自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。下面是小編為大家整理的自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案（精選20篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案1

　　為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，結(jié)合我校的實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主，災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí)，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成如下：

　　由主管院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，凈月校區(qū)管理辦公室主任擔(dān)任副總指揮，副主任擔(dān)任各組組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門成員擔(dān)任組員。下設(shè)救災(zāi)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。地點(diǎn)設(shè)在綜合管理科。

　　三、緊急工作

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)向市教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。

　�。ǘ�）聯(lián)系區(qū)民政局，做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　（三）負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施，監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作。

　�。ㄎ澹┳龊梦＠Ы搪毠さ木戎�和校園災(zāi)后重建工作。

　�。�六）保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。

　　四、災(zāi)情報(bào)告

　　應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后，總務(wù)處必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況，啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)

　�。ㄒ唬┚戎�領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災(zāi)工作事宜。

　�。ǘ�）迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

　　（三）根據(jù)救災(zāi)工作的需要，向上級(jí)主管部門提出救助申請(qǐng)。

　　六、防災(zāi)制度

　�。ㄒ唬┍Ｐl(wèi)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹(shù)木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。

　�。ǘ�）保衛(wèi)處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。全校二千多名師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。

　�。ㄈ�）辦公室接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào)，需要停課，則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(zhǎng)，立即采取措施停課放假。

　�。ㄋ模╊A(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。

　　（五）在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

　�。�六）各處室、年級(jí)組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開(kāi)關(guān)。

　　（七）發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開(kāi)展自救活動(dòng)。

　�。ò耍┳龊眯l(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　�。ň牛�災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　　1、編制目的

　　建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，保障員工的生命安全和降低公司的財(cái)產(chǎn)在自然災(zāi)害中所受的損失，減少自然災(zāi)害帶來(lái)的環(huán)境污染，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　適用于本項(xiàng)目工程施工區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的事故或事件。

　　4、工作原則

　　1）以人為本，最大程度地保護(hù)員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

　　3）依靠員工，充分發(fā)揮職工群眾抗災(zāi)救災(zāi)的作用。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　1、項(xiàng)目部成立自然災(zāi)害應(yīng)急工作組：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　應(yīng)急工作組下設(shè)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)人員救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)搶救組和疏導(dǎo)警戒組，應(yīng)急工作組下設(shè)辦公室在安全保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)應(yīng)急相關(guān)的日常工作。

　　2、職責(zé)

　　1）應(yīng)急組長(zhǎng)負(fù)責(zé)保障事故救援和應(yīng)急培訓(xùn)演練所需的經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)發(fā)生事故后應(yīng)急救援的總策劃與指揮工作。

　　2）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急計(jì)劃的演練，并在事故發(fā)生時(shí)執(zhí)行總指揮的決策。

　　3）應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自的職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)任務(wù),負(fù)責(zé)日常的安全意識(shí)和應(yīng)急準(zhǔn)備的培訓(xùn)，在事故發(fā)生時(shí)參加應(yīng)急救援。

　　3、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

　　1、預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理

　　1）根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的施工區(qū)域做出災(zāi)情預(yù)警。

　　2）根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，項(xiàng)目部應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

　　2、災(zāi)情信息管理

　　1）對(duì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害可能造成的危害（包括人員受災(zāi)情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門和上級(jí)主管部門及時(shí)報(bào)告。

　　2）災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

　　災(zāi)情初報(bào)。對(duì)公司經(jīng)營(yíng)或施工區(qū)域突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，及時(shí)向當(dāng)?shù)兀ㄊ屑?jí)）民政部門報(bào)告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后２小時(shí)。

　　3）災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，須執(zhí)行２４小時(shí)零報(bào)告制度。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

　　4）災(zāi)情核報(bào)。在災(zāi)情穩(wěn)定后，公司（項(xiàng)目部）積極協(xié)助當(dāng)?shù)孛裾�部門進(jìn)行災(zāi)情數(shù)據(jù)搜集，核定災(zāi)情。

　　三、啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　1、在項(xiàng)目部施工區(qū)域內(nèi)，發(fā)生水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

　　2、發(fā)生５級(jí)以上破壞性地震，造成人員傷亡或需緊急轉(zhuǎn)移安置時(shí)。

　　3、當(dāng)?shù)卣�府決定的其他事項(xiàng)。災(zāi)害發(fā)生后，項(xiàng)目部要根據(jù)災(zāi)情，按照分級(jí)管理、各司其職的原則，啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案，做好受災(zāi)職工緊急轉(zhuǎn)移工作，做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，及時(shí)掌握、做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作，最大程度地減少職工生命和財(cái)產(chǎn)損失。

　　四、啟動(dòng)程序、響應(yīng)措施及響應(yīng)終止

　　1、在項(xiàng)目部工程施工區(qū)域內(nèi)，發(fā)生災(zāi)情后２４小時(shí)內(nèi)，項(xiàng)目部派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)職工，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解各工區(qū)的救助能力和需求，指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)工作，調(diào)撥救災(zāi)款物。

　　2、在施工工地災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，按照當(dāng)?shù)卣�府決定終止響應(yīng)。

　　3、信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。要在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告災(zāi)情，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　4、信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成效、下一步安排、需要說(shuō)明的問(wèn)題。

　　5、災(zāi)情穩(wěn)定后，立即組織災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋等財(cái)產(chǎn)損失臺(tái)賬。在災(zāi)情穩(wěn)定后１０日內(nèi)災(zāi)害損失情況報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣�府民政部�?/p>

　　五、應(yīng)急資源

　　1、經(jīng)費(fèi)保障

　　項(xiàng)目部落實(shí)對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。

　　2、物資準(zhǔn)備

　　1）項(xiàng)目部建立處置自然災(zāi)害的物資和應(yīng)急能力儲(chǔ)備。

　　2）公司物資部制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，提出應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，落實(shí)物資儲(chǔ)備，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)物資儲(chǔ)備費(fèi)用。物資儲(chǔ)備種類包括：救助設(shè)備和器材和應(yīng)急設(shè)施。

　　3）發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，項(xiàng)目部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)用儲(chǔ)備物資。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。整合各部門現(xiàn)有救災(zāi)儲(chǔ)備物資和儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)劃，分級(jí)、分類管理儲(chǔ)備救災(zāi)物資和儲(chǔ)備庫(kù)。

　　3、控制要求

　　1）項(xiàng)目部建立救援預(yù)備隊(duì)伍，每年組織一次救援預(yù)備隊(duì)伍培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。

　　2）災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，項(xiàng)目所在地應(yīng)適時(shí)地組織演習(xí)，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力，充分發(fā)揮應(yīng)急作用。

　　3）大力宣傳災(zāi)害知識(shí)，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí)，增強(qiáng)職工的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

　　4、名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　1）自然災(zāi)害：指給人類生存帶來(lái)危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

　　2）災(zāi)情：指自然災(zāi)害造成的損失情況，包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。

　　3）災(zāi)情預(yù)警：指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國(guó)土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評(píng)估和預(yù)警。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案3

　　根據(jù)氣象部門發(fā)布預(yù)報(bào)，近段時(shí)間我縣將以陰雨、低溫天氣為主,今年是近幾年來(lái)最寒冷的冬天，為了有效提高應(yīng)急處置學(xué)校自然災(zāi)害事件的能力和水平，規(guī)范應(yīng)急處置工作，減輕自然災(zāi)害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少學(xué)校資產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)家有關(guān)預(yù)防自然災(zāi)害的規(guī)范性文件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立預(yù)防自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組快速有效開(kāi)展工作。

　　學(xué)校預(yù)防自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　二、工作目標(biāo)

　　1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

　　2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣�府和教育行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

　　四、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

　　1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

　　2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、煙囪、電線、樹(shù)木等建筑定期開(kāi)展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　五、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

　　1、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　4、建立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　六、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

　　保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案4

　　一、適用范圍

　　1、本預(yù)案適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的應(yīng)救災(zāi)工作。

　　2、當(dāng)貴州省毗鄰省份發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對(duì)貴州省內(nèi)造成重大影響時(shí)，按照本預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)工作。

　　二、工作原則

　　1、堅(jiān)持預(yù)防為主，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，有效降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，減少災(zāi)害損失。

　　2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主。

　　3、堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)安全。

　　4、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)互助、群眾自救，分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)組織的作用。

　　三、氣象部門職責(zé)

　　負(fù)責(zé)本轄區(qū)災(zāi)害性天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)評(píng)估，并及時(shí)報(bào)告。

　　四、災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)

　　1、預(yù)警響應(yīng)類別預(yù)警響應(yīng)按照自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度由低到高分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色進(jìn)行標(biāo)示。

　　2、預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)及終止程序

　　預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)。省減災(zāi)辦根據(jù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，下發(fā)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)的通知，報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳以及國(guó)家減災(zāi)辦、應(yīng)急部救災(zāi)和物資保障司。

　　預(yù)警響應(yīng)終止。災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除或演變?yōu)闉?zāi)害后，省減災(zāi)辦決定終止預(yù)警響應(yīng)，下發(fā)終止預(yù)警響應(yīng)的通知，報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳以及國(guó)家減災(zāi)辦、應(yīng)急部救災(zāi)和物資保障司。

　　3、預(yù)警信號(hào)及發(fā)布

　　預(yù)警信號(hào)內(nèi)容。包括自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的類別、預(yù)警級(jí)別、開(kāi)始時(shí)間和預(yù)計(jì)結(jié)束時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　4、預(yù)警信號(hào)發(fā)布

　　省應(yīng)急廳（省減災(zāi)辦）根據(jù)氣象、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門通報(bào)的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評(píng)估，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警信息。

　　5、預(yù)警響應(yīng)措施省減災(zāi)委成員單位采取以下措施：

　�。�1）加強(qiáng)值班值守、信息報(bào)送。

　�。�2）加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、評(píng)估，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展，及時(shí)調(diào)整相關(guān)應(yīng)急措施，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。�3）向風(fēng)險(xiǎn)可能影響區(qū)域及省減災(zāi)委成員單位發(fā)布預(yù)警信息。

　　（4）向預(yù)警區(qū)域政府、省減災(zāi)委成員單位提出災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)工作要求。

　　（5）組織協(xié)調(diào)省級(jí)層面自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范工作，指導(dǎo)預(yù)警涉及地區(qū)、單位自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

　�。�6）派出工作組趕赴預(yù)警地區(qū)、單位指導(dǎo)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)工作，派出救援和醫(yī)護(hù)等力量，調(diào)運(yùn)設(shè)施設(shè)備或物資支持預(yù)警地區(qū)、單位開(kāi)展防災(zāi)抗災(zāi)工作。自然災(zāi)害發(fā)生，預(yù)警響應(yīng)工作組立即就地轉(zhuǎn)化為應(yīng)急救災(zāi)工作組。

　�。�7）為防御災(zāi)害發(fā)生或應(yīng)對(duì)災(zāi)害而采取的其他措施。

　　6、預(yù)警響應(yīng)涉及地區(qū)黨委、政府、減災(zāi)委及有關(guān)部門，采取以下措施：

　�。�1）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。

　�。�2）做好搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、物資裝備、資金等救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　�。�3）開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、隱患排查治理，組織對(duì)防災(zāi)抗災(zāi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行緊急修復(fù)。

　�。�4）設(shè)定警戒區(qū)域限制或禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出，實(shí)施避險(xiǎn)、緊急轉(zhuǎn)移安置。

　�。�5）實(shí)施交通管制、消防、防洪等緊急防災(zāi)措施。

　�。�6）為防御災(zāi)害發(fā)生或應(yīng)對(duì)災(zāi)害而采取的其他措施。

　　五、自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)類別根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，省級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

　�、艏�(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件省內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的：

　�。�1）因?yàn)?zāi)死亡或失蹤8人以上、20人以下（不含本數(shù)，下同），或一個(gè)災(zāi)害地點(diǎn)因?yàn)?zāi)死亡3人以上；

　�。�2）受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助2。5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下；

　�。�3）因?yàn)?zāi)倒塌房屋400戶或1200間、嚴(yán)重?fù)p壞1500戶或4500間以上，3000戶或9000間以下；

　�。�4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口10%以上，或50萬(wàn)人以上、100萬(wàn)人以下。

　　啟動(dòng)程序根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，由省減災(zāi)辦主任決定啟動(dòng)?xùn)艏?jí)應(yīng)急響應(yīng)。省減災(zāi)辦下發(fā)啟動(dòng)響應(yīng)的通知，并報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳以及國(guó)家減災(zāi)辦、應(yīng)急部救災(zāi)和物資保障司。

　　響應(yīng)措施由省減災(zāi)辦主任組織協(xié)調(diào)省級(jí)層面自然災(zāi)害救災(zāi)工作，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)工作。

　�。�1）省減災(zāi)辦視情組織有關(guān)部門召開(kāi)災(zāi)情會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)害形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　�。�2）省減災(zāi)辦派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。

　�。�3）省減災(zāi)辦與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)區(qū)需求等信息，并及時(shí)向省減災(zāi)委主要成員單位通報(bào)情況。

　　終止程序?yàn)?zāi)情基本穩(wěn)定、救災(zāi)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)，由省減災(zāi)辦主任決定終止響應(yīng)。省減災(zāi)辦下發(fā)終止響應(yīng)的通知，并報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳以及國(guó)家減災(zāi)辦、應(yīng)急部救災(zāi)和物資保障司。

　　六、信息發(fā)布

　　發(fā)布原則。信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的原則。

　　發(fā)布主體。各地應(yīng)急管理部門是自然災(zāi)害災(zāi)情信息的發(fā)布主體。

　　發(fā)布形式。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等，通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。

　　災(zāi)情發(fā)生后，受災(zāi)地應(yīng)急管理部門應(yīng)在第一時(shí)間通過(guò)主要媒體向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況，隨后持續(xù)發(fā)布救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)及成效等情況，并主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

　　災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門應(yīng)牽頭組織對(duì)災(zāi)害發(fā)展過(guò)程和特點(diǎn)、發(fā)生范圍、造成損失、社會(huì)影響等情況進(jìn)行全面評(píng)估，組織有關(guān)部門開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商核定，按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案5

　　為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災(zāi)方針，共同做好本系統(tǒng)防自然災(zāi)害工作，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和老師和學(xué)生人身安全，保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想：

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主，災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強(qiáng)全校老師和學(xué)生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí)，提高老師和學(xué)生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護(hù)廣大老師和學(xué)生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、組織機(jī)構(gòu)：

　　成立預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、山體滑坡、地震來(lái)臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

　　2、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。

　　3、組織老師和學(xué)生學(xué)習(xí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨、山體滑坡、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，預(yù)防和自救知識(shí)。

　　4、定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹(shù)木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。

　　5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)老師和學(xué)生模擬預(yù)防演練。

　　四、防災(zāi)應(yīng)急方案

　　1、教育老師和學(xué)生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)年進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。

　　2、接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào)，需要停課，則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(zhǎng)，立即采取措施停課放假。

　　3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。

　　4、在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、體育設(shè)施，防止高空懸掛物摔落傷人。

　　5、各班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開(kāi)關(guān)。

　　6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開(kāi)展自救活動(dòng)。

　　7、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　　8、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案6

　　為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，減少國(guó)有資產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒(méi)、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　三、工作職責(zé)

　�。�1）加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

　�。�2）完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　（3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　�。�1）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和教師員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然災(zāi)害事故的損失。

　�。�2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣�府和教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　五、組織管理

　　學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)取下：

　�。�1）根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府和教育局的預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況，及時(shí)上報(bào)。

　　（3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳，提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

　�。�4）檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

　�。�5）經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹(shù)木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生。

　　（6）在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。

　　六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

　　（1）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

　�。�2）經(jīng)常性對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　�。�3）學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。

　�。�4）增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　�。�5）不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　（6）開(kāi)展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演練活動(dòng)。

　　（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校校方責(zé)任制度。

　�。�8）暴雨、雷、電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。

　　七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

　�。�1）學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。

　�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度，對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　　（3）不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　�。�4）建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　八、然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

　�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

　�。�2）立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中，班主任立即倒班，老師在確認(rèn)沒(méi)有學(xué)生是最后一個(gè)撤離。

　　（3）任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對(duì)安全區(qū)等待救援。

　�。�4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

　�。�5）門衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后及時(shí)打開(kāi)所有大門，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開(kāi)暢通。

　�。�6）工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外，迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

　　（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

　�。�8）在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校（園）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，指揮個(gè)小組迅速到達(dá)指定位置。

　　A、教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門，教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，聯(lián)系“110”等相關(guān)部門到場(chǎng)撲救，聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。

　　B、事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開(kāi)實(shí)施救護(hù)，并就地取材展開(kāi)營(yíng)救尚未脫險(xiǎn)的師生。

　　C、后勤保障組：保障人、財(cái)、物及時(shí)到位，盡量大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

　　（9）除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。

　　（10）助相關(guān)部門做好善后處理工作。

　　九、責(zé)任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生安全、校（園）穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案7

　　為了切實(shí)保障師生員工生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，協(xié)助政府安排疏散、轉(zhuǎn)移人員，確保他們的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部的有關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制本應(yīng)急處置方案。

　　一、可能引發(fā)的自然災(zāi)害：

　　根據(jù)溫州的氣候特點(diǎn)，由于臺(tái)風(fēng)；大暴雨；反異天氣等因素容易造成財(cái)產(chǎn)損失和生命受威脅。

　　二、事故的預(yù)防：

　　1、密切注意天氣變化，特別是臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)的天氣變化；隨時(shí)聽(tīng)取有關(guān)部門的災(zāi)害警報(bào)，該停課時(shí)堅(jiān)決停課。

　　2、平時(shí)注意財(cái)產(chǎn)的保管，低洼地帶（容易進(jìn)水的地方）不宜放置物品，特別是貴重物品。

　　3、注意門窗的維護(hù)，做到隨手關(guān)閉。

　　4、定期檢查學(xué)校校舍和設(shè)施安全，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　5、加強(qiáng)教育，加強(qiáng)演練，提高全體師生防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和自護(hù)自救本領(lǐng)。

　　三、處置程序：

　　1、一旦發(fā)生自然災(zāi)害，學(xué)校根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排宣布停課；突發(fā)自然災(zāi)害學(xué)校有權(quán)自行決定停課，并報(bào)教育局。

　　2、突發(fā)自然災(zāi)害時(shí)，學(xué)生要按照“自然災(zāi)害撤離程序”撤離；所有班主任應(yīng)本著保護(hù)學(xué)生生命安全的高度認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害，提高警覺(jué)，聽(tīng)從指揮人員的統(tǒng)一指揮，有序地將所有學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶；同時(shí)注意安慰穩(wěn)定學(xué)生，確保不發(fā)生騷亂；等災(zāi)害有所緩解，各班主任要聽(tīng)從指揮的統(tǒng)一調(diào)度，確保將所有學(xué)生送至家長(zhǎng)手中。

　　3、人員撤離完畢，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排24小時(shí)值班，排查、確認(rèn)人員全部離開(kāi)校園；檢查學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移情況，注意防盜；保持通訊24小時(shí)暢通，隨時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告最新受災(zāi)情況；隨時(shí)注意災(zāi)害動(dòng)向，提高警惕，防止受災(zāi)程度進(jìn)一步加深。

　　4、積極接納安全撤離的民工。領(lǐng)導(dǎo)小組要召開(kāi)緊急協(xié)調(diào)會(huì)議，相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任；后勤部門要安排和落實(shí)教室，安排好飲用水和用電，備好抗災(zāi)相應(yīng)物資，如：礦燭、應(yīng)急燈、雨具、食品、飲用水等；學(xué)校辦公室要安排足夠教師協(xié)助政府有關(guān)部門工作。

　　5、廣播室除了做好有關(guān)抗臺(tái)宣傳外，多播放一些宏揚(yáng)斗志的電視或錄像，以減輕疏散人員的心理壓力。

　　6、積極組織災(zāi)后自救工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及全體班主任要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，清理校園、消殺毒、統(tǒng)計(jì)損失等工作都應(yīng)有序并快速完成，以確保災(zāi)后學(xué)生能安全上學(xué)。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案8

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，保障員工的生命安全和降低公司的財(cái)產(chǎn)在自然災(zāi)害中所受的損失，減少自然災(zāi)害帶來(lái)的環(huán)境污染，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　適用于公司所在經(jīng)營(yíng)或工程施工區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的事故或事件。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，最大程度地保護(hù)員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

　　1.4.3依靠員工，充分發(fā)揮職工群眾抗災(zāi)救災(zāi)的作用。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　2.1公司成立自然災(zāi)害應(yīng)急工作組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：各部室負(fù)責(zé)人各二級(jí)單位、分公司(項(xiàng)目部)黨政負(fù)責(zé)人

　　公司應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司工會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　應(yīng)急工作組下設(shè)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)人員救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)搶救組和疏導(dǎo)警戒組，常設(shè)應(yīng)急救災(zāi)指揮部辦公室在安全保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)應(yīng)急相關(guān)的日常工作。

　　2.2職責(zé)

　　2.2.1應(yīng)急組長(zhǎng)負(fù)責(zé)保障事故救援和應(yīng)急培訓(xùn)演練所需的經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)發(fā)生事故后應(yīng)急救援的總策劃與指揮工作。

　　2.2.2組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急計(jì)劃的演練，并在事故發(fā)生時(shí)執(zhí)行總指揮的決策。

　　2.2.3應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自的職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)任務(wù),負(fù)責(zé)日常的安全意識(shí)和應(yīng)急準(zhǔn)備的培訓(xùn)，在事故發(fā)生時(shí)參加應(yīng)急救援。

　　3、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

　　3.1預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理

　　3.1.1根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的公司經(jīng)營(yíng)和施工區(qū)域做出災(zāi)情預(yù)警。

　　3.1.2根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，公司應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

　　3.2災(zāi)情信息管理

　　3.2.1對(duì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害可能造成的危害(包括人員受災(zāi)情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失)，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門和上級(jí)主管部門及時(shí)報(bào)告。

　　3.2.2災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

　　3.2.2.1災(zāi)情初報(bào)。對(duì)公司經(jīng)營(yíng)或施工區(qū)域突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，及時(shí)向當(dāng)?shù)?市級(jí))民政部門報(bào)告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。

　　3.2.2.2災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

　　3.2.2.3災(zāi)情核報(bào)。在災(zāi)情穩(wěn)定后，公司(項(xiàng)目部)積極協(xié)助當(dāng)?shù)孛裾�部門進(jìn)行災(zāi)情數(shù)據(jù)搜集，核定災(zāi)情。

　　3.3啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　3.3.1在公司經(jīng)營(yíng)或施工區(qū)域內(nèi)，發(fā)生水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害.

　　3.3.2發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震，造成人員傷亡或需緊急轉(zhuǎn)移安置時(shí)。

　　3.3.3當(dāng)?shù)卣�府決定的其他事項(xiàng)。

　　災(zāi)害發(fā)生后，公司要根據(jù)災(zāi)情，按照分級(jí)管理、各司其職的原則，啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案，做好受災(zāi)職工緊急轉(zhuǎn)移工作，做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，及時(shí)掌握、做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作，最大程度地減少職工生命和財(cái)產(chǎn)損失。

　　3.4啟動(dòng)程序、響應(yīng)措施及響應(yīng)終止

　　3.4.1在公司經(jīng)營(yíng)或工程施工區(qū)域內(nèi)，發(fā)生災(zāi)情后24小時(shí)內(nèi)，公司派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)職工，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解項(xiàng)目部的救助能力和需求，指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)工作，調(diào)撥救災(zāi)款物。

　　3.4.2在施工工地災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，按照當(dāng)?shù)卣�府決定終止響應(yīng)。

　　3.5信息發(fā)布

　　3.5.1信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。要在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告災(zāi)情,在公司網(wǎng)站發(fā)布簡(jiǎn)要信息，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　3.5.2信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成效、下一步安排、需要說(shuō)明的問(wèn)題。

　　3.5.3災(zāi)情穩(wěn)定后，立即組織災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋等財(cái)產(chǎn)損失臺(tái)賬。在災(zāi)情穩(wěn)定后10日內(nèi)災(zāi)害損失情況報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣�府民政部�?/p>

　　4、應(yīng)急資源

　　4.1經(jīng)費(fèi)保障

　　公司落實(shí)對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。

　　4.2物資準(zhǔn)備

　　4.2.1公司建立處置自然災(zāi)害的物資和應(yīng)急能力儲(chǔ)備。

　　4.2.2公司安保部制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，提出應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，落實(shí)物資儲(chǔ)備，財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)物資儲(chǔ)備費(fèi)用。物資儲(chǔ)備種類包括：救助設(shè)備和器材和應(yīng)急設(shè)施。

　　4.2.3發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，公司根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)用儲(chǔ)備物資。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。整合各部門現(xiàn)有救災(zāi)儲(chǔ)備物資和儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)劃，分級(jí)、分類管理儲(chǔ)備救災(zāi)物資和儲(chǔ)備庫(kù)。

　　5、控制要求

　　5.1公司建立救援預(yù)備隊(duì)伍,每年組織一次救援預(yù)備隊(duì)伍培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。

　　5.2災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，項(xiàng)目所在地應(yīng)適時(shí)地組織演習(xí)，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力，充分發(fā)揮應(yīng)急作用。

　　5.3利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí)，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí)，增強(qiáng)職工的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

　　6、名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　6.1自然災(zāi)害：指給人類生存帶來(lái)危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

　　6.2災(zāi)情：指自然災(zāi)害造成的損失情況，包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。

　　6.3災(zāi)情預(yù)警：指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國(guó)土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評(píng)估和預(yù)警。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實(shí)做好應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害確保安全過(guò)冬工作，保證各部門密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)工作，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的處置能力，最大限度地預(yù)防和減輕自然災(zāi)害所造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《華陽(yáng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故救援預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

　　本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、冰雪等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。

　　二、應(yīng)急指揮部體系及職責(zé)

　　成立華陽(yáng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），其組成成員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，潘勇兼任辦公室主任，邢朝政、王小苗、胡英任辦公室成員。

　　1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　�。�2）督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；

　　（3）負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；

　　（4）根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散等工作；

　　（5）研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。

　　2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　�。�1）負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級(jí)上報(bào)應(yīng)急指揮部，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；

　　（2）落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；

　�。�3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議；

　　（4）在天氣恢復(fù)正常時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)；

　�。�5）督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案。

　　3.成員單位組成及職責(zé)

　　（1）黨政辦：負(fù)責(zé)及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鎮(zhèn)政府和并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)，提出防災(zāi)、抗災(zāi)措施和建議，對(duì)防災(zāi)、救災(zāi)工作進(jìn)行督促檢查。負(fù)責(zé)做好防災(zāi)救災(zāi)物資、設(shè)施儲(chǔ)備。

　　（2）重點(diǎn)辦、項(xiàng)目辦：積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市、縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金，指導(dǎo)做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等工作。為領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)和終止冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)。

　�。�3）經(jīng)發(fā)辦：參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備，負(fù)責(zé)企業(yè)的災(zāi)害預(yù)防及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣做好隱患排查；

　　（4）應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助鎮(zhèn)政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)各類應(yīng)急隊(duì)伍。

　�。�5）宣統(tǒng)辦：負(fù)責(zé)組織各主流媒體及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況宣傳報(bào)道，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。

　�。�6）衛(wèi)健辦：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制。協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救災(zāi)、災(zāi)后防疫。

　�。�7）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救急隊(duì)及時(shí)搶救傷病員，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。根據(jù)工作需要及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)調(diào)開(kāi)展醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　�。�8）公路站：負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路、橋梁的安全、暢通工作；抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的公路運(yùn)輸工作，安排客運(yùn)線路的停運(yùn)和恢復(fù)工作，組織公路、橋梁清雪、清障，配合各部門做好冰雪清運(yùn)工作。負(fù)責(zé)做好碼頭安全、暢通工作，及時(shí)做好維護(hù)工作。

　　（9）規(guī)劃辦：督促建筑施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)老舊房屋排除安全隱患加固維修，及時(shí)對(duì)居住在危舊房屋的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移；及時(shí)做好災(zāi)后重建工作。

　�。�10）環(huán)保辦：加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，嚴(yán)防因冰雪災(zāi)害引起突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�11）水利站：督促、指導(dǎo)加大對(duì)防汛堤壩、水庫(kù)的巡查力度，防止發(fā)生冰雪次生、衍生災(zāi)害。做好農(nóng)村飲用管網(wǎng)的防凍、搶修和技術(shù)保障工作；

　�。�12）農(nóng)辦、振興辦：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)農(nóng)民采取行之有效的防凍保暖措施，評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)業(yè)設(shè)施、設(shè)備、廠房安全監(jiān)管。

　�。�13）資規(guī)中心：負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)急防治措施建議，組織專業(yè)人員開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

　�。�14）城管中隊(duì)：及時(shí)做好道路的掃雪除冰工作，確保道路暢通和市容整潔，及時(shí)做好市政設(shè)施的維修及戶外廣告牌隱患整治工作，負(fù)責(zé)各菜市場(chǎng)的秩序保障工作。

　�。�15）市場(chǎng)監(jiān)督所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管，組織開(kāi)展專項(xiàng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為，負(fù)責(zé)做好食品藥品的監(jiān)管工作，保證物資安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。�16）供電所：負(fù)責(zé)供電線路及供電正常，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，保障農(nóng)村生活用電和農(nóng)業(yè)安全用電需要。

　�。�17）林業(yè)站：負(fù)責(zé)核查、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

　　（18）社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備救災(zāi)物資，及啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)敬老院、福利院、分散供養(yǎng)五保戶的住房安全，嚴(yán)防積雪壓垮房屋、傷死人事件發(fā)生，做好困難群體日常生活保障；及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)應(yīng)急辦公室。

　�。�19）通訊部門（中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通）：負(fù)責(zé)保障通信線路暢通，組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施，搞好災(zāi)區(qū)應(yīng)急通信。

　�。�20）財(cái)政分局：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。

　�。�21）武裝部：組織協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警、民兵和應(yīng)急部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　（22）派出所、交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)道路的交通安全、安排力量值守危險(xiǎn)路段及橋梁，對(duì)事故多發(fā)路段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控；加強(qiáng)對(duì)交通工具的檢查，嚴(yán)防超載和車輛帶病運(yùn)輸；督促車輛駕駛員強(qiáng)化安全意識(shí)；加強(qiáng)冰雪惡劣氣候下的交通事故接、出警和施救等工作；協(xié)助有關(guān)部門組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移和解救困難群眾；組織做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作；組織消防部隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所、單位、居民的消防安全。

　　（23）禁捕辦：負(fù)責(zé)農(nóng)村自備船舶安全管理。

　　（24）各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，對(duì)轄區(qū)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作全面負(fù)責(zé)，做好災(zāi)情調(diào)查上報(bào)、救災(zāi)物資發(fā)放、災(zāi)民安置、災(zāi)民安撫等工作。自預(yù)案實(shí)施起，負(fù)責(zé)組織巡察隊(duì)伍每日排查上報(bào)轄區(qū)內(nèi)安全隱患。

　　（25）應(yīng)急隊(duì)伍：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備運(yùn)送、出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶險(xiǎn)，隨時(shí)可以調(diào)動(dòng)。

　　三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)防和預(yù)警

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組跟據(jù)市、縣氣象局預(yù)報(bào)對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。

　　2.有關(guān)部門單位及社會(huì)公眾按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，積極采取措施防御和避免災(zāi)害可能造成的損失。

　　3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)部署應(yīng)對(duì)工作。

　�。ǘ�）預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

　　按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（Ⅲ級(jí)）、較重（Ⅱ級(jí)）、嚴(yán)重（I級(jí)），依次用黃色、橙色、紅色表示。參照市、縣級(jí)預(yù)警級(jí)別，結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)預(yù)警級(jí)別。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)

　　1.Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后，冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和縣有關(guān)部門單位。

　　2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)，縣、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.I級(jí)響應(yīng)

　　重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入級(jí)響應(yīng)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害指揮成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣、市政府和有關(guān)部門。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置措施

　　冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)小組組織、協(xié)調(diào)指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每天實(shí)行早晚信息報(bào)送制（早上：11：00、下午：5：00）。

　　1.各村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開(kāi)展自救；應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，立即參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；要加大對(duì)災(zāi)情和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過(guò)生活難關(guān)。

　　2.衛(wèi)生院應(yīng)派遣專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍搶救傷員，并對(duì)災(zāi)區(qū)流行病、常見(jiàn)病進(jìn)行防治。

　　3.根據(jù)應(yīng)對(duì)處置的需要，派出所、交警中隊(duì)可以依法采取交通管制措施。

　　4.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。

　　5.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施。

　　6.各村（社區(qū)）、單位應(yīng)確立本地區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。

　　（三）安全防護(hù)

　　1.群眾的安全防護(hù)

　　各村（社區(qū)）和各部門要落實(shí)各自預(yù)案，在災(zāi)情發(fā)生時(shí)做好避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2.救援人員的安全防護(hù)

　　要對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會(huì)公眾參與時(shí)，要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

　　3.交通運(yùn)輸保障

　　派出所、交警中隊(duì)、道路勸導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具優(yōu)先安排，優(yōu)先調(diào)度，優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和暢通。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)力量的動(dòng)員與參與

　　各級(jí)應(yīng)對(duì)拓寬社會(huì)參與的渠道、充分動(dòng)員社會(huì)力量、組織志愿者隊(duì)伍和群眾參與冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急通信方式

　　鎮(zhèn)、村（社區(qū)）冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)保證24小時(shí)通信通暢，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向同級(jí)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　�。�六）冰雪災(zāi)害評(píng)估

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評(píng)估。冰雪災(zāi)害評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣人民政府。

　　（七）應(yīng)急終止

　　領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)宣布應(yīng)急結(jié)束并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)應(yīng)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)災(zāi)害發(fā)生和處置情況進(jìn)行通報(bào)。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1.災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接受、發(fā)放、使用和管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，對(duì)因參與重大冰雪應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　2.衛(wèi)生院、醫(yī)療室應(yīng)對(duì)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

　　3.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或做其他處理。

　　4.領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事發(fā)地村（社區(qū)）和相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料報(bào)上級(jí)相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

　　5.領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織專家組對(duì)冰雪災(zāi)害事件處置成因進(jìn)行分析總結(jié)。

　�。ǘ�）社會(huì)救助

　　黨政辦負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。

　�。ㄈ�）保險(xiǎn)理賠

　　保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。

　　六、應(yīng)急保障

　　（一）資金保障

　　按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的`原則，鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)災(zāi)害應(yīng)急工作需要，安排必要的專項(xiàng)資金。

　�。ǘ�）物資保障

　　各村（社區(qū)）及相關(guān)部門應(yīng)儲(chǔ)備保險(xiǎn)災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具等設(shè)施設(shè)備。

　�。ㄈ�）安置場(chǎng)所保障

　　發(fā)生需要轉(zhuǎn)移安置群眾的災(zāi)害后，第一時(shí)間啟用臨時(shí)救援安置場(chǎng)所。雷陽(yáng)片區(qū)臨時(shí)安置場(chǎng)所：皖江職校；華陽(yáng)片區(qū)臨時(shí)安置場(chǎng)所：望江四中。確保受到災(zāi)害群眾安全有序轉(zhuǎn)移。

　�。ㄋ模╆�(duì)伍保障

　　1.鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮成員單位建立兩支應(yīng)急處理救援隊(duì)伍分別負(fù)責(zé)雷陽(yáng)片區(qū)、華陽(yáng)片區(qū)應(yīng)急救援和災(zāi)情處置工作；鎮(zhèn)其他黨員干部組成后備救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)華陽(yáng)鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急處置工作。

　　2.鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）、派出所、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　3.鎮(zhèn)政府組織引導(dǎo)民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)冰雪災(zāi)害事件進(jìn)行先期處置。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

　　交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，保障道路運(yùn)輸秩序，公路站應(yīng)及時(shí)做好道路的清障工作，應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損道路設(shè)施進(jìn)行搶修。

　�。�六）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。衛(wèi)生院、醫(yī)療室負(fù)責(zé)院前急救，縣醫(yī)院、中醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)�？凭戎危�紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開(kāi)展救護(hù)工作。

　�。ㄆ撸┘夹g(shù)儲(chǔ)備與保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)建立會(huì)商制度，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持，并指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。

　�。ò耍┦転�(zāi)房屋的恢復(fù)重建

　　災(zāi)害穩(wěn)定后，各行業(yè)領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織職能部門牽頭，安排專門技術(shù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)受損的居住房屋、農(nóng)作物、扶貧產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、道路設(shè)施、水庫(kù)等進(jìn)行受損等級(jí)鑒定，分類統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并根據(jù)情況及時(shí)安排恢復(fù)重建，確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)生活。

　　七、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬┬麄�、培訓(xùn)和演習(xí)

　　各村（社區(qū)）、宣傳辦應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒體，向社會(huì)公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　此次應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣安全工作納入鎮(zhèn)對(duì)村（社區(qū)）年度考核，對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，存在有按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個(gè)人、依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　（三）監(jiān)督檢查

　　鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門單位對(duì)該預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，保障各項(xiàng)應(yīng)急處置措施到位。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)警管理與更新

　　本預(yù)案根據(jù)情況變化，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦會(huì)同相關(guān)部門組織進(jìn)行修訂和完善。

　�。ǘ�）預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄈ�）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日施行。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案10

　　為加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件處理的指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保施工現(xiàn)場(chǎng)迅速有效地處理各類自然災(zāi)害事件，將自然災(zāi)害事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度，最大限度地保障員工的生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，我公司按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)，從實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案適用范圍

　　因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件：地震、泥石流、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。

　　上述給我公司正常生產(chǎn)造成嚴(yán)重后果的自然災(zāi)害，超出部門或公司處理能力，需要公司各部門做出響應(yīng)或公司以外的職能機(jī)構(gòu)給予援助時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　二、實(shí)施原則

　　“部門管理，條塊結(jié)合"的原則。對(duì)自然災(zāi)害事件的處理，由公司總經(jīng)辦統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門，保證對(duì)自然災(zāi)害事件的有效控制和快速處置。

　　“平戰(zhàn)結(jié)合，以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，按照戰(zhàn)時(shí)的要求，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平�！翱焖俜磻�(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)"的原則。各部門建立預(yù)警和處置自然災(zāi)害事件的快速反應(yīng)機(jī)制，保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，一旦出現(xiàn)危機(jī)，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

　　三、預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　因自然災(zāi)害造成人員傷亡，受災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上；

　　發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震，造成機(jī)具、設(shè)備倒塌、破損和人員傷亡，造成嚴(yán)重影響的；

　　總指揮認(rèn)為有必要啟動(dòng)的。

　　四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)

　　公司成立自然災(zāi)害應(yīng)急處理指揮部�？傊笓]由總經(jīng)理?yè)?dān)任，如總經(jīng)理無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由副總指揮代任；副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任；成員由公司各部門負(fù)責(zé)人組成。自然災(zāi)害事故發(fā)生后，總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場(chǎng)前，根據(jù)事故類別，由部門負(fù)責(zé)人指揮組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急處理指揮部工作職責(zé)。

　　1、在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排組織自然災(zāi)害事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施；組織各部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度；統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

　　2、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機(jī)的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善，確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)。

　　3、根據(jù)自然災(zāi)害情況，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。

　　4、在自然災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)場(chǎng)的人員保持密切聯(lián)系，定期通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　5、配合上級(jí)部門進(jìn)行災(zāi)害情況調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　五、搞好綜合保障

　　自然災(zāi)害發(fā)生后，公司各部門在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，完成以下綜合保障任務(wù)：

　　1、辦公室：搞好物資儲(chǔ)備和緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作以及其他后勤保障。

　　2、技術(shù)部、安全人事部：

　�。�1）組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍要具備高素質(zhì)、快速反應(yīng)能力和足夠技能及良好裝備，事發(fā)后，能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；

　�。�2）保證現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力、能源、機(jī)具的正常供應(yīng)。

　　3、財(cái)務(wù)部：設(shè)立處理自然災(zāi)害事件專項(xiàng)資金，�？顚Ｓ�，并視災(zāi)害程度隨時(shí)增加資金的投入。

　　六、報(bào)告制度

　　一般自然災(zāi)害以自救為主，如發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，公司必須做到：

　　（一）按照規(guī)定立即將所發(fā)生重大自然災(zāi)害事件情況報(bào)告行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道和區(qū)政府，并由其分別迅速轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)歸口管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市政府。

　　（二）在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送上述部門。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生重大自然災(zāi)害的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危機(jī)原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案11

　　為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照區(qū)減災(zāi)委員會(huì)要求，依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)減災(zāi)委員會(huì)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”的主題，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針，推行“政府主導(dǎo)、村社運(yùn)作、公眾參與”的工作模式，建立快速有效的防范機(jī)制，從思想上、組織上、措施上做好充分準(zhǔn)備，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度，對(duì)我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　二、適用范圍

　　凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

　　三、工作原則

　　1.依法管理，及時(shí)反應(yīng)。對(duì)災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理，依法追究對(duì)災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任；按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

　　2.應(yīng)急優(yōu)先，整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，圍繞應(yīng)急工作展開(kāi)搶險(xiǎn)、救援、保障等工作；按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)，集中財(cái)力辦大事。

　　3.以防為主，常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想，樹(shù)立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有針對(duì)性地搞好演練、演習(xí)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，并不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量，加強(qiáng)資源整體合力，不斷提高應(yīng)對(duì)能力。

　　四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　�。ㄒ唬�應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、各站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記和村委會(huì)主任為成員。具體職責(zé)是：統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問(wèn)題；實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案；具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案；法律規(guī)定的其他的職責(zé)。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。

　　2.鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責(zé)

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作，做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱、水庫(kù)大壩安全事故應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)日常觀測(cè)和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。

　　計(jì)生辦：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作；參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。

　　畜牧站：負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急工作。

　　林業(yè)站：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　民政所：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，災(zāi)民安置，物資的準(zhǔn)備工作。其他部門：按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。

　　3.村委會(huì)應(yīng)急責(zé)任

　　村委會(huì)負(fù)責(zé)做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息，組織本村應(yīng)急救援工作組進(jìn)行救援、協(xié)調(diào)各方面力量，實(shí)行群防群控、群防群治。

　　（二）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。

　　五、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　1.行政監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)村兩級(jí)及有關(guān)人員要對(duì)各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。

　　2.群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過(guò)各種形式（電話、微信等）向各村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。

　　3.信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，并進(jìn)行分析評(píng)估。

　　4.逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級(jí)向上一級(jí)政府及相關(guān)部門。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）分級(jí)響應(yīng)

　　1.級(jí)別確定

　　突發(fā)災(zāi)害的實(shí)際級(jí)別，按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)調(diào)查災(zāi)害情況，進(jìn)行分析研判，決定是否啟動(dòng)預(yù)案，確定需要啟動(dòng)預(yù)案的，立即啟動(dòng)。

　　3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：

　�、賹�(duì)本鎮(zhèn)的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)；

　�、趯�(duì)本鎮(zhèn)的應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度；

　　③必要時(shí)，直接指揮搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)；

　�、芡瓿煽h應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作；

　�、葚�(fù)責(zé)本鎮(zhèn)突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　村級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：

　�、賹�(duì)本村突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)；

　�、趯�(duì)本村應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度，組織動(dòng)員社會(huì)力量、人民群眾參與應(yīng)急處置工作；

　　③指揮應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)；

　　④完成縣、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作。

　　4.情況通報(bào)

　　突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到信息后1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告，并同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)告的部門、時(shí)限、程序等具體規(guī)定的，除按本預(yù)案上述規(guī)定報(bào)告外，還要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

　�。ǘ�）指揮與協(xié)調(diào)

　　突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)急工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，各村、各部門、各單位要服從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度。

　�。ㄈ�）應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急處置工作達(dá)到相應(yīng)條件后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束并向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)信息，同時(shí)繼續(xù)做好后期處理工作。

　　七、后期處置

　　（一）善后處置

　　1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后，鎮(zhèn)村有關(guān)部門要迅速采取措施，救濟(jì)求助災(zāi)民，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

　　2.鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委會(huì)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和社會(huì)公布。

　　3.鎮(zhèn)民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作，確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。

　　4.衛(wèi)生部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的消毒和疫情監(jiān)控工作。

　　5.鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門在對(duì)受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評(píng)估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，迅速采取各種有效措施，進(jìn)行恢復(fù)重建。

　　6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。清理過(guò)程中可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生或清理工作有特殊要求的，由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清理。

　　7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的，有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。道路、橋梁、水庫(kù)大壩等被損及河流被堵的要限期修復(fù)。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障

　　1.信息保障

　　各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。

　　2.通信保障

　　鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及應(yīng)急救援隊(duì)伍務(wù)必保證通訊暢通，24小時(shí)開(kāi)機(jī)。

　　（二）物資保障

　　各專項(xiàng)應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備，并建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等；應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。

　�。ㄈ�）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以防汛救援、森林防火等專業(yè)化隊(duì)伍為主、群眾性隊(duì)伍為輔的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，各村設(shè)立以村組干部為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本村應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)聽(tīng)從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度；全鎮(zhèn)設(shè)立以鎮(zhèn)直干部、各村組干部為主的鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

　�。ㄋ模�搶險(xiǎn)車輛保障

　　征集全鎮(zhèn)鉤機(jī)、鏟車、大馬力等搶險(xiǎn)救援車輛，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為及時(shí)搶險(xiǎn)提供保障。

　　（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　鎮(zhèn)計(jì)生辦要聯(lián)系各村衛(wèi)生單位儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)災(zāi)后救治；明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長(zhǎng)，確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，人員不夠時(shí)可向區(qū)級(jí)衛(wèi)生部門申請(qǐng)?jiān)�助�?/p>

　　（六）治安保障

　　災(zāi)害發(fā)生后，派出所民警、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、要立即在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維持秩序，及時(shí)疏散群眾。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。

　　（七）緊急避難場(chǎng)所保障

　　自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的，采取非受災(zāi)戶對(duì)口接收、投親靠友等辦法，逐戶發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主、鎮(zhèn)政府支持為輔的原則。

　　九、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)的知識(shí)和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容，把常見(jiàn)、多見(jiàn)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識(shí)技能，以及與群眾個(gè)人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點(diǎn)，加強(qiáng)公益宣傳。廣泛宣傳報(bào)警電話和應(yīng)急求助電話，做到家喻戶曉。加強(qiáng)防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo)，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　（二）培訓(xùn)

　　1.認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)學(xué)習(xí)預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。

　　2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時(shí)也要請(qǐng)專業(yè)人員開(kāi)相應(yīng)知識(shí)的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

　　（三）演習(xí)

　　加強(qiáng)演習(xí)，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救援能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力。要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，做到有針對(duì)性，重點(diǎn)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散轉(zhuǎn)移、受災(zāi)群眾安置、安全警戒區(qū)設(shè)立等搶險(xiǎn)救援要求，檢驗(yàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力，指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及動(dòng)員能力。通過(guò)綜合演習(xí)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案12

　　地震災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害之一，其突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大，對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了巨大威脅。為了保證破壞性地震臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后，能迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作，破壞性地震發(fā)生后，高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急自救工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害，減少學(xué)校人員傷亡，根據(jù)慶陽(yáng)市地震工作局、慶陽(yáng)市教育局、慶陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)文件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　我校堅(jiān)持校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則，成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮本校地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)地震應(yīng)急工作的組織與實(shí)施。

　�。ㄒ唬┛拐鹁葹�(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx、xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx

　　職責(zé)：協(xié)調(diào)臨震應(yīng)急和震后應(yīng)急工作，根據(jù)地震趨勢(shì)和上級(jí)要求，確定應(yīng)急工作方案；擬定抗震救災(zāi)方案，提出具體措施。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

　　主任：xxx

　　成員：各年級(jí)主任

　　職責(zé)：

　�。�1）震前普及防震減災(zāi)知識(shí)，提高學(xué)校師生及家屬防震減災(zāi)的自覺(jué)性和抗御災(zāi)害的能力，震后搞好救災(zāi)宣傳。

　�。�2）迅速了解、收集我校震情、災(zāi)情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　�。�3）負(fù)責(zé)與抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，上報(bào)�？拐鹁葹�(zāi)情況，向校防震領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)意圖，通報(bào)有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)抗震救災(zāi)行動(dòng)情況，協(xié)調(diào)本校與上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)行動(dòng)方案，了解、匯總應(yīng)急工作進(jìn)展情況，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指示。

　�。�4）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。

　�。�5）負(fù)責(zé)各部門救災(zāi)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度，對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

　　辦公室設(shè)五個(gè)工作組

　　1.信息宣傳組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：辦公室工作人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)接收上級(jí)地震預(yù)報(bào)，收集匯總災(zāi)情，搞好學(xué)�？拐鹁葹�(zāi)宣傳報(bào)道。

　　2.科普組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：教務(wù)處工作人員，地理老師

　　職責(zé)：積極組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)課堂”活動(dòng)。把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入學(xué)生素質(zhì)教育之中，要緊密圍繞課堂和課外學(xué)習(xí)，建立防震減災(zāi)科普教育課外興趣活動(dòng)小組和第二課堂，培養(yǎng)中學(xué)生對(duì)防震減災(zāi)科技知識(shí)的興趣和向社會(huì)開(kāi)展“二次宣傳”的能力，逐步增強(qiáng)學(xué)生自覺(jué)識(shí)別地震謠傳，掌握防震避震技能和提高自救互救能力，達(dá)到“教育一個(gè)孩子，影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的。

　�。�1）每一屆新生在七年級(jí)第一學(xué)期地理課上安排兩節(jié)防震減災(zāi)知識(shí)專題課，授課教師課后將教案交回教務(wù)處存檔。

　　（2）從七年級(jí)開(kāi)始，在班主任指導(dǎo)下，每班成立一個(gè)5?0人組成的地震與自然災(zāi)害調(diào)查研究活動(dòng)小組，制定活動(dòng)計(jì)劃，定期撰寫專題報(bào)告。

　�。�3）每學(xué)期邀請(qǐng)專業(yè)人士為我校全體學(xué)生做一次防震減災(zāi)知識(shí)專題報(bào)告會(huì)。

　　3.搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：各班班主任，在崗教職員工

　　職責(zé)：打開(kāi)各教學(xué)樓、辦公樓內(nèi)的安全通道，組織學(xué)生安全撤離，防止學(xué)生在樓道內(nèi)擁堵、踩踏事件的發(fā)生；盡快疏散學(xué)生到大操場(chǎng)，做好學(xué)生的情緒撫慰和安定工作；清點(diǎn)傷員人數(shù)，負(fù)責(zé)率領(lǐng)組員搶救被壓埋人員以及學(xué)校重要財(cái)產(chǎn)的搶救工作，盡力把地震災(zāi)害的損失降到最小程度。

　　4.后勤保障組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：總務(wù)處成員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好震后的一切善后工作；做好通電、通水的保障工作；做好臨時(shí)避震場(chǎng)地的選址工作。負(fù)責(zé)交通管理，車輛調(diào)度，救災(zāi)物資和人員的運(yùn)送，確保校區(qū)交通和對(duì)外聯(lián)絡(luò)暢通，保證地震信息及抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的快速傳遞，做好震后通信線路及設(shè)備的搶修，確�？拐鹁葹�(zāi)工作順利實(shí)施。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、分配，保證師生與家屬生活必需品及其他救災(zāi)物品的配給與發(fā)放。

　　5.安全保衛(wèi)組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：學(xué)校保安人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)校區(qū)、宿舍區(qū)的消防及社會(huì)治安，維護(hù)校區(qū)秩序；負(fù)責(zé)重要設(shè)施的安全保衛(wèi)；負(fù)責(zé)校區(qū)學(xué)生和生活區(qū)教職工的避震疏散和震后災(zāi)民的安置工作。

　　6.醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：體育教師

　　職責(zé)：震前負(fù)責(zé)組建足夠的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，制定切實(shí)的醫(yī)療救護(hù)與防疫方案，做好醫(yī)療器械和藥品的應(yīng)急準(zhǔn)備；震后組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、安置傷員，做好死亡人員處理和環(huán)境的消、殺、滅工作，預(yù)防傳染病蔓延。

　�。ǘ�）地震前的防震控制措施

　　1、做好宣傳教育

　　加強(qiáng)學(xué)校防震減災(zāi)的宣傳教育，采用墻報(bào)、廣播、校園網(wǎng)、觀看展覽、收看專題片等形式進(jìn)行積極教育，提高師生的避震、自救能力。

　　2、加強(qiáng)學(xué)校管理

　�。�1）建立健全學(xué)�？拐鹁葹�(zāi)工作的規(guī)章制度及工作計(jì)劃，完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，制定并落實(shí)學(xué)校救災(zāi)目標(biāo)責(zé)任制。切實(shí)做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

　�。�2）加強(qiáng)教學(xué)樓樓梯安全工作的管理，加強(qiáng)學(xué)生出入樓道的監(jiān)督管理，對(duì)學(xué)生集體出入樓梯，應(yīng)做到秩序井然，要明確不同年級(jí)、班級(jí)的出入樓道和方向。嚴(yán)禁學(xué)生利用課間、放學(xué)在樓道內(nèi)推搡、打鬧，培養(yǎng)學(xué)生在地震應(yīng)急狀態(tài)下的良好行為規(guī)范。

　�。�3）認(rèn)真做好學(xué)校建筑設(shè)施、體育用品、電氣設(shè)備、易燃易爆物品、食堂、圖書室、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室等一切可能形成安全隱患的場(chǎng)所、物品的安全防范工作，對(duì)不符合安全條件的設(shè)施、設(shè)備要限期維修、更新，對(duì)一時(shí)不能及時(shí)維修、更新的應(yīng)加設(shè)警示標(biāo)志，嚴(yán)重的要設(shè)立隔離區(qū)，嚴(yán)禁任何閑雜人員進(jìn)入。

　�。�4）加強(qiáng)學(xué)校化學(xué)用品的防震安全管理，對(duì)實(shí)驗(yàn)用的化學(xué)用品應(yīng)做到專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理。對(duì)劇毒、易燃易爆等化學(xué)品的存放、使用，應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)物品的安全存放、使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行存放、使用，嚴(yán)禁違章操作。

　　（5）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校壓力容器的防震安全使用管理，對(duì)學(xué)校燒熱水的鍋爐壓力容器應(yīng)堅(jiān)決按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。

　�。�6）加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)活動(dòng)的安全管理。

　　具體疏散路線如下：

　�。�1）學(xué)生宿舍

　　公寓樓：２-3層男生安全出口為南樓梯和南門；２～３層女生安全口為北樓梯和北門；１層教師安全出口為正門。

　�。�2）教學(xué)樓及辦公樓

　　二樓：南樓梯口：七１班七２班

　　中樓梯西口：七３班七4班

　　中樓梯東口：七5班七6班

　　北樓梯口：七7班七8班

　　三樓：南樓梯口：八1班八2班

　　中樓梯東口：八3班八4班

　　中樓梯西口：八5班八6班

　　北樓梯口：八7班八8班

　　四樓：南樓梯口：九1班九3班

　　中樓梯西口：九2班九4班

　　中樓梯東口：九4班九5班

　　東樓梯口：九6班九8班

　�。�3）政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、辦公室

　　南出口：總務(wù)處

　　北出口：辦公室

　　南中出口：教務(wù)處及政教處。

　　3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

　�。�1）建立健全抗震救災(zāi)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，堅(jiān)持學(xué)校與各部門自查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、檢查與追究責(zé)任相結(jié)合。建立和完善防震工作檢查落實(shí)登記制度，各相關(guān)責(zé)任部門對(duì)上級(jí)部門及本單位的檢查、自查要有記錄。

　�。�2）建立和完善學(xué)校消防安全、建筑設(shè)施安全、化學(xué)藥品安全、壓力容器安全及教室、食堂、宿舍等密集場(chǎng)所的定期檢查制度。

　�。�3）加強(qiáng)房屋和消防器材的定期檢查，確保消防設(shè)施的完好和消防通道的暢通。

　　4、加強(qiáng)值班，保證辦公電話和有關(guān)人員的通訊工具暢通。

　　5、在發(fā)現(xiàn)地震征兆或接到上級(jí)部門臨震的預(yù)報(bào)時(shí)，屬于工作時(shí)間內(nèi)的，要立即組織教職工有組織、有秩序地疏散學(xué)生到安全地帶，如大操場(chǎng)、籃球場(chǎng)。屬于工作時(shí)間外的，各抗震人員必須在20分鐘內(nèi)到崗，加強(qiáng)值班，做好警戒，并保證通訊工具暢通。及時(shí)組織住宿生進(jìn)行疏散。

　�。ㄈ�）地震發(fā)生后的搶險(xiǎn)和救護(hù)工作

　　1、在發(fā)生地震時(shí)，屬于工作時(shí)間內(nèi)的，要立即組織教職工有組織、有秩序地疏散學(xué)生到安全地帶，如大操場(chǎng)、籃球場(chǎng)。如學(xué)生正在教室上課，任課老師必須堅(jiān)守崗位，組織學(xué)生采取科學(xué)方式進(jìn)行避震。震后，任課老師要立即組織學(xué)生有秩序地疏散到安全地帶。屬于工作時(shí)間外的，各抗震人員必須在20分鐘內(nèi)到崗，組織力量，進(jìn)行抗震救災(zāi)。主要搶救未能及時(shí)撤離而被困在建筑物內(nèi)或被埋壓的師生，同時(shí)設(shè)法搬運(yùn)出已儲(chǔ)備的各類抗震物資。

　　2、加強(qiáng)聯(lián)系，迅速報(bào)告。各抗震防災(zāi)部門在采取有效措施積極抗震的同時(shí)，要以最快的速度與學(xué)校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系，以便確�？拐鹁葹�(zāi)工作的順利進(jìn)行。

　　3、要盡量保證已撤離危險(xiǎn)區(qū)和被搶救出的師生的物質(zhì)供應(yīng)。對(duì)受傷的師生要做好搶救工作，并配合衛(wèi)生防疫部門，做好學(xué)校的防疫工作。同時(shí)要組織學(xué)校財(cái)務(wù)、化學(xué)用品、壓力容器的安全保衛(wèi)工作，并立即切斷電源，對(duì)可能繼續(xù)引發(fā)安全事故的設(shè)施，要采取果斷措施，及時(shí)處理。對(duì)不能處理的，要及時(shí)上報(bào)。

　　4、做好治安保衛(wèi)工作，保證校內(nèi)安全。重點(diǎn)保護(hù)好電話、水源、物資供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)、檔案室、易燃易爆、劇毒和貴重物品。在局勢(shì)平穩(wěn)情況下，堅(jiān)決杜絕校外人員入校到疏散地找人，要采取果斷措施，堅(jiān)決制止一切不法行為。

　�。ㄋ模┱鸷蟮闹饕�工作

　　1、震后，抗震防災(zāi)隊(duì)要在學(xué)�？拐鹁葹�(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，集中力量恢復(fù)正常教學(xué)秩序，努力解決職工的后顧之憂。

　　2、進(jìn)行震害調(diào)查，分析震害損失，記錄地震第一手材料，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作為抗震防災(zāi)的依據(jù)。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕重大自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《海南省自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨洪澇和長(zhǎng)時(shí)間干旱等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

　　農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及重大動(dòng)物疫情的，按照《海南省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　以人為本，減少危害。在農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置中，要把保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　快速處置，協(xié)同應(yīng)對(duì)。相關(guān)部門（單位）密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，保障人力、物力、財(cái)力、技術(shù)儲(chǔ)備。一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，能迅速采取有效措施，科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　省農(nóng)業(yè)廳成立省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機(jī)化局、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成，各成員單位的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　2.2省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　組織部署農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作，根據(jù)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況，及時(shí)作出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或宣布應(yīng)急解除的決定，向?yàn)?zāi)區(qū)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問(wèn)團(tuán)、工作組、專家組，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　2.3省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　廳辦公室:負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的報(bào)送、發(fā)布和防災(zāi)減災(zāi)工作新聞宣傳工作，協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)應(yīng)急專家和有關(guān)部門參與救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　種植業(yè)管理處:負(fù)責(zé)收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農(nóng)作物災(zāi)情;組織、指導(dǎo)災(zāi)后種植業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整;組織救災(zāi)備荒種子的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)撥。

　　南亞辦：負(fù)責(zé)收集、匯總、反映熱帶作物災(zāi)情;組織、指導(dǎo)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

　　畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)收集和反映畜禽受災(zāi)情況;督導(dǎo)各市縣畜牧獸醫(yī)部門組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作;指導(dǎo)災(zāi)后動(dòng)物防疫工作，督導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)落實(shí)消毒、檢疫等措施，組織協(xié)調(diào)種畜禽及獸藥等應(yīng)急物資供應(yīng);督導(dǎo)各地做好死亡畜禽處置工作。

　　農(nóng)機(jī)化局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)各市縣農(nóng)機(jī)管理部門及時(shí)組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具，參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。

　　計(jì)劃財(cái)務(wù)處：爭(zhēng)取、落實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目;協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金;參與資金監(jiān)督、管理工作。

　　質(zhì)量安全處：組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。

　　科教處：組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)科技服務(wù);參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。

　　種子站：負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)應(yīng)急種子儲(chǔ)備;做好災(zāi)后農(nóng)作物種子的調(diào)配與供應(yīng)。

　　植保站：指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)作物病蟲害防治;防控農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調(diào)農(nóng)藥等植物保護(hù)物資供應(yīng)。

　　土肥站：指導(dǎo)受災(zāi)和復(fù)產(chǎn)農(nóng)作物肥水管理;組織指導(dǎo)毀損農(nóng)田復(fù)耕;協(xié)調(diào)復(fù)產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。

　　2.4省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室。

　　2.5省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　�。�1）組織研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃;籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議。

　�。�2）密切與氣象、水文等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門的聯(lián)系，及時(shí)收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。根據(jù)災(zāi)情及時(shí)作出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)或應(yīng)急解除建議。

　�。�3）在自然災(zāi)害多發(fā)時(shí)期，組織安排人員值班;及時(shí)收集、核查災(zāi)情，并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

　�。�4）協(xié)調(diào)涉及其他部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。

　�。�5）視災(zāi)情，提出組織農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問(wèn)團(tuán)、工作組、專家組的意見(jiàn)與安排等。

　　（6）及時(shí)了解和督導(dǎo)各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　（7）負(fù)責(zé)處理其它日常工作。

　　3、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

　　3.1應(yīng)急準(zhǔn)備措施

　　3.1.1組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

　　3.1.2工程準(zhǔn)備。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)措施，并配合水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造，增強(qiáng)農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。

　　3.1.3預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。

　　3.1.4物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必要的種子種苗（種畜禽）、獸藥、飼料、肥料、農(nóng)藥、藥械、柴油等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)、督導(dǎo)各級(jí)農(nóng)機(jī)行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。

　　3.1.5適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對(duì)沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護(hù)。風(fēng)暴災(zāi)害前，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府及時(shí)組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。持續(xù)干旱嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，建議本級(jí)政府并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀蟛块T適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。

　　3.2災(zāi)害分級(jí)

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積，分為四級(jí)災(zāi)害（以下各等級(jí)災(zāi)害：一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者可定為該等級(jí)）。

　　3.2.1Ⅰ級(jí)災(zāi)害（特別嚴(yán)重災(zāi)害）。

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上市縣的區(qū)域性特別嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的.20%以上，或受災(zāi)面積達(dá)到300萬(wàn)畝以上。

　　（2）某一個(gè)市縣以上發(fā)生特別嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的50%以上，且成災(zāi)面積40%以上。

　�。�3）大牲畜成批死亡在5萬(wàn)頭或家禽成批死亡在50萬(wàn)只以上，或者全省直接經(jīng)濟(jì)損失30001萬(wàn)元以上的災(zāi)情。

　�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)潪橐患?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　3.2.2Ⅱ級(jí)災(zāi)害（嚴(yán)重災(zāi)害）。

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區(qū)域性嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的15-20%，或受災(zāi)面積達(dá)到200-300萬(wàn)畝。

　�。�2）某一個(gè)市縣以上發(fā)生嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的40%以上，且成災(zāi)面積30%以上。

　�。�3）大牲畜成批死亡在3萬(wàn)頭或家禽成批死亡在20萬(wàn)只以上，或者區(qū)域性直接經(jīng)濟(jì)損失5000-30000萬(wàn)元之間的災(zāi)情。

　�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)潪槎��?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　3.2.3Ⅲ級(jí)災(zāi)害（較嚴(yán)重災(zāi)害）。

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區(qū)域性較嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的11-15%，或受災(zāi)面積達(dá)到100-200萬(wàn)畝。

　�。�2）某一個(gè)市縣以上發(fā)生較嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的30%以上，且成災(zāi)面積20%以上。

　　（3）大牲畜成批死亡在1萬(wàn)頭或家禽成批死亡在10萬(wàn)只以上，或者地區(qū)性直接經(jīng)濟(jì)損失2000-10000萬(wàn)元之間的災(zāi)情。

　�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)潪槿��?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　3.2.4Ⅳ級(jí)災(zāi)害（一般災(zāi)情）。

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區(qū)域性一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的10%，或受災(zāi)面積達(dá)到50-100萬(wàn)畝。

　�。�2）某一個(gè)市縣以上發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的20%以上，且成災(zāi)面積15%以上。

　�。�3）大牲畜成批死亡在0.5萬(wàn)頭或家禽成批死亡在5萬(wàn)只以上，或者地區(qū)性直接經(jīng)濟(jì)損失1000-4999萬(wàn)元之間的災(zāi)情。

　　（4）在特殊情況下需要?jiǎng)潪樗募?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　4、應(yīng)急處置

　　4.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　接到農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害緊急信息報(bào)告并經(jīng)核實(shí)后，立即按規(guī)定報(bào)告，并報(bào)請(qǐng)廳長(zhǎng)或分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副廳長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　4.2信息報(bào)告

　　4.2.1信息采集

　　預(yù)警信息。省氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，省水務(wù)廳的水情信息，國(guó)家海洋局的海洋災(zāi)害預(yù)警信息，各市縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生及成災(zāi)信息。

　　采集途徑。省農(nóng)業(yè)廳與氣象、水務(wù)等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會(huì)商;省農(nóng)業(yè)廳與各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　采集內(nèi)容。氣溫、降水、光照等氣候條件，江河水位、流量和雨情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失，己經(jīng)采取的對(duì)策措施等。

　　4.2.2預(yù)警報(bào)告

　　出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。

　�。�1）收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門以及流域管理部門的災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

　�。�2）接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。

　�。�3）干旱等漸進(jìn)性自然災(zāi)害趨重。

　�。�4）其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。

　　4.2.3信息報(bào)告

　�。�1）實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件，可直接上報(bào)，并同時(shí)報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。

　　（2）農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報(bào)。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。

　　（3）一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息，定期逐級(jí)上報(bào)。

　　4.3先期處置

　　農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后，事故發(fā)生地市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在按規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，必須作出快速反應(yīng)，組織救援隊(duì)伍和事故處理人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先行處置，迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展，協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)、參與搶險(xiǎn)救災(zāi)等，降低災(zāi)害對(duì)社會(huì)、群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。

　　4.4分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積，分為四級(jí)響應(yīng)。農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后，省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.4.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商，副組長(zhǎng)及各成員參加。及時(shí)將情況報(bào)告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門。重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)省政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門予以支持。

　�。�2）密切監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài)，主動(dòng)提出救災(zāi)意見(jiàn)和措施。及時(shí)向重災(zāi)區(qū)發(fā)慰問(wèn)電，派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。組織動(dòng)員，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

　　（3）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn)，商省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等有關(guān)部門，及時(shí)下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

　�。�4）必要時(shí)請(qǐng)求動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒和省級(jí)糧食應(yīng)急種子儲(chǔ)備種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

　�。�5）災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

　�。�6）指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

　　4.4.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主持會(huì)商，部署應(yīng)急工作，及時(shí)將情況報(bào)告省政府和農(nóng)業(yè)部，并通報(bào)有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。

　�。�2）加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度，根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動(dòng)員，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

　�。�3）研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn)，商省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等有關(guān)部門，及時(shí)下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

　�。�4）根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，請(qǐng)求動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒和省級(jí)糧食應(yīng)急種子儲(chǔ)備種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

　�。�5）災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

　�。�6）指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

　　4.4.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會(huì)商，作出工作部署。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度，及時(shí)向省政府、農(nóng)業(yè)部報(bào)告災(zāi)情，并通報(bào)有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。

　�。�2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求，派出專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動(dòng)員，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

　�。�3）研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn)，商財(cái)政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

　�。�4）根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)備荒應(yīng)急種子。

　�。�5）災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

　�。�6）指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

　　4.4.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會(huì)商，作出工作安排。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的指導(dǎo)，必要時(shí)將情況按規(guī)定程序上報(bào)省政府，并通報(bào)有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。

　　4.5指揮與協(xié)調(diào)

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

　　4.6信息發(fā)布

　　農(nóng)業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風(fēng)總指揮部和民政部門做好自然災(zāi)害信息的發(fā)布工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要認(rèn)真核實(shí)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害，需對(duì)外發(fā)布的，交由當(dāng)?shù)卣�府指定的專門部門發(fā)布，未經(jīng)授權(quán)，不得自行發(fā)布。

　　4.7應(yīng)急終止

　　當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí)，省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，向同級(jí)政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門報(bào)告應(yīng)急處置工作情況，并向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)和建議。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1加強(qiáng)與水利行政主管部門溝通，及時(shí)調(diào)動(dòng)機(jī)電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械，進(jìn)行堵口復(fù)堤、農(nóng)田排澇，疏浚渠道，搶整、修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　5.1.2督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理，及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種各類應(yīng)時(shí)農(nóng)作物。

　　5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）對(duì)欄舍進(jìn)行消毒、加固，并適時(shí)補(bǔ)欄。

　　5.2協(xié)商救助

　　5.2.1根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照程序及時(shí)組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。

　　5.2.2積極與銀行、信用社協(xié)商，落實(shí)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對(duì)農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)賠付。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1資金保障

　　處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，根據(jù)財(cái)政部《突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。屬省政府事權(quán)的，經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān);屬市縣政府事權(quán)的，經(jīng)費(fèi)由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)受農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件影響重大和財(cái)政困難的地區(qū)，省財(cái)政根據(jù)財(cái)力情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　6.2物資保障

　　在自然災(zāi)害易發(fā)期，相應(yīng)級(jí)別的農(nóng)資部門應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實(shí)和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。

　　6.3信息保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，做到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

　　6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，保證自然災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé)，并定期對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　7、監(jiān)督管理

　　7.1應(yīng)急預(yù)案演練

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展專業(yè)應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

　　7.2宣教培訓(xùn)

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的應(yīng)急安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置培訓(xùn)由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織培訓(xùn)。

　　8、附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　本預(yù)案所稱農(nóng)業(yè)，包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　8.1.1本預(yù)案中農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害是指干旱（含高溫?zé)岷Α⒏蔁犸L(fēng)）、洪澇（含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等）、低溫凍害（含冷害、霜凍、冰凍、雪災(zāi)、寒露風(fēng)等）和風(fēng)雹（含熱帶氣旋、臺(tái)風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹）等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。

　　8.1.2農(nóng)作物受災(zāi)面積：指因受災(zāi)早晨在田農(nóng)作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當(dāng)季農(nóng)作物多次受同一中災(zāi)害危害，只計(jì)算其中受災(zāi)最重的一次。

　　成災(zāi)面積：指在受災(zāi)面積中，農(nóng)作物產(chǎn)量損失三成（含三成）以上的面積。

　　絕收面積：指在受災(zāi)面積中，農(nóng)作物產(chǎn)量損失八成（含八成）以上的面積。

　　8.1.3本預(yù)案中熱帶氣旋，是中國(guó)氣象局《熱帶氣旋等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)六個(gè)等級(jí)。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風(fēng)速達(dá)到10.8m/s-17.1m/s（風(fēng)力6-7級(jí)）為熱帶低壓，達(dá)到17.2m/s-24.4m/s（風(fēng)力8-9級(jí)）為熱帶風(fēng)暴，達(dá)到24.5m/s-32.6m/s（風(fēng)力10-11級(jí)）為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，達(dá)到32.7m/s-41.4m/s（風(fēng)力12-13級(jí)）為臺(tái)風(fēng)，達(dá)到41.5m/s-50.9m/s（風(fēng)力14-15級(jí)）為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，達(dá)到或大于41.0m/s（風(fēng)力16級(jí)或以上）為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。

　　8.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3預(yù)案生效

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案14

　　為做好極端惡劣天氣應(yīng)急工作，最大限度地減輕、消除自然災(zāi)害造成的損失，保障患者、職工、醫(yī)院生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的醫(yī)療秩序，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本通知適用于一院三區(qū)因惡劣天氣造成的洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)處置及應(yīng)急救助。

　　二、成立防汛應(yīng)急指揮部

　　組長(zhǎng)：王繼志

　　副組長(zhǎng)：劉慶來(lái)

　　成員：

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，楊建任辦公室主任，負(fù)責(zé)全院洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)處置及應(yīng)急救助。

　　三、一院四區(qū)防汛重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域

　　1.中心院區(qū)設(shè)置重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域4處，分別為發(fā)電機(jī)房、高低壓配電室處，職工餐廳后門處，南北病房樓頂及東垮樓發(fā)熱門診樓頂處，門、急診處，職工車棚處。

　　2.婦女兒童院區(qū)設(shè)置重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域2處，分別為門診處，樓頂處，東西側(cè)樓梯間處。

　　3.康復(fù)中心院區(qū)設(shè)置重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域3處，分別為一樓大廳處，地下室排風(fēng)口處，樓梯間處。

　　4.西院區(qū)設(shè)置重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域2處，分別為一樓門診及水浴入口處，院內(nèi)后門及辦公樓門口處。

　　四、防汛物資儲(chǔ)備及使用管理

　　1.防汛物資按滿足醫(yī)院重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)最大需求進(jìn)行儲(chǔ)備，儲(chǔ)備一定量的砂石料、編織袋、編織布、排水泵、電源線、雨衣雨靴、救生衣等。

　　2.防汛物資嚴(yán)格按照重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行放置，并張貼標(biāo)識(shí)。

　　3.后勤部負(fù)責(zé)對(duì)防汛物資進(jìn)行定期維護(hù)管理，任何科室及個(gè)人無(wú)權(quán)擅自動(dòng)用防汛物資。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)等級(jí)

　　應(yīng)急指揮部副組長(zhǎng)劉慶來(lái)根據(jù)國(guó)家或當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、上級(jí)主管部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警級(jí)別研判可能發(fā)生的災(zāi)害情況，按級(jí)別及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控區(qū)域適時(shí)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)命令。

　　1.汛情Ⅲ級(jí)預(yù)警：氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警。

　　各院區(qū)當(dāng)班汛期值班小組(附件1)24小時(shí)待命，確保水泵、臨時(shí)供電設(shè)備、沙包沙袋充足，各類鐵鏟、鋼釬、撬棒、水桶、掃把等救災(zāi)工具齊全有效，發(fā)生災(zāi)情30分鐘內(nèi)就位處置。

　　2.汛情Ⅱ預(yù)警：氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。

　　(1)在汛情黃色預(yù)警的情況下，啟動(dòng)3個(gè)汛期值班小組，小組成員24小時(shí)一線待命。加強(qiáng)巡查次數(shù)，密切監(jiān)視災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。

　　(2)關(guān)閉病房、門診、辦公區(qū)域門窗玻璃，視情況關(guān)閉設(shè)備電源，人員躲避在房間，最好不要用手機(jī)通電話，防止雷擊而造

　　成傷害。各風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)因暴雨發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，用擋板、沙包封閉低洼雨水入口處，同時(shí)啟動(dòng)潛水泵排水。

　　(3)對(duì)醫(yī)療醫(yī)技大型設(shè)備要采取防侵泡措施，用塑料布或防水材料包裹，防止雨水浸泡。

　　3.汛情Ⅰ級(jí)預(yù)警：氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警。

　　(1)汛情橙色預(yù)警時(shí)，應(yīng)急指揮部所有人員及應(yīng)急搶險(xiǎn)人員(附件2)按照職責(zé)分工24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)待命并開(kāi)展巡查，應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　(2)做好人員疏散場(chǎng)地的劃分，遇內(nèi)澇緊急情況，對(duì)患者按領(lǐng)導(dǎo)小組指示地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。高低壓配電室處安置排污泵，保障配電室供電安全。

　　(3)藥庫(kù)、后勤庫(kù)房堆垛加高，封閉門窗，對(duì)低洼處藥品、醫(yī)用耗材緊急轉(zhuǎn)移，毒麻藥品應(yīng)單獨(dú)轉(zhuǎn)移存放并做好登記，嚴(yán)禁丟失破損。

　　(4)一樓門急診及供應(yīng)室、庫(kù)房科室人員發(fā)生內(nèi)澇時(shí)要切斷電源，精密貴重輕便設(shè)備攜帶轉(zhuǎn)移，根據(jù)過(guò)災(zāi)面積實(shí)際情況采取區(qū)域限電措施，防止發(fā)生電線短路而引發(fā)次生災(zāi)害。

　　(5)對(duì)大型設(shè)備要采取防侵泡措施，用塑料布或防水材料包裹，防止雨水浸泡。暴雨量級(jí)別高且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的，除及時(shí)疏通市政排水和打開(kāi)院內(nèi)排水井蓋外，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情獲取上級(jí)部門的救助。

　　六、工作原則

　　1.預(yù)防為主。經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高全院干部、職工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然事故的損失。

　　2.快速反應(yīng)。各院區(qū)建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，完善物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力，一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，由各院區(qū)行政總值班人員立即上報(bào)應(yīng)急指揮部的同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)高效的做好應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作。

　　3.全員備戰(zhàn)。各院區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍以行政人員、維修班人員及在崗安保人員、物業(yè)人員為主，在發(fā)生無(wú)法預(yù)見(jiàn)及突發(fā)性較大自然災(zāi)害時(shí)各臨床科室主任及科室人員隨時(shí)接受應(yīng)急指揮部安排，無(wú)條件服從并參與到搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)中。

　　七、督導(dǎo)考核

　　1.對(duì)救災(zāi)工作中態(tài)度消極，不積極響應(yīng)，不服從指揮、玩忽職守給醫(yī)院造成損失的，依據(jù)《行政處罰考核制度》追究相關(guān)科室和個(gè)人責(zé)任。

　　2.對(duì)在自然災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)工作中成績(jī)突出的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰。

　　八、其他

　　本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，以往與之有沖突的以本通知為準(zhǔn)，最終解釋權(quán)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案15

　　為規(guī)范及提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，保障工作高效，有序進(jìn)行，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案的工作原則。政府領(lǐng)導(dǎo)原則，救助應(yīng)急預(yù)案是政府的預(yù)案，應(yīng)該明確概括政府對(duì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任；政府分別制定本級(jí)政府的預(yù)案；分工負(fù)責(zé)原則，預(yù)案中涉及的有關(guān)災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警、緊急響應(yīng)、相關(guān)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)，按照各部門職能分工劃分確認(rèn)；協(xié)調(diào)一致原則，預(yù)案要明確綜合協(xié)調(diào)和職能機(jī)構(gòu)和人員，預(yù)案突出落實(shí)救且工作各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)救助保障手段和資金的落實(shí)。

　　（二）預(yù)案適用范圍。本預(yù)案適用于洪澇、風(fēng)雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害。

　　二、災(zāi)情報(bào)告

　　自然災(zāi)害發(fā)生后，立即向上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問(wèn)題等。

　　三、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)

　　自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部的人員組成及職責(zé)

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部成員單位職責(zé)：

　　民政：承擔(dān)鎮(zhèn)災(zāi)情臨時(shí)成立的鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部的日常工作，綜合組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；組織核查報(bào)告災(zāi)情，申請(qǐng)、管理、分配自然災(zāi)害救助款物；組織指導(dǎo)自然災(zāi)害救助捐贈(zèng)；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，確保24小時(shí)內(nèi)應(yīng)急物資運(yùn)送到位，確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的基本生活；負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建。

　　水利：承擔(dān)全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱，搶險(xiǎn)工作，對(duì)主要河流、水庫(kù)實(shí)施調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

　　財(cái)政：緊急提供自然災(zāi)害救助應(yīng)急資金，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助資金安排、撥付。

　　安辦：負(fù)責(zé)修復(fù)中斷的道橋交通安全和救災(zāi)打澇；負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)救助物資運(yùn)輸車輛。

　　鎮(zhèn)建：負(fù)責(zé)工程建設(shè)的管理，監(jiān)督執(zhí)行房屋建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，做好災(zāi)后恢復(fù)工程設(shè)計(jì)施工、施工管理等工作。

　　農(nóng)業(yè)林業(yè)：負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　　衛(wèi)生：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對(duì)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

　　教育：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)師生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

　　派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通指揮和火災(zāi)、爆炸的撲救工作。

　　其他有關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并完成縣自然災(zāi)害救助指揮部賦予的救助任務(wù)。

　　指揮部辦公室人員根據(jù)災(zāi)害類型分別由承擔(dān)主要自然災(zāi)害救助職責(zé)的單位負(fù)責(zé)人參加。辦公室視工作需要，成立預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、人員搶救、工程搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置、交通恢復(fù)、生活保障、物資保障、通訊保障、宣傳動(dòng)員、恢復(fù)重建等工作組，迅速有效地組織抗災(zāi)救助工作，其主要職責(zé)為：向各工作組傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)，收集各工作組工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救助工作信息發(fā)布；及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救助工作情況，協(xié)調(diào)救助工作過(guò)程中的職能交叉；完成指揮部交辦的其它工作。

　　四、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，轉(zhuǎn)移安置由政府組織實(shí)施，并發(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進(jìn)行動(dòng)員，安置地點(diǎn)一般采取就近安置，安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運(yùn)輸力量，按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，保證轉(zhuǎn)移安置地和災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定；保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民的生活，解決飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放；在災(zāi)區(qū)要防止如火災(zāi)、疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生；對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況進(jìn)行登記；轉(zhuǎn)移安置情況及需解決的困難要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

　�。ǘ�）災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。災(zāi)情發(fā)生后，及時(shí)組織有關(guān)部門和人員對(duì)災(zāi)害損失情況進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計(jì)匯總后逐級(jí)上報(bào)。匯總災(zāi)情后及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門報(bào)告。

　�。ㄈ�）緊急救援行動(dòng)。

　　1、組織干部、群眾進(jìn)行緊急救援工作，協(xié)調(diào)民兵進(jìn)行緊急搶救、搶險(xiǎn)工作；

　　2、組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治；

　　3、交通、電力、通信等部門進(jìn)行道路、設(shè)施和線路的搶修；

　　4、災(zāi)區(qū)急需的救援物資，緊急狀態(tài)下采取征用或采購(gòu)的辦法征集，災(zāi)后由政府有關(guān)部門結(jié)算。救助物資運(yùn)輸?shù)牡缆�、工具、�?jīng)費(fèi)，救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用，按有關(guān)規(guī)定辦理：

　　5、救助捐贈(zèng)的組織。根據(jù)災(zāi)區(qū)的急需情況確定捐贈(zèng)物資的品種、數(shù)量，通過(guò)政府發(fā)文，新聞媒介公告，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，民政部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸和發(fā)放工作。

　�。ㄋ模┢渌�有關(guān)事務(wù)根據(jù)災(zāi)情，必要時(shí)可以災(zāi)區(qū)建立前方指揮部，及時(shí)向報(bào)告災(zāi)情，爭(zhēng)取上級(jí)政府和有關(guān)部門給予救助資金和物資支持。重大災(zāi)情的宣傳報(bào)道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟(jì)，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　五、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)。預(yù)案制定后，要變?yōu)樯鐣?huì)和群眾的行動(dòng)，向社會(huì)進(jìn)行宣傳，使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)救助的積極性，最大限度地減輕災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要進(jìn)行演練，如災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等。

　�。ǘ�）本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案16

　　本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

　　2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈

　　經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)，提高幼兒園和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于XX行為，依法追究責(zé)任。自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

　　三、組織管理

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　四、主要職責(zé)

　　1、在自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)幼兒園自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。

　　2、監(jiān)督、匯總和收集各幼兒園自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究幼兒園預(yù)防的工作措施。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。

　　4、指導(dǎo)和督查各班預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。

　　5、總結(jié)、推廣部分班級(jí)處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　6、協(xié)同上級(jí)部門做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

　　五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

　　1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核，并定期開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

　　2、幼兒園應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

　　1、幼兒園在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開(kāi)通值班。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　　3、不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合幼兒園的特點(diǎn)，幼兒園應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

　　保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。

　　具體疏散：

　　1、各班老師為應(yīng)急指揮，迅速組織幼兒行動(dòng)，有序離開(kāi)教室到安全地帶。托班、小班、中班迅速離開(kāi)教室從幼兒園正大門撤離到達(dá)安全地帶;大班迅速離開(kāi)教室通過(guò)大班寢室撤離到安全地帶;大大班通過(guò)幼兒園中門撤離到安全地帶;在撤離過(guò)程中，教師要照顧好每一個(gè)幼兒，及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。

　　2、疏散時(shí)必須行動(dòng)迅速、安靜、不慌亂、有秩序、互相關(guān)愛(ài)。

　　3、幼兒就餐期間遇到突發(fā)事件時(shí)，教師應(yīng)迅速組織幼兒停止就餐，有秩序分別離開(kāi)教室并迅速集中到安全地帶。

　　八、責(zé)任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成幼兒園自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案17

　　為貫徹“預(yù)防為主、常各不懈、應(yīng)急救災(zāi)”的防災(zāi)精神，以預(yù)防為主，著重于提高防抗臺(tái)風(fēng)暴雨工作的快速反應(yīng)能力，為有序、高效地開(kāi)展抗災(zāi)自教工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、防抗臺(tái)風(fēng)暴雨工作總則

　　將保護(hù)市民人身與財(cái)產(chǎn)安全擺在防抗臺(tái)風(fēng)暴雨工作的首位。物業(yè)管理項(xiàng)目防抗臺(tái)風(fēng)暴雨工作，在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)下，各物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展抗臺(tái)救災(zāi)工作，時(shí)刻把業(yè)主的安危冷暖放在心上，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一部署，以“預(yù)防為主、救助為輔”為防災(zāi)工作原則，把損失減少到最低程度。

　　二、防抗臺(tái)風(fēng)暴雨工作職責(zé)

　　1、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

　�。�1）負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)所有居民（業(yè)主）和各物業(yè)管理企業(yè)；

　�。�2）做好抗擊臺(tái)風(fēng)暴雨的工作，對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的新村、宿舍樓、大廈由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)居委會(huì)派工作組進(jìn)駐組織落實(shí)，對(duì)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)（大廈）由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)指揮該住宅小區(qū)（大廈）的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間與上級(jí)政府及職能部門的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布重要信息（如氣象、停電、停水、交通狀況等信息）；

　　（4）負(fù)責(zé)災(zāi)后清理淤泥、垃圾，組織災(zāi)后自救，恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序，聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進(jìn)入社區(qū)或指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施消殺工作。

　　2、物業(yè)管理公司

　　（1）各項(xiàng)目管理處經(jīng)理（主任）是本小區(qū)（大廈）搶險(xiǎn)教災(zāi)召集人，協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)和大廈業(yè)主共同開(kāi)展住宅小區(qū)大廈）的抗災(zāi)自救工作；

　�。�2）各項(xiàng)目管理處工程主管負(fù)責(zé)設(shè)備房、電梯、潛水泵正常運(yùn)行及圍墻、廣告牌等安全防范工作，維持住宅小區(qū)（大廈）水電正常供應(yīng)，在遇到不可抗力的情況下，及早報(bào)告供電、供水部門，并配合其工作。

　�。�3）各項(xiàng)目管理處安保主管是搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和公共秩序的維護(hù)及機(jī)動(dòng)車輛的安全轉(zhuǎn)移或停放等；

　�。�4）各項(xiàng)目管理處客服主管負(fù)責(zé)獲取最新氣象信息，通知業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主做好抗災(zāi)的準(zhǔn)備，如儲(chǔ)存生活用水、充電、購(gòu)置手電筒或蠟燭等應(yīng)急用品，并在災(zāi)后協(xié)助衛(wèi)生防疫部門和社區(qū)委員會(huì)開(kāi)展消殺工作。

　　三、災(zāi)前準(zhǔn)備措施

　　1、物資準(zhǔn)各：沙袋、機(jī)動(dòng)潛水泵、照明工具（各種手電筒、應(yīng)急燈），手提電喇叭、電吹風(fēng)、雨衣、雨靴、絕琴手套、小型發(fā)電機(jī)、對(duì)講機(jī)、消防戰(zhàn)斗服（配防毒面罩）、救生繩、鐵鍬、地下車庫(kù)出入口配直的閑板及閘槽等。

　　2、搶險(xiǎn)抗災(zāi)隊(duì)伍的建立

　�。�1）各住宅小區(qū)（大廈）管理處應(yīng)以安保人員、工程維修人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并分成若干小組：戰(zhàn)斗組、保障組、交通組、業(yè)戶疏散引導(dǎo)組等；

　�。�2）街道、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)按小區(qū)或劃片，對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)、宿舍樓、大廈派駐工作人員，對(duì)群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、組織隊(duì)伍，采購(gòu)必要物資設(shè)備和工具，做好抗災(zāi)準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　3、災(zāi)前預(yù)警及準(zhǔn)備

　　（1）指定專人收集天氣預(yù)報(bào)及電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和當(dāng)?shù)胤篮榭古_(tái)指揮部發(fā)布的即時(shí)氣象信息，及時(shí)做出預(yù)警，以電話、宣傳欄、告示牌、消防廣播、背景音樂(lè)、大門崗位口頭告知等形式通知所有業(yè)戶，對(duì)孤寡老人、殘疾人盡可能上門通知并適當(dāng)提供幫助；

　�。�2）各項(xiàng)目管理處接到臺(tái)風(fēng)通知后，應(yīng)立即在顯著位直張貼《緊急通知》，對(duì)大廈業(yè)主還應(yīng)以書面形式通知到業(yè)戶本人或單位領(lǐng)導(dǎo)，有條件的社區(qū)要通過(guò)消防廣播等宣傳工具將臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)報(bào)輪番向業(yè)戶播放，提醒業(yè)戶做好防臺(tái)風(fēng)暴雨工作，并將各自的門窗關(guān)好，清理陽(yáng)臺(tái)、戶外等易被臺(tái)風(fēng)刮走的物品，對(duì)外出的業(yè)戶，應(yīng)想辦法通知其本人或留在本地的家人或親友前來(lái)做好防臺(tái)風(fēng)暴雨準(zhǔn)備工作；

　�。�3）各項(xiàng)目管理處應(yīng)組織人員對(duì)所有空置房進(jìn)行檢查，查看門、窗是否關(guān)緊、卡死，下水管道是否暢通；

　　（4）根據(jù)氣候情況因地制宜，由業(yè)戶選擇車輛停放地點(diǎn)，針對(duì)臺(tái)風(fēng)級(jí)別高但雨量不大的情況，業(yè)主將停放在廣告牌、樹(shù)木下的車輛轉(zhuǎn)移到架空層或地下車庫(kù)，若是降雨量大則要?jiǎng)訂T地下車庫(kù)里的車輛轉(zhuǎn)移至地面，以減小被水淹的危險(xiǎn)；

　�。�5）各項(xiàng)目管理處組織工程人員巡檢地下車庫(kù)潛水泵是否正常，地下車庫(kù)的排水溝是否通暢，排水管道的閥門是否正常；

　�。�6）對(duì)易被風(fēng)刮倒的樹(shù)木進(jìn)行加固，在易倒塌的圍墻和廣告牌旁設(shè)置警戒帶和明顯的警示標(biāo)識(shí)；

　　（7）因地制宜在地下車庫(kù)入口檔墻內(nèi)側(cè)用角鋼制閘槽并加固，準(zhǔn)備相應(yīng)長(zhǎng)、厚的木板作為閘板，若是雙車道、斜坡道還應(yīng)在水閘中部增設(shè)埋地式立柱（非固定）；

　　（8）對(duì)地下車庫(kù)側(cè)面各種電纜洞口進(jìn)行堵漏，用石棉粉和堵漏王（7：3）混和堵塞，對(duì)通風(fēng)口可在其周邊用角鋼、鐵板將風(fēng)口堵遮；

　　第7、8兩項(xiàng)工作均應(yīng)提前預(yù)備做好，經(jīng)調(diào)試安裝后做好記號(hào)拆下，急需時(shí)立即安裝，以防洪水從以上薄弱處突入地下車庫(kù)。

　　四、抗災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)

　　統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一部署，做到分工明確，責(zé)任到人，按照預(yù)定方案開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。安保人員負(fù)責(zé)巡視地下車庫(kù)，在車庫(kù)出入口堆放沙袋、安裝閘板，防止大水灌入；同時(shí)要巡視建筑物高處、外墻廣告、車場(chǎng)天棚等設(shè)施，必要時(shí)采取加固措施；水電技術(shù)人員負(fù)責(zé)各種機(jī)房設(shè)備和排污泵（包括機(jī)動(dòng)潛水泵）的正常運(yùn)行，必妥時(shí)可采取非常措施。

　　五、災(zāi)后恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序

　　對(duì)進(jìn)水或部分進(jìn)水的支配電設(shè)備，由供電部門負(fù)責(zé)檢查、維修和保養(yǎng)；物業(yè)公司向業(yè)主委員會(huì)或大廈業(yè)主報(bào)告，并安排工程人員、保潔人員清理衛(wèi)生，用風(fēng)扇、電吹風(fēng)等工具對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)；必要時(shí)物業(yè)管理企業(yè)可按當(dāng)?shù)卣�府文件�?guī)定的程序申報(bào)啟用專項(xiàng)維修資企。

　　及時(shí)清理各處淤泥、垃圾和動(dòng)物尸體，在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下，進(jìn)行消殺，并在宣傳欄發(fā)布相關(guān)信息，對(duì)業(yè)戶予以指導(dǎo)。

　　對(duì)供水、供電線（管）損壞的住宅小區(qū)（大廈），由自來(lái)水公司、供電局（公司）等單位負(fù)責(zé)予以恢復(fù)，對(duì)小區(qū)內(nèi)部分損壞的供水管和供電線路，物業(yè)公司應(yīng)組織工程人員配合水電部門及時(shí)搶修。

　　對(duì)被臺(tái)風(fēng)刮倒或洪水沖倒的樹(shù)木、廣告牌、店招和圍墻等，要及時(shí)予以修復(fù)、栽種。

　　上述預(yù)案僅供參考，物業(yè)管理企業(yè)要因地制宜，不同的住宅小區(qū)、大廈可以編制不同的預(yù)案，并在平時(shí)加以演練。對(duì)防抗臺(tái)風(fēng)暴雨的物資要妥善保管，沙袋的沙可集中堆放作為平常消防所用，空袋子也不容易損壞；地下車庫(kù)入口的閘槽要貼反光膜，以防止汽車被刮傷。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案18

　　一、總則

　　為建立和完善地震應(yīng)急救助體系，提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和防御工作水平，避免或盡可能地減輕地震造成的損失，確保師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、學(xué)校成立事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：楊會(huì)年

　　副組長(zhǎng)：于農(nóng)、繆獻(xiàn)文、汪義泉

　　成員：汪洪、楊偉、姚軍、陳懷喜、宋貞文、王桂友、張代娣

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　�。�1）盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

　�。�2）在第一時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告情況。

　�。�3）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

　�。�4）密切配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行處理。

　�。�5）認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。

　�。�6）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和落實(shí)責(zé)任。

　　3、臨時(shí)組建四個(gè)小組，各小組成員及職責(zé)如下：

　　應(yīng)急救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：分管安全副校長(zhǎng)成員：現(xiàn)場(chǎng)及附近教師、安全督查員、年級(jí)主任、班主任、校醫(yī)等等。

　�。�1）控制現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員，維護(hù)秩序，防止發(fā)生混亂局面。

　�。�2）組織引導(dǎo)學(xué)生疏散到安全區(qū)域，排查受傷人員，送傷員到醫(yī)院救治。

　�。�3）配合醫(yī)院的救治工作并跟蹤了解傷病情動(dòng)態(tài)。

　�。�4）接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長(zhǎng)，做好家長(zhǎng)的安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過(guò)激情況。

　　聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：德育主任成員：安全督查員、大隊(duì)輔導(dǎo)員

　　（1）按照指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，在第一時(shí)間向上級(jí)通報(bào)事故情況。

　�。�2）做好學(xué)校內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。

　�。�3）根據(jù)情況需要，及時(shí)撥打120、110報(bào)警。

　　事故調(diào)查組

　　組長(zhǎng)：教學(xué)副校長(zhǎng)成員：教務(wù)處人員

　　（1）盡早向知情者、見(jiàn)證人了解事故發(fā)生情況。

　�。�2）采集事故全過(guò)程的各種信息資料。

　�。�3）撰寫事故的書面報(bào)告，整理取證材料。

　　善后處理組

　　組長(zhǎng)：分管德育副校長(zhǎng)成員：工會(huì)主席、總務(wù)主任

　�。�1）做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等支援配合工作。

　�。�2）做好家長(zhǎng)接待工作，做好上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公的服務(wù)工作。

　　4、因外出公干等特殊情況無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé)，由下一級(jí)成員代履行職責(zé)。

　　5、本著以人為本，救人為先的原則，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后處理組必須在協(xié)助應(yīng)急救護(hù)組有序開(kāi)展救護(hù)工作基礎(chǔ)上再落實(shí)本組相關(guān)工作。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于突發(fā)性地震或自然災(zāi)害引發(fā)的危害師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災(zāi)害。

　　四、危險(xiǎn)分析

　　地震或自然災(zāi)害的發(fā)生，引發(fā)校舍倒塌造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。

　　五、信息報(bào)告

　　1、設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話：xxxxxx

　　2、發(fā)生重大地震或是自然災(zāi)害后，對(duì)造成師生生命安全和財(cái)產(chǎn)損失情況，立即認(rèn)真核實(shí)，立即上報(bào)區(qū)教育教育局和街道，不得拖延。

　　六、應(yīng)急處理程序

　　發(fā)生地震等突發(fā)自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理程序

　�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

　　（2）立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒(méi)有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。

　�。�3）科任教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)發(fā)生時(shí)等其他災(zāi)害如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。

　�。�4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

　　（5）門衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后就打開(kāi)所有大門，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開(kāi)暢通。

　�。�6）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

　�。�7）在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反映指揮成立疏散引導(dǎo)小組、通信聯(lián)絡(luò)小組、應(yīng)急救護(hù)小組、后勤保障小組，各小組迅速到達(dá)指定位置。

　　七、培訓(xùn)與演練

　　1、通過(guò)各種方式向師生宣傳地震等自然災(zāi)害中自救自護(hù)常識(shí)，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)，提高緊急避險(xiǎn)技能。

　　2、每學(xué)期組織一次安全演練活動(dòng)，使學(xué)生在危險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)能保持鎮(zhèn)靜，能積極配合教師，進(jìn)行快速、有序地疏散。

　　八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　1、對(duì)在處理突發(fā)地震或自然災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)中，成績(jī)突出的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、對(duì)在處理突發(fā)地震或自然災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)中，不履行職責(zé)、玩忽職守的的人，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)由于個(gè)人原因造成無(wú)法挽回的重大損失或人員傷亡的，將依法追究責(zé)任。

　　九、附則

　　本校突發(fā)地震及其它自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案由陶吳小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年4月修訂并解釋，自20xx年5月1日起施行。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案19

　　為提高和增強(qiáng)我院防范和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，切實(shí)保障院內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全使我院在未來(lái)自然災(zāi)害時(shí)能高效有序地做好院內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、成立醫(yī)院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　職責(zé)：

　�、俳M織實(shí)施本預(yù)案，對(duì)醫(yī)院防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮。

　�、谪�(fù)責(zé)省、市、縣人民政府自然災(zāi)害指令的發(fā)布，制定自然災(zāi)害時(shí)醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等，對(duì)醫(yī)院自然災(zāi)害災(zāi)害損失、人員傷亡的上報(bào)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

　　③統(tǒng)一部署醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情的評(píng)估和實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�、懿輸M并及時(shí)向縣衛(wèi)生局和縣政府報(bào)送震情，災(zāi)情及救災(zāi)工作報(bào)告。

　�、萁y(tǒng)一安排、調(diào)用、分配市、縣政府調(diào)撥、支援的資金、物資、食品、設(shè)備、器材、衣物、藥物等。⑥做好災(zāi)害接待工作。

　　二、成立應(yīng)急工作組、成員及職責(zé)

　�。�1）政宣工作組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　人員構(gòu)成：辦公室成員

　　職責(zé)：

　　使用廣播、閉路電視、黑板報(bào)、院刊、學(xué)報(bào)等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規(guī)、法紀(jì)。鼓舞在院患者及其家屬；院內(nèi)員工及其家屬防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)的信心，宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，平息自然災(zāi)害謠傳，穩(wěn)定和維護(hù)醫(yī)院正常秩序等工作。

　�。�2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　人員構(gòu)成：全體職工

　　職責(zé)：首先搶救被壓、被埋、被困和處在危險(xiǎn)處的患者、員工、家屬等人員，搶救醫(yī)院重點(diǎn)單位的藥品、物資、設(shè)備、珍貴書刊，搶修院內(nèi)道路進(jìn)出口，運(yùn)送搶救危重傷員、救災(zāi)物資、器材、藥品、食品等任務(wù)，必要時(shí)支援兄弟單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（3）醫(yī)療救護(hù)組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　人員構(gòu)成：醫(yī)院各臨床醫(yī)師、護(hù)理人員

　　職責(zé)：搶救震時(shí)受傷的院內(nèi)人員，災(zāi)后院內(nèi)的防疫及危重傷員外送、監(jiān)測(cè)食用水、食品等籌集藥品、醫(yī)療器械，死亡尸體的處理，組成醫(yī)療隊(duì)隨時(shí)接受縣衛(wèi)生局指派醫(yī)療救助任務(wù)。

　�。�4）通訊保障組：

　　組長(zhǎng)：

　　人員構(gòu)成：辦公室成員

　　職責(zé)：保證院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應(yīng)急和作組之問(wèn)的通訊聯(lián)系，保證指揮部與市、縣防災(zāi)減災(zāi)部門的通訊暢通，并專設(shè)與市、縣電話專線，禁止任何人占用。

　�。�5）交通運(yùn)輸組：

　　組長(zhǎng)：

　　人員構(gòu)成：后勤科成員

　　職責(zé)：緊急調(diào)動(dòng)院內(nèi)所有車輛，保證總指揮部應(yīng)急用車，完成總指揮部下達(dá)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，運(yùn)送藥品、傷員，在此期問(wèn)禁止私人用車，所有車輛為防災(zāi)減災(zāi)專用。

　�。�6）避震疏散組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　人員構(gòu)成：院工會(huì)成員、院團(tuán)支部成員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)全院職工、患者及其家屬按院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部安排的疏散路線、地點(diǎn)進(jìn)行疏散，并對(duì)老、病、弱、殘者給予重點(diǎn)保護(hù)，負(fù)責(zé)疏散場(chǎng)地安全、儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作。

　　三、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和任務(wù)

　�。ㄒ唬┰悍罏�(zāi)減災(zāi)總指揮部在防災(zāi)減災(zāi)期內(nèi)，有權(quán)在院內(nèi)緊急調(diào)用一切物資、設(shè)備、車輛、通訊、人員和占用場(chǎng)地，任何部門或個(gè)人不得阻攔。

　�。ǘ�）自然災(zāi)害時(shí)全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震，利用有利地形、地物保護(hù)自己，保護(hù)重要設(shè)施和個(gè)人安全，以減少傷亡。

　�。ㄈ�）在自然災(zāi)害發(fā)生的非常時(shí)期，醫(yī)院無(wú)條件執(zhí)行地方政府和上級(jí)主管部門指令，立即抽調(diào)人員、車輛、設(shè)備、藥品、物資等組成醫(yī)療隊(duì)，隨時(shí)待命赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)；院內(nèi)做好接受批量傷員并實(shí)施緊急醫(yī)療救助的準(zhǔn)備，統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)務(wù)人員，配足藥品、器材等，充實(shí)搶救重點(diǎn)科室。

　　四、災(zāi)后應(yīng)急工作任務(wù)

　　（一）災(zāi)后應(yīng)急工作

　　1、對(duì)院內(nèi)損壞的建筑和生命線工程危險(xiǎn)部位進(jìn)行檢修、排險(xiǎn)。

　　2、對(duì)重點(diǎn)科室（手術(shù)室、急診科）的設(shè)施進(jìn)行搶修，迅速恢復(fù)醫(yī)療搶救、護(hù)理、手術(shù)等。

　　3、通訊、供水、供電，各部門應(yīng)對(duì)其損壞部位搶修，保證院內(nèi)醫(yī)療救助、生活用水、用電、通訊暢通。

　　4、如有傷亡或壓埋人員立即組織排險(xiǎn)救人，做好搶救、護(hù)理、治療、處理工作。

　　5、對(duì)各場(chǎng)地人員及時(shí)供給救濟(jì)物品、食品、飲水，保障職工、患者、家屬的基本生活，并做好轉(zhuǎn)移和安置。

　　6、保衛(wèi)、消防部門應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視火情，如出現(xiàn)火情，及時(shí)撲滅，并搶救火區(qū)物資、人員，保衛(wèi)、應(yīng)做好治安防范，對(duì)院內(nèi)重點(diǎn)部位進(jìn)行保護(hù)。

　　7、對(duì)易燃易爆、溢毒、易污染的次生災(zāi)害源，如有險(xiǎn)情，立即采取果斷措施，防止次生災(zāi)害蔓延。

　　8、院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部，將此次自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在自然災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)工作中成績(jī)突出的進(jìn)行表彰，對(duì)救災(zāi)工作中存在問(wèn)題的進(jìn)行批評(píng)處理，情節(jié)嚴(yán)重的或特別嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。

　�。ǘ�）對(duì)損壞建筑物和醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理

　　1、組織基建處工程技術(shù)人員和施工、維修隊(duì)伍迅速開(kāi)展對(duì)重要建筑物和臨床搶救科室的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)或緊急維修，優(yōu)先恢復(fù)臨床搶救科室的功能即水、電。

　　2、評(píng)定為中等破壞的建筑和工程設(shè)施應(yīng)暫時(shí)停止使用，并做出禁止使用的標(biāo)記，防止次生災(zāi)害發(fā)生。對(duì)不能停止使用的重要工程設(shè)施，經(jīng)防災(zāi)減災(zāi)主管部門和有關(guān)專家、技術(shù)人員論證，采取應(yīng)急措施才能使用。

　　3、評(píng)定為嚴(yán)重破壞的建筑物和設(shè)施而且有可能擴(kuò)大災(zāi)情。造成次生災(zāi)害，威脅人身安全及阻礙恢復(fù)水電、醫(yī)療、通迅、交通的關(guān)鍵項(xiàng)目，要迅速組織力量搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)或緊急維修，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)日，由防災(zāi)減災(zāi)主管部門和業(yè)務(wù)主管部門共同制定應(yīng)急搶修方案。

　　4、遭受破壞嚴(yán)重的建筑物，不得隨意拆除，需折除的必須經(jīng)有關(guān)部門審批，臨時(shí)建筑經(jīng)院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部審批拆除。

　　5、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處理的各項(xiàng)具體工作，由有關(guān)部門和應(yīng)急工作組實(shí)施。

　　6、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和緊急修復(fù)工程或設(shè)施，立項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)從簡(jiǎn)，一般由主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)，工程技術(shù)人員和施工負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)核定方案，并組織實(shí)施，避免不必要的公文，重大問(wèn)題經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。

　　五、應(yīng)急人員配備及物資準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬�應(yīng)急人員配備

　　1、要培養(yǎng)和建立一支思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)、熟悉醫(yī)院情況的防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍，院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入自然災(zāi)害傷亡、損失大的區(qū)域部門認(rèn)真搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2、震時(shí)、災(zāi)后各科室要組織本部門做好自然災(zāi)害應(yīng)急工作，人員由各科室選配醫(yī)院的搶險(xiǎn)救災(zāi)組設(shè)立的應(yīng)急分隊(duì)的任務(wù)由醫(yī)院總指揮部下達(dá)，任務(wù)要落實(shí)到科室或個(gè)人。

　�。ǘ�）醫(yī)療設(shè)備、器材、藥品等物資準(zhǔn)備

　　防災(zāi)減災(zāi)辦根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況配置必要的醫(yī)療設(shè)備器材。

　　1、購(gòu)置防寒大衣，防雨雨具、照明器材等。

　　2、購(gòu)置鐵銑、十字鎬鋼管或撬杠、架子車等。

　　3、購(gòu)置醫(yī)療搶救所必須的醫(yī)療器材、藥品等。

　　六、后期處置

　　1、防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組安撫受災(zāi)員工。

　　2、防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況安排組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活設(shè)施，恢復(fù)醫(yī)療工作。

　　3、統(tǒng)計(jì)自然災(zāi)害災(zāi)害帶來(lái)的損失。

　　4、檢查并向上級(jí)報(bào)告防災(zāi)減災(zāi)情況。

　　5、對(duì)防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作中成績(jī)突出的科室或個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)存在問(wèn)題或玩忽職守造成損失的，進(jìn)行批評(píng)、處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案20

　　為建立健全應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）工作原則

　　以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)人民生命的威脅和危害，不斷完善對(duì)弱勢(shì)群體的救助手段，提高對(duì)突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。

　　以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，使測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。

　　分級(jí)管理。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制，實(shí)行“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外，一般及重大等級(jí)區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織處置，責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，有效開(kāi)展應(yīng)急救援和善后處理工作。

　�。ǘ�）適用范圍

　　凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫(kù)垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害，適用于本預(yù)案。

　　二、本預(yù)案啟動(dòng)條件

　　凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。ㄒ唬╊A(yù)警性自然災(zāi)害�？h民政局和縣氣象臺(tái)以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知，相關(guān)預(yù)案即啟動(dòng)。

　�。ǘ�）廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

　　（三）區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過(guò)程中，提出緊急援助請(qǐng)求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。

　�。ㄋ模┢渌�重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情。縣級(jí)預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí)，本預(yù)案相應(yīng)啟動(dòng)。

　　三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹(shù)擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)長(zhǎng)薛向東擔(dān)任副總指揮，其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長(zhǎng)組成，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是：

　　預(yù)案啟動(dòng)后，會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況，及時(shí)報(bào)上級(jí)部門并向社會(huì)公布。同時(shí)，根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　指導(dǎo)鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)市民的基本生活，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(zèng)（募集）、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下：

　　綜合協(xié)調(diào)：主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況，及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　宣傳動(dòng)員：主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動(dòng)員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會(huì)公布，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。

　　后勤保障：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。

　　轉(zhuǎn)移安置：主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場(chǎng)所。

　　社會(huì)捐贈(zèng)（募集）：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);做好捐贈(zèng)款物的接收分配和管理工作。

　　恢復(fù)重建：主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后，負(fù)責(zé)做好善后移交工作。

　　遺體處理：主要負(fù)責(zé)收集管理遺體，組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┵Y金準(zhǔn)備

　　按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災(zāi)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。

　�。ǘ�）物資準(zhǔn)備

　　按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，鎮(zhèn)民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確保縣民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫(kù)存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。

　�。ㄈ�）災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備

　　制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù)，在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn)，由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費(fèi)。

　�。ㄋ模┚葹�(zāi)裝備準(zhǔn)備

　　鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。

　　（五）人力資源準(zhǔn)備

　　在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員，重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持，參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開(kāi)展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。

　　（六）災(zāi)民安置準(zhǔn)備

　　指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí)，鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域，分級(jí)規(guī)劃和設(shè)定安置場(chǎng)所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志（牌）。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對(duì)口安置場(chǎng)所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。

　�。ㄆ撸┥鐣�(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

　　鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站（點(diǎn)）作用，健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會(huì)捐助表彰制度，為開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

　�。ò耍┓罏�(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備

　　配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災(zāi)教育，通過(guò)鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等，開(kāi)展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動(dòng)，有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)，增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助

　　（一）災(zāi)害預(yù)警

　　災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。

　�。ǘ�）災(zāi)情核定及報(bào)送

　　鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)災(zāi)情，在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴(yán)重的，可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí)，人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況，救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問(wèn)題。災(zāi)情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度，并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后，鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量，全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)民政工作站會(huì)同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實(shí)，登記造冊(cè)，為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。

　�。ㄈ�）緊急轉(zhuǎn)移安置

　　接到重大災(zāi)情預(yù)警，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所，實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式，一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對(duì)口轉(zhuǎn)移安置。

　�。ㄋ模�災(zāi)民生活救助

　　受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針，以保證災(zāi)民基本生活需要為原則，制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃，并向縣財(cái)政部門申請(qǐng)安排救災(zāi)資金，必要時(shí)可申請(qǐng)應(yīng)急資金。同時(shí)，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情，申請(qǐng)給予救災(zāi)資金及物資支援�？h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。

　�。ㄎ澹┙M織和接受社會(huì)捐贈(zèng)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈(zèng)熱線，動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí)，鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈(zèng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍，合理安排接受場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，保證接受捐贈(zèng)的需要。接受的捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)者意愿和�？顚Ｓ玫脑瓌t，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。

　　六、附則

　　本預(yù)案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，在有關(guān)責(zé)任部門啟動(dòng)各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　鎮(zhèn)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。

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