2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報
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2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報【一】
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部，與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里，人口xx戶，xx人，轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自XX年以來全鄉(xiāng)共啟動實施了xx、xx等7個重點村建設，共爭取扶貧資金398多萬元，重點建設村組公路、農民用電、人畜飲水、產業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目，為該鄉(xiāng)經濟發(fā)展、增加農民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由XX年的3364元增加到XX年的5688元，如今農業(yè)生產初顯產業(yè)化格局，農民逐年致富，農村面貌發(fā)生了大的變化。
一、領導重視抓扶貧
扶貧工作開展的關鍵在于領導重視，建立一個完善的領導機構和組織網絡，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展，為此，該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領導小組，由鄉(xiāng)長任組長，親自抓扶貧工作，同時由一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施，并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織，每個重點村由一名副科級領導干部任組長，長期負責該村的扶貧工作，同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關心公益事業(yè)的農民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監(jiān)督資金的使用和項目的實施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全，人員落實、管理嚴格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
二、方法多樣抓扶貧
1、培育主導產業(yè)，進行產業(yè)扶貧。一是發(fā)展農業(yè)產業(yè)。立足當地海拔低氣候溫和的優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產業(yè)，不段提高產量和質量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到XX多畝，年收入280余萬元;西瓜種植xx00多畝，年收入350萬元，地膜洋芋達300畝，蔬菜小雜糧種植達1000畝，使xx的綠色無公害農產品暢銷縣內外。二是發(fā)展畜牧產業(yè)，去年山羊存欄2800只，雞存欄8000只，豬出欄3000頭，使xx的臘豬肉遠近聞名。三是發(fā)展林果業(yè)，繼續(xù)鞏固退耕還林成果，在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎上，大力發(fā)展木瓜，使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達xx00畝，全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)，繼續(xù)做大做強了燒酒生產，使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產業(yè)的培育，各大產業(yè)已形成規(guī)模，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產業(yè)格局逐步形成。
2、實施移民扶貧，采取工賑移民與扶貧移民相結合，實施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿市場內實施集中安置，積極動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷196戶788人，集中安置176戶307人，在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強農民培訓，實行智力扶貧。通過實施農民知識化工程，對全鄉(xiāng)農民加強農業(yè)實用技術、市場意識等培訓，提高農業(yè)生產效益;對外出農民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓，增強勞動技能，提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次，培訓農民4000多人次，有xx0多人參加勞動技能等培訓，有效地轉變農民的思想觀念，切實增強了自主脫貧的能力。
4、引導、鼓勵農民外出創(chuàng)業(yè)，實現異地脫貧。根據本鄉(xiāng)可用資源有限的現實，大力引導農民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務輸出領導小組，提供勞務用工信息，建立外出勞務人員檔案，加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達1000多人，他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時組織勞動力技培訓，四年來共組織培訓 xx8人次，進一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領，使大批農民外出創(chuàng)業(yè)，大大緩解了本地扶貧壓力，是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基礎設施建設，改善生活生產條件促脫貧。近年來圍繞邊貿市場建設加大了新農村建設，著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎設施建設。使邊貿市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設格局初步形成，交通方面共投入500 多萬元，完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。教育方面興建中心校教學樓，改善師生學習辦公條件，得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處，安裝了閉路電視，開通了電信和廣電網。新農村建設已完成了五個村的重點村的`建設項目，逐步改善農民的生產生活條件。
三、措施到位抓扶貧
一是做到責任到人，組織到位。該鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責任狀，明細考核標準，每一個項目都有1-2名副科級領導干部負責抓落實，在項目實施過程中如出現違規(guī)現象將直接追究第一責任人責任，重則處于行政處罰、輕則批評教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時在每個項目實施時，專門成立領導小組和工作小組，確定工作人員，專項負責項目實施，做到項目不結束，人員不撤離。
二是發(fā)動群眾，共同參與，確保扶貧項目見成效。該鄉(xiāng)積極轉變扶貧方式，由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性，發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)?ldquo;我要脫貧”，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果，讓群眾親自選準自己的扶貧項目，政府統(tǒng)一引導服務，不斷壯大各村的特色產業(yè)，實現增收。
三是提高勞動者素質，增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產技能，該鄉(xiāng)還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學習，學習別人的種植養(yǎng)殖技術，解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術”狀況，為扶貧項目的實施，提供了技術保障。
四、超前思維抓扶貧
項目建設規(guī)劃先進，在取得成績的同時，謀劃好后期的工作，在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調研后，制定出了后期扶貧工作計劃，要緊緊抓住歷史發(fā)展機遇，努力協(xié)調好各方關系，爭取各部門的大力支持，著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:
1、繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓力度，按“五學”要求培育新型知識化農民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農村建設要求，繼續(xù)抓好重點村建設，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各村逐步達到新農村建設二十字方針的要求。
3、繼續(xù)抓好項目建設力度，按照農村城鎮(zhèn)化的建設要求，以邊貿市場建設為主，實施好一批重點項目，逐步把該鄉(xiāng)各村建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊，使xx真正成為在xx有影響、在xx有位次的xx名鄉(xiāng)、產業(yè)大鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)和經濟富鄉(xiāng)。
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報【二】
自精準扶貧工作開展以來，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，在縣委縣政府的正確領導下，在縣級有關部門的幫助下，在縣環(huán)保局、縣國稅局、縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、縣安監(jiān)局、房管所、文軒書店為派駐幫扶單位的大力支持下，按照中央、省、市、縣的決策部署，以黨的十八大和十八屆四中全會、五中全會精神為指導，切實做到精準扶貧、因地制宜、分類實施、扶貧到戶、責任到人，在精準扶貧建檔立卡、復核清退、補登貧困戶幫扶工作等方面做了大量工作，為明年扶貧工作打下了堅實的基礎。
一、主要做法及成效
(一)強化學習，切實提高思想認識
根據工作要求，我鄉(xiāng)成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長的扶貧攻堅領導小組，下設專門的辦公室。曾多次組織全鄉(xiāng)黨員干部和駐村工作組學習上級下發(fā)文件，特別是對開江委辦〔20xx〕135號、開江委辦〔20xx〕165號、開委辦發(fā)〔20xx〕25號、開委辦發(fā)〔20xx〕26號以及開委辦發(fā)〔20xx〕28號文件進行了反復學習，切實提高了對精誰扶貧工作的思想認識。為進一步核查建檔立卡貧困戶的精準打下了堅實的基礎，為我們清理不符合的建檔立卡貧困戶、新進了一批確實需要幫助的貧困戶。同時、為了避免在產業(yè)發(fā)展中閉門造車、走灣路、立錯項目，我們解放思想，善于走出去，借鑒學習他人在扶貧開發(fā)中好的產業(yè)項目和成功的先進經驗、技術，先后考察了XX縣的香椿種植產業(yè)、XX縣的香椿成品加工及產品生產線、XX縣的生態(tài)農業(yè)觀光示范基地。通過走出去學習，不僅開拓了產業(yè)發(fā)展思路，更堅定了扶貧攻堅的信心和決心。
(二)強化措施，狠抓工作落實
我鄉(xiāng)扶貧工作領導小組要求駐村工作組的“第一書記”和成員要沉下心、撲下身，扎根農村，貼近群眾，積極思考全村脫貧規(guī)劃，并根據該村的實際情況科學合理的制定了脫貧規(guī)劃。讓精準扶貧工作得到合理、有效推進。
一是掌握村情民情，精準制定脫貧規(guī)劃。駐村貴在了解基層，為真正掌握村情民情，工作組成員深入各社，走訪黨員、群眾，實地全村的基礎設施建設、農業(yè)發(fā)展和自然資源等情況，多次召開干部群眾大會，充分聽取村干部、黨員及群眾的意見及建議，制定了《20xx-2020保全寨村幫扶規(guī)劃》、《20xx-2020石和寨村幫扶規(guī)劃》、《20xx-2020白臘園村幫扶規(guī)劃》;《20xx保全寨村幫扶實施方案》、《20xx石和寨村幫扶實施方案》、《20xx白臘園村幫扶實施方案》;《20xx年保全寨村脫貧規(guī)劃》以及《保全寨村20xx年2020年總體脫貧規(guī)劃》，規(guī)劃涉及基礎設施、產業(yè)開發(fā)、環(huán)境治理、社會保障和基層黨建等各個方面，保全寨計劃投資2319萬元，石和寨村計劃投資3408萬元;白臘園村計劃投資4330.5萬元;力爭2018年徹底改變全村貧困面貌;
二是建立民情臺賬，精準實施接對幫扶。駐村重在貼近群眾，按照縣委、縣政府的工作要求，我鄉(xiāng)要求全體駐村成員吃住在基層，深入各家各戶，與群眾交心談心、接對認親。在前期摸底調研的基礎上，制定詳細完善的民情走訪表，走訪內容涉及耕地、林地、房屋建設、生產生活基本條件、主要收入、具體困難和民生訴求等方面，切實掌握家庭實際情況，真正了解群眾所需所想，全面分析群眾致貧原因，為制定脫貧計劃打下基礎。為實施一對一的幫扶，縣環(huán)保局、縣國稅局黨員干部共聯系幫扶保全寨村建檔立卡貧困戶146戶，469人�？赐繂柪щy群眾直接投入折資共2.5萬元，并與聯系村三角寨村、大興廟村的貧困群眾同步實施認親結對幫扶。
石和寨有建檔立卡貧困戶160戶共433人。對該村的幫扶工作，他們做到了“六個全覆蓋”:一是領導聯系幫扶全覆蓋。縣安監(jiān)局XX縣房管所、鄉(xiāng)黨委政府的每位科級領導干部，在石和寨村聯系了xx戶居民戶，其中重點幫扶了建檔立卡貧困戶4戶。二是單位幫扶全覆蓋。縣安監(jiān)局XX縣房管所不僅對石和寨村進行了定點幫扶，還對聯系村馬鞍山村、復興村及社區(qū)的貧困戶開展了幫扶活動。三是駐村工作組全覆蓋。由縣安監(jiān)局劉良平同志、縣房管所曾小波同志、鄉(xiāng)政府唐陽俊同志組成的駐村幫扶工作組全面進駐石和寨村開展幫扶工作。四是駐村農技員全覆蓋�？h農業(yè)局、縣畜牧局及鄉(xiāng)農業(yè)服務中心的農業(yè)技術人員，對石和寨村常年開展農業(yè)技術服務指導，每半年開展一次農業(yè)技術專題培訓，全面提高群眾脫貧致富的科技能力。五是“第一書記”全覆蓋。石和寨村駐村幫扶“第一書記”劉良平同志認真履職盡責，工作到崗到位，吃住在村上，常年開展好駐村幫扶工作。六是幫扶責任人全覆蓋。縣安監(jiān)局、縣房管所、鄉(xiāng)黨委政府針對石和寨村160戶433人貧困戶，按照科級干部幫扶4戶、一般干部幫扶3戶，全面建立了幫扶臺賬，落實了幫扶責任人。
白臘園村縣級聯系部門為縣政協(xié)，聯系領導是縣政協(xié)副主席文揮章，幫扶部門為縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、文軒書店，牽頭單位為縣養(yǎng)路段。縣養(yǎng)路段成立了由支部書記、段長葉林全為組長、支部副書記周浩為副組長的幫扶工作領導小組，段主要領導和分管領導為段幫扶單位聯系領導，段科級上以干部1名，聯系貧困戶3戶，提供生產生活物質幫扶300元;段副科以上領導干部2名，聯系貧困戶2戶，提供生產生活物質幫扶200元，段中層以上黨員干部與白臘園村貧困戶結成一對一的幫扶�？h醫(yī)保局和文軒書店分別指定了幫扶工作聯系領導和聯系人，領導干部和職工直接聯系貧困戶，進行了結對幫扶。單位幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)白臘園村有一個縣級部門(縣政協(xié))、一個幫扶牽頭單位(縣養(yǎng)路段)、兩個協(xié)助單位(縣醫(yī)保局和文軒書店)，各幫扶單位按照縣委的.要求各自履行幫扶職責，并根據各自的特點、優(yōu)勢全力以赴進行幫扶，實現了單位幫扶全覆蓋。駐村工作組全覆蓋。在鄉(xiāng)白臘園貧困村組建了駐村工作隊，工作組成員有養(yǎng)路段駐村第一書記王錫元、醫(yī)保局駐村干部陽如猛、1名鄉(xiāng)分管領導干部、2名以上鄉(xiāng)駐村干部，切實做到“村村都有工作隊、戶戶都有責任人”。
駐村農技員全覆蓋。白臘園村正在配備農技員。農技員將對白措園村產業(yè)發(fā)展起著技術指導作業(yè)，將對有助于百畝藥材種植戶增收增產。“第一書記”全覆蓋。今年養(yǎng)路段王錫元被選派駐鄉(xiāng)白臘園村任該村第一書。幫扶責任人全覆蓋。養(yǎng)路段以支部書記段長為駐村幫扶工作主要責任人，分管領導為直接責任人，各協(xié)助單位分別指定了責任人。
三是嚴格把關，精誰識別。按照省、市、縣相關文件要求，做到精準識別、精準扶貧、精準脫貧，駐村工作組聯合鄉(xiāng)掛包領導、村支兩委班子領導聯系全覆蓋。在9月、10月先后兩次對保全寨村20xx年識別的179戶貧困戶進行了清理復核，逐社逐戶登門走訪，按戶調查，嚴格程序，嚴格把關，按程序實行民主評議，張榜公示，堅決杜絕重親厚友的現象發(fā)生。目前共清理清退貧困戶40戶、146人，重新識別后新進貧困戶20戶、70人，使真正困難的家庭得以登記確定，為“六個一批”分類細化等精準扶貧工作打下了堅實的基礎。
四是改善辦工條件，助推基層黨建。之前，保全寨村委會辦公條件比較簡陋，無電子辦公設備，無防暑降溫設備，嚴重影響工作效率和正常辦公。工作組向其大后方環(huán)保局和國稅局主要領導匯報后，得到高度重視，兩單位分別送去空調、電腦、打印機等價值約3萬元的辦公設備，辦公條件得到有效改善，為村支“兩委”順利開展精準扶貧工作及推進基層黨建工作打下一定物質基礎。
五是注重宣傳發(fā)動，狠抓思想扶貧�？h掛包領導楊元輝副主席于9月16日深入到村社開展了扶貧政策與脫貧知識巡講，給村民及村干部上了一堂深入淺出的扶貧攻堅課，也是一堂洗禮村民“等靠要”思想的思想政治課。環(huán)保局大力開展生態(tài)新村建設宣傳活動，印制宣傳資料800份，結合入戶調查走訪工作，將宣傳資料發(fā)放到戶，送入手中，確保黨的政策和重要意義家喻戶曉;國稅局開展了“便民春風入村入戶”稅收優(yōu)惠政策宣傳活動，共發(fā)放稅收宣傳資料200余份，增強了村民對稅法的認知，提高了對稅法的遵從度。11月初，集中三天時間深入到各社召開村民大會，宣傳精準識別清退復核要求，將扶貧政策、清退原因、補登條件宣傳到位，將建檔立卡貧困戶公開透明，消除村民的猜疑和顧慮。
六是積極溝通聯系，爭取項目盡快實施。一方面，為了改善村交通條件，縣環(huán)保局積極與交通局協(xié)調，爭取修建3公里通村公路;二方面，為了改善人居生活環(huán)境，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入村社無死角，建立垃圾收集與清運機制，環(huán)保局積極與縣環(huán)境綜合治理辦協(xié)調，爭取項目資金;三方面，為了改善生態(tài)環(huán)境，注重生活污水治理，已向省、市環(huán)保局協(xié)調，爭取30萬元的項目資金，力爭在2016年建成新村聚居點污水治理系統(tǒng)。四方面，按照鄉(xiāng)黨委安排，根據考察學習情況，積極發(fā)展香椿樹種植產業(yè)，分別深入到各社召開村民會議，宣傳香椿樹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計劃在保全寨村種植香椿樹500畝。根據實際情況一至七社分別劃分60畝、100畝、60畝、100畝、100畝、40畝、40畝。同時環(huán)保與國稅兩家單位建立工作聯系機制，定期商議發(fā)展規(guī)劃，明確工作重點，積極與項目建設有關部門溝通聯系，爭取扶貧項目盡快實施。石和寨通過鄉(xiāng)黨委政府和駐村工作組、村支兩委的共同努力，投資100萬元的“永新橋”排危新建工程已正式開工，預計本年度底全面竣工，新拱橋水庫整治工程已完成設計規(guī)劃，硬化了3社1公里的社道，水庫尾水養(yǎng)魚堤壩修筑已拉開序幕;500畝油桐產業(yè)、200畝銀杏產業(yè)管護工作有序推進，長勢良好，600畝香椿產業(yè)在引進企業(yè)主XX縣鼎盛茶葉發(fā)展有限公司的進駐下已完成宣傳發(fā)動和技術培訓工作，本月正式栽培;選址于3社的集休閑娛樂觀光為一體的新村建設已完成規(guī)劃，2016年正式啟動;新一輪退耕還林工程400畝已落實到戶，目前正在大力開展補苗育苗工作。六是全面維護好農村穩(wěn)定工作。積極發(fā)揮駐村工作組的橋梁紐帶作用和村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面排查化解各種民事矛盾糾紛53件。今年以來無任何到縣赴市進京非訪和越級上訪事件發(fā)生，有效地促進了石和寨村的扶貧攻堅工作順利開展和全村經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，
白臘園村工作組緊緊圍繞群眾利益無小事，積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題。針對擬定的扶貧措施和扶貧計劃，首先養(yǎng)路段利用自身優(yōu)勢落實公路基礎設施建設，向上級部門爭取200萬元農村公路建設項目資金，擬計劃修建4.5公里的硬化村道公路，針對村民反映出行難的問題，目前段領導班子以及工程技術人員陪同縣政協(xié)領導對該路進行了實地勘察。該公路連通鄉(xiāng)白臘園村、長嶺鎮(zhèn)復興寺村、重慶萬州彈子鎮(zhèn)。該路修建成功后將成為鄉(xiāng)、長嶺鎮(zhèn)、萬州彈子鎮(zhèn)兩省三鎮(zhèn)的經濟發(fā)展樞紐，直接帶動該村的茶場、鯢魚等種植養(yǎng)殖產業(yè)的發(fā)展，吸引企業(yè)或個體投資休閑度假村等服務業(yè)，直接受益村民40戶120余人，對于促進區(qū)域經濟發(fā)展具有重要的作用。通過駐村工作組的協(xié)調溝通解決群眾反映的熱點、難點問題，幫助困難群眾解決了一些實際困難。一是養(yǎng)路段和醫(yī)保局先后向白臘村贈送新的村辦公用電腦、打印機及耗材，文軒書店贈送了農業(yè)科技書籍;二是通過駐村工作組爭取了縣及領導以及民政部門的支持，向多戶缺衣少被的困難家庭添置了棉衣，解決御寒保暖問題，確保他們平安、順利渡過冬寒;三是傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，通過民政部門及時幫助解決了戶計生純女戶、家庭特困戶、五保戶、孤兒特困戶解決一些生活難、讀書難等實際問題。
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