最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案12篇
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?下面是小編為大家整理的最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 1
一、活動(dòng)時(shí)間:
5月12日至5月15日為我校防災(zāi)減災(zāi)系列活動(dòng)時(shí)間。
二、活動(dòng)主題:
今年防災(zāi)減災(zāi)日的主題是:科學(xué)減災(zāi)、依法應(yīng)對(duì)
三、組織領(lǐng)導(dǎo):
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:全體班主任
四、活動(dòng)形式和內(nèi)容:結(jié)合我校實(shí)際,積極開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。
1、閱讀一本關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書(shū)籍。
2、組織觀看一部涉及災(zāi)害的.影視作品。
3、進(jìn)行一次安全教育主題活動(dòng)。學(xué)校在5月11日星期一利用升旗儀式進(jìn)行一次識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),掌握減災(zāi)技能的教育講話。各班級(jí)在本周內(nèi)利用一節(jié)課開(kāi)展一次識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),掌握減災(zāi)技能的教育主題活動(dòng)。
4、進(jìn)行一次校園災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。
5、組織進(jìn)行一次防震逃生演練活動(dòng)。
五、活動(dòng)要求:
1、要高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日教育”活動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)減災(zāi)教育工作的重要性和緊迫性,把“預(yù)防為主”體現(xiàn)在“教育為主”上。要把“防災(zāi)減災(zāi)”活動(dòng)作為提高學(xué)生綜合素質(zhì)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。結(jié)合上級(jí)的有關(guān)要求,把防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)列入議事日程,采取強(qiáng)有力的措施,精心組織,周密安排,把防災(zāi)減災(zāi)教育日活動(dòng)抓緊、抓好、抓落實(shí)。
2、認(rèn)真開(kāi)展好“五個(gè)一”活動(dòng),務(wù)求實(shí)效。從實(shí)際出發(fā),講求實(shí)效,克服形式主義,防止走過(guò)場(chǎng),把各項(xiàng)活動(dòng)抓好、抓緊、抓落實(shí),務(wù)必使“五個(gè)一”活動(dòng)取得實(shí)效。
3、長(zhǎng)期堅(jiān)持,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。以防災(zāi)減災(zāi)教育日為契機(jī),堅(jiān)持安全工作“常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴”的方針,不斷夯實(shí)我校安全工作基礎(chǔ),繼續(xù)深入細(xì)致地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),為師生營(yíng)造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。
最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 2
一、指導(dǎo)思想
圍繞“城鎮(zhèn)化與減災(zāi)”的活動(dòng)主題,積極開(kāi)展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),大力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)文化建設(shè),并通過(guò)此次活動(dòng),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),積極營(yíng)造濃厚氛圍,唱響安全發(fā)展主旋律,使全市農(nóng)(漁)業(yè)領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)能力全面提升,安全生產(chǎn)管理水平不斷提高,為服務(wù)保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年5月10日至16日
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保此次防災(zāi)減災(zāi)宣傳周工作的順利開(kāi)展,特成立市農(nóng)(漁)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、活動(dòng)內(nèi)容
一是廣泛宣傳。充分發(fā)揮各類媒體的作用,通過(guò)開(kāi)設(shè)專題欄目、專家訪談、舉辦專題展覽、現(xiàn)場(chǎng)宣教、張貼海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)科普讀物、播放宣傳片等方式,廣泛宣傳普及農(nóng)(漁)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)和基本技能,提升公眾識(shí)別農(nóng)(漁)業(yè)災(zāi)害以及逃生避險(xiǎn)的能力。5月12日,各地要結(jié)合本地農(nóng)(漁)業(yè)災(zāi)害特點(diǎn)在公眾較集中的廣場(chǎng)或漁區(qū)、漁港設(shè)置宣傳現(xiàn)場(chǎng),懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢和廣播等,掀起農(nóng)(漁)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)的高潮。
二是認(rèn)真排查隱患。各地要以“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī),結(jié)合農(nóng)(漁)業(yè)安全生產(chǎn)工作部署,組織開(kāi)展農(nóng)(漁)業(yè)災(zāi)害隱患排查和治理,做好臺(tái)風(fēng)汛期前的備災(zāi)工作。對(duì)漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)隱患排查,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要落實(shí)責(zé)任,立即采取防范治理措施,及時(shí)消除隱患。
三是扎實(shí)開(kāi)展演練。宣傳周期間,有條件的單位要結(jié)合相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案,針對(duì)潛在農(nóng)(漁)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),立足實(shí)際,組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。通過(guò)演練,找準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案存在的`問(wèn)題,認(rèn)真組織修訂和完善,切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性。
五、活動(dòng)要求
各縣區(qū)農(nóng)(漁)業(yè)主管部門、委有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的.重要內(nèi)容,圍繞“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”的主題,加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍,認(rèn)真組織開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)活動(dòng),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動(dòng)結(jié)束后,請(qǐng)各縣區(qū)農(nóng)(漁)業(yè)主管部門、委有關(guān)單位認(rèn)真總結(jié),并于5月19日前將宣傳活動(dòng)總結(jié)材料報(bào)市農(nóng)委漁政漁監(jiān)處(安全生產(chǎn)監(jiān)管處)。
最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 3
一、指導(dǎo)思想
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)主題教育活動(dòng)的重要性,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)主題教育活動(dòng),提高廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力,有效減少人員傷亡。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:全體教師
三、活動(dòng)要求
切實(shí)有效地開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育。認(rèn)真貫徹《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和《中小學(xué)(幼兒園)安全管理辦法》,切實(shí)有效地抓好防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育。把防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和相關(guān)能力的.培養(yǎng)作為學(xué)校安全教育的重點(diǎn)內(nèi)容之一長(zhǎng)期抓下去,抓出實(shí)效。
四、活動(dòng)安排
1、認(rèn)真組織開(kāi)展四個(gè)活動(dòng)。即:閱讀一本關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書(shū)籍,聽(tīng)一堂防災(zāi)減災(zāi)講座,分享一次避險(xiǎn)經(jīng)歷,開(kāi)展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。
各班要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極為開(kāi)展四個(gè)活動(dòng)提供條件,推進(jìn)活動(dòng)廣泛、持續(xù)、深入開(kāi)展。
2、大力開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。在活動(dòng)期間,各班要采取多種形式,重點(diǎn)開(kāi)展食品衛(wèi)生安全、交通安全、防溺水、防雷、防臺(tái)、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害及防傳染病等安全教育,同時(shí),要結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患等特點(diǎn),讓每位學(xué)生學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),掌握避險(xiǎn)自救技能。
3、開(kāi)展一次防災(zāi)減災(zāi)演練。學(xué)校將組織師生,結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)害特點(diǎn),開(kāi)展一次防震疏散演練活動(dòng)。演練活動(dòng)將從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),保證全員參與,力求安全有序,進(jìn)一步檢驗(yàn)本校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實(shí)用性,提高處置災(zāi)害的.能力。
4、扎實(shí)開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。學(xué)校將組織開(kāi)展一次災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作,尤其要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)校舍、廁所、圍墻、檔墻、排水設(shè)施以及消防、避雷、用水、用電、等進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患,要及時(shí)制訂和落實(shí)措施,逐個(gè)消除。同時(shí),結(jié)合近期學(xué)校安全管理工作,繼續(xù)深入排查整改接送學(xué)生車輛和安全保衛(wèi)隱患,最大限度的查找問(wèn)題,整改隱患,確保師生安全。
最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 4
一、活動(dòng)主題
科學(xué)減災(zāi),依法應(yīng)對(duì)。
二、活動(dòng)時(shí)間
5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保工作實(shí)效,特成立第七個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)全面開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、電子屏、校園廣播等途徑,通過(guò)主題班會(huì)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、觀看影片、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式,深入開(kāi)展災(zāi)害科普知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救以及逃生知識(shí)等宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高廣大師生自護(hù)自救能力。
(二)認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急逃生演練。認(rèn)真組織師生全面開(kāi)展一次重點(diǎn)針對(duì)防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地質(zhì)災(zāi)害等的應(yīng)急演練活動(dòng)。演練時(shí)要制定好科學(xué)可行的演練方案,確保設(shè)計(jì)合理、指揮有序、疏散快速。通過(guò)演練,讓師生熟悉各類災(zāi)害預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急避險(xiǎn)技能和逃生疏散路徑,確保在突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),學(xué)校的應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地保護(hù)師生的`生命安全。
(三)深入開(kāi)展災(zāi)害隱患排查整治行動(dòng)。結(jié)合目前的汛期安全檢查,對(duì)廁所、實(shí)驗(yàn)室、圍墻、體育活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校周邊等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要特別注意檢查疏散通道是否暢通、安全門設(shè)置是否合理、校舍及圍墻等是否有倒塌危險(xiǎn)、校園及周邊是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。做到不走過(guò)場(chǎng),不留死角,認(rèn)真查找存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立好臺(tái)賬,落實(shí)好整改措施。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。明確職責(zé)分工,抓好工作落實(shí)。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),全員參與。拓展途徑,多形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,提高宣傳實(shí)效,確保廣大師生人人參與,全員得到提高。
最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 5
一、活動(dòng)目的
為進(jìn)一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關(guān)于切實(shí)做好第xx個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)的通知》,切實(shí)做好我校防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提升廣大師生抗災(zāi)救災(zāi)能力。
二、活動(dòng)內(nèi)容:
地震報(bào)警、應(yīng)急疏散、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、演練講評(píng)。
三、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員
1、演練時(shí)間:20xx年5月12日下午xx:00
2、演練地點(diǎn):
3、參演人員:經(jīng)管學(xué)院、師范學(xué)院當(dāng)日上課全體師生,約400人。
四、組織機(jī)構(gòu)
指揮人:
副指揮長(zhǎng):
成員:
五、演練分工
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):演練現(xiàn)場(chǎng)地震警報(bào)信號(hào)指示和演練總結(jié)評(píng)析(主要職責(zé))、疏散到樓下的學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)(戴大華主要職責(zé))。
2、樓道疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng):
成員:(兩人主要職責(zé):一樓引導(dǎo)疏散)
(兩人主要職責(zé):二樓引導(dǎo)疏散)
。▋扇酥饕氊(zé):三樓引導(dǎo)疏散)
(兩人主要職責(zé):四樓引導(dǎo)疏散)
。▋扇酥饕氊(zé):五樓引導(dǎo)疏散)
主要職責(zé):聽(tīng)到地震警報(bào)信號(hào)后,各班上課教師及學(xué)生干部應(yīng)積極配合上述工作人員引導(dǎo)疏散,有序指揮學(xué)生從每層樓的安全通道有序離開(kāi)教室,到達(dá)繡山B棟教學(xué)樓下廣場(chǎng),避免踩踏和擁堵。
3、安全警戒組
組長(zhǎng):
成員:保衛(wèi)干部3名、校衛(wèi)隊(duì)員4名
主要職責(zé):地震演練現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作,疏散地震通道障礙物,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入演練場(chǎng)地;學(xué)習(xí)結(jié)束后清掃演練場(chǎng)地,檢查演練設(shè)施。
4、演練宣傳組
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):演練現(xiàn)場(chǎng)橫幅制作、攝像、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳工作。
5、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):(校醫(yī)院院長(zhǎng))
成員:校醫(yī)院工作人員2名、應(yīng)急車駕駛員1名(待定)、校衛(wèi)隊(duì)員2名、以及學(xué)生志愿者。
主要職責(zé):準(zhǔn)備醫(yī)療器械,對(duì)傷員進(jìn)行初步診斷和治療,配合120急救中心搶救重傷人員,并將傷病員情況及時(shí)向總指揮長(zhǎng)報(bào)告。
六、演練前期準(zhǔn)備工作
。ㄒ唬┛傊笓]長(zhǎng)召集相關(guān)人員部署演練工作:下達(dá)演練任務(wù),落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任,確定疏散線路,明確應(yīng)急疏散演練各小組職責(zé)。為確保演練順利實(shí)施,要求以下部門提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
1、保衛(wèi)處做好繡山B棟教學(xué)樓的安全檢查工作,制作疏散路線圖;
2、學(xué)生處做好演練前學(xué)生組織工作;
3、各相關(guān)學(xué)院做好組織動(dòng)員工作,要求師生明確疏散逃生線路,了解緊急疏散演練流程。
。ǘ┙M織相關(guān)教職工及學(xué)生干部進(jìn)行前期培訓(xùn)。
1、明確演練項(xiàng)目:突發(fā)地震后的緊急疏散。
2、指定緊急疏散現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人:任課教師及學(xué)生干部。
3、假設(shè)突發(fā)地震,正在上課的各班學(xué)生,聽(tīng)從上課教師指揮,以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場(chǎng)處。疏散引導(dǎo)組成員在各層樓道:告誡學(xué)生,“不要慌亂,保持安靜,按順序撤離”,撤離后到樓下廣場(chǎng)集合。
4、熟悉緊急疏散程序:地震警報(bào)發(fā)出后,上課教師現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)緊急疏散命令,及時(shí)組織學(xué)生全體起立,安排學(xué)生打開(kāi)疏散通道、學(xué)生干部根據(jù)指示進(jìn)入指定位置、學(xué)生呈疏散撤離狀態(tài)。
5、緊急疏散要領(lǐng):反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監(jiān)控,學(xué)生干部各司其職、主動(dòng)配合、保護(hù)傷者、保證通行,師生員工執(zhí)行預(yù)案、聽(tīng)從指揮、自我保護(hù)、有序撤離。
6、相關(guān)部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員要明確職責(zé)、熟悉環(huán)境、充分準(zhǔn)備、迅速反應(yīng)、規(guī)范操作。
七、疏散演練注意事項(xiàng):
(一)防災(zāi)減災(zāi)逃生演練技術(shù)要領(lǐng):警報(bào)聲響起后,上課教師迅速反應(yīng),組織全體學(xué)生起立,離門最近的`兩名同學(xué)要及時(shí)將門打開(kāi),組織學(xué)生有序從前后兩門疏散。疏散過(guò)程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序(如逃生方向、從座位上起來(lái)如何疏散等),樓道中不要擁擠他人,人員眾多時(shí)不要蹲下系鞋帶等,提高警惕、防止踩踏。
。ǘ┦枭r(shí),不出現(xiàn)擁擠,不出現(xiàn)間隔,配合合理,指揮得當(dāng),有殘疾學(xué)生需安排專人主要職責(zé):疏散。
。ㄈ┭菥氝^(guò)程保持肅靜,按要求列隊(duì)依次快速下樓,注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。
八、活動(dòng)要求:
1、全體工作人員必須佩帶工作證。
2、每組人員必須服從組長(zhǎng)安排,若有異議可找組長(zhǎng)及工作組協(xié)商。
3、工作人員必須提前準(zhǔn)備場(chǎng)地。
4、活動(dòng)結(jié)束后全體人員要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。
5、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)要求全體人員維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。
6、活動(dòng)前由工作組告知協(xié)會(huì)全體成員活動(dòng)必須注意人身安全。
7、疏散下樓的所有學(xué)生在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮下整隊(duì)集合,等待指揮人員對(duì)活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),點(diǎn)評(píng)結(jié)束后有序回到各班教室繼續(xù)上課。
8、所有參加本次演練疏散活動(dòng)的全體工作人員于2:30前準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng),做好一切演熟悉緊急疏散程序:地震警報(bào)發(fā)出后,上課教師現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)緊急疏散命令,及時(shí)組織學(xué)生全體起立,安排學(xué)生打開(kāi)疏散通道保安練準(zhǔn)備工作。
最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 6
為切實(shí)做好全鎮(zhèn)20XX年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步明確職責(zé),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,預(yù)防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔?社區(qū))、相關(guān)單位要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
(3)強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在信訪辦)和工作組,職責(zé)如下:
(一)指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責(zé):指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi),救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室:
主任:
成員:
工作職責(zé)
1.定期在村(居)民中開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,增強(qiáng)村(居)民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。
2.貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,并組織實(shí)施。
3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時(shí)上報(bào)指揮部。
4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情,組織安排人員值班;及時(shí)匯總、通報(bào)災(zāi)情;申請(qǐng)救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金分配建議負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責(zé)
1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組:
組長(zhǎng):村支部書(shū)記
成員:村兩委成員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳;負(fù)責(zé)各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護(hù);第一時(shí)間向指揮部報(bào)告災(zāi)情。
2.搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組
組長(zhǎng):楊雷
成員:應(yīng)急中隊(duì)、武裝部全體成員及民兵分隊(duì)工作職責(zé):迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低
3.救災(zāi)安置、生活保障組:
組長(zhǎng):趙曉旭
成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組:
組長(zhǎng):李洪超
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道暢通無(wú)阻。
5.衛(wèi)生救護(hù)組
組長(zhǎng):周俊玲
成員:衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災(zāi)情信息管理
(一)災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容。包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
1.災(zāi)害損失情況包括:受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
2.因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括:需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
3.已救濟(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款數(shù)量、已安排救濟(jì)糧數(shù)量;已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款數(shù)量、已救濟(jì)衣被數(shù)量:已救濟(jì)傷病人口、己安排治病救濟(jì)款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
(二)災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間。
1.災(zāi)情初報(bào)。對(duì)于突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的`,應(yīng)在第一時(shí)間掌握災(zāi)情,事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向指揮部報(bào)告初步情況。
2.災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報(bào)告,特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。
3.災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)政府在災(zāi)情穩(wěn)定后2個(gè)工作目?jī)?nèi)核實(shí)災(zāi)情,向上級(jí)部門報(bào)告。
(三)災(zāi)情核定。
1.部門會(huì)商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。
2.專家評(píng)估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關(guān)部門組織專家評(píng)估小組,通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)査、典型調(diào)査和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估、核實(shí)。
四、紀(jì)律要求
1.進(jìn)入防災(zāi)緊急狀態(tài)后,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。
2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3.本預(yù)案一旦啟動(dòng),全體工作人員必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),凡因個(gè)人原因造成的損失,將追究個(gè)人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任,如有特殊情況確實(shí)不能按時(shí)到達(dá)的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明原因,違者將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.如遇突發(fā)事件,應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時(shí),做好事件發(fā)展的續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),采取必要的控制措施,并及時(shí)向縣相關(guān)部門匯報(bào)。
最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 7
為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)工作,加強(qiáng)汛期突發(fā)應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供良好的運(yùn)輸服務(wù),根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
樹(shù)立“有備無(wú)患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預(yù)防為主,防治結(jié)合,常備不懈,全力搶險(xiǎn)”的原則,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保汛期突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。積極調(diào)動(dòng)各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時(shí)處理,維護(hù)良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)的.方針和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險(xiǎn)工作。
農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。
。ǘ┲贫ㄞr(nóng)村公路防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作具體措施,及時(shí)作出農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作決策和意見(jiàn)。
。ㄈ┰谘雌诎l(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),按照職權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任何壘擔(dān)任。農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。
農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)汛期的日常防汛工作。
(二)傳達(dá)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,督促、檢查、指導(dǎo)各村委會(huì)防汛工作。
。ㄈ┭芯哭r(nóng)村公路險(xiǎn)情發(fā)生的可能性、預(yù)防和應(yīng)急對(duì)策,以及險(xiǎn)情發(fā)生后的處置措施、災(zāi)害評(píng)估等事宜,并提出建議上報(bào)縣農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄋ模┙M織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報(bào)告工作。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村公路水毀預(yù)防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預(yù)防、水毀搶修工作。
四、防汛應(yīng)急措施
。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U(xiǎn)突擊隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):xx
副隊(duì)長(zhǎng):xx
成員:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部
。ǘ┚葹(zāi)物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個(gè)、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應(yīng)急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個(gè)、電池30對(duì)。
(三)救災(zāi)設(shè)備
搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車2輛(鎮(zhèn)政府2臺(tái)),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。
五、相關(guān)要求
各村委會(huì)接通知后:
一是要根據(jù)本村公路實(shí)際情況制訂水毀搶修預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)物資、人員。
二是積極發(fā)動(dòng)群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預(yù)防和水毀搶修,確保道路暢通。
三是加強(qiáng)汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險(xiǎn)情,要及時(shí)處理并上報(bào)鎮(zhèn)政府。
最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 8
為了做好汛期突發(fā)事件的防范工作。xx支行未雨綢繆,積極預(yù)防,多措并舉,加強(qiáng)做到有方案、有準(zhǔn)備地防御洪水,為xx支行指揮決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù),使之在汛期來(lái)臨時(shí)有章可循,增強(qiáng)主動(dòng)性,減少盲目性,把災(zāi)害損失降低到最低程度,將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、成立組織:
為加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實(shí)保障機(jī)制,做好放大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的充分準(zhǔn)備,xx支行成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
值班電話:
二、防汛組織程序:
在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,積極調(diào)配本行人員,配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí),帶班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
三、防汛應(yīng)急履行職責(zé):
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動(dòng)各組員的救援人員、設(shè)備、物資等資源。成員協(xié)助組長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體處置,組織相關(guān)成員及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮救援工作。成員:接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警通知后,第一時(shí)間向總行匯報(bào)事故概況,并通知各救援人員做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
四、防汛應(yīng)急工作安排:
一是扎實(shí)做好防汛部署。近日,將防汛工作作為重要任務(wù)加以部署,召開(kāi)本行協(xié)調(diào)會(huì),嚴(yán)密排查雨季防汛工作存在的隱患,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。二是組織全員學(xué)習(xí)利用行務(wù)會(huì)時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)《防汛應(yīng)急處置預(yù)案》的學(xué)習(xí),要求大家思想重視,提高警惕;嚴(yán)加防范,落實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)演練,熟知處置程序。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)有故障、系統(tǒng)交接不順利等問(wèn)題,分別進(jìn)行有效溝通,明確責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào),有效提高處置汛期突發(fā)事件的能力,確,F(xiàn)金平安。四是改善工作環(huán)境。及時(shí)將辦公場(chǎng)所及門前雜物加以清理,疏通排水設(shè)施,杜絕特大暴雨來(lái)臨時(shí)的積水現(xiàn)象。并將裸露的線路統(tǒng)一加金屬邊固定,防止受潮、碰撞,影響使用為防汛工作提供必需的硬件環(huán)境,以最大限度地保證款項(xiàng)的平安。
五、險(xiǎn)情處理程序:
(1)假設(shè)某地出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員各就各位,各負(fù)其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、發(fā)動(dòng)全體成員全力投入抗洪救災(zāi)工作;將受威脅的財(cái)產(chǎn)撤離到平安位置,生命第一原那么、損失最小化原則、及時(shí)性、有效性、第一響應(yīng)等,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急成員負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位的'疏散、撤離和監(jiān)控,監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。
(2)險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
(3)事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,向上級(jí)部門作出匯報(bào)。
六、有關(guān)要求:
(1)加強(qiáng)組織紀(jì)律性,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,所有參加防汛的人員必須無(wú)條件地服從防汛搶險(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度,不得以任何理由進(jìn)行推諉,以防延誤時(shí)機(jī)。
(2)各防汛人員必須恪守崗位,忠于職守,嚴(yán)格實(shí)行交接班制度,并認(rèn)真做好值班日記。
(3)切實(shí)做好防汛的平安保衛(wèi)工作,對(duì)有礙防汛工作的人和行為必須堅(jiān)決予以制止。
(4)積極做好宣傳報(bào)道工作,對(duì)防汛期間的好人好事要及時(shí)報(bào)道,以文件形式及時(shí)通報(bào)防汛工作情況。
七、善后工作:
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有人員有序重新擺放財(cái)產(chǎn),修復(fù)水毀等設(shè)施,確保恢復(fù)工作有堅(jiān)實(shí)的保障,妥善安置因水毀而無(wú)法挽回的財(cái)產(chǎn);組織災(zāi)后工作,上報(bào)災(zāi)情,確保作順利進(jìn)行。
最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 9
第一條本預(yù)案所稱突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重危害,危及學(xué)校師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全乃至社會(huì)穩(wěn)定的緊急事件。主要包括涉及學(xué)校的洪澇災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林災(zāi)害等。
第二條各類突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件按照其性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素,根據(jù)國(guó)家有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和教育系統(tǒng)實(shí)際,及對(duì)學(xué)校教學(xué)產(chǎn)生的影響,自然災(zāi)害類突發(fā)事件按嚴(yán)重程度,從高至低分為I級(jí)—Ⅳ級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。
第三條災(zāi)害預(yù)防措施
(1)建立健全日常安全管理制度,定期檢查所屬范圍各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況。
。2)做好隱患排查工作,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行分類分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)排查出的每一個(gè)隱患,都要明確整改措施,落實(shí)責(zé)任人,限期整改,同時(shí)做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;對(duì)重大隱患和一些影響大,師生反映強(qiáng)烈的普遍性和傾向性問(wèn)題,要立即研究采取治本措施,力求從根本上解決,必要時(shí),要立即向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門報(bào)告。對(duì)于可能波及相關(guān)臨近地方或單位的重大隱患,應(yīng)及時(shí)通報(bào)。
(3)通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式或途徑,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)教育系統(tǒng)師生員工的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的能力。
。4)建立突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控,有針對(duì)性地采取安全防范措施;同時(shí)于每年年底對(duì)下一年度突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件可能發(fā)生發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,并提出相應(yīng)的防范措施。
第四條災(zāi)害預(yù)警措施
建立健全學(xué)校突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件預(yù)警制度。
。1)確定預(yù)警級(jí)別。按照突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件可能發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度,其預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。學(xué)校依托有關(guān)專業(yè)部門或機(jī)構(gòu),對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件進(jìn)行綜合性評(píng)估和趨勢(shì)分析,預(yù)測(cè)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度及其級(jí)別;或根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警級(jí)別執(zhí)行。
。2)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等?梢灶A(yù)警的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)以適宜的方式發(fā)布或調(diào)整預(yù)警信息,并進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備,同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào),同時(shí)向可能波及的相關(guān)臨近地方或單位通報(bào)。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整可通過(guò)廣播、電視、通訊、手機(jī)短信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐個(gè)通知等方式進(jìn)行,對(duì)學(xué)校內(nèi)的特殊人群和特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
。3)采取預(yù)警措施。發(fā)布預(yù)警信息后,學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況和分類分級(jí)原則采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
、偌皶r(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作;
、诩皶r(shí)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布與師生員工有關(guān)的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果以及可能受到事件危害的警告,宣傳避免或減輕危害的建議和常識(shí),公布咨詢電話。
③組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的'人員進(jìn)入待命狀態(tài),并做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;
、苷{(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用;
、菁訌(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護(hù)學(xué)校和社會(huì)治安秩序;
、迗(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門,采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;
⑦轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件危害或涉及的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn);
、嚓P(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件危害的場(chǎng)所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng),防止發(fā)生次生、衍生危害;
、岱、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
(4)解除預(yù)警警報(bào)。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施,盡快恢復(fù)正常秩序。
第五條應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┬畔(bào)告
。1)獲悉可能發(fā)生和已發(fā)生涉及學(xué)校突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件信息的學(xué)校相關(guān)部門工作人員與師生員工,應(yīng)當(dāng)立即向所在學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T以及指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門報(bào)告。發(fā)生特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件,必要時(shí)也可以越級(jí)上報(bào)。根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。報(bào)告的內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
(2)學(xué)校發(fā)生重大或者特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件,學(xué)校要立即上報(bào)省教育廳,省教育廳立即上報(bào)教育部和省委、省政府,最遲不得超過(guò)2小時(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)。必要時(shí),同時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)和部門。教育廳應(yīng)急管理辦公室要及時(shí)匯總上報(bào)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的重要信息,同時(shí)將中央及教育部省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志作出的有關(guān)批示或指示及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)教育行政部門和學(xué);蛩鶎賳挝,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
。ǘ┫绕谔幹
涉及學(xué)校的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,盡力采取針對(duì)性措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展前期應(yīng)急救援和處置工作,同時(shí)迅速向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門以及有關(guān)專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
。ㄈ┙M織協(xié)調(diào)
(1)學(xué)校負(fù)責(zé)本校突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)工作,事發(fā)地的教育行政部門要指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
。2)超出學(xué)校處置能力的,根據(jù)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的類別、特點(diǎn)和處置工作的需要,應(yīng)及時(shí)依法報(bào)請(qǐng)相應(yīng)的專業(yè)部門派出專門指揮人員、專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量進(jìn)行應(yīng)急救援和處置,并立即向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門報(bào)告,在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)教育行政部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
。ㄋ模┨幹么胧
學(xué)校在屬地救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下,首先做好本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救,同時(shí)配合相關(guān)部門做好如下工作:
。1)組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生救助工作;采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。協(xié)助有關(guān)部門向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器械。
。2)迅速控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,劃定警戒區(qū),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)公安等有關(guān)部門實(shí)行交通管制以及其他控制措施,確保安全通道的暢通,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展;
(3)協(xié)調(diào)有關(guān)部門搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施,短時(shí)難以恢復(fù)的,要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案,保障教育教學(xué)秩序及生活基本正常;
。4)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施;
。5)啟用本校儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資,必要時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門調(diào)用其他急需物資,設(shè)備設(shè)施、工具。協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運(yùn)食品與物資,保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
。6)做好受災(zāi)師生員工的基本生活保障工作,提供食品、飲用水、衣被等基本生活必需品和臨時(shí)住所,確保受災(zāi)師生員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。協(xié)助民政部門調(diào)配救濟(jì)物品,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
。7)組織教職工和學(xué)生參加應(yīng)急救援和處置工作,要求具有特定專長(zhǎng)的教職工和學(xué)生提供相應(yīng)服務(wù);
。8)協(xié)助、配合公安、武警加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。
。9)協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。
。10)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)本校易于發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取必要的緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)工作,穩(wěn)定情緒,防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。
(11)協(xié)助有關(guān)部門會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估。
。12)學(xué)校計(jì)財(cái)處做好應(yīng)急資金撥款準(zhǔn)備。
。13)在國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助民政部門接受和安排國(guó)內(nèi)、國(guó)際社會(huì)提供的緊急救援。
(14)協(xié)助新聞部門按照規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。
(15)在國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按有關(guān)規(guī)定做好對(duì)口單位外國(guó)專家和外國(guó)救災(zāi)人員的接待工作。
。16)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束
突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的威脅和危害得到控制或者消除后,組織處置突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施,盡快恢復(fù)正常秩序。
。┬畔l(fā)布
(1)組織處置突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,分權(quán)限及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布有關(guān)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、相關(guān)部門和學(xué)校的應(yīng)對(duì)措施等權(quán)威信息,并根據(jù)時(shí)間處置情況做好相應(yīng)的后續(xù)發(fā)布工作,正確引導(dǎo)校園和社會(huì)輿論。
(2)相關(guān)權(quán)威信息要根據(jù)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害時(shí)間涉及或波及的范圍和影響的程度等情況,通過(guò)中央或事發(fā)地主要新聞媒體,重點(diǎn)新聞網(wǎng)站,手機(jī)短信或有關(guān)教育行政部門網(wǎng)站和相關(guān)校園網(wǎng)等發(fā)布,具體嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。3)信息發(fā)布的形式主要包括:舉行新聞發(fā)布會(huì)、授權(quán)發(fā)布、提供新聞通稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等。
。4)任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件事態(tài)發(fā)展及其應(yīng)急處置工作的虛假信息。
第六條事后恢復(fù)措施
。ㄒ唬┥坪筇幹
相關(guān)教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所屬學(xué)校遭受的損失和應(yīng)急處置、救援工作中緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人資金、物資等情況,制定救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施,妥善解決因處置突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件引發(fā)的矛盾和糾紛,必要時(shí),組織提供心理及司法援助。根據(jù)善后處置的需要,在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除等工作,協(xié)助相關(guān)司法機(jī)關(guān)對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件中出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。
。ǘ┱{(diào)查評(píng)估
根據(jù)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的類別和特點(diǎn),相關(guān)教育行政部門和學(xué)校配合相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)及時(shí)查明突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,總結(jié)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件以及應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)措施。對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估,并按隸屬關(guān)系及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門提交報(bào)告。對(duì)于涉及教育系統(tǒng)的特別重大突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件,由教育部會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門配合事發(fā)地省級(jí)黨委政府進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向國(guó)務(wù)院作出報(bào)告。
。ㄈ┗謴(fù)重建
。1)學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡快制定恢復(fù)重建規(guī)劃并積極開(kāi)展相關(guān)工作,需要當(dāng)?shù)攸h委政府或上級(jí)教育行政部門支持的,應(yīng)當(dāng)按照隸屬關(guān)系向當(dāng)?shù)攸h委政府或者上級(jí)教育行政部門提出請(qǐng)求。
。2)上級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)受危害或波及地區(qū)教育系統(tǒng)或?qū)W校遭受的損失和實(shí)際情況,提供或協(xié)助提供資金、物資支持、技術(shù)指導(dǎo)和人力支援。必要時(shí),相關(guān)教育行政部門學(xué)?蓤(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門或人員盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施。
。3)需要國(guó)家援助的,由教育部會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門配合事發(fā)地省級(jí)黨委政府按有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院審批實(shí)施。
第七條保障措施
。ㄒ)宣傳培訓(xùn)
學(xué)校結(jié)合本地、本校特點(diǎn)、通過(guò)培訓(xùn)、課堂教學(xué)、校園電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、專欄、黑板報(bào)、宣傳手冊(cè)、專題講座、安全展覽、文藝演出等生動(dòng)活潑的形式途徑,開(kāi)展突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育培訓(xùn)工作,廣泛宣傳應(yīng)急救助和處置的知識(shí)與技能、各類安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí),增強(qiáng)學(xué)校和師生員工的安全意識(shí)和防護(hù)能力,不斷提高妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的水平。
(二)應(yīng)急演練
學(xué)校結(jié)合當(dāng)?shù)乜梢灶A(yù)見(jiàn)和可能發(fā)生的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的類別以及各自的特點(diǎn)和條件,因地制宜,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門和師生員工,對(duì)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案定期或不定期進(jìn)行演練,提高逃生避險(xiǎn)和應(yīng)急反應(yīng)能力。演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不符合實(shí)際時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂。
。ㄈ╆(duì)伍建設(shè)
有條件的學(xué)校應(yīng)組建突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障、心理救助、學(xué)生工作、宣傳和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門人員組成。一旦啟動(dòng)預(yù)案,立即投入使用。建立健全教育系統(tǒng)應(yīng)急救援意外傷亡人員撫恤、治療、康復(fù)、就業(yè)、安置等保障制度,為預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要建立健全與當(dāng)?shù)馗黝悓I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,適時(shí)聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練,提高應(yīng)急合成、協(xié)同應(yīng)急的能力;要加強(qiáng)教育系統(tǒng)廣大師生員工的應(yīng)急能力建設(shè),動(dòng)員廣大教職工以及成年學(xué)生志愿者等做好參與應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備,形成群防群治隊(duì)伍體系。
(四)財(cái)力保障
學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障列入年度預(yù)算,并逐年增加日常應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。教育系統(tǒng)相關(guān)財(cái)務(wù)和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估。鼓勵(lì)學(xué)校和師生員工參加國(guó)家財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)為教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件工作提供捐贈(zèng)和援助。
。ㄎ澹┪镔Y保障
有條件的學(xué)校應(yīng)建立健全應(yīng)急救援物資、教材、教學(xué)儀器設(shè)備和應(yīng)急處置及救援設(shè)施、裝備的儲(chǔ)備保障制度,完善重要教育應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系,加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,保證物資、器材的完好和可使用性,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)。
。┕苍O(shè)施
教育設(shè)施規(guī)劃要適應(yīng)學(xué)校預(yù)防、處置突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的需要,學(xué)校建筑物設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于當(dāng)?shù)匾话憬ㄖ铩T诋?dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,指定或建立與學(xué)校規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,滿足該校及周邊社區(qū)綜合避難需要;建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播等保障工作體系,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,確保通信安全暢通。定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置,使其處于良好狀態(tài),確保突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)正確、及時(shí)使用。
第八條獎(jiǎng)懲
。ㄒ唬┍碚锚(jiǎng)勵(lì)
對(duì)高度重視應(yīng)急工作,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè),積極開(kāi)展應(yīng)急科研,在預(yù)防和處置突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置、救援等環(huán)節(jié)的工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。
。ǘ┴(zé)任追究
學(xué)校突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件重要情況或在應(yīng)急預(yù)防、預(yù)警、處置、救援以及恢復(fù)重建工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,給予相應(yīng)的處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的處罰;給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 10
為貫徹落實(shí)好省、州、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署,確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故,堅(jiān)決避免群死群傷災(zāi)害事故的發(fā)生,結(jié)合三街鎮(zhèn)實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制目的
為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,進(jìn)一步明確責(zé)任,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《云南省重大自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章。
三、適用范圍
本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
四、工作目標(biāo)及基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
通過(guò)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作,逐一對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶,低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進(jìn)行登記造冊(cè)建檔,完善防汛防災(zāi)檔案,發(fā)放各類明白卡,劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立警示牌、修訂防災(zāi)預(yù)案,明確隱患點(diǎn)鎮(zhèn)、村干部責(zé)任,做到防災(zāi)減災(zāi)工作“底摸清、有章循、責(zé)任明”,確保防災(zāi)減災(zāi)工作順利進(jìn)行,最大限度減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ǘ┗驹瓌t
1.立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2.分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,鎮(zhèn)屬及市屬各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3.科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4.果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
五、組織指揮體系及職責(zé)
(一)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部
鎮(zhèn)成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任總指揮、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副總指揮,鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、綜治辦、財(cái)政所、國(guó)土資源所、派出所、供電所、中(。⿲W(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)和組織防汛防災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。指揮部同時(shí)設(shè)立信息監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個(gè)工作組及一個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村成立以村主任為責(zé)任人的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作組,同時(shí)成立以基干民兵為主體的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)(每隊(duì)不少于20人)。
。ǘ┞氊(zé)與分工
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室:具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)日常工作。負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)防災(zāi)預(yù)案,指導(dǎo)推動(dòng)各村制定和實(shí)施預(yù)案;督促指導(dǎo)境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的障礙物清除;負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水毀工程的修復(fù),加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)指揮部命令,加強(qiáng)值班,確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時(shí)上情下達(dá)、下情上報(bào)。
鎮(zhèn)人武部:具體負(fù)責(zé)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)工作。
鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救濟(jì)工作,及時(shí)向市防汛辦和民政局上報(bào)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)資料。
國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,并制訂好方案。
鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心:對(duì)沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水毀段等重點(diǎn)區(qū)域,指派專人24小時(shí)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,有效組織搶險(xiǎn)。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
供電所:負(fù)責(zé)所轄電力工程的運(yùn)行安全,保證抗洪救災(zāi)的.電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)道路進(jìn)行一次全面檢查,同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)交通部門的銜接,保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
鎮(zhèn)中(。⿲W(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
各村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防災(zāi)預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部等組成的30人的搶險(xiǎn)隊(duì)。每個(gè)村也建立一支20人的搶險(xiǎn)隊(duì)。在緊急情況下,各搶險(xiǎn)隊(duì)員自備電筒、雨衣等工具,聽(tīng)從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
信息監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。
綜合協(xié)調(diào)服務(wù)組:
1.協(xié)調(diào)組織全鎮(zhèn)救災(zāi)物資、裝備、人員,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,開(kāi)展緊急救援、抗震救災(zāi)物資、裝備、人員的保障支援。
2.做好后勤保障工作。
3.做好信息匯總和有關(guān)文件的上傳下達(dá)工作。4.完成指揮部交辦的其他工作。
組織群眾避災(zāi)組:
1.負(fù)責(zé)按照指揮長(zhǎng)和市、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的命令,組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移,一人不漏地動(dòng)員到戶到人。
2.完成指揮部交辦的其他工作。
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:
1.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)力量資源配置,統(tǒng)籌安排資源,調(diào)配救援隊(duì)伍及裝備,搜救被困群眾和受傷人員。
2.實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)的特別管制措施。
3.組織對(duì)抗震救災(zāi)物資的轉(zhuǎn)運(yùn)和發(fā)放工作。
4.協(xié)助開(kāi)展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置。
5.協(xié)助開(kāi)展排危除險(xiǎn)工作。
6.完成指揮部交辦的其他工作。
災(zāi)區(qū)社會(huì)維穩(wěn)組:
1.組織維護(hù)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊趁機(jī)進(jìn)行盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資等行為。
2.維護(hù)道路交通秩序,及時(shí)進(jìn)行交通管制,優(yōu)先保障專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍通行。
3.防控以宗教或賑災(zāi)募捐名義詐騙斂取不義之財(cái)、借機(jī)傳播各種謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪活動(dòng)。
4.做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)防疫組:
1.迅速組織醫(yī)療防疫隊(duì)全進(jìn)入災(zāi)區(qū),組建震區(qū)臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療所,搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治傷病員。
2.及時(shí)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水、食品、藥品安全等。
3.開(kāi)展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。
4.組織開(kāi)展災(zāi)后心理援助工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
民政救災(zāi)與災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:
1.負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員的安置,逐戶逐人落實(shí),確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝,有病能得到醫(yī)治。
2.集中受理受災(zāi)群眾訴求,及時(shí)了解民情民意,密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),及時(shí)化解社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素。
3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情信息,為受災(zāi)群眾救助提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
基礎(chǔ)設(shè)施損毀調(diào)查和恢復(fù)組:
1.組織指導(dǎo)搶修維護(hù)公路、橋梁、等交通設(shè)施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施。
2.組織調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和裝備,保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)應(yīng)急物資供應(yīng)。
3.開(kāi)展災(zāi)區(qū)房屋建構(gòu)筑物的安全鑒定;調(diào)運(yùn)應(yīng)急板房等物資和裝備,搭建臨時(shí)板房。
4.對(duì)受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案,編制恢復(fù)重建規(guī)劃,安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
所有成員單位的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況報(bào)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室。
六、工作措施
。ㄒ唬┬麄骱兔捉n。各村、鎮(zhèn)屬及市屬各單位要對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)象進(jìn)行一次深入地毯式摸排查,對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進(jìn)行認(rèn)真排查。加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),摸清安全隱患,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。
。ǘ┍O(jiān)測(cè)預(yù)警。
1.山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡查制度,各村黨總支書(shū)記為防災(zāi)責(zé)任人,各村委會(huì)主任為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人。各責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人要時(shí)刻警惕,加強(qiáng)巡排查,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向周邊群眾報(bào)警,并組織轉(zhuǎn)移群眾,同時(shí)報(bào)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。
2.干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(三)應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng)主持鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員會(huì)商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報(bào)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作;同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),由鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指副組長(zhǎng)帶班,加強(qiáng)防汛(抗旱)值班,及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
。2)受災(zāi)村及各單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防災(zāi)救災(zāi)工作,服從鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情。
(3)以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作,或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.應(yīng)急響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)生災(zāi)害后,鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部組織專業(yè)技術(shù)人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并及時(shí)做好匯報(bào)。加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳,密切注視災(zāi)情發(fā)展情況,定期分析預(yù)測(cè)災(zāi)情變化趨勢(shì),通報(bào)災(zāi)情和抗災(zāi)情況,及時(shí)組織會(huì)商,研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,落實(shí)應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資。
3.信息報(bào)送和處理
各類抗災(zāi)救災(zāi)信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室,根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,由指揮長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后,再上報(bào)市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。
七、工作制度
(一)值班制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部科學(xué)安排好領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)抗災(zāi)救災(zāi)值守,負(fù)責(zé)雨量監(jiān)測(cè),水位統(tǒng)計(jì)、接聽(tīng)上級(jí)傳真、電話指令等,同時(shí)做好記錄。各村、各單位要安排值班人員,由書(shū)記或主任(負(fù)責(zé)人)帶領(lǐng)一名干部進(jìn)行24小時(shí)值班,值班人員要堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗,要保持通訊暢通,并做好相關(guān)值班記錄。
。ǘ﹫(bào)告制度。為及時(shí)做好防災(zāi)工作,了解情況,各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實(shí)向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部上報(bào)情況,如遇重大災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)處置。不得瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、延報(bào)。
(三)巡查制度。實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)各類工作對(duì)象設(shè)立巡查負(fù)責(zé)人,在正常天氣要安排兩天一巡查,非正常天氣要隨時(shí)巡查。如遇非正常天氣時(shí),責(zé)任干部要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進(jìn)行逐一上門通知。
。ㄋ模┒讲檎{(diào)度制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部將不定期對(duì)各單位、各防災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行督查、抽查、調(diào)度,對(duì)單位和有功人員進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)敷衍失職的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
。ㄎ澹┳坟(zé)制度。對(duì)不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)救災(zāi)指令,不堅(jiān)持24小時(shí)值班的;不及時(shí)組織對(duì)防災(zāi)工作對(duì)象進(jìn)行巡查的;不及時(shí)排除各類隱患和險(xiǎn)情的;對(duì)影響防災(zāi)救災(zāi)安全的問(wèn)題不及時(shí)組織處理的;不堅(jiān)守防災(zāi)救災(zāi)崗位,不服從調(diào)派,擅離職守的;不按規(guī)定在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn)工作,不及時(shí)組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移,瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的,將進(jìn)行追責(zé)。
八、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋8鞔逦瘯(huì)、各單位、鎮(zhèn)村責(zé)任干部要高度重視該項(xiàng)工作,認(rèn)真對(duì)待,親力親為,保持清醒的頭腦,克服麻痹大意和僥幸心理,把工作落到實(shí)處。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任。各村委會(huì)、各單位要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,嚴(yán)肅紀(jì)律,切忌推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違,從組織上、制度上保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的順利開(kāi)展。
。ㄈ┍U贤度搿8鞔、各單位要做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人力隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,確保能夠及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 11
一、編制目的
為全面提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)難的快速反應(yīng)實(shí)力,剛好有效地組織開(kāi)展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕洪水災(zāi)難造成的損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,依照國(guó)家有關(guān)法律,結(jié)合我站實(shí)際狀況,特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《重大突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情時(shí)適用本預(yù)案:
1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
2、工程隱患。
3、地震災(zāi)難。
4、地質(zhì)災(zāi)難。
5、上游水庫(kù)潰壩。
6、上游大體積漂移物的撞擊事務(wù)。
7、斗爭(zhēng)或恐怖事故。
8、其他。
四、實(shí)施原則
(一)以人為本,科學(xué)高效
把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣闊人民群眾的才智和力氣,建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作機(jī)制,提高科學(xué)指揮實(shí)力和應(yīng)急工作技術(shù)水平,不斷完善救助手段,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù),最大限度地減輕洪水災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
。ǘ┮苑罏橹鳎罁尳Y(jié)合
堅(jiān)持以防為主,把預(yù)防洪水災(zāi)難作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)預(yù)料、預(yù)警、預(yù)防工作。把一般洪水災(zāi)難的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范,堅(jiān)決處置
洪水災(zāi)難發(fā)生后,要嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,堅(jiān)決處置,嚴(yán)防災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大。
(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保人員和工程平安為原則,聽(tīng)從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。
。ㄎ澹┵Y源整合,信息共享
根據(jù)條塊結(jié)合、降低成本的.要求,充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源,發(fā)揮駐軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊(duì)作用,講求救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)通信暢通,信息共享。
五、預(yù)案啟動(dòng)
本預(yù)案由電站平安生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人確定啟動(dòng)實(shí)施。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站平安生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮,其他有關(guān)人員為指揮部成員。
。ǘ┞氊(zé)
。1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,傳遞上級(jí)防洪救災(zāi)工作指令。
。2)指揮電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作,懇求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門、對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
。3)剛好了解駕馭汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作狀
最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 12
為科學(xué)、高效、有序開(kāi)展地震、洪水等自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)工作,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、小組體系
災(zāi)情收集組:由社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組成,負(fù)責(zé)組織調(diào)查人員災(zāi)情破壞情況,及時(shí)將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。
安全疏散組:由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成,居委會(huì)主任為疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過(guò)渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到安全地或疏散過(guò)渡點(diǎn)。
信息報(bào)道組:由社區(qū)服務(wù)站成員組成,負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)工作宣傳報(bào)道;按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1、響應(yīng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)災(zāi)情需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織相關(guān)人員做好穩(wěn)定社區(qū)、安定民心等工作,及時(shí)向街道辦事處報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。
2、指揮協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一組織指揮和協(xié)調(diào)人員開(kāi)展工作。
3、緊急處理
緊急處理的主要內(nèi)容是:盡快溝通、匯集和上報(bào)災(zāi)情破壞的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動(dòng)進(jìn)展情況、分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)。必要時(shí)疏散群眾。組織救援物資的接收與分配。
4、群眾的`安全防護(hù)
社區(qū)及時(shí)制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動(dòng)組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施。并分區(qū)分片逐一落實(shí)。
5、社會(huì)力量動(dòng)員和參與
特別重大、重大或較大災(zāi)害事件發(fā)生后,社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員非災(zāi)區(qū)的力量,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
6、應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)防災(zāi)減災(zāi)小組評(píng)估,認(rèn)為災(zāi)害處置工作已經(jīng)完成,報(bào)街道辦事處批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急狀態(tài)。
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