停車場運營維護(hù)方案(精選14篇)
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編為大家收集的停車場運營維護(hù)方案,希望對大家有所幫助。
停車場運營維護(hù)方案 1
為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車場規(guī)范管理服務(wù)工作,發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車難、亂停車”問題,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》《銀川市停車場規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理條例》《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果,切實落實“以人民為中心”的發(fā)展思想,以“全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標(biāo)為指導(dǎo),堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,以更高站位、更寬視野、更大作為推動我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化,切實緩解我市“停車難、亂停車”問題,進(jìn)一步增強(qiáng)整改創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和使命感,以實際行動推動我市各項工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率,加快建設(shè)美麗新銀川。
二、基本原則
學(xué)習(xí)外地停車收費管理成熟經(jīng)驗和先進(jìn)做法,按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時段高于空閑時段、一般交通站點高于交通樞紐”的原則制定差別化和計時累計收費標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用,相關(guān)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、通力合作,規(guī)范停車場管理運營,提升服務(wù)質(zhì)量,樹立文明城市良好形象。
三、職責(zé)任務(wù)分工
市轄三區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋,積極做好轄區(qū)內(nèi)停車場舉報投訴答復(fù)辦理工作,研究制定符合本轄區(qū)實際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度,以特許經(jīng)營的形式管理運營,規(guī)范背街小巷停車管理,提高停車資源使用效率,緩解停車壓力。
自然資源部門負(fù)責(zé)從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā),合理制定建筑物配建停車場標(biāo)準(zhǔn),配合公安交警部門編制城市公共停車場規(guī)劃和制定停車分類區(qū)域范圍。
公安交警部門負(fù)責(zé)機(jī)動車停車場的監(jiān)管工作,加強(qiáng)機(jī)動車違停查處力度,抓好靜態(tài)交通管理平臺建設(shè)和停車場標(biāo)識牌規(guī)范,持續(xù)改善道路交通環(huán)境,研究制定城市主次干道路側(cè)停車管理制度,指導(dǎo)市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度,充分發(fā)揮交通委員會作用,發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源,及時新增停車泊位,研究解決我市“停車難、亂停車”問題。
住建部門負(fù)責(zé)會同綜合執(zhí)法部門依法對住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)停車場進(jìn)行規(guī)范管理服務(wù),盡快修改完善出臺《銀川市住宅小區(qū)地下停車位實施租售并舉的指導(dǎo)意見》。進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車位銷售價格、租賃價格、管理費標(biāo)準(zhǔn)。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織市屬國有企業(yè)參與停車資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作,研究制定停車資源特許經(jīng)營管理辦法,盡快對公共停車資源進(jìn)行整合,統(tǒng)一管理運營。
交通部門負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展,促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車場建設(shè)有效銜接,倡導(dǎo)市民綠色出行新時尚。
市政管理部門負(fù)責(zé)會同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門單位,探索提出公共停車資源特許經(jīng)營管理運營模式,整合全市公共停車資源,實現(xiàn)統(tǒng)一運營主體、統(tǒng)一建設(shè)智慧收費管理體系和電子化平臺、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一收費票據(jù),盡快解決我市公共停車泊位多頭管理、層層轉(zhuǎn)包等管理混亂的問題。
綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)配合公安交警部門、市政管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同做好全市靜態(tài)交通管理工作,配合住建部門對住宅小區(qū)內(nèi)部停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)停車場經(jīng)營收費行為監(jiān)督管理工作,對停車收費公示牌進(jìn)行規(guī)范,對不執(zhí)行停車服務(wù)收費政府定價、政府指導(dǎo)價、不按規(guī)定明碼標(biāo)價、實施價格串通、價格壟斷、價格欺詐、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為予以查處,督促停車場依法依規(guī)經(jīng)營。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)停車場電子發(fā)票推廣工作,逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票,用信息化手段減少人為因素造成的亂收費、亂漲價等違法違規(guī)行為。
行政審批部門按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則,及時辦理營業(yè)證件,確保經(jīng)營者合法經(jīng)營。
智慧城市管理指揮中心按照各部門及轄區(qū)政府停車場管理職責(zé)劃分,及時將群眾舉報投訴件轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門或轄區(qū)政府并督促辦理落實。
價格主管部門負(fù)責(zé)制定政府定價范圍內(nèi)停車場收費標(biāo)準(zhǔn),通過門戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實行政府定價管理的停車設(shè)施收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等信息,建立政府定價管理的機(jī)動車停放服務(wù)收費信息公開制度,對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價格明顯偏高的收費開展成本調(diào)查,向社會公開調(diào)查結(jié)果,提出解決問題的意見建議,引導(dǎo)經(jīng)營者依法合理經(jīng)營,根據(jù)此實施意見實際運行情況,不定期組織召開聯(lián)席會議,不斷修改完善。
四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容
對具有自然壟斷經(jīng)營和公益(用)特征,面向社會公眾開放的商業(yè)場所配套停車場、公共停車場、交通樞紐停車場、公共(益)性單位配套停車場、醫(yī)院停車場、旅游景點停車場收費實行政府定價或政府指導(dǎo)價。
。ㄒ唬⿲(zhí)行政府定價(指導(dǎo)價)的停車場類型及范圍進(jìn)行調(diào)整劃分:
1.商業(yè)場所配套停車場。包括商場、娛樂場所、酒店(賓館)、寫字樓等配套停車場。不同地段商業(yè)場所參照社會公共停車場區(qū)域劃分制定不同標(biāo)準(zhǔn)。
2.社會公共停車場。除商業(yè)場所配套停車場外各類社會停車場,具有自然壟斷經(jīng)營和公益(用)特征,面向社會公眾開放的停車設(shè)施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度,對市轄三區(qū)劃分不同收費區(qū)域(詳見附件2):
。1)A類區(qū):指城市繁華地段、交通擁堵、停車需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍:
興慶區(qū):進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長城路以北區(qū)域。
金鳳區(qū):泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域;寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。
西夏區(qū):輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠(yuǎn)路以南、北京路以北區(qū)域;同心北街(北京路—懷遠(yuǎn)路)兩側(cè)區(qū)域。
。2)B類區(qū):指停車位基本滿足,供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍:
興慶區(qū):唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區(qū)以外區(qū)域。
金鳳區(qū):包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽路以南、六盤山路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
西夏區(qū):文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長城路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
。3)C類區(qū):指停車位較充足,停車矛盾較小的區(qū)域。區(qū)域范圍:
除A類區(qū)和B類區(qū)以外區(qū)域。
3.交通樞紐停車場。包括:飛機(jī)場、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場所面向社會公眾服務(wù)的停車設(shè)施。
4.公共(益)性單位配套停車場。包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及圖書館、博物館、體育場館(所)、青少年活動中心等單位的配套停車場。公共(益)性單位配套停車場必須安裝電子計時收費裝置,由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運營。
5.醫(yī)院停車場。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類公立醫(yī)院設(shè)立的.停車場劃分為兩類:
。1)A類醫(yī)院:寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院(總院)。
。2)B類醫(yī)院:除A類醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。
私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會公共停車場收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.旅游景點停車場。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點配套停車場。
7.路側(cè)停車場。包括城市主次干道、背街小巷兩側(cè)由公安交警部門施劃的停車場,由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運營。
。ǘ⿲囕v停放時段劃分進(jìn)行調(diào)整:
商業(yè)場所配套停車場:白天時段8:00(含)至22:00(含),夜間時段22:00至次日8:00。
其它停車場:白天時段7:30(含)至19:30(含),夜間時段19:30至次日7:30。
(三)對現(xiàn)行停車場收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。(詳見附件1)
五、提升服務(wù)
(一)停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1.在停車場入口處和交費處醒目位置準(zhǔn)確公示收費單位名稱、收費區(qū)域、收費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)、免費規(guī)定、服務(wù)電話、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價格舉報電話等,主動接受社會監(jiān)督;
2.鼓勵經(jīng)營者實行停車場智能化管理,將相關(guān)信息實時接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺;
3.所有計時收費停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子計時設(shè)備,在提供停車服務(wù)時必須提供記載車牌號、出入場時間、收費金額、加蓋停車場印章的計時票據(jù);
4.不設(shè)置電子計時設(shè)備的停車場實行按次收費,具體執(zhí)行該類型停車場首時段收費標(biāo)準(zhǔn);
5.實行電子收費的停車場,同時提供現(xiàn)金收費服務(wù),滿足多元化支付需求;
6.保持停車場標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用,維護(hù)停車場環(huán)境衛(wèi)生秩序;
7.維護(hù)停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動;
8.配備相應(yīng)的工作人員,統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識;
9.做好停車場防火、防盜等安全防范工作;
10.定期清點停車場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放或者狀況異常的車輛,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告。
。ǘC(jī)動車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1.聽從停車場工作人員引導(dǎo),在規(guī)定的停車位停車;
2.按照規(guī)定繳納停車服務(wù)費用;
3.不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備;
4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進(jìn)入停車場;
5.不得在停車場內(nèi)使用明火、試車、亂扔垃圾;
6.不得在停車場內(nèi)從事倉儲、售賣、展覽等與停車無關(guān)的活動;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
六、免費范圍
。ㄒ唬﹫(zhí)行任務(wù)的軍、警車輛和救護(hù)車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車及殯儀車免收停車服務(wù)費。
。ǘ└黝愅\囋O(shè)施停放時間30分鐘內(nèi)(含30分鐘)免收停車服務(wù)費。
。ㄈ⿲覓旃膊块T核發(fā)的新能源汽車號牌車輛,在社會公共停車場接受充電服務(wù)期間免費停放。
(四)對貼有公安交管部門核發(fā)的殘疾人機(jī)動車專用標(biāo)志的機(jī)動車,殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區(qū)內(nèi)停車場停車,可享受免費停車3小時的優(yōu)惠。
。ㄎ澹┙(jīng)市政府批準(zhǔn),在規(guī)定免費時段和場所停放的車輛免收停車服務(wù)費。
(六)進(jìn)入國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證(如會議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費票據(jù)等)的車輛。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)免收停車服務(wù)費的車輛。
停車場運營維護(hù)方案 2
一、日常管理要點
1、制定完善的停車場管理制度,并遵照執(zhí)行。
2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械,并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區(qū)域;車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴(yán)格把關(guān),提高警惕性,杜絕隱患。
3、私家車位設(shè)立明顯識別標(biāo)示,車管員不讓其他車輛擠占私家車位;對于一些禁止停車的場所,設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志,對違禁的車輛實施處罰。
4、對于臨時泊車卡、月?ㄅc私家車位卡采用不同顏色印制,便于識別管理,在車卡背面注明有關(guān)事項如:不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險等,盡量避免事后糾紛。
5、車場配置顯著的出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識、限速標(biāo)志、車場管理須知、收費標(biāo)準(zhǔn)等。
6、車管員對每輛進(jìn)入車場車輛作適當(dāng)檢查,注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場記錄由車主簽字確認(rèn),在此減少不必要的糾紛;主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi),同時阻止閑雜人員進(jìn)入車場。
7、停車場將安排專職車管員對停車場實施巡查管理,并引導(dǎo)車輛停放,提供問詢服務(wù)。
8、對車場出入口附近的路面實施人車分流,確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動的安全;對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進(jìn)行有效疏導(dǎo)。
9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案,以便車輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時使用;車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況(自燃等)要立刻采取措施實施補(bǔ)救,若車輛之間發(fā)生交通事故,要盡快處理,以不妨礙車輛通行為準(zhǔn)則,并好事件報告。
10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費的車輛,車場管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒,再實施鎖車處理,或?qū)⑵鋸?qiáng)拖走交由交警部門進(jìn)行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車場的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務(wù)中心填寫月保車輛申請,按收費標(biāo)準(zhǔn)交納月保費用,由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車場月保通行指令,此時業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費,IC卡一卡通將終止停車場通行服務(wù)。
臨保車輛是用入停車場自動取卡,出車場時讀卡交費。車輛臨保的`業(yè)主,不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來人員使用的臨時停車IC卡不具備從停車場進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場進(jìn)入樓層之功能。
三、負(fù)一層管理建議
負(fù)一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地,按發(fā)展場出入口不字的要求,負(fù)一層將按照住宅109個車位,商業(yè)、公寓100個車位的劃分明確區(qū)域,設(shè)置明確的行駛、停放指引牌,各行其線共享其路,并在負(fù)一層車場管理人員的配置上比負(fù)二層多設(shè)一人。
四、停車場環(huán)境管理
停車場將定期開啟風(fēng)機(jī)換氣,保證空氣流通。每日清潔人員將對車場實施保潔作業(yè),定期對地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實施擦抹。巡查人在其巡查過程中將隨時注意地面衛(wèi)生情況,并對大件垃圾立刻實施清理。
五、停車場物業(yè)管理費用收取
停車場的物業(yè)管理費用,我公司將按照行業(yè)規(guī)定對每一月保車位收取管理費100元,對每一臨保車位收取管理費150元,空置車位另行商定。
六、停車場物業(yè)管理費收取的用途
停車場的物業(yè)管理費的收取費用,主要用在支付停車場管理人員的工資、福利,停車場設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,停車場用水、用電費用以及其它不可預(yù)見的費用。
七、停車場標(biāo)識:市場各區(qū)域豎立停車場標(biāo)識
停車場運營維護(hù)方案 3
目前,城市停車設(shè)施“重建設(shè)、輕管理”問題突出,有限的城市停車設(shè)施得不到高效使用;停車秩序混亂,城市道路、居住區(qū)停車亂的問題尤其突出,嚴(yán)重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實加強(qiáng)城市停車管理,改善城市停車環(huán)境,緩解城市交通擁堵,現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下:
一、總體要求
堅持“建管并重”,在加快城市停車設(shè)施建設(shè)的同時,加大管理力度,提高停車設(shè)施使用效率,規(guī)范停車秩序。處理好政府與市場的關(guān)系,合理劃分政府與市場邊界,從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范入手,加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營全過程、全周期的行業(yè)管理,提高管理水平和效率;重點加強(qiáng)路內(nèi)停車管理和居住區(qū)停車管理,開展綜合整治,營造宜居有序的停車環(huán)境。力爭在3-5年內(nèi),通過加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)和管理,緩解停車設(shè)施供需矛盾,不斷改善停車環(huán)境,努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。
二、加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理
(一)強(qiáng)化規(guī)劃編制
按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,加強(qiáng)城市停車設(shè)施專項規(guī)劃編制。建立城市停車設(shè)施專項規(guī)劃編制機(jī)制,推動停車設(shè)施合理布局。近期,應(yīng)結(jié)合實際,對交通擁堵特別嚴(yán)重、停車問題特別突出的地區(qū),盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃。
城市停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》,并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制的同時,應(yīng)對建設(shè)項目停車配建標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行評估,并適時調(diào)整,調(diào)整后的停車配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時向社會公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)同步明確停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。
。ǘ﹪(yán)格建設(shè)管理
建筑物新建、改建、擴(kuò)建時,必須在場地規(guī)劃和建筑設(shè)計時,按照規(guī)劃設(shè)計條件和配建標(biāo)準(zhǔn),確定配建停車設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)形式等。不符合規(guī)劃設(shè)計條件和配建標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
建筑物配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、施工、驗收和投入使用。建設(shè)工程竣工后,城市規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件和配建標(biāo)準(zhǔn),對停車設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實,不符合規(guī)劃、不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)部門不得通過竣工驗收。
城市停車行業(yè)主管部門要加強(qiáng)停車設(shè)施建成后的使用監(jiān)管,對未經(jīng)批準(zhǔn)、挪作他用的配建停車設(shè)施應(yīng)限期整改、恢復(fù)停車功能。
城市停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動汽車充電設(shè)施,滿足電動汽車推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車場建設(shè)比例,探索新型停車設(shè)施建設(shè)模式。
三、加強(qiáng)停車設(shè)施經(jīng)營管理
。ㄒ唬┩菩袑I(yè)化經(jīng)營
促進(jìn)各類經(jīng)營性停車設(shè)施企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營。堅持市場化原則,鼓勵路內(nèi)停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場實行特許經(jīng)營,通過招標(biāo)等方式,公開選擇經(jīng)營主體,將已經(jīng)建成的停車設(shè)施項目轉(zhuǎn)交社會資本運營管理。鼓勵住宅配建、公建配建停車設(shè)施委托停車管理企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理。
培育專業(yè)化、規(guī);\嚬芾砥髽I(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車設(shè)施經(jīng)營。鼓勵城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營、規(guī);(jīng)營,提升服務(wù),壯大規(guī)模,創(chuàng)立品牌。
。ǘ┘訌(qiáng)運營服務(wù)監(jiān)管
加快研究制訂停車場管理規(guī)定或停車設(shè)施運營服務(wù)規(guī)范,明確經(jīng)營主體的市場準(zhǔn)入條件,確定經(jīng)營管理服務(wù)內(nèi)容和要求,規(guī)范經(jīng)營單位、工作人員服務(wù)行為,保障停車設(shè)施使用者和停車設(shè)施經(jīng)營者的合法權(quán)益。在市場準(zhǔn)入方面,原則上應(yīng)降低停車設(shè)施運營主體和投資規(guī)模的準(zhǔn)入條件,簡化審批程序,消除社會參與障礙。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)及行業(yè)自律,提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。總結(jié)、交流國內(nèi)外城市停車設(shè)施發(fā)展的經(jīng)驗,推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念,提高行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理水平。
四、促進(jìn)信息化、智能化管理
。ㄒ唬┨岣咝畔⒒
要盡快組織開展停車設(shè)施普查,摸清各類城市停車設(shè)施分布和使用情況,建立城市停車泊位信息數(shù)據(jù)庫和停車服務(wù)、管理信息系統(tǒng),提升停車設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。建立停車設(shè)施信息系統(tǒng)動態(tài)更新機(jī)制,對新增或調(diào)整的停車泊位進(jìn)行動態(tài)更新。
。ǘ┨岣咧悄芑⻊(wù)水平
推廣使用電子標(biāo)簽、電子收費技術(shù),建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),向駕駛員提供停車設(shè)施使用狀況等,提高停車設(shè)施使用效率,并減少因?qū)ふ彝\嚥次徽T發(fā)的交通需求。近期,城市停車行業(yè)主管部門可在中央商務(wù)區(qū)、重點商業(yè)地區(qū)等停車需求較大的地區(qū),試點建設(shè)停車誘導(dǎo)系統(tǒng),并逐步推廣。
促進(jìn)車輛號牌自動識別、停車位占用狀態(tài)識別等智能技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣,鼓勵居民通過手機(jī)等移動通訊工具,查詢、預(yù)約車位以及進(jìn)行付費。
五、嚴(yán)格路內(nèi)停車泊位管理
(一)合理施劃
為緩解停車設(shè)施不足的矛盾,在統(tǒng)籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等情況下,可適當(dāng)設(shè)置限時停車、夜間停車等分時段臨時路內(nèi)停車位,明確臨時路內(nèi)停車服務(wù)對象和設(shè)置時限。在路外停車位比較充裕的區(qū)域,不得占用道路設(shè)置路內(nèi)停車位。
將路內(nèi)停車泊位信息納入政府信息公開內(nèi)容,及時向社會公布停車泊位信息,包括停車泊位的位置、準(zhǔn)停時段、收費標(biāo)準(zhǔn)等,建立統(tǒng)一的路內(nèi)停車標(biāo)志、標(biāo)識系統(tǒng)。
。ǘ┩晟剖召M政策
路內(nèi)停車原則上實施收費管理,路內(nèi)停車泊位的價格屬于政府定價范圍,要健全政府定價規(guī)則,根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費。實行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的`停車級差價格,利用價格杠桿引導(dǎo)形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴(yán)重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調(diào)控格局。
六、規(guī)范居住區(qū)停車管理
(一)明確居住區(qū)停車管理責(zé)任
充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用,提高居民在居住區(qū)停車設(shè)施設(shè)置、改造和管理等方面的參與度。加強(qiáng)對居住小區(qū)停車設(shè)施的管理,已經(jīng)成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū),由業(yè)主大會或業(yè)主委員會負(fù)責(zé)組織小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施的管理工作;未成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū),可暫由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)組織。
。ǘ└纳凭幼^(qū)停車秩序
加快完善居住區(qū)停車泊位的標(biāo)線施劃,設(shè)置停車指引標(biāo)志,配備收費、計時、監(jiān)控、誘導(dǎo)裝置等管理設(shè)施,引導(dǎo)居民規(guī)范有序停車,維護(hù)居住區(qū)停車秩序。居住區(qū)停車管理單位應(yīng)建立長效管理機(jī)制,定期對停車標(biāo)志標(biāo)線和相關(guān)管理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。
規(guī)范居住區(qū)停車收費行為,委托停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車管理服務(wù)并收費的,收費價格嚴(yán)格按照停車服務(wù)合同的約定執(zhí)行。
。ㄈ┕膭铄e時共享停車
鼓勵并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場對外開放,盤活存量停車資源。推行錯時停車,鼓勵有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。實行錯時停車的,雙方應(yīng)在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂共享協(xié)議,公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),將個人所有停車設(shè)施錯時、短時出租、出借,并取得相應(yīng)收益。
七、開展重點地區(qū)停車綜合治理
。ㄒ唬┌盐站C合治理的重點
城市停車行業(yè)主管部門要會同有關(guān)部門,針對群眾反映強(qiáng)烈、停車供需矛盾突出的重點區(qū)域開展停車綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導(dǎo)思想,針對城市停車的主要問題,制定綜合治理工作方案,明確部門職責(zé),明確治理目標(biāo)和具體措施。
近期,各地應(yīng)盡快組織開展路內(nèi)停車和居住區(qū)停車綜合治理。
。ǘ┻`法停車綜合治理
城市停車行業(yè)主管部門要積極會同相關(guān)執(zhí)法部門,建立完善工作制度和機(jī)制,形成合力,以停車入位為目標(biāo),加強(qiáng)對違法停車的執(zhí)法力度,對影響公共安全和造成道路交通嚴(yán)重?fù)矶碌倪`法停車行為,進(jìn)一步加大查處力度。針對違法占用人行道、自行車道的停車行為組織專項治理,將違法、違章停車情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點,努力維護(hù)城市道路停車秩序。對道路停車拒付費、超出規(guī)定時間停車等行為進(jìn)行糾正。
加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員的教育管理,提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場停車的意識,做到依法停車、合規(guī)停車,自覺維護(hù)良好的停車秩序。研究實施違法停車取證權(quán)外判制度,賦予特許經(jīng)營者等取證權(quán)利,利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門開展工作。
(三)居住區(qū)停車綜合治理
以整頓停車秩序和消除安全隱患為重點,開展居住區(qū)停車治理。禁止任何單位或個人擅自在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁地鎖。停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)秩序管理,配合有關(guān)部門清理私設(shè)地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象,切實維護(hù)停車秩序。居住區(qū)停車綜合治理工作,可結(jié)合老舊居住區(qū)有機(jī)更新,同步進(jìn)行。
城市停車行業(yè)主管部門要與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,切實履行職責(zé),認(rèn)真貫徹落實本通知提出的各項政策措施,做好停車管理與規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,保障城市停車管理的規(guī)范有序。
停車場運營維護(hù)方案 4
為深入貫徹落實省住建廳、發(fā)改委、財政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》(陜建發(fā)〔20xx〕1267號)精神,進(jìn)一步緩解城市停車矛盾,切實改善城市出行環(huán)境,現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求為出發(fā)點,以解決中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求,盤活存量,擴(kuò)大增量,合理配置停車資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)交通需求,創(chuàng)新信息化應(yīng)用,構(gòu)建有序停車環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠(guī)劃引領(lǐng),保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃,充分利用地上地下空間資源,科學(xué)編制完善停車場專項規(guī)劃,優(yōu)化停車設(shè)施布局,切實保障用地供給,解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c,統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機(jī)關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域,強(qiáng)化周邊停車秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車設(shè)施供應(yīng),分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施,以點帶面,整體推進(jìn)。
。ㄈ﹫猿趾喺艡(quán),共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路,堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運營管理手續(xù),廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
。ㄋ模﹫猿中畔Ⅱ(qū)動,規(guī)范管理。加快智慧停車管理平臺建設(shè),融通停車資源數(shù)據(jù)信息,提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價格杠桿作用,合理制定停車收費標(biāo)準(zhǔn),提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。完善停車設(shè)施建設(shè)、運行管理規(guī)章制度,健全長效監(jiān)管機(jī)制,推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┬薷耐晟仆\囋O(shè)施專項規(guī)劃
統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系,結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素,按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時序,修改完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項規(guī)劃。
。ǘ┛茖W(xué)配建建筑物停車設(shè)施
加強(qiáng)建設(shè)項目管控力度,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照國家標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施,對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證,確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。
。ㄈ┍P活現(xiàn)有停車資源,擴(kuò)大停車設(shè)施供給
1.挖掘道路資源擴(kuò)充停車泊位。在不影響通行能力的情況下,可在符合條件路段單側(cè)或雙側(cè)規(guī)范施劃路內(nèi)停車泊位。對已施劃車位的路段和新開通路段,可視具體情況增設(shè)車位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場和道沿以上超過8米的人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。
2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在未開發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車泊位,面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的'社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車泊位。
3.推進(jìn)集約化停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間,引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施,積極推進(jìn)停車樓、機(jī)械立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。
4.整治規(guī)劃停車位挪作他用現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格排查整治建筑物配建停車位挪作他用現(xiàn)象,對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改,恢復(fù)原規(guī)劃用途,增加停車泊位。
5.有效解決小區(qū)車位閑置問題。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治,實行租售并舉,滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)配套停車設(shè)施面向社會開放,實行有償使用、錯時共享,充分釋放小區(qū)停車資源,緩解小區(qū)周邊停車難問題。
(四)實施差異化停車收費政策
充分利用價格調(diào)節(jié)機(jī)制,對我市中心城區(qū)機(jī)動車停車收費標(biāo)準(zhǔn)實行分區(qū)域、分時段、分路段管理模式,制定和調(diào)整機(jī)動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)控出行停車需求,引導(dǎo)機(jī)動車輛向城市中心外圍停放,提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。
。ㄎ澹┘哟笸\嚬芾韴(zhí)法力度
健全停車執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,綜合運用巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控抓拍等手段,嚴(yán)格查處機(jī)動車亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為,對占用公共資源私設(shè)私劃車位的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治。加大對違規(guī)收取停車費的整治力度,規(guī)范停車經(jīng)營秩序,實現(xiàn)停車管理執(zhí)法全覆蓋。
。﹥(yōu)化城市交通出行環(huán)境
通過進(jìn)一步增設(shè)公交線路、提高公交車發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運站點布局等措施,有效擴(kuò)大公共出行供給。提高共享單車管理水平,打造便民出行交通體系,引導(dǎo)市民綠色出行,進(jìn)一步緩解交通壓力。對學(xué)校上、下學(xué)期間安排專人維護(hù)引導(dǎo),減少接送車輛的通行干擾,改善學(xué)校周邊交通秩序。
。ㄆ撸┨嵘\嚬芾硇畔⒒
建立智慧停車管理系統(tǒng),逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車設(shè)施納入智慧停車平臺實施統(tǒng)一管理,利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段,科學(xué)引導(dǎo)停車,減少尋位繞行時間,促進(jìn)靜態(tài)交通高效運轉(zhuǎn)。
。ò耍┘哟笳咧С至Χ
在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制,簡化停車設(shè)施審批手續(xù),鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項目建設(shè)財政資金安排和管理工作,加大財政資金支持保障力度,對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助,對單獨建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施,全力推進(jìn)城市停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副市長為組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長,漢臺、南鄭區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作小組,辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組定期召開會議,研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項任務(wù)細(xì)化落實,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷健全長效化停車管理機(jī)制。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實。各相關(guān)部門、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感,嚴(yán)格按照實施方案的任務(wù)分工,結(jié)合自身實際制定相應(yīng)工作方案,緊盯任務(wù)目標(biāo),采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請各相關(guān)部門、單位將本部門、單位的工作方案及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送至市委督查辦(市政府督查室),同時抄送市城管局。每月25日前將本月工作開展情況及相關(guān)印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報送至市城管局,由市城管局匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。
。ㄈ﹫猿指檰栃。由市委督查辦(市政府督查室)對緩解中心城區(qū)停車難問題工作進(jìn)行定期督查,對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦,推動工作有序開展。年底由市委督查辦(市政府督查室)牽頭,市城管局配合,對各成員單位完成情況進(jìn)行驗收,并向社會進(jìn)行公開,確保年度任務(wù)圓滿完成。
。ㄋ模┘哟笮麄饕龑(dǎo)。充分利用報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺,積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè),共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動,進(jìn)一步提倡綠色出行,培養(yǎng)市民文明停車意識,爭取廣大群眾對停車管理工作的支持和配合,最終形成全社會共同參與,齊抓共管的良好氛圍。
停車場運營維護(hù)方案 5
隨著汽車的普及,私家車數(shù)量劇增,小區(qū)停車場配套設(shè)施不足,尤其是對于一些老舊小區(qū),由于建設(shè)之初缺乏必要的停車位規(guī)劃,導(dǎo)致居住小區(qū)停車難現(xiàn)象突出。
小區(qū)停車現(xiàn)狀
1、車多位少導(dǎo)致停車難,出現(xiàn)亂停亂放現(xiàn)象。
2、業(yè)主上下班時間集中,進(jìn)出車效率低下,出入口通行緩慢。
3、小區(qū)物業(yè)管理跟不上,出現(xiàn)停車糾紛。
影響
1、小區(qū)車輛亂停亂放,影響小區(qū)形象和環(huán)境,有些還會損害小區(qū)綠化。
2、小區(qū)出入口通行緩慢,影響門口道路通行,從而易引發(fā)交通擁堵。
3、小區(qū)物業(yè)對于停車位大多是只收費不管理,停車場車輛出現(xiàn)事故問題無人問責(zé)。
解決方案
1、建設(shè)立體車庫,增加停車位
立體車庫具有占地少、車輛排列緊湊的'優(yōu)點,可利用小區(qū)的空地,進(jìn)行建設(shè)。在對綠化影響最小的前提下,滿足更多的停車需求。
2、安裝智能管理系統(tǒng),提高出入口車輛進(jìn)出效率
目前最先進(jìn)的車牌識別系統(tǒng),進(jìn)出場不需要停車刷卡,而是通過出入口的車輛識別來判斷車輛進(jìn)出場的權(quán)限,實現(xiàn)不停車進(jìn)出,快速通行的目的。
3、引入專業(yè)管理團(tuán)隊進(jìn)行停車場管理
專業(yè)的事情交由專業(yè)的團(tuán)隊做,停車場管理直接影響到小區(qū)的環(huán)境和業(yè)主的關(guān)系,聘用外部管理人員可以嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,保障停車場及業(yè)主車輛安全。
停車場運營維護(hù)方案 6
為進(jìn)一步破解城區(qū)停車難,加快智慧城市建設(shè),提升城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理水平,根據(jù)《寧波市停車場規(guī)劃建設(shè)和管理條例》等相關(guān)法規(guī)和品質(zhì)城市建設(shè)要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,貫徹寧波市“城鄉(xiāng)爭優(yōu)”決策部署,堅持問題導(dǎo)向補(bǔ)短板,抓好停車資源供給側(cè)改革,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),加強(qiáng)公共停車資源的建設(shè)管理,引入智能化停車系統(tǒng),有序推進(jìn)城區(qū)停車規(guī)范化、交通順暢化,改善市民停車和出行環(huán)境。
(二)目標(biāo)任務(wù)。在中心城區(qū)約75平方公里(東至月梅路、東外環(huán)路,南至杭甬高速公路,西至蘭周路,北至姚慈路的合圍區(qū)域)范圍內(nèi),建成覆蓋城區(qū)的智慧停車系統(tǒng),實現(xiàn)停車點位精確合理、車位數(shù)量動態(tài)更新、車輛引導(dǎo)清晰明了、停車資源高效利用、停車環(huán)境整潔有序、群眾停車文明便捷的總體目標(biāo)。
。ㄈ┗驹瓌t。
1.統(tǒng)籌規(guī)劃、有力引導(dǎo)。以總體規(guī)劃和綜合交通戰(zhàn)略為指導(dǎo),以專項規(guī)劃為依據(jù),制定停車發(fā)展戰(zhàn)略和對策,促進(jìn)城市停車體系協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)城市停車供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理發(fā)展。將公共停車場布局落實到控規(guī)單元層面,做到公共停車場布局合理、規(guī)模適當(dāng)、使用方便,保障動靜態(tài)交通的協(xié)調(diào)有序。
2.方便群眾、有序建設(shè)。停車泊位的設(shè)置不得影響道路交通的安全和暢通,按照“成熟一塊、推進(jìn)一塊、實施一塊”的原則有序推進(jìn)。優(yōu)先選擇周邊停車需求大、車輛周轉(zhuǎn)率和車位使用率相對較高、相對集中、便于管理的的停車泊位進(jìn)行智能化建設(shè),如大型商場、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等周邊區(qū)域;政府部門建設(shè)和房產(chǎn)配建類的地上及地下公共停車場(位),以及道路泊位和已明確管養(yǎng)職權(quán)的退紅空間泊位一律統(tǒng)一納入余姚市城區(qū)智能停車系統(tǒng)運行管理。其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車場,原則上也應(yīng)納入余姚市城區(qū)智能停車系統(tǒng)。
3.智能運轉(zhuǎn)、有效管理。通過應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),輔以人工巡檢,高效管理和運轉(zhuǎn)智慧停車系統(tǒng),利用“余姚停車”手機(jī)app、微信支付、ETC等方式實現(xiàn)自動識別、無感支付、后臺監(jiān)管“三位一體”,用大數(shù)據(jù)促進(jìn)停車資源高效利用,達(dá)到停車管理智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化。
二、建設(shè)運營
(一)建設(shè)內(nèi)容。采用“高位視頻+巡檢+后臺、地磁+視頻+巡檢+后臺”和其他物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等智能化停車技術(shù)方案進(jìn)行道路泊位和停車場智能化改造,建設(shè)集自動識別、停車服務(wù)、停車?yán)U費、車場聯(lián)營、車位信息發(fā)布、停車誘導(dǎo)、違停抓拍、監(jiān)管執(zhí)法等功能于一體的智能化停車系統(tǒng)。
。ǘ⿲嵤┲黧w。本著“政府授權(quán)、國企運營、行業(yè)監(jiān)管”建設(shè)運營思路,由市政府授權(quán)寧波舜建集團(tuán)有限公司按照市場化模式來負(fù)責(zé)投資建設(shè)、管理、運營和維護(hù)由政府部門建設(shè)和房產(chǎn)配建類的地上及地下公共社會停車場(位),融合由社會資本建設(shè)和運營的停車資源數(shù)據(jù),加快形成以舜建集團(tuán)為主的“1+X”運作模式,建設(shè)數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同的智能化停車系統(tǒng),運營期暫定20年。同時,允許舜建集團(tuán)開展與停車相關(guān)的增值業(yè)務(wù)經(jīng)營,以取得其他經(jīng)濟(jì)收益。國有主體單位和其他產(chǎn)權(quán)單位管理的公共停車場,如醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、車站、商場、酒店等公共停車場由相關(guān)行業(yè)主管部門督促各類產(chǎn)權(quán)主體單位配合舜建集團(tuán)進(jìn)行智能化建設(shè)或改造,數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入平臺。
(三)停車收費。按余發(fā)改價〔20xx〕13號文件,城區(qū)道路泊位(包括人行道泊位)和政府或國有資本投資興建的公共停車場由停車場地產(chǎn)權(quán)人或授其委托的單位或機(jī)構(gòu)實行分級、分時段和分區(qū)域的差異化收費。其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的公共停車場,由各類產(chǎn)權(quán)主體單位按相應(yīng)收費標(biāo)準(zhǔn)收費。
三、實施步驟
。ㄒ唬┑谝浑A段:初步建立智慧停車平臺。2020年3月底前完成中心城區(qū)4000個泊位的智能化改造以及調(diào)試運行工作,不斷完善優(yōu)化前端系統(tǒng),初步建立城區(qū)智慧停車平臺系統(tǒng),并按道路實際情況分路段、分片逐步實施收費。
。ǘ┑诙A段:試點吸收公共停車資源。2020年9月底前完成對接部分其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車場(如醫(yī)院、學(xué)校、商場、酒店、車站等大型公共停車場)的試點工作,通過建設(shè)改造、合理設(shè)置ETC通道,統(tǒng)一納入城區(qū)智慧停車平臺系統(tǒng)。
。ㄈ┑谌A段:全面推廣不斷延伸擴(kuò)面。積極推進(jìn)由重點路段向一般路段延伸,中心城區(qū)向邊緣城區(qū)延伸,繼續(xù)對新建的公共停車場(位)、道路停車泊位和梳理出的退紅空間停車泊位,以及其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車場等進(jìn)行智能化改造和系統(tǒng)接入,逐步實現(xiàn)全市動靜態(tài)交通的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、運營保障
為保障智慧停車體系高效運轉(zhuǎn),明確相關(guān)單位工作職責(zé):
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)編制智慧停車綜合管理工作實施方案;會同市自然資源規(guī)劃局、市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警大隊、城區(qū)四街道辦事處等相關(guān)單位梳理、整治規(guī)范退紅空間停車資源,提出年度建設(shè)計劃。
寧波舜建集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)智慧停車系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運維,以及停車業(yè)務(wù)咨詢受理、數(shù)據(jù)采集分析等工作。
市綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對建設(shè)運維單位進(jìn)行監(jiān)督,會同相關(guān)單位制訂出臺我市智慧停車逃單處罰機(jī)制,確保智能停車的健康運行,加強(qiáng)停車泊位周邊的秩序管理,加強(qiáng)對侵占城市人行道的違法停車行為實施行政處罰。
市公安局交警大隊:負(fù)責(zé)道路停車收費區(qū)域泊位梳理、設(shè)置等相關(guān)工作,合理規(guī)劃交通設(shè)施、交通線路,加強(qiáng)停車收費區(qū)域的道路違法停車監(jiān)管、執(zhí)法與秩序管理,牽頭推進(jìn)全市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)。將收費道路泊位停車不繳費納入道路違停行為聯(lián)網(wǎng)查處并進(jìn)行相應(yīng)處罰,通過有效的'執(zhí)法保障確保智能停車的健康運行。
市自然資源和規(guī)劃局:按“停車+適量商業(yè)”的停車場建設(shè)思路,做好新建公共停車場(位)的規(guī)劃選址工作和土地保障工作。
市財政局、市國有資產(chǎn)管理辦公室:做好政府部門建設(shè)和房產(chǎn)配建類的地上及地下公共社會停車場(位)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)以資產(chǎn)形式注入舜建集團(tuán)的劃拔工作。
市發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)智慧停車綜合管理項目的審批工作,做好城區(qū)停車收費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的政策解釋工作。
市司法局:做好相關(guān)法律法規(guī)的解釋說明、執(zhí)法監(jiān)督和復(fù)議、應(yīng)訴指導(dǎo)工作。
市信訪局:協(xié)調(diào)處理相關(guān)信訪問題。市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警大隊、市發(fā)展和改革局、寧波舜建集團(tuán)有限公司及其他產(chǎn)權(quán)主體按信訪投訴的類別,分別作好解釋回復(fù)工作。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)做好智慧停車綜合管理項目的宣傳指導(dǎo),組織新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和反面曝光,營造良好社會輿論環(huán)境。
市融媒體中心:負(fù)責(zé)做好智能停車宣傳推廣工作,通過報紙、電臺、電視臺等多種途徑,多角度、多層次宣傳文明停車、依法停車、有償停車相關(guān)內(nèi)容。
城區(qū)四街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)、管理的相關(guān)政策處理、維穩(wěn)和相應(yīng)的宣傳解釋工作。
五、工作要求
(一) 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立智慧停車建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(詳見附件)。有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展智慧停車建設(shè)管理工作的重要性、緊迫性和必要性,從增進(jìn)民生福社、提升城市品質(zhì)的高度出發(fā),按照市委市政府的總體部署,結(jié)合我市實際情況,理順管理服務(wù)體系,扎實完成各項工作任務(wù)。
(二) 強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。智慧停車建設(shè)管理是城市管理系統(tǒng)工作中的一個重要組成部分,涉及面廣。有關(guān)單位要按照各自工作職責(zé),建立相應(yīng)工作機(jī)制,細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真履行工作職責(zé);同時,要積極配合,多方協(xié)作,形成推進(jìn)合力,共同推進(jìn)此項工作順利實施。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。宣傳部門要積極謀劃,多形式、多渠道加強(qiáng)對智慧停車建設(shè)管理工作的宣傳,廣泛宣傳智慧停車系統(tǒng)建設(shè)管理的重要意義及相關(guān)管理規(guī)定,提高市民的知曉率和認(rèn)可度,形成良好的輿論氛圍。
停車場運營維護(hù)方案 7
為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神,落實市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象,實現(xiàn)“雙城”提質(zhì),推進(jìn)城市功能不斷提升,達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動車輛有序停放,更好地服務(wù)市民出行,結(jié)合我縣實際情況,制定本方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo),破解城市管理中的難點、熱點問題,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以“停車便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式,解決廣大市民停車難的問題,實現(xiàn)城市管理智慧化,進(jìn)一步提升我縣城市品位,創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境,提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步整合城市資源采用市場化運作,授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,實現(xiàn)停車泊位智慧化管理,規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全,停車設(shè)施建設(shè)配套完備,基本實現(xiàn)機(jī)動車增長與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系;打造立體的智慧化停車泊位運營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位,實現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然,一個網(wǎng)絡(luò)便于查找,一支隊伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。
三、基本原則
1.堅持利民便民。破解“停車難”問題,事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神,以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù),拓展停車資源,規(guī)范停車管理,降低停車收費,努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念,不與民爭利,不以停車收費謀利。
2.堅持“四管齊下”。破解“停車難”問題,必須堅持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置,進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃;像重視道路建設(shè)一樣重視停車場建設(shè),加大停車場的建設(shè)力度,做到不欠新帳,逐步償還老帳;完善管理機(jī)制,規(guī)范收費辦法,釋放停車資源,推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化,實現(xiàn)有限停車資源的利用最大化;不斷提高市民的文明素質(zhì),做到依法停車、文明停車。
3.堅持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題,既要“開前門”,疏導(dǎo)停車壓力,又要“堵后門”,管住“亂停車”,努力做到該劃的停車泊位“一個不能少”、違法占道停車“一個不能多”。堅持新建和挖潛并舉,在不影響動態(tài)交通的前提下,通過在部分時段、部分地段劃定停車泊位等辦法,以最小的成本增加停車泊位,讓有車族停得方便、放心;同時,加大依法管理、嚴(yán)格管理力度,堅決管住“亂收費、亂停車”。
4.堅持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題,不僅要解決機(jī)動車的停車問題,而且要切實保障行人和非機(jī)動車的路權(quán)優(yōu)先,妥善處理無車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動車路權(quán)優(yōu)先的前提下,在部分道路等公共空間施劃機(jī)動車停車泊位,通過統(tǒng)籌兼顧,使不同群體相互理解、和諧共處。
5.堅持投資多元。破解“停車難”問題,充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機(jī)動車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對待,每年安排足夠的.資金用于停車設(shè)施建設(shè);同時要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營,扶持停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路,通過市場機(jī)制破解“停車難”問題。
6.堅持民主民生。破解“停車難”問題,必須發(fā)揮民主的作用,通過發(fā)揚民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制,堅持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù),真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。
四、管理范圍
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一(蓮塘片區(qū))、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域(不含居民區(qū))。
五、責(zé)任分工
1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)。
2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項,機(jī)動車臨時停放收費標(biāo)準(zhǔn),并核發(fā)泊位停車收費許可證。
3.縣住建局(房管局)負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。
4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管,中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運營”的運作模式。商業(yè)網(wǎng)點前的停車泊位不得交商家承包,道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動或轉(zhuǎn)包。
5.縣城管局牽頭,縣公安交管大隊配合,全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機(jī)動車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場地停車泊位。
6.縣公安交管大隊牽頭,縣城管局配合,根據(jù)南昌市機(jī)動車停車場管理辦法,制訂《南昌縣機(jī)動車停車場管理規(guī)定》。
7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下,劃定非機(jī)動車臨時停放點,道路倆旁根據(jù)實際情況劃定機(jī)動車臨時停車泊位。
8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點前臨時占道停車泊位規(guī)劃。
9.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執(zhí)法,對非機(jī)動車占用機(jī)動車停車泊位、機(jī)動車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動車亂停放、占用多個停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占,對惡意逃費的機(jī)動車主由公安交管大隊進(jìn)行依法處罰。
10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。
11.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負(fù)責(zé)對泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定,對在泊位外停放的機(jī)動車輛依法處理。
12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,縣公安交管大隊、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況,商業(yè)網(wǎng)點停車場、各小區(qū)停車場,臨時占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對接資源共享,以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息,合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>
13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號,設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識牌等,費用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對平臺技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。
15.縣城管局負(fù)責(zé)對亂停亂放的電動車、共享單車依法進(jìn)行整治。
16.縣電視臺負(fù)責(zé)對我縣智慧便民停車泊位運營、收費、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報道,引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。
17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。
18.屬地政府(管委會、管理處、街道辦)牽頭,縣城管局、縣住建局(房管局)、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門配合,對小區(qū)現(xiàn)有的建筑,協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間,合理劃定停車泊位,房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理,堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時間
20xx年12月31日之前完成,縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場化特許經(jīng)營。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,合力推進(jìn)。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)在思想上高度重視,認(rèn)識上形成共識,行動上形成合力,實行全縣一盤棋,共同發(fā)力,各負(fù)其職,切實把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓,使城市管理更加有序化。
。ǘ┴瀼芈鋵,形成亮點?h城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運營管理是一項便民工程,各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)要按照分工抓落實,緊密協(xié)調(diào)出成效,在規(guī)定的時間完成,力爭把好事辦好辦實,打造昌南城市管理特色亮點,讓路更通暢,市民更方便。
。ㄈ┏B(tài)管理,持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度,經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法,鞏固智慧化停車泊位運營監(jiān)管,不斷深入推進(jìn),不斷鞏固提升,持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運營管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣城管局長涂艷彬任辦公室主任,辦公地點設(shè)在縣城管局,具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。
停車場運營維護(hù)方案 8
為提升城市管理工作精細(xì)化水平,進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)非機(jī)動車停放秩序,結(jié)合我局工作實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立為人民管理城市的理念,強(qiáng)化宗旨意識和服務(wù)意識,通過宣傳教育、合理引導(dǎo)和集中整治,非機(jī)動車一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機(jī)動車泊位線內(nèi),非機(jī)動車售賣點的車輛整齊有序擺放,非機(jī)動車泊位線內(nèi)無雜物占用,市容市貌和道路交通環(huán)境明顯改善。
二、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。印發(fā)非機(jī)動車亂停亂放整治公告,明確非機(jī)動車停放要求和違法車輛處置方式,并利用微信、微博、金昌廣播電臺微信公眾號等新媒體廣泛進(jìn)行宣傳,積極爭取市民群眾的支持與配合,全力營造非機(jī)動車亂停亂放專項整治工作的濃厚氛圍。
責(zé)任單位:法治宣教股
配合單位:各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限:3月2日—3月8日
。ǘ┎樘庍`法行為。堅持教育和處罰相結(jié)合的原則,采取“一勸”“二鎖”“三學(xué)”“四拉”的方式予以整治(“一勸”:發(fā)現(xiàn)亂停亂放的非機(jī)動車輛,車主在現(xiàn)場的,由城管執(zhí)法隊員先進(jìn)行勸導(dǎo);“二鎖”:不聽勸說、執(zhí)意亂停亂放的,由城管執(zhí)法隊員實行原地鎖車,并告知車主解鎖車輛需前往區(qū)城管執(zhí)法局辦理手續(xù);“三學(xué)”:車主本人前往區(qū)城管綜合執(zhí)法局學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》后,按程序辦理車輛解鎖手續(xù);“四拉”:對于不辦理解鎖手續(xù)的亂停亂放車輛,將被視為無主車輛,由區(qū)城管綜合執(zhí)法局按程序拉運至指定位置。)
責(zé)任單位:各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限:自3月9日開始后長期開展
(三)建立長效機(jī)制。加強(qiáng)日常管理,以點帶面,全面推進(jìn),及時分析和研究整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真落實改進(jìn)措施,及時總結(jié)經(jīng)驗,建立健全長效管理機(jī)制,推動非機(jī)動車集中規(guī)范停放管理工作的常態(tài)化。
責(zé)任單位:辦公室
配合單位:各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限:3月13日前完成
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。非機(jī)動車亂停亂放專項整治工作是進(jìn)一步提高城市管理水平,提升城區(qū)良好形象的重要載體。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,將“馬路辦公”工作機(jī)制貫穿整治工作始終,開展現(xiàn)場辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作,協(xié)調(diào)解決突出問題。各派駐執(zhí)法大隊要將此次整治工作作為現(xiàn)階段重點工作進(jìn)行落實,要有打“持久戰(zhàn)”、“拔釘子”的精神,久久為功,常抓不懈,確保整治效果的常態(tài)長效。
(二)規(guī)范執(zhí)法,管罰結(jié)合。對違法停放的非機(jī)動車進(jìn)行拖移、暫扣時,應(yīng)充分運用執(zhí)法記錄儀,做好執(zhí)法現(xiàn)場的`取證工作,并及時對車輛信息進(jìn)行登記;對于違法車主的陳述、申辯和質(zhì)疑,要耐心做好法律法規(guī)宣傳和解釋工作。
。ㄈ﹦(chuàng)新方法,通力協(xié)作。要充分借鑒外地非機(jī)動車管理的成功經(jīng)驗,提升部門協(xié)作水平,發(fā)揮城管監(jiān)督指揮中心作用,利用視頻監(jiān)控快速發(fā)現(xiàn)問題并通知相關(guān)執(zhí)法大隊處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息,全面、系統(tǒng)展現(xiàn)專項整治工作成效。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督查,確保實效。局督查大隊要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋責(zé)任部門整改,對工作不力的部門和責(zé)任人進(jìn)行通報批評,確保整治工作取得實效。
停車場運營維護(hù)方案 9
為將“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,按照《全省城市公共停車場(位)突出問題專項整治工作方案》的通知要求,全面整治群眾反映突出的收費公共停車場(位)管理混亂問題,堵漏洞,建制度,強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范收費公共停車場運營管理,切實為人民群眾辦實事、解難題,不斷提高人民群眾的幸福感、滿意度,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實省委省政府整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,著力整治停車收費亂象,建立健全規(guī)范行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制,努力提高公共停車管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過開展停車收費問題專項整治行動,停車收費行業(yè)亂象得到有效遏制,無證經(jīng)營、隨意圈地收費、不按標(biāo)準(zhǔn)收費、私自截留停車費等問題得到有效治理,進(jìn)一步提升公共資源利用效益和社會滿意度。
二、整治范圍
整治范圍包含城市道路內(nèi)收費停車位、政府投資建設(shè)的收費公共停車場,以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國有企業(yè)利用自有停車場(位)對外提供收費停車服務(wù)的專用停車場(以下統(tǒng)稱收費停車場)。
三、整治重點
。ㄒ唬┻`規(guī)設(shè)置收費停車場(位)問題。重點整治單位或個人未取得法定許可設(shè)置收費停車場(位)進(jìn)行收費;在免費停車場違規(guī)收取停車費用等問題。
(二)違規(guī)引入運營主體問題。重點整治違反相關(guān)規(guī)定確定收費停車場運營主體;同一公共區(qū)域的.收費停車場違規(guī)發(fā)包給多個經(jīng)營主體運營;運營主體承包后違反規(guī)定或約定層層轉(zhuǎn)包、層層加價等問題。
。ㄈ┻`規(guī)設(shè)置收費標(biāo)準(zhǔn)問題。重點整治價格主管部門未按法定程序確定實行政府定價管理的停車場收費標(biāo)準(zhǔn);收費停車場運營主體違規(guī)定價等問題。
。ㄋ模┻`規(guī)收取停車費問題。重點整治收費停車場運營主體停車管理員不按停車收費標(biāo)準(zhǔn)收費;不按規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票或財政部門收費票據(jù);未在經(jīng)營場所顯著位置公示收費定價主體、收費標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法、收費依據(jù)、舉報投訴電話等問題。
。ㄎ澹┻`規(guī)進(jìn)行運營管理問題。重點整治私自截留停車費,不執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)定及時足額上繳;收取停車管理員好處費;機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”;不依法與停車管理員簽訂勞動合同等問題。
四、時間步驟
。ㄒ唬﹦訂T宣傳階段(20xx年7月)
牽頭部門組織召開相關(guān)部門參加的專項協(xié)調(diào)會議;各相關(guān)部門按照《實施方案》所確定的任務(wù)分工立即開展落實推進(jìn)工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式,及時向社會發(fā)布專項整治工作信息,動員社會各界參與,廣泛接受社會監(jiān)督。市民發(fā)現(xiàn)停車場存在違規(guī)行為,可隨時撥打投訴舉報電話0468—3331178、0468-12319,及時受理群眾投訴舉報問題及線索,建立投訴舉報問題臺賬,并按責(zé)任分工及時依法查處違規(guī)行為,及時報送上級主管部門對突出問題及時整改,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年7月至11月)
1.全面開展自查自糾。根據(jù)實施方案相關(guān)部門全面開展自查自糾,組織人員對轄區(qū)內(nèi)收費停車場進(jìn)行摸底排查,梳理分類建立臺賬。列出問題清單后,各縣區(qū)須明確整改責(zé)任主體、整改措施和時間安排,并按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題立行立改、依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé),全面整改到位,不能整改和規(guī)范的,一律取締。
2.深入開展實地督査監(jiān)管。市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將采取明察暗訪等方式,對收費停車場(位)進(jìn)行實地督導(dǎo),對所轄縣專項整治工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查和評價。在重點整治基礎(chǔ)上,建立長效制度與機(jī)制,全面規(guī)范收費停車場(位)設(shè)置、運營主體市場準(zhǔn)入、收費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、收費停車場(位)運營管理、收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等重點工作。
3.加快推廣信息管理增加公共停車資源。對全市停車資源狀況進(jìn)行摸底調(diào)查,建立健全停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加快制定公共停車場(位)建設(shè)計劃,充分挖掘公共停車場(位)資源潛力,有效擴(kuò)大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國有企業(yè)停車場(位)向社會開放,不斷提升城市日益增長的公共停車的承載力,切實提高廣大人民群眾的獲得感幸福感,力爭共同建設(shè)一個沒有“停車難”問題的城市。
(三)總結(jié)評價階段(20xx年12月)
集中整治結(jié)束后,對專項整治行動成果進(jìn)行全面檢查、驗收,查找弱項和不足,為后續(xù)工作提供可行性參考,對專項整治成果進(jìn)行總結(jié),并形成長效管理機(jī)制。
五、保障措施
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展此項整治行動是深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動,為人民群眾辦實事、解難題,不斷提高人民群眾幸福感、滿意度的一項重要民生實事;各相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通聯(lián)系,高效推進(jìn)整改,確保專項整治行動得到落實、取得實效。
。ǘ┙⑴_賬,逐項整治。各部門要對自查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報問題,建立問題整治合賬,將問題整治任務(wù)分解到責(zé)任部門和責(zé)任人,并實行逐項問題銷號管理,確保專項整治工作取得扎實成效。
。ㄈ┎块T聯(lián)動,合力整治。各職責(zé)部門要認(rèn)真落實專項整治任務(wù)分工,加強(qiáng)部門協(xié)作與配合,搞好整治工作情況和信息共享,對在整治工作過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為,以及對整治工作不作為亂作為的,要及時移交給同級紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各部門加大對專項整治行動宣傳力度,通過對整治成效、典型經(jīng)驗的宣傳介紹,引導(dǎo)形成規(guī)范停車收費行業(yè)監(jiān)管的正向合力。同時,廣泛調(diào)動全社會參與專項整治工作的積極性,暢通社會監(jiān)督渠道,妥善解決群眾投訴問題,切實讓專項整治行動成為“我為群眾辦實事”的務(wù)實舉措。
。ㄎ澹╈柟坛晒,長效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎(chǔ)上,不斷完善長效管理機(jī)制,推進(jìn)問題整改整治重點包括停車場違規(guī)收費、違規(guī)定價等方面總結(jié)工作經(jīng)驗,健全完善工作機(jī)制,切實杜絕反彈現(xiàn)象,實現(xiàn)公共停車場(位)整治的長效化、制度化。
停車場運營維護(hù)方案 10
一、管理目標(biāo)
制定及落實停車場管理規(guī)范,完善停車場的安全管理,保障車輛停放安全,轄區(qū)交通暢順,出入有序,確保車場設(shè)施設(shè)備之運轉(zhuǎn)正常安全,防止事故發(fā)生。明確停車場管理的有償保管責(zé)任及車位的有償使用,并向進(jìn)入停車場車主明確此關(guān)系。
二、崗位設(shè)置及管理架構(gòu)
1、建議停車場之崗位設(shè)置如下:
1.1摩托車、非機(jī)動車出口各設(shè)固定收費崗;
1.2機(jī)動車入口設(shè)固定崗,出口設(shè)收費崗及固定崗;
1.3停車場內(nèi)設(shè)流動巡邏崗,同時,監(jiān)控中心也負(fù)責(zé)停車場內(nèi)部之監(jiān)控;
三、管理工作規(guī)程
1、停車場管理規(guī)程
1.1出入口之控制閘桿必須處于正常狀態(tài)。
1.2靈活調(diào)動巡邏,每次巡邏須到指定位置,并留意各路線有否非法停泊、阻塞通道現(xiàn)象或清潔、照明、安全及設(shè)備欠妥情況,如有,則應(yīng)予以記錄并及時處理。
1.3停車場內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行任何車輛修理,如屬緊急維修,可通知當(dāng)值主管,做好登記,情況屬實方可實施,以防借口修理車輛而進(jìn)行偷車之活動。修理工作結(jié)束后須負(fù)責(zé)將場地清理干凈。
1.4如有車輛拖走,須查明證件及車主,并通知物業(yè)服務(wù)中心,取得同意后,方可放行。
1.5遇有其它特殊情況,立即通知主管或按照緊急事件應(yīng)變。
1.6正確指揮交通,勿讓出入口堵塞。
1.7發(fā)現(xiàn)車輛門窗未關(guān)好或出現(xiàn)響警號,須立即通知主管,然后再通知車主。
1.8對所停車輛核實停車證并進(jìn)行數(shù)據(jù)登記。
1.9遇違例車輛:如無證停車、堵塞車輛出入等,可通知主管人員。
1.10禁止所有人使用消防喉洗車或在車場內(nèi)使用其它水源洗車。
1.11指引所有駛?cè)胪\噲龅能囕v,按車場的規(guī)章制度停泊。
1.12如屬臨時停放車輛,只可停泊在特定停車位,并必須按規(guī)定收費。所收款項應(yīng)妥善保管于收銀柜,不可隨身攜帶,并于下班時點算清楚交主管。
1.13定時開啟排氣系統(tǒng)及照明系統(tǒng)。
1.14留意車場高度限制,遇有接近限制高度的車輛時,須提醒司機(jī)小心駕駛。
1.15留意車位界限及編號是否清楚。
1.16禁止停車場內(nèi)洗車抹車,防止弄污地面或地面打滑。
1.17留意各交通標(biāo)記是否清晰
2、車場當(dāng)值崗
2.1指引車輛緩行安全停放在自己的車位上,并應(yīng)立即跟進(jìn)檢查車輛情況,檢查所泊車位是否相符,同時提醒司機(jī)關(guān)鎖車門、窗,并檢查是否漏水漏油。
2.2檢查車輛有無任何損壞、擦痕,如有任何損壞,都應(yīng)詳盡登記于“車輛情況登記表”上,并要求車主(司機(jī))簽名認(rèn)可。
2.3定時巡查車輛的停放情況,制止亂停放現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)違例泊車即申請鎖車,清點車庫內(nèi)車輛,與《車輛出入登記表》上是否一致。
2.4定時巡查車場,如發(fā)現(xiàn)有車被損壞、車門未關(guān)、車未上鎖、漏水漏油等情況應(yīng)及時報主管通知車主處理。未通知到車主時,做好《交接班記錄》。
2.5仔細(xì)登記車輛有關(guān)情況,如車牌號碼、車型、車位進(jìn)出時間等。
2.6嚴(yán)密注視車輛情況和駕駛的行為,若遇到醉酒駕車者應(yīng)立即勸阻,并報告主管或物業(yè)服務(wù)中心及時處理。
2.7發(fā)現(xiàn)有人拆零部件或維修車輛時,應(yīng)立即制止并檢查當(dāng)事人有關(guān)證件。
2.8做好區(qū)域內(nèi)安全防火工作,制止任何人員在車場吸煙或動火作業(yè)。
2.9認(rèn)真做好交接班工作,交接班時所屬區(qū)域之車輛一并交接清點無異后簽名。
3、車場巡邏崗
3.1負(fù)責(zé)整個區(qū)域安全巡視工作,特別加強(qiáng)對各走火信道及偏僻區(qū)域的巡察,注意盤查可疑及閑散人員。
3.2協(xié)助對進(jìn)入車場車輛管理,指引其停泊適當(dāng)位置,對商戶之已申請固定車位之車輛應(yīng)督促其不能停泊他人之固定單位,否則申請鎖車。
3.3嚴(yán)格檢查登記車場車輛有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)有車輛未鎖車門時,應(yīng)立即通知上司跟進(jìn)聯(lián)系有關(guān)車主,然后守護(hù)車輛旁,等候上司到來進(jìn)行處理。
3.4按消防規(guī)范巡視并檢查消防設(shè)施,做好巡視記錄,確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。3.5協(xié)助車場當(dāng)值人員對各種停放車輛的管理。
4、車場道口崗
4.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)有車輛需進(jìn)入停車場,駛近道口擋車器時,應(yīng)立即走近車輛,向司機(jī)立正行舉手禮。
4.2當(dāng)司機(jī)開啟車窗時,遞上保管卡同時說“先生(小姐)請收好保管卡(出示登記卡)。
4.3在發(fā)卡的同時,另一名值班員應(yīng)迅速在《車輛出入登記表》上填寫個各欄目。
4.4在卡登記完畢后,應(yīng)立即將道閘開啟放行,并提示行駛路線,若后面有緊跟著車輛排隊時,應(yīng)示意其停下,并致歉“對不起,久等了”,然后發(fā)卡。4.5車輛安全進(jìn)入道口后,方可放下道閘,避免道閘損壞車輛,車輛進(jìn)入后切記放下道閘,以防車輛沖卡。
4.6當(dāng)遇到公安、警察、政府部門執(zhí)行任務(wù)的車輛要進(jìn)入時,查證后方可放行,應(yīng)作好《交接班紀(jì)錄》登記車牌號。
4.7當(dāng)發(fā)現(xiàn)有車輛駛出園區(qū)達(dá)擋車器前時,即上前立正并說“先生(小姐)您好,請您交還保管卡”等禮貌用語,并核對車牌好號。
4.8查對無誤后,值班員開啟車擋,并迅速在《車輛出入登記表》上做好登記。
4.9若出場車輛和司機(jī)有疑問時,應(yīng)向司機(jī)詳細(xì)盤問核對有關(guān)情況。在盤問和核對過程中若發(fā)現(xiàn)有問題,應(yīng)立即截留車輛,機(jī)智地應(yīng)付司機(jī),并用對講機(jī)報告主管、監(jiān)控中心和物業(yè)服務(wù)中心。
4.10遵守管理服務(wù)文明禮貌用語。
5、停車場交接班
5.1接班人員必須提前15分鐘做好接班的準(zhǔn)備工作正點交接班。
5.2接班人員要詳細(xì)閱讀交接班日記和有關(guān)通知單,詳細(xì)了解上一班設(shè)備運行情況,對不清楚的問題一定要向交班者問清楚,交班者要主動向接班者交底,交班記錄要詳細(xì)完整。
5.3交班人員要對接班人員負(fù)責(zé),要交安全、交記錄、交工具、交場所衛(wèi)生、交設(shè)備運行動態(tài),雙方要辦簽字手續(xù)。
5.4如在交班時設(shè)備突然發(fā)生故障,或正在處理故障,應(yīng)由交班人員為主排除,接班人員積極配合,待處理完畢或告一段落,報告主管,征得同意后交班人員方可離去,其交班者延長的工作時間,視事故報告分析后,再作決定。
5.5在規(guī)定的交班時間內(nèi),如接班者因故未到,交班者不得離崗,擅自離崗者作曠工處理,發(fā)生的一切問題由交班者負(fù)責(zé)。接班者不按時間接班,主管要追查原因,視具體情節(jié)作出處理,交班者延長的工作時間除公布表揚外,并發(fā)給超時工資。
5.6接班人員酒后或帶病堅持上班者,交班人不得交給他們,并及時報告主管,統(tǒng)籌安排。
四、停車場承包費及其它
1、停車場地位置:鄭州市東明路河南省腫瘤醫(yī)院
2、停車場地面積:xx,車位:xxx個;
3、承包費:包括場地使用費和物業(yè)費,場地使用費為元/月,物業(yè)費為元/月,合計每月停車場承包費為元/月(大寫圓),承包方除支付承包費以外還需支付停車場內(nèi)的用水、用電和日常維護(hù)費用。
五.停車場使用守則
1、停車場使用守則
為確保車場秩序良好及人員安全,凡駕車進(jìn)入本車場的司乘人員必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:1.1凡進(jìn)入停車場的車輛必須自覺接管理人員的'檢查,停放車輛時必須按指定的位置停放。
1.2嚴(yán)禁裝載有易燃、易爆或劇毒危險物品的車輛進(jìn)入車場,如違反規(guī)定擅自進(jìn)入,發(fā)生事故,除承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失外,并追究司乘人員的責(zé)任。
1.3本停車場收費只提供泊車車位,泊車后請自行鎖好車輛,關(guān)好門窗。任何車輛或其附件和車內(nèi)對象的遺失或損壞,無論任何原因本車場概不負(fù)責(zé)。
1.4本停車場的車位分為時租車位、月租車位及固定車位,并規(guī)定以一張泊車咭供固定一輛車使用。泊車時請自覺按指定位置分別停泊,不允許亂停亂泊。凡違法亂紀(jì)反規(guī)定、拒交車位使用費、強(qiáng)行亂停亂放、不聽勸告和車輛,本車場將采限相應(yīng)在措施,不排除將車輛扣起或拖離車場,并作嚴(yán)肅處理,相關(guān)費用由車主負(fù)責(zé)。
1.5停泊時租車位之車輛應(yīng)入閘取卡,離場時先到停車場收費處自覺交費,交費后15分鐘內(nèi)出閘交卡,車輛離場。未繳足車位使用費者,管理者有權(quán)拒絕放行,直至所有車位使用費(含扣押期間的車位元使用費)全部付清方可離場。
1.6停車卡必須妥善保管,不提污損、折迭或遺失,如有損壞或遺失,照價賠償,并向車場物業(yè)服務(wù)中心申辦補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。時租車位的車主應(yīng)實時向停車場收費處報告,經(jīng)車場主管核查有關(guān)證明文件后方能取車,除須繳付實際之車位使用費外并須繳付手續(xù)費¥。1.7保持車場內(nèi)清潔,不得在車場內(nèi)清洗車輛,不得隨意動用消防設(shè)施,不得在車輛內(nèi)入油和維修車輛,不得在車場內(nèi)棄置垃圾。
1.8愛護(hù)公物,車場內(nèi)設(shè)施如有損壞,當(dāng)事人需承擔(dān)賠償責(zé)任,如有故意沖卡,損壞收費器械設(shè)備或其它車輛內(nèi)之設(shè)施,需按照物業(yè)服務(wù)中心要求之金額賠償。
1.9本停車場內(nèi)的車輛,無論任何原因,若有需要被拖走移動發(fā)生的損壞,本車輛概不對任何損失負(fù)責(zé)。
1.10駕車人仕必須遵守場內(nèi)指示牌行車,確保車輛不得停泊在劃定車位界線以外的任何地方,亦不得妨礙本停車場之出入口或任何通道。
1.11凡在車場停放車輛的人員,有義務(wù)檢舉一切違法犯罪行為,共同把車場管理工作做好,如對本停車場管理人員之投訴,可向當(dāng)值之車場主管提出,或書面通知物業(yè)服務(wù)中心。1.12物業(yè)服務(wù)中心如有需要將隨時增加或修改停車場之管理規(guī)則而不作另行通知。
停車場運營維護(hù)方案 11
一、基本情況
紫蓋山廣場停車場位于市紫蓋山廣場門前,占地面積0.8畝。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作安排,市園林局于20xx年5月29日移交至宜城市國有資本投資運營集團(tuán)有限公司全資子公司宜城市智泊停車服務(wù)有限公司(統(tǒng)一社會信用代碼91420684MA49BXJT06)管理,現(xiàn)宜城市智泊停車服務(wù)有限公司對其完成配套設(shè)備改造升級,可提供車位17個。
二、收費標(biāo)準(zhǔn)制定
(一)申請情況
根據(jù)《湖北省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》(鄂價工服〔20xx〕151號)第十四條規(guī)定:實行政府定價管理的機(jī)動車停放服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn),由經(jīng)營者向價格主管部門提出申請。20xx年9月15日宜城市智泊停車服務(wù)有限公司向我局提出了《關(guān)于臨時停車場服務(wù)收費實行政府定價的請示》。
。ǘ┩\噲霈F(xiàn)場踏勘情況
我局2名工作人員分別對紫蓋山廣場停車場進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘,停車場具備下列條件:
1、具有合適場地,申報場地與現(xiàn)場踏勘位置相符;
2、設(shè)有明顯的車輛通行和停放位置的標(biāo)志及標(biāo)線;
3、宜城市智泊停車服務(wù)有限公司配備管理人員5名;智慧城市指揮中心配備工作人員4名;
4、停車場道路均已刷黑,內(nèi)設(shè)計費、監(jiān)控設(shè)施,綠化、亮化等工程完善到位;
5、實行專人巡檢、無人化收費,使用軟件支付系統(tǒng),無縫對接支付寶、微信支付、銀聯(lián)接口,為用戶提供多樣化支付選擇,無需取卡,零停留,輕松入場,停車場出口通行效率高。
6、內(nèi)部收費管理、財務(wù)管理、安全防范、崗位責(zé)任等規(guī)章制度已建立。
。ㄈ┲贫ㄊ召M標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
1、定價權(quán)限。根據(jù)《湖北省定價目錄》規(guī)定:“具有自然壟斷經(jīng)營及公益性特征的機(jī)動車停車實施服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)”定價部門為:市(州)、縣人民政府,由同級價格主管部門負(fù)責(zé)具體工作,我局有定價權(quán)。
2、是否屬于政府定價。根據(jù)《湖北省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》(鄂價工服〔20xx〕151號)第五條規(guī)定,下列場所的機(jī)動車停放服務(wù)收費,可實行政府定價管理:黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等辦公場所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車場;
政府的財政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司全額投資建設(shè)的停車場。
3、制定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)!秶野l(fā)展改革委等部委關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費政策的.指導(dǎo)意見》(發(fā)改價格〔20xx〕2975號)、《湖北省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》(鄂價工服〔20xx〕151號)和《宜城市機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》(宜價字〔20xx〕31號)等相關(guān)規(guī)定。
4、定價原則。一是規(guī)范管理,優(yōu)化資源配置原則。通過采取規(guī)范使用、合理定價等手段,有效緩解紫蓋山廣場附近“停車難”的問題,實現(xiàn)停車資源的優(yōu)化配置及有效利用,滿足人民群眾美好生活需求;二是科學(xué)合理,推進(jìn)改革原則。制定收費標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮停車場所的設(shè)備設(shè)施、服務(wù)條件、服務(wù)功能、地理位置、供求關(guān)系及社會各方面承受能力等因素,推行“差別化停車服務(wù)收費政策”。實行半小時內(nèi)停車政策,其目的是更好地服務(wù)市民有效規(guī)范停車秩序。三是用者付費,倡導(dǎo)綠色出行原則。車主使用公共停車資源應(yīng)當(dāng)支付使用費,引導(dǎo)市民選擇公共交通出行,優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu),減少機(jī)動車流量,降低路面交通飽和度,提高道路通行速度,緩解交通擁堵狀況。四是累進(jìn)加價,設(shè)置最高限額原則。短時停車行為實施較低收費,長時停車行為實施較高收費,可讓車主享受短時停車的優(yōu)惠,達(dá)到收費政策惠民目的。
三、收費標(biāo)準(zhǔn)方案
紫蓋山廣場停車場停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)方案:
1、小、中型車3小時內(nèi)(含)收費5元,3—24小時每增加1小時加收1元,全天最高限額20元。
2、實行包月計費方式的,每月不超過360元。
3、超過24小時重新按以上規(guī)定計收。
4、對懸掛公安部門核(換)發(fā)的新能源汽車號牌的車輛,3小時內(nèi)(含)收費2元;3—24小時每增加1小時加收0.5元,全天最高限額10元。
5、停車半小時以內(nèi)免收停車費,停車時長超出半小時的,前半小時納入計費停車時長。
6、執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車、殯葬車等免收停車服務(wù)費。
7、根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費的車輛,如殘疾人隨身必備的專用車輛等免收停車服務(wù)費。
8、車型大小具體分類,參照中華人民共和國公安部有關(guān)機(jī)動車類型劃分的規(guī)定確定。
9、實施收費時,在停車場入口處和交費處醒目位置,按明碼標(biāo)價規(guī)定公示車型分類、計費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價格舉報電話(12315)等有關(guān)內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。
四、執(zhí)行時間:
擬定標(biāo)準(zhǔn)于印發(fā)之日起執(zhí)行。
五、公開征求意見截止時間:
20xx年9月30日。
六、提交意見方式
停車場運營維護(hù)方案 12
為進(jìn)一步助推我市全國文明城市創(chuàng)建工作,有效緩解市民出行難等突出問題,不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序,對照《全國文明城市測評體系》、《2020年金華市創(chuàng)建全國文明城市工作要點》,經(jīng)研究,決定開展文明城市創(chuàng)建決勝年“停車難、停車亂”專項整治行動,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人為本的發(fā)展理念,根本扭轉(zhuǎn)市區(qū)“停車難、停車亂”局面,圍繞2020年成功創(chuàng)建全國文明城市的總目標(biāo),按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作要求,堅持問題導(dǎo)向,努力完善市區(qū)停車基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化停車管理服務(wù)、嚴(yán)格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車宣傳教育,著力推進(jìn)“停車難、停車亂”問題解決,實現(xiàn)市區(qū)停車秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度明顯提高。
二、目標(biāo)任務(wù)
加快公共(臨時、配建)停車場新(改、擴(kuò))建工作。開展道路停車設(shè)施規(guī)范提檔,增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車泊位,全面清理整治不規(guī)范停車泊位,優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)。進(jìn)一步盤活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源,加大非工作時間對外開放力度;建立健全道路停車收費機(jī)制,提高道路停車泊位的周轉(zhuǎn)使用率;拓展道路夜間限時停車,緩解老舊小區(qū)和開放式小區(qū)居民停車難。規(guī)范對共享單車企業(yè)市場運維管理監(jiān)管。嚴(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,加大違停行為的查處力度,有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。
三、工作措施
(一)加快公共(臨時、配建)停車場新(改、擴(kuò))建工作。一是充分挖潛現(xiàn)有資源,盤活閑置土地,街路兩側(cè)、社區(qū)(村)轄區(qū)零星空地,統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))停車場的.規(guī)劃建設(shè)和提檔改造工作。要求各區(qū)公共、臨時停車場(項目)新(改、擴(kuò))建20個以上,配建項目10個以上,新增泊位9000個以上。二是臨時停車場要求場地簡易硬化、停車泊位規(guī)范施劃、面向社會開放停車服務(wù)。三是加快在建停車場的工程施工進(jìn)度,對已建成的停車場所盡快竣工驗收。
。ǘ╅_展道路停車設(shè)施規(guī)范提檔工作。對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省治堵工作要求,開展停車設(shè)施規(guī)范提檔,保障行人道路的完整性、延續(xù)性。一是全面排查道路設(shè)置不規(guī)范的隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)、停車泊位,摸清底數(shù)。二是在確保行人通行安全順暢,滿足路面承載能力,不占壓盲道,滿足群眾綠色出行停車需求的前提下,全面增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車泊位8000個,全面清理整治不規(guī)范停車泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)4000米,做到“減量、提質(zhì)”。四是重點商圈周邊規(guī)范設(shè)置一批快遞運營車輛臨時停車區(qū)域。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮公共停車資源效能最大化。一是進(jìn)一步盤活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源,加大非工作時間對外開放力度。二是建立健全道路停車收費機(jī)制,拓展停車收費范圍,提高道路停車泊位的周轉(zhuǎn)使用率。三是進(jìn)一步拓展10條道路夜間限時停車,緩解老舊小區(qū)和開放式小區(qū)居民停車難問題。
。ㄋ模┮(guī)范對共享單車企業(yè)市場運維管理的監(jiān)管。建立共享單車運營管理平臺,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,有效控制和規(guī)范共享單車的市場投放,強(qiáng)力推進(jìn)共享單車電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,規(guī)范共享單車的入欄停放,新增共享單車電子圍欄1000個,停車泊位10000個,有效解決城市共享單車隨意亂停放問題。
。ㄎ澹﹪(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。一是以主次干道、車站廣場、核心商圈、農(nóng)貿(mào)市場周邊、背街小巷停車管理為重點,加大對機(jī)動車、電瓶車、共享單車等違停行為的查處力度,對有影響市容和交通安全的違停車輛,實施現(xiàn)場拖離處置。二是深化道路兩側(cè)無圍墻收費停車場所停車秩序的管理。三是規(guī)范小區(qū)停車管理。四是及時查處單位(個人)擅自私劃或占用停車泊位的行為。五是加大社區(qū)道路規(guī)停車執(zhí)法力度,賦予機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權(quán),確保社區(qū)道路停車規(guī)范有序。六是優(yōu)化違停執(zhí)法管理工作新舉措。在確保停車秩序規(guī)范有序的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化違停管理工作新舉措,積極回應(yīng)市民對停車秩序管理的更高期待、更高要求。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。2020年是金華文明城市創(chuàng)建決勝年,“停車難、停車亂”專項治理工作,是提高市民文明素質(zhì)規(guī)范文明出行的重要抓手,是文明城市創(chuàng)建的重要組成內(nèi)容。各區(qū)政府(管委會)、各相關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,落實各項部署工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,真抓實干,扎實推進(jìn),確保專項治理工作落到實處。
。ǘ┘訌(qiáng)溝通,密切協(xié)作。各區(qū)政府(管委會)要牽頭組織,積極協(xié)調(diào),制定出臺相關(guān)政策和措施,落實各項經(jīng)費保障措施,加快轄區(qū)公共停車場的建設(shè),積極盤活現(xiàn)有停車資源,有效增加市區(qū)公共停車泊位供給。各部門要加強(qiáng)溝通,建立專人聯(lián)系制度,密切配合,共同解決專項整治工作中遇到的問題,積極推進(jìn)專項整治工作的深入開展。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實。市區(qū)“停車難、停車亂”專項治理工作已列入對各區(qū)政府(管委會)和市直相關(guān)部門的年終考評,對專項治理工作成效和進(jìn)展情況將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運用,對工作落實不到位、措施成效不明顯的,要通報批評,責(zé)令整改,并結(jié)合督查問題落實情況進(jìn)行專項督查問責(zé)。
本通知自發(fā)布之日起實行。
停車場運營維護(hù)方案 13
為改善城市停車環(huán)境,解決停車難問題,促進(jìn)全省城市高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實省第十次黨代會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動城市高質(zhì)量發(fā)展,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施,面向社會有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場,原則上不在機(jī)動車道、非機(jī)動車道規(guī)劃停車位,切實解決停車難、收費亂問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標(biāo)。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè),到20xx年底,新增城市公共停車位不少于20萬個,補(bǔ)齊歷史欠賬。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。力爭到2023年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到2025年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車格局。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善,社會資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施專項規(guī)劃。城市停車設(shè)施專項規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,制定城市停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時序。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學(xué)確定不同分區(qū)差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。
城市停車設(shè)施專項規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,作為城市停車場建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。建立專項規(guī)劃實施情況評估機(jī)制,以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況,根據(jù)評估情況,及時調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項目落實落地。(責(zé)任單位:各市(含定州、辛集市,下同)政府、雄安新區(qū)管委會。以下責(zé)任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會,不再列出。指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。各地要結(jié)合實際,抓緊研究出臺土地分層開發(fā)實施細(xì)則,細(xì)化停車設(shè)施供地政策。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域,預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場,對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè),各地要制定相關(guān)鼓勵政策。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ǘ┓诸愅苿咏ㄔO(shè),加大設(shè)施供給。
1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動,20xx年全省新增停車位20萬個,補(bǔ)齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目,城市中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃,滿足公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。建立公共停車設(shè)施建設(shè)月通報、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強(qiáng)竣工驗收管理,杜絕停車設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。各地要制定相關(guān)政策,鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(配建的附屬商業(yè)面積除外),在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況,給予適當(dāng)容積率獎勵,具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實際研究制定。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時,因地制宜,結(jié)合小區(qū)實際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各地可因地制宜制定具體辦法。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位,還路于民。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響,一路一策、一位一研,對使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接,在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導(dǎo)各地結(jié)合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設(shè)施。20xx年,利用人防工程新增停車位2萬個以上。2023年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各地要研究制定立體停車場、停車樓項目建設(shè)管理和用地支持政策,制定激勵措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車設(shè)施中,立體停車設(shè)施占比不少于20%。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)規(guī)范停車管理,提高使用效率。
1.推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強(qiáng)安全管理的前提下,在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推行停車共享示范,工作日鼓勵內(nèi)部人員公交出行,將內(nèi)部停車位面向行政服務(wù)對象開放,夜間錯時向社會有序開放,和附近居民小區(qū)共享停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時段向社會開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會使用,降低配建停車位空置率。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省國資委、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的收費、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,及時受理處置群眾對停車管理方面的`投訴、舉報。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,加強(qiáng)對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),加快建設(shè)城市智慧停車管理平臺,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,完善智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時間,方便群眾就近停車。鼓勵各市探索實行統(tǒng)一運營模式。2023年底前,各設(shè)區(qū)的市全部建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時向社會公開。全面推行電子計費,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局,實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力,大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%以上,中小城市達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無縫銜接,在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(指導(dǎo)部門:省交通運輸廳、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、政策措施
。ㄒ唬┖喕姓䦟徟绦。深化行政審批制度改革,簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目,實行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù),具體辦法由各市根據(jù)本地實際制定。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ǘ┙⒉顒e化收費機(jī)制。指導(dǎo)各地結(jié)合實際,制定具體的差別化收費政策,推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M,城市外圍實行低收費,一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費標(biāo)準(zhǔn)。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委)
。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項目收益權(quán)等方式,吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由屬地城市政府確定。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善停車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系,修訂《河北省停車場管理辦法》,指導(dǎo)各地在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通實際,編制或修訂地方性停車設(shè)施管理法規(guī),為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,各地結(jié)合本地實際編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、組織保障
。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責(zé)任。各市、縣政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé)和時間表、路線圖。各地要結(jié)合實際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定本地城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問題。
。ǘ⿵(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對全省城市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問題。各市政府、雄安新區(qū)管委會建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各市政府、雄安新區(qū)管委會要加強(qiáng)對所轄縣(市、區(qū))及有關(guān)部門的工作檢查和評價,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實責(zé)任。對工作開展不力、弄虛作假的予以通報。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對各地工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查和評價,督促各地落實主體責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,推動城市停車治理能力提升。
。ㄋ模┘哟筝浾撔麄鳌3浞掷酶黝惷襟w對停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動,充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。
停車場運營維護(hù)方案 14
為全面貫徹落實縣委關(guān)于加快社會事為補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會的決定,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村交通環(huán)境,切實有效緩解農(nóng)村停車難問題,特制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè),因地制宜、分類指導(dǎo),突出重點、建管并重”原則,著力解決農(nóng)村停車難問題。20xx年新增農(nóng)村停車位55個,完成投資22萬。第一季度完成項目選址、征地等前期工作,第二季度開工建設(shè),第三季度建成55個停車位建設(shè),到20xx年,每個行政村均規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的公共停車位。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠村建站,由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)各村農(nóng)村停車場規(guī)劃建設(shè)工作。
。ǘ┟鞔_職責(zé),協(xié)調(diào)落實
任務(wù)村:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村停車場現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作,并在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上合理確定農(nóng)村停車場計劃,明確農(nóng)村停車場布點、位置、規(guī)模等;負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)停車場項目的建設(shè)和后續(xù)管理,確保在計劃時間內(nèi)完成工作任務(wù);積極爭取各部門項目支持,做好建設(shè)資金籌措,管好獎補(bǔ)資金,動員各方面力量投資農(nóng)村停車場建設(shè)。
村建站:負(fù)責(zé)農(nóng)村停車場建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)和規(guī)劃審批;牽頭組織考評驗收工作;會同財政部門對獎補(bǔ)資金進(jìn)行審核、指導(dǎo)、督促和檢查工作。
國土資源所:負(fù)責(zé)落實保障農(nóng)村停車場設(shè)施的用地指標(biāo),
做好停車場建設(shè)的用地審批。
財政所:全同相關(guān)部門制定農(nóng)村停車場將獎補(bǔ)辦法,籌措、審核及下?lián)塥勓a(bǔ)資金。
其他相關(guān)部門:交管站、環(huán)保站、農(nóng)技站、民政辦等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村停車場建設(shè)。
三、獎勵政策
對于符合縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃要求,且按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成的停車場經(jīng)驗收合格的,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級采取“以獎代補(bǔ)”形式給予一定的`資金補(bǔ)助。從20xx年開始,對經(jīng)縣級評審列入年度計劃任務(wù)的新建并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的停車場,經(jīng)驗收合格的,由縣財政給予每個車位2000元的“以獎代補(bǔ)”資金。財政獎補(bǔ)“一事一議”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的,必須把停車場建設(shè)列入項目范疇,所需資金列入項目總投資,財政不另外安排獎補(bǔ)資金。
四、規(guī)范建設(shè)
。ㄒ唬┮虻刂埔,科學(xué)規(guī)劃
1.統(tǒng)籌規(guī)劃。建設(shè)村莊停車場必須納入村莊整體發(fā)展規(guī)劃,有利當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,符合村民生活需要,既要具有前瞻性,又要實事求是。
2.突出重點。要根據(jù)鄉(xiāng)村人口數(shù)量和聚集特點、車輛現(xiàn)有量和增加趨勢、地形特點等實際情況規(guī)劃農(nóng)村停車場。盡可能考慮前瞻性,以適應(yīng)車輛快速增長的需要,對目前車輛多、停車難、而且有條件實施的村莊或區(qū)域先行規(guī)劃建設(shè)。
3.堅持原則。按照“實用、安全、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”的原則,結(jié)合文明生態(tài)村的布局結(jié)構(gòu)形態(tài),綜合確定停車設(shè)施的數(shù)量、種類和位置。
。ǘ┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量
機(jī)動停車場用地面積按當(dāng)量小汽車位數(shù)計算。停車場用地面積每個停車位為25-30m2,停車位尺寸以2.5mx5.5m劃分(地面劃分尺寸),每個停車場應(yīng)有3個停車位以上。
地面停車場場地應(yīng)平整、堅實、防滑且滿足排水要求,有遮陽樹木(采用本土樹木、花草),且采用透水磚鋪設(shè)(統(tǒng)一鋪設(shè)樣式),設(shè)置有停車場提示牌。
。ㄈ┱咭龑(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)
1.統(tǒng)籌落實建設(shè)資金。在縣政府出臺農(nóng)村停車場建設(shè)“以獎代補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上,縣直有關(guān)部門要有效整合涉農(nóng)項目資金,探索建立政府補(bǔ)助、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、社會參與的資金投入機(jī)制,多渠道解決農(nóng)村停車場建設(shè)“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的“黃金期”和“窗口期”,主動加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的對接,密切關(guān)注上級扶持政策,爭取更多上級資金支持。鼓勵社會資本參與農(nóng)村停車場建設(shè),對集鎮(zhèn)、旅游景區(qū)等停車密度高、數(shù)量大的停車場建設(shè)可采取“誰建設(shè)、誰運營”的市場化建設(shè)模式。同時,要加強(qiáng)資金監(jiān)管,強(qiáng)化審計監(jiān)督,確保?顚S,提高資金使用效益。
2.統(tǒng)籌落實建設(shè)用地。國土部門要簡化農(nóng)村停車場建設(shè)用地報批流程。集鎮(zhèn)要結(jié)合環(huán)境整治和改造提升,充分利用住宅小區(qū)公共綠地、閑置空地等建設(shè)停車位;行政村要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合理疏通農(nóng)村居住區(qū)周邊道路,充分利用村級、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設(shè)停車場。對群眾自留用地及拆除建(構(gòu))筑物土地用于建設(shè)公共停車場的,可由村委會與村民簽訂協(xié)議,明確土地使用權(quán)歸村民,產(chǎn)權(quán)歸村委會統(tǒng)一管理。引導(dǎo)和推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公園利用自有土地、閑置廠房和符合條件的空間新改擴(kuò)建公共停車設(shè)施。嚴(yán)禁使用基本農(nóng)田建停車場。要充分發(fā)揮群眾的主體作用,提高群眾參與停車場建設(shè)的主動性和積極性,引導(dǎo)群眾大力支持停車場建設(shè)。
(四)落實責(zé)任,健全機(jī)制
按照政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村實施原則,把農(nóng)村停車場規(guī)劃建設(shè)納入民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板項目。由各村各單位提出具體計劃,通過相關(guān)部門作進(jìn)一步的論證、指導(dǎo)后,按計劃逐步實施。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村停車場年度考評結(jié)果納入當(dāng)年鎮(zhèn)對村績效考評指標(biāo)。每年12月底前(2018年1月底前),由鎮(zhèn)人民政府編制所在地下一年度停車場規(guī)劃建設(shè)方案,并向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報,確定年度計劃任務(wù)。
。ㄎ澹┒啻氩⑴e,規(guī)范管理
農(nóng)村停車場建成驗收后,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一管理,建立長效管理機(jī)制。一是宣傳引導(dǎo),通過廣泛宣傳,提高民眾文明停車意識,引導(dǎo)駕車人員自覺有序停放車輛。在重要節(jié)日、活動期間要充分發(fā)揮公安民警和農(nóng)村交通勸導(dǎo)員作用,督促車輛有序停放。二是管護(hù)保潔。制訂停車場管理辦法,設(shè)置停車場提示牌,避免停車場被長時間占用或堆放其它物品,發(fā)揮好建成停車場的停車功能,并做好場地保潔維修工作。三是收費管理。對于集鎮(zhèn)、景區(qū)停車場建成后可實行停車收費,既利于提高停車場的使用率,又利于后續(xù)管理。同時,對亂停放影響通行的車輛進(jìn)行處罰,以保證集鎮(zhèn)、景區(qū)的交通更加有序。
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