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道路交通事故責(zé)任、調(diào)查、處置、賠償、四不放過(guò)制度

時(shí)間:2022-08-03 16:20:52 制度 我要投稿

道路交通事故責(zé)任、調(diào)查、處置、賠償、四不放過(guò)制度

  在現(xiàn)在社會(huì),制度使用的頻率越來(lái)越高,制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非?鄲腊,下面是小編收集整理的道路交通事故責(zé)任、調(diào)查、處置、賠償、四不放過(guò)制度,歡迎閱讀與收藏。

道路交通事故責(zé)任、調(diào)查、處置、賠償、四不放過(guò)制度

道路交通事故責(zé)任、調(diào)查、處置、賠償、四不放過(guò)制度1

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于預(yù)防道路交通事故的一系列重要指示精神,提高我公司道路交通安全管理工作的針對(duì)性和有效性,并加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)作用,切實(shí)做好道路交通事故預(yù)防工作,更好地保護(hù)廣大職工群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令302號(hào)),建立重大道路交通事故四不放過(guò)制度。

  一、責(zé)任倒查范圍

  (一)車輛在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1次死亡3人以上(含3人,下同)交通事故,或死亡人數(shù)不足3人,但社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失較大的。

 。ǘ┌l(fā)生、交通等死亡事故,或一次重傷2人以上事故的;

  (三)半年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡2人的道路交通事故,或發(fā)生3起一次死亡1人道路交通事故的;

 。ㄋ模┥霞(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)指示以及有必要進(jìn)行責(zé)任倒查的其他事故。

  二、安全生產(chǎn)倒查原則

  按照“事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  三、安全生產(chǎn)倒查內(nèi)容

  (一)是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任制落

  實(shí)及簽訂責(zé)任書的情況。

 。ǘ┦欠癜匆(guī)定設(shè)置了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),人員、辦公經(jīng)費(fèi)是否保證工作需要;必要的安全監(jiān)管措施和火災(zāi)、交通等事故防范措施,以及安全設(shè)施設(shè)備是否按規(guī)定要求配備,并保持完好狀態(tài)。

 。ㄈ┟考径仁欠癜匆(guī)定至少召開(kāi)1次防范重特大事故工作會(huì)議。

 。ㄋ模┟磕晔欠癜匆(guī)定開(kāi)展了4次以上安全生產(chǎn)大檢查。

 。ㄎ澹┦欠癜匆箝_(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。對(duì)列為本年度重點(diǎn)監(jiān)督的重、特大事故隱患是否能按規(guī)定要求進(jìn)行整改。

  (六)公司安全管理人員是否經(jīng)過(guò)專門安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格后持證上崗,駕駛?cè)藛T是否經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格后上崗。

 。ㄆ撸┌踩a(chǎn)工作是否依法實(shí)施了有效監(jiān)督管理。

 。ò耍┦欠癜匆(guī)定時(shí)限報(bào)告各類安全生產(chǎn)事故。

  (九)是否按規(guī)定編制建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。

  (十)發(fā)生重、特大事故后,是否快速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案將事故損失減少到最小程度。

 。ㄊ唬┡c安全生產(chǎn)工作相關(guān)的文件、臺(tái)帳、制度以及會(huì)議記錄是否存檔,主管或主要領(lǐng)導(dǎo)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)是否記錄、落實(shí)。

 。ㄊ┡c發(fā)生事故有關(guān)的其他情況。

  四、安全生產(chǎn)倒查程序

 。ㄒ唬┕景踩a(chǎn)委員會(huì)認(rèn)為符合安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查條件的,提請(qǐng)公司班子同意后,下發(fā)責(zé)任倒查通知。

  (二)根據(jù)事故情況,由安全生產(chǎn)委員會(huì)提請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子同意,報(bào)相關(guān)主管部門進(jìn)行責(zé)任倒查。

 。ㄈ┌踩a(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)在30日內(nèi)向公司提交倒查報(bào)告。

 。ㄋ模┤绻緦(duì)責(zé)任倒查報(bào)告無(wú)異議,上報(bào)上級(jí)主管部門處理。

 。ㄎ澹┐盏街鞴懿块T處理決定20日內(nèi),由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)責(zé)任倒查情況通報(bào)。

  五、責(zé)任追究的種類

  重大道路交通事故的責(zé)任追究種類分為:責(zé)令書面檢討、通報(bào)批評(píng)、罰款、給予政紀(jì)處分等四檔。對(duì)觸犯有關(guān)法律的還將追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任。

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  為規(guī)范重大道路交通事故的調(diào)查處理工作,預(yù)防和減少道路交通事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見(jiàn)。

  一、進(jìn)一步提高對(duì)道路交通事故責(zé)任調(diào)查處理工作重要性的認(rèn)識(shí)

  道路交通事故預(yù)防工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。省委、省政府歷來(lái)高度重視道路交通安全工作,經(jīng)過(guò)各級(jí)政府、各部門的共同努力,我省道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年下降,安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是,一次死亡3人以上的較大事故多發(fā),一次死亡10人以上的重大事故也時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任者,對(duì)于認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)、建立事故預(yù)防推動(dòng)工作機(jī)制、進(jìn)一步落實(shí)道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任、促進(jìn)政府及其有關(guān)部門落實(shí)交通安全監(jiān)管責(zé)任、防范和減少道路交通事故發(fā)生具有十分重要的意義。各級(jí)、各部門要把加強(qiáng)道路交通事故的責(zé)任調(diào)查處理作為加強(qiáng)道路交通安全管理工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,確保道路交通事故調(diào)查處理的“四不放過(guò)”(事故原因未查明不放過(guò),責(zé)任人未處

  理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))真正落到實(shí)處,推動(dòng)全省道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

  二、重大道路交通事故責(zé)任調(diào)查處理的范圍、原則、事故調(diào)查組的組成及職責(zé)

  (一)范圍:對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客、貨運(yùn)輸車輛發(fā)生的一次造成10人(含)以上30人以下死亡,或者50人(含)以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元(含)以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的重大道路交通事故,現(xiàn)場(chǎng)處理、傷員救治、責(zé)任人控制、保險(xiǎn)賠償、社會(huì)穩(wěn)定、輿論引導(dǎo)和交通疏導(dǎo)等繼續(xù)按“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行及時(shí)、妥善的處置,同時(shí)開(kāi)展對(duì)責(zé)任的調(diào)查處理,省人民政府委托安委會(huì)辦公室(設(shè)在省安監(jiān)局)組織對(duì)相關(guān)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府及其有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查處理。其他影響惡劣的較大以上道路交通事故,省人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本意見(jiàn)執(zhí)行。

  (二)原則:重大道路交通事故的調(diào)查處理,要堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)和“四不放過(guò)”的原則。

  (三)事故調(diào)查組的組成。事故調(diào)查組由省安監(jiān)局、公安廳、交通運(yùn)輸廳、監(jiān)察廳、總工會(huì)等及事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府派員組成,并邀請(qǐng)省檢察院派員參加。根據(jù)實(shí)際情況,可以聘請(qǐng)有關(guān)專家及相關(guān)部門參與調(diào)查。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由省安委會(huì)確定,一般由安委辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由省安監(jiān)局、公安廳、交通運(yùn)輸廳、監(jiān)察廳、總工會(huì)及事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

  (四)事故調(diào)查組的職責(zé)。

  1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

  2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

  3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

  4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

  5.提交事故調(diào)查報(bào)告。

  (五)事故調(diào)查組工作組組成及職責(zé)。事故調(diào)查組下設(shè)3個(gè)工作組,由省有關(guān)部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)人員組成。

  1.技術(shù)原因調(diào)查組。由省公安廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳派員參加。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和肇事車輛的技術(shù)鑒定工作,分析造成事故的技術(shù)層面原因,確定人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,提出事故技術(shù)鑒定和責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn),并起草本組專項(xiàng)分析報(bào)告。

  2.管理原因調(diào)查組。由省監(jiān)察廳牽頭,省安監(jiān)局、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會(huì)派員參加。負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位及人員履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的情況進(jìn)行調(diào)查分析,提出行政處罰、紀(jì)律處分和其他責(zé)任追究等建議,并起草本組專項(xiàng)分析報(bào)告。

  3.綜合組。由省安監(jiān)局牽頭,省監(jiān)察廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳和事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府派員參加。負(fù)責(zé)事故調(diào)查有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào),匯總調(diào)查材料,報(bào)送事故調(diào)查進(jìn)展情況,并起草事故調(diào)查報(bào)告。

  (六)事故調(diào)查組的'權(quán)利和義務(wù)。

  1.事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和各級(jí)人民政府以及其他有關(guān)人員了解與事故有關(guān)的情況并調(diào)取相關(guān)材料,任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。

  2.事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間,未經(jīng)事故調(diào)查組許可不得離開(kāi)事故發(fā)生地,并隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。

  3.有關(guān)單位和個(gè)人所提供的文件、資料涉及商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的,事故調(diào)查組要為其保密。

  4.事故調(diào)查組成員與所調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

  5.事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中要做到誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。

  6.未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

  三、重大道路交通事故的調(diào)查程序

  (一)組建事故調(diào)查組。省安委辦接到重大道路交通事故報(bào)告后,要立即啟動(dòng)重大道路交通事故調(diào)查處理程序,組成事故調(diào)查組,趕赴事故發(fā)生地,開(kāi)展事故的調(diào)查處理工作。

  (二)證據(jù)保全。為及時(shí)、全面地收集和保護(hù)有關(guān)證據(jù),事故調(diào)查組成立后,要立即通知肇事車輛隸屬單位所在地設(shè)區(qū)的市人民政府封存以下檔案、材料:

  1.肇事車輛在公安交警部門的入戶檔案,肇事駕駛員的駕駛檔案及違法記錄,肇事車輛的歷史交通肇事記錄等;

  2.肇事車輛在交通運(yùn)管部門的入戶檔案,肇事車輛的維護(hù)和檢測(cè)記錄、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、類型評(píng)定記錄,肇事車輛變更記錄,肇事車輛的以往交通肇事記錄及違法記錄,違法處理記錄等;

  3.肇事車輛隸屬單位的有關(guān)安全管理制度和檔案,車輛技術(shù)資料,肇事車輛的維護(hù)檔案,肇事車輛安裝使用GPS和行駛記錄儀情況,對(duì)肇事車輛違法、違規(guī)的處理情況,肇事駕駛員的聘用資質(zhì)、手續(xù)、考試考核、安全學(xué)習(xí)記錄,出站的車輛例檢記錄、售票記錄,肇事車輛的運(yùn)行線路,出站的乘客檢查登記記錄等;

  4.肇事車輛的一級(jí)、二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)單位的維護(hù)保養(yǎng)檔案,維護(hù)保養(yǎng)單位的資質(zhì)證書等;

  5.事故發(fā)生路段道路的建設(shè)、維護(hù)及管控情況;

  6.其他需要封存的檔案、材料。

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