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計劃方案城市供水突發(fā)事件應急預案(一)
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1.總則
1.1目的
為確保我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急處理有序、高效地進行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本預案。
1.2工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導,明確職責
供水突發(fā)事件應急處理工作由清溪鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
(2)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
供水安全應急保障體系應納入清溪鎮(zhèn)公共安全應急保障體系。各部門在明確職責的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。
。3)統(tǒng)覽全局,依靠科學
堅持從大局出發(fā),充分利用一切先進技術(shù)、設(shè)備,采取科學方法開展事故應急救援工作,將損害降低最低程度。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及省、市、鎮(zhèn)各級突發(fā)公共事件總體應急預案,結(jié)合清溪供水實際情況,制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應急處理工作。
。1)城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
(2)取水口、取水管井涵等垮塌斷裂致使水源枯竭;
。3)地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,水庫潰損,機電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴重損壞;
。4)消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;
。5)市區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
。6)傳染性區(qū)域疾;
(7)社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
。8)供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
。9)調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。
2.組織指揮體系及職責
2.1應急組織機構(gòu)
成立供水突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應急領(lǐng)導小組),組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由分管領(lǐng)導擔任,成員為黨政辦、經(jīng)貿(mào)辦、規(guī)劃建設(shè)辦、資產(chǎn)公司、公用事業(yè)、清溪醫(yī)院、農(nóng)林水辦、供電公司、公安分局、交通分局、交警大隊、國土分局、環(huán)保分局等部門的相關(guān)負責人。應急領(lǐng)導小組下設(shè)應急處理辦公室,設(shè)在經(jīng)貿(mào)辦,主任由經(jīng)貿(mào)辦主任擔任。
2.2應急組織機構(gòu)的職責
2.2.1應急領(lǐng)導小組的主要職責
。1)組織指揮各方面力量處理我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。
(2)根據(jù)應急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
(3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
。4)及時將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。
。5)加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
。6)督促各有關(guān)單位制定相應的供水突發(fā)事件的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
。7)檢查、督促各有關(guān)單位做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點單位進行應急處理的培訓演練。
2.2.2應急處理辦公室的主要職責
。1)負責做好供水突發(fā)事件接報警工作。
。2)指導各有關(guān)單位制定供水突發(fā)事件應急處理預案和開展檢查及演練。
。3)接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后,立即向應急領(lǐng)導小組組長報告,并將領(lǐng)導的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況。
3.預警級別
本應急預案事故預警由高至低按一級至四級排序。
3.1一級預警
。1)供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全鎮(zhèn)停水,且36小時以上不能恢復供水。
(2)水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
3.2二級預警
。1)供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
(2)水源受到嚴重污染,致使出廠水部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
。3)水廠供電設(shè)施受到損害,造成供水壓力嚴重不足。
3.3三級預警
。1)制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
。2)水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
(3)水廠設(shè)施安全受到嚴重威脅。
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