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實(shí)施城市環(huán)保清潔空氣工程的工作總結(jié)

時(shí)間:2021-07-02 16:04:55 總結(jié) 我要投稿

關(guān)于實(shí)施城市環(huán)保清潔空氣工程的工作總結(jié)

XX市實(shí)施城市環(huán)保清潔空氣工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

關(guān)于實(shí)施城市環(huán)保清潔空氣工程的工作總結(jié)

  今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)政府十件實(shí)事之一的“繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工地、拆遷工地防塵”工作要求,按照“清潔武漢、美化家園”的戰(zhàn)略部署,本著“以人為本、便民為民”的建設(shè)理念,把改善武漢大氣環(huán)境作

  為落實(shí)市委市政府關(guān)于“兩型社會(huì)”建設(shè)的一件大事來(lái)抓,作為提升城市形象,提高居住環(huán)境質(zhì)量的民心工程來(lái)抓,采取有效措施加強(qiáng)全市建設(shè)工地文明施工管理。通過(guò)開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)整治工作,我市建設(shè)工地防塵工作得到普遍加強(qiáng),防塵意識(shí)明顯提高,揚(yáng)塵污染得到有效控制,取得了明顯成效,較好地完成了工作目標(biāo)任務(wù)。

  一、基本情況

  根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2009年城市環(huán)保清潔工程工作方案的通知》精神和“環(huán)保清潔空氣工程”工作方案的總體部署及要求,我委以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”為契機(jī),以創(chuàng)建“文明、環(huán)保、綠色”工地為抓手,進(jìn)一步加大建設(shè)工地文明施工管理力度,全面落實(shí)建設(shè)工地、拆除工地的防塵降塵管控措施。全年,共對(duì)中心城區(qū)961個(gè)建筑工地、231個(gè)市政工地、124個(gè)(703萬(wàn)平方米的)拆除工地防塵工作實(shí)施了有效監(jiān)管,開(kāi)展了為期七個(gè)月的建設(shè)工程文明施工專(zhuān)項(xiàng)整治工作,同時(shí),結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),在5、10月份開(kāi)展了兩次建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),并在4、11月份建設(shè)工地出土高峰期,開(kāi)展了兩次建筑渣土污染集中整治行動(dòng),通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理和集中整治,參建各方環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),各工地防塵措施得到進(jìn)一步落實(shí),施工揚(yáng)塵得到有效控制。實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)建設(shè)工地文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)率100%,遠(yuǎn)城區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)建筑工地文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)率100%。

  二、主要做法

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。為確保“防塵降塵”專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,一是制定了方案。專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《市建委實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工地和拆遷工地防塵工作方案》,明確了建設(shè)工地?fù)P塵和渣土防治工作指導(dǎo)思想、范圍與內(nèi)容、實(shí)施步驟、具體措施和工作要求;二是成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由市城建委副主任彭浩任組長(zhǎng),建管辦副主任夏平、市場(chǎng)站站長(zhǎng)岑琳任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)全市重點(diǎn)建設(shè)工地和拆遷工地防塵工作;三是召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議。年初,召集市、區(qū)建管部門(mén)和全市部分建設(shè)、監(jiān)理、施工單位,召開(kāi)了“重點(diǎn)建設(shè)工地和拆遷工地防塵工作會(huì)議”,進(jìn)一步明確了防塵和防渣工作目標(biāo),確定了各部門(mén)工作職責(zé),分解了具體工作任務(wù),并向建設(shè)、監(jiān)理、施工單位提出了具體工作要求;四是加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。充分利用“武漢建設(shè)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和有關(guān)新聞媒體,正確發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,以正面宣傳為主,積極推廣建設(shè)工地文明施工的先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法,強(qiáng)化各相關(guān)單位“防塵降塵”意識(shí),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大建設(shè)施工單位對(duì)“防塵降塵”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

  2、強(qiáng)化目標(biāo)管理,強(qiáng)化源頭把關(guān)。一是把建設(shè)工地防塵工作納入目標(biāo)管理。今年初,確定了我市建設(shè)工地文明施工管理目標(biāo),中心城區(qū)建設(shè)工地文明施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率100%,遠(yuǎn)城區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、工業(yè)園建設(shè)工地施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率100%。全市各級(jí)管理部門(mén)和建設(shè)施工單位結(jié)合文明施工目標(biāo)任務(wù)情況,將文明施工管理工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化,分解落實(shí)。市城建委與市市場(chǎng)站、市市場(chǎng)站與各區(qū)站、區(qū)站與工程項(xiàng)目管理責(zé)任人層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),建立起管理部門(mén)、業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位“四位一體”的文明施工管理責(zé)任體系,真正做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),使長(zhǎng)效管理機(jī)制落到實(shí)處。二是嚴(yán)格源頭把關(guān)。今年初,為確保建設(shè)工程文明施工各項(xiàng)措施的.落實(shí),市城建委專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《XX市建設(shè)工程質(zhì)量安全文明施工措施監(jiān)督檢查及審查工作并聯(lián)實(shí)施辦法》(武建〔2008〕232號(hào)),從源頭抓起,從工程開(kāi)工驗(yàn)收入手,監(jiān)督建設(shè)工地落實(shí)文明施工技術(shù)措施規(guī)范,并把防塵措施落實(shí)作為文明施工開(kāi)工勘驗(yàn)主要內(nèi)容,嚴(yán)格把關(guān),確保新開(kāi)工工程做到各項(xiàng)管理措施到位。對(duì)于開(kāi)工勘驗(yàn)中,防塵措施達(dá)不到文明施工技術(shù)要求的,一律不予辦理施工許可,不得開(kāi)工建設(shè)。截至目前,共勘驗(yàn)新開(kāi)工工程160項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)合格率100%。在上述項(xiàng)目中有65項(xiàng)工程第一次勘驗(yàn)未予通過(guò),經(jīng)整改達(dá)標(biāo)后再予勘驗(yàn),保證了勘驗(yàn)質(zhì)量。

  3、明確防塵標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)防塵措施。一是要求全市中心城區(qū)無(wú)論是建筑工地還是市政建設(shè)工地,其施工現(xiàn)場(chǎng)出入口必須進(jìn)行硬覆蓋,并指派專(zhuān)人清掃保潔。二是強(qiáng)化沖洗保潔設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。工地出入口要設(shè)置沖洗槽和配備高壓水槍?zhuān)\(yùn)輸車(chē)輛上路前必須進(jìn)行沖洗,個(gè)別市政工地不具備條件修建沖洗槽的,要采取其它保潔措施,做到不帶泥上路。三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)余土管理,施工余土隨挖隨運(yùn),不能及時(shí)運(yùn)走的余土余渣應(yīng)在指定的區(qū)域集中堆放并進(jìn)行覆蓋,或種草灑水處理。四是實(shí)施封閉施工作業(yè),要求建設(shè)工程都必須嚴(yán)格實(shí)行立面封閉施工,并要求達(dá)到“整潔美觀、安全牢固”的要求。五是施工現(xiàn)場(chǎng)顆粒材料必須入庫(kù)存放。六是進(jìn)一步規(guī)范拆除工程施工管理,采用人工和機(jī)械拆除的工程,其施工時(shí)必須落實(shí)灑水噴淋、覆蓋遮擋等防塵降塵措施,風(fēng)力達(dá)4級(jí)以上時(shí)限制施工。此外,我們還嚴(yán)格控制各個(gè)建設(shè)工地在施工過(guò)程中發(fā)生的高空拋撒現(xiàn)象,要求在清理樓層樓面或拆除竹跳板和密度網(wǎng)時(shí)必須先行灑水處理,清運(yùn)建設(shè)垃圾必須裝袋,將施工作業(yè)揚(yáng)塵控制在最小限度。

  4、加強(qiáng)巡查檢查,跟蹤督辦整改。結(jié)合城鄉(xiāng)綜合整治年的工作要求和建設(shè)工地防塵工作特點(diǎn),在日常管理工作中,采取全面普查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,日查與夜查相結(jié)合的方式,確保揚(yáng)塵防塵工作常抓不懈,不留死角。一是按照突出重點(diǎn)的原則,對(duì)出土工地實(shí)施集中治理。我市中心城區(qū)出土工地長(zhǎng)期保持在40-50個(gè)左右,且每年的春秋兩季為出土高峰季節(jié),為加強(qiáng)這些工地的管理,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),于今年4月和11月份,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了兩集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊渣土污染、帶泥上路行為;二是開(kāi)展了揚(yáng)塵防塵專(zhuān)項(xiàng)檢查。在今年5月和10月,市區(qū)聯(lián)動(dòng)對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)防塵措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查,對(duì)防塵措施落實(shí)不力的單位,責(zé)令其限期改正;三是堅(jiān)持全年開(kāi)展夜查。今年以來(lái),為嚴(yán)控渣土污染,市、區(qū)建管部門(mén)均開(kāi)展了每周不少于兩次的夜間檢查活動(dòng),每次夜查從晚上8點(diǎn)半開(kāi)始,12點(diǎn)結(jié)束。截止目前,共組織夜查251次,檢查工地2210個(gè)。通過(guò)夜查活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了施工單位保護(hù)環(huán)境意識(shí),有效扼制了車(chē)輛帶泥上路行為的發(fā)生。

  5、嚴(yán)格履行職責(zé),嚴(yán)罰不良行為。在日常檢查中,市區(qū)按照分級(jí)管理,分片包干,責(zé)任到人的原則,對(duì)于不文明施工行為堅(jiān)持跟蹤督辦整改,逾期不改的堅(jiān)決實(shí)施處罰。截止目前,共對(duì)不文明施工行為工程共下達(dá)限期整改通知書(shū)102份,對(duì)35家施工單位到期未整改到位的,給予總金額29500元的行政簡(jiǎn)易處罰;為使處罰更加有效,我們按照嚴(yán)管重罰的原則,進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度,特別是對(duì)于沖洗保潔不落實(shí),造成車(chē)輛帶泥上路的;高空拋灑建筑垃圾造成揚(yáng)塵污染的;一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不論市管或區(qū)管工程,一律給予不良行為記錄和公示。今年,共對(duì)25家造成不良影響的單位給予了不良行為記錄與公布,限制其在漢半年招投標(biāo)活動(dòng),起到了極大的震懾作用,收到了較好的效果。同時(shí),本著獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,對(duì)積極參與空氣清潔工程活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理成績(jī)突出的15家單位給予了紅榜公布。

  6、公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。為了廣泛接受社會(huì)和媒體輿論的監(jiān)督,同時(shí)及時(shí)處置揚(yáng)塵污染行為,今年初,我們通過(guò)《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》、《武漢晚報(bào)》等媒體公布了不文明施工舉報(bào)、投訴電話。電話公布以來(lái),共接受和受理各類(lèi)投訴101起(其中群眾來(lái)電投訴73起、市長(zhǎng)專(zhuān)線轉(zhuǎn)辦和建委主任信箱轉(zhuǎn)辦投訴28起投訴電話),主要集中反映施工揚(yáng)塵和噪音擾民等問(wèn)題。對(duì)每一起投訴我站均派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,并在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行了投訴回告,回告和查處率均為100%。10月9日,武漢晚報(bào)問(wèn)政版面群眾滿(mǎn)意基層站專(zhuān)欄對(duì)市民聞先生投訴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)施工揚(yáng)塵情況后,我站及時(shí)調(diào)查處理給予了跟蹤報(bào)道,并對(duì)市城建委、市市場(chǎng)站管理工作給予了肯定。

  7、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合管理渣土。建筑工地渣土清運(yùn)治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,涉及多個(gè)部門(mén)和施工全過(guò)程監(jiān)管,為確保整治成果得到鞏固和深化,我委會(huì)同市城管局、環(huán)保局、交管局建立了部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。今年以來(lái),市城建委采取每月綜合考評(píng)的辦法,會(huì)同其他三委局在全市開(kāi)展建設(shè)垃圾和渣土運(yùn)輸夜間施工擾民等方面的集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)七個(gè)中心城區(qū)、兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建筑工地進(jìn)行抽查、打分、排名,將并將月度檢查排名情況上報(bào)“四城同創(chuàng)”辦公室,通報(bào)各區(qū)政府及建設(shè)局,并在武漢建設(shè)網(wǎng)或長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)上進(jìn)行了公示,引起各區(qū)各相關(guān)部門(mén)的重視,有效地推動(dòng)了防塵工作的開(kāi)展。為了確保整治工作落到實(shí)處,我們還建立了周報(bào)月評(píng)制度,即每周上報(bào)防塵工作進(jìn)展情況,每月組織檢查考評(píng)并對(duì)各區(qū)打分排名,到目前已組織月度考評(píng)七次,印發(fā)周報(bào)20期。通過(guò)整治,全市建設(shè)工程文明施工總體水平得到有效提升,施工道口保潔措施得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化,揚(yáng)塵污染、渣土運(yùn)輸帶泥上路現(xiàn)象得到了有效扼制。

  8、加強(qiáng)工作研究,完善管理措施。為適應(yīng)“兩型社會(huì)”建設(shè)和“環(huán)保清潔空氣工程”對(duì)文明施工的要求,我委組織開(kāi)展了《XX市建筑工程文明施工辦法》(109號(hào)令)修訂工作。此次修訂,進(jìn)一步擴(kuò)大了管理范圍,將市政工程、拆除工程納入其中,進(jìn)一步強(qiáng)化了防塵管理標(biāo)準(zhǔn)和手段,突出了便民各項(xiàng)措施。截止目前,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,已擬定出修訂初稿并經(jīng)市城建委辦公會(huì)討論通過(guò),今年可正式出臺(tái);為加強(qiáng)對(duì)拆除施工管理的研究,在對(duì)中心城區(qū)管理部門(mén)廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)人員赴上海、青島、濟(jì)南等城市進(jìn)行調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市在拆除施工管理法規(guī)制度建設(shè)、管理體制機(jī)制、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理程序、管理方式、人員和經(jīng)費(fèi)保障等方面好的做法和經(jīng)驗(yàn),以提高我市拆除施工管理水平。

  三、存在問(wèn)題

  1、個(gè)別建筑工地不能堅(jiān)持文明施工。車(chē)輛進(jìn)出不沖洗,致使帶泥上路,污染城市環(huán)境的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;個(gè)別建筑工地監(jiān)管不嚴(yán),對(duì)施工人員教育不夠,高空拋撒建筑垃圾現(xiàn)象尚未杜絕。

  2、各施工企業(yè)的素質(zhì)和管理水平參差不齊,重點(diǎn)建設(shè)工地、各區(qū)建設(shè)工地文明施工總體水平發(fā)展不夠平衡,特別是中心城區(qū)與城郊結(jié)合部的建設(shè)工地施工揚(yáng)塵管控亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  3、對(duì)拆除工地施工管理,特別是拆除工地施工(人工、機(jī)械拆除)揚(yáng)塵控制難度較大。拆除工程施工管理雖明確由各區(qū)負(fù)責(zé),但目前仍存在管理體制不順,執(zhí)法依據(jù)不明,監(jiān)管力量薄弱,管理經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,需要政府出臺(tái)相關(guān)的規(guī)章,明確管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。

  四、下步工作打算

  1、加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)提高環(huán)保意識(shí)。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)媒體,進(jìn)一步加大宣傳力度,宣傳文明施工、清潔施工的目的和意義,提高建設(shè)工地各方參建主體對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)以及對(duì)改善城市大氣環(huán)境,提高居住環(huán)境質(zhì)量的重要性認(rèn)識(shí),從而促進(jìn)XX市“清潔空氣工程”的深入開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)總體提升文明施工水平的目標(biāo),確保2010年建設(shè)工地防塵工作任務(wù)的完成。

  2、加大管理力度,確保防塵落到實(shí)處。一是在落實(shí)文明施工措施審查及開(kāi)工勘驗(yàn)的同時(shí),督促建設(shè)各方主體把爭(zhēng)創(chuàng)文明施工優(yōu)良工地作為年度文明施工管理必達(dá)目標(biāo);二是督促各工程落實(shí)防塵措施,加強(qiáng)進(jìn)出道口硬化及沖洗保潔設(shè)施建設(shè);三是建立建設(shè)工程防塵降塵季度考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果在武漢建設(shè)網(wǎng)上定期公布;四是完善監(jiān)控手段,適時(shí)推廣應(yīng)用建設(shè)工地?fù)P塵實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);五是加大日常巡查頻度和力度,對(duì)不文明施工行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改,確保整改率100%。

  3、嚴(yán)把重點(diǎn)環(huán)節(jié),力爭(zhēng)施工渣土得到有效治理。加強(qiáng)與城管、環(huán)保等部門(mén)的溝通和聯(lián)系,逐步在信息共享、開(kāi)工勘驗(yàn)和實(shí)施處罰等方面建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)建筑渣土開(kāi)挖、清運(yùn)齊抓共管。拆除工程揚(yáng)塵防治以中心城區(qū)和遠(yuǎn)城區(qū)主要城鎮(zhèn)拆除工程為重點(diǎn),指導(dǎo)各區(qū)抓好清渣、打圍和防塵、降塵工作,采取有效措施,控制大氣污染。

  4、完善管理手段,努力提高文明施工管理成效。進(jìn)一步理順市區(qū)管理部門(mén)文明施工管理工作關(guān)系和工作職責(zé);加大文明施工不良行為記錄與公示力度,對(duì)造成惡劣社會(huì)影響的文明施工不良行為要堅(jiān)決予以記錄或公示;完善應(yīng)急處理機(jī)制,建立應(yīng)急備勤方案,落實(shí)應(yīng)急處置隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi),及時(shí)有效地處置不文明施工突發(fā)事件。

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