運輸企業(yè)應急預案
應急的預案總是要先做好的，和小編一起來看看運輸企業(yè)應急預案 的內(nèi)容吧！
1 總則
1.1 汛期道路運輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風、暴雨、洪水、高潮等災害的侵襲，局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災害性天氣，對道路運輸?shù)恼I運和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2 編制目的
為有效應對汛期災害天氣等引起的安全突發(fā)事件，最大限度地避免和減輕災害損失，全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應急管理水平和綜合能力，結合行業(yè)實際情況，制定本預案。
1.3 編制依據(jù)
《福建省防洪防臺風應急預案》、《福州市防洪防臺風應急預案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應急預案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應急預案》。
1.4 適用范圍
本預案適用于因汛期災害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災害及次生、衍生災害。本預案實施的重點是保障道路運輸安全運營，保障防汛應急物資運輸車輛儲備、調(diào)運、運輸工作，以及維護客、貨運輸市場秩序。
1.5 工作原則
安全第一、預防為主，以人為本、力保安全， 統(tǒng)一領導、分級負責，快速反應、加強聯(lián)動。
2 組織體系
2.1 領導機構
市處道路運輸突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”）負責組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮，分管安全的處領導任副組長兼常務副總指揮，其他處領導任副組長，市處相關科室（隊、所）和四城區(qū)道管所負責人為成員。
2.2下設機構
應急領導小組下設應急辦（設在處安監(jiān)科）、綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結評估小組等7個機構，各機構各司其職，開展相關應急工作。
3預防和預警機制
3.1 預防和預警信息
氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監(jiān)測和預報信息。
3.2 預案準備
各縣（市）區(qū)運管部門和各運輸企業(yè)應根據(jù)各自實際制定（修定）防汛預案并落實好對應措施。
3.3 預防行動
全市各級運管部門、各運輸企業(yè)周密安排部署，完善組織機構，加強人員培訓，開展防汛宣傳，完善防汛預案，組建應急隊伍，儲備應急車輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實。
汛期期間，全市各級運管部門實行24小時值班，密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。
3.4信息報送
3.4.1當發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，實行逐級上報
�。�1）相關運輸企業(yè)應在第一時間報告所轄運管部門。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準備采取的處置措施等。
�。�2）各縣（市）區(qū)運管部門報告市處安監(jiān)科，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
�。�3）突發(fā)事件處置過程中，相關運輸企業(yè)及所轄運管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。
3.4.2突發(fā)事件報告要求
�。�1）事件發(fā)生時，運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內(nèi)報告，各縣（市）區(qū)運管部門在事件發(fā)生3小時內(nèi)上報市處安監(jiān)科，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
�。�2）事件處置結束后，相關單位應及時將事件處置結果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。
4 我市道路運輸行業(yè)應急響應
4.1響應級別
防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4.2 Ⅳ級響應
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅳ級響應
（1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨黃色預警（6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上），且暴雨可能對我市造成災害。
�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風藍色預警，預計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預計24小時內(nèi)可能登陸或影響我市。
�。�3）省氣象臺發(fā)布雷電黃色預警，預計在6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動，可能會造成雷電災害事故并伴有6-8級雷雨大風。
（4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情；大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。
4.2.2應急響應行動
�。�1）當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應指令后，我處立即進入IV級應急響應狀態(tài)，并安排人員進入值班崗位，密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通。
�。�2）各縣（市）區(qū)運管部門應急值班人員進入崗位，密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通，確障保正常的運輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關情況。
�。�3）通知、督促相關經(jīng)營企業(yè)落實防范措施，搶險隊伍進入應急準備狀態(tài)。
�。�4）完成市交通委交辦的任務。
4.3 Ⅲ級響應
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅲ級響應
（1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨橙色預警（3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上），且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災害。
（2）省氣象臺發(fā)布臺風黃色預警，預計在未來48小時內(nèi)將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
�。�3）省氣象臺發(fā)布雷電橙色預警，預計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電和大風災害事故的可能性比較大。
（4）閩江洪水流量達17000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險情；我市小型水庫出現(xiàn)重大險情；市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
�。�5）省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預警信號，預計在6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災。
4.3.2應急響應行動
�。�1）當市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應指令后，我處立即進入Ⅲ級應急響應狀態(tài)，市處應急領導小組副組長兼常務副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，應急值班人員進入值班崗位，全天值班；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通；掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況；保障道路運輸安全運營，維護機場、市區(qū)二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序，發(fā)布相關運力調(diào)整信息；及時將有關情況向處領導和上級部門報送相關情況。
�。�2）各縣（市）區(qū)運管部門負責人及相關人員進入應急值班崗位，根據(jù)應急預案和職責分工，組織開展防汛工作；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通，及時向市處安監(jiān)科報告有關情況。
�。�3）市處相關業(yè)務部門隨時了解掌握客、貨運輸情況，協(xié)助相關客運企業(yè)做好滯留旅客的'安置工作，督促企業(yè)做好安全防范工作，應急、搶險隊伍進入應急待命狀態(tài)。
�。�4）完成市交通委交辦的任務。
4.4 Ⅱ級響應
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅱ級響應
�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預警（3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上），且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災害。
�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風橙色預警，預計在未來24小時內(nèi)將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
�。�3）省氣象臺發(fā)布雷電紅色預警，預計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大，或者已經(jīng)有強烈的雷電活動和雷雨大風發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災害事故和雷雨大風的可能性非常大。
（4）閩江洪水流量達22000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發(fā)生決口；市區(qū)重要路段發(fā)生嚴重內(nèi)澇；大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。
�。�5）省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預警信號，預計在2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大，并可能造成重雹災。
4.4.2應急響應行動
�。�1）當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應指令后，我處立即進入II級應急響應狀態(tài)，市處應急領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協(xié)調(diào)防汛工作；視情召開防汛防臺緊急會議，作出應急部署；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點企業(yè)檢查，督促落實各項防范措施；及時掌握客、貨運輸動態(tài)，了解全行業(yè)防汛工作的整體情況，根據(jù)上級指令，督促企業(yè)落實有關停運、停業(yè)指令，保障道路運輸安全運營；組織指揮搶險救災和物資的運輸工作；應急、搶險隊伍進入應急待命狀態(tài)；及時將有關情況向上級部門報送相關情況。
（2）市處各業(yè)務部門加強汛期安全監(jiān)管。
客運科加強客運車輛安全監(jiān)管，確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運行安全，對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護機場、市區(qū)二級以上客運站運輸秩序，報告相關運力調(diào)整信息。
公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區(qū)主要道路易受強降雨影響，出現(xiàn)路面滯水，導致出現(xiàn)交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇，要確保滯水、內(nèi)澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段，根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛，堅決杜絕駕駛員盲目涉水，強行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風嚴重影響地區(qū)，要做好各公交（場）站和站外停車場�？寇囕v安全。
貨運科要督促在省內(nèi)運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺風嚴重影響地區(qū)出行，嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。
駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作，對臺風天氣嚴重影響教學和維修業(yè)務的，及時采取停課、停業(yè)等防范應對措施。
�。�3）各縣（市）區(qū)運管部門主要領導進入指揮崗位。一旦發(fā)生險情，及時組織力量搶險，及時向市處安監(jiān)科報告有關情況告。
�。�4）完成市交通委交辦的任務。
4.5Ⅰ級響應
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為汛級Ⅰ防響應
（1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預警（3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，），且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災害。
�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風紅色預警，預計在未來24小時內(nèi)將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
�。�3）閩江洪水流量達22000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口；水庫發(fā)生跨壩。
4.5.2應急響應行動
（1）當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應指令后，我處立即進入I級應急響應狀態(tài)，市處應急領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實和強化II級應急響應措施，指揮、協(xié)調(diào)全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。
�。�2）全行業(yè)各級應急保障、搶險隊伍進入應急狀態(tài)，全力組織應急運輸和搶險工作。
�。�3）完成市交通委交辦的任務。
4.6響應級別調(diào)整或終止
當應急響應條件變化時，我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺應急響應級別的指令，立即調(diào)整響應級別；
當應急響應條件消失時，我處根據(jù)市交通委終止防臺風應急響應的指令，立即終止防洪應急響應。
5善后處置
運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災情核定工作，對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估，制定補償標準和災后恢復計劃，并迅速實施。
總結評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果，對事件進行全面評估，形成評估報告，并在10日內(nèi)將評估報告報市處應急領導小組，市處應急領導小組據(jù)此報告，提出改進工作的要求。
6 應急保障
6.1 物資、設備保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應急運輸車輛，以滿足汛期突發(fā)事件的應急運輸需求。
重點運輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2 隊伍保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍，通過演練等手段，提高相關人員的應急處置能力。
7 培訓與演練
7.1 教育與培訓
市處對本處相關人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自職責，開展對相關人員的教育培訓。
7.2 演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結合原則，建立演練機制，定期組織實施突發(fā)事件應急處置綜合演練，提高實戰(zhàn)處置能力。
各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要，按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求，組織不定期的應急處置演練，以保障應急預案的有效實施，提高應急反應系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。
8附則
8.1預案制定
本預案由福州市道路運輸管理處制定，由安監(jiān)科負責解釋與組織實施�？h、區(qū)級運管部門和各運輸企業(yè)按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定相應的應急預案。
8.2 預案修訂
適時對本預案進行修訂，原則上每兩年修訂一次。
8.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
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