- 欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 推薦度：
- 相關(guān)推薦
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告范文（通用25篇）
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告，其在寫作上具有一定的竅門。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編為大家整理的欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 1
因經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響，20xx年該縣農(nóng)民工欠薪案件和涉及人數(shù)與往年相比都有大幅上升，因工程款和工資拖欠引發(fā)的群體上訪討薪問題居高不下，拖欠工資問題處理難度不斷增大。該縣雖加大了清欠力度，但仍有大量的欠薪問題未得到妥善解決，清欠工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢。
一、面臨的嚴(yán)峻形勢
20xx年元旦、春節(jié)期間，該縣先后發(fā)生了18起因討薪而引發(fā)的群體性堵路、圍堵政府機(jī)關(guān)、爬塔吊討薪等事件，甚至發(fā)生一起堵市長虹路的群體性討薪案件。群體性討薪已呈現(xiàn)出井噴式、多發(fā)性和不可預(yù)見性的特點(diǎn)，甚至有愈清愈多，并由建筑行業(yè)向其它行業(yè)漫延、由城區(qū)向鎮(zhèn)區(qū)漫延之勢，嚴(yán)重影響了社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)民工工資問題已引起了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。
二、造成農(nóng)民工工資拖欠問題的主要原因
從調(diào)查的情況來看，造成農(nóng)民工工資拖欠問題主要有以下幾個方面原因：
1、老板組織農(nóng)民工以討薪的名義討要工程款，導(dǎo)致群體討薪的案子急增。隨著南漳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)規(guī)模逐年增多。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，也存在部分企業(yè)資金實(shí)力不足，墊資施工現(xiàn)象嚴(yán)重，稍有不慎，就會出現(xiàn)欠款數(shù)額大、人員涉及多的問題，農(nóng)民工集體上訪討薪實(shí)際上都是討要工程款。近年來，由于縣委、縣政府十分重視農(nóng)民工工資清欠工作，勞動保障監(jiān)查成了農(nóng)民工討薪的主渠道。少數(shù)施工企業(yè)和包工頭不愿意通過司法途徑解決工程款或合同結(jié)算糾紛問題，而是借用農(nóng)民工討薪名義執(zhí)意要求政府部門出面協(xié)調(diào)，但勞動保障監(jiān)查部門并無調(diào)處經(jīng)濟(jì)糾紛的職能和手段，為了“維穩(wěn)”勉力而為。在20xx年的清欠款中80%-90%都是以討薪的名義討要工程款，更有甚者有的就是材料款或者是設(shè)備租賃款。如：天地時代城、子捷山水傳奇項(xiàng)目都是老板組織農(nóng)民工采取堵門堵路方式以討薪名義討要工程款的。
2、建設(shè)單位資金不到位，拖欠工程款現(xiàn)象普遍。建設(shè)單位拖欠施工企業(yè)工程款現(xiàn)象非常普遍。建設(shè)單位在資金不到位或資金不足的情況下急于開工建設(shè)，有的開發(fā)商寄希望于開盤后預(yù)售收入支付工程進(jìn)度款。特別是近年來在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、房地產(chǎn)市場趨于飽和和發(fā)展放緩的現(xiàn)實(shí)下，部分因自身資金實(shí)力不夠，導(dǎo)致工程款難以如期向建筑方支付到位。當(dāng)建筑方?jīng)]有足夠的資金支付給作業(yè)隊(duì)或工班長時，就不得不采取每月只發(fā)部分工資（生活費(fèi)），從而形成了建設(shè)單位拖欠施工企業(yè)工程款、施工企業(yè)拖欠作業(yè)隊(duì)或工班長勞務(wù)費(fèi)、作業(yè)隊(duì)或工班長拖欠農(nóng)民工工資的層層拖欠現(xiàn)象。大部分包工頭為了工程能正常施工都按工程進(jìn)度向農(nóng)民工發(fā)放工資，這些工資款的基本上都是借來的，部分甚至來源于民間高利貸，而房地產(chǎn)商與承建包工頭的結(jié)算方式是在工程完工后將所建房屋抵作工程款，承建的包工頭不僅承擔(dān)了農(nóng)民工工資的借貸風(fēng)險(xiǎn)，更承擔(dān)了工程款的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，一旦資金鏈斷裂，承建包工頭深陷債務(wù)泥潭后極容易發(fā)生跑路，危害農(nóng)民工合法權(quán)益。這是造成拖欠農(nóng)民工工資問題的根本原因。
3、建筑市場不規(guī)范，施工企業(yè)借用資質(zhì)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包，用工主體不合法。建筑施工企業(yè)由于資金不足，常把工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包出去，而工程往往轉(zhuǎn)包、分包給一些沒有資質(zhì)的社會自然人，然后再分包給作業(yè)隊(duì)或工班長（小包工頭）。另外，還有部分建設(shè)項(xiàng)目是借別人的資質(zhì)中標(biāo)，然后吆喝一班子人干活，總承包方只認(rèn)包工頭，請誰干活，請多少人，他一概不管，活干完了他只對包工頭結(jié)帳，根本不管農(nóng)民工是不是能拿到工資，一旦發(fā)生欠薪現(xiàn)象，總承包人還振振有詞地說：“該付的工錢我全付完了”。中標(biāo)的`負(fù)責(zé)人更是“理直氣壯”地說：“又不是我請人干的活，我負(fù)什么責(zé)啊！”有用人權(quán)的單位沒用人，用人的工頭沒有用人權(quán)，也可以說：有資質(zhì)的沒活干，干活的沒資質(zhì)。追其責(zé)來只推不攬。工程建設(shè)項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包、分包、借別人的資質(zhì)中標(biāo)，造成支付環(huán)節(jié)及利潤分配次數(shù)較多，是導(dǎo)致農(nóng)民工被克扣或拖欠的主要原因。
4、用人單位未按規(guī)定將工資按月直接發(fā)放到農(nóng)民工手中。勞動保障法律、法規(guī)明確規(guī)定用人單位必須與每一個農(nóng)民工簽訂勞動合同，按月以貨幣的形式足額發(fā)放到農(nóng)民工本人，并將工資發(fā)放情況報(bào)人社部門備案。而在南漳，由于一些建筑業(yè)企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂勞動合同，而是采取項(xiàng)目部、班組、包工頭與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)協(xié)議，或包工頭與農(nóng)民工口頭約定工資報(bào)酬。一旦拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生，農(nóng)民工一是手中無欠條，二是聯(lián)系無方式。工程層層轉(zhuǎn)包、分包，總承包商連干活的農(nóng)民工是誰都不知道，何談直接對農(nóng)民工發(fā)工資。施工企業(yè)對用工、工資支付情況沒能實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督管理。有的工班長（包工頭）結(jié)算到勞務(wù)費(fèi)后，故意克扣農(nóng)民工工資，甚至一走了之。農(nóng)民工沒拿到錢，有的根本不知道拿多少錢，就到勞動監(jiān)查部門討要工錢，勞動監(jiān)查連調(diào)查的時間就沒有，怎么要“錢”，要多少錢？“討工資找監(jiān)查”這話不假，但干啥活，咋算帳，給多少錢，這些非勞動監(jiān)查部門所能及。
5、非建筑企業(yè)職工欠薪族的加入，壯大了欠薪者隊(duì)伍。在全縣大規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目中，難免有資金不實(shí)的“南郭先生”，項(xiàng)目進(jìn)入時信誓旦旦，海闊天空。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，因管理不善以及生產(chǎn)出的產(chǎn)品市場占有率小的企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的浩瀚大海中難免沉沒。企業(yè)沒了，老板逃了，建成的廠房因債務(wù)被法院查封了，干活的工人拿不到工資了，于是就要找“勞動監(jiān)查”了。如明瑞電子公司、神馬服飾公司等。還有極個別企業(yè)還沒建成投產(chǎn)就成了“亂尾樓”，農(nóng)民工工資長期被拖欠。如清河銀富公司、繁錦公司等。還有少數(shù)企業(yè)因資金鏈斷裂，造成員工工資不能正常發(fā)放，有的拖欠三、四個月，還有個別用人單位拖欠員工工資達(dá)半年之久。如陶盛陶瓷公司、湖北融華煤業(yè)有限責(zé)任公司、東鞏巨鑫煤礦等等。
6、政府項(xiàng)目多，承建方實(shí)力不夠，導(dǎo)致欠薪事件頻發(fā)。城市美化、亮化建設(shè)，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷還建等很多政府投資項(xiàng)目，起初設(shè)計(jì)比較完美，可承建方為了獲取工程，不管你提什么條件，他都能夠應(yīng)承下來，且信誓旦旦。一旦工程到手，他便將工程進(jìn)行了分包，請單包工墊資建設(shè)。所有政府工程建設(shè)項(xiàng)目是按合同撥付工程款的，工程在沒有完工前，是由承建方負(fù)責(zé)支付農(nóng)民工工資的。而承建方他不給單包工辦理結(jié)算，不給單包工出具證據(jù)，也從不撥付農(nóng)民工工資，就等著政府撥付工程款后再支付農(nóng)民工工資。從而導(dǎo)致單包工帶著（有的甚至請農(nóng)民工）討薪。如：發(fā)展大道工程建設(shè)項(xiàng)目、丹陽大道、徐庶還建房項(xiàng)目等。可以說每年都有大規(guī)模的政府投資項(xiàng)目討薪事件發(fā)生。
7、相關(guān)職能部門監(jiān)管不到位，部門之間缺乏溝通和聯(lián)動機(jī)制，加大了農(nóng)民工工資清欠難度。目前，南漳縣房地產(chǎn)開發(fā)、道路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水建設(shè)、土地開發(fā)整理和基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)、中小學(xué)校校舍新建改建、企業(yè)廠房建設(shè)等等這些工程項(xiàng)目的審批、招標(biāo)、管理都是由其業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)，是否繳納了工資保證金、是否辦理了施工許可證，勞動保障監(jiān)查部門一概不知，但到了年終，農(nóng)民工拿不到錢就要找政府上訪，找勞動監(jiān)查部門處理。特別是一些政府工程建設(shè)項(xiàng)目，主管部門工程發(fā)包出去后，只注重了工程質(zhì)量，忽視了農(nóng)民工工資這一塊。工程驗(yàn)收后就撥付工程款，農(nóng)民工工資是否支付，一概不管不問。農(nóng)民工找到主管部門，一些部門領(lǐng)導(dǎo)還說，我們工程款已合同撥付了，我們不欠你們的錢，老板欠你錢你去找勞動監(jiān)查部門解決，追其責(zé)來只推不攬。如蠻河堤除險(xiǎn)加固改造項(xiàng)目、巡檢鎮(zhèn)白鶴船村土地平整工程項(xiàng)目第四標(biāo)段等等。
三、預(yù)防和解決農(nóng)民工工資問題的建議和對策
農(nóng)民工工資清欠工作涉及到方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是縣委、縣政府關(guān)注的民生工程。同時，也考驗(yàn)著縣委、縣政府執(zhí)政能力。因此，縣委、縣政府要將20xx年列為解決拖欠農(nóng)民工工資工作之年。各地、各相關(guān)部門必須做到早部署、早行動、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早落實(shí)，制定出解決問題的詳細(xì)時間表和路徑圖，并將這項(xiàng)工作貫穿全年各項(xiàng)工作之中。
（一）明確一個“責(zé)”字，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
一是納入目標(biāo)責(zé)任管理�？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要與各鎮(zhèn)(區(qū))和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)民工工資防欠清欠責(zé)任書，實(shí)行農(nóng)民工工資防欠清欠工作目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
二是明確部門責(zé)任。原則上第一責(zé)任人為各鎮(zhèn)（區(qū))鎮(zhèn)長(管委會主任）、各工程項(xiàng)目（企業(yè)）行政主管局局長。第一責(zé)任人負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域和所監(jiān)管的工程建設(shè)項(xiàng)目（企業(yè)）存在重大欠薪隱患問題或群體上訪討薪案件進(jìn)行處理。并全力配合人社部門做好所轄區(qū)域內(nèi)各用人單位用工行為的規(guī)范工作，切實(shí)做好本行業(yè)、本地區(qū)農(nóng)民工工資防欠清欠工作。
三是落實(shí)包保責(zé)任制。各鎮(zhèn)（區(qū))政府、各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則和一個項(xiàng)目(企業(yè)）、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個檢查督辦專班、一套化解措施、一包到底的“五個一”要求，逐一明確責(zé)任，實(shí)行責(zé)任包保機(jī)制。
�。ǘ┝⒆阋粋�“早”字，從源頭上控制。
一是對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管控�？h勞動保障監(jiān)查部門在銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用帳戶。所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目在劃撥工程款項(xiàng)時，必須按工程總造價(jià)的20%優(yōu)先劃入農(nóng)民工工資帳戶，由勞動保障監(jiān)查大隊(duì)負(fù)責(zé)管理。勞動保障監(jiān)查大隊(duì)?wèi){施工單位提供農(nóng)民工工資明冊直接將工資打到農(nóng)民工的銀行卡或農(nóng)民工手中。對未按要求劃撥農(nóng)民工工資的工程項(xiàng)目，其項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)處理因欠薪而引發(fā)的群體性上訪事件。
二是對非政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管控。所有非政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，工程動工前，必須先到人社部門辦理工資保證金繳納手續(xù)，簽訂不欠薪承諾書，然后工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門才可發(fā)放施工許可證。無施工許可就開工的項(xiàng)目，由相關(guān)部門依法查處，不得手軟，決不能搞下不為例。施工過程中，各建設(shè)行政主管部門和勞動保障監(jiān)查部門督促工程建設(shè)單位和總承包單位按工程總造價(jià)的18%標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)民工工資直接從工程款中剝離出來，不管工程如何分包，農(nóng)民工工資由各班組長（包工頭）出據(jù)的工資名冊交由工程總承包單位直接發(fā)到農(nóng)民工手中。將原農(nóng)民工工資支付鏈由“施工企業(yè)（總承包單位）→項(xiàng)目經(jīng)理→作業(yè)隊(duì)或工班長（俗稱包工頭）→農(nóng)民工”縮短到“施工企業(yè)（總承包單位）→農(nóng)民工”。哪個項(xiàng)目的施工單位不按這個模式運(yùn)作，造成農(nóng)民工因欠薪引發(fā)群體性上訪的，就追究哪個項(xiàng)目施工單位的責(zé)任。
（三）強(qiáng)化一個“管”字，規(guī)范建筑市場勞動用工秩序。
20xx年縣勞動保障監(jiān)查部門要充分發(fā)揮職能作用，主動加強(qiáng)與各工程項(xiàng)目建設(shè)行政主管部門的配合，不斷規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)勞動用工管理。全縣所有建設(shè)工程項(xiàng)目必須按照xx省勞動保障監(jiān)查局監(jiān)制的《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管手冊》中要求的“三表三冊一書一牌”的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，即：建設(shè)項(xiàng)目基本情況表、建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)管記錄表、日常監(jiān)督檢查記錄表、農(nóng)民工花名冊、農(nóng)民工考勤冊、農(nóng)民工工資發(fā)放冊、勞動合同書、勞動用工監(jiān)督公示牌。各建設(shè)主管部門應(yīng)核查承建商是否為中標(biāo)單位，借資質(zhì)掛靠，中標(biāo)單位必須負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任；嚴(yán)禁違法層層轉(zhuǎn)包、分包；承建商必須與所有農(nóng)民工簽訂勞動合同，工資每月必須以貨幣形式發(fā)放到農(nóng)民工手中，嚴(yán)禁小包工頭代領(lǐng)、代發(fā)工資；每月工資發(fā)放花名冊必須報(bào)建設(shè)局、勞動監(jiān)查大隊(duì)備案，否則，發(fā)生欠款由總承包單位負(fù)總責(zé)。在此基礎(chǔ)上，各建設(shè)行政主管部門要對所審批的所有在建工程項(xiàng)目分批下達(dá)停業(yè)整頓通知書，由勞動保障監(jiān)查部門提出整改意見和整改標(biāo)準(zhǔn)，督促施工單位進(jìn)行整改，對拒絕整改和整改不到位的不得讓其復(fù)工，做到規(guī)范一家復(fù)工一家，以達(dá)到全部規(guī)范的目標(biāo)。
�。ㄋ模┩怀鲆粋�“效”字，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。
為從根本上解決邊清欠、前清后欠的問題，必須建立健全農(nóng)民工工資防欠治欠的長效機(jī)制。
一是健全完善工資支付保障金制度。20xx年，縣政府印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金繳納工作的通知》，各鎮(zhèn)(區(qū))和城建、交通、水利、國土等建設(shè)行政主管部門要將按時足額支付農(nóng)民工工資作為項(xiàng)目招標(biāo)的必備條件，對沒有到人社部門辦理繳納農(nóng)民工工資保障金手續(xù)的工程項(xiàng)目，不得發(fā)放施工許可證，不予批準(zhǔn)開工報(bào)告；已開工建設(shè)的項(xiàng)目未繳納保證金的，應(yīng)當(dāng)督促其及時補(bǔ)繳，未補(bǔ)繳的，完工后不得進(jìn)行驗(yàn)收。
二是建立欠薪市場準(zhǔn)入限制制度。對存在因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資、惡意欠薪等問題的單位，在招投標(biāo)、開工項(xiàng)目、資質(zhì)評定、信貸等方面實(shí)行市場準(zhǔn)入限制系列制度。如農(nóng)民工因討要工資而發(fā)生群體性突發(fā)事件影響社會穩(wěn)定的，暫停施工企業(yè)工程招投標(biāo)資格，不批準(zhǔn)新的開發(fā)項(xiàng)目，降低或取消其開發(fā)資質(zhì)；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因工程款支付不到位拖欠工資情節(jié)惡劣的，凍結(jié)其在本縣范圍內(nèi)的在建工程，依法拍賣抵付農(nóng)民工工資，吊銷其開發(fā)資質(zhì)，清除出南漳市場。
三是探索建立工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。市政府要求各縣(市)區(qū)要建立解決拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，應(yīng)急周轉(zhuǎn)金主要用于解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件的食宿、交通等問題。資金由同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集�？h人社部門要盡快擬訂出《南漳縣農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理辦法》，擬報(bào)請縣政府印發(fā)。
四是探索推行農(nóng)民工工資清欠督辦制度。20xx年，縣維穩(wěn)辦與縣農(nóng)民工工資清欠辦將探索推行農(nóng)民工工資清欠督辦制度，對到縣有關(guān)部門上訪討薪的投訴案件，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣維穩(wěn)辦、縣農(nóng)民工工資清欠辦聯(lián)名下達(dá)《農(nóng)民工工資清欠督辦函》，對全縣清欠農(nóng)民工工資實(shí)施量化管理，掛牌督辦，限時辦結(jié)，對賬銷號。
五是建立欠薪“黑名單”管理制度。20xx年，縣預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將嚴(yán)格執(zhí)行《襄陽市建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資黑名單管理辦法》，對建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額一次性達(dá)到10萬元以上、一年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)兩次拖欠農(nóng)民工工資、一次性拖欠人數(shù)超過20名、拒不繳納工資保障金等行為，且在規(guī)定時間內(nèi)不整改的將被列入“黑名單”。對列入“黑名單”管理的單位，將采取通過新聞媒體向社會公布、列入建筑市場不良行為記錄檔案、列入工商部門企業(yè)不良信息管理系統(tǒng)、列入勞動保障部門誠信檔案記錄、錄入企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)信息庫、暫停其未銷售商品房的銷售、暫緩辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)、作為辦理信貸業(yè)務(wù)重要參考等措施，在市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可、融資貸款、優(yōu)秀工程評選等方面予以限制。對造成嚴(yán)重社會影響的工程總承包企業(yè)，將依法暫停其工程投標(biāo)資格、降低或取消其資質(zhì)直至清出南漳建筑市場。
六是建立健全責(zé)任追究制�？h紀(jì)檢監(jiān)查部門要對全縣農(nóng)民工工資防欠清欠工作因重視不夠、監(jiān)管不力、排查整治不到位，造成拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大、引發(fā)多人事件、造成惡劣影響的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任倒查并追究其責(zé)任。
七是建立應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制。成立由縣維穩(wěn)辦牽頭，縣公安局（治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)）、人社（勞動監(jiān)查）、房管、法院以及建設(shè)行政主管等部門組成的應(yīng)急處置工作專班。年前，應(yīng)急工作專班的人員實(shí)行集中辦公，負(fù)責(zé)應(yīng)急處突工作。一旦發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資而引起的堵門、封路等突發(fā)事件和多人事件，應(yīng)急處置工作專班人員在接到預(yù)警后必須要在第一時間趕到現(xiàn)場，由縣維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)摸清基本情況，迅速通知相關(guān)部門參與處理。勞動保障監(jiān)查部門要向參與堵門、封路等行為的農(nóng)民工發(fā)放《農(nóng)民工依法討薪告知書》，引導(dǎo)農(nóng)民工依法討薪，用理性合法方式維護(hù)自身權(quán)益。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)和屬地管理”的原則，各相關(guān)責(zé)任單位接到通知后，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自到場，切實(shí)采取果斷措施，盡快控制事態(tài)發(fā)展，不許出現(xiàn)長時間堵門、堵路等惡意討薪事件的發(fā)生。對參與堵門、封路等擾亂社會治安者進(jìn)行勸離無效的，公安部門要調(diào)集警力依法從快進(jìn)行處理。
�。ㄎ澹┳プ∫粋�“查”字，對重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
縣農(nóng)民工工資清欠辦公室負(fù)責(zé)制訂開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案，并提請縣政府召開全縣預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題部門聯(lián)席會議，對專項(xiàng)檢查行動進(jìn)行部署。縣人社部門要牽頭組織，各相關(guān)職能部門要組織專班對所監(jiān)管的建設(shè)工程項(xiàng)目（企業(yè)）進(jìn)行大排查，督促用人單位進(jìn)行自查自糾。要將工程建設(shè)領(lǐng)域、使用農(nóng)民工較多的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)作為檢查工作重點(diǎn)，挨門逐戶檢查，做到橫向到邊、縱向到底，不留盲點(diǎn)。堅(jiān)持“邊查邊改”原則，對重點(diǎn)企業(yè)定員上門指導(dǎo)，提前調(diào)處，最大限度將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。各鎮(zhèn)(區(qū))和城建、交通、水利、國土等建設(shè)行政主管部門在全面清查的基礎(chǔ)上，把有拖欠工資記錄的單位和工程建設(shè)項(xiàng)目，確定為重點(diǎn)監(jiān)管對象，經(jīng)常跟蹤檢查，督促企業(yè)按時支付；對重大拖欠隱患，早發(fā)現(xiàn)，早介入，較好地防止了大面積集中拖欠行為的發(fā)生。
�。┮揽恳粋�“法”字，加大惡意欠薪查處力度。
縣勞動保障監(jiān)查大隊(duì)作為預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的職能部門，要加大工作力度，要開展經(jīng)常性的日常巡查和定期檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動保障法律、法規(guī)，拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，要依法查處。同時，對受理的農(nóng)民工投訴、舉報(bào)拖欠工資案件，要及時進(jìn)行調(diào)查并責(zé)令其限期整改，對經(jīng)人社部門責(zé)令整改拒不改正的，應(yīng)及時向公安部門移送，公安部門對人社部門移送的案件應(yīng)及時處理，可立案的應(yīng)及時立案并采取強(qiáng)制措施，不能姑息；非勞動保障法規(guī)調(diào)整，且有欠條的勞動報(bào)酬，法院應(yīng)依法及時下達(dá)“工資支付令”；凡有欠薪群體上訪的項(xiàng)目，人社部門即時曝光總承建商，“刷黑”該單位。
總之，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作，需要縣委、縣政府的高度重視，人社部門的職能作用，相關(guān)部門的密切配合，用人單位的社會責(zé)任，勞動者的高度警惕，不能把農(nóng)民工工資防欠清欠工作集中在春節(jié)期間。同時，政府應(yīng)著力解決防欠治欠必須的工作經(jīng)費(fèi)，辦案設(shè)備，以便及時有效地處理欠薪事件。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 2
現(xiàn)將我縣開展《20xx年開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)檢查》的工作總結(jié)隨文呈上，妥否，請審示。
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資，順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權(quán)案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點(diǎn)，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權(quán)益，而且惡化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，影響社會穩(wěn)定，成為構(gòu)建和諧社會的極大隱患�，F(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要總結(jié)。
一、主要做法及成效
�。ㄒ唬┙∪珯C(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)�？h委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，及時安排并成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃，有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢，在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、求真務(wù)實(shí)查清、查實(shí)了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計(jì)劃和清欠措施。為防止專項(xiàng)檢查工作出偏差，出漏洞，實(shí)行投訴、舉報(bào)制度，縣清欠領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立并公布了舉報(bào)、投訴電話。
�。ǘ┒酱俾鋵�(shí)工資保障金制度，加強(qiáng)源頭管理。我縣在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度，在發(fā)放項(xiàng)目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金，為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年，全縣有6個施工項(xiàng)目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。
�。ㄈ┖炗唲趧佑霉ず贤�，強(qiáng)化用工管理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善勞動用工依法管理機(jī)制，要求建設(shè)單位在用工過程中，必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動合同，實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴(yán)格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。20xx年，全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達(dá)到5057人。
（四）加大勞動執(zhí)法檢查力度，維護(hù)市場秩序。勞動保障監(jiān)查執(zhí)法大隊(duì)深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令用工單位限期整改，為維護(hù)正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時，結(jié)合執(zhí)法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識，做到了檢查、整改、教育相結(jié)合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識得到不斷增強(qiáng)。
�。ㄎ�)依法處理拖欠工資案件，保障合法權(quán)益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件，我們堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權(quán)益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)查執(zhí)法大隊(duì)共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報(bào)案件28起，經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起，追發(fā)涉案金額133.2萬元，涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復(fù)雜正在立案調(diào)查取證予以處置），涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農(nóng)民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數(shù)額呈逐年增強(qiáng)趨勢。由于開發(fā)建設(shè)步伐加快，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長，導(dǎo)致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強(qiáng)趨勢。二是群體性討薪所占比例增高。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的'難度增大。工程管理不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā)，不能有效承擔(dān)起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責(zé)任，加之大部分農(nóng)民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動關(guān)系及報(bào)酬方面的。相關(guān)證據(jù)，在合法權(quán)益受到侵害時難以提供有效證據(jù)依法維權(quán)，往往只是憑自己的蠻道理維護(hù)自己的權(quán)益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中，不能及時掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)查力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對強(qiáng)化農(nóng)民工工資保障的建議
一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度，將農(nóng)民工工資保證金作為項(xiàng)目開工和驗(yàn)收時的必要條件，項(xiàng)目主管單位在核實(shí)保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時，要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項(xiàng)目建設(shè)合同條款，提供法律保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴(kuò)建在內(nèi)的施工項(xiàng)目，施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)查大隊(duì)進(jìn)行備案，并將施工隊(duì)備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項(xiàng)目開工和竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容和程序。三是實(shí)行督查部門對項(xiàng)目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點(diǎn)解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行掛牌督辦。同時，將該工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實(shí)行項(xiàng)目的動態(tài)管理制度。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)，杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應(yīng)及時和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，主動、及時、全力地予以解決。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 3
12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案；成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組；提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議，取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達(dá)1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下，通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級關(guān)停文件的同時，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃，成立三個工作組，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐個排查，分步驟逐項(xiàng)開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神，讓他們了解關(guān)�；ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進(jìn)行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時，主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)查大隊(duì)匯報(bào)、溝通情況，在監(jiān)查大隊(duì)的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1、對企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的.法律責(zé)任，督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。
2、積極幫助企業(yè)爭取政府支持，多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。
3、對每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作，介紹每個工作步驟和工作進(jìn)度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見，承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價(jià)1600余萬元，于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會，承包方：xx建設(shè)工程有限公司。合同約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方（發(fā)包方）代建，價(jià)格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方（承包方）自建自賣；本工程采取全墊資，要求竣工時間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財(cái)政通過三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬元。
20xx年底，部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：
1、組織專人，全面登記核實(shí)欠薪情況，累計(jì)欠薪430余萬元，涉及近200名農(nóng)民工。
2、向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導(dǎo)工作；
3、抓住外出人員返鄉(xiāng)過年機(jī)遇，會同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策，發(fā)布公告，鼓勵預(yù)購房戶提前交款結(jié)算，同時積極賣房，籌集資金；
4、召開協(xié)調(diào)會議，明確事件解決途徑：一是承包方作為欠薪主體，需積極籌措資金，兌付農(nóng)民工資；二是新溝村積極組織賣房、結(jié)算，籌集資金；三是鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借部分資金；
5、向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日，在區(qū)勞動監(jiān)查大隊(duì)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結(jié)果如下：
1、承包方承擔(dān)350萬元，其中年內(nèi)兌付100萬元，下欠250萬元承諾于20xx年端午節(jié)前兌付到位；
2、新溝村通過售房籌集資金40萬元；
3、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 4
20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對性的專項(xiàng)行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；
(二)對建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；
(三)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中，做到案了事了；
(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時收繳，按時退回。
(六)涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān)；對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。X年X月X日至X年X月X日，我區(qū)對X個在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目X個，其他項(xiàng)目X個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到X年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了X%以上在建工程項(xiàng)目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專項(xiàng)行動效果，此次行動在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的`辦法，到X年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了X%。
(五)推動勞動用工實(shí)名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到X年底，實(shí)名制管理覆蓋了X%以上在建工程項(xiàng)目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機(jī)，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障檢察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件X余起，解答咨詢?nèi)罕奨余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進(jìn)一步暢通勞動者舉報(bào)投訴渠道，勞動檢察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制。
三、存在問題
(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差，平時不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià)，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時核定工作量和實(shí)際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達(dá)到要求進(jìn)度，建設(shè)單位不撥付工程款；工程達(dá)到工程款撥付時間節(jié)點(diǎn)，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
四、下一步工作打算
(一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段，促進(jìn)工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境；加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制，按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況，強(qiáng)化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機(jī)制建設(shè)，核實(shí)涉及人數(shù)，查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等，要按照人社部門核實(shí)口徑，據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 5
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署，充分發(fā)揮稅務(wù)職能作用，對標(biāo)工作總體目標(biāo)，根據(jù)文件精神，我局按照文件要求，對前期工作進(jìn)行了自查，查漏補(bǔ)缺，以不斷提升稅收工作對我區(qū)農(nóng)民工工資的保障。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制落實(shí)
區(qū)稅務(wù)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，法制股、稅政股、風(fēng)險(xiǎn)管理股、征管股、納稅服務(wù)股、稅源管理單位等為成員的《區(qū)稅務(wù)局根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室法制股，負(fù)責(zé)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組通過局長辦公會專題研究部署根治拖欠農(nóng)民工工資工作，組織學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
二、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)
區(qū)稅務(wù)局始終嚴(yán)格執(zhí)行黨中央國務(wù)院重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)等政策，對如何促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收等優(yōu)惠政策，責(zé)任分解、層層落實(shí)，確保該享受優(yōu)惠政策的必須享受到位，截至目前重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，我局共涉及到戶/次，優(yōu)惠金額萬元。做到不擅自擴(kuò)大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍，日常通過內(nèi)控監(jiān)督平臺、過錯疑點(diǎn)分析整改等方式，確保政策落地；主動與人社、扶貧等有關(guān)部門對接，通過在行政事業(yè)單位工作群微信宣傳、上門輔導(dǎo)、下發(fā)宣傳單等方式，共同推動稅收優(yōu)惠政策落實(shí)；對各方面反映的意見建議會同有關(guān)部門認(rèn)真研究，加以改進(jìn)并健全工作機(jī)制。我局嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)征收稅費(fèi)，目前，暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)組織收入的'現(xiàn)象。
三、納稅服務(wù)措施落實(shí)
�。ㄒ唬┓酪叽胧┓矫娴姆⻊�(wù)措施辦稅服務(wù)廳工作人員每天上、下班前進(jìn)行體溫測量，并要求上崗前佩戴好口罩，對所有物品進(jìn)行消毒。納稅人進(jìn)入辦稅廳之前進(jìn)行體溫測量，同時積極推行“非接觸式”辦稅、錯峰辦稅，提倡預(yù)約辦稅，盡量減少辦稅大廳的人流量。同時充實(shí)導(dǎo)稅臺、自助辦稅區(qū)域的人員力量，選取業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員擔(dān)任導(dǎo)稅員，前移審核環(huán)節(jié)，縮短辦稅時長。
(二)電子稅務(wù)局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況，我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，全面梳理網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)，并向納稅人、繳費(fèi)人提示辦理渠道和相關(guān)流程，積極引導(dǎo)通過電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。
�。ㄈ┚W(wǎng)格化管理工作落實(shí)情況我局于3月組織召開了“三用三全”工作部署會，并根據(jù)我局實(shí)際情況，制定印發(fā)了《國家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)國家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局支持企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》文件，成立了“用心用力用真情全員全程全覆蓋”支持企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了3支稅收政策服務(wù)小分隊(duì)，每個小分隊(duì)由局領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任總指揮，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為隊(duì)長，并劃分責(zé)任到人。其中，先鋒服務(wù)小分隊(duì)以各稅源管理管轄區(qū)分為5個網(wǎng)格，每一個網(wǎng)格對應(yīng)安排一個先鋒服務(wù)小分隊(duì)，實(shí)行包片包干負(fù)責(zé)，做到持續(xù)支持幫扶納稅人全覆蓋。
四、預(yù)警監(jiān)控和聯(lián)合懲戒落實(shí)
區(qū)稅務(wù)局參加了區(qū)政府組織的根治拖欠農(nóng)民工工資工作會議，主動與區(qū)人社局勞動檢察大隊(duì)建立了工作聯(lián)系，及時了解我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作的開展情況，目前勞動檢察大隊(duì)還未通知我局采取相關(guān)措施，但已與人社部門建立了長效聯(lián)系機(jī)制:需要我局配合時，人社局會通知我局參與相應(yīng)的整治行動。
同時通知各分局、稅務(wù)所了解：所管轄的企業(yè)中，有無拖欠工資情況。
五、工作建議
獲取農(nóng)民工工資拖欠信息的時效性上有待加強(qiáng)，希望主管的政府部門能及時通知，建立信息共享的長效機(jī)制，以便我局在第一時間能獲取信息。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 6
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
二、主要做法
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計(jì)劃
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員，對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動，大力宣傳涉農(nóng)法律知識，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍，通過考試促進(jìn)學(xué)習(xí)，通過考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)，組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的`有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強(qiáng)協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強(qiáng)對留守兒童的維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件
今年以來，我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報(bào)酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會負(fù)面影響，解了政府之憂，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
三、下一步工作打算
1.強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2.創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新工作舉措，進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，狠抓落實(shí)。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動實(shí)施方案>的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真落實(shí)文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動順利開展
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動順利開展。
二、提高認(rèn)識，做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元；新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”，確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
三、周密布置，上下聯(lián)動做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
四、下一步工作計(jì)劃
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機(jī)，全面做好企業(yè)用工及工資支付的`管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào)，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 8
20xx年，我縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作嚴(yán)格按照上級部門的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)文件精神，始終堅(jiān)持以人民為中心，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，認(rèn)真查處拖欠農(nóng)民工工資行為，扎實(shí)有序開展勞動保障檢察執(zhí)法工作�，F(xiàn)將我縣工作開展情況做以下幾點(diǎn)匯報(bào)：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入動員部署。
一是成立了溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣保障農(nóng)民工工資支付工作。成立了由縣委副書記、縣政府縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長任第一副組長，其他分管副縣長任副組長，縣政府辦、人社、發(fā)改、公安、司法、財(cái)政、住建、交通、水利等13個成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會議，討論研究和解決全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資支付工作的重大問題。二是建立健全保障農(nóng)民工工資支付工作的保障機(jī)制。不斷探索保障農(nóng)民工工資支付工作和清欠工作新思路，開創(chuàng)新局面。我縣制定出臺了《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)施辦法》（該辦法共十條，明確了全縣保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議制度、農(nóng)民工工資支付專用賬戶制度、欠薪領(lǐng)域預(yù)警和監(jiān)測報(bào)告制度、欠薪失信行為聯(lián)合懲戒制度、保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)制度）、《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》、《溆浦縣拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度》，再加上2017年、2018年出臺的《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作督查制度》、《溆浦縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度》、《溆浦縣欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等一系列新舉措和新機(jī)制，構(gòu)成了治欠保支工作健全完善的保障機(jī)制，形成縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動、職能部門橫向聯(lián)動、行政執(zhí)法與刑事司法并列聯(lián)動，堅(jiān)持源頭預(yù)防欠薪和事中事后從嚴(yán)處置欠薪并舉，對拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)行綜合治理和全面治理。三是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親臨一線、全面調(diào)度欠薪案件處理�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接參與農(nóng)民工工資信訪接待和處理。尤其是元旦春節(jié)期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，縣人社、住建、交通、水利、公安主要負(fù)責(zé)人，親臨一線處理欠薪案件。針對我縣存在的一些突出欠薪事件，縣委書記蒙漢同志召開縣委常委會專門進(jìn)行研究、部署和督辦。商成縣長親自掛帥負(fù)總責(zé)、常務(wù)副縣長馬源同志具體抓落實(shí)，一個案件一套班子，每套班子都由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，職能部門“一把手”為成員，集中力量，限時辦結(jié)，成效顯著。
二、加強(qiáng)檢察執(zhí)法，保障執(zhí)法力量。
通過機(jī)構(gòu)改革核定全額撥款事業(yè)編制16名，目前我縣檢察大隊(duì)人員配備從去年的3名增加到8名工作人員。截至目前共接待勞動保障相關(guān)來人來訪1100人次，勞動檢察受理舉報(bào)投訴案件23件，立案處理結(jié)案6件，調(diào)解處理結(jié)案17件，涉及農(nóng)民工286人，累計(jì)為農(nóng)民工追討工資422萬元。沒有發(fā)生一起勞動檢察案件被行政復(fù)議或行政訴訟，有效維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。
三、加大排查力度，化解重點(diǎn)隱患。
為摸清底數(shù)，實(shí)時掌握清欠形勢，自8月份開始，縣人社、住建、交通、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位聯(lián)合開展了根治欠薪夏季行動，對全縣范圍內(nèi)的建設(shè)施工企業(yè)及加工制造業(yè)等易發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的行業(yè)和單位，開展了保障農(nóng)民工工資支付情況的全面摸底排查，聯(lián)合執(zhí)法檢查組認(rèn)真排查每一個工地、每一個項(xiàng)目，逐一查清欠薪隱患，共對全縣在建的22個在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了深入排查，建立工作臺賬，成立了工作班子，限時化解矛盾。對管理不規(guī)范、不到位的建設(shè)工程項(xiàng)目的施工企業(yè)，當(dāng)場責(zé)令整改。同期，縣政府督查室和縣人社局組成聯(lián)合督查組，對重點(diǎn)縣直單位、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了督查，對落實(shí)不力的單位和企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)。全縣各行業(yè)主管部門充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，確保農(nóng)民工按時足額領(lǐng)到工資。
四、堅(jiān)持分級管理，落實(shí)包保責(zé)任。
通過建立和健全制度機(jī)制，進(jìn)一步明確了從縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)到縣直相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，以及縣鄉(xiāng)政府和各個職能部門的職責(zé)，同時，在建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步明確了建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)承擔(dān)農(nóng)民工工資支付的主體責(zé)任。嚴(yán)格堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰用工、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理，歸口解決”等原則，形成了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的強(qiáng)大合力，確保了目標(biāo)任務(wù)全面完成。
五、實(shí)行群防聯(lián)動，高效聯(lián)動處置。
一是認(rèn)真開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。20xx年上半年，我縣由縣人社牽頭，縣住建、交通、水利、公安等13個職能部門參入，聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查，對我縣轄區(qū)用人單位開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作，共檢查用人單位167家，涉及農(nóng)民工人數(shù)17850人，發(fā)現(xiàn)4家用人單位拖欠農(nóng)民工102人工資58萬元，檢查組第一時間責(zé)令4家用人單位支付工資，且已支付到位。二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資支付保證金制度。目前我縣共有175個工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金3393萬元，退付51個工程項(xiàng)目保證金713萬元，保證金專戶結(jié)余2680萬元。三是從嚴(yán)打擊處理欠薪行為。我縣人社局以涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件共5件，公安機(jī)關(guān)辦結(jié)5件，刑事拘留6人，在全縣形成了打擊惡意欠薪違法犯罪的`高壓態(tài)勢，起到了很好的震撼作用。
六、落實(shí)農(nóng)民工工資支付專用賬戶，從源頭根治欠薪。
從20xx年8月2日開始，全縣全面啟動農(nóng)民工工資支付專用賬戶管理，采取兩種方式開設(shè)賬戶支付工資，一是縣人社局已在縣工商銀行、湘江村鎮(zhèn)銀行和郵政儲蓄銀行開設(shè)了農(nóng)民工工資支付專用賬戶（便于投資小、周期短的項(xiàng)目用于發(fā)放農(nóng)民工工資），二是由施工企業(yè)自行到國有商業(yè)銀行開設(shè)專戶，行業(yè)主管部門在建設(shè)工程項(xiàng)目開工前，按規(guī)定督促工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主或施工總承包企業(yè)向?qū)粢淮涡曰蚍制趧澣牍べY性工程款，按照實(shí)名制管理的規(guī)定，月底前施工總承包企業(yè)按照農(nóng)民工考勤情況，建立農(nóng)民工工資支付表，由農(nóng)民工本人簽字和班組長簽字，施工總承包單位審核通過后，由農(nóng)民工工資支付專戶銀行直接將農(nóng)民工工資支付到農(nóng)民工個人的社�？ɑ騻�人銀行卡上。行業(yè)主管部門嚴(yán)格把關(guān)，凡是農(nóng)民工工資支付專用賬戶資金劃入不到位的工程建設(shè)項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)。
七、加大宣傳力度，營造良好氛圍。
通過微信公眾號，公布了我縣重大違法欠薪案件，宣傳了根治欠薪夏季行動、根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動方案等。
按照國務(wù)院、省市人民政府的部署安排，20xx年底政府投資項(xiàng)目欠薪要清零，2020年春節(jié)前其他欠薪要清零。隨著改革的不斷深入，溆浦正由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣步伐躍進(jìn)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級各部門有決心有信心，在穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，堅(jiān)定不移地做好根治拖欠農(nóng)民工工資問題。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 9
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動動員部署會，由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個，社會類項(xiàng)目9個，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個項(xiàng)目分為三個等級：即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無欠薪項(xiàng)目是40個，一般欠薪項(xiàng)目26個，嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會，一個一個項(xiàng)目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識。
二、工作成效
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項(xiàng)目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時要求在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則，對存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的'實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級擴(kuò)大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 10
20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對性的專項(xiàng)行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；
(三)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中，做到案了事了；
(四)對建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時收繳，按時退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān)；對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目21個，其他項(xiàng)目12個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專項(xiàng)行動效果，此次行動在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的`整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(四)推動勞動用工實(shí)名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到20xx年底，實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 11
20xx年，在省人社廳、xx市人社局的正確指導(dǎo)下，xx市勞動檢察工作緊緊圍繞維護(hù)勞動者合法權(quán)益中心，不斷調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，完善檢察工作機(jī)制，狠抓清理拖欠農(nóng)民工工資工作，取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶次，下達(dá)《勞動保障檢察責(zé)令限期改正通知書》xx份，督促指導(dǎo)簽訂勞動合同xx份，受理投訴舉報(bào)案件xx起，為xx名勞動者追討工資xx萬元。其中：處理群體性突發(fā)性事件xx起，涉及勞動者xx人。xx市勞動檢察大隊(duì)被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動取得突出成績單位”，人民網(wǎng)、《xx日報(bào)》、《xx都市報(bào)》分別以“xx勞動檢察大隊(duì)為xx名農(nóng)民工追薪xx余萬”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農(nóng)民工春節(jié)前拿到工資”為題對我市勞動檢察工作進(jìn)行了報(bào)道。我們的主要做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
隨著我市城鎮(zhèn)化建設(shè)和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市進(jìn)程的不斷深入，建設(shè)項(xiàng)目急劇增多，勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規(guī)范建筑企業(yè)的用工行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資行為，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動檢察工作，把做好勞動檢察工作作為確保社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，列入市委、市政府年度重點(diǎn)工作。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策和部署，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)力推進(jìn)勞動檢察工作。一是建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)。二是成立了由主管局長任組長的解決農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件；三是制定了《追討農(nóng)民工工資實(shí)施方案》，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)，工作重點(diǎn)、保障措施等內(nèi)容。四是進(jìn)一步完善了《群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、應(yīng)急范圍、處置程序等內(nèi)容；五是抽調(diào)精干力量，組成了應(yīng)急機(jī)動小分隊(duì)，負(fù)責(zé)處置群體性突發(fā)事件。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，措施得力，保證了勞動檢察工作有條不紊的進(jìn)行。
二、完善制度，健全機(jī)制
為有效防止建筑領(lǐng)域拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生，我們堅(jiān)持預(yù)防為主，建立完善各項(xiàng)制度。一是制定并以市政府名義出臺了《xx市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理辦法》，與建設(shè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資支付的意見》，為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付問題提供了政策依據(jù)。二是建立六項(xiàng)制度：
�、俟べY保證金制度。所有在建項(xiàng)目開工前必須交納不低于工程合同價(jià)款2%的工資保證金，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資，xx年建設(shè)項(xiàng)目共繳納工資保證金xx萬元。
�、诠べY支付監(jiān)控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門及建設(shè)行政主管部門如實(shí)報(bào)送本單位工資支付書面材料。
③農(nóng)民工權(quán)益告示制度。為建筑工地印制統(tǒng)一的農(nóng)民工權(quán)益告示牌。告示牌內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、直接負(fù)責(zé)人姓名、建設(shè)項(xiàng)目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障檢察機(jī)構(gòu)投訴電話等，并要求施工單位在顯著位置進(jìn)行懸掛公示，接受農(nóng)民工監(jiān)督。
�、芘e報(bào)投訴制度。制定了《勞動檢察受理舉報(bào)投訴制度》，建立了300平米的投訴舉報(bào)接待大廳，極大地提高了接待承載能力。
�、萃对V舉報(bào)辦案制度。制定了《勞動檢察人員工作職責(zé)》、《勞動檢察辦案程序》，堅(jiān)持有案必查，有查必果，對群眾投訴舉報(bào)案件，快立案、快辦案、快結(jié)案。做到事事有結(jié)果，件件有回音。
三、加強(qiáng)建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)
一是檢察隊(duì)伍不斷充實(shí)。xx市勞動檢察大隊(duì)成立于xx年，編制為10人，資金來源為自收自支。近年來，xx市委、市政府高度重視勞動保障檢察工作，先后為大隊(duì)調(diào)入30多名年富力強(qiáng)的檢察員�，F(xiàn)實(shí)有56人，其中大中專以上學(xué)歷的47人。為加快“兩網(wǎng)化”建設(shè)，招用10名見習(xí)崗位大學(xué)生擔(dān)任勞動保障檢察協(xié)管員，為開展勞動保障檢察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便于勞動檢察工作的開展，裝備了勞動保障檢察執(zhí)法專用車輛，同時，配備了全新的桌椅、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等辦公設(shè)施，還積極申請資金購置交換機(jī)、架設(shè)光纖用于“兩網(wǎng)化”建設(shè)。
三是工作制度科學(xué)完善。制定實(shí)施多個內(nèi)部規(guī)章制度。包括業(yè)務(wù)工作制度、崗位職責(zé)制度、行政執(zhí)法考核評議制度、工作紀(jì)律和廉政建設(shè)制度等，做到了勞動檢察工作制度化、規(guī)范化。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，積極開展讀書讀報(bào)活動，提高檢察員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。參加省、xx市組織的各類培訓(xùn)班，全面提高檢察員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對檢察員進(jìn)行法律法規(guī)知識、年審與執(zhí)法程序、勞動保障檢察知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)檢察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。建立競職上崗制度，通過嚴(yán)格考試、考核，選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的檢察員擔(dān)任主辦檢察員，使優(yōu)秀人才脫穎而出。
四、多措并舉，嚴(yán)格執(zhí)法
當(dāng)前勞動用工形勢錯綜復(fù)雜，特別是建筑領(lǐng)域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業(yè)資格證書的技術(shù)工人、不參加社會保險(xiǎn)、拖欠或克扣農(nóng)民工工資等問題，嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。為規(guī)范建筑領(lǐng)域勞動用工行為，我市多措并舉，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
突出法律宣傳，不斷增強(qiáng)民工維權(quán)意識。一是采取上街宣傳、走鄉(xiāng)入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規(guī)，做到家喻戶曉，深入人心；二是通過開辦培訓(xùn)班等方式，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)者進(jìn)行公共基礎(chǔ)和就業(yè)知識的培訓(xùn)，有效地提高了廣大勞動者的整體素質(zhì)，營造了良好的就業(yè)維權(quán)氛圍；三是為方便社會各界人士咨詢、投訴，專門設(shè)立了投訴、咨詢電話，在xx電視臺、xx電臺、《xx日報(bào)》等新聞媒體向社會公布，并且開辟專欄，對嚴(yán)重違反勞動保障法律規(guī)的典型案件予以曝光，提高了廣大勞動者的維權(quán)意識。
突出日常巡查，加強(qiáng)工資支付常態(tài)監(jiān)管。每到一個單位，都對其進(jìn)行全面檢查，在查處問題的同時，積極幫助用人單位完善相關(guān)手續(xù)。一是督促用人單位完善勞動用工、就業(yè)準(zhǔn)入、社會保險(xiǎn)等手續(xù)；二是向用人單位特別是施工企業(yè)負(fù)責(zé)人講解工資支付流程。教育和引導(dǎo)施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給“小包工頭”或班組帶班人員，工資發(fā)放時，應(yīng)有農(nóng)民工本人簽字或按手印，同時要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度，對所招用的人員進(jìn)行認(rèn)真身份核查登記，并妥善保管，以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的'遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行臺帳記錄，并輸入微機(jī)，實(shí)行分類管理。
突出專項(xiàng)檢查，加大勞動權(quán)益保護(hù)力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。會同工商、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，檢查職業(yè)介紹組織和機(jī)構(gòu)7所，通過查處，依法取締非法職業(yè)介紹組織xx所；收繳廣告牌xx塊；收繳求職登記表3本；銷毀招工信息xx余份。二是大力開展“春暖行動”。通過上門檢察、上街宣傳等方式，向廣大農(nóng)民工發(fā)放《勞動合同法》宣傳資料xx余份。三是大力開展勞動用工和社會保險(xiǎn)專項(xiàng)活動。我們集中力量對我市轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。此項(xiàng)專項(xiàng)行動共檢查用工單位xx戶，下達(dá)《勞動保障檢察責(zé)令限期改正通知書》xx份。四是大力開展追討農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查。始終把為農(nóng)民工追討工資作為維權(quán)的重點(diǎn)工作來抓，特別是“兩節(jié)”前夕，勞動檢察大隊(duì)全隊(duì)齊動，對全市建筑工地實(shí)施拉網(wǎng)式全面檢查，準(zhǔn)確掌握了各工地施工地點(diǎn)、開發(fā)企業(yè)、施工單位等情況，并對發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
突出要案專查，協(xié)調(diào)聯(lián)動查處惡意欠薪。實(shí)踐證明，由于勞動檢察部門權(quán)限有限，對違法企業(yè)缺乏有效的強(qiáng)制手段，如果沒有其他部門的支持配合，很難及時有效維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
xx年底，xx、xx等xx多名農(nóng)民工在某住宅小區(qū)工地務(wù)工期間，被某建筑公司拖欠工資xx萬多元，多次討要無果的情況下來到xx市勞動檢察大隊(duì)投訴。
經(jīng)調(diào)查，該住宅小區(qū)的承建單位將工程分包給了xx和xx，并于xx年xx月簽訂了分項(xiàng)班組責(zé)任書，約定了工程內(nèi)容、承包價(jià)格、工程總造價(jià)及撥款方法，實(shí)際就是分包合同。李某稱因承建方拖欠其工程款，導(dǎo)致工人工資被拖欠。經(jīng)雙方核對帳目，李某、張某二人已完工程量應(yīng)得工程款xx元，由于xx二人提供工人工資實(shí)際為xx元，承建單位將工資表經(jīng)xx二人簽字確認(rèn)后，直接發(fā)放的工人手中。但李某在工人支取工資后，又以工資不夠發(fā)為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回，事后并未向上述工人發(fā)放工資，導(dǎo)致此次投訴發(fā)生。
xx年xx月xx日，檢察員分別對分包人xx下達(dá)了《勞動保障檢察責(zé)令限期改正通知書》責(zé)令其限期與工人核對賬目，結(jié)算工資，但其拒絕執(zhí)行。鑒于上述情況，承建單位撥付的工程款，分包人李某、張某完全有能力支付工人工資，但在規(guī)定期限內(nèi)拒不支付，并且涉及數(shù)額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬。隨后檢察員以其涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪向公安部門進(jìn)行移交，且公安機(jī)關(guān)以涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪對李某進(jìn)行拘留。
過去的一年，我們在清理拖欠農(nóng)民工工資方面取得了一定成績，但面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我們清醒地認(rèn)識到，做好此項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)，只有加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，注重前期預(yù)防和法律法規(guī)的落實(shí)，才能有效地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
以上是我市在處理我拖欠農(nóng)民工工資問題工作中的幾點(diǎn)體會，不足之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 12
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求，園區(qū)管委會高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工2000人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并下發(fā)整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。
（二）開展對用人單位落實(shí)勞動合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動，全年新簽補(bǔ)簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上，集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
（三）妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話，接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的.事件，維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態(tài)，勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制，進(jìn)一步完善勞動保障組織機(jī)構(gòu)；對移交的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育，強(qiáng)化法制意識，進(jìn)一步推進(jìn)勞動保障工作法制化。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 13
按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好2017年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下：
一、組織實(shí)施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)制，做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會文件要求，做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作，并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的`城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報(bào)如下：
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%，結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。經(jīng)查，主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉(zhuǎn)包，沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)主委員會超合同，又預(yù)支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬元，其中：一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施，拖欠民工工資約10萬元，二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方，當(dāng)時該工程已完工，工程款支付到達(dá)80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)，施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門，我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案，認(rèn)真履職、密切配合，廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案，確�！皟晒�(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí)，并對有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改，確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 14
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性事件，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會議，下屬7個事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議，傳達(dá)會議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時、足額領(lǐng)取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：
1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組，專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題；設(shè)立了綠色通道及意見箱，農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書，承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管，保證工程款的�？顚Ｓ茫徊扇 芭e證責(zé)任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進(jìn)勞動合同制實(shí)施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同，明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日報(bào)，平時實(shí)行周報(bào)）向勞動保障部門報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進(jìn)度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場，通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流，了解民工工資的'發(fā)放情況；每次劃撥工程進(jìn)度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗(yàn)收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內(nèi)無民工工資、機(jī)械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動農(nóng)民工相關(guān)記錄臺賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項(xiàng)目部，暫停支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)，保證農(nóng)民工能按時拿到工資，維護(hù)社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預(yù)防工作，同時，要求勞務(wù)企業(yè)及時準(zhǔn)確地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調(diào)查處理。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 15
為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》。我部對在場的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動，對存在的問題進(jìn)行及時整改，切實(shí)保障農(nóng)民工的利益。
一、加強(qiáng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組；
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、計(jì)劃部定期對現(xiàn)場農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進(jìn)行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識。預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資情況。
2、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
3、財(cái)務(wù)部儲備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項(xiàng)資金，用于對特殊情況的處理。
二、開展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動
1、全面調(diào)查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實(shí)施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問題清單，明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況
我項(xiàng)目部落實(shí)了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的`自查工作，未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況，由于人員流動較大的客觀因素，部分人員來到我工地不到一個月即離開，但我部手續(xù)明確，均有領(lǐng)取工資的記錄，長期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān)，我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作，我部一定按照要求做好此項(xiàng)工作，確保無突發(fā)事件發(fā)生。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 16
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的'保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下：
一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦，由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報(bào)送、勞動保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實(shí)名臺賬，退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項(xiàng)行動、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的，及時督促落實(shí)，對排查出的欠薪問題以限時解決，確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢，實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案，將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 17
我縣收到市財(cái)政局等四部門關(guān)于印發(fā)《濮陽市清理償還政府欠款專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知（濮財(cái)建〔20xx〕18號）后，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時組織召開專項(xiàng)會議，對清理償還政府欠款專項(xiàng)工作進(jìn)行了周密部署；組織財(cái)政、發(fā)改、工信、住建等部門根據(jù)《濮陽市清理償還政府欠款專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真細(xì)致的開展了梳理自查工作�，F(xiàn)將我縣政府欠款自查情況報(bào)告如下：
一、政府欠款情況
�。ㄒ唬┙刂�20xx年12月31日，我縣政府拖欠工程款共計(jì)17915.27萬元。
基本情況：合同金額58870.88萬元；實(shí)際完成投資34874.47萬元；結(jié)算金額23454.71萬元；已付金額38146.27萬元；拖欠金額17915.27萬元；拖欠月數(shù)2-36個月。
拖欠原因：未按合同約定或相關(guān)規(guī)定的時間完成工程價(jià)款結(jié)算或竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)約占69.19%；其他約占25.22%；實(shí)際完成投資超概算但未報(bào)批，未落實(shí)超概算所需資金約占1.80%；、項(xiàng)目雖履行投資審批程序，但未落實(shí)建設(shè)資金就開工約占3.14%。
拖欠類型：工程已完工，但不及時辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，或以審計(jì)未完成等為由拖延結(jié)算支付工程款約占60.57%；已辦理竣工結(jié)算，未按合同約定或相關(guān)規(guī)定限期支付工程款約占21.63%；其他約占12.98%；工程未完工，按合同約定或相關(guān)規(guī)定應(yīng)付未付工程款約占3.86%；工程已竣工，以各種理由拖延結(jié)算工程款約占0.96%。
（二）截止20xx年9月30日，我縣政府拖欠工程款共計(jì)14177.79萬元。
基本情況：合同金額43481.34萬元；實(shí)際完成投資29738.30萬元；結(jié)算金額18256.79萬元；已付金額29382.38萬元；拖欠金額14177.79萬元；拖欠月數(shù)1-45個月。
拖欠原因：未按合同約定或相關(guān)規(guī)定的.時間完成工程價(jià)款結(jié)算或竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)約占63.73%；其他約占30.05%；實(shí)際完成投資超概算但未報(bào)批，未落實(shí)超概算所需資金約占1.56%；項(xiàng)目雖履行投資審批程序，但未落實(shí)建設(shè)資金就開工約占4.66%。
拖欠類型：工程已完工，但不及時辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，或以審計(jì)未完成等為由拖延結(jié)算支付工程款約占56.98%；已辦理竣工結(jié)算，未按合同約定或相關(guān)規(guī)定限期支付工程款約占22.91%；其他約占15.64%；工程未完工，按合同約定或相關(guān)規(guī)定應(yīng)付未付工程款約占4.47%。
（三）截止20xx年9月30日，我縣政府拖欠物資采購款共計(jì)953.44萬元。
基本情況：合同價(jià)款1449.79萬元，已支付496.35萬元，拖欠953.44萬元，拖欠時間18-32個月。
二、還款計(jì)劃
根據(jù)上級文件精神，我縣制定了切實(shí)可行的還款計(jì)劃，計(jì)劃在20xx年底前將拖欠企業(yè)的工程款和物資采購款全部償還到位。
三、下步整治措施
我縣將采取以下措施積極清理償還欠款，一是嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)禁實(shí)施未經(jīng)充分論證、未落實(shí)建設(shè)資金的項(xiàng)目；二是嚴(yán)厲查處未批先建、先開工后立項(xiàng)行為；三是嚴(yán)禁企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目；四是加強(qiáng)政府物資采購監(jiān)管，防止未落實(shí)資金和違反政府采購管理規(guī)定實(shí)施采購行為；五是嚴(yán)格履行政府工程建設(shè)及物資采購合同，根據(jù)合同約定及時足額將資金支付企業(yè)；六是加強(qiáng)對項(xiàng)目主管部門的督查力度，督促項(xiàng)目主管部門項(xiàng)目完工后及時辦理竣工決算；七是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)力量，使其可以滿足全縣工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)需求。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 18
按照市勞動和社會保障局、市建設(shè)委員會、市公安局、市總工會《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知>的通知》（社明電〔xx〕2號）要求，我縣自11月15日起在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動，現(xiàn)將專項(xiàng)檢查情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知>的通知》要求，我局從實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等文件精神，高度重視，精心按排。為切實(shí)抓好專項(xiàng)檢查工作，由我局牽頭，縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣總工會參加，組成了我縣農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在我縣人事勞動和社會保障局，領(lǐng)導(dǎo)小組由勞動保障監(jiān)察股股長季明生同志帶隊(duì)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動的組織實(shí)施工作，我局在認(rèn)真完成本職工作的基礎(chǔ)上，協(xié)同各部門共同制定了《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案》，并向社會公布了舉報(bào)投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
二、采用多種形式，廣泛宣傳，營建良好氛圍
按照《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案》的工作安排，11月15日至11月30日，我縣各相關(guān)部門積極行動，采用展板、宣傳單、電視等多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳，在全縣范圍內(nèi)營造了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚輿論氛圍，使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識得到了充分的提高。
三、突出重點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真檢查，取得明顯成效
按照專項(xiàng)檢查的工作安排，自12月1日起，我縣農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組從各成員單位中抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成聯(lián)合執(zhí)法小組，明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé)，集中力量對用人單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進(jìn)行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行了調(diào)查處理。通過分工協(xié)作、認(rèn)真檢查，專項(xiàng)檢查工作取得了明顯成效，至發(fā)文前，聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位57戶，涉及農(nóng)民工3156人，其中存在違法用工單位11戶，接受咨詢法律法規(guī)政策178人次，勞動者舉報(bào)投訴案件6件，勞動保障監(jiān)察立案17件，依法責(zé)令補(bǔ)簽勞動合同671份，清理拖欠農(nóng)民工工資47.1萬元。通過嚴(yán)格檢查，對用人單位依法提出要求，明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，規(guī)范了其用工行為，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
四、專項(xiàng)檢查活動存在的問題及下步工作打算
通過這次專項(xiàng)檢查活動，我縣農(nóng)民工工資支付情況取得明顯成效，但同時也暴露出了一些問題，主要表現(xiàn)如下：
�。ㄒ唬┍O(jiān)管錯位。我縣從事建設(shè)項(xiàng)目的建筑企業(yè)大部分是南陽市的企業(yè)，有的甚至是湖北等外省的企業(yè)，這些企業(yè)大都在外地注冊，在桐柏只設(shè)立項(xiàng)目部，不具備法人資格，特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目，連業(yè)主也是外地的，在我縣只有代理人，如果出現(xiàn)勞務(wù)糾紛，按現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時這些企業(yè)在我縣境內(nèi)沒有固定的辦公地點(diǎn)，有些即使有項(xiàng)目部，也很難找到相關(guān)負(fù)責(zé)人，再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等基本情況，給監(jiān)察人員送達(dá)文書及調(diào)查取證工作增加了難度。
（二）投訴人與被投訴人雙方都有責(zé)任。一是被投訴人為了逃避法制的'制裁，不簽協(xié)議，不出據(jù)任何條據(jù)，使監(jiān)察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據(jù)，又不能追究被投訴人的責(zé)任，因此申訴人的權(quán)益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄，沒有收集保存相關(guān)證據(jù)的意識，給勞動監(jiān)察部門依法維權(quán)帶來了一定的難度。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)緊缺，制約監(jiān)察工作的正常開展。勞動保障監(jiān)察工作要充分發(fā)揮其職能，必須有充足的經(jīng)費(fèi)作為保障。但是，由于我局勞動保障監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛，這些都直接制約著監(jiān)察工作的開展，不利于打開我縣勞動監(jiān)察工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題，為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將下步打算匯報(bào)如下：
1、提高認(rèn)識，加大執(zhí)法力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)監(jiān)察人員的責(zé)任感和使命感，把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務(wù)來抓。在案件處理過程中，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，對投訴舉報(bào)案件一查到底，對拒不支付民工工資的用人單位，依法給予行政處理或處罰，保證農(nóng)民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資，維護(hù)社會的穩(wěn)定。
2、澄清底子、預(yù)防與查處并重。進(jìn)一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查，了解這些企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況，做好預(yù)防工作。同時，要求各用工單位及時、準(zhǔn)確地上報(bào)企業(yè)名稱、施工地點(diǎn)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調(diào)查處理。
3、人員車輛到位，暢通舉報(bào)投訴渠道。在目前人員少，沒有專用車輛的情況下，我們將克服困難，搞好協(xié)調(diào)配合，保障人員車輛到位。同時，繼續(xù)向社會公布舉報(bào)投訴電話，堅(jiān)持做好舉報(bào)投訴電話24小時值班制度，使舉報(bào)、投訴渠道暢通，堅(jiān)決作到有投訴、有記錄、快立案、快調(diào)查、快結(jié)案，切實(shí)保障農(nóng)民工工資發(fā)放及時到位。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 19
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度x州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的》要求，現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查如下：
一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目，保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負(fù)責(zé)人為成員的'x扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦，由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報(bào)送、勞動保障守法誠信登記、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)x函。
2、勞動用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實(shí)名，退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示。
三、結(jié)合專項(xiàng)行動、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的，及時督促落實(shí)，對排查出的欠薪問題以限時解決，確x農(nóng)民工及時足額拿到工錢，實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、市對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動，將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資x額即時支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 20
今年以來，市委、政府高度重視牧民工工資支付工作，提出明確要求，做出專門部署。與住建、信訪、公安、法院、工會等部門各司其職，密切配合，積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作，努力處理信訪投訴，有效化解社會矛盾，清欠工作總體形勢保持平穩(wěn)。
一、基本情況
全市農(nóng)民工工資拖欠問題主要發(fā)生在建筑領(lǐng)域，截止12月初，全市在建工程項(xiàng)目共281個，已清欠項(xiàng)目160個，涉及農(nóng)民工人數(shù)24917人，金額29508.28萬元，尚未清欠項(xiàng)目71個，涉及農(nóng)民工人數(shù)11346人，金額14150.96萬元。受理農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件559件，已結(jié)案552件，舉報(bào)投訴結(jié)案率為98%，下達(dá)“勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正通知書”309份。移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件3件，法院審理6件。
二、工作措施
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施。3月初，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好防范治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作的通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，聯(lián)合市信訪、住建等部門起草并以市政府名義下發(fā)了我市建設(shè)領(lǐng)域防范治理拖欠農(nóng)民工工資的辦法，與市住建委制定了市管工程復(fù)工管理辦法，積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作，有效化解社會矛盾，有力推動了清欠工作的開展。二是精簡建筑領(lǐng)域?qū)徟绦�，完善日常監(jiān)察工作。4月初，與住建委聯(lián)合做好XX年全市房屋建筑工程復(fù)工管理工作，凡手續(xù)齊全的，即使辦理，加快審批速度，提高了服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。同時要求建筑企業(yè)在開工前，在項(xiàng)目部門口將上一年度工資支付情況、勞資專管員個人信息情況、農(nóng)民工投訴舉報(bào)維權(quán)告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細(xì)登記務(wù)工人員身份證等信息，同時在項(xiàng)目部設(shè)立影像識別或考勤機(jī)等考勤設(shè)備，以確保用工人員考勤的真實(shí)性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實(shí)名制管理制度。三是建立聯(lián)合處置機(jī)制，設(shè)立政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會與人社局等部門都入駐市信訪聯(lián)合接訪中心，共同處置農(nóng)民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的做法，成立了清欠小組，聯(lián)合辦公。同時建立了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，主要用來解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前，全市已動用1900萬應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，用以支付農(nóng)民工工資。四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式，廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識，以便提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。五是加大日常排查力度。多部門聯(lián)手，將執(zhí)法檢查工作貫穿建筑工程施工全過程。關(guān)口前移，早安排、早動手。在10月初，市委召開了全市清欠工作會議，并對全市清欠工作開展了督查。市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)每個月要對市管工程項(xiàng)目進(jìn)行一次勞動用工檢查，并在今年的6月、9月開展了全市的勞動用工及農(nóng)民工工資清欠情況的專項(xiàng)檢查。六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的`案件，通過移交公安和提供法律援助進(jìn)行司法訴訟等手段，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。截止11月底，全市將八起涉嫌拖欠農(nóng)民工工資案件移交公安，同時抄送檢察院。七是建立建筑領(lǐng)域分片區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)包案、多部門聯(lián)合辦案的工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各旗縣區(qū)市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都要包聯(lián)項(xiàng)目，對拖欠的建設(shè)項(xiàng)目，由各地領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，制定方案，限期解決。
三、工作成效
一是全市各級人社部門對農(nóng)民工工資拖欠問題，動手早行動快，做到對各個施工項(xiàng)目底數(shù)清，能及早發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患、化解矛盾，避免了因拖欠農(nóng)民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪事件。二是全市普遍設(shè)立了應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，并已經(jīng)啟動，妥善解決了一批疑難案件，使農(nóng)民工及時返鄉(xiāng)。三是與各部門協(xié)作建立了領(lǐng)導(dǎo)包案專項(xiàng)清欠工作小組，加大了農(nóng)民工工資案件的處理力度。四是與司法部門密切配合，提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。目前，全市清欠工作有效推進(jìn)，總體平穩(wěn)。待年底國家下達(dá)給我市棚改資金到位后，預(yù)計(jì)清欠工作可如期完成。
四、存在的問題
一是建筑市場不景氣、房地產(chǎn)銷售低迷、開發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開發(fā)商資金鏈斷裂等原因，不能按合同約定足額支付工程款。二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規(guī)范，未能全面落實(shí)用工實(shí)名制管理制度，致使少數(shù)承包人故意不結(jié)清農(nóng)民工工資，借機(jī)集訪討要工程款。三是人社部門在案件處理上，辦案實(shí)效長與農(nóng)民工討薪急的矛盾十分突出，使部分農(nóng)民工不愿意立案處理，而通過集訪形式尋求解決。
四、下一步工作重點(diǎn)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地各有關(guān)部門要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題，特別是一把手要親自上手分析研究解決，采取強(qiáng)有力措施切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是強(qiáng)化責(zé)任主體。認(rèn)真執(zhí)行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領(lǐng)域防范治理農(nóng)民工工資問題的辦法文件精神，對部分矛盾突出的施工項(xiàng)目，各清欠小組采取強(qiáng)制資產(chǎn)變現(xiàn)或啟動各地政府的應(yīng)急資金等手段籌措資金，優(yōu)先用于解決農(nóng)民工工資。三是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法在清欠工作工職能優(yōu)勢。落實(shí)全市建筑領(lǐng)域“黑名單”制度。四是建立健全責(zé)任追究制度。對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，工作組織不到位，導(dǎo)致農(nóng)民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的，嚴(yán)肅追究地方政府、行政主管部門和有關(guān)人員的責(zé)任。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 21
在市勞動保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮勞動保障職能作用，堅(jiān)持依法行政，不斷創(chuàng)新工作舉措，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，取得了顯著成效。自20xx年，共免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民工勞動合同30000份，督促簽訂勞動合同12000份，清欠農(nóng)民工工資總額共計(jì)5500余萬元，涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報(bào)如下：
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南，發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》；對投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細(xì)的說明。二是在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時，加大對各類用人單位從事人事工作人員進(jìn)行勞動保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答，編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》，印發(fā)給各用人單位，使廣大用人單位進(jìn)一步熟悉、了解勞動勞動保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進(jìn)行宣傳。通過《包河報(bào)》“勞動·就業(yè)·社保”專版、包河勞動保障網(wǎng)公布全市投訴機(jī)構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌，要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位，對解決拖欠民工工資問題進(jìn)行廣泛深入的報(bào)道，宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
二、加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過“兩網(wǎng)”，建立“一格一冊”，實(shí)行分類監(jiān)管，切實(shí)掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況，重點(diǎn)監(jiān)測招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察員結(jié)合開展勞動年審、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報(bào)投訴案件查處等工作，切實(shí)弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況，每個網(wǎng)格建立一個用工單位名冊，分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范，無投訴單位納入A類監(jiān)管，年巡查一次更新信息；有投訴單位，整改及時，用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管，半年巡查一次；用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管，每季度巡查一次。采集到的用人單位信息，通過網(wǎng)絡(luò)及時錄入或更新，及時錄入監(jiān)察工作信息，打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ)，努力從源頭制止拖欠。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變勞動保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問題的力度，我局積極探索，努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問題以及做好群眾工作的`能力：一是搞好協(xié)調(diào)，健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問題的長效機(jī)制。解決拖欠民工工資問題，重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域，我局始終加強(qiáng)與建管部門的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢，積極配合，甘當(dāng)配角，形成合力，抓出成效。二是增加清欠工作的力量，根據(jù)工作需要，會同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，深入開工項(xiàng)目，摸清用工情況，監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動合同法》，我局從源頭抓起，督促新開工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動合同，并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動合同示范文本10萬份，向用工單位免費(fèi)發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門提供法律服務(wù)。通過與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)，法律援助中心與勞動投訴窗口聯(lián)合辦公，及時向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù)，引導(dǎo)勞動者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會，及時、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件實(shí)行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動保障監(jiān)察隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度各級監(jiān)察隊(duì)伍人員，聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時查處，切實(shí)提高案件查處的效率和質(zhì)量，樹立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認(rèn)定，需由案件承辦人書面上報(bào)區(qū)勞動保障監(jiān)察隊(duì)確認(rèn)。
四、打造便民服務(wù)形象
一是堅(jiān)持“四快”原則，迅速及時處理糾紛，即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理，都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求，案件處理的每一個環(huán)節(jié)都必須縮短時限，盡快處理。為此，我局大力推行勞動爭議仲裁當(dāng)庭裁決制度；要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的，經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書、權(quán)利義務(wù)告知書等材料，讓勞動者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過程中的常見風(fēng)險(xiǎn)等。推行勞動仲裁晚間或休息日預(yù)約開庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實(shí)無法到庭，經(jīng)一方書面申請，另一方同意的；情況緊急，矛盾容易激化，可能影響社會穩(wěn)定的；用人單位申訴的案件，可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經(jīng)員工申請的，開設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅(jiān)持“四不”制度，即農(nóng)民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手。
以上，是我局的一些基本做法，雖然我們的工作取得了一定成效，但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會的要求，提高為民排憂解難的能力建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高行政效能，建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 22
農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作事關(guān)百姓民生冷暖，春節(jié)前期，更是農(nóng)民工討要工資的高發(fā)期，為切實(shí)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題，人社局積極采取措施積極應(yīng)對，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資節(jié)前無拖欠，有效的解決了因欠薪而導(dǎo)致農(nóng)民工不能正常回家過年、侵害農(nóng)民工權(quán)益等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了我區(qū)社會穩(wěn)定，為正在推進(jìn)的全市“四爭”戰(zhàn)略目標(biāo)和“四千”工程計(jì)劃營造和諧穩(wěn)定的良好局面�，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、基本情況
我局根據(jù)市九部門下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的.通知》（淮人社發(fā)[20xx]112號）文件精神和區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。多措并舉，合力共進(jìn)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題。
一、暢通投訴渠道。人社局、勞動保障監(jiān)察隊(duì)為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口，采取電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場受理等方式，并設(shè)立24小時舉報(bào)投訴電話，安排專人值班，及時受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件。
二、加強(qiáng)部門聯(lián)動。對拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報(bào)，及時登記，統(tǒng)一分流，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，及時交各相關(guān)部門共同處理，確保農(nóng)民工及時足額領(lǐng)取工資報(bào)酬。
三、抓住重點(diǎn)進(jìn)行突破。以建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點(diǎn)，按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)、總承包負(fù)總責(zé)”的原則，明確由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
四、重視輿論宣傳。加大勞動法律法規(guī)宣傳力度，提高企業(yè)按時足額支付工資的法律意識，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、清欠工作取得成效：自20xx年12月開始至大年三十，區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農(nóng)民工工資投訴案件35起，涉及農(nóng)民工1115人，現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬元。使廣大農(nóng)民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過年，我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動保障人員對農(nóng)民工的深厚感情。
二、建筑領(lǐng)域拖欠工資的幾種情形
從接訪的農(nóng)民工投訴案件看，建筑領(lǐng)域是問題多發(fā)領(lǐng)域，出現(xiàn)“人數(shù)多，金額大，處理難度大”等特點(diǎn)。
一是非法承包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。從接訪的農(nóng)民工投訴案件看，大部分是因?yàn)榭偝邪髽I(yè)將工程分包給無資質(zhì)的單位或個人，班組長(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無力支付農(nóng)民工工資，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。
二是項(xiàng)目資金不足導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠�，F(xiàn)建筑市場普遍存在施工方為了拿到工程項(xiàng)目，采取先墊資行為，而建設(shè)單位開工項(xiàng)目資金本身存在嚴(yán)重不足，不能按合同規(guī)定支付工程款，所以當(dāng)墊資達(dá)到一定程度，施工方最終會力竭不繼，導(dǎo)致無力支付農(nóng)民工工資。
三是以農(nóng)民工工資各義要工程款。工程建設(shè)尚未結(jié)算，工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付，但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定，或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用，鼓動農(nóng)民工上訪，借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠�？偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大，為各自利益產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致分包單位末及時支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農(nóng)民工打欠條后逃匿。
三、清欠中遇到的難點(diǎn)
�。ㄒ唬┎糠植繉佟⑹倨髽I(yè)大型工程項(xiàng)目監(jiān)控難度大。因項(xiàng)目招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)不在地方，地方相關(guān)職能部門無法參與工程項(xiàng)目檢查和監(jiān)控，甚至發(fā)生農(nóng)民工投訴舉報(bào)到市里，地方職能部門卻不知情的情況，造成地方被動。
�。ǘ┥贁�(shù)農(nóng)民工工資糾紛無法通過行政手段來處理，必須通過司法渠道來處理，但農(nóng)民工不愿通過司法渠道解決，在無正當(dāng)理由的情況下，要求強(qiáng)行解決。
�。ㄈ┩獾仄髽I(yè)協(xié)調(diào)難度大，方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問題：一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問題導(dǎo)致工資的拖欠，二是一些建筑企業(yè)由于市場運(yùn)作導(dǎo)致虧損可能拖欠農(nóng)民工工資。
下一步，我們將吸取今年的教訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的管理，定期對企業(yè)用工和工資的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督，做到防微杜漸，為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 23
20xx年以來，丹西街道以“接軌、轉(zhuǎn)型、提升、跨越”為主線，實(shí)施“三二一”計(jì)劃，全面對接“千百十”工程，積極開展“企業(yè)服務(wù)年”、“政企聯(lián)動、解圍突困”等系列活動，丹西經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展。同時，也存在著企業(yè)欠（逃）薪等發(fā)展中問題。為此，街道始終堅(jiān)持“以人為本”、“統(tǒng)籌兼顧”，努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)社會和諧相結(jié)合，注重企業(yè)發(fā)展和保障職工權(quán)益相結(jié)合，企業(yè)欠（逃）薪等問題得到妥善解決，有效推進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。
下面，我就本次督查的“如何解決企業(yè)欠（逃）薪問題”作一下簡要的匯報(bào)。
一、丹西街道企業(yè)欠（逃）薪情況回顧
丹西街道共有企業(yè)700多家，其中500萬以上規(guī)模企業(yè)140家，2000萬以上企業(yè)39家，億元企業(yè)8家。1—11月份，全街道社會工業(yè)總產(chǎn)值59.2億元，同比增長36.57%。20xx年以來，全街道共發(fā)生鑫葉制衣、威豐泰等企業(yè)欠（逃）薪案件10余起，欠（逃）薪總額103萬元，其中街道墊付22萬元，通過設(shè)備處置、催討應(yīng)收款追討回50萬元，督促償還欠薪31萬元，未討回13萬元。街道企業(yè)欠（逃）薪情況主要分為三大類：
1、惡意欠薪案件。此類案件帶有惡意拖欠，企業(yè)主逃逸等特性，社會負(fù)面影響較大，易引起群體騷亂及公共安全危機(jī)，如鑫葉制衣、資源針織、威豐泰等公司欠薪案件。20xx年7月旬，鑫葉制衣廠拖欠88位員工工資22萬元，法人代表黃某攜妻子潛逃云南，引發(fā)該廠職工集體上訪。
2、一般欠薪案件。此類案件欠薪數(shù)額較小，企業(yè)主外逃較少，社會負(fù)面影響較小。如20xx年10月下旬，榮威汽車服務(wù)有限公司，拖欠5位員工工資3萬余元。11月中旬，萬象針織廠、誼順針織廠的欠薪案件等。
3、勞資糾紛案件。此類案件個體性強(qiáng)，多為若干員工與企業(yè)的勞資糾紛問題。如20xx年11月下旬的張藝針織廠勞資糾紛案和12月18日的寧波恒輝機(jī)械制造有限公司勞資糾紛案等。
二、主要做法
街道黨工委、辦事處十分重視企業(yè)欠（逃）薪現(xiàn)象，多次召開班子會議進(jìn)行專題研究，采取分類對待方式，做到保障職工權(quán)益和推進(jìn)企業(yè)發(fā)展雙兼顧。對生產(chǎn)經(jīng)營潛力較大暫時出現(xiàn)資金困難的企業(yè)，加大調(diào)解力度，促使企業(yè)和勞動者互相體諒，共渡難關(guān)；對生產(chǎn)經(jīng)營正常，卻又存在拖欠職工工資的企業(yè)，指導(dǎo)雙方加強(qiáng)溝通和協(xié)商，確保職工工資權(quán)益正常維護(hù)；對于惡意拖欠職工工資的企業(yè)，快協(xié)調(diào)、快處理，盡可能地維護(hù)職工權(quán)益。
1、網(wǎng)格式排查，“覺察”在先。實(shí)施網(wǎng)格式管理，采取“實(shí)地走訪”、“電話溝通”等方式，第一時間掌握企業(yè)工資支付情況、經(jīng)營動態(tài)、資產(chǎn)狀況。對租賃企業(yè)及大規(guī)模勞動密集型企業(yè)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，通過頻繁的不定期實(shí)地走訪，控制其欠薪風(fēng)險(xiǎn)；對工資支付不及時的企業(yè)，實(shí)行工資月報(bào)和工資核查制度；對一般企業(yè)，通過定期走訪和電話詢問等方式進(jìn)行監(jiān)管。
2、人性化追討，“教育”在先。堅(jiān)持“挽救教育在先”原則，通過“發(fā)送償還欠薪通知書—上門溝通—勞動仲裁—提起訴訟—通緝追討”的人性化追討模式，最大限度地做到既保障職工權(quán)益，又避免企業(yè)主深陷欠（逃）薪的泥沼。如鑫葉制衣法人逃薪案件，街道得知法人潛逃后，反復(fù)上門做其大哥的思想工作，討回欠薪11.5萬元，其妻在《償還欠薪承諾書》上簽字，承諾償還余款，并由其所在村擔(dān)保到位。
3、保障性處置，“穩(wěn)定”在先。企業(yè)主欠（逃）薪往往引發(fā)職工集體上訪，造成較大的社會負(fù)面影響。為切實(shí)保障職工權(quán)益，推進(jìn)和諧丹西建設(shè)，街道堅(jiān)持“保穩(wěn)在先”原則，實(shí)行工資墊付制度。1—11月份，街道在財(cái)政緊張的情況下，先后墊付了22萬元職工工資，有效避免了職工越級上訪、采取不正常手段討薪等問題。
三、下步打算
通過對欠薪企業(yè)分類對待，將企業(yè)“危機(jī)型”、“資金周轉(zhuǎn)困難型”、“良性經(jīng)營性”等類別，立足防范，加強(qiáng)處置，建立事前防范、事中監(jiān)控、事后處置、救濟(jì)幫扶“四位一體”的工資支付保障長效機(jī)制體系。
1、開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，做好不穩(wěn)定因素的排查和處置。結(jié)合街道實(shí)際，積極配合縣人力資源與勞動保障局通過組織開展職工工資支付、勞動用工和勞動合同情況監(jiān)督檢查和整治非法用工打擊違法犯罪等一系列專項(xiàng)行動，及時了解和掌握全街道企業(yè)基本情況，特別是工資情況，以有效防范各種勞資糾紛群體性的事件的發(fā)生，對存在拖欠工資問題或欠薪苗頭的企業(yè)，實(shí)行跟蹤調(diào)處，力爭把矛盾解決在企業(yè)內(nèi)部。
2、全面實(shí)施租賃企業(yè)欠薪保證金制度，建立預(yù)防處置群體性的事件的長效機(jī)制。針對企業(yè)業(yè)主欠薪逃匿引發(fā)群體性的事件逐年增加的.情況，制訂《丹西街道企業(yè)實(shí)行欠薪保證金制度實(shí)施意見》，對企業(yè)實(shí)行欠薪保證金制度，確保發(fā)生企業(yè)主逃匿事件后最大程度地保護(hù)職工的利益。
3、創(chuàng)新企業(yè)欠薪監(jiān)管方式，實(shí)施企業(yè)工資發(fā)放監(jiān)管工作規(guī)范化管理。積極開展以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的勞動保障監(jiān)察規(guī)范化管理工作，全面建立街道、村（社區(qū)）三級勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格，以創(chuàng)新的工作方式，變被動監(jiān)察為主動監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動態(tài)監(jiān)察，逐步形成“全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程”的管理機(jī)制，及時、全面了解企業(yè)動態(tài)，以有效防止欠薪逃匿群體性的事件的形成和發(fā)生。
4、建立和完善欠薪群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，妥善處置突發(fā)性群體的事件。為及時、妥善處置因企業(yè)關(guān)停，業(yè)主欠薪逃匿而引發(fā)的群體性突發(fā)事件，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定，建立《丹西街道欠薪群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，切實(shí)加強(qiáng)欠薪逃匿群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、部門聯(lián)動，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)欠薪情況的動態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急處置，密切配合，及時、高效、妥善地開展欠薪逃匿突發(fā)性群體的事件的處置工作。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 24
根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速組織相關(guān)單位對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：
一、工作情況
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在全鎮(zhèn)性會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議，對工作中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，推動農(nóng)民工工資支付工作順利開展。
�。ǘ┘哟笳咝麄�，營造良好氛圍。一是堅(jiān)持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊，解讀勞動保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳，發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場會，對建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺賬管理等進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)樹立正確的'勞資理念，進(jìn)一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
�。ㄈ╅_展摸底排查，督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查，由鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查，發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例，涉及農(nóng)民工71人，涉及資金126.45萬元，施工現(xiàn)場信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
二、存在問題
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門困難和問題。一是企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)違法成本太低，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動合同、不繳納工傷保險(xiǎn)等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄，不懂得如何維權(quán)，遇到事情企業(yè)說了算，導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。
三、下一步工作打算
下一步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任，行業(yè)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，整合資源進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案，對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司，一律拉入黑名單，暫�；蛉∠鋮⒓诱型稑�(biāo)的資格。三是重處重罰違法企業(yè)，加大企業(yè)違法成本，使企業(yè)不敢違法，不想違法，營造優(yōu)良的勞動關(guān)系。
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告 25
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)[20xx]1號）、交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見>；和治理拖欠工程款問題的通知》（交辦公路[20xx]106號）、xx市人民政府辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā) [20xx]101號）、xx市交通委員會《關(guān)于貫徹落實(shí)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題有關(guān)意見的通知》（x交委路[20xx]63號）和涪陵區(qū)交委《關(guān)于加強(qiáng)公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作的通知》（x交委發(fā)[20xx]398號）和20xx年7月10日市交委有關(guān)農(nóng)民工資專題會議精神，為有效預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，我司立即會同項(xiàng)目各參建單位針對xx港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)二期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)土地整治工程（一期一標(biāo)段）三個在建項(xiàng)目的農(nóng)民工使用和農(nóng)民工工資管理制度建立情況進(jìn)行自查自糾，并就查出的問題進(jìn)行整改落實(shí)，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
1、施工企業(yè)作為農(nóng)民工使用主體責(zé)任單位，正在編制完善農(nóng)民工工資支付管理辦法、落實(shí)人員機(jī)構(gòu)等制度體系，并設(shè)立清欠辦公室落實(shí)責(zé)任人員，監(jiān)理及業(yè)主單位監(jiān)督管理落實(shí)情況，要求其必須在20xx年7月20日前完善辦法的`編制和人員機(jī)構(gòu)的組建。
2、20xx年7月20日前設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，嚴(yán)格按照xx市重點(diǎn)水運(yùn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金管理制度執(zhí)行按期按比例扣取農(nóng)民工工資保證金，確保專款專用。
3、針對農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金完善相關(guān)管理辦法、實(shí)施細(xì)則，以預(yù)防因施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件。
4、施工企業(yè)正在如實(shí)記錄完善農(nóng)民工花名冊、勞動考勤、合同簽署、農(nóng)民工進(jìn)退場、農(nóng)民工工資發(fā)放等臺賬，由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，并保存兩年以上備查，確保用工實(shí)名制。
5、施工企業(yè)正在對招用的農(nóng)民工申辦的銀行個人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交由施工企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民個人工資賬戶，以減少施工企業(yè)延遲撥付農(nóng)民工工資造成拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。
6、施工企業(yè)正積極和銀行對接開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。施工企業(yè)依據(jù)用工實(shí)名制臺賬、月工資表，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，我司審定，并將工資款項(xiàng)撥付至農(nóng)民工資專用賬戶。確保農(nóng)民工工資專款專用。
7、施工企業(yè)已完善農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌相關(guān)信息并設(shè)立在施工現(xiàn)場醒目的位置，以保障農(nóng)民工在勞動期間的合法權(quán)益，幫助勞動者依法有序的維護(hù)自身權(quán)益。
8、施工企業(yè)正在完善對完成勞動合同約定的農(nóng)民工簽訂工資結(jié)算承諾書和退場協(xié)議書，形成閉環(huán)臺賬。以預(yù)防引起不必要的勞務(wù)工資糾紛。
下一步工作計(jì)劃：
我司本月底前將針對自查自糾的具體內(nèi)容盡快落實(shí)到參建單位且定期的組織對施工企業(yè)建立的農(nóng)民工實(shí)名制、現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工身份信息等、勞動合同簽、勞動考勤、工資計(jì)酬、工資結(jié)算等情況進(jìn)行檢查、發(fā)現(xiàn)未落實(shí)實(shí)名制的應(yīng)作為失信行為納入信用評價(jià)；對未落實(shí)用工實(shí)名制、不簽訂、不履行勞動合同等違法違規(guī)行為，及時督促整改，對據(jù)不改正的及時依法移交勞動保障監(jiān)察部門進(jìn)行查處。
通過本次“農(nóng)民工工資”自查自糾活動，在今后的工程建設(shè)活動中我司將進(jìn)一步加強(qiáng)勞動用工管理，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資無拖欠，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
【欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告】相關(guān)文章：
欠薪專項(xiàng)檢查報(bào)告01-15
消防檢查專項(xiàng)報(bào)告01-16
醫(yī)療廢物專項(xiàng)檢查整改報(bào)告11-18
教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查報(bào)告11-26
全面清理欠款欠薪專項(xiàng)工作報(bào)告（精選18篇）11-10