)定比較陳舊,還是主要把降低運(yùn)營(yíng)成本,增加收益當(dāng)做總體目標(biāo)。這種目標(biāo)使得中醫(yī)門(mén)診的醫(yī)療水平提高緩慢,甚至出現(xiàn)停滯,而醫(yī)藥用品的價(jià)格卻不斷提高,給人們的看病帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。
。ǘ┲嗅t(yī)門(mén)診的財(cái)務(wù)管理人員存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段中醫(yī)門(mén)診的財(cái)務(wù)管理人員都是財(cái)務(wù)專業(yè)出身,對(duì)醫(yī)療行業(yè)的知識(shí)相對(duì)欠缺,經(jīng)驗(yàn)不多的情況下不能根據(jù)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)挖掘潛力,提不出建設(shè)性意見(jiàn),發(fā)揮不了財(cái)務(wù)的管理職能。正是由于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,再外加一些不確定性因素的干擾,使中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,從而產(chǎn)生蒙受損失的機(jī)會(huì)和可能,從而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ┲嗅t(yī)門(mén)診其他相關(guān)人員存在的問(wèn)題
中醫(yī)門(mén)診的其他人員也和財(cái)務(wù)管理有著一定的聯(lián)系,這些人員在工作過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有現(xiàn)金的流入流出,從資金層面來(lái)分析,所有產(chǎn)生交易的環(huán)節(jié),都可以將它們緊密的聯(lián)系起來(lái)。中醫(yī)門(mén)診的資金支出主要是藥品、設(shè)備和人員工資支出,而藥品是由醫(yī)生開(kāi)出,設(shè)備是由相關(guān)醫(yī)務(wù)人員需要和操作,如果這些方面產(chǎn)生問(wèn)題,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生很大的影響。
二、增強(qiáng)中醫(yī)門(mén)診的財(cái)務(wù)管理水平,打造高水平財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)管理層的財(cái)務(wù)管理能力,提高對(duì)中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理的重視
1、管理層要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代中醫(yī)門(mén)診管理制度,從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理的重要性。中醫(yī)門(mén)診的健康發(fā)展必須要有可以維持的現(xiàn)金流,中醫(yī)門(mén)診要實(shí)現(xiàn)盈利才能保證管理層要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)的變化速度越來(lái)越快,中醫(yī)門(mén)診要在快速變化的市場(chǎng)中獲得生存發(fā)展的機(jī)會(huì),就必須適應(yīng)時(shí)代的要求,與時(shí)俱進(jìn),不斷更新對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)。
2、明確中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)中醫(yī)門(mén)診要根據(jù)自身的實(shí)際情況找準(zhǔn)自己的位置,明確自身的發(fā)展目標(biāo),才能夠在越來(lái)越復(fù)雜的市場(chǎng)中求得生存和發(fā)展。雖然很多地方的中醫(yī)門(mén)診資金的主要來(lái)源仍然主要是政府補(bǔ)助,但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念日益加深的今天,中醫(yī)門(mén)診在財(cái)務(wù)管理上也應(yīng)加深市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),在保證醫(yī)療水平不降低的同時(shí),降低經(jīng)營(yíng)成本。
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理的人員管理
1、為中醫(yī)門(mén)診選拔和培育高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)也在不斷更新變化,對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求越來(lái)越高,因此有必要在對(duì)財(cái)務(wù)人員管理上增加投入。首先,中醫(yī)門(mén)診要摒棄原有的人才選拔觀念,砍斷裙帶關(guān)系,嚴(yán)把準(zhǔn)人關(guān),堅(jiān)持公平公正的原則,通過(guò)社會(huì)選拔高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才。其次,強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的`再教育。強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)、法規(guī)和財(cái)會(huì)管理、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的再學(xué)習(xí),及時(shí)更新專業(yè)知識(shí),不斷完善自己,在不斷更新專業(yè)知識(shí)的同時(shí),還要不斷學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)有關(guān)的其他學(xué)科的知識(shí),建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三,建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,并加強(qiáng)對(duì)違規(guī)者的處罰力度,以增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的道德水平,防止違法行為的發(fā)生。同時(shí)要制定一整套科學(xué)的財(cái)務(wù)考評(píng)體系,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理水平。
2、提高中醫(yī)門(mén)診管理人員的協(xié)調(diào)溝通能力。中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理人員在進(jìn)行預(yù)算編制和資金的發(fā)放等工作的時(shí)候,要及時(shí)與相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)了解各科室物資和設(shè)備的需求情況,以及各科室醫(yī)務(wù)人員外出、其他物資的購(gòu)買(mǎi)情況,及時(shí)將這些情況進(jìn)行匯總,準(zhǔn)確填制相關(guān)單據(jù)和報(bào)表。
。ㄈ┨岣咂渌嚓P(guān)人員對(duì)財(cái)務(wù)的認(rèn)識(shí)和關(guān)注
公立中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)資金的很大一部分是用在中醫(yī)門(mén)診各科室的醫(yī)療物資上和人員工資上,因此他們與中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理有著密切的關(guān)系。提高他們對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)中醫(yī)門(mén)診的財(cái)務(wù)工作甚至是中醫(yī)門(mén)診的整個(gè)管理都將起到非常積極地作用。要使相關(guān)人員樹(shù)立起責(zé)任意識(shí),深刻認(rèn)清自身所處位置的重要性,明確自身對(duì)中醫(yī)門(mén)診整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的重要作用。
三、創(chuàng)新體制機(jī)制,建立現(xiàn)代中醫(yī)門(mén)診管理制度
合理區(qū)分醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能與醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦職能。深化公立中醫(yī)門(mén)診管理體制改革,理順公立中醫(yī)門(mén)診所有者和管理者責(zé)權(quán)。落實(shí)公立中醫(yī)門(mén)診經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)和用人自主權(quán),全面推行聘用制度和崗位管理制度,按照相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理,建立能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制;新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)招聘,擇優(yōu)聘用。探索建立理事會(huì)等多種形式的公立中醫(yī)門(mén)診法人治理結(jié)構(gòu)。建立嚴(yán)格有效的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。推進(jìn)院長(zhǎng)專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。建立完善院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任考核制度,探索建立院長(zhǎng)任職資格管理制度,完善院長(zhǎng)選拔、任用、考核、薪酬、獎(jiǎng)懲等制度。開(kāi)展院長(zhǎng)專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn),不斷提高院長(zhǎng)管理水平。
中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)管理制度5
1、為了規(guī)范中醫(yī)門(mén)診的會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
2、本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類(lèi)獨(dú)立核算的公立中醫(yī)門(mén)診(以下簡(jiǎn)稱中醫(yī)門(mén)診),包括綜合中醫(yī)門(mén)診、中中醫(yī)門(mén)診、?浦嗅t(yī)門(mén)診、門(mén)診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的非營(yíng)利性中醫(yī)門(mén)診可參照本制度執(zhí)行。
3、中醫(yī)門(mén)診會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。中醫(yī)門(mén)診會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用。
4、中醫(yī)門(mén)診應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定運(yùn)用會(huì)計(jì)科目:
(1)中醫(yī)門(mén)診應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定,設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。在不影響會(huì)計(jì)處理和編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表的前提下,可以自行設(shè)置本制度規(guī)定外的明細(xì)科目。
(2)本制度統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)科目的編號(hào),以便于編制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿、查閱賬目,實(shí)行會(huì)計(jì)信息化管理。中醫(yī)門(mén)診不得隨意打亂重編。
。3)中醫(yī)門(mén)診在編制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿時(shí),應(yīng)當(dāng)填列會(huì)計(jì)科目的名稱,或者同時(shí)填列會(huì)計(jì)科目的名稱和編號(hào),不得只填列科目號(hào)、不填列科目名稱。
5、中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中醫(yī)門(mén)診某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的收入費(fèi)用、現(xiàn)金流量等的書(shū)面文件。中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成。
6、中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)報(bào)告分為中期財(cái)務(wù)報(bào)告和年度財(cái)務(wù)報(bào)告。以短于一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度的期間(如季度、月度)編制的財(cái)務(wù)報(bào)告稱為中期財(cái)務(wù)報(bào)告。年度財(cái)務(wù)報(bào)告則是以整個(gè)會(huì)計(jì)年度為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)告。中醫(yī)門(mén)診對(duì)外提供的年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。
7、中醫(yī)門(mén)診對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容、會(huì)計(jì)報(bào)表的種類(lèi)和格式、會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)予披露的主要內(nèi)容等,由本制度規(guī)定。中醫(yī)門(mén)診內(nèi)部管理需要的會(huì)計(jì)報(bào)表由中醫(yī)門(mén)診自行規(guī)定。
8、中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用總表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表以及有關(guān)附表。中醫(yī)門(mén)診應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的要求,對(duì)外提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)報(bào)表。中醫(yī)門(mén)診不得違規(guī)定,隨意改變會(huì)計(jì)報(bào)表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規(guī)定的會(huì)計(jì)報(bào)表有關(guān)數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)口徑。中醫(yī)門(mén)診會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,要做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
9、中醫(yī)門(mén)診會(huì)計(jì)報(bào)表附注是為便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者理解會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容而對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法及主要目等所作的解釋。中醫(yī)門(mén)診會(huì)計(jì)報(bào)表附注至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)遵循《中醫(yī)門(mén)診會(huì)計(jì)制度》的聲明。
(2)重要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)及其變更情況的說(shuō)明。
。3)重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售情況的說(shuō)明。
。4)重大投資、借款活動(dòng)的說(shuō)明。
。5)會(huì)計(jì)報(bào)表重要項(xiàng)目及其增減變動(dòng)情況的說(shuō)明。
。6)以前年度結(jié)余調(diào)整情況的說(shuō)明。
。7)有助于理解和分析會(huì)計(jì)報(bào)表需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
10、中醫(yī)門(mén)診財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)至少應(yīng)當(dāng)對(duì)中醫(yī)門(mén)診的下列情況做出說(shuō)明:
。1)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。
。2)年度預(yù)算執(zhí)行情況。
。3)資產(chǎn)利用、負(fù)債管理情況。
(4)成本核算及控制情況。
。5)績(jī)效考評(píng)情況。
。6)需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
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