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財(cái)務(wù)監(jiān)督制度
在當(dāng)今社會(huì)生活中,需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編幫大家整理的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,希望對(duì)大家有所幫助。
一、基本任務(wù)
保證現(xiàn)代學(xué)校按照?qǐng)?zhí)行黨的路線、方針、政策和政府的各項(xiàng)法令及財(cái)政財(cái)務(wù)制度,正確地領(lǐng)用與支出教育財(cái)務(wù)資金,合理、節(jié)約、有效地運(yùn)用經(jīng)費(fèi)于教育教學(xué)活動(dòng)之中,保證學(xué)校教育質(zhì)量與辦學(xué)效益的不斷提高;嚴(yán)肅學(xué)校財(cái)經(jīng)紀(jì)律,同違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)并抵制亂支付和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,確保學(xué)校資產(chǎn)的安全。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的原則
1.實(shí)事求是。就是對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要如實(shí)地、全面地、準(zhǔn)確地反映與匯報(bào),不擴(kuò)大不縮小,不隱瞞也不說(shuō)假話。
2.具體問(wèn)題具體分析。在處理與解決問(wèn)題時(shí),要對(duì)問(wèn)題的性質(zhì)以及錯(cuò)誤的事實(shí)、情節(jié)、原因、后果、背景等進(jìn)行具體分析研究,根據(jù)問(wèn)題的大小與輕重程度、性質(zhì)和政策規(guī)定,作恰如其分的處理。
3.讓事實(shí)與數(shù)據(jù)說(shuō)話。檢查出的問(wèn)題,既不能輕率地作結(jié)論,也不能憑自己個(gè)人好惡、情感和主觀推測(cè)辦事,必須有證有據(jù),事實(shí)與數(shù)據(jù)確鑿,并經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),切忌朝令夕改,更不能今天處理,明天平反昭雪。
4.以教學(xué)為主軸。財(cái)務(wù)監(jiān)督要堅(jiān)持為現(xiàn)代學(xué)校教學(xué)與教學(xué)管理服務(wù),保證教學(xué)工作的順利發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
財(cái)務(wù)監(jiān)督是學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)重要職能,它的主要內(nèi)容包括以下以個(gè)方面:
1.對(duì)學(xué)校預(yù)算的編制與執(zhí)行的監(jiān)督。
首先是學(xué)校預(yù)算的編制是否根據(jù)國(guó)家與地方政府的方針政策與學(xué)校事業(yè)計(jì)劃、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、定編定員定額進(jìn)行編制,有無(wú)寬打窄用或?qū)挻騺y用、擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。其二是學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,預(yù)算內(nèi)收支計(jì)劃、預(yù)算外收支計(jì)劃是否與學(xué)校工作目標(biāo)、任務(wù)、事業(yè)計(jì)劃相一致,如有很大差距,應(yīng)查清原因和財(cái)務(wù)責(zé)任,是否有浪費(fèi)現(xiàn)象。其三是學(xué)校人力、物力、財(cái)力消耗是否貫徹執(zhí)行了以教學(xué)為中心、為教學(xué)服務(wù)的原則以及勤儉辦學(xué)的方針。
2.對(duì)學(xué)校收入方面的監(jiān)督。
主要察看學(xué)校各項(xiàng)收入是否按規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)合理地組織,有無(wú)擅自擴(kuò)大或縮小收費(fèi)范圍,提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況。對(duì)應(yīng)上交的收入是否按規(guī)定上交了,是否有拖欠、挪用以及截留、坐支等情況。
3.對(duì)學(xué)校支出方面的監(jiān)督。
學(xué)校各項(xiàng)支出是否按預(yù)算規(guī)定的范圍、內(nèi)容與要求進(jìn)行支付,有無(wú)亂支亂用、損公肥私、假公濟(jì)私與貪污盜竊等情況,有無(wú)應(yīng)在預(yù)算外開(kāi)支的而在預(yù)算內(nèi)列支的情況;各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算,是否真正堅(jiān)持以教學(xué)為中心、為教學(xué)服務(wù),講求辦學(xué)效益;是否嚴(yán)格執(zhí)行了費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)擅自擴(kuò)大范圍與提高標(biāo)準(zhǔn)的情況;財(cái)產(chǎn)物資的購(gòu)置是否執(zhí)行了控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力的規(guī)定。
4.對(duì)學(xué)校資金的監(jiān)督。
學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金是否按規(guī)定使用,有無(wú)將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)為預(yù)算外經(jīng)費(fèi)的情況;學(xué)校各種周轉(zhuǎn)金有無(wú)超過(guò)定額,收支的現(xiàn)金是否按規(guī)定及時(shí)送存銀行,留存的現(xiàn)金有無(wú)超過(guò)庫(kù)存限額的情況;使用現(xiàn)金是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定的使用范圍,有無(wú)隨意借支、挪用、白條抵庫(kù)以及套取現(xiàn)金的現(xiàn)象;是否按規(guī)定取消學(xué)校及其各職能部門(mén)的小金庫(kù)等。
5.對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資方面的監(jiān)督。
學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無(wú)管理不善、使用不當(dāng)、損失浪費(fèi)與被盜竊的情況;教育、教學(xué)與科研設(shè)備的保管是否妥善,有無(wú)專人負(fù)責(zé)和有無(wú)亂堆亂放等情況;學(xué)校各種設(shè)備利用率是高還是低,維修、保養(yǎng)、檢查和使用是否有制度與科學(xué)的操作程序和科學(xué)規(guī)范;學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資是否賬實(shí)相符、賬物相符,是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題。
6.對(duì)學(xué)校預(yù)算外資金方面的監(jiān)督。
對(duì)于學(xué)校預(yù)算外資金的財(cái)務(wù)監(jiān)督,可以參照上述五個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行。
四、學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)貫穿于學(xué)校財(cái)務(wù)管理全過(guò)程中,其監(jiān)督形式應(yīng)是按學(xué)校財(cái)務(wù)工作運(yùn)行的正常順序進(jìn)行,即包括事前監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督(日常監(jiān)督)和事后監(jiān)督三種形式。
五、現(xiàn)代學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的方法
1.賬務(wù)檢查。
賬務(wù)檢查也叫會(huì)計(jì)檢查,主要是一種通過(guò)對(duì)學(xué)校報(bào)帳員憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查明原因,及時(shí)糾正。
2.實(shí)物檢查。
實(shí)物檢查,是一種對(duì)學(xué)校設(shè)備、財(cái)產(chǎn)、物資的存放、保管、使用以及領(lǐng)取制度的檢查、清查和盤(pán)點(diǎn),核實(shí)設(shè)備、財(cái)產(chǎn)、物資的數(shù)量、價(jià)值,弄明情況,查清原因,做出結(jié)論。
3.現(xiàn)場(chǎng)檢查。
現(xiàn)場(chǎng)檢查,是一種通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察,召集有關(guān)人員座談,揭矛盾、擺問(wèn)題,全面而真實(shí)地反映事實(shí)真相的一種監(jiān)督方式。目的在于查清和核實(shí)問(wèn)題,分析原因,找出責(zé)任人。
4.學(xué)校管理者與財(cái)務(wù)人員共同檢查。
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