關(guān)于項(xiàng)目績效評估報(bào)告范文(通用21篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于項(xiàng)目績效評估報(bào)告范文(通用15篇),希望對大家有所幫助。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇1
xx年,我堅(jiān)持自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識操作知識,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平,員工績效考核述職。遵紀(jì)守法,努力工作,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在同事們的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。現(xiàn)總結(jié)如下:
。ㄒ唬﹪(yán)于律已,自覺加強(qiáng)自身鍛煉,自身修養(yǎng)和政治思想覺悟進(jìn)一步提高。
一年來,我始終堅(jiān)持認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
(二)強(qiáng)化專業(yè)知識和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)
我重視加強(qiáng)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),在工作中,堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)操作,不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。
。ㄈ┡ぷ鳎磿r(shí)完成工作任務(wù)
一年來,我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,我努力做好服務(wù)工作,當(dāng)好參謀助手:
一、是認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的.監(jiān)控和工程知識及atm技術(shù),收集各項(xiàng)信息資料,全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況,為解決問題作出正確的決策。
二、是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時(shí)間,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。對網(wǎng)點(diǎn)的工程進(jìn)度按規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工,即便是加班加點(diǎn)也要按時(shí)完工不影響網(wǎng)點(diǎn)正常搬遷工作。
三、是在接待各網(wǎng)點(diǎn)客戶申報(bào)故障工作,堅(jiān)持按照工作要求,積極接待客戶、認(rèn)真聽取客戶申報(bào)故障的問題,提出的要求、建議。同時(shí)對客戶的要求解決、但一時(shí)又解決不了的問題認(rèn)真解釋,耐心做好客戶的思想工作,讓客戶理解與支持我公司的工作。在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持和幫助下,今年各項(xiàng)服務(wù)工作均取得了圓滿完成任務(wù)的好成績,得到領(lǐng)導(dǎo)肯定。
回顧一年來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但我也認(rèn)識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低。今后,我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績,自覺把自己置于公司領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,做一名合格的工程師,為公司全面發(fā)展做出有用貢獻(xiàn)
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇2
20xx年,我在銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)和全行員工的支持下,按照年初總體工作部署和目標(biāo)任務(wù)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行銀行的工作方針政策,圍繞中心,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),注重實(shí)效,在自己分管的事后監(jiān)督工作方面認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成自己的工作任務(wù),取得了必須的成績。下面,根據(jù)銀行領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求,就自己20xx年的工作狀況向領(lǐng)導(dǎo)和員工同志們做如下匯報(bào),如有不當(dāng),請批評指正:
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì)
學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,在此基礎(chǔ)上,著重學(xué)習(xí)省農(nóng)村合作金融系統(tǒng)提出“一條道路,兩場革命”的戰(zhàn)略思想和自己分管工作方面的專業(yè)知識以及相關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。通過學(xué)習(xí),我樹立了正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀,提高了自身素質(zhì),增強(qiáng)了履行崗位職責(zé)的潛力和水平,做到與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)大局觀。另外我作為事后監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人,在注重自己學(xué)習(xí)的同時(shí),要求事后監(jiān)督部門全體員工都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式,努力提高做好事后監(jiān)督工作的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)自律意識,規(guī)范工作行為,努力按照銀行的要求,做好事后監(jiān)督工作,確保銀行工作合法合規(guī),降低金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)銀行健康持續(xù)發(fā)展。
二、開拓創(chuàng)新,用心開展各項(xiàng)工作
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,服務(wù)銀行發(fā)展。20xx年,我認(rèn)真組織本部門職工努力學(xué)習(xí)省農(nóng)村合作金融系統(tǒng)提出“一條道路,兩場革命”的戰(zhàn)略思想,明確在當(dāng)前金融市場競爭激烈的'狀況下,要深刻認(rèn)識到農(nóng)村合作銀行面臨的異常嚴(yán)峻生存環(huán)境,務(wù)必明白農(nóng)村合作銀行要獲得生存的機(jī)會(huì),發(fā)展的空間,決不能再固步自封,要按照“一條道路,兩場革命”的戰(zhàn)略思想,改革創(chuàng)新,以“背水之戰(zhàn)”的勇氣突破重重圍困,開辟新的道路,發(fā)展新的前景,創(chuàng)造新的業(yè)績,實(shí)現(xiàn)我們農(nóng)村合作銀行新的發(fā)展。要求本部門職工提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,圍繞“一條道路,兩場革命”的戰(zhàn)略思想,立足本職,做好工作,服務(wù)農(nóng)村合作銀行在新形勢下的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)事后監(jiān)督,確保金融安全。我們事后監(jiān)督部門的根本職責(zé)是確保銀行工作合法合規(guī),確保銀行金融資產(chǎn)安全。為此我們強(qiáng)化事后監(jiān)督,著重做好以下工作。
一是履行職責(zé),強(qiáng)化事后監(jiān)督職能。加強(qiáng)前臺(tái)業(yè)務(wù)監(jiān)督,及時(shí)反饋監(jiān)督結(jié)果,督促支行進(jìn)行整改并跟蹤檢查,確保整改落實(shí)到位;規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,控制與防范操作風(fēng)險(xiǎn)。針對日常監(jiān)督中出現(xiàn)的差錯(cuò)和發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行匯總、分類、歸納,分析構(gòu)成的.原因及其規(guī)律,提出有針對性的改善推薦和控制措施。
二是加強(qiáng)內(nèi)控,提高防范風(fēng)險(xiǎn)潛力。修訂完善現(xiàn)行規(guī)章制度,制定崗位職責(zé)制,明確崗位工作范圍、職責(zé)和權(quán)限,梳理業(yè)務(wù)操作流程,制定考核實(shí)施細(xì)則,落實(shí)各項(xiàng)考核制度,以此提高全行防范風(fēng)險(xiǎn)潛力。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,規(guī)范工作行為。制定崗位培訓(xùn)制度,明確員工培訓(xùn)資料,開展崗位練兵,進(jìn)行技能測試,不斷提高員工的業(yè)務(wù)技能水平。根據(jù)各類規(guī)章制度,結(jié)合發(fā)展的新業(yè)務(wù)、前臺(tái)業(yè)務(wù)操作要求,完善重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督資料,規(guī)范監(jiān)督行為。通過加強(qiáng)日常工作檢查,明確憑證交接職責(zé)和會(huì)計(jì)檔案歸檔保管工作,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理,不斷規(guī)范工作行為。
四是不局限于對事后監(jiān)督,只體此刻會(huì)計(jì)核算的簡單重復(fù)復(fù)核層面上,做到包括事前、事中、事后整個(gè)會(huì)計(jì)核算過程的監(jiān)督,使會(huì)計(jì)核算的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)置于事后監(jiān)督部門的監(jiān)督之下,充分發(fā)揮事后監(jiān)督的“防護(hù)墻”作用。
(三)強(qiáng)化綜合分析,建立風(fēng)險(xiǎn)評估制度。我們事后監(jiān)督的根本目的是防范和化解資金風(fēng)險(xiǎn),我們在加強(qiáng)對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對監(jiān)督結(jié)果的分析,根據(jù)不同的差錯(cuò)類型,有針對性地提出改善推薦和意見。對于技術(shù)性差錯(cuò),我們推薦支行加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員制度意識的教育,嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù),減少操作風(fēng)險(xiǎn);對于已有的各項(xiàng)規(guī)章制度本身規(guī)定不清或不合理而引發(fā)的差錯(cuò),我們及時(shí)修訂制度規(guī)定,完善操作規(guī)程。通過這些做法和措施,我們強(qiáng)化了事后監(jiān)督,為降低金融風(fēng)險(xiǎn),確保銀行資產(chǎn)安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)樹立服務(wù)意識,做好辦公室工作
要做好辦公室工作,務(wù)必樹立服務(wù)意識。我召開辦公室工作會(huì)議,要求每個(gè)人樹立服務(wù)意識,明確自己的崗位職責(zé),工作任務(wù),做到分工明確,職責(zé)清晰。辦公室人員要服務(wù)態(tài)度和藹,熱情、耐心、細(xì)致、負(fù)責(zé),為領(lǐng)導(dǎo)、部門和員工帶給良好周到的服務(wù)。要規(guī)范辦公室工作,強(qiáng)化時(shí)間觀念,提高工作效率與工作質(zhì)量,為全行工作有序開展,當(dāng)好后勤兵,做好服務(wù)工作。
三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)工作提速增效
在銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真組織抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),做到規(guī)定動(dòng)作不少,學(xué)習(xí)時(shí)間不少,工作學(xué)習(xí)兩不誤,圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻地認(rèn)識到:科學(xué)發(fā)展觀不僅僅是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展務(wù)必長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針,是我們黨馬克思主義中國化的最新理論成果,也是我們做好銀行工作的強(qiáng)大思想武器,要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們做好事后監(jiān)督工作。學(xué)習(xí)的目的是為了應(yīng)用,把牢固樹立和認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同“一條道路,兩場革命”的戰(zhàn)略思想結(jié)合起來,同推進(jìn)事后監(jiān)督工作加快發(fā)展,完成各項(xiàng)任務(wù)聯(lián)系起來,切實(shí)按照銀行的要求履行職責(zé),做好事后監(jiān)督工作,取得用心成效。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到廉潔自律
我深刻認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到人心向背,影響著各項(xiàng)工作的發(fā)展。做到廉潔自律既是銀行的要求,員工群眾的期望,也是我們當(dāng)干部的每個(gè)人起碼道德要求。我十分重視廉潔自律,始終把它當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,遵守十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)提出的廉潔自律五條規(guī)定,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和銀行的制度規(guī)定與工作紀(jì)律,努力提高自己各方面素質(zhì),在工作上,做到以身作則,率先垂范,帶頭遵紀(jì)守法。同時(shí),要求我們事后監(jiān)督部門員工,做到潔身自好,清正廉潔,決不跟x氣沾邊。由于我切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到廉潔自律,我和我們事后監(jiān)督部門員工廉政狀況良好,沒有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,切實(shí)做到了清正廉潔。
五、存在的不足問題
1、學(xué)習(xí)有所欠缺。我雖然重視學(xué)習(xí),但有時(shí)工作忙,放松了學(xué)習(xí),沒有學(xué)深學(xué)透,學(xué)習(xí)的深度和廣度缺乏,對思想和靈魂的觸動(dòng)不夠,通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐不夠。
2、工作上把握全局潛力不足。我對自己分管的事后監(jiān)督的工作能夠盡心盡力,但對銀行整體工作關(guān)心不夠,工作上有必須本位思想,大局意識不夠強(qiáng)。
3、工作作風(fēng)上與員工群眾聯(lián)系還不夠密切。我與員工群眾的聯(lián)系、溝通不多,有時(shí)了解狀況不夠全面,征求意見聽取推薦少。
六、今后的努力方向
(一)勤奮學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。作為一名銀行事后監(jiān)督部門的干部,我要做到認(rèn)真、勤奮學(xué)習(xí),學(xué)好科學(xué)文化與業(yè)務(wù)知識,掌握事后監(jiān)督工作的知識與技能,提高事后監(jiān)督工作本領(lǐng),爭做學(xué)習(xí)型干部,切實(shí)做好各項(xiàng)事后監(jiān)督工作。
(二)提高素質(zhì),努力工作。我要改正以前工作中存在的問題,要從理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)上探索新思路和新方法,努力提高自身各方面素質(zhì),認(rèn)真努力工作,做好新時(shí)期自己分管的事后監(jiān)督工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)事后監(jiān)督、防范金融風(fēng)險(xiǎn)
我要通過事后監(jiān)督工作,提高每個(gè)員工加強(qiáng)內(nèi)控、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意識,吃透各業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),減少操作風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)成尊規(guī)守法的良好習(xí)慣,把各項(xiàng)規(guī)章制度真正落實(shí)到位。同時(shí),做到有錯(cuò)必究,違規(guī)必罰,努力實(shí)現(xiàn)我們銀行零違規(guī)、零差錯(cuò),保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展,爭創(chuàng)一流佳績。
。ㄋ模┞鋵(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),創(chuàng)廉潔民主作風(fēng)。我在工作中要貫徹執(zhí)行銀行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的統(tǒng)一部署,按照“職責(zé)到位、監(jiān)督到位、追究到位”的要求,認(rèn)真填報(bào)廉政檔案報(bào)表,簽訂廉政建設(shè)職責(zé)書,明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,推進(jìn)事后監(jiān)督工作的全面發(fā)展。要以身作則、廉潔自律,不能發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。
我的述職報(bào)告完了,謝謝大家!
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇3
在公司已經(jīng)是完成了一年的工作,面對全新的一年,我也是有擺正自己的心態(tài),在其中去努力的成長與奮進(jìn),當(dāng)然我也非常地期望自己能夠在接下來的生活中去做更多的奮斗。我相信在未來的生活中定是有更加美好與幸福的工作值得去成長與奮進(jìn)。
1、工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真
在進(jìn)行工作的時(shí)候我都是保持著相當(dāng)認(rèn)真的態(tài)度在進(jìn)行,同時(shí)以自己非常認(rèn)真的態(tài)度在做好自己的工作,并且我也是有付出較多的努力去成長與奮進(jìn)。在這份工作上我更是非常地想要收獲到成長,更是非常地期待自己能夠在其中得到自己想要的東西。從已經(jīng)完成的工作上來看,我基本上是做好了自己這一年的工作,雖然也是有不少的問題出現(xiàn),但是總體情況還是好的,而我也是在其中得到了我相當(dāng)珍惜的一切。
2、工作能力的加強(qiáng)
通過這一年在工作上的不懈奮進(jìn),也是慢慢地學(xué)習(xí)到了很多的東西,當(dāng)然我也是有在自己的不懈奮斗下從中得到更多的收獲,而我也是相當(dāng)?shù)钠诖约耗軌蛴兴砷L。這一年在領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)下,與同事的互助下,我對這份工作有了更多的認(rèn)知,并已經(jīng)是能夠真正的做好自己的工作,并且也是可以讓自己其中有所收獲,有所成長。現(xiàn)在的我在這分工作上更是得到了成長,也是能夠在其中做到完好,也就證明了這一年我在工作上的奮斗是值得的`,而我也將繼續(xù)保持,真正的在這份工作上收獲到更加優(yōu)秀的自己,努力的為接下來的人生做更多的努力與奮斗。
3、下一年的計(jì)劃
即將開始的新的一年的工作,我也是需要在工作上付出全部的心血去對待,所以對于我個(gè)人來說,也是時(shí)候讓自己去成長,去將這份工作做到完成。對于接下來的人生,我自然是會(huì)在其中去做更多的奮斗與努力,同時(shí)讓自己擁有更多的成長,我相信未來的時(shí)光我都是會(huì)擺正自己的心態(tài),讓自己真正的融入到這份工作中,以個(gè)人的努力來促成自己更好的發(fā)展。新的一年工作的進(jìn)行我也是會(huì)擺正自己的心態(tài),讓自己其中得到成長,更是有所收獲,所以我便是會(huì)加倍讓自己在工作中去付出,去更好的做好一切的工作,我相信我定是可以讓自己在其中收獲到更好的東西。
在現(xiàn)在的崗位上我仍舊會(huì)不斷地努力,就希望我的努力是能夠促成我在工作上的進(jìn)步,真正的在這份工作中能夠有較好的發(fā)展,而我也是非常地期待著這一天的到來。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇4
20xx年即將逝去,這是我步入x公司一年以來,在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、關(guān)懷與幫助下,我不斷提高一個(gè)現(xiàn)場人員的工作能力和素質(zhì),保持以學(xué)為主的謙虛態(tài)度和本著以公司利益為出發(fā)點(diǎn)踏實(shí)工作,勤勤懇懇,緊緊圍繞我煤炭公司全年目標(biāo)而努力,認(rèn)真做好自己的本職工作,為了總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好的開展今后工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
1、提高個(gè)人修養(yǎng),端正做人做事態(tài)度
跨出了校園的大門,就得融入社會(huì)這個(gè)大家庭,為了能夠在生活、工作過程中,與同事建立一種和諧的人際關(guān)系,我始終堅(jiān)持“干工作先做人”的原則,不斷學(xué)習(xí),戒驕戒躁,虛心謹(jǐn)慎,接受領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo),不斷加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng),端正做人、做事應(yīng)有的正確態(tài)度,為自己各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展作好鋪墊。
2、加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí),提高處理技術(shù)業(yè)務(wù)工作能力
工作之余,我努力學(xué)習(xí)煤炭知識以及其涉及的方面信息,除此之外,我仍舊密切關(guān)注國家、省及其他各大煤炭網(wǎng)站,及時(shí)了解掌握相關(guān)法律、法規(guī)的頒布與煤炭行業(yè)動(dòng)態(tài),不斷開拓自己的視野。堅(jiān)持走“活到老,學(xué)到老”、“終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)路線,時(shí)刻不忘多看、多記、多了解,為自己各項(xiàng)工作的開展打好扎實(shí)基礎(chǔ)。
3、對待現(xiàn)場工作的態(tài)度
將近一年的工作中,我始終認(rèn)真對待每一天的工作,把握好我所接受的每一車煤的質(zhì)量,在遇見問題的情況下,及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)溝通,最后以最妥善的方式去解決每一個(gè)突發(fā)情況,堅(jiān)持以公司的利益為出發(fā)點(diǎn),以公司利益的化為目標(biāo),以公司的規(guī)章制度嚴(yán)格要求自己。
4、如何才能提高自己的工作責(zé)任感和工作效率
要認(rèn)識自己,樹立信心。要時(shí)刻檢查查自己的不足和問題,及時(shí)改正,虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)和老員工提出的自己身上問題。對自己和公司要充滿信心,既看到現(xiàn)實(shí)存在的.巨大問題又看公司的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,要增強(qiáng)責(zé)任意識、危機(jī)意識、效益意識,小事做起、從點(diǎn)滴做起,從自身做起。樹立自己和公司良好的形象,因?yàn)槲覐倪M(jìn)入公司這一刻起,就擔(dān)負(fù)著樹立公司形象和義務(wù),而這個(gè)責(zé)任是我不可推脫,一定要承擔(dān)的。走進(jìn)公司后,我深知我的每一句話每一個(gè)行為都代表著的形象和名譽(yù)。
總之,一年來,我勤奮工作、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐、尊敬領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事、熱心助人,在各個(gè)方面都取得了一定進(jìn)步,但我深知這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,以后的路還很長,可能遇到各種各樣的困難,不過我相信在領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)和同事的支持幫助下,一切難題都會(huì)迎刃而解。當(dāng)然,我也誠懇的希望領(lǐng)導(dǎo)和同事能夠?qū)ξ易龅牟蛔愕牡胤教岢雠u。相信未來x煤炭公司在我以及每一個(gè)員工的幫助下會(huì)有更高更遠(yuǎn)更快的發(fā)展。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇5
一年的時(shí)間轉(zhuǎn)瞬流逝,又到了對自己這一年的工作進(jìn)行一個(gè)考核的時(shí)候了;仡欁约旱倪@一年,有很多的收獲同時(shí)也有很多的遺憾,但不管這一年的工作自己完成得怎么樣,今年也已經(jīng)結(jié)束了。在開始明年的工作之前先總結(jié)一下自己這一年的工作,去找到自己這一年中的不足,在明年去提高自己各方面的能力,讓自己可以有新的收獲。
這一年自己在態(tài)度上是沒有問題的,每天的工作都是很認(rèn)真的去完成的,雖然也會(huì)因?yàn)榇中亩霈F(xiàn)一些小的問題,但那都是不可避免的,所以從總體上看今年的工作我完成得是很不錯(cuò)的。在工作中我也能夠做到集中注意力的去工作,每天都抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度去完成工作,這也讓我在這一年有了不小的進(jìn)步。我對自己這一年的表現(xiàn)還是比較的滿意的,雖然錯(cuò)誤是出現(xiàn)了不少的,但自己的進(jìn)步也是很多的。我在工作中會(huì)把公司的利益放在第一位,絕對不會(huì)利用公司的資源為個(gè)人謀取利益,也不會(huì)在工作的時(shí)間去做自己私人的事情。
在完成每天工作的同時(shí)我也會(huì)遵守紀(jì)律,牢記公司的規(guī)章制度是我們每一個(gè)員工應(yīng)該要做的,一個(gè)好的員工不僅僅是要做到完成工作的,也要遵守紀(jì)律,不犯紀(jì)律上的錯(cuò)誤。回顧自己的這一年是沒有遲到過一次的,基本上每個(gè)月都是滿勤,在這也方面的`表現(xiàn)是很不錯(cuò)的。其實(shí)很多的錯(cuò)誤都是可以避免犯的,所以自己也會(huì)盡量的去做到不要犯錯(cuò),畢竟自己的工作能力并不是很好的,再不遵守紀(jì)律的話就不行了。
今年自己一直都是保持一個(gè)努力學(xué)習(xí)的態(tài)度,在每天重復(fù)的工作當(dāng)中去學(xué)習(xí)新的知識,去努力的提高自己的能力,讓我能夠更好的去完成自己的工作。今年自己的進(jìn)步是很大的,跟去年相比很多的工作我做的都更好了,但我也知道自己其實(shí)是還有進(jìn)步的空間的,所以之后也會(huì)繼續(xù)的拼搏奮斗,為了更好的去完成工作,也為了讓自己能夠有更好的能力。
新的一年的工作很快就要開始了,在這一次總結(jié)的過程中也看到了自己還是有很多的工作是能夠做的更好的,所以在新的一年中自己要盡力的做好每一個(gè)工作,去提高工作的質(zhì)量,完成得慢一點(diǎn)也沒有關(guān)系,最重要的是質(zhì)量而不是速度,想提高了質(zhì)量再去提高速度,這樣才會(huì)有進(jìn)步。明年有機(jī)會(huì)也有挑戰(zhàn),自己是一定會(huì)全力以赴的。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇6
一、主要完成工作:
20xx年x月進(jìn)入公司以來,主要負(fù)責(zé)在駐點(diǎn)銀行,通過渠道營銷,完成營銷工作。因此對證券業(yè)務(wù)又有了較深的理解,工作中能解決各種基本問題。
在業(yè)務(wù)營銷過程中,與客戶的交談和遇到的不同問題,提高了自己的溝通能力和應(yīng)變能力;而對客戶不定期的回訪,為其提供全方位、多角度的服務(wù),使安信服務(wù)真正的深入人心。對自己經(jīng)手的每一筆業(yè)務(wù),都認(rèn)真對待,盡量避免給客戶和公司帶來不必要的麻煩,辦事效率力求最快、最好。
二、未完成工作和自己的不足:
1、證券知識還須加深了解,需不斷學(xué)習(xí)。
2、在與客戶關(guān)系維護(hù)中,溝通方式還要逐步加強(qiáng)。
3、專業(yè)分析能力及營銷能力還須進(jìn)一步增強(qiáng)。
進(jìn)入金融營銷這個(gè)行業(yè),業(yè)績是衡量一個(gè)人的價(jià)值所在,前兩個(gè)月的業(yè)績表現(xiàn)不佳,我重新整理了思路,結(jié)果在余下的時(shí)間里完成了開戶任務(wù)以及潛在大客戶洽談任務(wù)。為促成這單生意兒做鋪墊,爭取在12月前完成。
三、本人當(dāng)年績效目標(biāo)完成情況及自我評價(jià):
1、發(fā)傳單。
進(jìn)入中信證券我經(jīng)常發(fā)傳單,雖然發(fā)了很多,效果不是很好,但覺得還是可行,大量的傳單會(huì)提高公司的知名度,下一步還想適量發(fā)些,堅(jiān)持終會(huì)有效果的'。
2、有效利用銀行資源。
在銀行駐點(diǎn)已有近四個(gè)月了,業(yè)績十分不理想。招商銀行很好的服務(wù)有口皆碑,許多客戶慕名而來,如能利用好這一資源緊緊抓住幾個(gè)潛在客戶效果是很好的,但招商銀行和中信建投證券很好的合作關(guān)系和相互間有回扣的合作方式使我一直在尋找突破點(diǎn),雖然很有壓力,但目前與他們處好關(guān)系也是唯一的辦法。駐點(diǎn)客戶經(jīng)理的素質(zhì)直接影響著公司的形象,所以我一直在努力的去做。
3、充分利用關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
拉動(dòng)朋友或朋友介紹也是一種很有效的辦法。通過朋友介紹朋友,讓想炒股的客戶選擇我們安信來開戶,另外,對于已在其它券商開通三方存管業(yè)務(wù)的客戶,向客戶介紹我公司的服務(wù)理念及競爭優(yōu)勢,努力將客戶爭取過來。
四、下一年度發(fā)展目標(biāo)及本人需要的支持或幫助:
對于專業(yè)知識的提升是在職業(yè)生涯中一直都不可以松懈的一項(xiàng)工作。尤其是在當(dāng)今金融產(chǎn)品品種越來越多,客戶的投資需求越來越顯著的時(shí)期,作為一名證券從業(yè)人員,能夠?yàn)榭蛻籼峁└N心的理財(cái)服務(wù)將是在職場中立足的根本。首先,在專業(yè)知識方面,計(jì)劃在20xx年通過證券投資分析和期貨基礎(chǔ)知識。其次,通過自己的業(yè)余生活拓展?fàn)I銷渠道,加強(qiáng)人際溝通和往來,既能豐富自己的生活,又能對工作的`開展有所幫助。
現(xiàn)在市場波動(dòng)大,觀望的人占多數(shù),同行間競爭也萬分激烈,為此,我必須要不斷的學(xué)習(xí),豐富自己的專業(yè)知識,為客戶提供全方位的服務(wù),要想盡一切辦法,盡自己最大努力來做。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇7
一年來,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及同志們的熱情幫助下,我認(rèn)真踏實(shí)地完成了本職工作,也順利完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)臨時(shí)工作任務(wù),自身在各方面都有所提高,現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況:
年初,和大家一起學(xué)習(xí)了阮局長講話,體會(huì)很深,覺得只有不斷學(xué)習(xí)才能跟上發(fā)展的要求,于是我就堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)各種知識,積極參加單位組織的`各類文體活動(dòng)。七月份,在市局組織的“迎奧運(yùn)、慶七一、頌改革”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得女子乒乓球賽團(tuán)體個(gè)人第一名。十月份,參加了商洛市建筑業(yè)關(guān)鍵崗位人員取證繼續(xù)教育培訓(xùn)班。除了集體學(xué)習(xí)外,我還認(rèn)真學(xué)習(xí)了許多和業(yè)務(wù)工作有關(guān)的知識,在學(xué)習(xí)過程中,保持清醒的頭腦,學(xué)以致用,用以促學(xué),在實(shí)際工作中結(jié)合自身實(shí)際,解放思想,實(shí)事求是,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
在工作中,我尊敬領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志,按時(shí)上下班,從不遲到不早退,嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。在技術(shù)科,我打字、復(fù)印,協(xié)助工程技術(shù)人員做預(yù)算編標(biāo)書,制表繪圖,整理整編工程施工竣工資料,給建設(shè)廳上傳公司檔案和工程信息資料等,管理好了公司的技術(shù)檔案和圖書儀器。在完成本職工作的同時(shí),還能認(rèn)真及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)臨時(shí)工作任務(wù),出納請假期間,我在做好自己本職工作的同時(shí),還在財(cái)務(wù)室陳莉等其它同志的熱情幫助下,臨時(shí)干了出納的工作,在此期間沒有出現(xiàn)任何差錯(cuò)。公司有事加班,我不管自己有沒有事,從不推托,早叫早到,晚叫晚到,從不叫苦,不叫累,始終把公司的利益放在首要地位。
二、存在不足及今后努力方向:
我自身也還有很多不足的地方需要去改善,去提高。如社會(huì)閱歷淺,工作經(jīng)驗(yàn)少等,許多工作做的還不那么令人滿意。意識到自身存在的問題后,我就不斷分析問題存在的原因,深刻反思,舉一反三,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),不斷改進(jìn)。
一年來,如果說做出了一點(diǎn)成績,是領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)的結(jié)果,也是同事們幫助的結(jié)果。在今后的工作中,我不但要繼續(xù)努力鉆研業(yè)務(wù),而且還要虛心向大家學(xué)習(xí)各方面知識,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服不足,為公司的興旺發(fā)達(dá)貢獻(xiàn)自己的微薄力量。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇8
一年的工作也是結(jié)束了,對于過去這一年,我認(rèn)真的完成工作的一個(gè)任務(wù),同時(shí)也是在這份工作里面有了很多進(jìn)步,感受到自己的能力也是和之前相比有了很大提升,在此也是就這一年工作來總結(jié)下。
對于自己的工作,其實(shí)也是自己做好了選擇,然后也是挺合適自己的,在工作上可以很好的把自己的能力去展現(xiàn),但同時(shí)也是看到自身的`一些缺點(diǎn),這些也是我這個(gè)剛畢業(yè)不久的新人所有的,也是無法避免,所以我也是積極的去學(xué)習(xí),去主動(dòng)多做事情來讓自己可以更好的把工作能完成,而一年的時(shí)間自己也是學(xué)到挺多,公司有組織培訓(xùn),我也是會(huì)筆記來做好不懂的方面去問,去在工作之中把培訓(xùn)中收獲的`去運(yùn)用好,成為了自己的能力,同時(shí)下班以后也是積極的參與到一些學(xué)習(xí)課程中去,我明白時(shí)間的一個(gè)寶貴,也是會(huì)去珍惜,不會(huì)覺得多花些時(shí)間在工作以及專業(yè)所學(xué)上是累和辛苦的,此刻的辛苦和多做一些,多學(xué)一些也是可以讓自己以后輕松,同時(shí)也是感激能擁有這份工作,讓我可以在社會(huì)立足。
工作上,積極的完成,并且也是和同事多去交流一些工作上的事情,平時(shí)的時(shí)候完成工作不但是任務(wù)的完成就夠了,自己也是會(huì)去思考,這件工作是否自己做的好,是否還有可以進(jìn)步的空間,又是哪些細(xì)節(jié)還可以做好這樣任務(wù)的完成能更好一些。同時(shí)不但是在態(tài)度上去端正,同時(shí)也是盡量的把效率給提升,一年下來,以前覺得很難的工作而今自己也是可以做好,當(dāng)然這也是離不開同事們的一個(gè)幫助,而我也是沒有辜負(fù)這份領(lǐng)導(dǎo)給予的期待,這一年所做出來的成績,還是不錯(cuò)的,當(dāng)然我也是明白和其他同事相比,經(jīng)驗(yàn)還是顯得不是那么夠的,一些事情處理上不是那么的成熟,不過這也是需要時(shí)間的積累,在以后工作里頭要繼續(xù)的去做好才行。同時(shí)通過工作認(rèn)識到自己的一個(gè)不足問題,那么也是找到了來年工作的一個(gè)方向,清楚要朝什么方面去努力。
時(shí)間過得很快,我也是工作之中做好,也是很充實(shí),對于自己還需要去提升的方面也是會(huì)繼續(xù)的來努力,在明年工作里頭,我也是會(huì)把事情給做的更好,去有更多的進(jìn)步,也是會(huì)和同事友好的去相處,去相互的幫助團(tuán)結(jié)起來,做好公司的工作。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇9
今年一年的工作已經(jīng)結(jié)束了,在這一年中自己是有著很不錯(cuò)的表現(xiàn)的,我對自己的表現(xiàn)也是比較的滿意的。但是我也知道自己也有很多的工作是做得還不夠好的,所以我也不會(huì)因?yàn)樽约航衲甑暮贸煽兌杏X到驕傲。我知道自己在明年的工作中是需要繼續(xù)的努力的,這樣才能夠在今年的基礎(chǔ)上繼續(xù)的有進(jìn)步,所以我想自己是應(yīng)該要為今年的工作做好總結(jié)的,同時(shí)也計(jì)劃一下自己新一年工作,只有這樣做我才是會(huì)有進(jìn)步的。
一、年度總結(jié)
今年自己的表現(xiàn)是比較的不錯(cuò)的,我會(huì)從三個(gè)方面來為今年的表現(xiàn)做一個(gè)總結(jié):
首先是工作上。在這一年中我是很認(rèn)真的在做好自己的工作的,我花了很多的休息時(shí)間在我的工作上,下班之后自己也會(huì)去做思考,讓自己能夠清楚的知道我要怎樣做才是能夠把工作做好的。雖然這一年是有一些疲憊的,但是我想自己的收獲也是很多的。今年領(lǐng)導(dǎo)交代給我的工作我是很好的完成了的,有些時(shí)候也會(huì)受到領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),這是給了我一些鼓勵(lì)的,讓我明白只有努力才是可以做好自己的工作的。
其次是紀(jì)律上。在做好自己應(yīng)該要做的工作的同時(shí)我也會(huì)嚴(yán)格的要求自己,讓自己必須要做到遵守公司的規(guī)章制度,違反紀(jì)律的事情不管在什么時(shí)候都是不應(yīng)該去做的,這一點(diǎn)我心里是非常的清楚的,所以我也絕對不會(huì)去做一些違反紀(jì)律的事情。這樣不僅會(huì)讓自己受到批評,也會(huì)對自己的個(gè)人發(fā)展有影響。
最后是思想上。我一直都保持著一個(gè)好的態(tài)度去對待自己的工作,做到全力以赴和全神貫注的去完成自己的.工作,以公司的利益為先,個(gè)人的利益靠后。我覺得自己的思想覺悟是比較的高的,我不會(huì)為了自己個(gè)人的利益就去損害公司或者其它同事的利益。
二、工作計(jì)劃
我知道自己也還是有很多的不足的,有很多的工作自己是還可以做得更好的,所以在新的一年中我是會(huì)提高對自己的一些要求的,讓我能夠用一個(gè)更高的標(biāo)準(zhǔn)去完成自己的工作,要做到的是把工作做好,而不是把工作做完,這兩者是有著很大的區(qū)別的。我也要努力的去向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)才行,我的工作能力跟領(lǐng)導(dǎo)之間的差距是比較的明顯的,但我是能夠從領(lǐng)導(dǎo)身上學(xué)習(xí)到很多的。新的一年我是會(huì)有更多的進(jìn)步的,我相信一定會(huì)是這樣的一個(gè)結(jié)果。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇10
新的一年即將開始,在這辭舊迎新之際,回顧一年來的工作歷程,總結(jié)一年來工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),有利于在以后的工作中揚(yáng)長避短,更好的做好技術(shù)工作,下面分幾個(gè)方面對一年來的工作進(jìn)行一下總結(jié):
一、今年的主要工作
作為安裝處的技術(shù)員、預(yù)算員,我按照公司及安裝處的各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)按質(zhì)地完成施工處的各項(xiàng)經(jīng)營管理工作。
在過去的一年中,共參加x幢新建工程的圖紙會(huì)審工作,并及時(shí)將會(huì)審內(nèi)容通知施工人員。圖紙會(huì)審后及時(shí)編制施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)交底,并下發(fā)至施工人員手中。在施工過程中,多幢新建工程及在建工程又多次按甲方要求對水電暖工程進(jìn)行了協(xié)商變更,由于設(shè)計(jì)圖紙對于滿足使用功能上的欠缺,在施工過程中經(jīng)常發(fā)生甲方臨時(shí)的變更,對于能夠在施工前簽證的變更,都做到了及時(shí)準(zhǔn)確,而部分不能在施工前簽證的,在施工完成后,立即進(jìn)行了簽證。
對于在建、新建工程均按照工程的形象進(jìn)度,及時(shí)、準(zhǔn)確的收集材料合格證、進(jìn)行材料試驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收,并且及時(shí)找甲方駐土地工程師、監(jiān)理工程師簽字蓋章,從而做到了施工資料各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)分部、隱蔽驗(yàn)收、材料試驗(yàn)的日期能夠與實(shí)際施工日期相吻合,滿足資料編制的'要求。
二、具體的工作情況
今年的技術(shù)管理、資料編制、預(yù)決算工作主要有以下特點(diǎn):
1、工作量大:承擔(dān)了xx幢工程的技術(shù)管理及資料編制工作,并及時(shí)提供各工程的材料供應(yīng)計(jì)劃。
2、工地位置分散,面廣干線長:今年共有x幢住宅樓,各工地之間相距較遠(yuǎn)。
3、工程涉及建設(shè)單位、監(jiān)理單位較多,各工程變更多、監(jiān)理例會(huì)頻繁。
4、與多家建筑公司施工同一小區(qū):學(xué)生公寓、住宅樓、鋼簾線車間,均與多家建筑公司相鄰施工,工作的好壞,不只是個(gè)人問題,直接影響到公司的聲譽(yù)。
在這種情況下,如何做好技術(shù)管理及資料編制工作,保證工程施工質(zhì)量,既讓甲方、監(jiān)理方滿意,為公司贏得榮譽(yù),同時(shí)又能保證預(yù)決算的編審、材料數(shù)量的提供,這個(gè)問題就擺在了我的面前。針對這種情況,合理安排好自己的工作,分清主次、抓住重點(diǎn)、兼顧其他。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇11
一年來的工作已經(jīng)結(jié)束了,對我而言還是一個(gè)非常大的提高的,一年來我認(rèn)真的搞好分內(nèi)的工作,對自己各個(gè)方面有一個(gè)正確的認(rèn)識,只有不斷的提高自己的工作能力才能夠得到認(rèn)可,只有認(rèn)真處理好自身的工作這樣才能夠保持好的態(tài)度,在這樣的環(huán)境下面我提高業(yè)務(wù)能力,去學(xué)習(xí)更多工作技巧,回顧過去的一年,確實(shí)收獲很多,我也需要總結(jié)一下。
對于過去的一年我也比較認(rèn)真,我也保持了好的態(tài)度,在這樣的環(huán)境下面我也積累了很多經(jīng)驗(yàn),作為一名員工我也吸取了很多經(jīng)驗(yàn),在這樣的狀態(tài)下面,我給了自己很多鼓勵(lì),日常的工作當(dāng)中我保持好的態(tài)度,在這樣的環(huán)境下面我認(rèn)真的做好了自己的本職工作,在這一點(diǎn)上面是非常重要的,在這一點(diǎn)上面這是毋庸置疑的,不斷的提高自己的工作能力,一年來認(rèn)真的完成好的公司下達(dá)的工作,我也能夠清楚的意識到這一點(diǎn),通過這樣的方式我也是有了很大的提高,這一年來我也是認(rèn)真的做好了很多,從工作到現(xiàn)在我也在不斷的提高自己的工作的能力,自己不會(huì)的我會(huì)去請教,同事們也是熱情的幫助,讓我覺得非常的好,真的讓我感覺非常的有意。
一年來我從自己的本職工作做起,保持好的心態(tài),讓自己能夠時(shí)刻處在一個(gè)好的環(huán)境下面,認(rèn)真的做好每天的工作,這段時(shí)間給我的感覺真的非常的好,從日常的工作當(dāng)中保持好的心態(tài),認(rèn)真去做好分內(nèi)的職責(zé),去接觸一些新的工作,在這一點(diǎn)上面是非常關(guān)鍵的,我會(huì)主動(dòng)去做一些事情,讓自己積累的更多的經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為這是對我的一種的提高,也是一種認(rèn)可,真的非常的感激能夠在這樣的環(huán)境下面保持一個(gè)好的心態(tài),不斷的填充自己各個(gè)方面的能力,做到認(rèn)真的細(xì)心,這是非常關(guān)鍵,今年的工作結(jié)束了,作為xx的'一員我也是感覺非常的好,只有不斷的提高自己的能力才能夠接觸到更好的工作,這一點(diǎn)是一定的,在公司每一天我都感覺非常的充實(shí)的,對于接下來的工作我也很有信心,這也讓我感覺非常的好,現(xiàn)在所積累的經(jīng)驗(yàn)都讓我感覺非常的好,這一點(diǎn)是一定的,讓我也有很大的提高,一年來不斷的給自己加油,認(rèn)真的去做好分內(nèi)的事情,20xx年結(jié)束了,我也感覺自己成長了很多,來年我一定會(huì)把工作做的更好。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇12
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目簡介
中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造23戶,拆除重建9戶,修繕加固14戶。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)
完成23戶非4類重點(diǎn)對象危房改造,達(dá)到安全穩(wěn)固,遮風(fēng)避雨,合格通過驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)
20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)
二、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金收支管理分析
1.項(xiàng)目資金到位情況(375,000元)
20xx年5月29日(5月10#憑證)縣財(cái)政局(扶貧資金專戶)劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375,000元。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析(319,808.65元)
20xx年完成非4類重點(diǎn)對象危房改造23戶,拆除重建9戶,按照人均2萬元,不超過4萬元(或建房總造價(jià))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬元,已兌付補(bǔ)助資金19.5萬元;修繕加固14戶,按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助,應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元,已兌付補(bǔ)助資金124808.65元,總計(jì)應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元,已兌付補(bǔ)助資金319808.65元,尚缺口資金103518.3元。
。1)20xx年9月5日(9月2#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40,000元;
。2)20xx年9月12日(9月7#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94,011.17元;
。3)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(胡炳忠)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40,000元;
。4)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(胡秉貴)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40,000元;
(5)20xx年9月29日(9月14#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20,000元;
。6)20xx年11月21日(11月8#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40,000萬元;
(7)20xx年12月13日(12月10#憑證)支付提升人居環(huán)境改造資金45,797.48元;
。8)截止20xx年3月17日止結(jié)余55,191.35元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
加大力度夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,除國庫集中支付年終結(jié)余外,一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金,嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度,夯實(shí)單位會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ),按項(xiàng)目專項(xiàng)核算整合資金,及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況,確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)匯總?cè)h財(cái)政涉農(nóng)資金臺(tái)賬工作?h財(cái)政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會(huì)計(jì)核算及對賬工作,并建立項(xiàng)目及資金臺(tái)賬,完整、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和反映財(cái)政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況,確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。
項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報(bào)賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)行鄉(xiāng)級報(bào)賬制管理,并按照“誰實(shí)施、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施過程的監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé);由縣級行業(yè)部門直接實(shí)施的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施部門直接管理、報(bào)賬。
項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目,提高資金使用效益。
全面推行公開公示制度。財(cái)政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息,要及時(shí)向社會(huì)公開,接受群眾和社會(huì)的`監(jiān)督?h扶貧部門、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照(紅開組〔20xx〕7號)文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。
除上級部門特殊規(guī)定外,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi),其他財(cái)政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為:
年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。
因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目實(shí)施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由驗(yàn)收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報(bào)的項(xiàng)目凈結(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報(bào)賬不及時(shí)或不按規(guī)定申請報(bào)賬的,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時(shí)督促或受理報(bào)賬,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟患皶r(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外,其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),一律由項(xiàng)目主管部門承擔(dān)責(zé)任。
縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn),開展經(jīng)常性和專項(xiàng)性監(jiān)督檢查,針對發(fā)現(xiàn)的情況和問題,及時(shí)提出意見和建議,督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。駐村工作隊(duì)、村委會(huì)也應(yīng)參與財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面,各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索開展第三方獨(dú)立監(jiān)督,構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。
對擠占、截留、挪用、貪污財(cái)政涉農(nóng)資金的,一經(jīng)查實(shí),由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正,追回資金,并依照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),各村也指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請,村委會(huì)進(jìn)行審核,進(jìn)行公示,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示,報(bào)縣住建局,由縣技術(shù)指導(dǎo)組對申報(bào)房屋進(jìn)行鑒定,出具鑒定報(bào)告,確定改造方案;再進(jìn)行改造,竣工后組織驗(yàn)收,出現(xiàn)問題的限時(shí)整改,驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料,兌付補(bǔ)助資金。
。ㄈ╉(xiàng)目績效情況分析
1.項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案,達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助,C級危房原則上進(jìn)行修繕加固,D級能通過修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固,修繕加固成本過高的進(jìn)行拆除重建,按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制,拆除重建按照人均2萬元,最高不超過6萬元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助,修繕加固按照住建部門出具的方案進(jìn)行改造,初步預(yù)算1.5萬元/戶,待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量
23戶改造戶已全部竣工,合格通過驗(yàn)收。
3.項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
截止20xx年12月底,納入改造的23戶已全部竣工,合格通過驗(yàn)收,完成預(yù)期目標(biāo)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過項(xiàng)目的實(shí)施,保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨,為脫貧退出提供保障,進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境,改善村容村貌。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
該項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi),全部按期竣工,100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶自愿申請,村組審核公示,逐級上報(bào)審批,行業(yè)部門鑒定,按照方案進(jìn)行改造,竣工及時(shí)驗(yàn)收,收集相關(guān)材料,做好一戶一檔案材料,存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時(shí)的問題。
五、其他需說明的問題
無
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇13
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
全國污染源普查是重大的國情調(diào)查。《全國污染源普查條例》規(guī)定,每10年開展一次全國污染源普查工作。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果,發(fā)揮了重要作用。但經(jīng)過10年的發(fā)展,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)人口結(jié)構(gòu),以及污染源的類型、分布、規(guī)模和性質(zhì)等都發(fā)生巨大變化。同時(shí),農(nóng)村面源、非道路移動(dòng)源以及揮發(fā)性有機(jī)物等污染物對環(huán)境質(zhì)量的影響逐漸顯現(xiàn),亟須對其排放情況開展系統(tǒng)性調(diào)查。因此,國務(wù)院于20xx年10月26日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕59號),決定于20xx年開展第二次全國污染源普查。中方縣根據(jù)國家有關(guān)文件要求,積極開展了各項(xiàng)工作。
2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況
主要包括前準(zhǔn)備、全面普查、總結(jié)發(fā)布三個(gè)階段。
前期準(zhǔn)備:20xx年11月26日,中方縣環(huán)保局第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成立,根據(jù)中方縣第二次全國污染源普查經(jīng)費(fèi)方案,共需要普查經(jīng)費(fèi)247.12萬元,縣政府同意列入本級財(cái)政預(yù)算。中方縣人民政府于20xx年5月10日制定了《中方縣第二次全國污染源普查實(shí)施方案》,并組織普查培訓(xùn),建立污染源基本單位名錄庫。
全面普查:中方縣自20xx年4月~6月,開展現(xiàn)場清查工作,縣普查辦工作人員在全縣聘請的50余名普查員的配合下,對4類源(除去普查階段新增移動(dòng)源)近2000余家普查對象逐一進(jìn)行了排查清查。通過兩輪實(shí)地核查工作,最終確定了普查對象。
20xx年10月,正式進(jìn)入入戶調(diào)查階段,對產(chǎn)排污企業(yè)及單位進(jìn)行入戶調(diào)查,組織填報(bào)普查表單,完成數(shù)據(jù)審核錄入?yún)R總工作,建立污染源檔案。后續(xù)時(shí)間一直在完善普查相關(guān)資料以及補(bǔ)充相應(yīng)佐證材料。
總結(jié)發(fā)布:20xx年9月-10月,編寫工作總結(jié)報(bào)告和數(shù)據(jù)分析報(bào)告。20xx年11月完成普查檔案的建設(shè)并迎接驗(yàn)收,20xx年12月完成普查數(shù)據(jù)的發(fā)布以及對普查先進(jìn)單位個(gè)人進(jìn)行表彰。
3、資金投入和使用情況
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,本項(xiàng)目資金為490000.00元,本司按照有關(guān)要求,開展了各項(xiàng)工作,投入了相應(yīng)的資金,并完成了工作。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
通過本項(xiàng)目的實(shí)施,完成中方縣第二次污染源普查相關(guān)工作,為中方縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策依據(jù)。
2、階段性目標(biāo)
(1)項(xiàng)目清查階段
根據(jù)國家有關(guān)要求,組織人員完成中方縣工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施等污染源的清查工作,并提交有關(guān)工作成果。
。2)項(xiàng)目入戶調(diào)查階段
根據(jù)前期清查成果,開展污染源入戶調(diào)查工作,填寫有關(guān)表格,提交調(diào)查成果,并進(jìn)行系統(tǒng)上傳工作。
二、績效評價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、對象和范圍
1、績效評價(jià)目的
通過本次績效評價(jià)進(jìn)一步了解項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展、資金使用、社會(huì)效益情況、社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度,而且通過以項(xiàng)目為對象的績效評價(jià),達(dá)到對項(xiàng)目實(shí)施單位績效評價(jià),以促進(jìn)相關(guān)單位管理好項(xiàng)目,提高財(cái)政資金的使用效益。通過對項(xiàng)目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行客觀、公正的評價(jià),總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)該項(xiàng)目立項(xiàng)投入、組織實(shí)施、運(yùn)行管理的具體建議,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高財(cái)政資金的使用效益,為下一步預(yù)算資金安排提供重要參考。
2、績效評價(jià)對象和范圍
績效評價(jià)對象:中方縣第二次全縣污染源普查工商戶、清查及普查企業(yè)入戶調(diào)查項(xiàng)目資金?冃гu價(jià)范圍:范圍包括工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況等。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法、
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1、績效評價(jià)原則
績效評價(jià)的設(shè)計(jì)、實(shí)施以及最終評價(jià)需滿足以下原則:(1)科學(xué)規(guī)范原則:績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、3效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序、采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。本項(xiàng)目通過定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合,全面考察項(xiàng)目的實(shí)施是否有效提高財(cái)政資金使用效益。
。2)公開公正原則:績效評估應(yīng)當(dāng)客觀、公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。我司評價(jià)小組在客觀、獨(dú)立的前提下開展評價(jià)工作,出具評價(jià)報(bào)告,隨時(shí)可接受委托單位區(qū)財(cái)政對評價(jià)工作情況的考核監(jiān)督與評價(jià)報(bào)告、評價(jià)底稿質(zhì)量的驗(yàn)收。
。3)分級分類原則:績效評價(jià)由各級財(cái)政部門、部門(單位)根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目資金來源——財(cái)政資金的特點(diǎn)將其作為重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目,委托第三方對其開展獨(dú)立的績效評價(jià)工作。
(4)績效相關(guān)原則:績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。本評價(jià)報(bào)告嚴(yán)格按照績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、原則、方法披露項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況與項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃完成情況。
2、績效評價(jià)評價(jià)指標(biāo)體系
本次績效評價(jià)的評分標(biāo)準(zhǔn)以計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)為主,同時(shí)依據(jù)實(shí)際情況參 照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)以及其他標(biāo)準(zhǔn)等。
3、績效評價(jià)評價(jià)方法
本次績效評價(jià)主要運(yùn)用的評價(jià)方法為因素分析法、比較法,具體運(yùn)用情況如下:因素分析法:主要應(yīng)用于指標(biāo)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。從項(xiàng)目概況入手,在分析政策文件材料的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項(xiàng)目設(shè)立的背景、目的、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算和資金使用、管理機(jī)制等因素,設(shè)計(jì)相關(guān)指標(biāo),以全面考察該項(xiàng)目決策、投入管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、財(cái)務(wù)管理和產(chǎn)出效果。比較法:主要應(yīng)用于數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。項(xiàng)目計(jì)劃、合同與實(shí)際項(xiàng)目開展情況相比較,分析項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況。此外,對預(yù)算單位制定的績效目標(biāo)與實(shí)際開展情況進(jìn)行對比分析,力求客觀、科學(xué)地反映項(xiàng)目支出和產(chǎn)出績效之間緊密的對應(yīng)關(guān)系。
4、績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
為客觀公正反映項(xiàng)目資金使用績效,評價(jià)小組擬采用如下評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):
。1)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn):以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告作為評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn);
。2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
。3)歷史標(biāo)準(zhǔn):參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┛冃гu價(jià)工作過程
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排,我司對本項(xiàng)目開展的績效評價(jià)工作包括了方案的制定、數(shù)據(jù)的采集,具體實(shí)施過程如下:
1、績效評價(jià)工作方案制定
(1)資料收集階段
根據(jù)財(cái)政部門布置的評價(jià)工作要點(diǎn)及項(xiàng)目實(shí)施方案,制定資料清單,搜集的資料主要有:項(xiàng)目資料、政府采購相關(guān)文件等。與預(yù)算單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,交接項(xiàng)目資料,進(jìn)一步了解項(xiàng)目詳細(xì)情況。
(2)方案撰寫階段
將前期搜集的材料進(jìn)行分類、分析,了解項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的.及工作開展情況,根據(jù)有關(guān)要求梳理設(shè)計(jì)項(xiàng)目績效指標(biāo)、調(diào)查問卷、訪談方案等,整合形成工作方案。將方案初稿交由公司內(nèi)部三級復(fù)核責(zé)任人逐級對其內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、與項(xiàng)目實(shí)際情況的關(guān)聯(lián)性等進(jìn)行復(fù)查審核,根據(jù)審核意見對方案做進(jìn)一步完善、細(xì)化、補(bǔ)充,財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告形成征求意見稿。
。3)方案修改定稿階段
將征求意見稿交給區(qū)教育局、基建中心、資產(chǎn)中心等相關(guān)方進(jìn)行確認(rèn),由其對方案內(nèi)容的可操作性及項(xiàng)目真實(shí)情況披露的準(zhǔn)確性提出修改意見,修改完畢后形成評審稿。由財(cái)務(wù)專家、業(yè)務(wù)專家、績效專家對方案評審稿的科學(xué)性、合理性等進(jìn)行評審分析。我司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)專家評審建議對方案的項(xiàng)目概況、項(xiàng)目預(yù)算及管理進(jìn)行進(jìn)一步充實(shí),評價(jià)指標(biāo)體系的合理性進(jìn)一步優(yōu)化,調(diào)整了問卷內(nèi)容等,形成評審修改稿并交由預(yù)算單位進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)無誤后形成方案定稿。
2.數(shù)據(jù)采集方法及過程
。1)數(shù)據(jù)采集法
本績效評價(jià)項(xiàng)目的證據(jù)收集主要方法包括:相關(guān)資料收集法、問卷調(diào)查法等。
。2)數(shù)據(jù)采集過程
我司評價(jià)小組接受區(qū)財(cái)政的委托進(jìn)行績效評價(jià),并于后續(xù)項(xiàng)目溝通會(huì)上獲取了該項(xiàng)目的總預(yù)算以及相關(guān)背景資料。通過溝通了解到項(xiàng)目的組織與管理模式及資金的撥付流程等,并根據(jù)前期發(fā)送的資料清單獲取項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、預(yù)算安排明細(xì)表、項(xiàng)目管理財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告制度、政府采購相關(guān)文件等開展有關(guān)工作。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評分表)
綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論見有關(guān)表格。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
見項(xiàng)目支出績效評價(jià)共性指標(biāo)表。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況
見項(xiàng)目支出績效評價(jià)共性指標(biāo)表。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
見項(xiàng)目支出績效評價(jià)共性指標(biāo)表。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況
見項(xiàng)目支出績效評價(jià)共性指標(biāo)表。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
1、模塊化開展工作,提高效率
為有效降低風(fēng)險(xiǎn),提高效率,本項(xiàng)目采用模塊化工作模式,
引入模塊作業(yè),使得人員集中在現(xiàn)場工作,成功降低現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn),
提高工作效率。
2、質(zhì)量控制有效,工作質(zhì)量完成度較好
成立質(zhì)量控制工作小組,專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)量工作,主要分為三級審核,其中最后審核為公司高級工程師(總工程師),確保了項(xiàng)目質(zhì)量。
。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因分析
1、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致項(xiàng)目開展不順
由于該項(xiàng)目實(shí)施前,全國污染源第一次普查工作已開展10年,因此對該項(xiàng)目的整體理解、國家政策把握等存在一定差距,無太多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)可參考,因此前期工作準(zhǔn)備不足,對項(xiàng)目的正常推進(jìn)造成了一定影響。
2、國家政策變動(dòng)較快,未及時(shí)跟進(jìn)
全國污染源第二次普查工作是一項(xiàng)全國性工作,由國務(wù)院污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排,在政策、技術(shù)規(guī)范上更新較快,工作小組未及時(shí)學(xué)習(xí)和跟進(jìn),導(dǎo)致工作成果進(jìn)行了多次調(diào)整和修改。
六、有關(guān)建議
(一)細(xì)化前期準(zhǔn)備,保障有序開展
應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)前期準(zhǔn)備工作,明確項(xiàng)目實(shí)施的前提條件,包括項(xiàng)目前期清查、入戶調(diào)查等,保障準(zhǔn)備工作的周密性,合理預(yù)測各種可能影響項(xiàng)目順利推進(jìn)的主、客觀因素,制定有效的、具體細(xì)化的實(shí)施計(jì)劃且配套應(yīng)急保障機(jī)制,在計(jì)劃確定后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行與監(jiān)督,強(qiáng)化計(jì)劃約束剛性。如發(fā)生突發(fā)情況,即刻采取應(yīng)急手段,在不偏離原計(jì)劃的情況下,繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,以保障財(cái)政資金使用效益和項(xiàng)目績效。
。ǘ┘皶r(shí)研究并對國家有關(guān)政策進(jìn)行更進(jìn)
成立專門研究小組,對該項(xiàng)目國家政策及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)研究,并將研究成果及時(shí)反饋至各小組成員。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇14
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況:立項(xiàng)情況、實(shí)施主體、項(xiàng)目資金及主要內(nèi)容。
根據(jù)海南省人民政府《關(guān)于開展第二次全國污染源普查工作的通知》(瓊符[20xx]98)和《海南省第二次全國污染源普查實(shí)施方案》精神,我市于20xx年4月印發(fā)了《瓊海市第二次全國污染源普查實(shí)施方案》,20xx-20xx年完成了污染源清查和入戶普查工作。20xx年需對普查的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)整理,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,以及污染源普查總結(jié)等工作。
(二)項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況(包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo),衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等)。
對污染源普查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核查、污染源核算及總結(jié)技術(shù)服務(wù)。
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
(一)項(xiàng)目決策情況(包括決策過程和結(jié)果)。
20xx年6月與技術(shù)單位簽訂合同,委托技術(shù)單位對污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、核算及開展總結(jié)工作。20xx年技術(shù)單位按照省普查辦要求,逐行業(yè)進(jìn)行核查核算,最終匯總普查數(shù)據(jù),并按要求編制總結(jié)報(bào)告等材料。
(二)項(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況。
項(xiàng)目預(yù)算資金5萬元,全部為財(cái)政資金,已全部到位。
(三)項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況。
項(xiàng)目預(yù)算資金5萬元,全部為財(cái)政資金,實(shí)際到位資金為5萬元,實(shí)際使用資金為4.95萬元,占預(yù)算的99%。
。ㄋ模╉(xiàng)目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。
該項(xiàng)目所有費(fèi)用根據(jù)工作進(jìn)度及合同約定提出撥款申請,經(jīng)我局工作人員核實(shí)后,再根據(jù)實(shí)際情況向市財(cái)政局提出資金申請報(bào)告后,按合同支付給相關(guān)單位。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)。
20xx年6月與技術(shù)單位簽訂合同,委托技術(shù)單位對污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、核算及開展總結(jié)工作。20xx年技術(shù)單位按照省普查辦要求,逐行業(yè)進(jìn)行核查核算,最終匯總普查數(shù)據(jù),并按要求編制總結(jié)報(bào)告等材料。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況)。
該項(xiàng)目所有費(fèi)用根據(jù)工作進(jìn)度及合同約定提出撥款申請,經(jīng)我局工作人員核實(shí)后,再根據(jù)實(shí)際情況向市財(cái)政局提出資金申請報(bào)告后,按合同支付給相關(guān)單位。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況。將項(xiàng)目實(shí)際完成情況與申報(bào)的績效目標(biāo)對比,從項(xiàng)目的.經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項(xiàng)目績效進(jìn)行量化、具體分析。
該項(xiàng)目已按預(yù)期完成數(shù)據(jù)核查核實(shí),并提交總結(jié)報(bào)告;普查數(shù)據(jù)核查核算工作有效提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高準(zhǔn)確率。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析。
項(xiàng)目按期完成,已通過省普查辦驗(yàn)收。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃。
將在今后的工作中繼續(xù)做好污染源普查工作。
。ǘ┲饕(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇15
按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》要求,我局對20xx年生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目開展了績效自評工作。本次績效自評工作共涉及項(xiàng)目11個(gè)、總投資3295.6萬元。截至績效自評日,共支出專項(xiàng)資金1388.38萬元。
一、生態(tài)環(huán)境局資金項(xiàng)目管理情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金項(xiàng)目管理制度制定及執(zhí)行情況
為加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管,我縣研究制定了《環(huán)保專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理職責(zé)分工和運(yùn)行流程暫行規(guī)定》,對項(xiàng)目資金分配、撥付和項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中,對資金運(yùn)行實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理,對資金使用績效進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。強(qiáng)化項(xiàng)目庫管理,適時(shí)完善項(xiàng)目資料,不斷提高項(xiàng)目成熟度,確保項(xiàng)目的科學(xué)性、針對性和可操作性。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管,對項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)行季調(diào)度,督促監(jiān)理單位代行監(jiān)管職能,有效保證工程質(zhì)量,協(xié)調(diào)縣財(cái)政將環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目納入年度績效評價(jià)工作計(jì)劃,適時(shí)組織開展績效評估,會(huì)同財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等職能部門開展督查檢查,督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行問題整改,保證項(xiàng)目有序?qū)嵤┖唾Y金規(guī)范運(yùn)行,確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。
。ǘ╉(xiàng)目儲(chǔ)備庫建立和管理情況
建立了項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,對項(xiàng)目儲(chǔ)備庫實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,圍繞項(xiàng)目實(shí)施的重要性和必要性、項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報(bào)項(xiàng)目組織審查。一月召開一次項(xiàng)目專題會(huì),研究儲(chǔ)備項(xiàng)目,積極申報(bào)入庫,實(shí)時(shí)更新儲(chǔ)備庫項(xiàng)目。
(三)專項(xiàng)資金分配管理情況
省、市下達(dá)資金計(jì)劃后,縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》等文件要求,依據(jù)南江縣已納入中央、省級環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、資金概算和進(jìn)展情況,結(jié)合縣委、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作安排,以環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn),會(huì)商提出資金分配初步方案,按照“三重一大”制度,報(bào)縣委、縣政府審批后,下達(dá)到相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位。專項(xiàng)資金分配決策程序合規(guī);專項(xiàng)資金安排嚴(yán)格遵守“項(xiàng)目庫外無項(xiàng)目”的原則,無“庫外安排項(xiàng)目”;中省專項(xiàng)資金在下達(dá)兩年后若有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,縣財(cái)政局及時(shí)對結(jié)余資金予以收回,重新安排用于環(huán)保類項(xiàng)目。
。ㄋ模⿲m(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管情況
我縣成立了專班,對項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的組織管理。每半月調(diào)度一次項(xiàng)目進(jìn)度,并收集相關(guān)項(xiàng)目資料,每月赴項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督檢查至少一次,檢查項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決并推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。督促項(xiàng)目實(shí)施單位按照入庫項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)施項(xiàng)目,督促完工項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,對審計(jì)、績效評價(jià)、監(jiān)督檢查等問題及時(shí)整改。
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位資金項(xiàng)目管理情況
。ㄒ唬┵Y金使用情況
1、資金使用及財(cái)務(wù)收支核算情況
本次績效自評工作共涉及項(xiàng)目11個(gè),下達(dá)中省專項(xiàng)資金3295.6萬元,截至績效自評日,共支出中省專項(xiàng)資金1388.38萬元,支付率42.13%。
中省專項(xiàng)資金在支付時(shí)需提供完整的資料,主要包括:資金下達(dá)文件、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、國土、環(huán)評、財(cái)評、采購(含采購過程資料)資料;由業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可的進(jìn)度資料、發(fā)票等資料;中省專項(xiàng)資金嚴(yán)格按預(yù)算范圍使用;未出現(xiàn)向個(gè)人賬戶支付專項(xiàng)資金或違規(guī)支付大額現(xiàn)金。
個(gè)別項(xiàng)目因縣級財(cái)政財(cái)力緊張資金調(diào)度困難,資金支付率較低。
2、地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況
績效自評項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,20xx年下達(dá)中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金1163萬元,需地方投入23510.25萬元,截止績效自評日,縣財(cái)政配套農(nóng)村污水治理資金423萬元,配套“廁污共治”示范村資金1024萬元,整合交通、糧食等部門資金1500萬元,專項(xiàng)用于中央農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,后期將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況繼續(xù)加大地方投入。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)、可研報(bào)告(實(shí)施方案)的編制及審批情況
績效自評項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),南江縣疑似污染地塊調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目、20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目均在調(diào)查評估、分析論證的基礎(chǔ)上編制了項(xiàng)目可研或?qū)嵤┓桨,取得立?xiàng)批復(fù)。
部分資金用于設(shè)備購置及服務(wù),經(jīng)縣委、縣政府審議通過,無需編制實(shí)施方案、辦理立項(xiàng)手續(xù)。
2、項(xiàng)目政府采購及招投標(biāo)制度落實(shí)情況
績效自評項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),應(yīng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目均嚴(yán)格按照政府采購和招投標(biāo)的.相關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行了政府采購或公開招投標(biāo),在招標(biāo)過程中,不存在虛假招標(biāo)、化整為零規(guī)避招標(biāo)、以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)的問題,合同簽署嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求合法規(guī)范簽定。
3、項(xiàng)目組織管理情況
績效自評項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),我縣建立健全了項(xiàng)目儲(chǔ)備、報(bào)備、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等管理制度,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中執(zhí)行了相關(guān)項(xiàng)目管理制度。
一是組建專門機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,二是落實(shí)主體責(zé)任,明確責(zé)任單位,將項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金管理與績效掛鉤。同時(shí),將工作納入年度目標(biāo),逗硬督查考核,保證了項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度,嚴(yán)格招投標(biāo)、政府采購、項(xiàng)目公示制等相關(guān)規(guī)定。
4、項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)理情況
績效自評項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目均以政府采購方式分項(xiàng)目統(tǒng)一采購具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,代行項(xiàng)目質(zhì)量等綜合監(jiān)管職責(zé),監(jiān)理資料完整、真實(shí)。其余為服務(wù)和設(shè)備購置項(xiàng)目,無需監(jiān)理。
5、項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)情況
績效自評項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè)。已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目均按要求建立了長效運(yùn)維管護(hù)制度,污水收集管網(wǎng)交由相應(yīng)污水處理廠負(fù)責(zé)運(yùn)維管護(hù),垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施交由城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)運(yùn)維管護(hù),已建成的垃圾中轉(zhuǎn)站均投入正常使用,購買的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、壓縮箱等正常使用,建成的污水處理設(shè)施運(yùn)行正常,同時(shí)縣財(cái)政安排了專門的經(jīng)費(fèi),給予配套資金保障。
6、環(huán)境效益情況
績效自評項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè)。
一是水污染防治專項(xiàng)資金生態(tài)環(huán)境效益情況,項(xiàng)目實(shí)施后,有效解決了巴河流域水污染問題,每年可大量減少COD、氨氮等污染物指標(biāo),減少COD1384t/a、NH3-N115.5t/a。南江縣6個(gè)沿河大鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理量達(dá)到32505.5t/a,城鎮(zhèn)垃圾收集率由40%提高到65%;同時(shí)在飲用水水源地設(shè)置防護(hù)網(wǎng),能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi);在飲用水水源地附近設(shè)置宣傳牌和水源地保護(hù)標(biāo)志,能加強(qiáng)和提高公眾的環(huán)保意識。
二是大氣污染防治專項(xiàng)資金生態(tài)環(huán)境效益情況,大氣污染防治項(xiàng)目的實(shí)施,確保揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)標(biāo)排放,減少污染物對大氣環(huán)境的影響。有效減少城區(qū)大氣顆粒物含量,從而降低大氣污染,特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量等方面產(chǎn)生的環(huán)境效益顯著。
三是自然生態(tài)保護(hù)資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護(hù)區(qū)通過實(shí)施各種保護(hù)措施,將使境內(nèi)已知的1417多種植物、301種野生動(dòng)物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護(hù),從而很好地保護(hù)生物多樣性,維持境內(nèi)生態(tài)平衡。對涵養(yǎng)水源、水土保持、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著重要作用。
三、下一步計(jì)劃
一是進(jìn)一步建立健全制度,把職能部門綜合監(jiān)管、項(xiàng)目實(shí)施單位日常監(jiān)管、項(xiàng)目后續(xù)績效評估有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)管提質(zhì)增效。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建專門的項(xiàng)目實(shí)施班子,組織培訓(xùn)一批專業(yè)的管理人才,確保項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范、監(jiān)管精準(zhǔn)、高質(zhì)高效。
三是進(jìn)一步加快實(shí)施進(jìn)度,有目的、有計(jì)劃推動(dòng)項(xiàng)目快速實(shí)施,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、投運(yùn),盡快發(fā)揮效益。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇16
為加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)、臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(臨財(cái)發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財(cái)政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司,對臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知(湘建村〔2019〕45號)和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項(xiàng),臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況,下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元。
項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵(lì)有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)的情況下,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對困難、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象實(shí)施改造,提高農(nóng)戶滿意度。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》,本年度對4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實(shí)施步驟:
1.農(nóng)戶申請。
2.民主評議,評議結(jié)果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后,組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)開工時(shí)間,上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示。縣危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后,對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,對符合補(bǔ)助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請驗(yàn)收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
4.項(xiàng)目資金投入和使用情況
20xx年,項(xiàng)目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,實(shí)際使用資金1005.95萬元,資金全部使用完畢。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)
嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的`要求和省委、省政府工作部署,堅(jiān)持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象危房改造問題,實(shí)現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標(biāo)。
2.項(xiàng)目年度績效目標(biāo)
通過本項(xiàng)目實(shí)施,對農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房條件,對臨澧縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下:
。1)數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均通過現(xiàn)場竣工驗(yàn)收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。
。3)時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收、審批、資金支付及時(shí)率100%。
。4)成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。
。5)經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失,減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
。6)社會(huì)效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,保障危改戶居住安全,促進(jìn)社會(huì)和諧,無一例農(nóng)戶上訪戶,危改房利用率100%,相關(guān)對象政策知曉率90%以上。
(7)可持續(xù)性影響。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國家政策和社會(huì)發(fā)展,形成良性循環(huán)機(jī)制。
。8)滿意度。受益對象滿意度達(dá)90%以上。
二、績效評價(jià)工作開展情況
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后,成立了評價(jià)小組,根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績效評價(jià)方案。聽取項(xiàng)目單位情況介紹,收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料,對項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí);通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式,了解相關(guān)情況。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
經(jīng)績效評價(jià)小組綜合評價(jià),該項(xiàng)目績效評價(jià)得分86.5分,評價(jià)等級為“良”,得(扣)分情況如下:
詳見附件2專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)體系
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范。
2.績效目標(biāo)
填報(bào)的專項(xiàng)資金績效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。
3.資金投入
項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額,補(bǔ)助名單及金額由各村級通過民主評議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況
1.項(xiàng)目資金管理情況
。1)項(xiàng)目資金到位率。
截止到20xx年年底,項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位1005.95萬元,資金到位率100%。
。2)預(yù)算執(zhí)行率。
截止20xx年1月,撥付的專項(xiàng)資金使用1005.95萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。3)資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請,經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實(shí)施情況
。1)管理制度健全性
無補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度,村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。
。2)制度執(zhí)行有效性
11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺(tái)賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準(zhǔn)率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場竣工驗(yàn)收單,驗(yàn)收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時(shí)效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批、資金撥付。完成績效目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶,補(bǔ)助540.7萬元;修繕201戶,補(bǔ)助445.35萬元,置換9戶,補(bǔ)助18.5萬元,安置1戶,補(bǔ)助1.4萬元,共390戶,合計(jì)1005.95萬元。補(bǔ)助實(shí)行個(gè)體差異化,未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案,無統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況
1.經(jīng)濟(jì)效益
投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動(dòng)了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低,需要較多的勞動(dòng)力資源,尤其是農(nóng)村個(gè)體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加了務(wù)工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會(huì)效益
危房改造項(xiàng)目通過政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會(huì)效益。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響
項(xiàng)目的實(shí)施,保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房安全問題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠(yuǎn)意義。
4.滿意度
通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,未完成績效目標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
1.高度重視,確保項(xiàng)目推動(dòng)。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實(shí)施進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導(dǎo)。
2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達(dá)到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴(yán)重超面積建設(shè)的,取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題,建立臺(tái)賬,整改一個(gè)銷號一個(gè)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1.項(xiàng)目管理欠嚴(yán)謹(jǐn)
一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯(cuò)誤115戶,如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等;無聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等);四類危改戶對象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶(劉長江、田林、王作菊等)。
二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省2019年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào)、整理,竣工驗(yàn)收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農(nóng)村危房改造臺(tái)賬管理制度”,現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺(tái)賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實(shí)施方案,農(nóng)戶對代建的項(xiàng)目內(nèi)容和成本不清楚。
2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省2019年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn),并在年度實(shí)施方案中明確”,在實(shí)際實(shí)施過程中,未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn),無完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù),補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補(bǔ)助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元,四新崗夏正發(fā)3.5萬元等,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬元?罩梅繜o后續(xù)管理制度。
(二)原因分析
以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性欠缺;二是補(bǔ)助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┚珳(zhǔn)完善檔案資料
規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,避免弄虛作假,套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案,農(nóng)戶本人簽字確認(rèn),知曉代建內(nèi)容和成本情況,報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn),保證支出的真實(shí)合理,確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮。
(二)制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)文件規(guī)定,對危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,針對不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行,確保補(bǔ)助資金的對象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶、虛報(bào)冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。
(三)制定后續(xù)管理制度
制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度,針對財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇17
根據(jù)民生工程績效自評工作安排,現(xiàn)將我單位牽頭實(shí)施的農(nóng)村危房改造民生工程項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村會(huì)面振興,根據(jù)省市文件精神,舒城縣住建局聯(lián)合縣財(cái)政局、縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局制定下發(fā)關(guān)于印發(fā)《舒城縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》的通知(舒建秘〔20xx〕68號)文件,嚴(yán)格按照政策要求,有序開展農(nóng)村危房改造工作。年初,省住建廳下達(dá)我縣160戶危改目標(biāo),我縣實(shí)際完成179戶,完成率112%。撥付危房改造補(bǔ)助資金363.6萬元。其中縣財(cái)政追加補(bǔ)助投工投料能力極弱的五種特困家庭14戶17.4萬元,20xx年縣政府對179戶提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)132.4萬元。
二、項(xiàng)目投入情況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)
、彭(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性方面。危房改造項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)范,我縣179戶農(nóng)村危房改造需由農(nóng)戶本人自愿申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批,且申報(bào)條件及材料真實(shí)性可靠,按照省市要求,所有危改對象在鎮(zhèn)村兩級比對“三證一手冊”(五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊)基礎(chǔ)上,再經(jīng)縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)比對蓋章確認(rèn),方可最終確認(rèn),符合項(xiàng)目規(guī)范性要求。農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助堅(jiān)持“以農(nóng)戶自籌為主,政府積極支持幫扶,實(shí)行多渠道籌措”的原則,具有可行性。
、瓶冃繕(biāo)合理性方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目制定完備的實(shí)施方案,項(xiàng)目符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策精神及《安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則》文件要求。項(xiàng)目績效符合中長期規(guī)劃的要求,且績效考核已納入縣政府目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。
、强冃е笜(biāo)明確性方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目有清晰的改造計(jì)劃和改造步驟,建設(shè)內(nèi)容與資金進(jìn)行量化匹配,有明確的時(shí)度時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限,科學(xué)合理確定重建戶和修繕加固戶數(shù)量(其中重建類77戶,修繕加固類102戶)。
2、資金落實(shí)
、刨Y金到位率方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金363.6萬元,截止績效評價(jià)日,已到位資金363.6萬元(其中縣級專項(xiàng)資金17.4萬元)。資金到位率=(實(shí)際到位資金/應(yīng)到位專項(xiàng)資金)×100%=363.6/363.6*100%=100%。
、瀑Y金到位及時(shí)性方面。對于納入農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶,在房屋改造竣工、質(zhì)量驗(yàn)收合格、基本信息錄入上網(wǎng)的前提下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣住建局出具資金申請報(bào)告,由舒城縣財(cái)政局直接將補(bǔ)助資金直接打入農(nóng)戶的“一卡通”存折內(nèi),資金到位及時(shí)率為100%。
三、項(xiàng)目過程情況
1、項(xiàng)目管理
、殴芾碇贫冉∪苑矫。調(diào)整充實(shí)了由分管副縣長任組長、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,在住建局設(shè)立了辦公室,抽調(diào)專人進(jìn)行辦公。制定下發(fā)了《舒城縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》(舒建秘〔20xx〕68號),明確了危改對象、范圍、程序及要求等工作內(nèi)容。
、浦贫葓(zhí)行有效性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))相繼成立工作組織,召開專題會(huì)議,有序推動(dòng)工作開展。通過“農(nóng)戶自愿申請、村委會(huì)評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批”的程序來確定危改對象,通過鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等單位查驗(yàn)來精準(zhǔn)認(rèn)定對象,通過網(wǎng)站和鎮(zhèn)村公示來公開補(bǔ)助對象,確保了政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評議到位,全方位接受社會(huì)監(jiān)督,無虛報(bào)假報(bào)現(xiàn)象。
⑶項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對申請需要改造的農(nóng)村危房采取逐一入戶核查的方式,對照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》予以鑒定C、D等級,填寫入戶核查表。農(nóng)村危房改造規(guī)劃選址安全可靠,并根據(jù)當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度采取抗震措施。為此縣住建局組織專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造施工工匠進(jìn)行農(nóng)村建筑工匠抗震技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)危房改因地制宜,滿足農(nóng)村風(fēng)貌綜合管理。
、软(xiàng)目質(zhì)量可控性方面。規(guī)范計(jì)劃指標(biāo)和對象調(diào)整變更手續(xù),嚴(yán)格做到調(diào)整變更有文件、有批準(zhǔn)。同時(shí),加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造的質(zhì)量管理力度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))安排專業(yè)人員及時(shí)到現(xiàn)場對危改建筑進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄,督促整改到位。危房改造工程竣工后,縣脫貧攻堅(jiān)危房改造指揮部辦公室,抽調(diào)精干力量,采取“質(zhì)量優(yōu)先、政策透明、竣工一戶、驗(yàn)收一戶”的工作模式,由指揮部辦公室人員常年累月逐戶上門驗(yàn)收。對于達(dá)不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的,一律不予通過縣級驗(yàn)收。截止績效評價(jià)日危房改造項(xiàng)目179戶均已通過驗(yàn)收,并撥付危房改造補(bǔ)助資金。
、少Y料報(bào)送情況方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))農(nóng)村危房改造“一戶一檔”檔案資料報(bào)送齊全、真實(shí)且準(zhǔn)確。
2、財(cái)務(wù)管理
、艜(huì)計(jì)核算規(guī)范性方面。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度,設(shè)立了財(cái)政專戶管理,專賬核算,?顚S,資金支付的審批程序和手續(xù)規(guī)范。
、瀑Y金使用合規(guī)性方面。嚴(yán)格執(zhí)行《中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》和《舒城縣農(nóng)村危房改造資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,實(shí)行縣財(cái)政專戶管理、封閉運(yùn)行、?顚S,在年度農(nóng)戶危房改造任務(wù)完成后,經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組組織力量驗(yàn)收合格后,補(bǔ)助資金直接打入“一卡通”,確保危房改造完成一戶,資金兌現(xiàn)一戶,杜絕了冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等現(xiàn)象的發(fā)生。
⑶財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性方面?h住建局會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《舒城縣農(nóng)村危房改造資金管理辦法》(財(cái)建〔2018〕87號)文件,采取有效措施保障資金安全及規(guī)范資金管理。
四、項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1、目標(biāo)任務(wù)完成率方面。截至績效評價(jià)日,179戶危房改造任務(wù)全部完成。目標(biāo)任務(wù)完成率=(實(shí)際完成改造數(shù)/計(jì)劃完成改造數(shù))×100%=179/160*100%=112%
2、投資完成率方面。投資完成率=(項(xiàng)目實(shí)際投資/項(xiàng)目計(jì)劃投資)×100%=363.6/363.6*100%=100%
3、完成時(shí)效性方面。完成時(shí)限符合率=(符合申報(bào)時(shí)限要求的完成任務(wù)/申報(bào)任務(wù)數(shù))×100%=160/160*100%=100%
4、檔案信息管理規(guī)范性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程管理,建立健全了農(nóng)村危房戶的檔案管理和信息管理制度,資料根據(jù)類型進(jìn)行分類,然后編制檔案目錄,最后裝訂成冊。項(xiàng)目實(shí)施資料清晰、完整,便于查閱。對于危改對象的檔案,實(shí)行“一戶一檔”制,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整理,統(tǒng)一送交縣城建檔案館歸檔保存。及時(shí)在危改信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)及改造前、中、后照片,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造信息的月報(bào)送制度。
5、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))嚴(yán)格按照住建部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》(建村〔2013〕104號)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),房屋的地基承載、結(jié)構(gòu)部件、室內(nèi)凈高等方面符合基本建設(shè)要求,基本居住功能齊全,滿足人畜分離等基本衛(wèi)生條件,給水、供電及通風(fēng)設(shè)施符合要求。
五、項(xiàng)目效果情況
1、政策宣傳方面。及時(shí)印發(fā)危房改造宣傳海報(bào),張貼在鎮(zhèn)、村醒目位置。積極參加縣民生辦組織的.民生工程集中宣傳活動(dòng),印制發(fā)放“20xx年度危房改造政策明白卡”1000余份,讓民眾熟悉并知曉農(nóng)村危房改造政策。同時(shí)健全信息反饋制度,對群眾的投訴和舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理。
2、可持續(xù)影響方面。改造后的農(nóng)房質(zhì)量符合安全入住標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶均已入住,不存在低效運(yùn)轉(zhuǎn)或閑置浪費(fèi)的情況。對于存在安全隱患的老舊房屋一律拆除。對于已實(shí)施危房改造,后因自然災(zāi)害等影響導(dǎo)致房屋出現(xiàn)零星隱患的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排施工隊(duì)為其消除隱患,相關(guān)費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付。
3、社會(huì)效益方面。通過危房改造工作,切實(shí)解決了居住在危房中的農(nóng)村易返貧致貧戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶這“六類”農(nóng)村低收入群體的居住安全問題,改善了他們的居住條件,保障了其生命安全,極大地增強(qiáng)了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心,進(jìn)一步完善了社會(huì)幫扶救扶制度,取得了明顯的社會(huì)效益。
4、經(jīng)濟(jì)效益方面。有效的降低了受益對象的建房支出成本,緩解了困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),加快了他們脫貧致富的進(jìn)程。同時(shí),帶動(dòng)了當(dāng)?shù)劁摬、水泥等建筑材料的銷售,促進(jìn)了金融、運(yùn)輸、裝修、家電等行業(yè)的發(fā)展,對于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拉動(dòng)社會(huì)資金投入起到了極大的作用。
5、生態(tài)效益方面。危房改造項(xiàng)目注重體現(xiàn)地域特點(diǎn),突出鄉(xiāng)村特色,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,傳承建筑風(fēng)貌,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù),實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌管理,生態(tài)效益顯著。
6、社會(huì)公從或服務(wù)對象滿意度方面。受益179戶危房改造對象戶滿意度達(dá)100%。
六、綜合自評情況
危房改造項(xiàng)目依照安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求實(shí)施,依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理;中央資金、省級、縣級配套資金及時(shí)足額到位,項(xiàng)目的組織管理有效;項(xiàng)目的產(chǎn)出基本達(dá)到目標(biāo),項(xiàng)目效果良好,項(xiàng)目的績效基本能實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,項(xiàng)目總體自評分為“100分”,自評級別為優(yōu)。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇18
一、項(xiàng)目建設(shè)背景
本市是一座伴隨國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的工業(yè)城市,以鋼鐵、稀土聞名,是國家和省重要的能源、原材料、稀土、新型煤化工和裝備制造基地。進(jìn)入工業(yè)化后期,城市的服務(wù)功能發(fā)展滯后逐漸突出:如老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重,發(fā)展趨于飽和,交通基礎(chǔ)設(shè)施管理和建設(shè)滯后,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃;部分城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)缺乏規(guī)劃和管理,布局凌亂;經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、工業(yè)占主導(dǎo)地位導(dǎo)致的城區(qū)用地空間不足,也已經(jīng)成為制約本市建設(shè)宜居城市的一個(gè)瓶頸,總體上,本市的城市服務(wù)功能和綜合承載能力有待提升。
為完善城市功能、培育城市新的增長點(diǎn)、全面提升城市綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)把本市建成我國中西部地區(qū)中心城市的奮斗目標(biāo),20xx年利用新一輪城市總體規(guī)劃編制的契機(jī),本市委、市政府確定規(guī)劃布局新的中心區(qū)。新市區(qū)正式被定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會(huì)展、體育、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區(qū)。
在新市區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,本市研究編制了《本市新市區(qū)地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃》,推進(jìn)新市中心區(qū)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用,指導(dǎo)新市區(qū)地下空間的開發(fā)利用高水平、規(guī)范化推進(jìn)。根據(jù)規(guī)劃,本項(xiàng)目位于新市中心區(qū)地下空間發(fā)展主軸上,是新市中心區(qū)地下空間的節(jié)點(diǎn)之一,承擔(dān)著進(jìn)一步完善城市功能、提升新市區(qū)整體形象的任務(wù)。本項(xiàng)目地面擬建成為綠地廣場,地下一層空間可用于商業(yè)使用,地下二層作人防車庫,以加強(qiáng)區(qū)域公共服務(wù)供給,改善區(qū)域停車配套,本項(xiàng)目是在以上背景下提出的。
二、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析
1、加強(qiáng)地下空間綜合開發(fā)利用的需要隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快,土地已成為了公認(rèn)的稀缺資源,地下空間利用是優(yōu)化國土資源配置、提高土地資源利用效率的必然選擇;而科技進(jìn)步也使得我國地下空間開發(fā)的時(shí)機(jī)日益成熟。
“十二五”時(shí)期,我國城市地下空間開發(fā)利用進(jìn)入快速增長階段。城市地下空間建設(shè)量顯著增長,年均增速達(dá)到20%以上,約60%的現(xiàn)狀地下空間為“十二五”時(shí)期建設(shè)完成。地下空間的.開發(fā)形態(tài)和功能也從單一走向復(fù)合:從人防工程拓展到交通、市政、商服、倉儲(chǔ)等多種類型,由小規(guī)模單一功能的地下工程發(fā)展為集商業(yè)、娛樂、休閑、交通、停車等功能于一體的地下城市空間,綜合效益十分顯著。
“十三五”期間我國將迎來城市地下空間開發(fā)利用的高潮,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確要求“強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用”,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡土地開發(fā)利用,推進(jìn)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用。
住建部出臺(tái)《城市地下空間開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》,確立了地下空間開發(fā)利用“生態(tài)優(yōu)先,公共利益優(yōu)先,保障公共安全”等基本原則,要求應(yīng)當(dāng)“優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下交通、人民防空工程、應(yīng)急防災(zāi)設(shè)施,并兼顧城市運(yùn)行最優(yōu)化和相鄰空間發(fā)展的需要”。《規(guī)劃》預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期城市地下空間開發(fā)利用還將有相當(dāng)大的規(guī)模。在地下空間政策利好下,各地地下空間開發(fā)將迎來高潮,并通過規(guī)劃和制度建設(shè)走向規(guī)范化。
雖然近年來隨著本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,土地集約利用水平已有較大提高,但在重工業(yè)仍占主導(dǎo)地位的情況下,總體上用地仍較為粗放。因此,新市中心區(qū)作為未來本市的中心地帶、行政中心所在地,面對地方經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,用地剛需和指標(biāo)剛性約束的雙重壓力下,其建設(shè)發(fā)展有必要高度重視促進(jìn)土地利用由外延向內(nèi)涵挖潛的轉(zhuǎn)變。
項(xiàng)目地面為綠地廣場,地下為商業(yè)及人防車庫,綠化廣場從地下向地面延伸,在集約用地的基礎(chǔ)上增加城市綠化覆蓋率,打造優(yōu)美的立體景觀。同時(shí)地下停車庫既解決了停車問題,又避免了地面景觀的破壞和土地的浪費(fèi);此外地下一層的商業(yè),為周邊行政與商務(wù)辦公提供了必要的城市服務(wù)配套因此本項(xiàng)目的建設(shè)是新市中心區(qū)充分利用城市地下空間,促進(jìn)城市服務(wù)功能完善的積極舉措。
2、充分開發(fā)利用人防戰(zhàn)備資源的需要宜居城市建設(shè)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而又重要的工作。根據(jù)中國《宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(20xx),宜居城市的主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括:社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活便宜、公共安全六個(gè)方面,一個(gè)宜居城市離不開安全的環(huán)境,人民安居樂業(yè)也離不開人防工程的保護(hù)。
本項(xiàng)目擬于地下二層建設(shè)人防設(shè)施,用于彌補(bǔ)周邊人防設(shè)施的短缺,進(jìn)一步完善新市中心的人防設(shè)施布局,成為本市應(yīng)急管理體系不可缺少的組成部分,因此項(xiàng)目的建設(shè),對于建設(shè)安全城市、支撐本市建設(shè)宜居城市十分有必要。
平戰(zhàn)結(jié)合是我國人防建設(shè)的一項(xiàng)基本方針,在以和平為主旋律的當(dāng)今社會(huì),人防工程的作用已經(jīng)從過去“防空洞”的單一概念向合理利用地下空間而過渡,在強(qiáng)調(diào)“有備無患”的同時(shí),還要做到“有備有用”。根據(jù)第六次全國人民防空會(huì)議精神,要全面開發(fā)利用人防戰(zhàn)備資源,最大限度地利用人防工程開發(fā)地下倉儲(chǔ)、餐飲、購物等產(chǎn)業(yè),為人民群眾提供更多的休閑娛樂、體育鍛煉、停車等公共服務(wù)場所。
本項(xiàng)目按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,擬將地下空間以“停車+商業(yè)+綠地”的模式進(jìn)行開發(fā)利用,大大提高人防設(shè)施在和平時(shí)期的使用效率,隨著本市城市化進(jìn)程的加快與土地資源的日益緊缺,本工程充分挖掘人防設(shè)施的社會(huì)服務(wù)功能,使人防設(shè)施真正成為提供公共服務(wù)、方便群眾生活的民生工程,對于本市宜居城市的建設(shè)意義重大。
3、改善城市停車配套的需要。新市中心定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會(huì)展、體育、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區(qū),又位于新城、舊城的交界處,未來將導(dǎo)入大批的居住、通勤、休閑、商務(wù)人群,從而衍生出大量停車需求。
4、集政務(wù)、商務(wù)、金融、會(huì)展、文化休閑、高檔居住、總部經(jīng)濟(jì)等為一體,未來將釋放大量的消費(fèi)需求。新市中心區(qū)作為新建區(qū),應(yīng)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),商業(yè)配套方面,應(yīng)在本市現(xiàn)狀商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)業(yè)態(tài)升級,滿足體驗(yàn)式、互動(dòng)式、娛樂性等的商業(yè)發(fā)展形勢。
本項(xiàng)目擬打造一個(gè)多功能體驗(yàn)式商業(yè)區(qū),特色業(yè)態(tài)包括餐飲體驗(yàn)、城市超市、親子樂園、休閑健身、藝術(shù)廊及城市舞臺(tái)等,不僅滿足周邊商務(wù)、辦公的配套商業(yè)需求,同時(shí)也為周邊居民的周末休閑提供必要的商業(yè)配套,提升休閑、娛樂體驗(yàn),助推新市中心區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)升級。
三、項(xiàng)目的公益性
本項(xiàng)目將建設(shè)一座地下停車場,向社會(huì)集中提供車位850個(gè);緩解未來周邊群體的私家車停車問題。此外,本項(xiàng)目積極引入新能源車、城市智能公共單車、APP導(dǎo)航、路引等智能化服務(wù),構(gòu)建智慧化綠色停車系統(tǒng),有助于為新市中心宜居配套區(qū)打造一個(gè)高效、便捷、智能、示范的地下停車環(huán)境,其地上空間可作為休閑廣場對市民開放,大大提高辦公、商務(wù)、商業(yè)、居住等的出行品質(zhì),合理有效的整合了城市資源同時(shí)也體現(xiàn)了本項(xiàng)目的公益性。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇19
一、評估對象基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)背景
公安工作是鞏固國家政權(quán)的重要工作,公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量,肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是司法體制和工作機(jī)制改革工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,事關(guān)公安工作和公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,是公安機(jī)關(guān)保障公安工作的物質(zhì)依托和基礎(chǔ)。多年來,國家高度重視公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后出臺(tái)了《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問題的意見的通知》([2008]19號)、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政法基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)管理工作的意見》發(fā)改投資字[20xx]2067號等文件,以推動(dòng)和規(guī)范公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。我國處在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立時(shí)期,由于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所遺留的歷史問題與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些新的矛盾相互交織,由于利益格局的調(diào)整與地區(qū)發(fā)展的不平衡,以及改革過程中配套措施的完善需要一個(gè)過程等原因,群體 性事件可能會(huì)繼續(xù)增多。由于新舊體制交替過程中管理漏洞、空隙較多,社會(huì)控制能力減弱,刑事案件總量有可能繼續(xù)增長,有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪等活動(dòng)仍將突出,賣淫 嫖 娼、色情活動(dòng)、拐賣人口、毒品犯罪等社會(huì)丑惡現(xiàn)象也可能會(huì)繼續(xù)蔓延發(fā)展。要確保公安機(jī)關(guān)打擊、防范敵對勢力、敵對分子破壞活動(dòng)和刑事犯罪活動(dòng),嚴(yán)格各項(xiàng)治安管理,妥善處置各類突發(fā)事件任務(wù)的完成,必須努力探索確立在新形勢下,大力加強(qiáng)公安警務(wù)保障工作的新思路,按照《人民警察法》關(guān)于國家保障公安人力、財(cái)務(wù)和物力發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,確定未來15年的主要發(fā)展目標(biāo)。面對公安機(jī)關(guān)警力不足、技術(shù)裝備落后、各項(xiàng)業(yè)務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,必須在挖掘現(xiàn)有警務(wù)保障資源潛力的同時(shí),適當(dāng)增加警力,大力發(fā)展和健全公安事業(yè),加強(qiáng)警用裝備與業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推廣、應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果,提高公安科技水平。文水縣公安局承擔(dān)著全縣范圍內(nèi)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊違法犯罪、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)和諧社會(huì),保護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國夢的重要作用。近年來,從公安領(lǐng)導(dǎo)管理層到全體民警始終堅(jiān)持“以人為本、規(guī)范執(zhí)法”為核心,努力樹立公安形象,在打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)公民的合法權(quán)益,為建設(shè)和構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,服務(wù)文水縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著的成績。隨著文水縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公安工作任務(wù)繁重。隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對公安工作的要求也越來越高,相應(yīng)的職能科室不斷新增、工作人員數(shù)成倍增長,加之各類業(yè)務(wù)技術(shù)用房的增設(shè)以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高,現(xiàn)有面積已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足使用要求,以至于每次有新職能科室成立、新功能區(qū)室建設(shè)和原有功能區(qū)室更新標(biāo)準(zhǔn)改造、人員新增的情況時(shí)只能因陋就簡,無法做到更高的標(biāo)準(zhǔn)。2018年7月山西省公安廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省公安基層所隊(duì)警務(wù)保障用房建設(shè)及設(shè)施配置實(shí)施方案》的文件,要求實(shí)現(xiàn)城市基層民警一人一張床,房間短缺問題成了以上工作進(jìn)一步開展最大的制約因素。尤為突出的是因業(yè)務(wù)技術(shù)用房嚴(yán)重短缺,110指揮中心和視頻監(jiān)控中心用房緊張,無法根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建;按上級要求正在建設(shè)的辦案中心,也只能擠占各部門本就擁擠的辦公和其他業(yè)務(wù)用房,給全局及各部門都造成工作上的諸多不便。因備勤用房嚴(yán)重不足,給民警值班備勤和快速反應(yīng)機(jī)制帶來嚴(yán)重影響,造成部分突發(fā)事件不能快速反應(yīng)及時(shí)處置。
文水縣公安局現(xiàn)位于縣城西大街,占地面積9.3畝,現(xiàn)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房主要包括一棟建于 年的4層辦公大樓(建筑面積2890㎡)和一棟建于2005年的三層指揮樓(面積939㎡),這兩棟樓均按照當(dāng)時(shí)的民警人數(shù)和用房標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。近年來,隨著局機(jī)構(gòu)增設(shè)、人員增加和系統(tǒng)設(shè)備添置,社會(huì)治安形勢日益復(fù)雜,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重,現(xiàn)有的辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房根本無法滿足公安各項(xiàng)工作開展需要。
一是文水縣公安局4層辦公樓結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)形式為鋼筋混凝土條形基礎(chǔ),上部主體結(jié)構(gòu)承重墻體采用燒結(jié)普通磚砌筑,樓板為混凝土預(yù)制板。經(jīng)太原茂通建設(shè)工程檢測有限公司對該局辦公樓安全性及抗震性能進(jìn)行了現(xiàn)場檢測,鑒定結(jié)論為,“文水縣公安局 辦公樓安全等級綜合評定為Dsu級,抗震綜合能力不滿足當(dāng)?shù)乜拐鹁C合能力不滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,建議拆除重建”。
二是人員增加導(dǎo)致辦公用房極度擁擠。20xx年至20xx年,文水縣公安局人數(shù)已達(dá)800余人,但是,設(shè)該局的實(shí)際辦公用房面積扣除大型會(huì)議室、機(jī)房和食堂、服務(wù)窗口等場所后僅剩約2000㎡,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)169-2014)中規(guī)定的`定編人員人均9-24㎡的標(biāo)準(zhǔn),局一些部門辦公場所擁擠不堪,有的甚至十幾個(gè)人擠在一間辦公室,辦公條件及環(huán)境很差。
三是增設(shè)的機(jī)構(gòu)部門沒有獨(dú)立的辦公場所。2012年以來,文水縣公安局根據(jù)市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的要求,先后成立了行政審批股、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查大隊(duì)、巡特警大隊(duì)等警種和部門,縣禁毒辦等機(jī)構(gòu)也掛靠在該局。由于辦公用房緊張,上述新增機(jī)構(gòu)部門都沒有固定獨(dú)立的辦公場所,只能與該局其他部門合署辦公,影響了業(yè)務(wù)工作開展和隊(duì)伍建設(shè)管理。
四是技術(shù)用房建設(shè)達(dá)不到上級制定的標(biāo)準(zhǔn)。近年來,為應(yīng)對日益動(dòng)態(tài)化、信息化的維穩(wěn)治安形勢,文水縣公安局深入實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)以刑偵、技偵、網(wǎng)偵、圖偵為核心的專業(yè)技術(shù)建設(shè)和社會(huì)治安防控體系建設(shè)。但是,該局網(wǎng)絡(luò)安全偵控機(jī)房、取證分析實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)用房面積不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重制約公安信息化建設(shè)。上級公安機(jī)關(guān)因面積不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不予下發(fā)技術(shù)權(quán)限,并多次督促該局盡快改善實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房面積,但由于現(xiàn)有的業(yè)務(wù)技術(shù)用房已無法擴(kuò)展,遲遲得不到有效解決。
五是辦案區(qū)狹小擁擠。文水縣公安局辦案區(qū)現(xiàn)有面積僅210㎡,省公安廳、市公安局要求該局建設(shè)專門用于處理群眾來訪、進(jìn)行詢問、訊問、辨認(rèn)、情報(bào)采集、案情分析、專家審卷、整檔立卷等辦案工作的用房,但因場所限制,難以為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)提供有力保障。
同時(shí),目前全縣集中閑置存量房中無適合公安局調(diào)劑、置換和租用的辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房。
當(dāng)前文水縣正處于經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,公安機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)艱巨繁重,解決辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房不足問題,是各項(xiàng)功能區(qū)室及技術(shù)用房高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率服務(wù)公安工作大局的前提和保障。既是維護(hù)全縣社會(huì)治安穩(wěn)定的需要,也有利于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和文水公安工作長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前公安工作面臨新形勢、新情況、新任務(wù),為保障和促進(jìn)公安機(jī)關(guān)工作與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)公安部的“四項(xiàng)建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn),改善基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)設(shè)施落后的現(xiàn)狀。
鑒于上述情況,重新選址新建文水縣公安局 辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房迫在眉睫、刻不容緩。
為此,文水縣委、縣政府研究同意并報(bào)呂梁市人民政府批復(fù)新建文水縣公安局辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目。
。ǘ╉(xiàng)目主要內(nèi)容
項(xiàng)目規(guī)劃用地面積20000平方米、約合30畝,總建筑面積30263平方米。本項(xiàng)目建設(shè)一棟地上十一層地下一層的辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)綜合大樓。地上建筑面積20263平方米,包括行政辦公用房14132平方米,業(yè)務(wù)技術(shù)用房6131平方米。地下建筑面積10000平方米,其中4907平方米按平戰(zhàn)結(jié)合方式建設(shè),平時(shí)為車庫和設(shè)備用房,戰(zhàn)時(shí)為六級乙類二等人員掩蔽所,防護(hù)等級為乙級。其余按地下車庫、備用房、物資庫房建設(shè)。同時(shí)配套建設(shè)室外管線工程、消防水池、硬化工程(道路、門前廣場、停車場)、綠化工程、室外照明、圍墻及大門等。
。ㄈ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
數(shù)量指標(biāo):項(xiàng)目規(guī)劃用地面積:指標(biāo)值30畝,總建筑面積30263平方米,
質(zhì)量指標(biāo):竣工驗(yàn)收合格率:指標(biāo)值100%,
時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目建設(shè)周期:指標(biāo)值24月,
成本指標(biāo):土地開墾費(fèi)平均成本:指標(biāo)值50000元/畝,
2、效益指標(biāo)
社會(huì)效益指標(biāo):辦公條件改善:指標(biāo)值定性提高,
可持續(xù)影響指標(biāo):打擊罪犯和服務(wù)社會(huì)的能力:指標(biāo)值定性提高
3、滿意度指標(biāo)
服務(wù)對象滿意度:民警滿意度 指標(biāo)值100%
4、項(xiàng)目資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資為198 95.81萬元。其中:建安工程費(fèi)用為16712.19萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1709.86萬元,預(yù)備費(fèi)1473.76萬元。建設(shè)所需資金申請上級專項(xiàng)資金,不足部分由縣財(cái)政資金解決。項(xiàng)目建設(shè)周期為18個(gè)月,實(shí)施計(jì)劃建議安排如下:
2022年01月,完成可行性研究、立項(xiàng)工作;
2022年02月~05月,完成勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作;
2022年06月~2023年06月,工程施工、竣工驗(yàn)收并投入使用;
二、事前績效評估工作開展情況
。ㄒ唬┰u估程序。
1、確定評估對象。
文水縣公安局辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目。
2、成立評估組織。
應(yīng)成立評估組。評估組成員:閆志斌、張鵬飛、雙應(yīng)鈺、申興良、閆晉強(qiáng)、雙開、李樹彬、賀俊婷、文志強(qiáng)。
3、制定評估方案。
按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點(diǎn)、必要的評估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評估人員、評估時(shí)間及要求等制定評估方案。
(二)評估方式、方法。
采用召開座談會(huì)方式及對比分析法進(jìn)行評估。
三、評估內(nèi)容和結(jié)論
。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性設(shè)立必要性。
1、本項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要
伴隨著全面深化公安改革的攻堅(jiān)浪潮,公安機(jī)關(guān)“四項(xiàng)建設(shè)”已進(jìn)入關(guān)鍵階段。這項(xiàng)公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工程,與立體化治安防控體系建設(shè)和公安現(xiàn)實(shí)斗爭緊密結(jié)合,相向而行,蹄疾步穩(wěn)。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)以信息資源整合共享為牽引,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,不斷加強(qiáng)對海量信息資源的深度挖掘和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用;以完善警務(wù)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),不斷提升打防管控能力水平;以標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化領(lǐng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),使民警執(zhí)法能力水平得到進(jìn)一步提升;把公安機(jī)關(guān)能力建設(shè)提升到一個(gè)新水平。
2、本項(xiàng)目建設(shè)是打擊犯罪、維護(hù)國家安全與社會(huì)穩(wěn)定的需要
黨的十九大報(bào)告指出:要深化平安建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,強(qiáng)化司法基本保障,依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、本項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的需要。
國家安全和社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的前提基礎(chǔ),是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國夢的重要保證,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲各類危害國家安全和影響社會(huì)穩(wěn)定的犯罪,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定、有序、和諧的社會(huì)環(huán)境。公安機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保持對嚴(yán)重刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢、創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境的同時(shí),積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為企業(yè)和投資者服務(wù),以更加開放的姿態(tài)和奮發(fā)向上的工作作風(fēng)投入到創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中,綜合整治發(fā)展環(huán)境,使公安機(jī)關(guān)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)的違法犯罪活動(dòng),依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。積極開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,維護(hù)合法企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。公安機(jī)關(guān)雖然不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值和物質(zhì)財(cái)富,但在新的形勢下,公安工作面臨著案件高居不下,流竄犯罪日益突出,犯罪手段多樣化,犯罪分子反偵查意識不斷增強(qiáng)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)站在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的高度,對各種刑事犯罪活動(dòng)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、侵財(cái)犯罪、毒品犯罪等。下大力氣為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪,排除一切干擾社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。項(xiàng)目建設(shè)使文水縣公安局具備布局合理、功能完善、設(shè)備健全、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn),為文水縣公安人員保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、為文水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航提供了可靠的后勤保障。
4、本項(xiàng)目建設(shè)是改善文水縣公安局公安辦公和業(yè)務(wù)開展條件、提高戰(zhàn)斗力的需要。
多年來,辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房緊張一直困擾著文水縣公安局,現(xiàn)有辦公場地狹小、擁擠,嚴(yán)重制約了公安局的規(guī)范化工作和偵查破案工作。黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)工作的重要指示精神,把刑事科學(xué)技術(shù)擺在優(yōu)先發(fā)展的重要地位,大力推進(jìn)刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè),提高現(xiàn)場勘查能力、檢驗(yàn)鑒定能力、科研創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場必須勘查、質(zhì)量必須保證、鑒定必須準(zhǔn)確的目標(biāo),為打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)司法公正提供有力保障。項(xiàng)目的建設(shè)是加快推進(jìn)刑事科技工作信息化進(jìn)程,強(qiáng)化管理,不斷提高刑事科學(xué)技術(shù)現(xiàn)場勘查、檢驗(yàn)鑒定、保障公正執(zhí)法的能力和水平的需要。項(xiàng)目的建設(shè)能有效提高文水縣公安局統(tǒng)一指揮和快速反應(yīng)能力,提高警務(wù)人員的工作熱情和工作效率,為公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、創(chuàng)建平安文水、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程發(fā)揮新的更大的作用。
綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。
(二)績效目標(biāo)合理性目標(biāo)合理性。
1、項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃要求。
2、項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要,項(xiàng)目建設(shè)是打擊犯罪、維護(hù)國家安全與社會(huì)穩(wěn)定的需要,項(xiàng)目建設(shè)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)的需要,項(xiàng)目建設(shè)是改善公安機(jī)關(guān)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房條件,提高戰(zhàn)斗力的需要,項(xiàng)目建設(shè)是必要的。
3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,與文水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。
4、社會(huì)效益評價(jià)表明,本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益。
。ㄈ┩度虢(jīng)濟(jì)性時(shí)效性。
本項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要
伴隨著全面深化公安改革的攻堅(jiān)浪潮,公安機(jī)關(guān)“四項(xiàng)建設(shè)”已進(jìn)入關(guān)鍵階段。這項(xiàng)公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工程,與立體化治安防控體系建設(shè)和公安現(xiàn)實(shí)斗爭緊密結(jié)合,相向而行,蹄疾步穩(wěn)。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)以信息資源整合共享為牽引,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,不斷加強(qiáng)對海量信息資源的深度挖掘和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用;以完善警務(wù)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),不斷提升打防管控能力水平;以標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化引領(lǐng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),使民警執(zhí)法能力水平得到進(jìn)一步提升;把公安機(jī)關(guān)能力建設(shè)提升到一個(gè)新水平。
。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性實(shí)施可持續(xù)性。
按照《山西省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》,推進(jìn)文水縣公安局辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用,保障正常辦公,降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);按照《公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè),提高公安機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、打擊罪犯和服務(wù)社會(huì)的能力,
將此項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,并按時(shí)撥付。
(五)籌資合規(guī)性
根據(jù)《方案》規(guī)定,所需項(xiàng)目資金申請上級專項(xiàng)資金,不足部分由文水縣財(cái)政資金解決。并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付、確保到位。
。ㄎ澹┛傮w結(jié)論。
1、項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃要求。
2、項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要,項(xiàng)目建設(shè)是打擊犯罪、維護(hù)國家安全與社會(huì)穩(wěn)定的需要,項(xiàng)目建設(shè)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)的需要,項(xiàng)目建設(shè)是改善公安機(jī)關(guān)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房條件,提高戰(zhàn)斗力的需要,項(xiàng)目建設(shè)是必要的。
3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,與文水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。
4、社會(huì)效益評價(jià)表明,本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益。
此項(xiàng)目建設(shè)是必要的,也是可行的,宜盡快實(shí)施。
四、評估的相關(guān)建議
項(xiàng)目資金來源為上級財(cái)政投入和縣財(cái)政自籌,請縣財(cái)政部門在年度預(yù)算批復(fù)時(shí)予以優(yōu)先安排財(cái)政資金保障項(xiàng)目建設(shè)。
五、評估人員簽名
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇20
為加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)等文件,受西湖管理區(qū)財(cái)政局委托,湖南駿德會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)對20xx年度常德市西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造資金進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為滿足西湖管理區(qū)義務(wù)教育發(fā)展需要,合理配置教育資源,改善學(xué)校辦學(xué)條件,保障校舍安全,促進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國發(fā)〔2005〕43號)、《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中央專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(湘政發(fā)〔2006〕9號)等文件精神設(shè)立本專項(xiàng)。項(xiàng)目主管部門為常德市西湖管理區(qū)教育局(以下簡稱區(qū)教育局)。
2.主要內(nèi)容和實(shí)施情況
(1)項(xiàng)目主要內(nèi)容
本項(xiàng)目安排財(cái)政資金100萬元,主要用于西湖管理區(qū)內(nèi)8所義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的教學(xué)及輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造,重點(diǎn)用于D級危房維修改造。并按照西湖管理區(qū)第一中學(xué)3萬元以上,西湖管理區(qū)中心小學(xué)2萬元以上,西湖管理區(qū)裕民小學(xué)、西洲小學(xué)、下窖小學(xué)、新港小學(xué)、鼎港小學(xué)、東洲小學(xué)1萬元以上的改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)分配項(xiàng)目資金。保障8所學(xué)校的維修改造需求。
20xx年共對8所學(xué)校進(jìn)行了維修改造或設(shè)施設(shè)備更新,其中西湖管理區(qū)中心小學(xué)停車坪實(shí)施白改黑項(xiàng)目支出6.52萬元;西湖管理區(qū)第一中學(xué)購買設(shè)施設(shè)備支出25.22萬元;西湖管理區(qū)裕民小學(xué)采購護(hù)眼燈支出17.42萬元;西湖管理區(qū)鼎港小學(xué)食堂吊頂及學(xué)校電路改造支出12.93萬元;其他4所學(xué)校均采購了一體機(jī)等設(shè)施設(shè)備。
(2)項(xiàng)目實(shí)施情況
制定計(jì)劃:區(qū)教育局會(huì)同財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門,定期對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校舍進(jìn)行全面徹底的排查、核實(shí),并根據(jù)房屋安全鑒定部門出具的《農(nóng)村中小學(xué)校舍安全鑒定報(bào)告》,結(jié)合整體實(shí)際情況,編制年度維修改造計(jì)劃。
組織實(shí)施:區(qū)教育局遵循因地制宜、安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則,編制項(xiàng)目預(yù)算并實(shí)施公示。再通過政府采購選取具有相關(guān)資質(zhì)的施工方,按照從勘察、設(shè)計(jì)到施工的步驟實(shí)施,并對工程施工進(jìn)行全過程、全方位質(zhì)量監(jiān)督,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施完成后由區(qū)教育局、學(xué)校、施工單位等共同驗(yàn)收,并出具竣工決算審計(jì)報(bào)告、公示項(xiàng)目決算信息。
3.資金投入和使用情況
20xx年項(xiàng)目年初預(yù)算100萬元,實(shí)際到位100萬元。上年結(jié)轉(zhuǎn)32.28萬元。20xx年實(shí)際支出99.89萬元(詳見附件1),年末結(jié)轉(zhuǎn)32.39萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
優(yōu)化西湖管理區(qū)教育布局,合理配置教育資源,改善辦學(xué)條件,保障校舍安全;促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2.年度具體目標(biāo)
(1)產(chǎn)出指標(biāo)
、贁(shù)量指標(biāo):保障西湖區(qū)中小學(xué)校數(shù)量共8所,校舍維修面積2366平方米,修繕改造任務(wù)完成率100%。
、谫|(zhì)量指標(biāo):工程審核程序到位率100%;維修改造項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%;房屋損壞修復(fù)率100%;施工期間做好安全防護(hù)措施,施工安全保障率100%。
、蹠r(shí)效指標(biāo):維修改造工程開工完工及時(shí)率100%。
、艹杀局笜(biāo):項(xiàng)目總成本控制額≤100萬元。西湖管理區(qū)第一中學(xué)改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)≥3萬元;西湖管理區(qū)中心小學(xué)改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)≥2萬元;其余六所學(xué)校改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)≥1萬元。
(2)效益指標(biāo)
通過校舍維修改造項(xiàng)目,保障校舍安全,保證學(xué)校安全事故發(fā)生率為零;改善廣大師生員工的生活設(shè)施條件,改善學(xué)校的教學(xué)、科研條件,房屋修繕類項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用期限≥10年;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,使得受益師生人數(shù)≥2000人。
。3)滿意度
社會(huì)公眾及服務(wù)對象滿意度達(dá)90%以上。
二、績效評價(jià)工作開展情況
我們接到西湖管理區(qū)財(cái)政局(以下簡稱區(qū)財(cái)政局)委托后,成立了績效評價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績效評價(jià)方案,于2022年10月21日至10月26日進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)。執(zhí)行的主要工作步驟為:聽取項(xiàng)目情況介紹;收集查閱相關(guān)資料;審核項(xiàng)目資金收支情況;通過現(xiàn)場詢問、微信調(diào)查和電話調(diào)查等方式,對65位學(xué)校師生進(jìn)行了問卷調(diào)查。與區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。根據(jù)項(xiàng)目特性,將虛列項(xiàng)目套取財(cái)政資金和存在重大違紀(jì)違規(guī)情況列為項(xiàng)目否決性指標(biāo)。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
評價(jià)結(jié)果:該項(xiàng)目得分83.7分,評價(jià)等級為“良”。得分明細(xì)如下:
。ㄒ唬Q策總分15分,得分12分,扣3分。扣分明細(xì):
績效目標(biāo):缺少核心指標(biāo),如未對維修面積等設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo);指標(biāo)內(nèi)容描述不準(zhǔn)確,“提高市民交通出行滿意度”,與該項(xiàng)目內(nèi)容不匹配;指標(biāo)值設(shè)置較低,“項(xiàng)目建成后受益師生達(dá)2000人以上”,實(shí)際8所學(xué)校學(xué)生5713人,扣3分。
。ǘ┻^程總分25分,得分20分,扣5分。扣分明細(xì):
1.預(yù)算執(zhí)行率:預(yù)算執(zhí)行率=99.89/132.28=75.51%,扣1分。
2.資金使用合規(guī)性:未將項(xiàng)目資金分類記賬,扣1分。
3.管理制度健全性:未建立項(xiàng)目管理制度,扣1分。
4.制度執(zhí)行有效性:制度不健全,支出內(nèi)容與資金管理辦法規(guī)定的資金用途不符;附件資料不齊全,部分項(xiàng)目支出附件在各學(xué)校賬本中,扣2分。
(三)產(chǎn)出總分30分,得分23.7分,扣6.3分?鄯置骷(xì):
1.產(chǎn)出數(shù)量:據(jù)憑證資料顯示,鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米,鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學(xué)停車坪白改黑面積789平方米,合計(jì)僅1017平方米,未達(dá)績效目標(biāo)2366平方米,扣2.3分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:多結(jié)算稅金2.07萬元,工程審核程序到位率未達(dá)100%,扣2分。
3.產(chǎn)出成本:西湖管理區(qū)第一中學(xué)20xx年僅購買設(shè)備,未進(jìn)行維修改造,扣2分。
。ㄋ模┬б婵偡30分,得分28分,扣2分?鄯置骷(xì):
實(shí)施效益:部分學(xué)校僅購買設(shè)備,未進(jìn)行維修改造,未有效保障校舍安全,扣2分。
詳見附件2。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)
項(xiàng)目依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國發(fā)〔2005〕43號)《財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中央專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(湘政發(fā)〔2006〕9號)等文件立項(xiàng),立項(xiàng)依據(jù)充分,立項(xiàng)程序規(guī)范。
2.績效目標(biāo)
區(qū)教育局自行申報(bào)的績效目標(biāo)設(shè)置籠統(tǒng)、未細(xì)化分解為具體的工作任務(wù),如年初績效目標(biāo)申報(bào)表中僅設(shè)置“保障學(xué)校數(shù)量8所”一項(xiàng)數(shù)量指標(biāo)。本次評價(jià)的績效目標(biāo)由評價(jià)小組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案等資料補(bǔ)充完善。
3.資金投入
該項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容基本一致,資金投入合理。
(二)項(xiàng)目過程管理情況
1.資金管理情況
。1)資金到位率
20xx年預(yù)算安排項(xiàng)目資金100萬元,實(shí)際到位100萬元,資金到位率100%。
。2)預(yù)算執(zhí)行率
20xx年資金到位100萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)32.28萬元,實(shí)際可執(zhí)行資金132.28萬元。20xx年實(shí)際支出99.89萬元,預(yù)算執(zhí)行率為75.51%。
。3)資金使用合規(guī)性
資金使用及審批依照項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制定執(zhí)行,支出均采用國庫集中支付。但存在多結(jié)算稅款等現(xiàn)象,資金使用不合規(guī)。
2.項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(1)管理制度健全性
區(qū)教育局建立了《西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。但未建立項(xiàng)目管理制度,管理制度不健全。
。2)制度執(zhí)行有效性
項(xiàng)目實(shí)施按照《西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行,但存在部分資金超范圍支出的現(xiàn)象,制度執(zhí)行欠有效。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
完成對西湖區(qū)8所中小學(xué)的改造維護(hù),修繕改造任務(wù)完成率100%,目標(biāo)完成。
但20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米、鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米、中心小學(xué)停車坪白改黑面積789平方米,合計(jì)1017平方米。未達(dá)2366平方米,目標(biāo)未完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
維修改造項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%;房屋損壞修復(fù)率100%;施工期間做好安全防護(hù)措施,施工安全保障率100%,目標(biāo)完成。
項(xiàng)目采購程序規(guī)范,但多結(jié)算部分稅金,工程審核程序到位率未達(dá)100%,目標(biāo)未完成。
3.產(chǎn)出時(shí)效
維修改造工程開工完工及時(shí)率100%,目標(biāo)完成。
4.產(chǎn)出成本
20xx年項(xiàng)目共支出99.89萬元。西湖管理區(qū)中心小學(xué)改造支出為6.52萬元,其余六所學(xué)校改造支出均≥1萬元。目標(biāo)完成。
但西湖管理區(qū)第一中學(xué)20xx年僅購買設(shè)備,未進(jìn)行維修改造,目標(biāo)未完成。
(四)項(xiàng)目效益
1.通過校舍維修改造項(xiàng)目,保障了校舍的整體安全,全年學(xué)校安全事故發(fā)生率為零;改善了廣大師生員工的生活設(shè)施條件及學(xué)校的教學(xué)、科研條件,房屋修繕類項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用期限可達(dá)10年以上;促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)了全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生5713人均有受益,目標(biāo)完成。
2.滿意度:經(jīng)統(tǒng)計(jì)收回的65份調(diào)查問卷,服務(wù)對象滿意度為92.92%,目標(biāo)完成。
詳見附件3。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)排查。區(qū)教育局加強(qiáng)整改力度,全面消除學(xué)校內(nèi)校舍安全隱患,及早發(fā)現(xiàn)、及早查處,從根源上消除安全隱患,切實(shí)維護(hù)好學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.督促項(xiàng)目學(xué)校依規(guī)辦理。區(qū)教育局在項(xiàng)目報(bào)建、項(xiàng)目招投標(biāo)等程序上依規(guī)辦理,對各義務(wù)教育校舍維修改造、設(shè)備設(shè)施購置等項(xiàng)目進(jìn)行督查,保證建設(shè)質(zhì)量。
。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因
1.績效目標(biāo)設(shè)置不規(guī)范
。1)缺少核心指標(biāo)。如20xx年績效目標(biāo)申報(bào)表中僅設(shè)置一個(gè)數(shù)量指標(biāo)“保障學(xué)校數(shù)量8個(gè)”,未對維修面積等設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)。
。2)指標(biāo)內(nèi)容描述不準(zhǔn)確。如服務(wù)對象滿意度的指標(biāo)內(nèi)容為“提高市民交通出行滿意度”,與該項(xiàng)目內(nèi)容不匹配,且未填寫滿意度的具體指標(biāo)值。
。3)指標(biāo)值設(shè)置較低。如年度績效目標(biāo)中設(shè)置“項(xiàng)目建成后受益師生達(dá)2000人以上”。但根據(jù)單位提供的績效評價(jià)報(bào)告顯示,西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生已達(dá)5713人,遠(yuǎn)高于受益人數(shù)2000人。
原因分析:未能根據(jù)績效目標(biāo)申報(bào)要求、單位實(shí)際情況、下年度具體工作內(nèi)容等,準(zhǔn)確設(shè)置績效指標(biāo)。
2.制度不健全且執(zhí)行不到位
。1)制度不健全。區(qū)教育局僅建立了資金管理制度,未建立項(xiàng)目管理制度,無法對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。
(2)制度執(zhí)行不到位。項(xiàng)目資金管理制度中規(guī)定:項(xiàng)目資金主要用于農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造(重點(diǎn)用于D級危房),不得用于償還債務(wù)或挪作他用。但根據(jù)支出明細(xì)顯示,20xx年購置一體機(jī)、護(hù)眼燈等設(shè)施設(shè)備支出63.02萬元,占全年總支出的63.09%,與資金管理辦法規(guī)定的資金用途不符。
原因分析:管理意識有待加強(qiáng);基于西湖中小學(xué)校的`校舍經(jīng)過校舍安全工程、教育三年攻堅(jiān)、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造的大力重建與改造,中小學(xué)校舍已整體安全達(dá)標(biāo)。區(qū)教育局遂將20xx年度的校舍維修資金用于解決設(shè)備購置問題等。
3.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
。1)多結(jié)算稅金2.07萬元。如9月支付鼎港小學(xué)電路改造款,根據(jù)單位工程竣工結(jié)算匯總表顯示,單位工程建安造價(jià)合計(jì)11.13萬元,其中稅前造價(jià)10.21萬元、銷項(xiàng)稅額0.92萬元。但經(jīng)統(tǒng)計(jì),發(fā)票注明稅額合計(jì)為0.11萬元,多結(jié)算稅額0.81萬元。20xx年度共多結(jié)算稅金2.07萬元。詳見附件4。
。2)未將項(xiàng)目資金分類記賬。如12月支付智慧用電設(shè)備采購金額22.86萬元,區(qū)教育局將其分為三個(gè)借方科目記賬,分別為“其他費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-其他-智慧用電”科目20萬元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-大型修繕-智慧用電”科目1.8萬元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-其他資本性支出-智慧用電”科目1.06萬元。未設(shè)立專賬,且未明確區(qū)分不同的項(xiàng)目資金。
。3)附件資料不齊全。如11月購置消防器材0.39萬元,除資金轉(zhuǎn)入西湖財(cái)政局的轉(zhuǎn)賬憑證外,無其他附件;12月解決中心小學(xué)停車坪白改黑項(xiàng)目6.52萬元,僅附中心小學(xué)的報(bào)告及預(yù)算審定表,無發(fā)票等支出明細(xì)附件。
原因分析:財(cái)務(wù)人員報(bào)銷審核不嚴(yán)謹(jǐn);同一筆智慧用電計(jì)入到多個(gè)專項(xiàng)中;未嚴(yán)格按照審批流程執(zhí)行,所有項(xiàng)目資料在對應(yīng)學(xué)校的賬簿中。
4.部分績效目標(biāo)未完成。如據(jù)憑證資料顯示,20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米,鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學(xué)停車坪白改黑面積789平方米,合計(jì)僅1017平方米,未完成年初績效目標(biāo)設(shè)定的2366平方米。
原因分析:項(xiàng)目推進(jìn)不力,監(jiān)管不到位,未及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成年初績效目標(biāo)。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┖侠硪(guī)范設(shè)置績效目標(biāo)
一是及時(shí)根據(jù)年初預(yù)算合理設(shè)置績效目標(biāo),將工作任務(wù)細(xì)化分解為多項(xiàng)具體的目標(biāo),全面反映項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,避免缺少對重要工作任務(wù)的規(guī)范與監(jiān)督;二是財(cái)務(wù)人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員應(yīng)加強(qiáng)績效目標(biāo)申報(bào)要求的學(xué)習(xí),提高績效管理意識;三是應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況等合理設(shè)置各項(xiàng)指標(biāo)值。
(二)建立健全相關(guān)制度,提高制度執(zhí)行力
1.建立項(xiàng)目管理制度,完善項(xiàng)目管理要求與流程,及時(shí)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。
2.查明資金超范圍支出是否有經(jīng)過申請批復(fù)。因西湖區(qū)中小學(xué)校的校舍已整體安全達(dá)標(biāo),后續(xù)應(yīng)減少該項(xiàng)目的預(yù)算金額,提高其他項(xiàng)目資金比例,支持校內(nèi)設(shè)施設(shè)備的添置與更新,促進(jìn)學(xué)校軟實(shí)力的發(fā)展。或定期申請?jiān)擁?xiàng)目,定期檢查與維修,保持較高的安全系數(shù),減少安全事故發(fā)生。
。ㄈ┮(guī)范財(cái)務(wù)管理
1.退回多結(jié)算稅款2.07萬元。后續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核流程的監(jiān)督管理,經(jīng)辦人、證明人、審核人與審批人應(yīng)各負(fù)其責(zé),切實(shí)履行各自崗位責(zé)任。對錯(cuò)報(bào)多報(bào)的單據(jù)及時(shí)退回,把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn),將單位制定的財(cái)務(wù)管理制度落到實(shí)處。
2.后續(xù)明確區(qū)分各項(xiàng)目資金,準(zhǔn)確區(qū)分,分類記賬,便于管理與統(tǒng)計(jì)。
3.補(bǔ)齊相關(guān)附件資料。后續(xù)應(yīng)復(fù)印重要部分附件在區(qū)教育局的賬務(wù)資料中,便于查閱。
(四)提高產(chǎn)出效益
詳細(xì)設(shè)置年初績效目標(biāo),后續(xù)根據(jù)年初績效目標(biāo)設(shè)立具體的工作計(jì)劃與任務(wù)。及時(shí)確認(rèn)維修改造等各項(xiàng)工程進(jìn)度,了解工程實(shí)施情況,督促工程質(zhì)量,并在學(xué)校做好問卷調(diào)查,了解師生們的真實(shí)需求,做到發(fā)揮資金效益最大化。
項(xiàng)目績效評估報(bào)告 篇21
為合理優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,推進(jìn)我縣中小學(xué)教育均衡發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際情況,進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展需要,優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,全面提高中小學(xué)教育投資效益和教育質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)健康發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展教育,全面加快義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。對擬申請的文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)開展了事前評估工作。
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)背景
文水縣是一代女皇武則天的故里,女英雄劉胡蘭的家鄉(xiāng),縣名歷經(jīng)多次變更,隋開皇十年(590年),因境內(nèi)文峪河自管涔龍門而下,至于峪口,因水波多紋,故以文水名之。
縣城歷史悠久,文化厚重。在新石器時(shí)代即有人類定居。自古大陵多才俊,千古女皇武則天、革命英雄劉胡蘭、佛教凈土宗創(chuàng)始人道綽、宋代名將狄青、元朝宰相梁錦陽、人民作家孫謙等眾多杰出人物成為文水縣文明久遠(yuǎn)、人文薈萃的歷史見證。尊師重教蔚然成風(fēng),是國家義務(wù)教育均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)縣,教育質(zhì)量名列呂梁前茅。優(yōu)先發(fā)展教育,全面加快“全面改薄”、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),順利通過教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收。
根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,建設(shè)高質(zhì)量教育體系。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,提升教師教書育人能力素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任意識、實(shí)踐本領(lǐng),重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育。堅(jiān)持教育公益性原則,深化教育改革,促進(jìn)教育公平,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制。
根據(jù)《中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)教育體系,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,按照就近就便服從就優(yōu)原則,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集聚辦成寄宿制學(xué)校,中學(xué)向縣城集聚辦成高質(zhì)量學(xué)校。鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。完善特殊教育和繼續(xù)教育體制機(jī)制。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
百年大計(jì),教育為本。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平,對實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。
堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,落實(shí)發(fā)展教育脫貧一批要求,堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持底線思維與能力提升并重,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,切實(shí)做好控輟保學(xué),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障的目標(biāo),圍繞鞏固“全面改薄”工作成果,全面提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平。
。ǘ╉(xiàng)目(政策)主要內(nèi)容
文水縣東南街第二小學(xué)位于文水縣城東街,2012年9月改制建成,是一所標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化學(xué)校。建校以來,學(xué)校憑借優(yōu)良的教學(xué)傳統(tǒng)、雄厚的文化底蘊(yùn)、先進(jìn)的教育教學(xué)思想和教學(xué)設(shè)備,秉承“為孩子幸福人生奠基”的辦學(xué)宗旨,以“志存高遠(yuǎn),腳踏實(shí)地”為校訓(xùn),將“德智雙全,身心兩健,學(xué)有特長,全面發(fā)展”作為學(xué)校的育人目標(biāo),引領(lǐng)師生從腳下起步,不斷進(jìn)取,努力創(chuàng)建一所人民滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
為進(jìn)一步鞏固全面改善文水縣義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件工作成果,為滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民適齡子女的上學(xué)需求,擬定在文水縣文東新區(qū),狄青大街以北,學(xué)府路以東建設(shè)該項(xiàng)目。
1、項(xiàng)目基本情況
。1)學(xué)生及教職工人數(shù)
根據(jù)《文水縣教育科技局關(guān)于文水縣東南街第二小學(xué)分校辦學(xué)規(guī)模的情況說明》,本次建設(shè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模為6軌36班完全小學(xué),寄宿制學(xué)校,住宿生比例按60%考慮。
根據(jù)《山西省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(晉教基〔2013〕33號),小學(xué)班額指標(biāo)按45人/班進(jìn)行設(shè)計(jì),則本項(xiàng)目建設(shè)6軌制36班完全小學(xué),小學(xué)人數(shù)為1620人。
根據(jù)《山西省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施意見》(晉政辦發(fā)[2003]29號),該校教職工人數(shù)按照1:19進(jìn)行設(shè)計(jì),教職工數(shù)量為86人。
(2)校舍面積
按照《山西省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(晉教基〔2013〕33號)有關(guān)規(guī)定:學(xué)校校舍由教學(xué)用房及教學(xué)輔助用房、辦公用房和生活用房三部分組成,非寄宿制學(xué)校生均校舍建筑面積的規(guī)劃指標(biāo)為小學(xué)不低于7㎡。寄宿制學(xué)校應(yīng)根據(jù)需要增加建筑面積:應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定住宿生比例,學(xué)生宿舍按照小學(xué)建筑面積3-5㎡/生;教工食堂按教工就餐人數(shù)設(shè)置,面積指標(biāo)為1.7㎡/人;學(xué)生食堂按學(xué)生就餐人數(shù)設(shè)置,面積指標(biāo)為1.5㎡/人。
本項(xiàng)目為寄宿制學(xué)校,校舍建筑面積指標(biāo)不低于7㎡/生*1620生=11340㎡;住宿生比例按60%考慮,學(xué)生宿舍建筑面積為3~5㎡*1620生*60%=2916~4860㎡;食堂建筑面積為1.7㎡/人*86人+1.5㎡/人*1620人=2576㎡。
本工程規(guī)劃校舍面積20220.41㎡(其中:教學(xué)樓建筑面積9548.19㎡,行政樓建筑面積1735.68㎡,綜合樓建筑面積2146.60㎡,宿舍樓建筑面積4524.80㎡,食堂建筑面積2265.14㎡),考慮未來發(fā)展,建筑規(guī);緷M足標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
明確功能分區(qū),把握流線組織,做到個(gè)功能區(qū)塊之間分而不離、隔而不斷。
合理布局景觀文化軸線,使師生在潛移默化中獲得文化陶冶的同時(shí),享受輕松宜人的環(huán)境氛圍。
通過對建筑細(xì)節(jié)的處理,體現(xiàn)學(xué)校建筑的人性化。
。1)校舍單體設(shè)計(jì)
。2)室外體育活動(dòng)區(qū)域
運(yùn)動(dòng)場主要分為200米跑道、足球場、籃球場、羽毛球場地和排球場、室外看臺(tái)。
(三)項(xiàng)目(政策)總體目標(biāo)
本項(xiàng)目旨在解決呂梁市文水縣文東新區(qū)適齡兒童就近入學(xué)問題,項(xiàng)目的建設(shè)為所在區(qū)域提供了服務(wù)平臺(tái),可以有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)通過提升區(qū)域綜合服務(wù)功能,完善服務(wù)體系,提高區(qū)域內(nèi)外開放程度,帶動(dòng)周邊地段相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域及周邊地區(qū)的發(fā)展空間和商業(yè)利用價(jià)值。項(xiàng)目建設(shè)可以滿足項(xiàng)目區(qū)居民生產(chǎn)和生活的需求,同時(shí)為廣大居民提供大量可以安置就業(yè)的勞動(dòng)崗位,更好地為穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
本工程的建設(shè)緩解了文水教育教學(xué)資源的匱乏,改善文水縣的教學(xué)環(huán)境,提高學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境,提高是持續(xù)發(fā)展的源泉和動(dòng)力,因此本工程是提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)和關(guān)鍵。隨著學(xué)生教育制度的改革,培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量成為了辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)志之一。學(xué)生選擇學(xué)校、學(xué)校吸引優(yōu)秀生源等都取決與學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。文水縣要實(shí)現(xiàn)發(fā)展建設(shè)目標(biāo),就必須取得教學(xué)質(zhì)量的長足進(jìn)步,項(xiàng)目建設(shè)正是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障,更好的為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
。ㄋ模╉(xiàng)目(政策)績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目總體績效目標(biāo)
該項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系民生、構(gòu)建和諧的惠民工程,項(xiàng)目的實(shí)施有利于提高教學(xué)質(zhì)量,緩解文水縣教育資源分布不均的問題,落實(shí)“以人為本”和“執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,更好的為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),帶來良好的社會(huì)效益。
2、項(xiàng)目具體績效目標(biāo)
。ㄎ澹╉(xiàng)目(政策)資金構(gòu)成
項(xiàng)目總投資12938萬元,其中包括土建工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)。
二、事前績效評估工作開展情況
。ㄒ唬┰u估目的及對象
本次事前績效評估對象為文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目,通過評估該項(xiàng)目的實(shí)施必要性、實(shí)施可行性、籌資合規(guī)性、投資經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性等內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目在策劃實(shí)施階段的不足,分析其產(chǎn)生的原因,以提出可行性建議,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性,同時(shí)也為合理安排項(xiàng)目建設(shè)提供重要的參考依據(jù)。
。ǘ┰u估思路及方式方法
1、評價(jià)思路
本次事前績效評估以項(xiàng)目是否符合建設(shè)條件及要求為目標(biāo),主要對實(shí)施必要性、實(shí)施可行性、籌資合規(guī)性、投資經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性五方面進(jìn)行綜合評估、分析與論證,并提出相關(guān)建議。
實(shí)施必要性主要評估項(xiàng)目設(shè)立是否符合相關(guān)宏觀政策要求,是否與部門職能、規(guī)劃及年度重點(diǎn)工作相關(guān),是否有迫切的現(xiàn)實(shí)需求和明確的服務(wù)對象,并重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目是否符合政策要求。
實(shí)施可行性主要評估項(xiàng)目是否已經(jīng)明確項(xiàng)目主體及具體建設(shè)內(nèi)容,人員、設(shè)施、物資等基礎(chǔ)保障條件是否具備,不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)是否可控,項(xiàng)目是否采取有效的過程控制措施,項(xiàng)目設(shè)立、清理和退出是否有明確的時(shí)限和步驟,是否有保證項(xiàng)目績效可持續(xù)發(fā)揮的配套機(jī)制等,并重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目前期手續(xù)的完備情況等。
籌資合規(guī)性重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目資金投入是否必要,有無其他替代籌資渠道;在滿足此條件的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對資金來源渠道、籌措程序是否合規(guī),申請額度是否合理,投資計(jì)劃是否科學(xué)等方面進(jìn)行評估。
投資的經(jīng)濟(jì)性主要評估項(xiàng)目投資計(jì)劃是否科學(xué)合理,與項(xiàng)目建設(shè)需求是否匹配,同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目成本、效益是否按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測算、是否滿足投資需求,以及后續(xù)的效益是否科學(xué)合理、風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否有效。
績效目標(biāo)合理性,主要評估項(xiàng)目績效目標(biāo)是否明確,績效目標(biāo)與預(yù)定工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性,績效目標(biāo)和績效指標(biāo)與現(xiàn)實(shí)需求是否匹配,績效目標(biāo)和指標(biāo)是否細(xì)化、量化、可衡量等。
2、評價(jià)方法
本次事前績效評估主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法進(jìn)行論證。具體內(nèi)容如下:
。1)成本效益分析法。本次事前績效評估過程中將預(yù)期的.投入與預(yù)期產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析,從而論證項(xiàng)目開展的必要性。
。2)比較法。將計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)與預(yù)期實(shí)施效果等情況進(jìn)行比較,評估項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性。
。3)因素分析法。本次事前績效評估過程中對影響項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施效果的內(nèi)外部因素進(jìn)行梳理,綜合分析各種因素對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度進(jìn)行評估。
(4)公眾評判法。本次事前績效評估過程中通過采取專家評估等方式,對項(xiàng)目的籌資合理性及投資經(jīng)濟(jì)性等方面提供咨詢意見和支撐。
(三)評估工作程序
本次事前績效評估遵循全面考慮、重點(diǎn)突出的原則,通過成立評估工作組、資料收集與審核、擬定評估方案、現(xiàn)場調(diào)研、綜合評估、提交報(bào)告等工作程序,同時(shí)在整個(gè)評估過程中采用專家咨詢的方式,對文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面評估。主要評估程序如下:
1.成立評估工作組。抽調(diào)相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干及工程專家,組成評估工作組,以單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,專門負(fù)責(zé)此次事前績效評估工作,明確評估對象及評估范圍。
2.資料收集與審核。評估工作組根據(jù)評估對象和評估需要,全面收集文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,并進(jìn)行審核、整理與分析,申報(bào)單位應(yīng)按要求提供相關(guān)資料,并對資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.擬定事前績效評估工作方案。評估工作組結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定工作方案,包括評估對象、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。
4.現(xiàn)場調(diào)研。評估工作組現(xiàn)場聽取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人員匯報(bào)和介紹,對所提供的有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,同時(shí)組織專家進(jìn)行論證并提出專業(yè)意見,評估工作組結(jié)合、匯總專家的評估結(jié)果提出評估意見。
5.綜合評估。評估工作組在現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇適當(dāng)?shù)脑u估方法,對照評估方案中的內(nèi)容,對文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行綜合評判。
6.提交報(bào)告。評估工作組按照規(guī)定的報(bào)告格式,撰寫事前績效評估報(bào)告,評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋評估對象概況、評估所采用的方式和方法、評估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及其他需要說明的事項(xiàng)等。
三、綜合評估情況與評估結(jié)論
。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性
項(xiàng)目立項(xiàng)必要性指標(biāo)從政策相關(guān)、職能相關(guān)、需求相關(guān)、財(cái)政投入四個(gè)方面進(jìn)行評估。分值共計(jì)30分,本項(xiàng)目實(shí)際得分30分,得分率100.00%
1.A1政策相關(guān):分值8分,得分8分。
政策相關(guān)性指標(biāo),評估項(xiàng)目是否符合國家、山西省、呂梁市、文水縣相關(guān)行業(yè)宏觀政策。
該項(xiàng)目立項(xiàng)符合《中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的教育發(fā)展要求,對健全和完善文水縣教育工作,全面提高文水縣居民素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ),對文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)將起到積極的作用。
根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》文件內(nèi)容,建設(shè)公平優(yōu)質(zhì)高質(zhì)量教育體系。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。擴(kuò)大普惠性教育資源。按照就近就便服從就優(yōu)原則,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,
根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分8分。
2.A2職能相關(guān):分值8分,得分8分。
職能相關(guān)性指標(biāo),評估項(xiàng)目與主管部門職能、規(guī)劃及當(dāng)年重點(diǎn)工作是否相關(guān)。
為加快推進(jìn)文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè),該項(xiàng)目建設(shè)與文水縣教育科技局全面貫徹“黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,落實(shí)全國教育大會(huì)部署,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,落實(shí)發(fā)展教育脫貧一批要求,堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持底線思維與能力提升并重,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,切實(shí)做好控輟保學(xué),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障的目標(biāo),圍繞鞏固‘全面改薄’工作成果,全面提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平”職能,是部門履職所需。
該項(xiàng)目符合文水縣《文水縣縣城總體規(guī)劃(2012-2030)》、《文水縣教育科技局關(guān)于城區(qū)新建中小學(xué)土地收儲(chǔ)進(jìn)展情況的報(bào)告》(文教科〔2020〕16號)等相關(guān)規(guī)劃,是優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局的重要措施,它對推動(dòng)我縣中小學(xué)教育均衡發(fā)展,將起到積極促進(jìn)作用,是文水縣2022年重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目之一。
根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分8分。
3.A3需求相關(guān):分值7分,得分7分。
需求相關(guān)性指標(biāo),評估項(xiàng)目是否具有現(xiàn)實(shí)需求,需求是否迫切;是否有可替代性;是否有確定的服務(wù)對象或受益對象。
2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目具有一定的迫切需求。本項(xiàng)目的建設(shè)可以解決項(xiàng)目區(qū)域的群眾小孩上學(xué)困難,將有助于推進(jìn)我縣中小學(xué)教育均衡發(fā)展,為文水縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人才培養(yǎng)起積極推動(dòng)作用。
現(xiàn)代化教育與城市發(fā)展間存在著密切的互動(dòng)關(guān)系。一方面,城市綜合實(shí)力的提高是教育發(fā)展的基礎(chǔ),教育對城市發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有依存和適應(yīng)關(guān)系。另一方面,教育發(fā)展為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步提供知識保證和人才支持,教育發(fā)展拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)教育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,擴(kuò)大城市規(guī)模,全面提升城市競爭力。教育事業(yè)的發(fā)展已成為城市發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
本項(xiàng)目實(shí)施已明確具體服務(wù)對象或受益對象為文水縣文東新區(qū)周邊居民子女,本工程的建設(shè)可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求。
2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目未出現(xiàn)與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)的現(xiàn)象。
根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分7分。
4.A4財(cái)政投入:分值7分,得分7分。
財(cái)政相關(guān)性指標(biāo),評估項(xiàng)目是否具有公共性;是否屬于公共財(cái)政支持范圍。
2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目為文水縣文東新區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,屬于文水縣城區(qū)發(fā)展公共服務(wù)內(nèi)容,具有非營利性和社會(huì)效益性,屬于公共財(cái)政支持范圍。
根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分7分。
。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性/政策保障充分性
項(xiàng)目投入經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)從投入合理、成本控制兩個(gè)方面進(jìn)行考察。分值共計(jì)20分,本項(xiàng)目實(shí)際得分20分,得分率100%。
1.B1投入合理:分值10分,得分10分
投入合理性指標(biāo),評估項(xiàng)目投入資源及成本是否與預(yù)期產(chǎn)出及效果相匹配;投入成本是否合理,成本測算依據(jù)是否充分;其它渠道是否有充分投入。
根據(jù)《文水縣行政審批服務(wù)管理局關(guān)于文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)的批復(fù)》(文審管投資發(fā)〔20xx〕97號),項(xiàng)目估算總投資為12938萬元,2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目以項(xiàng)目建成為起點(diǎn),投入與預(yù)期產(chǎn)出相匹配,投入成本及測算依據(jù)充分合理。投資計(jì)劃需求與項(xiàng)目進(jìn)度匹配度較高。
根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分10分。
2.B2成本控制:分值10分,得分10分。
成本控制指標(biāo)評估項(xiàng)目是否采取相關(guān)成本控制措施,成本控制措施是否有效。
本項(xiàng)目的投資計(jì)劃安排及成本控制,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的總投資和工期,合理安排投資計(jì)劃,要與總體規(guī)劃要求相適應(yīng),保證按期完工,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)、管理的各項(xiàng)制度,保證資金籌措到位、控制建設(shè)成本,確保資金使用有效合理。
根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分10分。
。ㄈ┛冃繕(biāo)合理性
項(xiàng)目績效目標(biāo)合理性指標(biāo)從目標(biāo)明確性、目標(biāo)合理性兩個(gè)方面進(jìn)行考察。分值共計(jì)15分,本項(xiàng)目實(shí)際得分14.13分,得分率94.20%。
1.C1目標(biāo)明確性:分值8分,得分7.85分。
目標(biāo)明確性指標(biāo),評估項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定是否明確;與部門長期規(guī)劃目標(biāo)、年度工作目標(biāo)是否一致;項(xiàng)目受益群眾定位是否準(zhǔn)確;績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置是否與項(xiàng)目高度相關(guān)。
該項(xiàng)目在填報(bào)績效目標(biāo)申報(bào)表時(shí),形成了清晰、可衡量的績效指標(biāo),對項(xiàng)目總目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,能夠覆蓋項(xiàng)目總體的產(chǎn)出、效益目標(biāo),績效指標(biāo)明確。
2.C2目標(biāo)合理性:分值7分,得分6.28分。
目標(biāo)合理性指標(biāo),評估項(xiàng)目績效目標(biāo)與項(xiàng)目預(yù)計(jì)解決的問題是否匹配;績效目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)需求是否匹配;績效目標(biāo)是否具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性;績效指標(biāo)是否細(xì)化、量化,指標(biāo)值是否合理。
2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)完成后,對健全和完善文水縣教育工作,全面提高文水縣居民素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ),對文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)將起到積極的作用。本工程的建設(shè)可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求。本工程的建設(shè)對完善文水縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)將起到積極的作用,具有顯著的社會(huì)效益。該績效目標(biāo)與項(xiàng)目預(yù)計(jì)解決的問題、現(xiàn)實(shí)需求相匹配。
根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分6.28分。
。ㄋ模⿲(shí)施方案有效性
項(xiàng)目實(shí)施方案有效性指標(biāo)從實(shí)施內(nèi)容明確性、實(shí)施方案可行性、過程控制有效性三個(gè)方面進(jìn)行考察。分值共計(jì)20分,本項(xiàng)目實(shí)際得分17.28分,得分率86.40%。
1.D1實(shí)施內(nèi)容明確性:分值6分,得分5.43分。
實(shí)施內(nèi)容明確性指標(biāo)考核項(xiàng)目內(nèi)容是否明確、具體,與績效目標(biāo)是否匹配。
2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)主體明確。該項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容已初步明確,該項(xiàng)目的建設(shè)與績效目標(biāo)相匹配,可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求。
根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分5.43分。
2.D2實(shí)施方案可行性:分值7分,得分6.14分。
實(shí)施計(jì)劃可行性指標(biāo)評估項(xiàng)目技術(shù)路線是否完整、先進(jìn)、可行、合理,與項(xiàng)目內(nèi)容及績效目標(biāo)是否匹配;項(xiàng)目組織、進(jìn)度安排是否合理;與項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施條件是否能夠得以有效保障。
根據(jù)《文水縣行政審批服務(wù)管理局關(guān)于文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)的批復(fù)》(文審管投資發(fā)〔20xx〕97號),該項(xiàng)目建設(shè)周期為24個(gè)月,該項(xiàng)目由文水縣東南街第二小學(xué)負(fù)責(zé)實(shí)施。
該項(xiàng)目建設(shè)符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃要求,人員、設(shè)施等基礎(chǔ)保障條件均已具備。
根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分6.14分。
3.D3過程控制有效性:分值7分,得分5.71分。
過程控制有效性,評估項(xiàng)目申報(bào)、審批、調(diào)整及項(xiàng)目資金申請、審批、撥付等方面已履行或計(jì)劃履行的程序是否規(guī)范;項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)是否健全、職責(zé)分工是否明確、項(xiàng)目人員條件是否與項(xiàng)目有關(guān)并得以有效保障;業(yè)務(wù)管理制度、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)是否健全、完善,以前年度業(yè)務(wù)制度執(zhí)行是否出現(xiàn)過問題,相關(guān)業(yè)務(wù)方面問題是否得到有效解決并配有相應(yīng)的保障措施;項(xiàng)目執(zhí)行過程是否設(shè)立管控措施、機(jī)制等,相關(guān)措施、機(jī)制是否能夠保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
本項(xiàng)目已經(jīng)按照相關(guān)程序獲得可研批復(fù)、初設(shè)批復(fù)等手續(xù),項(xiàng)目目前已完成的申報(bào)、審批流程較為規(guī)范,且下一步前期手續(xù)辦理計(jì)劃切實(shí)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn),符合相關(guān)要求的規(guī)定。
項(xiàng)目資金申請、審批、撥付按照縣級財(cái)政資金管理制度要求,由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行申請,縣級財(cái)政部門負(fù)責(zé)審批,項(xiàng)目資金申請、審批流程規(guī)范。
項(xiàng)目組織管理方面,為確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成,文水縣東南街第二小學(xué)成立各分項(xiàng)工程工作組并明確了各部門崗位職責(zé),組織機(jī)構(gòu)健全,人員分工明確。
根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分5.71分。
(五)籌資合規(guī)性
項(xiàng)目籌資合規(guī)性指標(biāo)從籌資合規(guī)性、財(cái)政投入能力、籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性三個(gè)方面進(jìn)行考察。分值共計(jì)15分,本項(xiàng)目實(shí)際得分13.85分,得分率92.33%。
1.E1籌資合規(guī)性:分值5分,得分4.71分。
籌資合規(guī)性指標(biāo),評估項(xiàng)目資金來源渠道是否符合相關(guān)規(guī)定;資金籌措程序是否科學(xué)規(guī)范,是否經(jīng)過相關(guān)論證,論證資料是否齊全;資金籌措是否體現(xiàn)權(quán)責(zé)對等,財(cái)權(quán)和事權(quán)是否匹配。
2022年呂梁市文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目資金申請、審批、撥付按照縣級財(cái)政資金管理制度要求,由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行申請,縣級財(cái)政部門負(fù)責(zé)審批,項(xiàng)目資金申請、審批流程規(guī)范。
本項(xiàng)目共需籌措資金12938萬元,資金來源為申請上級補(bǔ)助資金及縣財(cái)政資金。資金來源渠道符合規(guī)定。
根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分4.71分。
2.E2財(cái)政投入能力:分值5分,得分4.57分。
財(cái)政投入能力,評估市、縣財(cái)政資金配套方式和承受能力是否科學(xué)合理;各級財(cái)政部門和其他部門是否有類似項(xiàng)目資金重復(fù)投入;財(cái)政資金支持方式是否科學(xué)合理。
2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求,本項(xiàng)目未出現(xiàn)與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目資金重復(fù)投入的現(xiàn)象。本項(xiàng)目為文水縣文東新區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,屬于文水縣城區(qū)發(fā)展公共服務(wù)內(nèi)容,具有非營利性和社會(huì)效益性,屬于公共財(cái)政支持范圍。
根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分4.57分。
3.E3籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性:分值5分,得分4.57分。
籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性,評估項(xiàng)目對籌資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識是否全面;是否針對預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定應(yīng)對措施;應(yīng)對措施是否可行、有效。
2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目以項(xiàng)目建成為起點(diǎn),收入和成本內(nèi)容全面,測算依據(jù)充分合理。為避免各種風(fēng)險(xiǎn)給項(xiàng)目帶來損失,在投資決策過程中,準(zhǔn)確的識別風(fēng)險(xiǎn)因素并判斷風(fēng)險(xiǎn)等級十分必要。因此本項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資計(jì)劃安排及財(cái)務(wù)管理。根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的總概算和工期,合理安排投資計(jì)劃,階段計(jì)劃投資的安排要與總體規(guī)劃要求相適應(yīng),保證按期完工,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)、管理的各項(xiàng)制度,保證資金籌措到位、控制建設(shè)成本,確保資金使用效益。
根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分4.57分。
四、總體結(jié)論
1、本項(xiàng)目的建設(shè)符合《中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的教育發(fā)展要求,對健全和完善文水縣教育工作,全面提高文水縣居民素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ),對文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)將起到積極的作用。
2、本項(xiàng)目的建設(shè)可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求。
3、本項(xiàng)目的建設(shè)對完善文水縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)將起到積極的作用,具有顯著的社會(huì)效益。
4、本項(xiàng)目選址位于呂梁市文水縣文東新區(qū),狄青大街以北,學(xué)府路以東,建設(shè)地址交通便利,項(xiàng)目供水、供電、供暖等均可由文水縣市政管網(wǎng)提供保障。
5、本項(xiàng)目已作了大量和充分的前期準(zhǔn)備工作,項(xiàng)目建設(shè)無論從選址、功能、配套設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,還是客觀需要上,都是十分必要的。
綜上所述,本項(xiàng)目符合國家政策和教育發(fā)展要求,建設(shè)條件已具備,建設(shè)規(guī)模合理,建筑標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),具有顯著的社會(huì)效益。研究結(jié)果認(rèn)為本項(xiàng)目是必要的、可行的,建議予以支持。
五、評估的相關(guān)建議
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)資金保障,定期進(jìn)行監(jiān)督,確保工程質(zhì)量、工期、投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全等方面的驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保工程的完整、安全。加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
六、其他需要說明的問題
無
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