建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度（通用13篇）

　　在現(xiàn)在的社會生活中，制度對人們來說越來越重要，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編為大家整理的建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度 1

　　第一條：為了控制或消除施工生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全因素，防止因工傷亡事故的發(fā)生，保證各項(xiàng)施工生產(chǎn)任務(wù)安全順利地完成，根據(jù)國家及局有關(guān)規(guī)定和目前公路工程施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，特制定本制度。

　　第二條：本制度適用于項(xiàng)目經(jīng)理部所有部門及施工隊(duì)伍。

　　第三條：施工xx設(shè)計或施工方案中必須有針對性的安全技術(shù)措施。

　　1、所有公路工程項(xiàng)目的施工xx設(shè)計或施工方案，必須有單項(xiàng)的安全技術(shù)措施。沒有安全技術(shù)措施，工程不得進(jìn)行施工。

　　2、安全技術(shù)措施必須依據(jù)國家和地方以及行業(yè)的有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　3、安全技術(shù)措施必須全面，并具有針對性。要根據(jù)施工工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工方法、施工機(jī)具設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、各類施工人員的素質(zhì)等實(shí)際情況，明確具體地提出應(yīng)采取的措施和注意事項(xiàng)。防止口號式、一般化。

　　4、施工現(xiàn)場需要的暫設(shè)電氣工程，必須納入施工xx設(shè)計之中。要有設(shè)計、有計劃、有平面布置圖、有說明。

　　5、施工xx設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)措施方案，由工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部的工程技術(shù)人員編制，專職安全管理人員參與意見，并經(jīng)過項(xiàng)目總工程師審批生效。

　　大型工程和新、難、險工程需報公司審核批準(zhǔn)。

　　第四條：特殊和危險性大的工程必須單獨(dú)編制安全技術(shù)措施方案。

　　1、xx、隧道、吊裝、水上和水下作業(yè)、深坑、滑模、搭設(shè)和拆除高大腳手架、橋架、挑架、掛籃等特殊架子、施工臨時便橋、碼頭等，在施工前必須編制單獨(dú)的安全技術(shù)措施方案。

　　2、單獨(dú)的安全技術(shù)措施方案，一定要有依據(jù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，由計算、有詳圖、有說明、有審批。

　　3、特殊和危險性大的`工程的安全技術(shù)措施，必須由公司總工程師指定的具備相應(yīng)資格的工程技術(shù)人員進(jìn)行編制，并經(jīng)公司總工程師審批。

　　第五條：必須嚴(yán)格實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度。

　　1、各分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的總工程師要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，向工地負(fù)責(zé)人、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)的書面交底，并向參加施工的全體從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場交底。書面交底應(yīng)一式三份，項(xiàng)目經(jīng)理部的總工程師、工地負(fù)責(zé)人各執(zhí)一份，另一份交項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全管理人員。項(xiàng)目經(jīng)理部的總工程師、工地負(fù)責(zé)人要分別在每一份書面交底上做交底和接受交底的簽字。安全技術(shù)措施得以落實(shí)后，工地負(fù)責(zé)人必須請項(xiàng)目經(jīng)理部的總工程師指派的工程技術(shù)人員和專職安全管理人員進(jìn)行驗(yàn)收，方準(zhǔn)進(jìn)行下一步施工。

　　2、兩個及以上施工隊(duì)或工種配合施工時，工地負(fù)責(zé)人要按工程進(jìn)度定期或不定期地向各施工隊(duì)或工班負(fù)責(zé)人進(jìn)行交叉作業(yè)的書面安全技術(shù)交底。

　　3、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人每天要向本隊(duì)的從業(yè)人員進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。工程量大、技術(shù)復(fù)雜、連續(xù)多天從事一項(xiàng)工作的要進(jìn)行書面交底。

　　4、各級書面的交底書，要有交接時間、交接內(nèi)容、交接人簽字。

　　5、各級書面的交底書，要按分項(xiàng)工程歸放在一起，以便備查。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度 2

　　安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。

　　一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理

　　施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

　　1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

　　2、建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時報告。

　�、夙�(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。

　�、诟骷壜毮懿块T、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

　　③全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。

　　3、施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。

　　一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。

　　特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作考核；取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》，堅持“持證上崗“。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，施工項(xiàng)目必須承擔(dān)管理責(zé)任。

　　4、施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

　　5、一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議，向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。

　　6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做為分配、補(bǔ)償?shù)脑�始資料之一。

　　二、安全教育與訓(xùn)練

　　進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

　　1、一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)：

　�、倬哂泻戏ǖ膭趧邮掷m(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位。

　�、跊]有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

　�、蹧]有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

　　④具有適于不同層次操作所必須的文化。

　�、葺斎氲膭趧�(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。

　　2、安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出安全的行為；安全知識教育，使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險因素及防范措施；安全技能訓(xùn)練，使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。

　　3、安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定

　�、傩鹿と巳雸銮皯�(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場三級安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識，生產(chǎn)組織原則，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。

　　②結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進(jìn)行安全知識教育。

　�、郯踩�意識教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化，確定階段教育內(nèi)容�？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。

　�、苁芗竟�(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人失誤。

　�、莶捎眯录夹g(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實(shí)行安全技能的自覺性。

　　4、加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果

　�、俳逃齼�(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。

　　②反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習(xí)慣。

　　③使每個受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。

　�、芨嬖V受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。

　�、莳剟畲龠M(jìn)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

　　5、進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的`時間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

　　三、安全檢查

　　安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。

　　安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

　　1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。

　　①施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主，是對項(xiàng)目經(jīng)理至操作，生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷的消除。

　　②各級生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。

　�、蹖Π踩�管理的檢查，主要是：安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責(zé)任人是否堅持

　　“五同時“；業(yè)務(wù)職能部門、人員，是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗；安全教育是否落實(shí)，教育是否到位；工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體；作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況；安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；事故處理是否符合規(guī)則，是否堅持

　　“四不放過“的原則。

　　2、安全檢查的組織

　�、俳�立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實(shí)。

　�、诔闪⒂傻谝回�(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織。

　　③安全檢查必須做到有計劃，有目的，有準(zhǔn)備、有整改，有總結(jié)，有處理。

　　3、安全檢查的準(zhǔn)備

　�、偎枷霚�(zhǔn)備。發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。

　�、跇I(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點(diǎn)，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。

　　規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

　　4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。

　　①一般方法。常采用看、聽、嗅、間、測、驗(yàn)、析等方法。

　　看：看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實(shí)物和實(shí)際操作，看記錄和資料等。

　　聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。

　　嗅：對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。

　　問：評影響安全問題，詳細(xì)詢問，尋根究底。

　　查：查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因，追查責(zé)任。

　　測：測量、測試、監(jiān)測。

　　驗(yàn)：進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)

　　析：分析安全事故的隱患、原因。

　�、诎踩珯z查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單，對安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。

　　安全檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。

　　5、安全檢查的形式

　�、俣ㄆ诎踩珯z查。指列入安全管理活動計劃，有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項(xiàng)目自檢宜控制在7～10天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按規(guī)定要求確定日程。

　�、谕粨粜园踩珯z查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。

　�、厶厥鈾z查。對預(yù)料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目，投入使用前，以“發(fā)現(xiàn)“危險因素為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。

　　特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電氣、照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，有毒有害物的儲運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。

　　6、消除危險因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認(rèn)真的整改，真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應(yīng)逐項(xiàng)分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。

　　安全檢查后的整改，必須堅持“三定“和“不推不拖“，不使危險因素長期存在而危及人的安全。

　　“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人；定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決的組織整改。自己解決有困難時，應(yīng)積極主動尋找解決的辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險因素消除。

　　四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

　　在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。

　　1、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件

　�、俨扇〖夹g(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。

　　②作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。

　　③盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。

　�、茏鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。

　　2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動特點(diǎn)和規(guī)律，作業(yè)場地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等，應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。

　�、偃说纳眢w運(yùn)動時，盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動，動作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng)。如，不出現(xiàn)運(yùn)動方向的急劇變化；動作不受限制；盡量減少用手和眼的操作次數(shù)；肢體動作盡量小。

　　②作業(yè)場地布置必須考慮行進(jìn)道路、照明、通風(fēng)的合理分配，機(jī)、料具位置固定，作業(yè)方便。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度 3

　　1、項(xiàng)目部應(yīng)對進(jìn)場人員進(jìn)行全員安全培訓(xùn)和安全教育，每周應(yīng)有一次安全例會，做到安全教育警鐘長鳴。

　　2、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，不戴安全帽每人罰款50元，現(xiàn)場5人以上不戴安全帽，對項(xiàng)目部加罰500元；高空作業(yè)（2米以上）必須系安全帶，違者每人罰款50元，責(zé)任主管部門未提供安全帶的，對責(zé)任主管部門加罰300元。

　　3、參加施工人員，嚴(yán)禁酒后作業(yè)，如有違者每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

　　4、電工、焊工、架子工、機(jī)械工及場區(qū)內(nèi)機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種必須持證操作，違者罰款50元/人次。

　　5、嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋等進(jìn)入施工現(xiàn)場，違者罰款50元。

　　6、臨時施工用電，應(yīng)在電源總開關(guān)處設(shè)觸電保護(hù)器或漏電開關(guān)，電氣設(shè)備金屬外殼必須有可靠的接零或接地裝置，如發(fā)現(xiàn)有一項(xiàng)不符合用電要求的，每項(xiàng)罰款100元；現(xiàn)場架空線路對地距離不低于3米，不允許將電線綁在鋼腳手架上，違者罰款100元。

　　7、電線、電纜等必須由專職值班電工裝設(shè)，不允許私拉亂扯；必須使用符合規(guī)定的.保險絲，禁止用鋼絲、鋁絲代替保險絲，違者罰款50元。

　　8、使用移動電氣設(shè)備，操作者必須戴絕緣手套，穿膠底鞋，必要時應(yīng)有輔助拖線，否則罰款50元。

　　9、嚴(yán)禁乘坐卷揚(yáng)機(jī)吊盤或吊藍(lán)上、下人，違者對操作者和乘坐者各罰款100元。

　　10、木工、機(jī)械轉(zhuǎn)動部分必須有防護(hù)罩，圓盤機(jī)上有防護(hù)罩殼，平刨必須有護(hù)手裝置，否則罰款50元。

　　11、禁止高空向下拋扔任何物品，否則罰款200元，如出現(xiàn)事故，并追究責(zé)任人的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

　　12、禁止施工工地?zé)�電爐或燒木材，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

　　13、建筑物的出入口應(yīng)搭設(shè)長3~6米寬于出入口通道兩側(cè)各1米的雙層防護(hù)棚，層間距不小于500mm，非出入口處及通道兩側(cè)應(yīng)嚴(yán)密封閉；卷揚(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)必須設(shè)防雨、防砸的操作棚；現(xiàn)場施工機(jī)械必須懸掛安全操作規(guī)程。

　　14、禁止施工人員違章作業(yè)，違章指揮，若發(fā)現(xiàn)經(jīng)勸阻不改者，發(fā)現(xiàn)一次罰款200~500元。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度 4

　　第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　1、公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

　�。�1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級的有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和法規(guī)，決定本單位的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和年度安全工作計劃，掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全生產(chǎn)工作，對公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　�。�2）建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　（3）組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理及部門的監(jiān)督檢查工作。

　　（4）保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

　�。�5）督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。

　�。�6）組織制定并實(shí)施公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　�。�7）及時、如實(shí)地向上級主管部門報告安全生產(chǎn)事故。

　　2、主管生產(chǎn)副總經(jīng)理安全責(zé)任制

　　（1）對公司的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，管生產(chǎn)必須管安全，堅持安全生產(chǎn)“五同時”（計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比），要認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度。

　�。�2）建立健全公司各級管理人員的安全責(zé)任制度、安全文明生產(chǎn)體系，定期監(jiān)督安全檢查和開展安全競賽活動，對職工進(jìn)行安全及遵章守紀(jì)教育。

　　（3）負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的落實(shí)并監(jiān)督實(shí)施，定期研究解決安全生產(chǎn)過程中的問題，督促全體職工做好本職工作，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)中的先進(jìn)和科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)。

　�。�4）組織領(lǐng)導(dǎo)公司定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查活動，及時解決施工中的安全生產(chǎn)問題。

　�。�5）主持重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并監(jiān)督實(shí)施。

　　3、總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制

　�。�1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)安全方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合公司技術(shù)現(xiàn)狀，制訂貫徹實(shí)施的具體方案和公司目標(biāo)，并檢查實(shí)施情況。

　　（2）對各單位生產(chǎn)中的安全技術(shù)全面負(fù)責(zé)，對安全技術(shù)工作實(shí)行“五同時”（計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比），及時研究解決施工中存在的安全隱患。

　�。�3）負(fù)責(zé)組織審批施工組織設(shè)計，制定施工方案時要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，使安全技術(shù)深入到各個施工環(huán)節(jié)，具有針對性強(qiáng)、實(shí)用效果好，達(dá)到科學(xué)高效、安全文明施工。

　�。�4）配合其他部門對職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)（特別對外來勞務(wù)人員的進(jìn)場培訓(xùn)），大力推動科技進(jìn)步，不斷提高全員職工的安全技術(shù)水平和預(yù)防安全事故的能力。

　�。�5）組織制定公司安全技術(shù)操作規(guī)程和特殊施工工藝的安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場實(shí)施，同時有審查、修定不符合實(shí)際的安全要求及技術(shù)條例規(guī)程等責(zé)任。

　　（6）參加重大傷亡事故的調(diào)查，按照“四不放過”的原則，分析事故原因，提出整改措施，檢查實(shí)施情況。

　　（7）組織有關(guān)部門人員，定期和不定期地對各分公司、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)綜合情況進(jìn)行檢查（或抽查），針對查出的問題責(zé)成分公司、項(xiàng)目部限期整改。

　　4、工程部安全生產(chǎn)責(zé)任制

　�。�1）積極貫徹宣傳上級的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

　�。�2）制定定期安全工作計劃和方針目標(biāo)并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

　�。�3）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和檢查，制定或修改安全生產(chǎn)管理制度。

　�。�4）開展危險預(yù)知活動，逐級建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動，監(jiān)督檢查，并每月在公司生產(chǎn)例會上匯報安全生產(chǎn)動態(tài)。

　�。�5）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織好定期和不定期綜合安全檢查工作，對查出的隱患，應(yīng)立即處理。不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

　�。�6）按照公司有關(guān)安全生產(chǎn)獎罰制度，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)建議獎勵安全生產(chǎn)工作好的和處罰安全生產(chǎn)工作差的分公司、項(xiàng)目部，要有理由、事實(shí)和依據(jù)。

　�。�7）正確使用防暑降溫、防凍保護(hù)費(fèi)用，確保按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放并進(jìn)行監(jiān)督。

　�。�8）參加因工傷亡事故調(diào)查，進(jìn)行傷亡分析，并按規(guī)定及時上報。對傷亡事故和重大未遂事故提出處理意見。

　�。�9）總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　5、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　（1）項(xiàng)目經(jīng)理必須具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。對項(xiàng)目工程生產(chǎn)過程中的安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（2）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程情況，制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。

　　（3）項(xiàng)目部必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

　�。�4）在組織項(xiàng)目工程施工時，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體系和人員，并明確各業(yè)務(wù)人員的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。

　�。�5）組織勞務(wù)人員進(jìn)行上崗前的安全教育，要對本項(xiàng)目部人員的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作，提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識。

　　（6）組織落實(shí)施工組織設(shè)計中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。

　�。�7）領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中存在的安全問題，要組織制定措施及時解決，對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題要定時定人定措施予以解決。

　　（8）發(fā)生事故要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作并及時上報，組織配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

　　6、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

　�。�1）對項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。

　�。�2）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

　�。�3）參加或組織編制施工組織設(shè)計，及施工方案，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實(shí)。

　　（4）主持制定措施、施工計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

　�。�5）項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，要及時上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)和工程部，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求，預(yù)防新工藝實(shí)施中可能造成的事故。

　�。�6）組織安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施，堅決杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。

　　（7）參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在安全隱患，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法。

　　（8）參加配合工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施意見。

　　7、施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制

　�。�1）認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。

　�。�2）認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施以及事故應(yīng)急措施。履行簽字手續(xù)并對規(guī)程措施、交底要求、執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)。

　�。�3）經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，對重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施及技術(shù)狀況是否符合安全要求，合格后簽字驗(yàn)收方能使用。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。

　　（4）定期不定期組織各班組學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，開展安全教育活動。接受安全部門或有關(guān)人員的安全監(jiān)督檢查，及時組織整改存在的問題。

　�。�5）發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報。

　　8、安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

　�。�1）積極貫徹和宣傳上級的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。

　　（2）制定安全作業(yè)巡視計劃，進(jìn)行方針目標(biāo)管理，建立健全安全巡視記錄，對巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；本人不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告工程有關(guān)負(fù)責(zé)人，并可以越級上報公司。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

　�。�3）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動，制定安全制度。

　　（4）對廣大職工進(jìn)行安全教育，對特殊工種的培訓(xùn)考核，辦理上崗證的復(fù)查工作。

　�。�5）參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審，及時掌握施工現(xiàn)場安全信息，預(yù)測事故發(fā)生的'可能性，提出防范措施。

　�。�6）分析安全動態(tài)，提出改進(jìn)意見，制止違章作業(yè)，排除安全隱患。

　　（7）鑒定專控勞動保護(hù)用品，并監(jiān)督其勞保用品質(zhì)量和正確使用。

　　（8）參加傷亡事故調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計和分析，對事故責(zé)任者提出處理意見。

　　9、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制

　�。�1）認(rèn)真遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體系、思想等情況合理安排工作，做好安全交底，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全、健康負(fù)責(zé)。

　�。�2）組織本班組職工學(xué)習(xí)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)章制度，對新調(diào)入的工人進(jìn)行現(xiàn)場安全教育。

　�。�3）作業(yè)前，要對本班組職工進(jìn)行安全交底，虛心聽取工人的合理化建議，并及時向項(xiàng)目經(jīng)理匯報。

　　（4）有權(quán)對作業(yè)環(huán)境、機(jī)具、設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施（作業(yè)區(qū)）等不符合安全規(guī)定的，提出整改意見，協(xié)助完善。

　�。�5）有權(quán)對違反安全紀(jì)律、違章作業(yè)、違反技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)等人員進(jìn)行批評、警告，有向上級報告的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班組文明生產(chǎn)，做到工完場清。

　�。�6）每天應(yīng)組織進(jìn)行一次班組自檢、互檢活動，做好記錄，檢查出的問題及時整改、糾正，并及時將有關(guān)較大安全隱患問題上報項(xiàng)目經(jīng)理。

　　（7）發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報。

　　第二章安全生產(chǎn)檢查制度

　　1、公司每兩周對所建工程根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）組織一次安全生產(chǎn)大檢查，查出隱患，下達(dá)整改通知書，制訂整改措施，次周二復(fù)查。項(xiàng)目工程連續(xù)兩次檢查、復(fù)查不合格，給予項(xiàng)目部3000元經(jīng)濟(jì)處罰并停工限期整改。

　　2、各分公司、項(xiàng)目部、勞務(wù)公司要嚴(yán)格按照住建部建質(zhì)【2008】91號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制及專職安全員配備辦法》要求配備專職安全員，如發(fā)現(xiàn)安全員配備不全給予1000元罰款，責(zé)令其配齊安全員。

　　3、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員隨時隨地檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，每周組織一次大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改，做好檢查、復(fù)查記錄。

　　4、項(xiàng)目部督促施工班組要每天召開班前活動會，總結(jié)安全生產(chǎn)情況，分析正反兩方面的典型教育，安排安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)，班前班后對作業(yè)環(huán)境安全狀況進(jìn)行檢查。

　　5、施工現(xiàn)場每個工種在作業(yè)前都要對施工機(jī)具和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行自檢、互檢、交接檢活動。

　　第三章安全教育與培訓(xùn)制度

　　1、凡新工人入場必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、班組三級安全教育，合格后才能進(jìn)入操作崗位。

　　2、公司組織架子工、電工、起重工、焊工、起重機(jī)械司機(jī)及各種施工機(jī)械操作工人培訓(xùn)學(xué)習(xí)，取得上崗證后方能上崗操作。

　　3、在采用新的生產(chǎn)方法、添置新設(shè)備、調(diào)動新工人工作時，應(yīng)對工人進(jìn)行新的操作方法和新工種崗位的安全教育。

　　第四章特種作業(yè)人員管理制度

　　1、特種作業(yè)人員必須持證上崗、熟知本職工作和工作范圍、服從領(lǐng)導(dǎo)的安排和指揮。

　　2、特種作業(yè)人員在工作中不得擅自離開工作崗位，不得擅自把機(jī)械、機(jī)具交給無證人員使用，如有發(fā)現(xiàn)給予200元處罰；若由此發(fā)生安全事故，當(dāng)事人賠償所有損失并給予當(dāng)事人、安全員、項(xiàng)目經(jīng)理500—2000元罰款。

　　3、特種作業(yè)人員必須在班前班后檢查本人所使用的機(jī)械、機(jī)具，并定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決，嚴(yán)禁機(jī)械、機(jī)具帶病工作。

　　4、特種作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后操作，如有發(fā)現(xiàn)給予當(dāng)事人1000元處罰。

　　第五章生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理制度

　　1、根據(jù)國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第一章第三條規(guī)定，安全生產(chǎn)事故一般分為以下等級：

　�。�1）特大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（2）重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（3）較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�4）一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　施工現(xiàn)場若發(fā)生以上安全事故，根據(jù)國家及寧夏回族自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)責(zé)任人一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)處罰或追究其法律責(zé)任。

　　2、根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況特制定：

　　（1）發(fā)生未造成人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元—100萬元的安全事故。由直接責(zé)任人承擔(dān)所造成的損失，并給予總經(jīng)理及相關(guān)責(zé)任人2000—10000元處罰，情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。

　�。�2）發(fā)生未造成人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元—10萬元的安全事故。直接責(zé)任人承擔(dān)所造成的損失，并給予公司安全負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人1000—5000元處罰，情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。

　　（3）發(fā)生未造成人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下的安全事故。直接責(zé)任人承擔(dān)所造成的損失，并給予安全員、項(xiàng)目經(jīng)理500—2000元處罰，情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。

　　3、傷亡事故發(fā)生后，保護(hù)好現(xiàn)場，積極搶救傷者，立即書面上報公司。

　　4、公司組織有關(guān)人員對事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明原因，分清責(zé)任，制定防范措施，防止事故再發(fā)生。

　　5、對事故的處理，堅持“四不放過”原則，即：原因不查清不放過；不采取改進(jìn)措施不放過；責(zé)任人和職工群眾不受到教育不放過；對事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過。

　　6、對發(fā)生傷亡事故隱瞞不報或虛報的分公司、項(xiàng)目部、勞務(wù)公司，要根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。

　　第六章門衛(wèi)制度

　　1、門衛(wèi)人員不得監(jiān)守自盜。

　　2、門衛(wèi)人員對進(jìn)、出場材料、機(jī)械車輛進(jìn)行檢查并做好出入登記。

　　3、門衛(wèi)人員對進(jìn)場人員要求必須佩戴安全帽。

　　第七章消防保衛(wèi)制度

　　1、建立消防保衛(wèi)組織，配備義務(wù)消防隊(duì)員，定期進(jìn)行教育培訓(xùn)。

　　2、提高認(rèn)識，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，分工到人。

　　3、施工現(xiàn)場滅火器的配備

　�。�1）、一般設(shè)施區(qū)每100平方米配備兩個10L滅火器，大型臨時設(shè)施總面積超過1200平方米的，應(yīng)備有專供消防用的太平桶、積水桶（池）、黃砂池等器材設(shè)施；周圍不得堆放物品。

　　（2）、臨時木工間、油漆間、機(jī)具間等，每25平方米應(yīng)配置一個種類合適的滅火器；危險品倉庫應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類的滅火器。

　�。�3）、倉庫或材料堆場內(nèi)，應(yīng)根據(jù)滅火對象的特性、分組布置酸堿、泡沫、清水、二氧化碳等滅火器，每組滅火器不應(yīng)少于四個，每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于30m。

　　（4）、各工種要嚴(yán)格按照以下防火要求進(jìn)行作業(yè)，施工中發(fā)現(xiàn)不按要求操作造成安全事故，事故責(zé)任人賠償所有損失并給予2000元—5000元處罰。

　　電工

　�。�1）、電工應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，掌握安裝與維修的安全技術(shù)，并經(jīng)過考試合格后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。

　�。�2）、施工現(xiàn)場暫設(shè)線路、電氣設(shè)備的安裝與維修應(yīng)執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。

　　（3）、各種電氣設(shè)備或線路，不應(yīng)超過安全負(fù)荷，并要牢靠、絕緣良好和安裝合格的保險設(shè)備，嚴(yán)禁用銅絲，鐵絲等代替保險絲。

　　（4）、放置及使用易燃液體、氣體的場所，應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備及照明燈具。

　�。�5）、定期檢查電氣設(shè)備的絕緣電阻是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時排除。

　　（6）、配電盤內(nèi)應(yīng)保持清潔干燥，嚴(yán)禁在附近吸煙、生火及保存與配電無關(guān)的物品。

　�。�7）、電氣設(shè)備和線路應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況時，必須立即修理。

　�。�8）、電氣設(shè)備應(yīng)安裝在干燥處，各種電氣設(shè)備應(yīng)有妥善的防雨、防潮設(shè)施。

　�。�9）、雨季前檢查避雷裝置，避雷針接點(diǎn)要牢固，電阻不應(yīng)大于10歐姆。

　　倉庫保管員

　�。�1）、熟悉存放物品的性質(zhì)、儲存中的防火要求及滅火方法，要嚴(yán)格按照其性質(zhì)、包裝、滅火方法、儲存防火要求和密封條件等分別存放。性質(zhì)相抵觸的物品不得混存在一起。

　�。�2）、嚴(yán)格按照“五距”儲存物資。即垛與垛之間不小于1m；垛與墻間距不小于0.5m；垛與梁、柱的間距不小于0.3m；垛與散熱器、供暖管道的間距不小于0.3m；照燈具垂直下方與垛的水平間距不得小于0.5m。

　�。�3）、庫存物品應(yīng)分類、分垛儲存，主要通道的寬度不小于2m。

　�。�4）、露天存放的物品應(yīng)分類、分堆、分組和分垛，并留出必要的防火間距，甲、乙類桶裝液體，不宜露天存放。

　�。�5）、物品入庫前應(yīng)進(jìn)行檢查，確定無火種等隱患后，方準(zhǔn)入庫。

　�。�6）、庫房門窗等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密，物資不能儲存在預(yù)留孔洞的下方。

　�。�7）、庫房內(nèi)照明燈具不準(zhǔn)超過60W，并做到人走斷電、鎖門。

　�。�8）、庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。

　�。�9）、庫房管理人員在每日下班前，應(yīng)對經(jīng)管的庫房巡查一遍，確認(rèn)無火災(zāi)隱患后，關(guān)好門窗，切斷電源后方準(zhǔn)離開。

　　（10）、隨時清掃庫房內(nèi)的可燃材料，保持地面清潔。嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)兼設(shè)辦公室、休息室或更衣室、值班室以及各種加工作業(yè)等。

　　雨季、夏季施工中電器設(shè)備

　　（1）、雨季施工來到之前，應(yīng)對每個配電箱、用電設(shè)備進(jìn)行一次檢查，都必須采取相應(yīng)的防雨措施，防止因短路造成起火事故。在雨季要隨時檢查有樹木地方電線的情況，及時改變線路的方向或砍掉離電線過近的樹枝。

　�。�2）、雨季之前，對避雷裝置進(jìn)行一次全面檢查，并用儀器進(jìn)行搖測，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，使避雷裝置處于良好狀態(tài)。

　　（3）、電石、乙炔氣瓶氧氣瓶、易燃液體等應(yīng)在庫內(nèi)或棚內(nèi)存放，禁止露天存放，防止因受雷雨、日曬發(fā)生起火事故。

　�。�4）、生石灰、石灰粉的堆放應(yīng)遠(yuǎn)離可燃材料，防止因受潮或雨淋產(chǎn)生高熱引起周圍可燃材料起火。稻草、草簾、草袋等堆垛不宜過大，垛中應(yīng)留通氣孔，頂部應(yīng)防雨，防止因受潮、遇雨發(fā)生自燃。

　　（5）、明火作業(yè)要嚴(yán)格審批手續(xù)，發(fā)現(xiàn)火情，立即撥打119報警，并積極組織人員撲救。任何個人或施工班組不經(jīng)過項(xiàng)目部批準(zhǔn)擅自進(jìn)行明火作業(yè)造成安全事故，事故責(zé)任人賠償所有損失并給予xxx元處罰。

　　第八章廁所衛(wèi)生管理規(guī)定

　　1、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置廁所，廁所的合理設(shè)置方案如下：

　　廁所的設(shè)置要離食堂30米以外，屋頂墻壁要嚴(yán)密，門窗齊全有效，便槽內(nèi)鋪設(shè)瓷磚。廁所要有專人管理，應(yīng)有化糞池，嚴(yán)禁將糞便直接排入下水道或河流溝渠中，露天糞池必須加蓋。

　　2、廁所定期清掃，設(shè)專人天天沖洗打掃，做到無積垢、垃圾及明顯臭味，并應(yīng)有洗手水源，市區(qū)工地廁所要有水沖設(shè)施保持廁所清潔衛(wèi)生。如每次檢查時發(fā)現(xiàn)廁所不干凈給予項(xiàng)目經(jīng)理200元罰款。

　　3、廁所滅蠅蛆措施：廁所按規(guī)定采取沖水或加蓋措施，定期打藥或撒白灰粉，消滅蠅蛆。

　　第九章食堂衛(wèi)生管理規(guī)定

　　1、食堂距離廁所、拉圾及其他產(chǎn)生有毒、有害物的場所30m以外，并做到四周場地平整、清潔、無污。

　　2、食堂內(nèi)設(shè)置通風(fēng)、排氣和污水排放設(shè)施。

　　3、食堂外墻面，抹灰刷白，內(nèi)墻面局部貼面磚，抹水泥地面，安裝紗門窗。

　　4、生熟食品分開并設(shè)有標(biāo)記，有防蠅設(shè)施，室內(nèi)餐具放置有序，并及時消毒。

　　5、食堂要有食品衛(wèi)生許可證，飲食人員必須穿戴工作服保持個人衛(wèi)生，飲食和生活管理人員每年進(jìn)行一次健康查體，持衛(wèi)生防疫部門發(fā)的健康合格證上崗。

　　第十章醫(yī)療保健制度

　　1、組織、配合有關(guān)部門對職工進(jìn)行體格普查，對特殊作業(yè)人員要定期檢查。

　　2、對防暑降溫藥品要保證及時供應(yīng)，并檢驗(yàn)清涼飲料衛(wèi)生狀況。

　　3、協(xié)助技術(shù)部門做好塵毒、噪聲的防治。

　　4、發(fā)生工傷事故要積極搶救治療，向事故調(diào)查組提供傷勢情況和歇工日數(shù)。

　　第十一章治安保衛(wèi)制度

　　為了維護(hù)工地治安，確保工地材料不丟失和保證正常施工，特制訂以下制度：

　　1、項(xiàng)目部成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目安全員為副組長，其它管理人員及班組長為組員。

　　2、項(xiàng)目經(jīng)理從整體上抓好本項(xiàng)目的治安綜合治理，確保項(xiàng)目部正常生產(chǎn)，各班組長具體負(fù)責(zé)本班組的治安保衛(wèi)工作，搞好班組的安全生產(chǎn)。項(xiàng)目安全員及其它管理人員監(jiān)督管理施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境的治安保衛(wèi)工作。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組每天對工地進(jìn)行治安巡邏值班。

　　4、對外來人員進(jìn)行登記。

　　5、建立聯(lián)防體系，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊��?lián)系，搞好治安，確保工地材料不丟失、人員不受到傷害。

　　第十二章施工防塵、防噪音及不擾民措施

　　1、遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，采取有效措施，控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、固體廢棄物及噪聲對環(huán)境的污染和危害。

　　2、施工污水泥漿不得溢流到臨街路面，應(yīng)妥善處理泥漿水，不得將有沉淀的污水直接排入城市排水設(shè)施和河流。

　　3、除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在工地現(xiàn)場融瀝青或燒油氈，油漆等產(chǎn)生有毒氣體的物質(zhì)。

　　4、不準(zhǔn)從高處向下拋撒建筑垃圾，控制施工過程中揚(yáng)塵、禁止將有毒廢棄物作土方回填。

　　5、在市區(qū)內(nèi)施工，對產(chǎn)生噪音振動的施工機(jī)械，采取有效的措施，減少噪聲擾民，夜間二十二時后，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)禁止使用噪聲大的施工機(jī)械。

　　6、施工車輛（機(jī)具）駛出工地必須進(jìn)行清掃沖洗干凈，不得污染馬路，運(yùn)輸散體材料、流體材料或清運(yùn)垃圾等不得撒漏飛揚(yáng)污染市容，建筑垃圾運(yùn)到規(guī)定的地點(diǎn)卸放。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度 5

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)對公司財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，理順公司本部與工程項(xiàng)目部的財務(wù)關(guān)系，明確其各自的工作職責(zé)和管理權(quán)限，根據(jù)公司建立“大財務(wù)”的基本思路，特制定工程項(xiàng)目財務(wù)管理暫行規(guī)定。

　　第二條本辦法適用于公司本部及各工程項(xiàng)目部。

　　第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第三條財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置：

　�。ㄒ唬┕�司設(shè)財務(wù)部，負(fù)責(zé)全公司財務(wù)工作管控；

　　（二）各工程項(xiàng)目部設(shè)相應(yīng)財務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)所在項(xiàng)目財務(wù)工作；

　　（三）各工程項(xiàng)目部財務(wù)機(jī)構(gòu)人員由公司統(tǒng)一委派，并接受所在項(xiàng)目部行政領(lǐng)導(dǎo)和公司財務(wù)部業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

　　第四條公司財務(wù)部管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)擬定會計核算和財務(wù)管理制度和流程，健全公司財務(wù)控制體系；

　　（二）負(fù)責(zé)公司本部會計核算和財務(wù)報表編制工作；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)公司資金調(diào)度和管理，根據(jù)需要對項(xiàng)目部資金進(jìn)行調(diào)度；

　　（四）負(fù)責(zé)擬定、審核項(xiàng)目融資方案和相關(guān)文件，并組織實(shí)施；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)公司金融風(fēng)險，建立財務(wù)風(fēng)險管理和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，控制公司財務(wù)風(fēng)險；

　�。�六）負(fù)責(zé)擬定公司資產(chǎn)管理和處置辦法并參與實(shí)施，審核項(xiàng)目部資產(chǎn)處置方案；

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)公司稅收籌劃和處理工作，協(xié)助項(xiàng)目部處理相關(guān)稅務(wù)事宜；

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)財務(wù)分析，為決策提供支持；

　　（九）負(fù)責(zé)外派項(xiàng)目會計的管理，指導(dǎo)下屬項(xiàng)目部的財務(wù)工作。

　　第五條公司各工程項(xiàng)目部財務(wù)機(jī)構(gòu)管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行公司會計核算和財務(wù)管理制度和流程；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的財務(wù)會計工作，保證完成各項(xiàng)會計核算和財務(wù)管理工作；

　　（三）根據(jù)本項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營情況，正確設(shè)立會計賬薄、審核各項(xiàng)收支，按會計制度規(guī)定處理會計業(yè)務(wù)，使項(xiàng)目部的各種報表、帳簿、憑證內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)完備；

　�。ㄋ模┡浜蠈徲媶挝蛔龊妹總�基建項(xiàng)目的審計工作，及時提供各種數(shù)據(jù)及資料；

　�。ㄎ澹┳龊媒�(jīng)濟(jì)合同的財務(wù)管理，定期與供應(yīng)單位，分包單位、建設(shè)單位核對往來賬目，（）及時、準(zhǔn)確收支貨款、工程分包款、人工費(fèi)、工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款；

　�。�六）進(jìn)行財產(chǎn)物資管理，做好財產(chǎn)保全工作；

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)營業(yè)稅及相關(guān)稅費(fèi)的納稅申報和繳納；

　　（八）及時處理財務(wù)工作相關(guān)事宜。

　　第三章資金與計劃

　　第六條工程項(xiàng)目部資金主要來源：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位撥付的工程備料款及工程進(jìn)度預(yù)付款；

　�。ǘ�）建設(shè)單位撥付的工程結(jié)算款；

　�。ㄈ�）應(yīng)付未付款項(xiàng)；

　�。ㄋ模┕�司本部撥付及內(nèi)部單位的往來資金；

　�。ㄎ澹┢渌鼇碓�。

　　第七條工程項(xiàng)目部資金主要用于支付下列款項(xiàng)：

　�。ㄒ唬┕こ逃梦镔Y、設(shè)備的采購；

　�。ǘ�）職工工資及福利；

　�。ㄈ�）工程人工費(fèi)；

　�。ㄋ模├U納稅費(fèi)；

　�。ㄎ澹┮�(guī)定的各種應(yīng)上交款項(xiàng)；

　�。�六）支付固定資產(chǎn)修理費(fèi)用。

　　第八條工程項(xiàng)目部如需開設(shè)銀行帳戶，必須報經(jīng)公司財務(wù)部門審核和總經(jīng)理批準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定履行手續(xù)；同時，建立健全貨幣資金管理制度，嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算紀(jì)律，建立嚴(yán)密的內(nèi)部牽制制度和保密制度。否則不得擅自開設(shè)任何形式的銀行賬戶。

　　第九條工程項(xiàng)目部的資金，由公司統(tǒng)一管理，其調(diào)配權(quán)屬公司，工程項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)的合同收入結(jié)算后統(tǒng)一匯入公司指定帳戶。資金運(yùn)用要嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)的資金管理規(guī)定。

　　第十條工程項(xiàng)目部不設(shè)立現(xiàn)金庫，其現(xiàn)金支出在出納臨時結(jié)算卡（個人賬戶）中開支。需要用現(xiàn)金支付的零星支出，按實(shí)際報銷金額劃入出納臨時結(jié)算賬戶，該臨時結(jié)算賬戶不留余額。

　　第十一條工程項(xiàng)目部要定期編制財務(wù)資金計劃，實(shí)行資金按計劃管理。未列入計劃的工程支出，未經(jīng)本部批準(zhǔn)不得列支。

　　第四章成本與稅費(fèi)

　　第十二條嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)和公司費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格劃清成本開支界限，間接費(fèi)開支要嚴(yán)格執(zhí)行公司的有關(guān)費(fèi)用開支辦法，并如實(shí)在項(xiàng)目成本中列支。

　　第十三條材料采購必須嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)物資的管理制度，做好工地余料盤點(diǎn)工作。采用移動平均法，購入后被領(lǐng)用的工具、器具及辦公用品等低值易耗品，在領(lǐng)用時必須履行物資保管責(zé)任轉(zhuǎn)移的相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)用后轉(zhuǎn)入工程成本，并做好物資管理臺賬。

　　第十四條項(xiàng)目部要設(shè)置存貨實(shí)物賬，建立存貨計量、驗(yàn)收、入庫、出庫、盤點(diǎn)、對賬制度，賬、卡、物必須相符，盤盈、盤虧要按規(guī)定處理。項(xiàng)目會計在月末審核庫管員編制的材料購銷存明細(xì)表后，再編報材料購銷存匯總表送交公司財務(wù)部。存貨計入成本要以出庫單（領(lǐng)料單）和存貨成本分配表為原始憑證。

　　第十五條根據(jù)需要配備的各類施工機(jī)械設(shè)備，必須建立固定資產(chǎn)帳卡及臺帳，做到帳卡相符、帳實(shí)相符。所配備的機(jī)械設(shè)備按規(guī)定足額提取折舊費(fèi)。調(diào)入的機(jī)械設(shè)備，及時辦理交接手續(xù)。項(xiàng)目部對機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)只有使用、管理權(quán)，沒有所有權(quán)，不得擅自出租、出借或用于抵押和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

　　第十六條對于工程項(xiàng)目一次性使用，完工后拆除的臨時設(shè)施，應(yīng)由項(xiàng)目部自行建造，其費(fèi)用由項(xiàng)目成本負(fù)擔(dān)。對于周轉(zhuǎn)性費(fèi)用的臨時設(shè)施（如活動房屋等），其攤銷費(fèi)用由項(xiàng)目成本負(fù)擔(dān)。工程完工后能及時回收保管的，按公司規(guī)定報批后處置。

　　第十七條營業(yè)稅及其附加費(fèi)由項(xiàng)目部按規(guī)定在工程所在地計繳。

　　第五章清算與監(jiān)督

　　第十八條工程項(xiàng)目部在工程完工解散之前，應(yīng)對各債權(quán)、債務(wù)和往來款項(xiàng)清算完畢。對竣工時仍清算不完的，提出處理意見并報經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)同意后轉(zhuǎn)公司繼續(xù)清理。

　　第十九條工程項(xiàng)目部解散時剩余財產(chǎn)物資按以下原則處理：

　�。ㄒ唬┳再彽墓潭ㄙY產(chǎn)調(diào)公司管理，調(diào)入的固定資產(chǎn)移交原調(diào)出單位或調(diào)入公司，交接雙方應(yīng)及時辦理驗(yàn)收交接手續(xù)；

　�。ǘ�）購置的辦公用品等低值易耗品，由工程部研究處理意見并辦理調(diào)撥、報廢、變賣等手續(xù)；

　�。ㄈ�）剩余材料及其他物資按質(zhì)論價處理，發(fā)生的`損益由工程部負(fù)擔(dān)；

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目部對準(zhǔn)備處理的剩余財產(chǎn)物資必須經(jīng)過材質(zhì)、技術(shù)鑒定，確定處理價格，填制鑒定清冊交工程部門辦理，任何人不得擅自處理。

　　第二十條工程竣工后，編制竣工決算，協(xié)助建設(shè)單位向接管單位辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。同時對該項(xiàng)目的財務(wù)狀況、工作質(zhì)量等進(jìn)行一次全面的分析和總結(jié)。

　　第二十一條對確實(shí)在短期內(nèi)無法處理的遺留問題，工程部應(yīng)向公司專題處理報告，經(jīng)公司決定同意后轉(zhuǎn)公司處理。

　　第二十二條妥善保管財務(wù)會計資料并按檔案管理的規(guī)定及時辦理會計檔案的立卷歸檔工作。工程項(xiàng)目部解散時，會計檔案移交給公司檔案部門。

　　第二十三條工程項(xiàng)目部必須遵守國家財經(jīng)紀(jì)律，不斷提高財務(wù)管理水平，主動接受公司財務(wù)監(jiān)察和審計監(jiān)督。

　　第六章財務(wù)報告

　　第二十四條工程項(xiàng)目部主辦會計應(yīng)于每月21日結(jié)賬，并于每月26日前回公司對賬，將當(dāng)月核算原始資料移交本部主管會計人員。

　　第二十五條工程項(xiàng)目部應(yīng)于每月26日前按統(tǒng)一格式向公司財務(wù)部報送財務(wù)月報，包括“資產(chǎn)負(fù)債表”、“工程成本明細(xì)表”、“材料收、發(fā)、存明細(xì)表”、“現(xiàn)金收支月報表”、“債權(quán)、債務(wù)月報表”等，并于每周末報送現(xiàn)金收支周報表。財務(wù)報表一經(jīng)確定，不能隨意修改。

　　第二十六條工程項(xiàng)目部應(yīng)于每季尾月末、每年12月末和工程決算后向公司報送財務(wù)決算報告（報表的種類與每月報送的報表種類相同）并附相應(yīng)的財務(wù)說明書。說明書應(yīng)重點(diǎn)說明生產(chǎn)經(jīng)營狀況，資金增減和周轉(zhuǎn)情況，成本狀況，財產(chǎn)物資變動，工程結(jié)算以及對財務(wù)狀況變動有重大影響的事項(xiàng)。工程項(xiàng)目部每季進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析。

　　第七章附則

　　第二十七條本規(guī)定由財務(wù)部草擬，行政人力資源部、工程部、合同成本部共同修訂。

　　第二十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，解釋權(quán)歸公司財務(wù)部門。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度 6

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)�；�本建設(shè)工作，保障建設(shè)工程的使用功能，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，加強(qiáng)學(xué)校基本建設(shè)工作中的廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和達(dá)州市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合基本建設(shè)工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條學(xué)校基本建設(shè)的任務(wù)是制定與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的近期建設(shè)計劃及中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織校園總體規(guī)劃設(shè)計及實(shí)施，負(fù)責(zé)具體建設(shè)工程項(xiàng)目的論證、功能定位、項(xiàng)目報批、工程招標(biāo)、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、投資控制、資金管理、竣工驗(yàn)收等，對建設(shè)工程進(jìn)行全過程管理。

　　第三條學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容，范圍包括基本建設(shè)項(xiàng)目和維修修繕項(xiàng)目，基本建設(shè)項(xiàng)目包括建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程及設(shè)備安裝工程所有新建、改建、擴(kuò)建，以及50萬元以上（含50萬）的維修、裝飾工程（以下簡稱基建項(xiàng)目）。維修修繕項(xiàng)目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項(xiàng)目（以下簡稱修繕項(xiàng)目）。

　　第四條學(xué)�；�本建設(shè)必須堅持依法規(guī)范原則。應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策、法規(guī)所確定的基本建設(shè)程序，對建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證和決策，按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項(xiàng)工作制度和責(zé)任制，進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。

　　第五條學(xué)�；�本建設(shè)工作應(yīng)做到依法規(guī)范，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，確保建設(shè)項(xiàng)目的安全和使用的要求，達(dá)到提高社會效益和投資效益的目的。

　　第二章基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第六條學(xué)校應(yīng)對基本建設(shè)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明晰職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和工作規(guī)范，加強(qiáng)對教育基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

　　第七條學(xué)�；�本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)是大竹縣教育局。其主要職責(zé)是：制定學(xué)校近期建設(shè)計劃和中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，編制學(xué)校年度基本建設(shè)計劃，審核市教育局所屬學(xué)校校園總體規(guī)劃，審核市教育局所屬學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目建議書、可行性研究報告和項(xiàng)目初步設(shè)計文件，指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行基本建設(shè)工作和協(xié)調(diào)處理學(xué)�；�建工作中有關(guān)問題等。

　　第八條學(xué)校行政對學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，應(yīng)根據(jù)基本建設(shè)任務(wù)建立基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對學(xué)�；�本建設(shè)工作中重大事項(xiàng)做出決定，并具體負(fù)責(zé)對學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施管理和監(jiān)督檢查。學(xué)校基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由基建、財務(wù)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成。

　　第九條學(xué)校基建部門的職責(zé)是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，編制和實(shí)施校園總體建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織新建項(xiàng)目的論證，項(xiàng)目建議書、可行性研究報告和項(xiàng)目初步設(shè)計文件的編制和上報，編制和執(zhí)行學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目年度建設(shè)計劃，負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目的勘探、設(shè)計、施工工作，負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)工程建設(shè)合同，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量及全過程管理，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的其他配套工程及日常工作。

　　第十條學(xué)�；�本建設(shè)工作應(yīng)建立責(zé)任制，學(xué)�；�建工作的領(lǐng)導(dǎo)小組的組長和副組長是建設(shè)工程項(xiàng)目第一與第二責(zé)任人，對該此項(xiàng)工作和廉政建設(shè)負(fù)首要責(zé)任。

　　第十一條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理應(yīng)貫穿建設(shè)項(xiàng)目的全過程，從項(xiàng)目的論證報批、工程招投標(biāo)、勘探設(shè)計、項(xiàng)目施工、工程技術(shù)、相關(guān)設(shè)施的配套、建設(shè)資金的籌集和管理使用，到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收等。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要做到精心設(shè)計、精心施工和精心管理。

　　第十二條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告，由學(xué)校根據(jù)上級行政主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制后，報上級行政主管部門審批。項(xiàng)目可行性研究報告應(yīng)對批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書進(jìn)行進(jìn)一步的論證，對該建設(shè)項(xiàng)目的選址、環(huán)境評估、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、資金籌集、項(xiàng)目效益等方面的可行性進(jìn)行研究，并附有通過招標(biāo)選定的設(shè)計方案。報告應(yīng)根據(jù)國家和市政府對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)要求，確保設(shè)計方案的可行性、合理性和投資估算的準(zhǔn)確性。

　　第十三條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，應(yīng)在完成批準(zhǔn)的所有建設(shè)內(nèi)容和工程合同約定的各項(xiàng)條款，具有完整的技術(shù)檔案和施工管理材料，具備驗(yàn)收條件后進(jìn)行。學(xué)校應(yīng)及時組織相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理與建設(shè)管理部門對工程進(jìn)行驗(yàn)收，并向上級行政主管部門備案。在驗(yàn)收時，除對建筑工程實(shí)體進(jìn)行驗(yàn)收外，還應(yīng)認(rèn)真查閱施工過程中對項(xiàng)目隱蔽工程的驗(yàn)收材料及勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對驗(yàn)收中存在的問題，學(xué)校應(yīng)責(zé)成施工及有關(guān)單位限期整改，并與施工及有關(guān)單位簽署工程保修書。在工程保修書中應(yīng)明確工程保修的范圍、期限和保修責(zé)任等。工程驗(yàn)收合格后方可交付使用，并列入學(xué)校固定資產(chǎn)。

　　第三章建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計管理

　　第十四條學(xué)校校園總體建設(shè)規(guī)劃是學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標(biāo)，對校園（校區(qū)）進(jìn)行總體建設(shè)規(guī)劃。校園總體建設(shè)規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性，適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢，貫徹節(jié)約用地的原則，為發(fā)展留有必要的余地。改擴(kuò)建的校園要保留學(xué)校歷史文脈和原有建筑的風(fēng)格風(fēng)貌。校園總體建設(shè)規(guī)劃經(jīng)審定后，學(xué)�；�本建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。

　　第十五條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案，保證校舍建筑外型的美觀和結(jié)構(gòu)的安全。

　　第十六條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計是學(xué)校根據(jù)上級行政主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報告，由設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的使用功能、建筑規(guī)劃、設(shè)計規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)、設(shè)備安裝要求及采用的主要建筑材料等，對建設(shè)項(xiàng)目做出初步設(shè)計方案和項(xiàng)目建設(shè)資金的概算，由學(xué)校報上級行政主管部門審批。批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計概算為該建設(shè)項(xiàng)目的最高投資限額，未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，不得隨意突破。

　　第十七條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計，由學(xué)校和設(shè)計單位根據(jù)上級行政主管部門對初步設(shè)計文件批復(fù)的意見及建議，進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析，吸納評審專家的意見和建議，進(jìn)一步優(yōu)化初步設(shè)計方案，使初步設(shè)計方案的功能更加科學(xué)、合理和適用。

　　第四章建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)管理

　　第十八條按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，學(xué)�；�本建設(shè)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開、公平、公正和科學(xué)擇優(yōu)的招標(biāo)辦法，選擇優(yōu)秀的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備及部分建筑材料供應(yīng)單位。不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　第十九條學(xué)校對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時，應(yīng)合理確定建設(shè)工程的計價方式和工期，招投標(biāo)的時間不得少于法定時限。學(xué)校必須向勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等投標(biāo)單位提供與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的資料，合理編制標(biāo)書（預(yù)算）。

　　第二十條建立招標(biāo)代理制度。總投資在50萬元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，合同金額在30萬元以上的設(shè)計、監(jiān)理單位的招標(biāo)一律實(shí)行招標(biāo)代理制度。市教育局建立招標(biāo)代理單位、預(yù)算編制單位中介庫。招標(biāo)代理單位、預(yù)算編制單位實(shí)行輪換及淘汰制度。

　　第二十一條總投資在50萬元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，合同金額在30萬元以上的設(shè)計、監(jiān)理單位的招標(biāo)工作由市教育局統(tǒng)一報送達(dá)州市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)，具體方法按照《達(dá)州市學(xué)校（單位）基本建設(shè)項(xiàng)目集中公開招標(biāo)實(shí)施辦法》實(shí)行。單項(xiàng)工程投資額在5萬元（含5萬元）至10萬元（不含10萬元）內(nèi)的修繕項(xiàng)目由項(xiàng)目學(xué)校采取公開招投標(biāo)或邀請招標(biāo)方式確定；單項(xiàng)工程投資額在10萬元至50萬元內(nèi)的修繕項(xiàng)目由學(xué)校組織公開招標(biāo)；具體方法按照《達(dá)州市學(xué)校（單位）修繕項(xiàng)目管理辦法（修改稿）》

　　第二十二條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)小組，由學(xué)校或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招投標(biāo)管理部門商定評標(biāo)小組的成員組成。一般情況下，學(xué)校參加評標(biāo)人員不得超過評標(biāo)小組成員的三分之一，其他評標(biāo)專家由招標(biāo)管理部門根據(jù)評標(biāo)專業(yè)技術(shù)需要，在評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，專業(yè)技術(shù)評標(biāo)專家占評標(biāo)小組成員的比例應(yīng)不低于三分之二。具體評標(biāo)辦法、評標(biāo)程序及保密紀(jì)律等，按照招投標(biāo)管理部門的規(guī)定執(zhí)行，或由學(xué)校（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）與招投標(biāo)管理部門商定。維修項(xiàng)目招標(biāo)按照《學(xué)校維修項(xiàng)目管理規(guī)定。

　　第二十三條學(xué)校與中標(biāo)的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及大宗建筑材料供應(yīng)等單位，應(yīng)依法訂立合同。合同應(yīng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)。在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理的工期。學(xué)校在與各有關(guān)中標(biāo)單位簽訂建設(shè)合同的同時，須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。

　　第五章建設(shè)工程項(xiàng)目的.質(zhì)量管理

　　第二十四條學(xué)校建筑工程質(zhì)量是百年大計，學(xué)校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴(yán)格貫徹國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。從設(shè)計到施工的各個環(huán)節(jié)確保學(xué)校建設(shè)工程的質(zhì)量。

　　第二十五條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照質(zhì)量要求，在施工過程中對項(xiàng)目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進(jìn)行測試和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一個施工程序。對進(jìn)入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥及有關(guān)建筑材料、設(shè)備等都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，各項(xiàng)指標(biāo)合格后方可使用。項(xiàng)目學(xué)校、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，按各自的職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，保證工程質(zhì)量的等級要求。

　　第二十六條學(xué)校要自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程項(xiàng)目的檢查和監(jiān)督，對檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問題或隱患，應(yīng)限期施工及有關(guān)單位進(jìn)行整改，整改期間學(xué)校應(yīng)暫緩撥付建設(shè)資金。

　　第二十七條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。學(xué)校、勘探、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)及合同約定對工程質(zhì)量各負(fù)其責(zé)，各單位項(xiàng)目實(shí)施的第一、第二負(fù)責(zé)人，也是該項(xiàng)目工程質(zhì)量的第一、第二責(zé)任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，應(yīng)根據(jù)事故原因追究各相關(guān)單位責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

　　第二十八條學(xué)校對原有校舍進(jìn)行改擴(kuò)建和裝修的過程中，不得擅自變動房屋建筑主體結(jié)構(gòu)，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的改擴(kuò)建工程或裝修工程，應(yīng)在施工前委托該建筑物原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位做出設(shè)計方案，沒有設(shè)計方案和未辦理工程相關(guān)手續(xù)的不得施工。

　　第二十九條學(xué)校應(yīng)建立基本建設(shè)重大事項(xiàng)報告制度，學(xué)校在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中，發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大違紀(jì)違法案件等，應(yīng)及時上報學(xué)校行政主管部門和相關(guān)部門，并認(rèn)真做好應(yīng)對處理工作。

　　第六章建設(shè)工程項(xiàng)目的造價管理

　　第三十條學(xué)�；�本建設(shè)工作全面貫徹“堅固、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的建設(shè)方針，必須堅持資源節(jié)約原則，建設(shè)“節(jié)約型”校園。

　　第三十一條學(xué)校要加強(qiáng)對建設(shè)工程項(xiàng)目造價控制，規(guī)范裝修標(biāo)準(zhǔn)，推行限額設(shè)計。裝修標(biāo)準(zhǔn)一般采用中檔標(biāo)準(zhǔn)，主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。

　　第三十二條加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目階段造價控制，實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目全工程造價控制。學(xué)校應(yīng)對基本建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)、主體、竣工實(shí)行三階段造價實(shí)行動態(tài)控制，在項(xiàng)目基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收后的十四天內(nèi)分別提交基礎(chǔ)、主體、階段結(jié)算；如對上階段造價超出較多的項(xiàng)目，將在下階段采取降低裝修標(biāo)準(zhǔn)、減小規(guī)模的方式，控制項(xiàng)目總造價。

　　第三十三條應(yīng)遵循公平、客觀公正、誠實(shí)信用的原則，加強(qiáng)施工現(xiàn)場簽證管理。施工現(xiàn)場簽證包括：現(xiàn)場技術(shù)核定、材料簽證、其它現(xiàn)場簽證、補(bǔ)充規(guī)定。

　　第三十四條強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)核定制度。施工單位提出技術(shù)核定單后，由設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位共同簽認(rèn)后方可執(zhí)行；重大設(shè)計變更，學(xué)校還應(yīng)征得市教育局書面批準(zhǔn)。

　　第三十五條加強(qiáng)材料簽證管理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對未明確定價、定規(guī)格、定品牌、定產(chǎn)地廠家“四定”的材料、超出招投標(biāo)文件約定風(fēng)險范圍的材料、施工期間相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定應(yīng)調(diào)價的材料以及建設(shè)方認(rèn)為須簽證的材料的簽證管理。

　　施工單位應(yīng)至少提前七日將預(yù)購材料清單提交現(xiàn)場代表，由現(xiàn)場代表認(rèn)可后執(zhí)行。

　　第三十六條規(guī)范材料簽證，材料簽認(rèn)價格參照建經(jīng)信息和市場價格，并參考3家以上廠家的價格。材料簽證必須注明生產(chǎn)廠家、品種規(guī)格型號、數(shù)量、材料供應(yīng)時效、價格，簽證價格簽認(rèn)還應(yīng)明確采管費(fèi)、運(yùn)輸裝卸等相關(guān)費(fèi)用因素�，F(xiàn)場簽證要及時簽辦，不應(yīng)拖延或過后補(bǔ)簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化，還應(yīng)及時拍照或者錄像，以保存第一手原始資料。

　　第三十七條加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算及竣工決算管理。項(xiàng)目竣工后28天內(nèi)應(yīng)及時辦理竣工結(jié)算，基建項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算，由項(xiàng)目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財政局審定；修繕項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算，由項(xiàng)目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后，提交給市教育局，由市教育局審計處組織審定�；�建項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序按照市財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，修繕項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序，具體辦法按照《達(dá)州市教育系統(tǒng)基本建設(shè)與修繕工程項(xiàng)目審計實(shí)施辦法》[洪教計字（20xx）4號]執(zhí)行。

　　第三十八條建設(shè)工程項(xiàng)目造價實(shí)行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內(nèi)允許調(diào)整，決算在概算10%幅度內(nèi)允許調(diào)整；如存在基礎(chǔ)特別復(fù)雜或者其他特殊原因的，應(yīng)及時提交專門調(diào)整報告，待調(diào)整獲得正式批復(fù)后方可實(shí)施。未獲市教育局或者其他部門批準(zhǔn)的超額投資由項(xiàng)目學(xué)校自籌解決。

　　第七章建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案管理

　　第三十九條學(xué)校建設(shè)工程都要嚴(yán)格按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，由專人負(fù)責(zé)，建立健全建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案。其內(nèi)容包括從項(xiàng)目提出籌劃到工程竣工驗(yàn)收各個環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等，都要嚴(yán)格地按規(guī)定收集、整理、歸檔，形成完整的建設(shè)工程檔案，移交有關(guān)部門存檔。

　　第四十條建設(shè)工程項(xiàng)目檔案主要包括以下內(nèi)容：

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)文件；

　　2、工程概預(yù)算及批復(fù)文件；

　　3、招標(biāo)文件；

　　4、合同文件；

　　5、圖紙會審記錄；

　　6、工程竣工圖紙；

　　7、工程設(shè)計變更、甲方簽證；

　　8、工程結(jié)算書；

　　9、工程量計算書；

　　10、監(jiān)理工程師通知或建設(shè)單位施工指令；

　　11、會議紀(jì)要；

　　12、施工組織設(shè)計；

　　13、工程地質(zhì)勘察報告及水文資料；

　　14、工程開工、竣工驗(yàn)收報告；

　　15、學(xué)校施工日志；

　　16、施工圖紙；

　　17、投標(biāo)文件；

　　18、其它資料（含甲供設(shè)備及材料證明等）。

　　第四十一條建設(shè)工程項(xiàng)目檔案歸檔具體要求。工程設(shè)計變更、簽證：工程設(shè)計變更，要求分專業(yè)按時間先后整理，裝訂成冊。設(shè)計變更要求有設(shè)計人員的簽字及設(shè)計單位蓋章，同時要求有監(jiān)理單位和建設(shè)單位和施工單位蓋章確認(rèn)，與竣工圖相對應(yīng)。

　　第四十二條建設(shè)工程項(xiàng)目檔案歸檔文書要求。工程簽證，要求根據(jù)簽證單的時間先后整理裝訂成冊，每一頁要求有統(tǒng)一的編號，現(xiàn)場簽證單上應(yīng)有工程數(shù)量的計算過程和簡圖，并有監(jiān)理單位、建設(shè)單位和施工單位相關(guān)人員簽字和單位蓋章確認(rèn)。資料簽收表上應(yīng)注明資料的內(nèi)容、份數(shù)和頁數(shù)，并且對所有復(fù)印件資料的真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)。

　　所有資料應(yīng)保證一式三份。

　　第四十三條學(xué)校要建立嚴(yán)格的合同管理制度，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人員。對學(xué)校與建設(shè)項(xiàng)目的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料供應(yīng)等單位簽訂的合同進(jìn)行嚴(yán)格管理，檢查各項(xiàng)合同約定條款執(zhí)行情況，按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以解決。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，要認(rèn)真檢查合同的履約情況。

　　第八章建設(shè)工程項(xiàng)目的保障和監(jiān)督

　　第四十四條學(xué)校基本建設(shè)工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施，加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)基建管理干部的拒腐防變能力，干干凈凈做事謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標(biāo)。

　　第四十五條學(xué)校要加強(qiáng)基本建設(shè)工作隊(duì)伍建設(shè)，要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)基建隊(duì)伍。結(jié)合學(xué)�；�建工作的特點(diǎn)，為基建干部提供必要的學(xué)習(xí)、辦公、防護(hù)、交通等各種工作條件，保證基建工作的正常開展。對工作先進(jìn)、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎勵。

　　第四十六條學(xué)校要結(jié)合基本建設(shè)工作的特點(diǎn)，堅持加強(qiáng)對基建工作人員思想教育和培訓(xùn)。提高學(xué)校基建工作人員的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責(zé)任制度和工作紀(jì)律。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。

　　第四十七條學(xué)�；�建工作人員不準(zhǔn)在與工程有關(guān)的單位中報銷任何應(yīng)由本單位或個人支付的任何費(fèi)用；不準(zhǔn)接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處，無法拒絕的，應(yīng)一律上交學(xué)校；不準(zhǔn)參加對方可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動；不準(zhǔn)要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益；不準(zhǔn)向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學(xué)校建設(shè)工程有關(guān)的設(shè)備、材料及工程分包經(jīng)營等活動；不準(zhǔn)向?qū)Ψ叫孤墩袠?biāo)標(biāo)底等有關(guān)保密內(nèi)容；不準(zhǔn)損害學(xué)校利益，徇私舞弊，為對方或他人謀取利益；不準(zhǔn)擅自截留、擠占和挪用建設(shè)資金。

　　第四十八條學(xué)�；�本建設(shè)監(jiān)督工作，應(yīng)堅持教育、制度、監(jiān)督并重，監(jiān)督與自律相結(jié)合，做到關(guān)口前移，預(yù)防在先，依法嚴(yán)格，全面覆蓋。

　　第四十九條學(xué)校要加強(qiáng)對決策工作監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，決策過程是否符合程序規(guī)定，決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。

　　第五十條加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，重點(diǎn)監(jiān)督招投標(biāo)工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式，評標(biāo)成員的組成是否符合要求，評標(biāo)過程是否公平、公正，有無故意規(guī)避招投標(biāo)或弄虛作假等。

　　第五十一條學(xué)校要加強(qiáng)對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備，合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定，合同的條款是否與招投標(biāo)要求相符，合同的變更是否符合程序規(guī)定，合同的雙方是否誠信守約。

　　第五十二條加強(qiáng)對基建重大物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大設(shè)備或大批量大額物資采購工作，重點(diǎn)監(jiān)督采購是否按照程序嚴(yán)密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責(zé)任明確的原則進(jìn)行操作。

　　第五十三條學(xué)校要加強(qiáng)對責(zé)任履行的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督有關(guān)管理部門是否嚴(yán)格按照職責(zé)實(shí)施管理，各責(zé)任人員是否按照分工要求履行職責(zé)。

　　第五十四條學(xué)校要加強(qiáng)對遵紀(jì)守法情況的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部有無利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)工程項(xiàng)目，工作人員有無違反規(guī)定以權(quán)謀私或造成損失，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題是否及時處理等。

　　第五十五條學(xué)校要加強(qiáng)群眾對學(xué)�；�建工作的監(jiān)督。按照校務(wù)公開的要求，實(shí)行基建工作公開。實(shí)施學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人、設(shè)計、施工等單位的名稱和責(zé)任人現(xiàn)場掛牌公示制度，設(shè)立工程質(zhì)量和廉政建設(shè)投訴舉報電話，自覺接受學(xué)校師生員工和社會的監(jiān)督。

　　第五十六條監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計、財務(wù)、基建等部門依照各自職能，采用參與、詢問、檢查、調(diào)查、追究等方式進(jìn)行。

　　第五十七條學(xué)校對在建設(shè)中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設(shè)資金、違反有關(guān)廉政規(guī)定的行為，都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅查處。根據(jù)其所犯錯誤情節(jié)輕重由學(xué)校分別給以相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處分，上級行政主管部門可對項(xiàng)目學(xué)校緩撥或停撥市級建設(shè)資金，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度 7

　　第一章總論

　　第一條為了規(guī)范公司項(xiàng)目部財務(wù)核算、便于公司成本控制和績效考核工作的開展，特制定本辦法。

　　第二條公司承攬的工程項(xiàng)目實(shí)行扁平化垂直管理，項(xiàng)目部配備的財務(wù)人員由公司財務(wù)部統(tǒng)一委派和管理，直接對公司財務(wù)部負(fù)責(zé)。

　　第三條本辦法包括貨幣資金管理、財務(wù)物資管理、項(xiàng)目核算管理、相關(guān)規(guī)章制度及報表模板附件等內(nèi)容。

　　第二章貨幣資金管理

　　第四條公司下轄的工程項(xiàng)目部實(shí)行備用金管理制度。

　　第五條備用金定額根據(jù)工程項(xiàng)目合同造價、人員配置等相關(guān)情況，由公司財務(wù)部門會同相關(guān)部門制定。

　　第六條備用金定額如不能滿足項(xiàng)目部需要，可由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)實(shí)際情況提出書面申請，上報公司財務(wù)部，經(jīng)審核通過后依據(jù)新的備用金定額執(zhí)行。

　　第七條備用金使用范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

　　1、臨時用工勞務(wù)報酬支出

　　2、臨時急需物資及小規(guī)模用料采購支出

　　3、施工及辦公等低值易耗品采購支出

　　4、機(jī)械設(shè)備低值零配件采購及修理支出

　　5、項(xiàng)目部人員差旅費(fèi)用支出

　　6、施工用水電支出

　　7、項(xiàng)目部招待費(fèi)支出

　　8、項(xiàng)目部食堂采購支出

　　9、經(jīng)公司批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目支出

　　第八條項(xiàng)目部財務(wù)人員進(jìn)駐后，應(yīng)盡快到最近的銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開立臨時存款賬戶，備用金由公司財務(wù)部通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥。

　　第九條項(xiàng)目部支付給各分包隊(duì)伍的工程款項(xiàng)、預(yù)付工程款和備料款等均須通過銀行轉(zhuǎn)賬辦理，不得支付現(xiàn)金。

　　第十條項(xiàng)目部才財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目造價、金融機(jī)構(gòu)路途遠(yuǎn)近等因素確定庫存現(xiàn)金的最低金額，為確保安全項(xiàng)目部財務(wù)部門不得保留過多的庫存現(xiàn)金。

　　第十一條項(xiàng)目部財務(wù)人員應(yīng)建立《轉(zhuǎn)賬支票使用情況登記薄》、《現(xiàn)金支票使用情況登記薄》，詳細(xì)登記每張支票的使用情況，登記薄應(yīng)當(dāng)包括單不限于以下內(nèi)容：

　　1、出票日期

　　2、出票金額和用途

　　3、使用部門

　　4、經(jīng)手人簽字

　　第十二條作廢的支票應(yīng)連同支票存根粘貼，統(tǒng)一保管，并在騎縫處加蓋作廢章。

　　第十三條不同開戶銀行的支票應(yīng)建立不同的《使用情況登記薄》，分別記錄使用情況。

　　第十四條項(xiàng)目部財務(wù)人員每月應(yīng)對每個存款賬戶編制《庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)表》、《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》連同當(dāng)月《銀行存款對賬單》上報至公司財務(wù)部一份、項(xiàng)目經(jīng)理一份、自留存檔一份。

　　第三章財產(chǎn)物資管理辦法

　　第一節(jié)工程物資管理

　　第十五條項(xiàng)目部工程物資主要由公司根據(jù)項(xiàng)目的施工需求統(tǒng)一采購調(diào)撥，項(xiàng)目應(yīng)由公司物資采購部門派專人進(jìn)行管理，并建立嚴(yán)格的收發(fā)存統(tǒng)計和匯報體系。

　　第十六條工程物資的收入、發(fā)出和調(diào)撥必須要有物資保管部門填寫相關(guān)憑證，要求摘要清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、簽字明責(zé)完整、上報及時。

　　第十七條項(xiàng)目部財務(wù)人員對工程物資的收發(fā)存進(jìn)行核算和監(jiān)督管理，并根據(jù)工程工期的長短會同物資管理人員合理安排定期盤點(diǎn)，編制盤點(diǎn)明細(xì)表上報公司。

　　第十八條工程物資購入采用實(shí)際成本法核算，發(fā)出每月加權(quán)平均法核算。

　　第十九條工程物資根據(jù)公司統(tǒng)一規(guī)定分類編號。

　　第二節(jié)機(jī)械設(shè)備管理

　　第二十條項(xiàng)目部施工使用的`機(jī)械設(shè)備由公司統(tǒng)一購買或租賃后統(tǒng)一調(diào)撥至施工現(xiàn)場，項(xiàng)目部也可根據(jù)實(shí)際需要自行聯(lián)系租賃機(jī)械設(shè)備，報經(jīng)公司批準(zhǔn)后進(jìn)行租賃。

　　第二十一條項(xiàng)目部臨時短期用機(jī)械設(shè)備可由項(xiàng)目部自行聯(lián)系租賃，但是價格不得高于當(dāng)?shù)赝�類機(jī)械設(shè)備的租賃價格。

　　第二十二條項(xiàng)目部自行租賃的機(jī)械設(shè)備應(yīng)保證能夠滿足施工需求，不得影響工期和工程質(zhì)量，由此造成的損失和后果由項(xiàng)目部自行承擔(dān)，相關(guān)經(jīng)手人員須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第二十三條對于公司自有設(shè)備的調(diào)撥，項(xiàng)目部應(yīng)建立機(jī)械設(shè)備臺賬，并從公司設(shè)備管理和財務(wù)部門及時獲得機(jī)械設(shè)備的調(diào)撥單和相關(guān)基礎(chǔ)信息，如價值、折舊等，以方便成本核算。

　　第四章相關(guān)規(guī)章制度

　　第一節(jié)職工借款管理辦法

　　第二十四條項(xiàng)目部財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格控制職工個人借款的數(shù)額及期限，一般情況下個人因私借款應(yīng)在下月工資發(fā)放前償還，否則從下月工資中扣除。如果因情況實(shí)屬特殊，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后可以延長期限，最多不得超過三個月。

　　第二十五條個人因私借款金額須嚴(yán)格控制，一般情況下個人累計借款余額不得超過兩個月工資總額，特殊情況下經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)可以放寬余額限制，但是累計借款余額不得超過三個月工資總額。

　　第二十六條對于采購人員的備用金借款應(yīng)設(shè)定最高限額，并逐月檢查監(jiān)督，采購備用金借款余額不得超支50%。

　　第二十七條個人借款應(yīng)填寫《職工個人借款申請單》，詳細(xì)填寫日期、用途、金額以及預(yù)計歸還期限等內(nèi)容。

　　第二十八條借款申請要求內(nèi)容詳盡、字跡清晰、摘要清楚、大小寫金額相同，相關(guān)內(nèi)容不得涂抹或更改，否則視為該借款申請無效。

　　第二十九條借款申請應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字后方可借出，項(xiàng)目部出納必須嚴(yán)格審查相關(guān)人員簽字手續(xù)，嚴(yán)禁在沒有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意的情況下借出款項(xiàng)。

　　第三十條出納人員應(yīng)當(dāng)定期將個人因私借款申請交由會計進(jìn)行賬務(wù)處理，會計須按借款人設(shè)立明細(xì)賬戶，以方便核算和監(jiān)督個人借款情況。

　　第三十一條財務(wù)人員應(yīng)于每月月末編制《個人借款情況統(tǒng)計明細(xì)表》，按借款人詳細(xì)列示借款余額、期限等內(nèi)容，報項(xiàng)目經(jīng)理，對于超過期限的個人借款應(yīng)及時催繳。

　　第三十二條借款人員歸還借款時，出納應(yīng)開具加蓋財務(wù)專用章的收據(jù)，不得將借款申請返還給借款人。

　　第二節(jié)報銷管理辦法

　　第三十三條個人因公出差或進(jìn)行相關(guān)采購報銷，必須取得符合法律要求的相關(guān)票據(jù)和發(fā)票。

　　第三十四條項(xiàng)目部財務(wù)人員必須嚴(yán)格審核報銷發(fā)票，要求必須不得涂抹和更改，必須加蓋財務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。

　　第三十五條項(xiàng)目部財務(wù)人員必須嚴(yán)格自行監(jiān)督審核職責(zé)，對于不符合規(guī)定的發(fā)票退回不予報銷，對于涉嫌偽造發(fā)票騙取報銷款項(xiàng)的應(yīng)將發(fā)票扣留，報告項(xiàng)目經(jīng)理請求處理意見。

　　第三十六條報銷人因公出差報銷，必須在出差歸來當(dāng)月工資發(fā)放前辦理報銷手續(xù)，否則不予發(fā)放工資。

　　第三十七條報銷人必須憑相關(guān)票據(jù)和發(fā)票填寫報銷申請，并妥善粘貼單據(jù)，填寫報銷金額和報銷理由。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度 8

　　裝飾工程項(xiàng)目安全管理貫穿于施工的全過程，交于各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)管理。其重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容。

　　一、落實(shí)安全生產(chǎn)制度，實(shí)施責(zé)任

　　1、建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況。

　　2、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

　　3、施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。

　　4、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

　　5、一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議，向施工項(xiàng)目做出安全保證。

　　6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，作為分配、補(bǔ)償?shù)脑�始資料之一。

　　二、項(xiàng)目安全員安全教育與訓(xùn)練

　　1、一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。

　　2、安全教育、訓(xùn)練。

　　3、全教育的內(nèi)容碎實(shí)際需要而確定。

　　a、新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。

　　b、結(jié)合施工生產(chǎn)的變化，適時進(jìn)行安全知識教育。

　　c、結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練，分步驗(yàn)收。

　　d、采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識教育。

　　4、加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果

　　a、教育內(nèi)容全面，突出重點(diǎn)，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育；

　　b、反復(fù)實(shí)踐，養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習(xí)慣；

　　c、使每個受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。

　　d、告訴受教育者怎樣做才能安全，而不是不應(yīng)該做什么；

　　e、獎勵促進(jìn)，鞏固學(xué)習(xí)成果；

　　三、安全檢查

　　安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的`重要途徑；是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。

　　安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查三種。

　　四、安全管理要點(diǎn)：

　　1、裝飾工程施工多發(fā)事故：

　　a、火災(zāi)；

　　b、觸電；

　　c、物體打擊；

　　d、機(jī)械傷害；

　　e、高處墜落。

　　2、安全用火要求及防火措施：

　　a、現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志，每日對職工進(jìn)行一次治安、防火教育，培訓(xùn)義務(wù)消防隊(duì)。定期組織保衛(wèi)、防火工作檢查，建立保衛(wèi)、防火工作檔案；

　　b、施工現(xiàn)場要配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)，采取防凍措施，保證消防器材靈敏有效；

　　c、電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣割作業(yè)，要有操作證和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當(dāng)日有效。動火地點(diǎn)變換，要重新辦理用火證手續(xù)；

　　d、使用電氣設(shè)備和易燃易爆物品，必須采取嚴(yán)格的防火措施，指定防火負(fù)責(zé)人，配備滅火器材，確保施工安全；

　　e、施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，庫房應(yīng)用非燃材料搭建，易燃易爆物品，應(yīng)專庫儲存，分類單獨(dú)存放，保持通風(fēng)，用電符合防火規(guī)定，不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀料；

　　f、工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫使用，不準(zhǔn)存放易燃易爆、可燃材料，因施工需要進(jìn)入工程內(nèi)的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進(jìn)入并采取可靠的防火措施。工程內(nèi)不準(zhǔn)住人，特殊情況需要住人的，要報上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并與建設(shè)單位簽訂協(xié)議，明確管理責(zé)任；

　　g、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。必要時，應(yīng)設(shè)防火措施的吸煙室；

　　現(xiàn)場明火管理：

　　1、場生產(chǎn)、生活用火均應(yīng)經(jīng)主管消防的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，使用明火要遠(yuǎn)離易燃物，并備有消防器材。使用無齒鋸，需開具用火許可證；

　　2、電、氣焊工作人員均應(yīng)受專門培訓(xùn)，持證上崗。作業(yè)前辦理用火手續(xù)，并配備適當(dāng)?shù)目椿鹑藛T，隨身攜帶滅火器具；

　　3、及時清理施工現(xiàn)場，做到工完場清；

　　4、油漆施工注意通風(fēng)，嚴(yán)禁煙火，防止靜電起火和工具碰撞打火。

　　防止物體打擊及高空墜落的措施：

　　1、止物體打擊事故的措施：

　　a、進(jìn)入現(xiàn)場的人員戴安全帽；

　　b、高空作業(yè)的人員應(yīng)有工具袋，零件、螺栓、螺母隨手放入工具袋，嚴(yán)禁向下拋擲物品；

　　2、防止機(jī)械傷害事故要點(diǎn)

　　a、圓鋸的傳動部分應(yīng)裝防護(hù)罩。

　　b、砂輪機(jī)應(yīng)使用單向開關(guān)，砂輪需裝不少于108°的防護(hù)罩和牢固的工件托架。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度 9

　　1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn)，特制定本制度。

　　2.招標(biāo)項(xiàng)目：

　　凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等必須進(jìn)行招標(biāo)。

　　3.招標(biāo)范圍：

　　涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、灘涂算價在50萬元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的`采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的；勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價在20萬元人民幣以上的；5-20萬元的各類項(xiàng)目可采用邀請招標(biāo)方式。

　　5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

　　6．招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的.招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。

　　7.水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動，邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。

　　8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。

　　9.各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案，報有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報告。

　　10.水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動。對招標(biāo)投標(biāo)活動的違法違規(guī)行為，立即責(zé)令改正，必要時可做出包括暫停開標(biāo)或評標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果無效的決定，對違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。

　　11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度 10

　　第一條為加強(qiáng)我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建等對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第三條凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。

　　第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，依法對所轄地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設(shè)項(xiàng)目的總體評審、檢查及驗(yàn)收工作；審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表（以下簡稱環(huán)境影響評價文件）；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

　　第五條縣級以上人民政府有關(guān)職能部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)。

　　第六條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　�。ㄒ唬┓�合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求；

　�。ǘ�）符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求；

　�。ㄈ�）禁止在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)污染水環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，其中生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

　�。ㄋ模┙�止在世界遺產(chǎn)地、省級以上重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園范圍內(nèi)新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐；

　　對不符合上述要求的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價文件，政府有關(guān)管理部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)。

　　第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價實(shí)行分類管理的要求，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，按照建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及可能對環(huán)境的影響程度，確定環(huán)境影響評價的形式，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。

　　第八條對政府的財政性投資建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級審批：

　�。ㄒ唬�對總投資5000萬元以上，以及跨市建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價文件經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，按規(guī)定的權(quán)限報省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

　�。ǘ�）對總投資2000萬元以上，5000萬元以下以及跨區(qū)、縣建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

　�。ㄈ�）對總投資2000萬元以下（不含2000萬元）的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

　　第九條對非政府的財政性投資建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級審批：

　�。ㄒ唬�對總投資1億元以上（房地產(chǎn)項(xiàng)目2億元以上），以及跨市建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價文件經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，按規(guī)定的權(quán)限報省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

　�。ǘ�）對總投資3000萬元以上（房地產(chǎn)項(xiàng)目5000萬元以上），1億元以下（房地產(chǎn)項(xiàng)目2億元以下）及跨區(qū)、縣建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

　　（三）對總投資3000萬元以下（不含3000萬元）[房地產(chǎn)項(xiàng)目5000萬元以下（不含5000萬元）]的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

　　第十條按照國家規(guī)定，下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件由省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批：

　�。ㄒ唬┓采婕笆澜邕z產(chǎn)地、國家級自然保護(hù)區(qū)、省級自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的項(xiàng)目；

　　（二）放射性同位素應(yīng)用和伴生放射性礦物資源利用項(xiàng)目，電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目；

　�。ㄈ�）新建危險廢物集中處置場（設(shè)施）。

　　第十一條化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價文件一律由市以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

　　第十二條屯溪區(qū)轄區(qū)內(nèi)（含新城區(qū)）的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門按規(guī)定的權(quán)限審批。

　　第十三條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件審批按以下程序辦理：

　�。ㄒ唬�對政府的財政性投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件；對鐵路、交通等重大建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計完成前報批環(huán)境影響評價文件。

　　（二）對非政府的財政性投資建設(shè)項(xiàng)目中屬核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)在向政府投資主管部門申請核準(zhǔn)前，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報批；屬備案制的項(xiàng)目或不需要進(jìn)行備案的小型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報批其環(huán)境影響評價文件。其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批其環(huán)境影響評價文件。

　　第十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書之日起30個工作日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起15個工作日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起7個工作日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

　　第十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾?zhǔn)的，該項(xiàng)目的審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

　　第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計、建設(shè)過程中，落實(shí)環(huán)境影響評價文件以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門在環(huán)境影響評價文件審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施，并保證環(huán)保設(shè)施建設(shè)的投資。

　　第十七條建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟�該環(huán)境影響評價文件的`環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請，報告環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)情況和試生產(chǎn)時間，經(jīng)環(huán)保部門檢查同意后，方可進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)期間，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行或生態(tài)修復(fù)情況和建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查。

　　建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)期限一般為三個月，確因工藝需要等特殊原因，其試生產(chǎn)期限經(jīng)審批該環(huán)境影響評價文件的`環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以適當(dāng)延長，但最長不得超過一年。

　　第十八條建設(shè)單位應(yīng)委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報告（表）或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報告（表）。

　　第十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)期滿前，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報告（表）或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報告（表），向?qū)徟�該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收。對不符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的，環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收不予通過。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出的整改要求，在規(guī)定的期限內(nèi)組織整改，重新申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

　　建設(shè)項(xiàng)目通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，方可正式投入生產(chǎn)。

　　第二十條違反本辦法規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　建設(shè)單位對行政處罰決定不服，可依法申請復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十一條違反建設(shè)項(xiàng)目分級審批、分類管理規(guī)定，違法審批的環(huán)境影響評價文件一律無效，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定重新辦理環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)；對違法審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門除進(jìn)行通報批評外，還應(yīng)追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　第二十二條違反本辦法規(guī)定，造成重大污染事故和生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；導(dǎo)致國家、集體和公民財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其它有關(guān)行政主管部門的工作人員，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條本辦法由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行（原黃政[]36號《市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止）。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度 11

　　一、建設(shè)工程造價管理體制（了解）

　　1、政府部門的行政管理政府設(shè)置了多層管理機(jī)構(gòu)（標(biāo)準(zhǔn)定額司→省總站→市站→區(qū)分站），明確了管理權(quán)限和職責(zé)范圍。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門在全國范圍內(nèi)行使建設(shè)管理職能，政府在工程造價管理方面的職能：

　　可簡稱為：四制定，一負(fù)責(zé)、一監(jiān)督。

　　1）制定工程造價管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督其實(shí)施；

　　2）制定造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其執(zhí)行；

　　3）制定造價專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；

　　4）組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額并監(jiān)督指導(dǎo)其實(shí)施；

　　5）負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理工作；

　　6）監(jiān)督管理建設(shè)工程造價管理的有關(guān)行為。

　　2、行業(yè)協(xié)會的自律管理行業(yè)協(xié)會：中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會，其行業(yè)管理的主要職能包括9個方面：

　　（1）研究建設(shè)工程造價咨詢與管理改革和發(fā)展的政策、方針，參與相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究和制定；

　　（2）建立和完善建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)自律機(jī)制；

　�。�3）發(fā)揮聯(lián)系政府和企業(yè)的`橋梁和紐帶作用；

　�。�4）接受定額標(biāo)準(zhǔn)司委托，承擔(dān)工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)申報、復(fù)核、變更，造價工程師的注冊、變更和繼續(xù)教育等具體工作；

　　（5）以服務(wù)為宗旨，維護(hù)會員的合法權(quán)益；

　�。�6）建立建設(shè)工程造價信息服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)站和期刊等）；

　�。�7）對外代表我國造價工程師組織和建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)與國際組織及各國同行組織建立聯(lián)系與交往；

　�。�8）受理違反行業(yè)自律行為的投訴，對違規(guī)的工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師實(shí)行行業(yè)懲戒，或提請政府建設(shè)主管部門進(jìn)行處罰；

　　（9）指導(dǎo)各專業(yè)委員會和地方建設(shè)工程造價管理協(xié)會的業(yè)務(wù)工作

　　二、建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)管理（了解）

　　（一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。

　　1、甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（12項(xiàng)）

　�。�1）已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)滿3年

　�。�2）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；

　�。�3）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上；

　�。�4）專職從事工程造價專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人。

　�。�5）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

　�。�6）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理；

　�。�7）企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；

　�。�8）企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元；

　　（9）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

　　（10）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全；

　　（11）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；

　　（12）在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度 12

　　一、建設(shè)單位工作人員組成和職能分工

　　1、人員組成：

　　2、職能分工：

　　建設(shè)單位法人代表委托代理人、派駐的工程師，負(fù)責(zé)全面工作，對工程施工、工程監(jiān)理的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　工程師代表，負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、材料設(shè)備采購驗(yàn)收、投資計劃完成、安全等工作。

　　工程師代表，負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、材料設(shè)備采購驗(yàn)收、投資計劃完成、安全等工作，負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。

　　日常管理工作，負(fù)責(zé)土建施工質(zhì)量管理工作，協(xié)助負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。

　　日常管理工作，負(fù)責(zé)工程施工中的水電暖施工質(zhì)量管理工作。

　　日常管理工作，負(fù)責(zé)工程資料的收集整編工作，做好施工日志、會議紀(jì)要及有關(guān)材料的起草工作。

　　二、工作制度

　　1、建設(shè)單位實(shí)行每周一工作例會制度，總結(jié)上周工作，安排部署本周任務(wù)。同時，每周五下午派人參加監(jiān)理周工作例會。

　　2、建設(shè)單位工作人員要嚴(yán)格按照職能分工開展工作；工作要積極主動，并要搞好協(xié)調(diào)配合。

　　3、日常工作中，工作人員要嚴(yán)格考勤制度，每天要親自到施工現(xiàn)場，搞好巡查監(jiān)督工作，并做好有關(guān)記錄。在隱蔽等關(guān)鍵工程施工時，工作人員實(shí)行24小時值班制。值班期間，工作人員要做好記錄，協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

　　4、對于工程管理、施工中的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵問題，要集體商議處理方案，并向局里做好匯報工作。

　　三、工程管理制度

　　（一）合同管理

　　1、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包人均應(yīng)嚴(yán)格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建設(shè)工作。

　　2、及時辦理和協(xié)調(diào)處理與工程有關(guān)的外部事宜，為工程順利實(shí)施創(chuàng)造條件。

　　3、及時安排和處理合同條款中的未盡事項(xiàng)，與監(jiān)理單位和承包人協(xié)商，盡快定出處理意見或達(dá)成協(xié)議，保證工程建設(shè)正常進(jìn)行。

　　4、杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。

　�。ǘ�）工程材料、設(shè)備管理

　　1、嚴(yán)把材料入場驗(yàn)收關(guān)。對承包人采購的鋼筋、水泥、砂、石子、電器材料、裝飾材料等，要抽檢其供貨嚴(yán)格守法、定貨合同（或協(xié)議）、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、發(fā)貨明晰表等證件是否一致齊全。對于不符合設(shè)計或標(biāo)準(zhǔn)要求的材料及設(shè)備，要責(zé)成承包人退貨、調(diào)換或重新采購。

　　2、嚴(yán)把材料價格關(guān)。檢查審定承包人負(fù)責(zé)采購的材料設(shè)備價格，并具有最終否決權(quán)。

　　3、嚴(yán)把材料使用安裝關(guān)。抽驗(yàn)鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質(zhì)量要求，督查承包人嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工；對于電器、裝飾等材料，督查承包人嚴(yán)格按照設(shè)計和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求進(jìn)行施工安裝。

　　4、監(jiān)督承包人妥善管理好由其負(fù)責(zé)采購或接管的建筑材料和安裝設(shè)備。

　　5、對于電梯、電器、通風(fēng)等關(guān)鍵設(shè)備，要按照上級和我局有關(guān)規(guī)定成立局級采購工作組，進(jìn)行政府采購。

　　（三）工程進(jìn)度和投資計劃管理

　　1、依據(jù)合同、已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計和有關(guān)規(guī)范要求，及時審查批準(zhǔn)承包人提交的施工組織設(shè)計（或施工方案）和工程進(jìn)度計劃方案。

　　2、認(rèn)真核定工程量，并按合同約定日期，及時支付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款。

　　3、檢查監(jiān)督承包人是否按確認(rèn)的進(jìn)度計劃組織施工，若工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計劃不符，要責(zé)令承包人提出改進(jìn)措施，盡快趕回施工工期。

　　4、核定并簽發(fā)施工中發(fā)生的`臨時計時工日。

　　5、如遇設(shè)計變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況，要及時通知承包人，以免延誤工期。

　　（四）工程質(zhì)量和安全管理

　　1、審核監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和承包人的質(zhì)量保證體系是否健全，設(shè)備和人員能否滿足施工要求。對監(jiān)理單位和承包人質(zhì)量體系不健全的，要責(zé)令其定期整改，直到滿足施工要求為止。

　　2、在不影響施工正常進(jìn)行的情況下，隨時檢查檢驗(yàn)承包人是否認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙要求以及工程師發(fā)出的指令進(jìn)行施工。對于工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，要責(zé)成承包人拆除和重新施工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、監(jiān)督檢查施工質(zhì)量的內(nèi)容主要有：

　�。�1）施工單位質(zhì)量檢測人員及設(shè)備是否到位，質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備。

　�。�2）監(jiān)理單位旁站監(jiān)理是否到位。

　�。�3）各道工序的.施工質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計要求。

　�。�4）施工過程中現(xiàn)場取樣（建設(shè)單位必須在場）

　�。�5）及時處理質(zhì)量缺陷，避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。

　�。�6）進(jìn)行分部工程和隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗(yàn)。

　�。�7）組織竣工驗(yàn)收。

　　4、監(jiān)督承包人遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。檢查承包人歡迎您，施工過程中的各項(xiàng)安全防護(hù)措施，消除安全事故隱患。

　　5、隨時檢查承包人工地文明施工情況。

　　6、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真負(fù)責(zé)，公道、公平、公正開展質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理工作。在處理工程質(zhì)量問題和安全事故中，對被監(jiān)督方要一視同仁，不偏袒、不刁難，秉公辦事。

　�。ㄎ澹┕こ藤Y料管理

　　1、在工程管理和施工過程中，對監(jiān)理單位和承包人提交的報告要按約定時間做出書面答復(fù)。

　　2、隨時抽查監(jiān)理單位、承包人的施工原始資料和與工程有關(guān)的其它資料。

　　3、按合同要求，責(zé)成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報告；責(zé)成承包人提交施工組織設(shè)計、施工方案、工程進(jìn)度和工程量報告以及其它有關(guān)方案或報告。

　　4、及時做好建設(shè)單位自身工程資料的收集、整編工作，要使整編資料真實(shí)準(zhǔn)確的反映出施工進(jìn)度和投資計劃完成情況，以及施工管理過程中發(fā)生的關(guān)鍵問題和處理結(jié)果。

　　5、監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人按照誠實(shí)信用的原則，真實(shí)準(zhǔn)確地做好施工程記錄和有關(guān)報告。決不允許有篡改事實(shí)真相、出具假報告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的管理制度 13

　　第一部分崗位職責(zé)規(guī)定

　　一、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理：

　　1、為公司派駐工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人，隸屬工程部管理，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場業(yè)主方的日常管理及現(xiàn)場工作安排協(xié)調(diào)，必須嚴(yán)格遵循公司管理制度，努力提高現(xiàn)場管理水平和工作質(zhì)量，樹立公司良好的形象；

　　2、根據(jù)公司批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃，審核、確認(rèn)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計，監(jiān)督控制工程項(xiàng)目的現(xiàn)場施工進(jìn)度，確保工程項(xiàng)目按計劃進(jìn)度完成；

　　3、根據(jù)合同的約定、設(shè)計圖紙及相關(guān)規(guī)范規(guī)程的要求，嚴(yán)格監(jiān)督工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，參加組織工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收，組織進(jìn)行材料設(shè)備進(jìn)場檢查驗(yàn)收，對工程質(zhì)量負(fù)完全責(zé)任；

　　4、根據(jù)公司批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目總施工預(yù)算書，嚴(yán)格監(jiān)督控制工程項(xiàng)目施工成本，參加工程現(xiàn)場的經(jīng)濟(jì)簽證、技術(shù)核定單、認(rèn)價單的審查確認(rèn)，確保工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

　　5、負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定，確保合同履約完成，協(xié)調(diào)處理合同實(shí)施執(zhí)行過程中的糾紛、索賠等事宜；

　　6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商之間的信息交流、信息傳遞和信息處理的管理事宜；

　　7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目施工中的設(shè)計、施工問題以及現(xiàn)場的涉外關(guān)系；

　　8、負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場項(xiàng)目部的日常管理工作，協(xié)調(diào)安排各專業(yè)工程師的現(xiàn)場配合工作，完成現(xiàn)場施工日志的準(zhǔn)確記錄；

　　9、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工至保修期滿時間段內(nèi)的工程保修管理和協(xié)調(diào)工作；

　　10、負(fù)責(zé)組織參加現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)會議，審核監(jiān)理工程師現(xiàn)場會議記錄、工程項(xiàng)目管理報告和其他文件資料；

　　11、工作中要有工作責(zé)任心，有計劃性，不斷提高自己的專業(yè)水平和管理素質(zhì)。

　　一般一天的工作流程：

　　落實(shí)、完成當(dāng)天的工作計劃——進(jìn)一步熟悉施工設(shè)計圖紙，掌握了解現(xiàn)場各項(xiàng)工作的施工完成情況和需要解決的問題——監(jiān)督處理協(xié)調(diào)現(xiàn)場各項(xiàng)工作——對當(dāng)天工作進(jìn)行小結(jié)，填寫工作日志。

　　一般一周（一月）的工作流程：

　　總結(jié)本周（本月）的工程施工情況，編制本周（本月）工程完成情況統(tǒng)計報表（項(xiàng)目月報），編制下周（下月）的工程計劃安排——準(zhǔn)備協(xié)調(diào)解決相關(guān)的設(shè)計、施工問題——安排下周（下月）的其他專業(yè)工程師的工作；填寫本周（本月）工作考核表，報工程管理部及工程總監(jiān)進(jìn)行考核。

　　第二部分對總包、分包及監(jiān)理單位的管理規(guī)定

　　一、對總包單位的管理

　　總包單位應(yīng)經(jīng)常同建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位溝通，在工作流程上、質(zhì)量控質(zhì)、進(jìn)度控制上主要參考第三部分。對于工程的其他分包單位的管理原則上由總包單位統(tǒng)一管理，對于建設(shè)單位直接分包的工程，建設(shè)單位給總包單位一定的管理費(fèi)（具體費(fèi)用根據(jù)分包工程項(xiàng)目在施工合同中約定），總包單位應(yīng)在施工過程中在技術(shù)質(zhì)量等方面配合分包單位。

　　二、對分包單位的管理

　　1、直接由建設(shè)單位分包工程的管理：

　　（1）建設(shè)單位直接分包的工程主要有：鋁合金門窗、樓宇門、樓梯扶手、外墻涂料工程。

　　（2）建設(shè)單位委托專業(yè)招標(biāo)公司代理招標(biāo)，建設(shè)單位分管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、材料員及集團(tuán)公司審計部共同參加，邀請三家以上單位投標(biāo)，通過開標(biāo)價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。

　�。�3）分包單位進(jìn)場前監(jiān)理單位應(yīng)對分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進(jìn)行審查，合格后分包單位方可進(jìn)場。

　�。�4）施工過程中總包單位應(yīng)對分包單位在技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、協(xié)調(diào)進(jìn)行管理，建設(shè)單位付給總包單位一定的管理費(fèi)用，具體價格在總包合同中雙方約定。

　　（5）在工程結(jié)束后，分包單位報工程簽證及結(jié)算至監(jiān)理單位審核簽字確認(rèn)后轉(zhuǎn)建設(shè)單位。

　　2、由總包單位分包工程的管理辦法：

　　（1）總包單位分包的工程主要有：防水、地暖、外墻保溫等。

　　（2）總包單位分包的工程由總包單位負(fù)責(zé)組織三家以上的分包單位進(jìn)行招標(biāo)（選擇的分包單位須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可），建設(shè)單位、監(jiān)理單位參與，通過開標(biāo)價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。

　　（3）分包單位確定后，建設(shè)單位對總包單位的分包工程確認(rèn)單價，列入總包單位的工程結(jié)算中，不參與取費(fèi)。

　　（4）分包單位進(jìn)場前監(jiān)理單位應(yīng)對分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進(jìn)行審查，合格后分包單位方可進(jìn)場。

　�。�5）總包單位對分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量及投資控制負(fù)全面責(zé)任，并履行保修責(zé)任。

　�。�6）建設(shè)單位、監(jiān)理單位隨時監(jiān)督分包工程的履行合同情況，如建設(shè)單位撥款到位，而總包單位未按照合同的約定及時撥款，并影響了工程進(jìn)度，建設(shè)單位有權(quán)直接撥付工程款給分包單位，此款從下次總包單位的應(yīng)付款中扣除。

　　三、對監(jiān)理單位的管理

　　工程施工過程中應(yīng)以監(jiān)理單位的管理為主，監(jiān)理單位熟悉圖紙及現(xiàn)場情況，為建設(shè)單位提供合理化建議，并工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理合同的要求監(jiān)督監(jiān)理單位，具體的考核及管理辦法見《駐工地監(jiān)理工作考核細(xì)則》，建設(shè)單位每月組織施工單位對監(jiān)理單位的當(dāng)月表現(xiàn)進(jìn)行評比、考核。

　　第三部分工作流程規(guī)定

　　一、現(xiàn)場施工工程例會：

　　1、現(xiàn)場施工工程例會一般由監(jiān)理工程師主持；

　　2、現(xiàn)場施工工程例會一般每兩周舉行一次，特殊情況舉行專題協(xié)調(diào)會議；

　　3、現(xiàn)場施工例會規(guī)定參加人員：監(jiān)理單位駐工地代表；施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、施工員；建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、材料員及其它相關(guān)分包單位；

　　4、現(xiàn)場施工工程例會內(nèi)容：聽取各承包商關(guān)于本階段工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等完成情況、下一步工作安排計劃及施工存在問題的匯報；監(jiān)理工程師總結(jié)評價，指出承包商施工中的不足和承包商存在的問題，提出下一步工程項(xiàng)目的工作要點(diǎn)和要求；業(yè)主全面意見和要求，并對各單位提出的問題做答復(fù)。；

　　5、現(xiàn)場施工工程例會在完成后的24小時內(nèi)，監(jiān)理工程師必須編寫會議紀(jì)要，會議紀(jì)要要有各承包商負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可；

　　6、承包商根據(jù)月度現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)例會要求，完成工程月報表的編制、完成下月工程項(xiàng)目進(jìn)度計劃的編制，報送監(jiān)理工程師審核、業(yè)主審查、審定、批準(zhǔn)。

　　二、現(xiàn)場專題技術(shù)會議：

　　1、現(xiàn)場專題技術(shù)會議一般由監(jiān)理工程師主持；

　　2、現(xiàn)場專題技術(shù)會議根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況不定期舉行；

　　3、現(xiàn)場專題技術(shù)會議規(guī)定參加人員：監(jiān)理單位駐工地代表；施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、施工員；建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、相關(guān)承包商；

　　4、現(xiàn)場專題技術(shù)會議內(nèi)容：聽取承包商就工程項(xiàng)目某特定技術(shù)問題的解決辦法、施工措施的處理意見；監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范要求提出的解決辦法措施；業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理的決定意見；業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商就工程項(xiàng)目某特定技術(shù)問題經(jīng)協(xié)商后達(dá)成一致意見；

　　5、一般現(xiàn)場專題技術(shù)會議在完成后的24小時內(nèi)，監(jiān)理工程師必須編寫會議紀(jì)要，會議紀(jì)要有各承包商負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理報工程部領(lǐng)導(dǎo)審定；

　　6、重要的專題技術(shù)會議的會議紀(jì)要如：設(shè)計方案確認(rèn)、單項(xiàng)施工組織設(shè)計審查、涉及合同技術(shù)條件變更必須報工程部、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　三、現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證：

　　1、辦理經(jīng)濟(jì)簽證原則：凡屬設(shè)計施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內(nèi)容均應(yīng)辦理現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證；

　　2、辦理現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證程序：

　�。�1）由承包商提出現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證內(nèi)容

　�。�2）經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師認(rèn)可

　�。�3）業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)簽名

　　（4）由建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)場簽證再次確認(rèn)；

　　3、辦理經(jīng)濟(jì)簽證的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽字順序：乙方代表、監(jiān)理單位總監(jiān)、甲方代表、甲方分管經(jīng)理。

　　4、現(xiàn)場簽證單填寫要求：所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場測量后填寫，到場人員必須當(dāng)場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當(dāng)場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字，后補(bǔ)簽簽證單�，F(xiàn)場簽證單一式四份，甲方工程部兩份（一份自留、一份送審）、監(jiān)理單位一份（進(jìn)度結(jié)算用）、乙方一份，現(xiàn)場簽證單必須在一個星期之內(nèi)簽字（或蓋章）完畢，否則簽證單視同無效。簽證原則上不允許簽計時工，如有特殊臨時用工情況，必須列明用工人數(shù)及用工時間。

　　5、簽證的效力：乙方應(yīng)予提報簽證的文件，但未經(jīng)甲方簽證的，均屬無效。已實(shí)施未經(jīng)簽證所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)責(zé)任由乙方承擔(dān)。乙方對甲方的指令確有異議，在甲方堅持要求執(zhí)行時，乙方應(yīng)予以執(zhí)行，因指令錯誤發(fā)生的費(fèi)用和給乙方造成的損失由甲方承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。因拒不執(zhí)行指令而造成的損失則由乙方承擔(dān)。乙方應(yīng)如實(shí)填寫簽證單，經(jīng)查實(shí)不符合實(shí)際的，監(jiān)理、甲方有權(quán)拒簽。

　　6、合同約定之外的工作內(nèi)容：必須附有設(shè)計修改或變更圖紙、技術(shù)要求、施工措施、施工計劃等書面資料，相關(guān)資料必須符合國家規(guī)程規(guī)范的要求及合同的約定；

　　四、現(xiàn)場技術(shù)核定單：

　　1、辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單原則：凡屬設(shè)計施工圖紙技術(shù)要求的變更均應(yīng)辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單；

　　2、辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單程序：由承包商提出現(xiàn)場技術(shù)核定單內(nèi)容，并事前經(jīng)設(shè)計同意，經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理共同現(xiàn)場核定確認(rèn)；

　　3、現(xiàn)場技術(shù)核定單必須嚴(yán)格遵循國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙、技術(shù)要求，必須嚴(yán)格遵循國家建設(shè)工程的相關(guān)規(guī)定和要求；

　　4、辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單的時效性：現(xiàn)場技術(shù)核定單必須在事發(fā)前現(xiàn)場核定；

　　5、現(xiàn)場技術(shù)核定單：必須報工程部、工程分管經(jīng)理核定；為提高工作效率，需建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理決定的應(yīng)在一天內(nèi)回復(fù)，需報至公司討論的.`，在兩天內(nèi)回復(fù)。

　　五、材料價格回執(zhí)單：

　　1、辦理材料價格回執(zhí)單原則：凡屬設(shè)計施工圖未明確的材料設(shè)備、工程未計價材料設(shè)備、按合同規(guī)定允許調(diào)差的材料設(shè)備、其它特殊材料設(shè)備；

　　2、辦理材料價格回執(zhí)單原則：根據(jù)批準(zhǔn)的現(xiàn)場材料，建設(shè)單位材料員在一周時間內(nèi)做好市場詢價工作，對該現(xiàn)場認(rèn)質(zhì)單的材料（設(shè)備）的規(guī)格、型號、型號、品牌、材質(zhì)要求按照市場平均價格水平進(jìn)行認(rèn)價工作，交材料分管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)；

　　3、辦理材料價格回執(zhí)單原則：現(xiàn)場認(rèn)價單必須在承包商采購實(shí)施前簽字確認(rèn)；

　　4、辦理現(xiàn)場認(rèn)價單的規(guī)定：材料價格必須通過建設(shè)單位材料員、項(xiàng)目經(jīng)理、分管材料經(jīng)理共同簽字確認(rèn)，若單一認(rèn)可、事后補(bǔ)辦及未經(jīng)批準(zhǔn)均不能作為結(jié)算依據(jù)；

　　5、如遇重大的現(xiàn)場認(rèn)價，必須事先經(jīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)認(rèn)可方可實(shí)施。

　　六、設(shè)計變更：

　　1、設(shè)計變更的原則：

　�。�1）施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有錯誤或有嚴(yán)重不合理的地方；

　�。�2）因業(yè)主的要求更改或調(diào)整設(shè)計；

　　2、因設(shè)計有錯誤或有嚴(yán)重不合理的地方設(shè)計變更：

　�。�1）承包商應(yīng)以書面通知監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、工程分管經(jīng)理；

　　（2）監(jiān)理工程師應(yīng)在兩個工作日內(nèi)提出設(shè)計變更的審核意見；

　　（3）建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、工程分管經(jīng)理作出設(shè)計變更的審查意見；

　�。�4）由工程管理部在三個工作日內(nèi)與設(shè)計單位商定，設(shè)計單位作出修改或變更設(shè)計意見；

　�。�5）由監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)計變更通知給承包商；

　　3、因業(yè)主的要求修改、更改或調(diào)整設(shè)計：

　　（1）工程分管經(jīng)理下達(dá)修改、更改或調(diào)整設(shè)計要求；

　�。�2）由工程管理部在三個工作日內(nèi)與設(shè)計單位商定，設(shè)計單位作出修改或變更設(shè)計意見；

　�。�3）由監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)計變更通知給承包商；

　　七、施工圖紙自審和會審：

　　1、施工圖紙自審：

　�。�1）根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，承包商進(jìn)場前或單項(xiàng)工程施工前，承包商應(yīng)自行主持施工圖紙自審，寫出施工圖紙自審記錄；

　�。�2）承包商的施工圖紙自審記錄，報送監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理；

　　（3）監(jiān)理工程師對承包商的施工圖紙自審記錄提出審核意見；

　　（4）建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理施工圖紙自審記錄提出審核意見；

　　（5）建設(shè)單位分管經(jīng)理安排圖紙會審時間。

　　2、施工圖紙會審：

　�。�1）施工圖紙會審由業(yè)主組織，設(shè)計單位、監(jiān)理工程師、承包商共同參加；

　�。�2）施工圖紙會審由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場記錄匯總整理工作；

　�。�3）施工圖紙會審記錄經(jīng)工程分管經(jīng)理審定同意，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

　�。�4）形成施工圖紙會審紀(jì)要，由公司正式行文，四方共同會簽并加蓋公章，作為指導(dǎo)工程施工和工程結(jié)算的依據(jù)；

　　3、施工圖紙自審與會審內(nèi)容：

　�。�1）施工圖紙是否完整和齊全，施工圖紙是否符合國家有關(guān)工程設(shè)計和施工的規(guī)程規(guī)范；

　�。�2）施工圖紙是否與其說明書在內(nèi)容上是否一致，施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯誤；

　�。�3）建筑圖與其相關(guān)的結(jié)構(gòu)圖，在尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高和說明書方面是否是一致，技術(shù)要求是否明確；

　�。�4）熟悉建設(shè)、施工、安裝目的施工生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)要求，掌握配套施工的先后次序和相互關(guān)系，審查設(shè)備安裝圖紙與其相配合的土建圖紙，在坐標(biāo)和標(biāo)高尺寸上是否一致，土建施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能否滿足設(shè)備安裝的工藝要求；

　�。�5）基礎(chǔ)設(shè)計或地基處理方案同建造地點(diǎn)的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件是否一致，弄清建筑物與地下構(gòu)筑物、管線間的相互關(guān)系；

　�。�6）掌握擬建工程的建筑和結(jié)構(gòu)的形成和特點(diǎn)，需要采取那些新技術(shù)；

　　（7）復(fù)核主要承重結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性能否滿足施工和使用要求；

　　（8）對于工程復(fù)雜、施工難度大和技術(shù)要求高的分部分項(xiàng)工程，要審查現(xiàn)有施工技術(shù)和管理水平能否滿足工程質(zhì)量和工期要求；

　　（9）建筑設(shè)備和加工定貨有何特殊要求；

　�。�10）防火、消防是否滿足；

　�。�11）材料的來源有無保證，能否代換；

　�。�12）新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無問題；

　　（13）施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證；

　　（14）地質(zhì)地勘資料是否齊全；

　　（15）圖紙是否符合業(yè)主要求；

　　4、由監(jiān)理工程師將批準(zhǔn)的施工圖紙會審意見送達(dá)承包商實(shí)施執(zhí)行；

　　5、施工圖紙會審意見原件應(yīng)一式五份：設(shè)計單位、承包商、監(jiān)理單位、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔；

　　八、施工組織設(shè)計

　　1、根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)設(shè)計施工圖紙，承包商進(jìn)場二周內(nèi)編制完成工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計；

　　2、施工組織設(shè)計內(nèi)容：

　　（1）工程概況；

　�。�2）施工部署和施工方案；

　�。�3）施工準(zhǔn)備工作計劃；

　�。�4）施工進(jìn)度計劃；

　　（5）總包、分包的分工范圍及交叉施工部署；

　�。�6）工進(jìn)度計劃包括網(wǎng)絡(luò)計劃、橫道圖計劃；

　�。�7）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等；

　　3、監(jiān)理工程師在三個工作日內(nèi)提出審核意見；

　　4、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理在收到施工組織審計三天內(nèi)提出審核意見；

　　5、監(jiān)理工程師將批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計送達(dá)承包商實(shí)施執(zhí)行；

　　6、施工組織設(shè)計原件應(yīng)一式四份：承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔；

　　7、施工組織設(shè)計一經(jīng)批準(zhǔn)，是工程項(xiàng)目管理質(zhì)量控制的目標(biāo)計劃，必須嚴(yán)格監(jiān)督管理實(shí)施，確保批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計的實(shí)現(xiàn)。

　　九、工程進(jìn)度計劃：

　　1、編制原則：根據(jù)合同約定、施工設(shè)計圖紙；

　　2、工程項(xiàng)目進(jìn)度計劃根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計編制實(shí)施；

　　3、承包商根據(jù)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目進(jìn)度計劃編制月度計劃或單項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)度計劃；

　　4、月度工程進(jìn)度計劃內(nèi)容：月度工程項(xiàng)目計劃的文字形象進(jìn)度說明、分部分項(xiàng)計劃安排及完成工程量、完成計劃完成投資；

　　5、報送監(jiān)理工程師在二個工作日內(nèi)提出審核意見；

　　6、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理在一個工作日內(nèi)審查完成，報送分管經(jīng)理審核及公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（一個工作日內(nèi)）；

　　7、監(jiān)理工程師送達(dá)承包商實(shí)施執(zhí)行；

　　8、月度工程進(jìn)度計劃原件應(yīng)一式四份：承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔；

　　9、施工總進(jìn)度計劃一經(jīng)批準(zhǔn)，是工程項(xiàng)目管理進(jìn)度控制的目標(biāo)計劃，必須嚴(yán)格監(jiān)督管理實(shí)施，確保批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃的實(shí)現(xiàn)。

　　十、施工預(yù)算書

　　1、編制原則：

　�。�1）為加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理，規(guī)范預(yù)結(jié)算編制與審核，合理、有效控制工程造價；

　�。�2）工程項(xiàng)目預(yù)算系指招標(biāo)標(biāo)底、施工圖預(yù)算、承包合同價；

　�。�3）工程結(jié)算系指根據(jù)合同、合同的調(diào)整條件、施工組織設(shè)計、設(shè)計變更、經(jīng)濟(jì)簽證等工程資料所辦理的工程項(xiàng)目竣工結(jié)算；

　�。�4）凡進(jìn)行工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制審核工作，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)及公司制度、業(yè)主現(xiàn)場管理工作手冊，遵循客觀、公正、誠信原則；

　�。�5）嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目造價，確保工程項(xiàng)目造價的誤差控制在合理范圍內(nèi)；

　　2、工程項(xiàng)目施工預(yù)算書由承包商進(jìn)場十五日內(nèi)編制完成；

　　3、由工程審計事務(wù)所進(jìn)行審查，審查后的施工預(yù)算書不作為最終的結(jié)算依據(jù)；

　　4、審查后的施工預(yù)算書原件應(yīng)一式三份：承包商、監(jiān)理工程師、及建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理；

　　十一、工程項(xiàng)目月報表：

　　1、工程月報表主要要求

　�。�1）根據(jù)本月工程項(xiàng)目施工完成情況，由承包商根據(jù)合同約定、監(jiān)理工程師條例和工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照工程建設(shè)備案制規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工程報表格式編制；

　�。�2）工程月報內(nèi)容：本月工程項(xiàng)目的形象進(jìn)度、質(zhì)量情況、分部分項(xiàng)完成的實(shí)際工程量；

　�。�3）工程月報的時效性：由建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理在每月28日前編制完成；

　�。�4）編制項(xiàng)目月報表應(yīng)及時報分管經(jīng)理審核，由分管經(jīng)理針對月報及現(xiàn)場的情況提出要求。

　�。�5）工程項(xiàng)目月報是工程項(xiàng)目月度投資完成情況的統(tǒng)計報表和月度工程進(jìn)度款的支付依據(jù)，必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格核算、審查，確保業(yè)主的投資利益得到保證。

　　十二、甲供材的采購及進(jìn)場管理程序：

　　1、采購程序：

　　（1）施工圖紙出齊后7天內(nèi)，工程部應(yīng)要求施工單位上交材料設(shè)備使用計劃，同時考慮生產(chǎn)周期，由工程部、材料部編制《甲供材料（設(shè)備）采購工作計劃》，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后作為招投標(biāo)的依據(jù)。

　�。�2）工程部、材料部按《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》規(guī)定要求進(jìn)行甲供材料（設(shè)備）的采購。

　　（3）工程部、材料部擬定《招投標(biāo)文件》、《采購合同》及各廠商的入圍資格請分管經(jīng)理審批。

　�。�4）工程部、材料部按經(jīng)審批的《入圍資格》要求邀請三至五家分供商進(jìn)行招投標(biāo)，并封樣存至倉庫，做好標(biāo)識。

　　（5）工程部、材料部、審計部有關(guān)人員實(shí)施招投標(biāo)。

　�。�6）工程部、材料部按《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》及招投標(biāo)結(jié)果，與供貨廠商簽訂采購合同并報請審批。

　　2、申報程序：

　�。�1）總包單位對建設(shè)單位提包的材料、設(shè)備計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：工程名稱、材料設(shè)備名稱、規(guī)格型號、需用數(shù)量、需用時間、技術(shù)質(zhì)量等級、供貨地點(diǎn)、編制時間。

　�。�2）總包單位提報的計劃應(yīng)先提交監(jiān)理部，由總監(jiān)簽訂后轉(zhuǎn)建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理，報材料部采購。

　　2、進(jìn)場管理程序：

　　（1）在甲供材料（設(shè)備）簽約之前，建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)必須檢查供貨廠商的法人委托書、地址、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、準(zhǔn)用證、合格證、檢測報告及其技術(shù)指標(biāo)等資料是否符合《合同》和入圍資格要求。

　�。�2）檢查進(jìn)場材料（設(shè)備）的尺寸、規(guī)格、型號等是否符合設(shè)計及合同要求。

　�。�3）進(jìn)場材料（設(shè)備）的檢查、驗(yàn)收工作必須做到100％，由工程部、材料部負(fù)責(zé)會同監(jiān)理公司、總承包公司等有關(guān)單位共同參與進(jìn)行，驗(yàn)收合格后方可支付材料（設(shè)備）款。

　�。�4）鋼材、水泥等甲供材，材料進(jìn)場后，監(jiān)理單位應(yīng)會同供應(yīng)商，現(xiàn)場取樣送檢，合格后方可卸貨驗(yàn)收，并作進(jìn)場記錄，監(jiān)理單位在每月25~28日匯總甲供材進(jìn)場的數(shù)量。

　　十三、施工用水電的管理：

　　1、所有施工及配合施工單位用電、用水均由工程部統(tǒng)一管理，用電單位必須持用電方案經(jīng)工程部審核批準(zhǔn)，用水單位必須掛表，并嚴(yán)格按批準(zhǔn)方案認(rèn)真組織施工。

　　2、水、電費(fèi)的收取。抄表日期：每月20-25日，按照供電局電費(fèi)單及自來水公司的水費(fèi)單據(jù)收取，在每月進(jìn)度款中予以扣除。

　　3、各用電、用水單位對各自的線路、管路負(fù)有維護(hù)管理責(zé)任，應(yīng)經(jīng)常對所屬線路進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即整改。若用電線路存在安全隱患，而不能得到及時整改，工程部將停止供電；發(fā)現(xiàn)水管有漏水現(xiàn)象，工程部將停止用水，直至整改完后供水。

　　十四、工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收：

　　1、隱蔽工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收：由監(jiān)理工程師組織安排，建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理參加驗(yàn)收簽字確認(rèn)；

　　2、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收：由監(jiān)理工程師組織安排，建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理參加驗(yàn)收簽字確認(rèn)、備案；

　　3、單位工程項(xiàng)目驗(yàn)收：由監(jiān)理工程師組織安排，建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理參加驗(yàn)收簽字確認(rèn)、備案；

　　4、工程項(xiàng)目初驗(yàn)：由承包商提出工程項(xiàng)目初驗(yàn)工作報告和計劃安排，報監(jiān)理工程師審核同意，建設(shè)單位批準(zhǔn)，由監(jiān)理工程師組織實(shí)施，嚴(yán)格按照工程建設(shè)備案制管理規(guī)定要求進(jìn)行；

　�。�1）內(nèi)部初驗(yàn)參加單位：承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理；

　�。�2）正式初驗(yàn)參加單位：承包商、監(jiān)理工程師、設(shè)計單位、質(zhì)檢站等相關(guān)單位，建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)；

　　5、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收：

　�。�1）由承包商提出工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作報告和計劃安排，報監(jiān)理工程師審核同意，建設(shè)單位批準(zhǔn)；

　�。�2）工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由業(yè)主組織實(shí)施；

　�。�3）參加單位：承包商、監(jiān)理工程師、設(shè)計單位、質(zhì)檢站等相關(guān)單位，建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)；

　　6、一般工程驗(yàn)收資料由承包商按照工程建設(shè)備案制管理規(guī)定要求整理準(zhǔn)備，監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理參加現(xiàn)場檢查評定，通過檢查評后簽字確認(rèn)；

　　7、單位工程驗(yàn)收、工程項(xiàng)目初驗(yàn)、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收按照公司規(guī)定要求相關(guān)部門、公司領(lǐng)導(dǎo)參加檢查評定，通過檢查評定后簽字確認(rèn)；

　　6、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料：按照工程建設(shè)備案制管理規(guī)定要求，承包商提交經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位簽字確認(rèn)的工程項(xiàng)目系統(tǒng)技術(shù)資料、全部竣工圖和工程技術(shù)檔案。

　　十五、工程竣工移交：

　　1、根據(jù)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報告，承包商提出工程項(xiàng)目移交報告；

　　2、監(jiān)理工程師審核同意，報建設(shè)單位批準(zhǔn)實(shí)施；

　　3、承包商提供經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料一式四套；

　　4、辦理移交手續(xù)，承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理進(jìn)行正式移交；

　　4、同時業(yè)主和物業(yè)公司正式辦理交接手續(xù)，參加交接的人員：建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)工程竣工驗(yàn)收資料交二套給物業(yè)公司。

　　十六、工程款支付：

　　1、工程進(jìn)度款支付：

　　（1）根據(jù)審核批準(zhǔn)的工程月報表，由承包商提出支付申請單；

　　（3）監(jiān)理單位、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)工程量，審計部門對結(jié)算進(jìn)行核定；

　�。�4）監(jiān)理工程師對工程進(jìn)度款提出具體審核意見，并簽字確認(rèn)；

　�。�4）由分管經(jīng)理根據(jù)合同約定要求在工程支付申請單上簽字確認(rèn)；

　　2、工程支付申請單三份，分別由承包單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位保存。

　　十七、工程項(xiàng)目結(jié)算：

　　1、工程項(xiàng)目結(jié)算原則：合同約定、工程竣工驗(yàn)收報告、工程竣工移交報告、竣工驗(yàn)收資料；

　　2、承包商提出工程結(jié)算報告，經(jīng)監(jiān)理工程師，建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理會簽同意后，送至審計部門；

　　3、建設(shè)單位要求審計部門在十五個工作日內(nèi)完成總體初審工作；

　�。�1）嚴(yán)格按照合同、設(shè)計圖紙、規(guī)范進(jìn)行竣工結(jié)算審核，審核竣工結(jié)算是否控制在工程項(xiàng)目預(yù)算之內(nèi)；

　　（2）審核竣工結(jié)算與工程項(xiàng)目預(yù)算差異，嚴(yán)格審核工程變更價款的真實(shí)性、合規(guī)性、合理性；

　�。�3）審核完成工程量是否真實(shí)、經(jīng)濟(jì)簽證是否確認(rèn)、工程計價是否嚴(yán)格按照合同約定；

　　4、工作總監(jiān)審定同意；

　　5、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、分管經(jīng)理在結(jié)算上確認(rèn)簽字：

　　（1）建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理必須審核工程量的準(zhǔn)確性；

　�。�2）建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理必須審核工程量、經(jīng)濟(jì)簽證、合同變更、材料價格回執(zhí)單等是否嚴(yán)格按照業(yè)主現(xiàn)場管理手冊的簽字程序確認(rèn)，對不符合規(guī)定的工程量、經(jīng)濟(jì)簽證、合同變更、材料價格回執(zhí)單堅決不允許進(jìn)入工程結(jié)算中；

　　6、承包商依據(jù)工程進(jìn)度款的結(jié)算審查審定批準(zhǔn)程序辦理工程結(jié)算手續(xù)，進(jìn)行工程結(jié)算支付；

　　7、工程項(xiàng)目結(jié)算書一式四份：承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位工程部及財務(wù)部；

　　8、工程結(jié)算付款辦法嚴(yán)格按照工程款支付辦法的程序確認(rèn)，嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目各階段工程付款的正確性，對最后一次工程結(jié)算付款必須按照合同規(guī)定抵扣工程預(yù)付款、工程質(zhì)量保證金及水電費(fèi)、定額管理費(fèi)等，并由工程分館經(jīng)理及財務(wù)主管人員做付款清單備查。

　　第四部分工程資料管理

　　一、工程項(xiàng)目資料分類：

　　1、文字資料：

　　（1）工程項(xiàng)目合同；

　　（2）監(jiān)理工程師大綱、規(guī)劃、條例，監(jiān)理月報，指令，通知，函件；

　�。�3）承包商報告、函件；

　�。�4）建設(shè)單位指令、通知；

　　（5）設(shè)計圖紙和設(shè)計文件；

　　（6）會議紀(jì)要；

　�。�7）工程質(zhì)量事故核查處理報告；

　　（8）施工組織設(shè)計；

　�。�9）施工進(jìn)度計劃；

　�。�10）工程報表；

　�。�11）經(jīng)濟(jì)簽證；

　�。�12）現(xiàn)場技術(shù)核定單；

　�。�13）現(xiàn)場材料價格回執(zhí)單；

　�。�14）工程款支付申請單；

　�。�15）工程竣工資料；

　�。�16）工程檢查驗(yàn)收資料；

　　（17）公司內(nèi)部文件資料；

　　2、圖片圖象資料：工程項(xiàng)目照片；

　　3、電腦部份：現(xiàn)場項(xiàng)目管理資料；

　　二、工程項(xiàng)目資料的管理職責(zé)：

　　1、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場的資料管理；

　　2、現(xiàn)場工程管理人員應(yīng)及時做好現(xiàn)場資料的收集、整理、歸檔，確保工程項(xiàng)目資料的完整、正確和安全；

　　三、工程項(xiàng)目資料管理規(guī)定：

　　1、工程現(xiàn)場每周必須進(jìn)行工程項(xiàng)目資料整理歸檔工作；

　　2、現(xiàn)場檔案資料管理員負(fù)責(zé)審查檔案資料，整理齊全后保存；

　　3、借閱工程資料必須履行手續(xù)，不得遺失，更換；

　　4、工程項(xiàng)目資料必須建立資料臺帳、資料目錄。

　　四、工程項(xiàng)目文件資料的簽收傳遞規(guī)定：

　　1、設(shè)立文件發(fā)文簽收登記本，一切文件資料發(fā)送、送達(dá)時必須要求簽收；

　　2、公司內(nèi)部指令，通知、報告必須采取書面形式，均具實(shí)名；

　　3、對監(jiān)理工程師、承包商所有文件資料必須采取書面形式，均具實(shí)名；

　　4、所有對內(nèi)對外文件資料必須按職責(zé)規(guī)定權(quán)限審查簽發(fā)。

　　5、工程項(xiàng)目竣工移交后，現(xiàn)場的文件資料按公司規(guī)定和要求進(jìn)行交接。

　　以上為《建設(shè)單位工程管理辦法》，工程管理人員在工作中應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)單位工程管理辦法》的規(guī)定和要求，履行工程管理人員的工作崗位職責(zé)，積極認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成本職崗位工作。

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