防災減災下步工作計劃(通用7篇)
光陰如水,相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧!來為以后的工作做一份計劃吧。但是工作計劃要寫什么內容才是正確的呢?下面是小編收集整理的防災減災下步工作計劃(通用7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防災減災下步工作計劃1
為了進一步增強社區(qū)居民防災減災意識,普及預防、避險、自救、互救等應急防護知識,提高社區(qū)應對突發(fā)災害的快速反應能力和救助能力,全面提高社區(qū)的防災減災能力,維護居民群眾的生命財產(chǎn)安全,xx社區(qū)居委會將社區(qū)的防災減災工作融入到社區(qū)工作的重要議程,通過不斷增強社區(qū)的抗災能力,培育發(fā)展社區(qū)減災志愿者服務組織,加強社區(qū)居民的.安全素質教育,努力提高社區(qū)居民減災活動的參與率,使得社區(qū)的每個家庭和居民都能科學地認識災害,掌握一定的.自救互救知識和基本技能,對于減輕個體損傷,減少災害給社區(qū)帶來的損失等發(fā)揮重大的現(xiàn)實作用,使社區(qū)減災工作有明顯的進步,F(xiàn)將xx社區(qū)居委會防災減災工作做如下預案:
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大精神,堅持科學發(fā)展觀,健全完善防震減災責任,加強震災防御基礎,提高地震應急管理水平,增強地震災害防范應對能力,為平安永寧、平安社區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、主要任務
1、積極開展減災宣傳教育活動。為使減災意識深入每家每戶,xx社區(qū)將在轄區(qū)重要地段張貼減災標語,定期在小區(qū)宣傳欄出防災減災知識板報,在各小區(qū)內擺放減災圖片展板,舉辦有防災減災知識內容的文藝晚會、知識培訓講座,
發(fā)放防災減災知識宣傳資料等有效形式大力宣傳防災減災的重要意義及有效預防地震、消防、交通安全等方法和措施,使社區(qū)居民防災減災意識有質的飛躍。
2、加強領導,落實職責。建立防災減災領導小組,逐步健全社區(qū)防災減災救援組織機構,構建社區(qū)救助平臺,根據(jù)上級各部門防災減災會議及文件要求,社區(qū)及時成立防災減災領導小組,由社區(qū)書記擔任組長并負責全面工作。制定《自然災害救助應急預案》工作計劃及工作制度,落實責任,組建成立社區(qū)志愿者隊伍。
3、精心組織,積極開展防災減災活動。首先是加大防災減災宣傳力度。以“5.12”防災減災日為宣傳契機,在轄區(qū)開展了防災減災知識圖片展及知識講座。其次是調查摸底,xx社區(qū)危房信息資料檔案,制訂日常巡查制度,為防災減災工作提供信息基礎。通過設立“社區(qū)減災110”、組建“社區(qū)減災巡邏隊”、“社區(qū)防災減災志愿者隊伍”,充分發(fā)揮各種職能作用,確保社區(qū)不發(fā)生一起嚴重的災害事件。真正做到提高轄區(qū)居民的避災自救能力和社區(qū)的災害應急管理水平,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,讓防災減災惠及居民群眾。
防災減災下步工作計劃2
為全面落實省公司《關于做好20xx年防災減災工作的通知》川廣網(wǎng)發(fā)【20xx】62號文件精神,切實加強廣電網(wǎng)絡安全生產(chǎn)意識,結合本地實際組織開展全系統(tǒng)安全教育宣傳活動。現(xiàn)將本年度工作規(guī)劃如下:
一、 指導思想
堅持“以人為本、安全第一”的原則,以防震減災教育為主線,以深化廣電網(wǎng)絡系統(tǒng)安全宣傳工作為重點,集中開展多種形式和內容的防災減災安全教育活動,營造良好防抗災害氛圍,保障和促進公司的健康成長。
二、 活動目標
通過開展“安全教育周”活動,主要實現(xiàn)以下目標:
1、全系統(tǒng)參與“安全教育周”活動受教育率達到100%;
2、全系統(tǒng)員工防災減災、應急避險知識知曉率達到95%以上;
3、全系統(tǒng)員工防災減災意識和自我防護能力明顯提高;
三、活動內容
1、公司機關和各營業(yè)部組織上好一節(jié)安全教育課。
2、公司舉行一次防災減災應急演練。
四、活動要求
1、提高認識,統(tǒng)一思想。加強本系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育工作,關系到廣電網(wǎng)絡健康發(fā)展和本系統(tǒng)員工的'幸福安寧。為此,全體干部員工要充分認識加強防災減災安全教育工作的.極端重要性。
2、加強領導、精心組織。公司成立以總經(jīng)理任組長,分管副總經(jīng)理任副組長,相關部門和各營業(yè)部經(jīng)理為成員的領導小組。對活動要有總體安排,切實加強領導,精心組織實施,要把“安全教育”活動搞得既有聲勢又有實效。所有活動的過程要做好記載,攝好影,以備查。
3、明確職責、加強協(xié)作。各部門、各營業(yè)部既要明確分工,又要互相配合,形成工作合力,加強組織指導,認真開展各項活動。
防災減災下步工作計劃3
為提高自然災害緊急救援能力,規(guī)范救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、?高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障災區(qū)人民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關法規(guī)和政策,結合我鄉(xiāng)實際,制定如下工作計劃:
一是進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合減災工作機制和工作制度。
通過進一步組織領導,把綜合減災作為構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作內容,和轄區(qū)相關單位建立合作關系,統(tǒng)一規(guī)劃、全面部署,進一步夯?實我鄉(xiāng)綜合減災的工作基礎。
二是建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)災害應急預案。
把鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件的應急預案制定和完善工作作為重點來抓,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)災害隱患,制定細化的應急預案,把組織居民開展演練經(jīng);屆總鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民都明確災前、災中、災后的各個進程和環(huán)節(jié)中應該做什么、怎么樣做和如何避險,最大限度地減少居民生命及財產(chǎn)的損失,計劃在7月份左右在鄉(xiāng)中學組織開展一次防災減災應急演練。對蜀水河容易受水災的實際情況,組織志愿者隊和小組長實時監(jiān)測,遇到險情及時上報,并對轄區(qū)內緊急避難場所的線路和內部進行清理,保證在突發(fā)情況時群眾能夠及時轉移。
三是努力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)減災志愿者隊伍建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者隊伍平時參加減災宣傳教育,遇有災害事件時及時報告,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災害?應急準備、緊急救援和群眾轉移安置等工作,使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)災害預警、救助、服務的主力軍。
四是繼續(xù)開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'`減災宣傳教育工作。
結合“5.12”防災減災日活動,重點圍繞我鄉(xiāng)災害隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的減災意識現(xiàn)狀,利用宣傳欄、板報、流動宣傳車、文藝匯演、發(fā)放防災減災宣傳資料、在鄉(xiāng)主干道書寫永久性宣傳標語、5條等宣傳防災減災知識,健全減災宣傳工作機制,注重實效,開展形式多樣、活潑生動的減災知識普及活動,切實提高居民減災知識素養(yǎng)。
防災減災下步工作計劃4
為了進一步增強社區(qū)居民防災減災意識,普及預防、避險、自救、互救等應急防護知識,提高社區(qū)應對突發(fā)災害的快速反應能力和救助能力,全面提高社區(qū)的防災減災能力,維護村民群眾的生命財產(chǎn)安全,山海豐村委會將防災減災工作融入到社區(qū)工作的重要議程,通過不斷增強全村的抗災能力,培育發(fā)展社區(qū)減災志愿者服務組織,加強社區(qū)居民的安全素質教育,努力提高社區(qū)居民減災活動的參與率,使得社區(qū)的每個家庭和居民都能科學地認識災害,掌握一定的自救互救知識和基本技能,對于減輕個體損傷,減少災害給社區(qū)帶來的損失等發(fā)揮重大的現(xiàn)實作用,使社區(qū)減災工作有明顯的進步,F(xiàn)將山海豐村委會防災減災工作做如下計劃:
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大精神,堅持科學發(fā)展觀,健全完善防震減災責任,加強震災防御基礎,提高地震應急管理水平,增強地震災害防范應對能力,為平安永寧、平安社區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、主要任務
1、積極開展減災宣傳教育活動。為使減災意識深入每家每戶,山海豐村將在轄區(qū)重要地段張貼減災標語,定期在小區(qū)宣傳欄出防災減災知識板報,在各村民小組內擺放減災圖片展板,舉辦有防災減災知識內容的.文藝晚會、知識培訓講座,發(fā)放防災減災知識宣傳資料等有效形式大力宣傳防災減災的重要意義及有效預防地震、消防、交通安全等方法和措施,使社區(qū)居民防災減災意識有質的飛躍。
2、加強領導,落實職責。建立防災減災領導小組,逐步健全社區(qū)防災減災救援組織機構,構建社區(qū)救助平臺,根據(jù)上級各部門防災減災會議及文件要求,社區(qū)及時成立防災減災領導小組,由村黨總支書記擔任組長并負責全面工作。制定《自然災害救助應急預案》工作計劃及工作制度,落實責任,組建成立社區(qū)志愿者隊伍。
3、精心組織,積極開展防災減災活動。首先是加大防災減災宣傳力度。以“5.12”防災減災日為宣傳契機,在轄區(qū)開展了防災減災知識圖片展及知識講座。其次是調查摸底,建立山海豐村危房、弱勢群體信息資料檔案,制訂日常巡查制度,為防災減災工作提供信息基礎。通過設立“社區(qū)減災110”、組建“社區(qū)減災巡邏隊”、“社區(qū)防災減災志愿者隊伍”,充分發(fā)揮各種職能作用,確保社區(qū)不發(fā)生一起嚴重的災害事件。真正做到提高轄區(qū)村民的避災自救能力和社區(qū)的災害應急管理水平,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,讓防災減災惠及居民群眾。
防災減災下步工作計劃5
為貫徹落實國家減災規(guī)劃文件精神,進一步提高防范應對災害能力,有效開展社區(qū)防災減災工作,普及科學救災知識,保障人民生命財產(chǎn)安全,減輕各種災害的影響,使社區(qū)的防災減災工作邁向規(guī)劃化、制度化、迅速化,促進社區(qū)安全穩(wěn)定和諧發(fā)展,根據(jù)本社區(qū)實際,特制如下訂防災減災社區(qū)工作計劃:
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀,按照以人為本、構建和諧社會的要求,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,統(tǒng)籌考慮各類災害和防災減災工作的各個方面,充分整合各種社區(qū)應急資源,發(fā)動社區(qū)群眾開展自救互救,建立一支防災隊伍,全面提高綜合防災減災能力和風險管理水平,保障社區(qū)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作重點及工作目標
做好防災減災工作,防范是關鍵,宣傳教育是前提。長城社區(qū)始終堅持“以人為本”,拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,圍繞“防災減災宣傳、普及減災知識和爭創(chuàng)減災示范社區(qū)”三方面推進防災減災工作深入開展。通過組織培訓、召開座談會、播放專題片、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見的形式積極引導社區(qū)各界支持參與減災示范社區(qū)的創(chuàng)建活動,營造良好創(chuàng)建氛圍。制訂結合社區(qū)實際情況的減災教育計劃,定期開展形式多樣的社區(qū)居民減災教育活動;組織居民觀看預防災害電教影片,參加自救呼救、醫(yī)療救護知識培訓班等。
同時在社區(qū)宣傳教育場所,居民樓道等地,居委會經(jīng)常張貼減災宣傳材料等。通過各種宣傳方式,使社區(qū)居民了解和掌握基本的逃生技能及必要的應對災害的救災技術。
三、計劃安排
為提高自然災害緊急救援能力,規(guī)范救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障災區(qū)人民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關法規(guī)和政策,結合我社區(qū)實際,制定本如下工作:
一是進一步健全社區(qū)綜合減災工作機制和工作制度。通過進一步組織領導,把綜合減災作為構建和諧社區(qū)、平安社區(qū)的重要工作內容,統(tǒng)一規(guī)劃、全面部署,進一步夯實社區(qū)綜合減災的工作基礎。
二是完善社區(qū)災害應急預案。把社區(qū)突發(fā)事件的應急預案制定和完善工作作為重點來抓,針對社區(qū)災害隱患,制定細化的應急預案,把組織居民開展演練經(jīng);,讓每個社區(qū)居民都明確災前、災中、災后的各個進程和環(huán)節(jié)中應該做什么、怎么樣做和如何避險,最大限度地減少居民生命及財產(chǎn)的損失。
三是努力完善社區(qū)減災志愿者隊伍建設。社區(qū)志愿者隊伍平時參加減災宣傳教育,遇有災害事件時及時報告,并協(xié)助社區(qū)做好災害應急準備、緊急救援和群眾轉移安置等工作,使其成為社區(qū)災害預警、救助、服務的``主力軍。
四是繼續(xù)開展好社區(qū)的減災宣傳教育工作。重點圍繞社區(qū)災害隱患和社區(qū)居民的減災意識現(xiàn)狀,健全減災宣傳工作機制,注重實效,開展形式多樣、活潑生動的減災知識普及活動,切實提高社區(qū)居民減災知識素養(yǎng)。
在上級領導部門的指導下,盡管我們社區(qū)在減災工作中做了一些工作,但離上級和居民對我們的要求還差的甚遠。我們會加倍努力,做到思想創(chuàng)新、辦法創(chuàng)新、與時俱進。掌握主動權把減災工作搞得更好。
防災減災下步工作計劃6
一、計劃背景
(一)當前形式
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和城市人口的日益聚集,城市社區(qū)已成為人流、物流和信息流最集中、最活躍、最具有生命力的地方,社區(qū)防震減災工作也更為重要。
(二)取得的成績
近幾年來,xxx社區(qū)積極推進社區(qū)防震減災工作,建立了由社區(qū)書記為組長,社區(qū)工作站成員、居民小組長為成員的防震減災工作領導小組。制定了較完善的日常宣傳方案、社區(qū)災害應急預案、地震應急疏散演練方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等,每年按計劃組織各種形式的防災減災科普知識宣傳活動不少x次,使社區(qū)居民防災減災意識有了明顯提高。
(三)存在不足
過來的努力為社區(qū)防震減災工作奠定了良好基礎,但我們仍然有許多不完善的地方,如:各應急預案實戰(zhàn)性較差,社區(qū)防災減災及避險硬件基礎設施還不完備,社區(qū)志愿者隊素質需要進一步提高,社區(qū)居民防災減災意識有待加強等。而且隨著社會的不斷發(fā)展,形式的`日益復雜,對社區(qū)防災減
災能力的要求也越來越高。
二、指導思想和發(fā)展目標
(一)指導思想
以創(chuàng)建xx省防災減災示范社區(qū)活動為契機,堅持以人為本,預防為主,逐步完善社區(qū)減災體系,提高社區(qū)預防、避險、自救、互救能力,努力提高社區(qū)居民安全綜合素質,預防和減輕地震及其它自然災害損失,確保社區(qū)安全、文明、和諧、持續(xù)發(fā)展。
(二)發(fā)展目標
利用xx年時間,把xxxx社區(qū)建成一個防災減災基礎設施齊全完備,應對各類災害風險的監(jiān)控、應急處置、災害救助、恢復重建等防災減災措施完善,具有成熟社區(qū)地震突發(fā)事件應急管理機制,對突發(fā)公共事件處理能力較強的安全、文明、和諧和具有可持續(xù)發(fā)展能力的新型社區(qū),并于xxx年爭創(chuàng)全國防災減災示范社區(qū)。
三、主要任務
(一)提高社區(qū)地震監(jiān)測預報能力
通過進一步完善社區(qū)“三網(wǎng)一員”建設和規(guī)范設置社區(qū)地震宏觀觀測點(員),使社區(qū)對轄區(qū)地震宏觀前兆及其它自然災害前兆能夠及時發(fā)現(xiàn),迅速、準確反饋,做到不漏、不慢、不虛。
(二)全面提升社區(qū)地震安全能力
進一步健全社區(qū)地震應急指揮工作制度,完善社區(qū)地震應急基礎數(shù)據(jù)庫的建設和數(shù)據(jù)更新制度。建立完善社區(qū)地震應急預案體系,建立完善救災物資儲備體系,完善社區(qū)地震救援志愿者隊隊伍,適時組織地震應急演習,開展生命線緊急處置系統(tǒng)建設,最大限度地降低地震災害造成的`損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)提高全民防災減災意識
充分利用社區(qū)課堂、老年文藝隊、社區(qū)志愿者隊載體,通過舉辦專家講座、編排文藝節(jié)目、發(fā)放宣傳資料等多形式廣泛開展防震減災知識宣傳活動,進一步完善社區(qū)防震減災宣傳教育體系。堅持志愿者隊與群測群防相結合,擴大防震減災受教育人群,提高全社區(qū)防震減災意識和災害救助能力。
四、重點項目
(一)完善避險基礎設施建設
進一步完善社區(qū)地震應急避難場所功能,規(guī)劃完善各類應急救援通道和群眾疏散通道,使社區(qū)居民在遇險時能夠在較短的時間內迅速到達避難場所,獲得救助。
(二)完善群測群防體系建設
進一步完善社區(qū)“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡建設,根據(jù)社區(qū)學校實際,建立學生地震業(yè)余觀測興趣小組。組織社區(qū)養(yǎng)寵物的居民建立動物宏觀觀測點。建立完善地震安全社區(qū)信息管理
系統(tǒng),做到遇險能夠快速查閱。
(三)開展社區(qū)隱患排查
通過居民自查、志愿隊幫查等形式對轄區(qū)xxx住戶進行逐一排查,必要是可協(xié)調區(qū)地震局聘請專家制作評價報告,以最大限度排除安全隱患。
(四)加大宣傳力度,提高全民防災減災意識
制定年度防震減災宣傳計劃,充分利用各種5.
12、7.28等特殊紀念日多形式廣泛開展防震減災科普宣傳活動,切實提高社區(qū)居民的防災減災意識。
五、保障措施
積極與地震局、消防大隊溝通合作,制定志愿者隊定期培訓計劃,使志愿者隊員成為防災、減災、救災內行人,使志愿者隊真正成為一支“召之即來,來則能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝”的專業(yè)救援隊伍
防災減災下步工作計劃7
一、我國防災減災科技應用與建設的現(xiàn)狀
我國目前已建立起了較為完善、廣為覆蓋的氣象、海洋、地震、水文、森林火災和病蟲害等地面監(jiān)測和觀測網(wǎng),建立了氣象衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星、陸地衛(wèi)星系列,并正在建設減災小衛(wèi)星星座系統(tǒng)。在氣象監(jiān)測預報方面,建成了較先進的由地面氣象觀測站、太空站、各類天氣雷達及氣象衛(wèi)星組成的大氣探測系統(tǒng),建立了氣象衛(wèi)星資料接收處理系統(tǒng)、現(xiàn)代化的氣象通信系統(tǒng)和中期數(shù)值預報業(yè)務系統(tǒng)。全國已形成了由國家、區(qū)域、省、地、縣五級分工合理、有機結合、逐級指導的基本氣象信息加工分析預測體系。為了監(jiān)測江河洪水,國家組建了由數(shù)目眾多的水文站、水位站、雨量站等組成的水文監(jiān)測網(wǎng),建立了七大江河地區(qū)洪澇災害易發(fā)區(qū)警戒水域遙感數(shù)據(jù)庫,將遙感技術在“八五”期間應用于洪災監(jiān)測。大江大河防汛抗旱工程技術有了長足的進步,有些領域已經(jīng)達到世界先進水平。另外,利用現(xiàn)代科技積極開展小流域綜合治理工作,如農區(qū)人工增雨、人工防雹、滴灌工程等,這些技術措施在一定程度上對防災減災發(fā)生了非常積極的作用。在地震監(jiān)測和抗震方面,組建了400多個地震觀測臺站,“十五”期間進行了數(shù)字化改造,由48個國家級數(shù)字測震臺站組成的國家數(shù)字測震臺網(wǎng)和由300多個區(qū)域數(shù)字測震臺站組成的20個區(qū)域數(shù)字測震臺網(wǎng)以及若干個流動數(shù)字測震臺網(wǎng)、數(shù)字強震臺網(wǎng)構成了中國數(shù)字測震系統(tǒng),建立了大震警報系統(tǒng)和地震前兆觀測系統(tǒng),形成了比較完整的監(jiān)測預報系統(tǒng),編制了全國地震烈度區(qū)劃圖和震害預測圖,確定了52個城市作為國家重點防震城市,對全國地震烈度6度以上地區(qū)的工程建筑,實施綜合性震害防御,對城市和大中型工礦企業(yè)的新建工程進行了抗震設防,完成了多條鐵路干線、主要輸油管線和多座骨干電廠、大型煉油廠,一批重點骨干鋼鐵企業(yè)和超大型乙烯工程以及大型水庫的抗震加固。在地質災害防治方面,加強了對滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地質災害的勘查防治工作,采取了包括工程防御體系、生物水保防御體系、管理防護體系,社會管理體系和預測及報警體系在內的綜合防御體系,并取得了一定的效果,同時把生態(tài)建設與防災減災相結合,實施封山育林、退耕還林、退田還湖、退田還草和修建水利工程等一系列措施,極大地防止和減輕了地質災害的危害和損失。全國已建立了25片國家級水土流失重點治理區(qū),實施了七大流域水土保持工程,在一萬多條水土流失嚴重的小流域,開展了山水田林綜合治理。先后確立了包括“三北”防護林、長江中上游防護林、沿海防護林、平原農田防護林、淮河太湖流域防護林、珠江流域防護林、遼河流域防護林、黃河中游防護林和太行山綠化工程、防治沙漠化工程的十大林業(yè)生態(tài)工程。此外,還發(fā)射了“資源一號”、“資源二號”衛(wèi)星,廣泛應用于資源勘查、防災減災、地質災害監(jiān)測和科學試驗等領域。
二、我國防災減災科技應用與建設存在的主要問題
1.管理缺乏綜合協(xié)調
長期以來,我國的災害管理體制基本是以單一災種為主、分部門管理的模式,各涉災管理部門自成系統(tǒng),各自為戰(zhàn)。由于沒有常設的綜合管理機構,各災種之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調,部門之間缺乏溝通、聯(lián)動,造成了許多弊端,如缺乏綜合系統(tǒng)的法規(guī)、技術體系政策與全局的防災減災科技發(fā)展規(guī)劃;缺少系統(tǒng)的、連續(xù)的防災減災思想指導,不利于部門之間協(xié)調;缺少綜合性的防災減災應急處置技術系統(tǒng);缺少專門為災害救援的綜合型救援專家、技術型隊伍;沒有形成相對完善的防災減災科學技術體系;信息公開和交流渠道不順暢;資源、信息不能共享;科學決策評估支持系統(tǒng)與財政金融保障制度尚未建立等等,直接影響防災減災實效。
2.投入不足 ,資金渠道單一
全國每年投入到防災減災科技研發(fā)和應用的經(jīng)費十分有限,在防災減災基礎設施建設、科研設備購置、防災工程建設、防災減災基礎研究和先進技術推廣應用等多方面投入不足。主要是因為我國防災減災科研基本依賴于財政撥款,資金來源渠道單一。由于防災減災科研具有的社會效益遠遠大于近期經(jīng)濟效益,很難吸引企業(yè)資金和社會資金主動投入,造成防災減災科技發(fā)展和技術推廣滯后。另外,缺少科研成果推廣的中間環(huán)節(jié)與適合防災減災工作規(guī)律的運行機制,防災減災科研成果的轉化率低,一些防災減災科研成果的推廣應用率不足10%,嚴重影響了全國防災減災工作的深入進行,影響了全國防災減災工作水平的進一步提高。
3.科技資源尚待優(yōu)化配置
我國防災減災科技資源主要集中在氣象、地震、地質、環(huán)保等領域,由于缺乏宏觀協(xié)調管理及傳統(tǒng)的條塊分割現(xiàn)狀,一方面各領域主要關注本領域的防災減災科技發(fā)展,研發(fā)工作主要局限于解決本領域存在的技術問題,在不同災種以及防災減災的不同環(huán)節(jié)中,科技資源沒有得到合理配置,科技開發(fā)與應用水平發(fā)展很不平衡,在基礎地理信息、救災設備和隊伍建設方面低水平重復建設嚴重。另一方面,儀器、設備、資料、數(shù)據(jù)等都由部門、單位甚至個人所有,不能實現(xiàn)資源共享共用,資源條件不能系統(tǒng)整合形成高效、共享的社會化服務體系,無法形成合力和整體創(chuàng)新優(yōu)勢。
4.防災減災科技發(fā)展緩慢
一是在不同災種以及防災減災的'不同環(huán)節(jié)中,科技發(fā)展與應用水平很不平衡;二是各災種的應急研究和操作水平差別較大,低水平重復研究較多;三是技術手段和裝備落后,監(jiān)測能力不強,短期預測預報能力還較低;四是缺乏各類災害的科學評估模型和方法,災害信息共享應用和評估的技術急需完善;五是對一些重大災害的認識與防治技術,長期徘徊不前;六是現(xiàn)有科研結合國情實際不夠密切,科技整體支撐能力有待提高等。
5.防災減災高水平科技人才匱乏
我國防災減災科技人才主要集中在專業(yè)管理部門和科研機構中,基層防災減災機構普遍缺少技術應用人才,與我國防災減災工作重點結合不密切,特別缺乏防災減災領域的高層次、高水平的學術技術帶頭人和工程技術應用人才。另外,研究經(jīng)費、待遇等方面條件較差,影響我國防災減災科技人才隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展。
6.科普宣教力度不夠
缺乏統(tǒng)一的防災減災科普規(guī)劃,沒有固定的防災減災科普教育基地,也缺乏經(jīng)常性的防災減災科普宣傳活動,使防災減災科普缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性,致使我國社會公眾防災減災知識、防災減災意識的科普教育水平較低,全社會對生態(tài)環(huán)境保護的意識較差,最終影響我三、我國防災減災科技支撐的對策建議
1.建立統(tǒng)一綜合的防災減災組織保障體系
設置統(tǒng)一的具有危機管理性質的防災減災綜合管理機構,負責對全國防災減災工作的大政方針做出決策,逐步實現(xiàn)從部門為主的`單一災種管理體制向政府和部門聯(lián)動、條塊結合的綜合應急管理體制轉變。
加強科技主管部門與涉災管理部門的協(xié)同,形成跨部門、跨地區(qū)、跨學科、多層次、分布式的協(xié)同管理職能和機制。
成立集合各災種、各專業(yè)及相關管理部門專家的顧問團體;建立防災減災決策的專家咨詢系統(tǒng),為政府防災減災決策提供智力支撐。
2.完善防災減災科技進步政策與創(chuàng)新機制
制定科技支撐防災減災辦法與政策,增加科技投入,在科學研究、技術開發(fā)、科技基礎設施建設、科技人才培養(yǎng)選拔等方面給予支持;將防災減災科普知識納入國民素質教育體系和工作計劃,提高全民防災減災意識和能力,在大中小各級學校教育中適當引入防災減災課程及讀物。
建立高效、合理的防災減災科技創(chuàng)新資源配置機制、科技投入機制、成果轉化機制、政策激勵機制與人才培養(yǎng)機制;加強基礎科學和應用科學研究,開展關鍵技術、共性技術聯(lián)合攻關;加快科技成果在防災減災領域的推廣應用。
3.多渠道增加對防災減災的科技投入
將防災減災發(fā)展所需投入納入每年科技經(jīng)費預算,按照一定的使用比例,支持研究開發(fā)工作、科技基礎設施建設、改善技術裝備、參加國際交流等。并使防災減災科技投入的增長幅度不低于科技經(jīng)費增長的總體水平。
建立社會防災減災基金,吸收企業(yè)、社會團體、公民及海外人士對防災減災的捐贈,按比例將部分基金用于科技投入。
用給予引導資金的方式,促進地方政府增加防災減災科技投入,引導技術開發(fā)機構與企業(yè)投資防災減災技術與產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
4.促進防災減災科技資源共享平臺的建設
借助全國科技基礎條件平臺的建設,通過制定統(tǒng)一的標準和規(guī)范,整合全國各災害管理部門的分類災害信息資源,全天候運轉監(jiān)測網(wǎng);以網(wǎng)絡技術為紐帶,積極推廣應用地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙控系統(tǒng)(RS)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)技術,建設覆蓋至全國各鄉(xiāng)村的主要災害實時監(jiān)測預警系統(tǒng);充分應用數(shù)字化技術及網(wǎng)絡技術,綜合集成防災減災各單位上報的災情信息,構建包括災害應急響應、災害信息分析、災害救援決策、救援信息反饋等在內的防災減災技術及信息資源平臺。
5.加強防災減災科技能力與科技隊伍建設
通過科研體制改革和現(xiàn)代院所制度建設,進行課題制、首席專家負責制和科研經(jīng)費預算等防災減災科技機構科研管理制度建設;鼓勵科研與地方防災減災需要緊密結合,開展自然災害綜合研究和治理;鼓勵科研機構與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)防災減災技術和裝備,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;與管理部門合作,嘗試推廣先進的防災減災技術和管理方法,探索區(qū)域防災減災綜合管理模式;參與重點防災減災工程建設、基礎設施建設、試驗示范區(qū)建設。
在培養(yǎng)選拔高層次人才的基礎上,大力培訓一線工作的防災減災技術人員及管理人員,改善基層技術人員的工作生活條件;通過科研項目、激勵措施、分配制度、考核選拔等吸引和穩(wěn)定人才隊伍,培育有競爭力的研究群體,加強創(chuàng)新團隊建設;培養(yǎng)防災減災后備人才,逐步在我國高校中開辦防災減災專業(yè)教育。
6.加強國內外防災減災科技交流與合作
鼓勵防災減災科研機構、管理部門開展國內外交流合作,獲得先進的應用技術及管理經(jīng)驗,追蹤最新技術。在跨國、跨區(qū)域的防災減災工程建設中,政府應積極協(xié)調,為項目實施提供幫助和保障。
其實,有些災害是可以預防的。地震發(fā)生前,會有些預兆。比如馬等牲畜會掙脫韁繩,并瘋狂地往外跑;正在冬眠的蛇會涌出洞外;蜜蜂會驚飛、逃竄;狗會狂吠,還有一些家畜會出圈,到處竄跑;老鼠成群結隊搬家……這些預兆可以讓人們提前知道將發(fā)生地震,如果發(fā)現(xiàn)這些動物有這些反,F(xiàn)象,須先辨別真假,再向地震局報告,以防在先,及早撤離。地震發(fā)生了并不是就必死無疑,其實,還有很多自救的方法。例如:地震了,你被壓在廢墟的底下,這時候,你不要盲目亂動,要冷靜,先把手抽出來,慢慢地挪動廢墟,先保持呼吸順暢,再想辦法呼吸,喊人員來救你。如果發(fā)生地震時你在家里,必須馬上鉆到堅硬、并且沒有倒塌的小房間中躲避,以免砸傷。還有,要貼著堅固的墻壁或在門口蹲著,在房子倒塌后,再求生,要避免被弄傷。如果在野外,一定要避開陡崖,防止掉下山。還有要預防山體滑坡,以免滑下去。如果在學校,一定要聽從老師的指揮,躲到課桌下,注意保護頭部,如果在上體育課,要避免高大的建筑物,不要被砸傷。如果在電影院,要躲在觀看椅底下避震,要避開掛在天花板上的燈、空調的懸掛物,用東西保護頭部,聽從指揮人員指揮撤離現(xiàn)場。在商場發(fā)生了地震,要避開玻璃柜,避開貨物、廣告牌、燈等物品。如果在公共汽車內,要躲在椅子底下或蹲下,要穩(wěn)住重心,扶好扶手。其他自然災害不像地震一樣不可避免,有時是完全可以控制的。酸雨,被人們稱為“空中死神”,因為人們的工廠排放出的廢氣,(硫化物)飄到空中,一下雨,便和雨一起下來,就成了酸雨。酸雨會導致湖水變酸,魚蝦類死亡;森林漸漸衰老;農田變貧瘠;一旦滴到文物古跡,珍貴字畫上,馬上會被腐蝕爛……可見,酸雨對人們的危害有多大!溫室效應就是指大氣層中有氣體吸收紅外線,導致氣溫升高的一種效應。它的危害也不小,會導致很多人喪失生命,尤其是老人和小孩子。溫室效應會使人得哮喘病等肺病,還會引發(fā)許多疾病,如腦炎、高燒。并會造成干旱、洪水,糧食減少,許許多多地方財物損失重大。
還有許多自然災害,其中有許多是人類自己的“杰作”。所以,我們要有這方面的知識,不要自己害了自己。不止自然災害,還有人造災害。如火災、泥石流、水土流失等,都是人類自己砍伐樹木而造成了不必要的損失。所以,我倡議大家做好以下幾點:
1、保護森林,種植樹木,保護水土。
2、工廠不要排放太多廢氣,多用取之不盡的太陽能。
3、要保護臭氧層,汽車不要排放廢氣。
4、小心用火,不亂丟煙頭。
5、要多學防震、防災方面的知識,有防范意識。
6、節(jié)約用水,珍惜每一滴水。
如果先做好了這幾點,會減少災害的發(fā)生,或者一旦災難發(fā)生時會挽回不少人的生命。
保護我們的家園——地球,便是保護自己。讓我們行動起來,共同防止災害的發(fā)生,讓明天的地球更加光明,更加燦爛!
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