財務(wù)科長調(diào)研報告范文(精選5篇)
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財務(wù)科長調(diào)研報告1
農(nóng)村財務(wù)問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的的一項重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。帶著如何進(jìn)一步搞好農(nóng)村財務(wù)管理、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身利益這一觀點(diǎn),對我市西城街道辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、西街道辦事處農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀
西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長;就農(nóng)村財務(wù)管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財務(wù)委托代理制)的會計,一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從2003年起全市要求實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財務(wù)公開表,在各村進(jìn)行公布。通過一年多的運(yùn)作,使全辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理較以前有了較大的改善,廣大農(nóng)民對本合作經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)狀況已有了基本的了解,并能較好的實(shí)施自己的民主監(jiān)督權(quán),減少了因農(nóng)村財務(wù)問題引起的上訪案件。通過實(shí)施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白,F(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認(rèn)識到開展并實(shí)施好這項工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實(shí)施村(社)財務(wù)委托代理。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財務(wù)的管理中還存在著以下問題:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計委托代理工作當(dāng)作一回事,有個別人員還千方百計橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí),致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。
2、財務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費(fèi)并且對收取的款項采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算,對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶m椯Y金沒有對口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財務(wù)人員喪失原則,對集體資金采取未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。
3、財務(wù)公開有待進(jìn)一步完善。有的地方民主理財組織還未健全,出現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督缺位;有的地方對財務(wù)公開流于形式,沒有將財務(wù)收支逐筆公開,形成事實(shí)上的假公開。
4、財務(wù)人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部份農(nóng)村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉,有相當(dāng)一部份完全是新手,甚至不知道財務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好,致使農(nóng)村財務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)范化;有相當(dāng)一部份村民主理財小組的成員不知道農(nóng)村民主理財工作應(yīng)該做些什么事情,要么認(rèn)為村級民主理財小組對于農(nóng)村財務(wù)管理來說有“無尚大”的權(quán)力,不管財務(wù)制度的規(guī)定和實(shí)際情況,一味與村“兩委”對著干;要么認(rèn)為民主理財小組的設(shè)立是流于形式,對農(nóng)村財務(wù)不實(shí)施監(jiān)督,失去了民主理財小組應(yīng)有的作用。進(jìn)而造成有的地方的農(nóng)村財務(wù)無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財務(wù)疏于監(jiān)督,嚴(yán)重影響的農(nóng)村財務(wù)管理和公開的質(zhì)量。
5、財務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。就調(diào)查了解的9個村(居)委中,財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只占44%;有的村(居)委的財務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財務(wù)檔案的丟失,致使財務(wù)檔案失去連續(xù)性,進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟(jì)糾紛的順利解決。
二、聽到的呼聲和要求
1、加大推行農(nóng)村財務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財務(wù)管理工作的實(shí)際情況,農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財務(wù)管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財務(wù)管理實(shí)施“委托代理”的工作力度,以解決農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)。每年針對農(nóng)村財務(wù)人員、村(居)委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班,以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)的素質(zhì)和能力。
三、解決問題的辦法
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取群眾對農(nóng)村財務(wù)管理的要求和意見,加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí),提高對農(nóng)村財務(wù)會計“委托代理制”的認(rèn)識,加強(qiáng)對實(shí)施農(nóng)村財務(wù)委托代理制的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化實(shí)施農(nóng)村財務(wù)委托代理的措施,按照已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度搞好農(nóng)村財務(wù)的委托代理,規(guī)范全市農(nóng)村財務(wù)的管理。切實(shí)杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的'效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好各自的相應(yīng)工作。
2、推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化,切實(shí)加大村(社)會計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會計委托代理制切實(shí)加強(qiáng)財務(wù)管理的通知》(南川府辦發(fā)102號)對農(nóng)村財務(wù)實(shí)行委托代理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財務(wù),是規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對農(nóng)村財務(wù)實(shí)行電算化管理是推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)委托代理的進(jìn)程,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的重要舉措。因此,各級要把推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化,作為加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項工作作為搞好農(nóng)村財務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實(shí),這樣才能達(dá)到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財務(wù)的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農(nóng)村財務(wù)管理永遠(yuǎn)也無法達(dá)到規(guī)范的要求。只有對村(社)財務(wù)實(shí)行了電算化管理才能做到農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化,并使其長期堅持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,達(dá)到一勞永逸的效果。
3、規(guī)口管理專項資金。對所有屬于村(社)集體的資金,包括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務(wù)帳內(nèi)核算,形成一個漏斗下;實(shí)行銀行帳戶結(jié)算和管理,杜絕現(xiàn)金結(jié)算,保證各種農(nóng)村集體資金的安全運(yùn)行和合理運(yùn)用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。
4、建立健全農(nóng)村集體財務(wù)民主理財機(jī)構(gòu)。按照《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的通知》(南川府辦發(fā)98號)的要求建立健全民主理財機(jī)構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強(qiáng)民主管理,促進(jìn)農(nóng)村民主理財工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務(wù)公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財務(wù)的公開,做到每筆開支都進(jìn)行詳細(xì)公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財?shù)馁|(zhì)量。
5、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。農(nóng)村集體財務(wù)工作人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和完善自己,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力,適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的需要。層層安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對下一級農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財務(wù)人員、村級“兩委”負(fù)責(zé)人、民主理財小組成員三個層次中與財務(wù)相關(guān)的人員的財務(wù)培訓(xùn),以提高其素質(zhì)和工作能力。
6、加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)審計,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務(wù)部門的要求和安排,做好農(nóng)村集體財務(wù)的審計工作,并對審計的情況及時向群眾公布;對查出的問題要按照財經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,達(dá)到查處一件教育一片的效果,促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。
財務(wù)科長調(diào)研報告2
所謂村級財務(wù),是指與村組集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”往來有關(guān)的各項事務(wù)。農(nóng)村集體財務(wù)管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益,事關(guān)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,更是廣大群眾極為關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。管理好村級財務(wù)是各級政府和各村居民委員會的職責(zé),更是廣大群眾的迫切愿望。
目前,我區(qū)村級財務(wù)管理的模式是實(shí)行“村財鎮(zhèn)管”,所謂“村財鎮(zhèn)管”,按照字面解釋應(yīng)該是:村級財務(wù)由鎮(zhèn)上管理。各村委托鎮(zhèn)財政所代理記賬,按說財政所只是承擔(dān)會計和出納的工作,但實(shí)際情況是財政所既是運(yùn)動員又是裁判員,村民委員會作為村級財務(wù)管理的主體,作用沒能發(fā)揮、財政所職能模糊。
為了適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的需要,進(jìn)一步健全和完善我區(qū)村級財務(wù)的管理,明確各自職責(zé),規(guī)范財務(wù)行為,提升村級財務(wù)管理能力,按照市、區(qū)財政局對村級財務(wù)管理調(diào)研工作的安排,近期對我鎮(zhèn)的村級財務(wù)管理進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)現(xiàn)行村級財務(wù)管理的基本情況
。ㄒ唬┐寮壺攧(wù)管理的責(zé)任主體
按照村民自治及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,村級財務(wù)管理的責(zé)任主體應(yīng)該是各村民委員會。但由于實(shí)行了“村財鎮(zhèn)管”,村委會的主體責(zé)任削弱,鎮(zhèn)財政所的責(zé)任無限擴(kuò)大,事務(wù)無限增加。在村級財務(wù)管理上村民委員會沒有主動性和積極性,依賴性較強(qiáng)。
(二)村級財務(wù)管理的工作任務(wù)
目前,村級財務(wù)管理的重心在財政所,工作任務(wù)由財政所大包大攬。主要工作任務(wù)及執(zhí)行部門:制定或完善村級財務(wù)管理制度,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、定期進(jìn)行村級財務(wù)培訓(xùn),執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、收付款及賬務(wù)處理,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、財務(wù)公開,執(zhí)行部門村居和民政辦、定期進(jìn)行財務(wù)自查,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、村級財務(wù)督查,執(zhí)行部門鎮(zhèn)紀(jì)委、年度審計,執(zhí)行部門鎮(zhèn)審計辦。
。ㄈ┐寮壺攧(wù)管理的主要內(nèi)容
村級財務(wù)管理的主要內(nèi)容包括:制定規(guī)章制度、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、賬務(wù)處理、財務(wù)公開、督查審計等。
(四)村級財務(wù)管理的崗位設(shè)置
按照相關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理設(shè)置了以下崗位:村出納員各村1名(報賬員)、鎮(zhèn)村財出納1名、鎮(zhèn)村財會計1名。
。ㄎ澹┐寮壺攧(wù)管理各崗位職責(zé)
1.鎮(zhèn)財政所所長的職責(zé)
起草制定或完善村級財務(wù)管理制度、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)賬務(wù)處理、組織自查、收集存在問題,下達(dá)整改通知書。
2.村財會計、出納的職責(zé)
。1)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定辦理收付款及代理記賬業(yè)務(wù);
。2)按照村居或相關(guān)部門的要求查閱會計檔案;
。3)按規(guī)定及時提供財務(wù)會計報告;
(4)對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密;
。5)對村民委員會要求其作出不當(dāng)?shù)臅嬏幚,提供不?shí)的會計資料,以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的,予以拒絕;
(6)對村民委員會提出的有關(guān)會計處理相關(guān)問題予以解釋;
。7)臨時保管會計檔案,臨時保管期限為1年。
3.村民委員會出納員(報賬員)的職責(zé)
審核本集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證,辦理收付款業(yè)務(wù),并將收付憑證及相關(guān)手續(xù)及時移交鎮(zhèn)財政所報賬、審核、記賬;登記現(xiàn)金日記賬、存款備查賬和有價證劵登記薄,固定資產(chǎn)和物資臺賬,同時負(fù)責(zé)資產(chǎn)的管理和清查工作;領(lǐng)取、保管和使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的備用金;組織財務(wù)公開、公示;接受上級部門監(jiān)督、檢查或?qū)徲;反映本集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)問題或管理建議;領(lǐng)取和妥善保管收款收據(jù);定期整理財務(wù)及文書檔案,并按規(guī)定保管和移交。
4.村民委員會主任的職責(zé)
村民委員會主任或村集體經(jīng)濟(jì)組織法定代表人是財務(wù)行為的主要責(zé)任人,對本組織的會計資料和財務(wù)管理的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
5.村務(wù)監(jiān)督委員會主任職責(zé)
村務(wù)監(jiān)督委員會主任對本村事務(wù)實(shí)施監(jiān)督,參與制定本村集體財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度,檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項,有權(quán)否決不合理開支。村集體財務(wù)收支憑證等,必須由村務(wù)監(jiān)督委員會審核后方可入賬。
6.村級財務(wù)管理制度、管理方式、實(shí)現(xiàn)形式及各崗位對村級財務(wù)的審計情況
村級財務(wù)管理制度包括:財務(wù)管理及運(yùn)行模式、貨幣資金管理、收入票據(jù)管理、支出管理、生活費(fèi)及接待費(fèi)管理、項目管理、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理、財務(wù)公開等內(nèi)容。
在堅持資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)“五權(quán)”不變的原則下,實(shí)行村財鎮(zhèn)管。村集體經(jīng)濟(jì)組織財會業(yè)務(wù)集中委托鎮(zhèn)財政所代理,實(shí)行電算化管理。
村組集體經(jīng)濟(jì)組織將財會業(yè)務(wù)委托鎮(zhèn)財政所代理后,由鎮(zhèn)財政所設(shè)村財代理會計和村財代理出納,負(fù)責(zé)辦理委托代理的相關(guān)業(yè)務(wù)。各村設(shè)出納員一人,負(fù)責(zé)辦理村財具體業(yè)務(wù)。
各村出納員根據(jù)業(yè)務(wù)需要取備用金或辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),并以村組為單位逐筆登錄收付日記賬,妥善保管好相關(guān)票據(jù)。每季度末,各村出納員到鎮(zhèn)財政所交賬一次,并與財政所代理出納核對現(xiàn)金、存款余額,做到日清月結(jié),賬實(shí)相符,不得以借據(jù)和白條抵庫。
鎮(zhèn)村財代理出納每季度定期與代理會計對賬,并在結(jié)出的余額上相互加蓋個人印鑒。代理會計必須按科目進(jìn)行明細(xì)核算,不得統(tǒng)收統(tǒng)支。代理會計、代理出納及出納員,因崗位調(diào)整,須辦理移交手續(xù)。
票據(jù)審批流程和權(quán)限:經(jīng)辦人寫明事由、用途并簽字,附上相關(guān)附件,交村監(jiān)督委員會審核簽字,再按審批權(quán)限完善簽字手續(xù)后,到村出納員處報賬。經(jīng)辦人及村委會主任對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),各環(huán)節(jié)審核人對支出事項的合規(guī)性負(fù)責(zé)。
所有支出統(tǒng)一使用正式發(fā)票,嚴(yán)禁白條報賬。代理出納和村出納員付款時,必須嚴(yán)格審核原始憑證及其相關(guān)附件,審核的內(nèi)容包括:原始憑證的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性。對審批手續(xù)不全的支出憑證以及不合規(guī)的票據(jù)不予報銷。各村出納員、代理出納、代理會計嚴(yán)格把關(guān),如發(fā)現(xiàn)有已違規(guī)報銷的票據(jù),由相關(guān)人員追回報銷款項,不能追回的由經(jīng)辦人員承擔(dān)。出納員在代理出納處結(jié)算時,必須填寫單據(jù)交接單,并相互簽字確認(rèn)。代理出納付款后加蓋付訖章。
二、村級財務(wù)管理存在的問題
1.職責(zé)不清。由于實(shí)行的是“村財鎮(zhèn)管”,村民委員會作為村級財務(wù)管理的責(zé)任主體職責(zé)不清,村居干部對村級財務(wù)管理認(rèn)識不到位,管理缺乏主動性。鎮(zhèn)財政所作為委托代理記賬單位存在越位的現(xiàn)象,集管理、報賬、記賬、培訓(xùn)于一體,職責(zé)不清,財政所成了村級財務(wù)管理的裁判員和運(yùn)動員;村級財務(wù)監(jiān)督、管理的部門未能真正履職,如農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦;
2.村級財務(wù)管理執(zhí)行難。由于村居干部、組長、監(jiān)督委員會成員等年齡偏大、文化水平低,加之村組事務(wù)繁多,工作任務(wù)重,沒有時間和精力去認(rèn)真研讀相關(guān)規(guī)定,同時要求高、辦理流程復(fù)雜,村居干部難以理解和勝任,導(dǎo)致對村財管理辦法理解不透,掌握不準(zhǔn),執(zhí)行不到位,或不愿執(zhí)行;
3.業(yè)務(wù)人員年齡老化,不懂財務(wù),人手不夠。目前,各村居報賬員年齡偏大,文化水平低,更不懂財務(wù);鎮(zhèn)村級財務(wù)會計、出納各1人,均在50歲以上,不愿學(xué)習(xí)新的操作,賬務(wù)處理過于籠統(tǒng);
4.村務(wù)監(jiān)督委員會未能真正履職。村務(wù)監(jiān)督委員會主任及其成員由于年齡偏大、知識欠缺,不懂業(yè)務(wù),未能真正履行監(jiān)督職責(zé);認(rèn)為事不關(guān)已,何苦得罪人,普遍存在好人主義思想,不堅持原則,不想履行監(jiān)督職責(zé)。
5.干部待遇低,經(jīng)常加班又不能領(lǐng)取加班補(bǔ)助或務(wù)工補(bǔ)助,無心管理村級財務(wù);
6.組上集體資金管理缺失,無明確的管理程序,支出由組長一人簽字,失去監(jiān)督;
7.財務(wù)公開流于形式。
三、村級財務(wù)管理的意見
1.以區(qū)政府的名義行文,明確村級財務(wù)管理各部門的職責(zé),包括村民委員會、鎮(zhèn)財政所、經(jīng)發(fā)辦(審計辦)、農(nóng)服中心,充分發(fā)揮村民委員會作為村財管理的主體作用,變“要我做”,為“我要做”;至少全區(qū)統(tǒng)一細(xì)化村級財務(wù)的操作規(guī)范流程;應(yīng)將“村財鎮(zhèn)管”改為“村財鎮(zhèn)代理”,財政所不能既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員,進(jìn)一步明確財政所的職責(zé);
2.配備年輕村居干部特別是報賬員和監(jiān)督委員會主任;
3.增加編制,招錄喜學(xué)上進(jìn)的年輕人充實(shí)村財管理隊伍;
4.全區(qū)每年至少統(tǒng)一進(jìn)行一次村級財務(wù)培訓(xùn),講解相關(guān)的財務(wù)制度、操作規(guī)范、存在問題、改進(jìn)措施、經(jīng)驗交流等;每年至少進(jìn)行2次村財管理片區(qū)交流座談會;各街鎮(zhèn)每季度對村財業(yè)務(wù)人員包括監(jiān)委主任進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5.村務(wù)監(jiān)督委員會主任及其成員的待遇直接由鎮(zhèn)上發(fā)放,并建議適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由鎮(zhèn)紀(jì)委或民政辦監(jiān)管。發(fā)放依據(jù),村上考勤記錄、鎮(zhèn)上抽查履職情況,并定期進(jìn)行培訓(xùn)。
財務(wù)科長調(diào)研報告3
村級財務(wù)管理作為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,既是推行村民自治的一項重要內(nèi)容,也是推動村級經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要組成部分。建立規(guī)范的村級民主理財制度是搞好村級財務(wù)管理的關(guān)鍵所在。
一、我縣村級財務(wù)管理的現(xiàn)狀
1998年以來,我縣按照《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,堅持“先行試點(diǎn),分類指導(dǎo)”的原則,不斷加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理,逐步實(shí)現(xiàn)了村級財務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過渡,財務(wù)人員由村會計(出納)——村報賬員的過渡,并于XX年7月全面推行了村級代理會計核算制度。當(dāng)前,我縣村級財務(wù)都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財政所管理,實(shí)現(xiàn)了村賬鎮(zhèn)管,且大部分村的財務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了電算化,村級財務(wù)管理取得初步成效。一是村級財務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機(jī)制。三是增強(qiáng)了村級財務(wù)管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法件數(shù)明顯減少,群眾對干部的信任度增強(qiáng),干群關(guān)系得到緩和。據(jù)紀(jì)委、信訪部門統(tǒng)計,XX年以來,全縣村社干部違紀(jì)違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟(jì)額度、群眾上訪的次數(shù)均呈下降趨勢。
二、我縣村級財務(wù)管理存在的問題
(一)村級報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報賬員普遍存在財經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng),文化程度參差不齊,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,對國家現(xiàn)行的財經(jīng)法規(guī)制度理解得不夠透,上崗前沒有受過專門的正規(guī)培訓(xùn),上崗后的后續(xù)教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部財經(jīng)法規(guī)意識不強(qiáng)。在村級財務(wù)管理中未嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等,未按相關(guān)法規(guī)、政策辦理或不透明,本應(yīng)公開招投標(biāo)的事,卻大都由村干部說了算,有些事項未在村務(wù)公開欄公布。
(三)制度執(zhí)行不到位。財務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬,存在坐支現(xiàn)金,財務(wù)管理不規(guī)范。
(四)財務(wù)手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農(nóng)民打交道,正規(guī)發(fā)票很少,一般情況都是打一張代辦條就入賬,隨意性很大,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒有經(jīng)手人和證明人,手續(xù)不全也入賬。此外,結(jié)賬不及時也是影響村級財務(wù)管理的一個重要問題。
(五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位,如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論,只是村支書、主任說了算;二是代理記賬人員責(zé)任意識不強(qiáng),礙于人情,怕得罪人,對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實(shí)起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認(rèn)為村賬已被鎮(zhèn)財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理財沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;四是村級財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量不高,村級財務(wù)內(nèi)部審計一般由鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行,但由于這種審計缺乏獨(dú)立性,專業(yè)能力不高,審計質(zhì)量和效果都不盡如人意。
三、對策建議
(一)全面實(shí)行會計委派制度。由縣財政局按程序選拔會計,統(tǒng)一委派。委派會計實(shí)行縣財政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經(jīng)縣財政局同意,不得隨意變更委派會計。
(二)增強(qiáng)村主要干部和報賬員財經(jīng)法規(guī)意識。進(jìn)一步加大對村主要干部和報賬員財經(jīng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度。對村級報賬員嚴(yán)格實(shí)行憑證上崗,定期組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范現(xiàn)金操作流程。鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務(wù)統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶,F(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(四)嚴(yán)格審批手續(xù),明確費(fèi)用支出制度。村級所有支出必須由村支書或村主任“一支筆”審批,民主理財小組審核,專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究或村民議事會討論后,報鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。
(五)明確財務(wù)公示制度,增強(qiáng)財務(wù)透明度。要完善財務(wù)公開制度,明確鎮(zhèn)財政所為村級財務(wù)公開的主體。鎮(zhèn)財政所要定期將各村財務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾的評議、監(jiān)督,不得由村里公開財務(wù)內(nèi)容。
(六)加強(qiáng)民主理財,杜絕違紀(jì)違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財小組,定期對村賬進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果上報鎮(zhèn)紀(jì)委存檔。鎮(zhèn)紀(jì)委要有重點(diǎn)的對有關(guān)村的財務(wù)賬目進(jìn)行審核、解剖,確保每年對各村財務(wù)全面審核。
(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政所內(nèi)審作用。各鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全內(nèi)部審計制度,設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)、配備專職審計人員,開展內(nèi)審工作,對所屬行政村堅持經(jīng)常性指導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對群眾關(guān)心的年終收入兌現(xiàn)、招待費(fèi)開支情況、各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的`檢查和監(jiān)督,促使各村規(guī)范財務(wù)管理,及時、準(zhǔn)確公開各項收支,為群眾解疑釋惑,密切干群關(guān)系,避免發(fā)生群眾集體上訪等問題。
財務(wù)科長調(diào)研報告4
一、民營企業(yè)財務(wù)管理存在的問題分析
。ㄒ唬┴攧(wù)管理的基本目標(biāo)不明確。就大多數(shù)民營企業(yè)來說,它的財務(wù)管理目標(biāo)是什么,不僅是財務(wù)經(jīng)理或財務(wù)負(fù)責(zé)人不清楚,就連公司的總經(jīng)理或董事長也不清楚,更不能把財務(wù)基本目標(biāo)、財務(wù)戰(zhàn)略或策略、財務(wù)政策與制度、財務(wù)方法與措施、績效評價標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來。由于中小民營企業(yè)脫胎于家族制企業(yè),他們的腦海中只有利潤最大化的概念,從而限制了財務(wù)管理職能的發(fā)揮。
。ǘ┴攧(wù)管理在企業(yè)管理中的地位沒有擺正。財務(wù)管理完全服從于企業(yè)管理的決策,在企業(yè)管理中處于從屬地位,便顯得無能為力。
。ㄈ┴攧(wù)管理人員缺乏戰(zhàn)略眼光。從目前的民營企業(yè)來看,企業(yè)的總經(jīng)理或董事長大多數(shù)是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過來的,不僅缺乏必要的財務(wù)管理知識,而且沒有充分認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性,因此缺乏必要的理論指導(dǎo)和定量分析,導(dǎo)致企業(yè)的決策隨意化和個人化,從而沒能把財務(wù)管理放在企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)中來進(jìn)行考慮。
。ㄋ模┢髽I(yè)負(fù)責(zé)人對財務(wù)管理認(rèn)識不到位。民營企業(yè)大多數(shù)屬于家族制企業(yè),即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代公司的企業(yè),由于沿用原有的產(chǎn)權(quán)理論,該產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然維護(hù)“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”,忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用,因此加劇了股東、經(jīng)營者和員工之間的利益沖突。
二、民營企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理的對策
針對上述存在的問題,民營企業(yè)可以采取以下對策
。ㄒ唬┢髽I(yè)財務(wù)管理應(yīng)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標(biāo)。有了明確的目標(biāo),企業(yè)才能制定規(guī)范的財務(wù)政策和制度,才能采取切實(shí)有效的方法和措施,建立健全完善的績效評價標(biāo)準(zhǔn),以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
。ǘ┰谵D(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念的前提下,把注意力集中到實(shí)施戰(zhàn)略財務(wù)管理上。目前,好多民營企業(yè)中的財務(wù)部門人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的,他們疏于更新知識,財務(wù)管理的職能發(fā)揮很有限。因此,民營企業(yè)要積極吸納外部優(yōu)秀的專業(yè)財務(wù)管理人員,向財務(wù)人員灌輸現(xiàn)代財務(wù)戰(zhàn)略管理理論。而財務(wù)戰(zhàn)略則強(qiáng)調(diào)聯(lián)系的觀點(diǎn),注重財務(wù)管理與環(huán)境,戰(zhàn)略和其他職能領(lǐng)域的相互作用,從而有助于全方位發(fā)揮財務(wù)的管理作用,為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。
。ㄈ┌褏⑴c企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的實(shí)施落到實(shí)處。傳統(tǒng)的財務(wù)管理,財務(wù)部門只是強(qiáng)調(diào)財務(wù)自身的作用,很少參與企業(yè)的決策,而按照財務(wù)戰(zhàn)略的理論,企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位。對于民營企業(yè)來說,資金是最重要的資源,企業(yè)的日常活動都直接受到財務(wù)活動的影響,因此,財務(wù)戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)的所有戰(zhàn)略中。為了制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮財務(wù)部門的作用,特別是民營企業(yè)主更應(yīng)該依靠財務(wù)人員廣泛收集企業(yè)外部資料,分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素,認(rèn)清企業(yè)存在的威脅,充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢,分析內(nèi)部管理、營銷、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等因素,選擇一個最利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
財務(wù)科長調(diào)研報告5
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和改革開放的日益深入,工會的社會角色愈來愈突出,加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理,發(fā)揮工會在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益方面的作用,推動構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義,全國各級工會自上而下開始重視工會資產(chǎn)管理工作。自20XX年全國工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議以來,XX區(qū)總工會認(rèn)真貫徹會議精神和XX市總工會的要求,切實(shí)推動工會資產(chǎn)管理和企事業(yè)發(fā)展各項工作的開展。為進(jìn)一步了解掌握我區(qū)工會資產(chǎn)改革發(fā)展現(xiàn)狀,探索工會事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑,增強(qiáng)工會工作實(shí)力,更好地服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會,XX區(qū)總工會對我區(qū)工會資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,專題研討了工會資產(chǎn)發(fā)展壯大面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和應(yīng)對措施,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
XX區(qū)總工會轄有8個街道,XX區(qū)工人文化宮、XX區(qū)職工服務(wù)中心2個直屬單位。區(qū)總本級沒有土地、房產(chǎn)和車輛,區(qū)總工會在區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公、XX區(qū)工人文化宮在XX區(qū)文體中心(租用)辦公,XX區(qū)職工服務(wù)中心在XX區(qū)XX路XX號辦公。截止20XX年2月28日止,區(qū)總本級資產(chǎn)總額為XX萬元,其中固定資產(chǎn)為XX萬元,主要為辦公設(shè)備,凈資產(chǎn)總額為XX萬元。
下屬事業(yè)單位“XX區(qū)工人文化宮”,成立于1986年12月,屬自收自支全額事業(yè)單位,有在編人員2人,資產(chǎn)總額1446.38萬元,凈資產(chǎn)1138.1萬元。20XX年新增房產(chǎn)一處,地址在公園路26弄58號,共三層,占地面積191.38㎡,房屋面積574.13平米,價值1397.87萬元,三證齊全。目前已全部出租,并兼做職工文體活動用。
下屬職工服務(wù)中心,都屬自收自支單位,沒有土地、房產(chǎn)和車輛,總資產(chǎn)7萬元左右,有從業(yè)人員7人,皆為兼職人員。
此外,XX區(qū)總工會已建立完善了工會資產(chǎn)管理統(tǒng)計報表制度等一系列規(guī)范化制度,全區(qū)工會資產(chǎn)管理水平整體有所提升,為加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。
二、工作與成效
。ㄒ唬┕Y產(chǎn)管理工作開始得到應(yīng)有的重視。工會資產(chǎn)是工會履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ),其管理狀況直接影響到工會作用的發(fā)揮。因此,區(qū)總成立了工會資產(chǎn)管理委員會,XXX副主席為分管領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,對區(qū)總機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位的工會資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
。ǘ┣宀檎D工作帶動了資產(chǎn)管理水平的整體提升。深入開展工會資產(chǎn)清查整頓工作,基本摸清了各單位資產(chǎn)的“家底”,及時發(fā)現(xiàn)并糾正資產(chǎn)管理上的問題,督促建立和完善各項制度,進(jìn)一步厘清我區(qū)工會企事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀,有效帶動了我區(qū)資產(chǎn)管理水平的整體提升。
。ㄈ┐罅ν苿庸Y產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化、制度化。制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理制度;堅持程序管理,加強(qiáng)會計核算,按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求,對工會資產(chǎn)的增減變化及時進(jìn)行賬務(wù)處理;組織基層工會財務(wù)經(jīng)審干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)各級工會對工會經(jīng)費(fèi)收繳、使用的管理和監(jiān)督,促進(jìn)工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)和實(shí)務(wù)審計的規(guī)范。
。ㄋ模┒喾綘幦≡黾庸Y產(chǎn)存量規(guī)模。XX區(qū)工人文化宮抓住原有偃月街一處房產(chǎn)拆遷的時機(jī),竭力爭取按現(xiàn)行市場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,并精心選址,最終購入公園路一處房產(chǎn),并辦好土地證和房產(chǎn)證,實(shí)現(xiàn)工會資產(chǎn)的增值。
三、不足與問題
。ㄒ唬┕Y產(chǎn)系統(tǒng)管理比較粗放
現(xiàn)階段,區(qū)總及大部分基層工會,存在重經(jīng)費(fèi)收繳,輕資產(chǎn)管理的現(xiàn)象,資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范的資產(chǎn)購臵、保管和使用制度,平時不注重資產(chǎn)的日常管理。各級資產(chǎn)管理工作人員在資產(chǎn)管理上參與不足,對工會資產(chǎn)情況不熟悉、不明確。資產(chǎn)的領(lǐng)用,保管無健全的臺賬或記錄,資產(chǎn)管理不透明。
。ǘ┕Y產(chǎn)管理人員比較業(yè)余
區(qū)總包括大部分基層工會,沒有專人負(fù)責(zé)管理資產(chǎn),大多由會計人員兼職。這些兼職人員平時工作繁忙,缺乏資產(chǎn)管理知識,沒有接受系統(tǒng)完整的工會資產(chǎn)管理專項培訓(xùn)。各級工會也沒有配套的工作制度,對工會資產(chǎn)不能及時進(jìn)行財務(wù)處理和反應(yīng),造成會計核算脫節(jié)。同時由于多為兼職人員,人員變動情況較多,在變動時有工作交接不足的情況,影響日常資產(chǎn)管理的效率。
。ǘ┕Y產(chǎn)會計核算比較散亂。
基層工會對于工會資產(chǎn)管理在操作上存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象,比如有的基層工會單位資產(chǎn)購臵后沒有及時增加固定資產(chǎn),對于上級撥入的資產(chǎn)以及購臵資產(chǎn)沒有及時入賬,有的將購臵的資產(chǎn)集中在年第一次性記入固定資產(chǎn)賬等等,工會資產(chǎn)、會計核算整體不夠規(guī)范,比較自主散亂。
。ㄋ模┕Y產(chǎn)利用增值比較低效。
工會資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)無法具備一般企業(yè)所有的市場屬性,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的資本回報。而一些基層工會由于在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成“等、靠、要”的思維定勢,造成工會資產(chǎn)經(jīng)營停滯,閑臵浪費(fèi),缺乏利用,保值增值效率較低。
四、原因與根由
。ㄒ唬⿲Y產(chǎn)管理的重視不足。部分基層工會對加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理的必要性和重要性認(rèn)識不足,絕大多數(shù)的工會把工作重點(diǎn)放在維權(quán)保障等傳統(tǒng)工作上,加之工會組織普遍存在人員少而工作多的實(shí)際困難,往往形式上有專人負(fù)責(zé),但管理人員身兼數(shù)職,精力不集中,業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待加強(qiáng),以致出現(xiàn)對工會資產(chǎn)的管理“談起來重要,忙起來不要”的現(xiàn)象。
(二)工會資產(chǎn)管理隊伍整體經(jīng)驗不足。工會資產(chǎn)管理工作在工會工作中一直存在,但作為獨(dú)立部門,系統(tǒng)地進(jìn)行管理工作,“實(shí)現(xiàn)其保值增值”的要求,則是新課題,目前工會資產(chǎn)管理的大部分工作人員,既無過往經(jīng)驗,也無專業(yè)知識,對工會資產(chǎn)管理較為陌生,在管理中也出現(xiàn)了很多問題。
。ㄈ⿵膶(shí)際出發(fā)的創(chuàng)新能力不足。工會資產(chǎn)規(guī)范管理,可以借鑒行政資產(chǎn)管理經(jīng)驗,但不能照搬照抄,因為行政上的一些做法,未必適合工會。工會資產(chǎn)的使用主體與目的,具有其自身特點(diǎn),其管理須從自身實(shí)際出發(fā),探索出適合自己的管理制度和方式。而現(xiàn)有工會資產(chǎn)管理隊伍,明顯表現(xiàn)出創(chuàng)新能力上的欠缺。
五、對策與建議
1、提高工會資產(chǎn)管理責(zé)任意識,加強(qiáng)資產(chǎn)管理專項培訓(xùn)。組織工會相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會財產(chǎn)管理暫行辦法》和有關(guān)財經(jīng)法制紀(jì)律,加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理的主動性和自覺性。加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)力度,提高會計人員整體水平。加強(qiáng)工會財務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員職業(yè)道德培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),會計核算基礎(chǔ)培訓(xùn),建立和保持一支業(yè)務(wù)精通、責(zé)任性強(qiáng),相對穩(wěn)定的工會資產(chǎn)管理隊伍。
2、健全工會資產(chǎn)管理有關(guān)制度,規(guī)范資產(chǎn)管理日常操作。加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理制度建設(shè)要從規(guī)范資產(chǎn)程序、明確目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)督,發(fā)揮資產(chǎn)作用四方面入手。各級工會要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步健全科學(xué)的適合本單位的工會資產(chǎn)管理制度,建立工會固定資產(chǎn)采購制度,從源頭上控制資產(chǎn)質(zhì)量,建立健全工會資產(chǎn)購臵申請、驗收登記、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、出租出借、出售報廢處臵等內(nèi)容的工會資產(chǎn)管理制度和工會資產(chǎn)控制制度,使資產(chǎn)管理和資產(chǎn)控制做到有據(jù)可依。建立工會資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,每年組織有關(guān)人員由上至下地進(jìn)行賬目與實(shí)物的對賬盤點(diǎn)。
3、盤活各級基層工會存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值。區(qū)總可加大對工會文化宮、職工服務(wù)中心等非經(jīng)營資產(chǎn)的管理,通過市場盤活工會文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn),充分發(fā)揮工會工人文化宮服務(wù)職工群眾的作用,挖掘文化、體育設(shè)備、設(shè)施的潛力,把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。各級基層工會在具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以后,也可以采取謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的辦法,按照科學(xué)、民主的程序,以部分工會資產(chǎn)作為投資,在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟(jì)回報?梢試L試進(jìn)行不動產(chǎn)投資,也可以委托專業(yè)理財公司購買能為工會組織帶來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益的理財產(chǎn)品或有價證券,還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會組織優(yōu)勢,增強(qiáng)工會組織后勁的企業(yè)。各級工會還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作的需要和財力的狀況,合理有效地配臵資產(chǎn),工會經(jīng)費(fèi)的使用要堅持勤儉節(jié)約的方針,會不動產(chǎn)、動產(chǎn)的管理要責(zé)任到人、物盡其用,不能因為非經(jīng)營性資產(chǎn)不計提折舊、不計算成本而出現(xiàn)閑臵、浪費(fèi)的現(xiàn)象。
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