項(xiàng)目之前績(jī)效評(píng)估報(bào)告（通用9篇）
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？以下是小編整理的項(xiàng)目之前績(jī)效評(píng)估報(bào)告（通用9篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
項(xiàng)目之前績(jī)效評(píng)估報(bào)告1
一、項(xiàng)目概況
介紹項(xiàng)目基本情況，重點(diǎn)說明以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。對(duì)項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)等情況進(jìn)行說明（如涉及預(yù)算調(diào)整，應(yīng)說明預(yù)算調(diào)整程序及相關(guān)情況），評(píng)價(jià)其是否符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。說明項(xiàng)目主要內(nèi)容，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)（定性和定量目標(biāo)）以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。
（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。說明項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容是否與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)是否合理可行等。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金計(jì)劃及到位。說明該項(xiàng)目各類資金計(jì)劃及截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際到位情況，包括中央、省、市、縣（市、區(qū)）財(cái)政資金、項(xiàng)目單位自籌資金及其他渠道資金。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)，分析說明資金到位率、到位及時(shí)性及配套資金籌措能力。如有資金未到位或到位不及時(shí)等情況應(yīng)說明原因。
2、資金使用。說明截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金的實(shí)際支出情況，資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及支付進(jìn)度等，支付依據(jù)是否合規(guī)合法，資金支付是否與預(yù)算相符，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行說明。
�。ǘ╉�(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
說明項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對(duì)照項(xiàng)目資金管理辦法，評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理是否及時(shí)、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范等。
（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
說明項(xiàng)目組織管理架構(gòu)及具體實(shí)施流程，主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管措施、執(zhí)行相關(guān)管理制度（如招投標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目公示等）相關(guān)情況，其中：基建項(xiàng)目還應(yīng)介紹基本建設(shè)程序執(zhí)行情況，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行說明。
三、目標(biāo)完成情況
（一）目標(biāo)任務(wù)量完成情況。
說明項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，對(duì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的實(shí)際投資完成額和任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較。如未完成目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)說明原因。
�。ǘ┠繕�(biāo)質(zhì)量完成情況。
對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，說明項(xiàng)目實(shí)際完成質(zhì)量。如未達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)說明原因。
�。ㄈ┠繕�(biāo)進(jìn)度完成情況。
對(duì)照預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃，說明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未按期完成，應(yīng)說明原因。
四、項(xiàng)目效益情況
根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行分析，說明項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的效果，如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、運(yùn)行保障效果等。
五、問題及建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。
�。ǘ┫嚓P(guān)建議。提出項(xiàng)目改進(jìn)完善的意見及相關(guān)政策性建議。
項(xiàng)目之前績(jī)效評(píng)估報(bào)告2
交通局資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績(jī)效評(píng)估工作的通知》文件要求，開展了市農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目中央預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效自我評(píng)價(jià)，并形成自評(píng)報(bào)告。
一、基本情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的內(nèi)容，中央下達(dá)資金共計(jì)1592.7萬(wàn)元，市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目涉及12條線路改建，路線全長(zhǎng)28.183公里，涉及速度為20/公里四級(jí)公路，瀝青混凝土路面。
二、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定
根據(jù)相關(guān)文件要求，制定工程總體目標(biāo)績(jī)效目標(biāo)責(zé)任制，績(jī)效指標(biāo)明確。具體如下：加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，開展路基、路面橋梁、涵洞施工，按施工計(jì)劃，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項(xiàng)目管理情況
1、本年度中央計(jì)劃資金1592.7萬(wàn)元，于20xx年上半年就已全部到位，到位率100%。
2、認(rèn)真按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化資金使用績(jī)效，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面推行信息公開、公告、公示制度，確保項(xiàng)目建設(shè)資金的使用公正透明，確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。
3、工程項(xiàng)目管理制度健全，機(jī)構(gòu)健全。項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。
四、項(xiàng)目效益情況
各受益行政村對(duì)本次工程的實(shí)施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況，能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使村民出行更加方便。
五、存在的問題
地處山嶺重丘區(qū)，臨水臨崖占比較大，路基填挖方及防護(hù)工程工程量較多，施工難度高，建設(shè)成本相應(yīng)增加。
六、建議
建議根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項(xiàng)目和資金支持，切實(shí)保障民生實(shí)事落實(shí)。
項(xiàng)目之前績(jī)效評(píng)估報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年，市委宣傳部積極向上爭(zhēng)取了20xx年省級(jí)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，重點(diǎn)用于保山市一平臺(tái)兩中心平臺(tái)、保山市文明創(chuàng)建服務(wù)管理信息化平臺(tái)、保山對(duì)外宣傳傳播工程以、理論學(xué)習(xí)工作。20xx年，預(yù)算安排省級(jí)資金165萬(wàn)元，截止20xx年12月支付10.15萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余154.85萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保財(cái)預(yù)〔20xx〕66號(hào)）要求，成立績(jī)效工作小組，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開”的原則，由業(yè)務(wù)科室為主做好省級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金—省級(jí)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
（一）項(xiàng)目資金情況
1．項(xiàng)目資金到位情況。
20xx年初，省級(jí)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)154.85萬(wàn)元，實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)154.85萬(wàn)元，資金結(jié)轉(zhuǎn)率100%。
2．項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
根據(jù)實(shí)際工作情況，省級(jí)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金主要用于4個(gè)方面的內(nèi)容：保山市一平臺(tái)兩中心平臺(tái)、保山市文明創(chuàng)建服務(wù)管理信息化平臺(tái)、保山對(duì)外宣傳傳播工程以、理論學(xué)習(xí)工作。年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金154.85萬(wàn)元，年末實(shí)際支出資金153.27萬(wàn)元，執(zhí)行率98.98%。
3．項(xiàng)目資金管理情況。
根據(jù)部門項(xiàng)目支出情況，制定完善項(xiàng)目資金管理辦法，做到部門重點(diǎn)項(xiàng)目支出均有法可依。辦公室負(fù)責(zé)管理部機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作，部機(jī)關(guān)各項(xiàng)收入和支出統(tǒng)一納入預(yù)算管理。各科室、各直屬單位每年編制項(xiàng)目預(yù)算，提出項(xiàng)目支出預(yù)算建議數(shù)，由辦公室審核匯總（審核方式：對(duì)每年上報(bào)的項(xiàng)目具體論證、把關(guān)、篩選，項(xiàng)目的可行性圍繞中心工作開展），并經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)省委宣傳部及市級(jí)財(cái)政部門按有關(guān)法規(guī)審批。未列入預(yù)算的項(xiàng)目不得支出，不得超預(yù)算安排支出。經(jīng)費(fèi)開支堅(jiān)持“先審批、后開支，誰(shuí)開支、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管、誰(shuí)把關(guān)”的原則。
（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
保山市一平臺(tái)兩中心平臺(tái)：積極與新化社對(duì)接，開展保山市一平臺(tái)兩中心平臺(tái)設(shè)計(jì)服務(wù)；年內(nèi)積極開展各類文明實(shí)踐中心活動(dòng)，制作形象宣傳品1批次；通過市區(qū)共建的方式對(duì)保岫廣場(chǎng)進(jìn)行提升改造，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心廣場(chǎng)1個(gè)。
保山市文明創(chuàng)建服務(wù)管理信息化平臺(tái)：通過多方比對(duì)咨詢，委托國(guó)內(nèi)知名公司建立保山市文明創(chuàng)建服務(wù)管理信息化平臺(tái)1個(gè)。
保山對(duì)外宣傳傳播工程：創(chuàng)作對(duì)外宣傳主題歌曲1首，與對(duì)外宣傳主流媒體達(dá)成合作1家。
理論學(xué)習(xí)工作：組織召開“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”工作會(huì)議1次。
2．效益指標(biāo)完成情況。
20xx年，省級(jí)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)達(dá)到了預(yù)期的效果，通過主題外宣、理論學(xué)習(xí)、文明創(chuàng)建等方式，對(duì)外主題宣傳率達(dá)80%以上、文明提升率達(dá)10%以上。
3．滿意度指標(biāo)完成情況。
受眾人員滿意度較好。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
無(wú)
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，績(jī)效目標(biāo)合理且清晰明確；項(xiàng)目管理機(jī)制健全、措施保障有力，全面、按時(shí)完成各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)，有效促進(jìn)部門履職績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；相關(guān)政策落實(shí)到位；項(xiàng)目資金及時(shí)、全額撥付到位；資金使用合規(guī)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)控制有效；項(xiàng)目完成及時(shí)；項(xiàng)目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯，符合年度預(yù)算目標(biāo)，項(xiàng)目社會(huì)效益顯著，服務(wù)對(duì)象滿意度較高，有效推進(jìn)了部門績(jī)效目標(biāo)的實(shí)施。項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)等級(jí)為：優(yōu)秀。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
�。ㄒ唬┬畔⒐_及完整：在規(guī)定的時(shí)限，按要求對(duì)外公開部門年度預(yù)算、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”部門績(jī)效報(bào)告等信息。
�。ǘ┙Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金-省級(jí)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)績(jī)效自評(píng)結(jié)果的運(yùn)用主要是以下幾個(gè)方面：
1．進(jìn)一步增強(qiáng)了單位的績(jī)效評(píng)價(jià)主體責(zé)任意識(shí)和公共文化建設(shè)服務(wù)意識(shí)。
2．制定部門績(jī)效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
3．促進(jìn)單位規(guī)范使用項(xiàng)目資金。
4.不斷完善績(jī)效管理工作。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
�。ㄒ唬┕芾斫�(jīng)驗(yàn)
1．項(xiàng)目相關(guān)科室精心組織、策劃以及各相關(guān)單位的相互支持、密切配合，是保證此項(xiàng)目順利開展的必要條件。
2．成立了專門的項(xiàng)目工作小組，項(xiàng)目組按統(tǒng)一規(guī)劃，建立集中統(tǒng)一，分級(jí)管理的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)編制科學(xué)的管理辦法或?qū)嵤┓桨�，完善和�?guī)范管理制度。
3．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人推進(jìn)，各項(xiàng)工作責(zé)任到人、逐級(jí)審批、層層分管、環(huán)環(huán)相扣、各部門聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目。
4．在實(shí)施過程中規(guī)范管理到事前有設(shè)計(jì)規(guī)劃、事中有監(jiān)督檢查、事后有跟蹤問效，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)揮完善的機(jī)制、嚴(yán)格管理、人性化的方式對(duì)項(xiàng)目完成的積極作用。
5．在資金使用上嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，做到資金使用的安全規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)管理，保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位和合理使用。
（二）需改進(jìn)的問題及措施
1.實(shí)施單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作有待提升。
2.措施：繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)的力度，加強(qiáng)對(duì)各部門申報(bào)項(xiàng)目的指導(dǎo)，使項(xiàng)目編制更加符合績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)要求，適時(shí)開展培訓(xùn)，提高各部門、實(shí)施單位對(duì)專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作，重要意義的認(rèn)識(shí)，牢固樹立績(jī)效管理理念，同時(shí)進(jìn)一步提高績(jī)效評(píng)價(jià)工作方式、方法，將已完成的所有工作績(jī)效成果充分體現(xiàn)出來(lái)。
八、其他需說明的問題
無(wú)
項(xiàng)目之前績(jī)效評(píng)估報(bào)告4
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金
（二）項(xiàng)目基本情況
20xx年，區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應(yīng)對(duì)因新冠疫情造成對(duì)困難群眾增收的影響，對(duì)符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達(dá)到無(wú)還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的及時(shí)予以支持和辦理，做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展，做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時(shí)為2018年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬(wàn)元,因財(cái)政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備
隆陽(yáng)區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)副主任為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，召開專項(xiàng)工作會(huì)議安排，按照相關(guān)項(xiàng)目的政策規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，設(shè)置了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實(shí)施管理職能，進(jìn)行自評(píng)。
（二）組織過程等相關(guān)情況
加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理，貫徹落實(shí)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過程的績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用的機(jī)制，從項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制入手，加強(qiáng)財(cái)政資金的跟蹤問效，及時(shí)糾正績(jī)效偏差，延伸財(cái)政管理鏈條，提升精細(xì)化管理水平，提高財(cái)政資金的使用效益。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
（一）項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第一批統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金（扶貧小額信貸）—中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）的通知》（隆財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號(hào))文件,下達(dá)資金1300萬(wàn)元，20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬(wàn)元，脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250.00萬(wàn)元，下達(dá)資金1300萬(wàn)元于20xx年末指標(biāo)追減，資金到位0元，到位率為0%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬(wàn)元,因財(cái)政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金0元，執(zhí)行率為0%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行《隆陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽(yáng)區(qū)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（隆政辦發(fā)〔20xx〕47號(hào)）、《隆陽(yáng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕126號(hào)）、《隆陽(yáng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕127號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的實(shí)施辦法》（隆辦發(fā)〔20xx〕128號(hào)）等統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理要求，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo)，其中數(shù)量指標(biāo)年初目標(biāo)值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬(wàn)元，年末實(shí)際完成2018.3萬(wàn)元，完成率40.37%，未完成年初目標(biāo)值；建檔立卡脫貧戶貸款申請(qǐng)滿足率達(dá)到90%以上，實(shí)際完成100%；完成年初目標(biāo)值；質(zhì)量指標(biāo)年初指標(biāo)值：扶貧小額貸款還款率達(dá)到99%以上；貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比率控制在10%以內(nèi)；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率LPR確定，1至3年期按5年期LP下調(diào)20個(gè)基點(diǎn)確定），所有目標(biāo)值；實(shí)效指標(biāo)年初目標(biāo)值：貸款及時(shí)發(fā)放率大于等于100%。所有指標(biāo)均已完成年初目標(biāo)值，完成績(jī)效目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)，均已完成年初指標(biāo)值，完成績(jī)效目標(biāo)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)中服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均達(dá)90%以上，完成績(jī)效目標(biāo)。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
（一）績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析
1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級(jí)財(cái)力影響，導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款，自工作開展以來(lái)，剔除外出務(wù)工的脫貧人口，絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復(fù)使用過小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，5萬(wàn)元的貸款額度無(wú)法滿足貸款戶的需求，使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請(qǐng)額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
�。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
一是積極對(duì)接財(cái)政按要求及時(shí)撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭(zhēng)擴(kuò)大放貸規(guī)模；爭(zhēng)取完成相應(yīng)的投資績(jī)效目標(biāo)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
20xx年項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)未全部完成、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo)，績(jī)效自評(píng)分為78分，自評(píng)等級(jí)為合格。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
預(yù)計(jì)將于2022年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表在部門網(wǎng)站和區(qū)財(cái)政局門戶網(wǎng)站“隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政預(yù)決算公開”專欄同時(shí)進(jìn)行公開。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
�。ㄒ唬┙�(jīng)驗(yàn)
一是強(qiáng)化前期工作謀劃。做實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案，做到工作有規(guī)劃，整體有部署，落實(shí)有程序。二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況，開展定期或不定期項(xiàng)目績(jī)效跟蹤，針對(duì)新發(fā)生的問題，及時(shí)研究及時(shí)解決。三是強(qiáng)化資金執(zhí)行進(jìn)度管理。按照年初目標(biāo)，規(guī)劃項(xiàng)目資金支出進(jìn)度，按序時(shí)開展工作，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度穩(wěn)定，工作落實(shí)有序平穩(wěn)。
（二）存在的問題和改進(jìn)措施
存在的問題：項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)、公開、結(jié)果運(yùn)用等方面不夠完善。
改進(jìn)的措施：一是增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)。提高自我約束與管理的能力，保證專項(xiàng)資金�？顚Ｓ�。二是全面推行公告公示制度。積極推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公開公告，對(duì)資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開。
八、其他需說明的問題
無(wú)
項(xiàng)目之前績(jī)效評(píng)估報(bào)告5
一、項(xiàng)目概況。
xx縣xx小花椒農(nóng)業(yè)商貿(mào)有限公司是經(jīng)xx縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營(yíng)企業(yè)。項(xiàng)目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩，總投資5000萬(wàn)元。該項(xiàng)目占地面積20畝，建筑面積8800平方米，其中廠房6000平方米，辦公樓1000平方米，交易市場(chǎng)1000平方米，宿舍1000平方米，食堂500平方米，其他附屬用房300平方米，并配套完善其他附屬設(shè)施。
(一)立項(xiàng)依據(jù)
按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的意見精神，凡在省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強(qiáng)縣園區(qū)，由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房，經(jīng)省級(jí)工業(yè)園區(qū)管理部門審查認(rèn)可，納入扶持范圍，省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金給予每平方米200-300元補(bǔ)助。其中，單層每平方米給予200元補(bǔ)助，多層每平方米給予300元補(bǔ)助。
績(jī)效目標(biāo)設(shè)立
項(xiàng)目建成后每年可加工花椒20000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元，可提供100人左右的就業(yè)崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財(cái)政劃撥144.8萬(wàn)元;5月22日財(cái)政劃撥200萬(wàn)元;6月28日財(cái)政劃撥131.2萬(wàn)元，合計(jì)476萬(wàn)元。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。
二、業(yè)務(wù)管理
(一)管理制度。
xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理，現(xiàn)已建立科學(xué)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)健全，制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹豆菊鲁獭罚鞔_了公司的經(jīng)營(yíng)范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權(quán)利和義務(wù)，形成了規(guī)范的內(nèi)部管理機(jī)制。目前公司下設(shè)五部一室，辦公室、行政部、財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷部、生產(chǎn)部、基地建設(shè)項(xiàng)目部等職能部門。
(二)質(zhì)量管理
xx公司廠房建設(shè)由昭通順辰建筑安裝有限公司承建，監(jiān)理方為：xx隆強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠房建設(shè)相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負(fù)責(zé)管理。
三、財(cái)務(wù)管理
(一)管理制度
園區(qū)管理委員會(huì)執(zhí)行彝園管通【xxx】xx號(hào)財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定。xx公司標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金撥付到位后，由該公司財(cái)務(wù)部按照該公司財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理，確保�？顚Ｓ�。
(二)資金使用合規(guī)性
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支，做到了�？顚Ｓ�，經(jīng)費(fèi)均按照縣財(cái)政局有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
(三)會(huì)計(jì)核算
財(cái)政撥款及轉(zhuǎn)撥xx公司的經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù)由園區(qū)財(cái)務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算。
按照財(cái)政一體化要求，該項(xiàng)目款的支付由園區(qū)管委向縣財(cái)政申請(qǐng)，撥款環(huán)節(jié)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)控。資金劃到xx公司的賬上后，由該公司的內(nèi)控管理部門負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目款的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控。
四、項(xiàng)目產(chǎn)出
(一)項(xiàng)目完成情況
該項(xiàng)目于20xx年11月正式開工建設(shè)，截至目前，廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備的安裝、各種化驗(yàn)及試劑測(cè)試等工作同步進(jìn)行，目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。
(二)資金使用情況
園區(qū)財(cái)務(wù)室向xx公司劃款情況：20xx年3月13日支付144.8萬(wàn)元;5月25日支付200萬(wàn)元;6月30日支付131.2萬(wàn)元�；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。
(三)成本節(jié)約
公司本著勤儉辦廠的原則使用財(cái)政劃撥標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金，按照公司財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定使用資金。
五、項(xiàng)目效益
目前，公司主體工程已經(jīng)完成，處于試運(yùn)行階段，因今年廠房建設(shè)原因，錯(cuò)過花椒收購(gòu)?fù)�，故今年生產(chǎn)花椒70余噸，產(chǎn)值980萬(wàn)元，公司就業(yè)人員100余人。
六、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論。
xx公司標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分為94分。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。
主要經(jīng)驗(yàn)及做法：園區(qū)管委會(huì)本著服務(wù)企業(yè)的宗旨，積極與公司協(xié)調(diào)溝通，向省上申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，緩解企業(yè)資金短缺壓力。存在問題及建議：該公司目前存在流動(dòng)資金短缺困難的問題，項(xiàng)目前期計(jì)劃是設(shè)計(jì)年產(chǎn)花椒5000噸，但在實(shí)施過程中考慮到公司以后的發(fā)展需要，又調(diào)整設(shè)計(jì)為年產(chǎn)花椒20000噸，造成較大資金壓力，仍然需要園區(qū)管委發(fā)揮職能職責(zé)作用，申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。
八、其他需說明的問題。
類似于xx公司的園區(qū)入駐企業(yè)很多，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金申報(bào)的任務(wù)很重，仍需各級(jí)各部門的支持。
項(xiàng)目之前績(jī)效評(píng)估報(bào)告6
按照《財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的通知》我局逐項(xiàng)對(duì)照財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)真組織對(duì)財(cái)政局預(yù)算劃撥的20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目進(jìn)行自查考評(píng)，自評(píng)得分90分。先將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、“農(nóng)信通”項(xiàng)目概況
（一）“農(nóng)信通”項(xiàng)目單位基本情況
“農(nóng)信通”項(xiàng)目是新華社分社與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司共同建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息交互平臺(tái)，是在農(nóng)業(yè)廳，政府的大力扶持下，打造一項(xiàng)“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”的“惠農(nóng)”工程。
20xx年，“農(nóng)信通”項(xiàng)目安排了16.8萬(wàn)元，為1.4萬(wàn)名涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)干部職工、農(nóng)戶訂購(gòu)“農(nóng)信通”服務(wù)信息一年。
�。ǘ稗r(nóng)信通”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用途及主要內(nèi)容
“農(nóng)信通”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于給涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)干部職工、農(nóng)戶訂購(gòu)“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。
主要內(nèi)容：通過手機(jī)短信、語(yǔ)音、WAP（手機(jī)上網(wǎng)）等方式，為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)情價(jià)格、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)村政務(wù)等農(nóng)民關(guān)注的信息，具體服務(wù)的項(xiàng)目有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情、政策法規(guī)、新聞快訊、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、供求信息、勞務(wù)信息、農(nóng)家百科、農(nóng)業(yè)氣象、預(yù)警信息等。
（三）“農(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
中國(guó)移動(dòng)公司與農(nóng)業(yè)廳專家、新華社合作，創(chuàng)建一個(gè)“12582”農(nóng)業(yè)平臺(tái)，專為各種農(nóng)戶解決就業(yè)、技術(shù)、管理等問題；“農(nóng)信通”產(chǎn)品包括：天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)信通套餐、市場(chǎng)價(jià)格、農(nóng)業(yè)科技等。
1.產(chǎn)出指標(biāo)：開通天氣預(yù)報(bào)3500名、開通農(nóng)信通套餐3500名、開通農(nóng)業(yè)科技3500名、開通市場(chǎng)價(jià)格3500名；
2.成效指標(biāo)：預(yù)防自然災(zāi)害成功率達(dá)成90%以上；農(nóng)產(chǎn)品供求需求率達(dá)成95%以上；農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)成功率達(dá)成95%以上；
3.效率指標(biāo)：使用“農(nóng)信通”覆蓋率達(dá)到60%以上
二、“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金使用及管理情況
（一）“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金到位情況
20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源均為政府扶持，共16.8萬(wàn)元。20xx年2月隨單位預(yù)算批復(fù)到位，我局及時(shí)組織移動(dòng)籌備方案，按實(shí)施方案執(zhí)行。
�。ǘ稗r(nóng)信通”項(xiàng)目資金使用和管理情況
我局通知移動(dòng)公司準(zhǔn)備“農(nóng)信通”信息服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬相關(guān)材料、發(fā)票，一次性劃賬到移動(dòng)公司賬戶；再由移動(dòng)公司在NGBOSS系統(tǒng)上進(jìn)行銷賬，把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上；開通“農(nóng)信通”農(nóng)戶信息服務(wù)費(fèi)按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費(fèi)用。
三、“農(nóng)信通”項(xiàng)目組織實(shí)施情況
“農(nóng)信通”項(xiàng)目是由新華社分社、移動(dòng)、黎族自治農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)局共同建設(shè)一個(gè)交互農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)。項(xiàng)目實(shí)施過程中，明確項(xiàng)目管理和實(shí)施的職責(zé)，密切配合，嚴(yán)格監(jiān)控資金的使用情況，做到節(jié)約成本。
四、“農(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效情況
20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要完成了預(yù)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)，主要成效有：
�。ㄒ唬┯行У仡A(yù)防自然災(zāi)害預(yù)警，幫助自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低限度；
�。ǘ⿴椭鉀Q當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供求難題，為農(nóng)戶搭建供求平臺(tái)，解決銷路問題；
�。ㄈ┨峁┺r(nóng)業(yè)科技技術(shù)指導(dǎo)，有效地幫助種植戶，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題；
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)論結(jié)論
20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效明確，資金到位及時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按照《20xx年“農(nóng)信通”實(shí)施方案》進(jìn)行執(zhí)行。在新華社分社、移動(dòng)的共同努力協(xié)助配合下，“農(nóng)信通”解決了農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”難題，助力農(nóng)戶收入逐步提高。20xx年政府已經(jīng)安排了16.8萬(wàn)元“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金，為1.4萬(wàn)名農(nóng)戶訂閱一年“農(nóng)信通”信息。
經(jīng)評(píng)價(jià)，20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)為：優(yōu)（90分）。
六、問題與建議
1.建議把“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入每一年的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，保證資金到位，確保農(nóng)戶正常使用“農(nóng)信通”；
2.建議政府起到帶頭作用，積極宣傳，把這項(xiàng)“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”作為常年的“惠農(nóng)”工程。
項(xiàng)目之前績(jī)效評(píng)估報(bào)告7
一、項(xiàng)目概括
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。
�。�1）縣運(yùn)管所在該項(xiàng)目的管理職能。
縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理等管理工作。
縣運(yùn)管所在本項(xiàng)目履行的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策；指導(dǎo)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建規(guī)劃工作；審核建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和投資；編制全縣建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建投資計(jì)劃；對(duì)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄建設(shè)項(xiàng)目的程序、行為、招投標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全實(shí)施監(jiān)督；會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理基建投訴。
（2）項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
護(hù)欄工程文件依據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請(qǐng)求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請(qǐng)示》。
�。�3）資金管理辦法制定。
項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目管理和國(guó)庫(kù)集中支付。縣運(yùn)管所根據(jù)上級(jí)每年下達(dá)的項(xiàng)目資金控制數(shù)和當(dāng)年可用于建制村項(xiàng)目建設(shè)的資金，提出建設(shè)項(xiàng)目安排意見，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后下達(dá)資金到運(yùn)管所實(shí)施。
項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目公示、項(xiàng)目評(píng)審和績(jī)效考評(píng)以及工程預(yù)決算制度，嚴(yán)格控制支出，提高投資效益�？h運(yùn)管所按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)建制村側(cè)護(hù)欄建設(shè)、改造項(xiàng)目資金和采購(gòu)資金加強(qiáng)監(jiān)管。
對(duì)已安排的建設(shè)項(xiàng)目，由于工作不力，保障措施不到位，或擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金，造成建制村側(cè)護(hù)欄安全責(zé)任事故的工程，一律嚴(yán)肅查處，并依法追究責(zé)任。
�。�4）資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級(jí)資金預(yù)算文件后，按照上級(jí)預(yù)算安排，結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求，由基建辦提出擬建項(xiàng)目方案，提交局黨委會(huì)研究，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，安排下達(dá)工程建設(shè)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金采取據(jù)實(shí)分配的辦法，根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)劃和缺口數(shù)，結(jié)合實(shí)際分配資金。在分配資金時(shí)堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則，把滿足基本需要放在首位，注重投入效益。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
�。�1）項(xiàng)目主要內(nèi)容。
1、縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程：波形護(hù)欄總長(zhǎng)40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩�，在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金46.36萬(wàn)元。實(shí)際總投資金額764.18萬(wàn)元。
�。�2）具體績(jī)效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目完成。縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程開工時(shí)間（20xx年3月），完工時(shí)間（20xx年5月），投入使用時(shí)間（20xx年5月）。建設(shè)項(xiàng)目是按程序招標(biāo)，驗(yàn)收合格已按指標(biāo)完成。
2、項(xiàng)目效益。成本采購(gòu)（材料采購(gòu)）成本，人工，安裝。
3、滿意度指標(biāo)。出行更加安全、放心；滿意度100%。
（3）項(xiàng)目是否與實(shí)際相符，目標(biāo)合理性。
護(hù)欄工程（蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達(dá)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng)）申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，目標(biāo)可行。
�。ㄈ╉�(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
1、了解、收集財(cái)政支出項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料；
2、參照縣部門財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效和整體支出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；
3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求，填報(bào)評(píng)分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表；
4、評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，補(bǔ)充和核實(shí)相關(guān)信息；
5、撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告并提交評(píng)價(jià)報(bào)告。
6、考評(píng)分值。
波形護(hù)欄項(xiàng)目自評(píng)績(jī)效體系該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為96分，主要扣分原因：項(xiàng)目預(yù)算資金與預(yù)算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃資金為742.748.萬(wàn)元，實(shí)際施工完成到位764.18萬(wàn)元，項(xiàng)目完成后發(fā)揮有效作用，部分損毀部件未得到及時(shí)后續(xù)維護(hù)。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程：根據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請(qǐng)求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請(qǐng)示》（筠交）〔20xx〕229號(hào)文件；項(xiàng)目批復(fù)《縣20xx年交通大會(huì)戰(zhàn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)方案》。
�。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
2、資金計(jì)劃�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程計(jì)劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩�，在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計(jì)劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和按工程進(jìn)度劃撥，完善財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程合計(jì)使用764.18萬(wàn)元。
三、招標(biāo)、投標(biāo)的采購(gòu)。
�。ㄒ唬┱袠�(biāo)的邀請(qǐng)。
市政府采購(gòu)中心縣分中心受縣公路運(yùn)輸管理所委托，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)方式，為委托方的公路波形護(hù)欄組織政府采購(gòu)。
�。ǘ└�(jìng)標(biāo)公司。
路橋工程有限公司競(jìng)標(biāo)成功。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程已按施工合同、設(shè)計(jì)要求完成，執(zhí)行了相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定，施工資料完整并符合要求；合同段工程質(zhì)量合格（合同段質(zhì)量自評(píng)得分：93.3分）。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}。
在施工期間由各種車輛和機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲，對(duì)環(huán)境可造成較重的`影響，有時(shí)甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
�。ㄈ└倪M(jìn)措施和有關(guān)建議。
1、細(xì)化預(yù)算工作，認(rèn)真做好預(yù)算。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算的相關(guān)制度和要求，本著“勤儉節(jié)約，保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算；盡可能的全面不漏項(xiàng)，進(jìn)一步提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2、在日常預(yù)算管理中，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。
項(xiàng)目之前績(jī)效評(píng)估報(bào)告8
為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào)）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組，于20xx年9月-11月，對(duì)20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為83.98分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為進(jìn)一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能，改善居民居住條件和居住環(huán)境，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城函〔20xx〕243號(hào)）《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào)）《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點(diǎn)工程民心實(shí)事項(xiàng)目前期工程安排表的通知》（寶坻政發(fā)〔20xx〕2號(hào)）等，天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)住建委”）實(shí)施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程，改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題，提高居民生活品質(zhì)。
2.主要內(nèi)容
項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補(bǔ)種，更換斷橋鋁合金門窗，外檐粉刷、樓道粉刷，完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控，維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理，維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財(cái)政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個(gè)小區(qū)，涉及111棟樓宇，7200戶居民，建筑面積74.77萬(wàn)平方米。
3.項(xiàng)目組織管理
本項(xiàng)目實(shí)施主體為區(qū)住建委，主要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計(jì)劃，具體實(shí)施提升改造工程，加強(qiáng)對(duì)舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。
4.資金投入和使用情況
本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬(wàn)元，其中，20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬(wàn)元，同時(shí)還涉及中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金4659萬(wàn)元，中央基建投資資金8500萬(wàn)元，寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬(wàn)元。本次績(jī)效評(píng)價(jià)將以20xx年抗疫特別國(guó)債為主的全部資金一并納入評(píng)價(jià)范圍。
20xx年抗疫特別國(guó)債資金應(yīng)到位16005萬(wàn)元，實(shí)際到位16005萬(wàn)元，到位率100%；抗疫特別國(guó)債資金以外的資金包括中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金，共計(jì)應(yīng)到位47495.12萬(wàn)元，實(shí)際到位13159萬(wàn)元，到位率27.71%。
本項(xiàng)目實(shí)際支出29164萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
本項(xiàng)目制定的績(jī)效目標(biāo)為進(jìn)行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升，進(jìn)一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃，改造7200戶，改造樓棟111棟，改造小區(qū)13個(gè)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià)，并對(duì)改造后的13個(gè)小區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，覆蓋率100%。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目得分83.98分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中，項(xiàng)目決策16分，項(xiàng)目過程20.5分，項(xiàng)目產(chǎn)出35.41分，項(xiàng)目效益13.07分，因本項(xiàng)目自評(píng)材料提交不及時(shí)扣1分。
評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本明確，預(yù)算執(zhí)行合理，項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況；過程方面存在抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率不高，相關(guān)文件中對(duì)改造內(nèi)容范圍不夠明確具體，工程未及時(shí)結(jié)算，設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況；項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況；項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升，社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績(jī)效
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況
本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%，房屋修繕總體完成率為90.61%，室外工程總體完成率為92.39%，其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%；本項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故，驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí)，但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收；本項(xiàng)目未超出概算，各標(biāo)段均及時(shí)完工，但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.社會(huì)效益-居民居住環(huán)境改善情況
本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗，改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是，發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。
2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況
本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè)，滿足天津市垃圾分類的規(guī)定；但綠地率約為12.44%，綠地率偏低。
3.可持續(xù)影響-促進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)效管理體系的形成
本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區(qū)住建委未提供相關(guān)合同，老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
4.服務(wù)對(duì)象滿意度
經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97.78%，居民總體滿意度為95.68%。
四、存在的主要問題
�。ㄒ唬╊A(yù)算測(cè)算費(fèi)用過高，客觀性有待提高
評(píng)價(jià)組對(duì)比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用，合同總金額為26279.37萬(wàn)元，概算為59279.76萬(wàn)元，概算測(cè)算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例，部分概算測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價(jià)的測(cè)算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
�。ǘ┛挂咛貏e國(guó)債資金以外的資金到位率偏低
本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬(wàn)元。20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬(wàn)元，均已到位；抗疫特別國(guó)債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬(wàn)元，實(shí)際到位13159萬(wàn)元，資金到位率偏低，為27.71%。
�。ㄈ秾氎鎱^(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化，制度不健全
本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍，居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范
1.本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局，后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2.項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前，應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定，進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
3.本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段，竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào)）第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成，大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月”的規(guī)定，應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日，本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。
4.本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)（塑鋼窗）不一致。
（五）前期調(diào)研工作不充分，導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%
本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段，其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
（六）可視化對(duì)講門利用率不高，易造成安全隱患
評(píng)價(jià)組通過對(duì)13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘，發(fā)現(xiàn)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。
�。ㄆ撸┏鞘猩鷳B(tài)環(huán)境改善效果有待提高
經(jīng)過評(píng)價(jià)分析，本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn)，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%，該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對(duì)小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
�。ò耍┪窗凑找�(guī)定進(jìn)行長(zhǎng)效管理
本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi)，改造的小區(qū)中，公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收，在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是，區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同，并且未明確公共設(shè)施（路燈、監(jiān)控、崗?fù)ぁ⒌篱l等）、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào)）要求，老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
（九）績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化
區(qū)住建委自評(píng)材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日，自評(píng)材料提交時(shí)間不及時(shí)，績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。
五、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性
針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問題，建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析，明確現(xiàn)實(shí)需求，為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作，例如，應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格因素，保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，保證預(yù)算額度與績(jī)效目標(biāo)的匹配性，并符合行業(yè)造價(jià)水平。
�。ǘ┙ㄗh統(tǒng)籌好財(cái)政資金，重視配套資金到位情況
建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金，強(qiáng)化資金保障，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
�。ㄈ┚唧w業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配，提高資金使用規(guī)范性
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍，尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性，推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效
根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào)）的有關(guān)要求，本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限，建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。
（五）相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作，減少工程變更
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作，如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的，應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對(duì)地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作，充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、共商共建，必要時(shí)可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。
同時(shí)，建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù)制度，列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證，在論證的基礎(chǔ)上，選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目，按“成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。
�。┘訌�(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核，提高財(cái)政資金使用效率
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對(duì)講的缺點(diǎn)，可以通過人臉識(shí)別的功能進(jìn)行樓棟門開啟，但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式，不習(xí)慣使用可視化門禁的功能，導(dǎo)致樓門長(zhǎng)期開啟，門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果，一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后，主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成效和使用效果的考核，對(duì)于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財(cái)政資金使用效率。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾，滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設(shè)停車場(chǎng)地的同時(shí)，同步開展綠色社區(qū)建設(shè)，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營(yíng)綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區(qū)室外停車場(chǎng)可采用嵌草磚進(jìn)行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化，滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。
�。ò耍┩苿�(dòng)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，引進(jìn)物業(yè)全覆蓋
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對(duì)小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造，更重要的是對(duì)小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長(zhǎng)期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，改造后的效果難以長(zhǎng)期保持，就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象，造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高老舊小區(qū)居民購(gòu)買服務(wù)意識(shí)，了解小區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理的看法和需求。其次，根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù)，著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題，改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì)，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長(zhǎng)效管理機(jī)制，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為，使改造后的老舊小區(qū)能夠長(zhǎng)效有序管理。
�。ň牛⿵�(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí)，提升績(jī)效管理水平
建議區(qū)住建委強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)，以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，在推進(jìn)自評(píng)工作開展時(shí)，結(jié)合評(píng)價(jià)工作實(shí)際情況，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化，確�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公正客觀，真實(shí)反映績(jī)效，如實(shí)反映問題，提高自我評(píng)價(jià)質(zhì)量。健全完善評(píng)價(jià)機(jī)制，深入推進(jìn)評(píng)價(jià)工作，提升整體績(jī)效管理水平。
六、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┮虮卷�(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成，經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn)，將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評(píng)價(jià)的依據(jù)，不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
�。ǘ┍卷�(xiàng)目尚未結(jié)算、決算，無(wú)法確定項(xiàng)目總投資，經(jīng)溝通確認(rèn)，暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析，不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
項(xiàng)目之前績(jī)效評(píng)估報(bào)告9
根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求，我中心對(duì)中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開展了自查自評(píng)績(jī)效評(píng)價(jià)，自評(píng)得分96分，分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行�，F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告結(jié)果匯報(bào)如下：
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年，我區(qū)原實(shí)施的安徽國(guó)防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場(chǎng)住宅區(qū)，因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因，后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個(gè)項(xiàng)目。
一建綜合樓建筑面積0.7萬(wàn)平方米，2棟，涉及49戶，計(jì)劃總投資260萬(wàn)元，實(shí)際中標(biāo)金額2590306.2元，已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬(wàn)平方米，16棟，涉及674戶，計(jì)劃總投資1950萬(wàn)元，實(shí)際中標(biāo)金額18016642.97元，10月1日進(jìn)場(chǎng)施工，現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
二、項(xiàng)目主要成效
�。ㄒ唬╆P(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目，整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全，小區(qū)秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區(qū)路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴(yán)重，給業(yè)主生活帶來(lái)不便。經(jīng)過對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對(duì)建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位和非機(jī)動(dòng)車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)等方式，使小區(qū)面貌煥然一新，大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn)，因歷史遺留等客觀因素致使一些無(wú)手續(xù)“車庫(kù)”、業(yè)主私自搭建儲(chǔ)藏室等問題較為突出，使得老舊小區(qū)“破上加爛”，如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓，嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對(duì)業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項(xiàng)拆除行動(dòng)中，錦繡花園小區(qū)拆除違建93處，拆除面積2269.8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個(gè)，花架567個(gè)，晾衣架400個(gè)，鐵門1個(gè)。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處，共計(jì)1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個(gè)，花架295個(gè)，晾衣架107個(gè)，廢棄空調(diào)架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理，共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時(shí)把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強(qiáng)化對(duì)已改造小區(qū)的后期管理工作，盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)易到專業(yè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，共同維護(hù)改造成果。
三、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置：一級(jí)指標(biāo)4個(gè)，二級(jí)指標(biāo)12個(gè)，三級(jí)指標(biāo)26個(gè)，總分值100分。一級(jí)指標(biāo)分別為：1投入（15分），下設(shè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)6個(gè)三級(jí)指標(biāo)；2過程（25分），下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)11個(gè)三級(jí)指標(biāo)；3產(chǎn)出（35分），下設(shè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)5個(gè)三級(jí)指標(biāo)；4效果（25分），下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)7個(gè)三級(jí)指標(biāo)。現(xiàn)將相關(guān)得分情況自評(píng)如下:
1、投入（總分15分、評(píng)價(jià)得分15分）
�。�1）項(xiàng)目申報(bào)（5分）
�、龠M(jìn)行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的（1分）
改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個(gè)老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會(huì)、積極爭(zhēng)取業(yè)主代表對(duì)老舊小區(qū)改造方案建言獻(xiàn)策，動(dòng)員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺(tái)、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”，即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》；“一張紙”，即《民生工程政策解讀明白紙》，共計(jì)700余份。其中一建綜合樓30余份，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份，入戶宣傳率在80%以上，著力引導(dǎo)廣大居民共謀、共建、共管、共評(píng)、共享老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)街道廣泛征求廣大居民對(duì)老舊小區(qū)整治改造的意見，確保廣大居民對(duì)老舊小區(qū)改造的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
②根據(jù)摸排結(jié)果制定中長(zhǎng)期工作規(guī)劃（2分）
20xx年金安區(qū)房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區(qū)對(duì)金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查，結(jié)合各小區(qū)實(shí)際情況，將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的34個(gè)小區(qū)列入20xx-20xx年改造計(jì)劃，涉及戶數(shù)8385戶，涉及建筑面積92.67萬(wàn)㎡，計(jì)劃投資2.74億元。爭(zhēng)取20xx年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。
20xx年改造小區(qū)3個(gè)，分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。
�、壑贫�(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案（2分）
金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目細(xì)化表》，我中心在細(xì)化表的基礎(chǔ)上，制定了項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案，在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照合同工期要求，督促施工單位制定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，確保改造項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。
�。�2）資金管理（10分）
�、侔凑肇�(cái)務(wù)管理要求，設(shè)置專賬核算，使用手續(xù)規(guī)范（4分）
我單位嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理要求，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度或合同約定及時(shí)支付各項(xiàng)工程費(fèi)用。嚴(yán)格履行審批程序，確保使用手續(xù)規(guī)范。
�、谥贫ūＵ腺Y金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法（4分）
根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實(shí)施意見》（六政辦秘［20xx］80號(hào)）文精神，按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理辦法》相關(guān)精神，從資金管理、支付方式、支付申報(bào)、審批程序、結(jié)算、決算管理、審計(jì)管理、建設(shè)工程資料管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。
③適時(shí)組織開展了資金專項(xiàng)督查（2分）
區(qū)財(cái)政局開展專項(xiàng)督查，切實(shí)保障資金安全及規(guī)范使用。
2、過程（總分25分、評(píng)價(jià)得分24分）
（1）項(xiàng)目實(shí)施（10分）
�、夙�(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范性（2分）
我中心嚴(yán)格按照程序，在工程實(shí)施之前編制老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建議書報(bào)區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)審批，由第三方潤(rùn)澤項(xiàng)目代理公司編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算，報(bào)區(qū)發(fā)改委進(jìn)行審批。在此基礎(chǔ)上，要求屬地街道嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)改造項(xiàng)目開展招投標(biāo)程序。其中，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號(hào)進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)，9月16號(hào)開標(biāo)，10月1日進(jìn)場(chǎng)施工，保證了項(xiàng)目的及時(shí)推進(jìn)。
②實(shí)施過程監(jiān)管到位（2分）
全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按照規(guī)劃設(shè)計(jì)、開工、完工等三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行排進(jìn)度，細(xì)化到月到天。要求施工現(xiàn)場(chǎng)每周報(bào)送工作進(jìn)度及下周工作計(jì)劃。
加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管，聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》（金住建〔20xx〕126號(hào)），落實(shí)各參建主體的責(zé)任，嚴(yán)格把控質(zhì)量，對(duì)不合格的產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行了清理。前期錦繡花園進(jìn)場(chǎng)的防水材料因檢測(cè)有瑕疵，我中心督促中市街道對(duì)已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進(jìn)行了清理，重新更換了合格產(chǎn)品，保證了施工質(zhì)量。
③對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)監(jiān)督管理、制定獎(jiǎng)懲措施（2分）
今年，我中心先后邀請(qǐng)市、區(qū)老舊辦開展不定期實(shí)地督查12次，召開調(diào)度會(huì)10次，同時(shí)對(duì)督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，分析進(jìn)度差欠原因，對(duì)未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的項(xiàng)目實(shí)施街道發(fā)送工作提示函。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次，向中市街道發(fā)出工作提示函2次。
�、芨脑旌蟮捻�(xiàng)目實(shí)施物業(yè)管理（4分）
改造完成后，三個(gè)小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議，約定權(quán)責(zé)，開展常態(tài)化管理維護(hù)。
（2）信息建設(shè)（10分）
�、倮美吓f小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)，按時(shí)按要求將計(jì)劃項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)?nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目推進(jìn)信息（3分）
利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目推進(jìn)信息。
②利用管理信息系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目有效監(jiān)督管理（2分）
充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督管理，對(duì)照管理信息系統(tǒng)相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)督促建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，確保按時(shí)完工。
�、勖吭�3日前更新管理系統(tǒng)信息，上報(bào)上一月項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)（3分）
每月收集工程建設(shè)過程相關(guān)數(shù)據(jù)，按時(shí)完成系統(tǒng)信息更新，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)。
④及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)信息、經(jīng)驗(yàn)做法、主要成效（2分）
項(xiàng)目建設(shè)單位按照相關(guān)要求及時(shí)報(bào)送三個(gè)小區(qū)改造的相關(guān)進(jìn)度、資金等數(shù)據(jù)，并通過簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)匯報(bào)等形式，及時(shí)上報(bào)具體做法和成效。
�。�3）管理創(chuàng)新（5分）
①在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、督查巡查、驗(yàn)收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措（2分）
拓寬思路、籌措資金，建立政府、市場(chǎng)等多方籌措改造資金的機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，按照資金撥付辦法及時(shí)撥付工程款。
一是財(cái)政資金支持，獲得中央老舊小區(qū)補(bǔ)助資金及安徽省老舊小區(qū)補(bǔ)助資金391萬(wàn)元，發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金691萬(wàn)元。
二是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，通過購(gòu)買服務(wù)、新增設(shè)施有償使用等方式，引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設(shè)電瓶車充電樁，無(wú)償建設(shè)，有償使用。
三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等設(shè)施、管線由專營(yíng)單位出資改造。
�、谧⒅匚站用駞⑴c全過程監(jiān)督，推行跟蹤審計(jì)制度（2分）
在街道項(xiàng)目辦設(shè)立業(yè)主反映問題接待日，充分聽取自改造以來(lái)所產(chǎn)生的問題，業(yè)主的合理訴求，以便于施工方采取措施，制定方案，改進(jìn)工作，盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見，并邀請(qǐng)居民參與全程監(jiān)督。由審計(jì)局派駐跟蹤審計(jì)單位，對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
�、壅胃脑旃ぷ鬟^程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全省進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流或推廣的（1分）
3、產(chǎn)出（總分35分、評(píng)價(jià)得分35分）
（1）目標(biāo)任務(wù)完成率（20分）
年度目標(biāo)任務(wù)3個(gè)老舊小區(qū)已全部完工。
�。�2）項(xiàng)目時(shí)限達(dá)標(biāo)率（5分）
三個(gè)老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。
（3）項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（5分）
三個(gè)老舊小區(qū)，涉及8萬(wàn)平方米、住戶居民723戶全部竣工驗(yàn)收合格。
�。�4）試點(diǎn)工作（5分）
擁有適老化項(xiàng)目，建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。
4、效果（總分25分、評(píng)價(jià)得分22分）
（1）社會(huì)滿意度（10分）
小區(qū)改造前征詢?nèi)罕娨庖�，改造過程中及時(shí)邀請(qǐng)群眾共同謀劃參與意見，暢通群眾反饋訴求通道，同時(shí)做好公示，改造后召開居民大會(huì)協(xié)商小區(qū)長(zhǎng)效管理模式。改造中無(wú)群眾上訪或主流媒體負(fù)面報(bào)道。對(duì)轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷，共發(fā)放問卷180份，收回180份，滿意180份，滿意度100%。
�。�2）社會(huì)效益（10分）
項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了雨污分流，提升了綠化水平，加強(qiáng)群眾對(duì)于生態(tài)環(huán)保的主動(dòng)意識(shí)；開展了完善類改造，如設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，修建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車停車位、電動(dòng)車充電樁物業(yè)用房等配套設(shè)施。
�。�3）新聞宣傳（2分）
項(xiàng)目在市級(jí)、區(qū)級(jí)媒體平臺(tái)如直播六安、金安發(fā)布、皖西日?qǐng)?bào)開展經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)施效果等正面宣傳。
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