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會計制度論文匯編15篇
隨著社會一步步向前發(fā)展,制度使用的頻率越來越高,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編整理的會計制度論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
會計制度論文1
摘要:在當(dāng)前市場經(jīng)濟背景下,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢,為了順應(yīng)時代發(fā)展潮流,強化醫(yī)院的管理能力,我國財政部于20xx年1月頒布了新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》,對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應(yīng)新財務(wù)會計制度的相關(guān)要求,強化財務(wù)管理工作,是醫(yī)院需要重點關(guān)注的問題。本文從新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的影響出發(fā),對強化醫(yī)院財務(wù)管理的有效措施進行了討論和闡述。
關(guān)鍵詞:新財務(wù)會計制度;醫(yī)院;財務(wù)管理;措施
新財務(wù)會計制度的頒布和實施,能夠?qū)︶t(yī)院的運行和發(fā)展進行更好的調(diào)節(jié),提升其財務(wù)管理水平,不過也帶來了一些新的問題,使得醫(yī)院現(xiàn)有的財務(wù)管理工作受到了很大的影響。如何在新財務(wù)會計制度的背景下,提升醫(yī)院的財務(wù)管理水平,是需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員重點關(guān)注的問題。
一、新財務(wù)會計制度的影響
新財務(wù)會計制度的推行,對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作造成了巨大的影響,也暴露出一些問題,需要財務(wù)管理人員的重視。
(一)積極影響
一是改變財務(wù)管理目標(biāo)。在新財務(wù)會計制度實施后,醫(yī)院的財務(wù)統(tǒng)籌以及會計預(yù)算有了完善的理論指導(dǎo),能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理效果的最大化。例如,對于醫(yī)院的財務(wù)報表,新制度給出了具體的準(zhǔn)則,為財務(wù)部門披露相關(guān)財務(wù)信息提供了便利;二是改變財務(wù)核算方式。在新的財務(wù)會計制度中,醫(yī)院的財務(wù)核算工作必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基本前提,改變了傳統(tǒng)權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制并行的局面,增加了金融工具計量、確認等環(huán)節(jié),推動了醫(yī)院財務(wù)核算的健全和完善;三是統(tǒng)一財務(wù)報表,F(xiàn)階段,許多醫(yī)院在會計報表的編制上,存在著缺失或者不一致的情況,影響了財務(wù)管理工作的效率。而新的財務(wù)會計制度要求財務(wù)會計報表必須統(tǒng)一編制,實現(xiàn)了醫(yī)院財務(wù)管理的徹底改變,能夠有效提升工作效率。
(二)存在問題
1、預(yù)算管理體系缺失
一直以來,受制度等因素的束縛,多數(shù)醫(yī)院并沒有完善的內(nèi)部預(yù)算機制,使得醫(yī)院對于財政有著極強的依賴性,削弱了市場競爭意識,導(dǎo)致管理能力的弱化。之所以出現(xiàn)這種問題,主要是由于對財務(wù)管理工作不夠重視,缺乏財政預(yù)算的熱情,無法對醫(yī)院的財政預(yù)算狀況進行整體把握,降低了財務(wù)預(yù)算水平。
2、人員整體素質(zhì)不高
在醫(yī)院財務(wù)管理中,對于財務(wù)人員缺乏嚴格的要求,使得財務(wù)管理工作者普遍存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題,無法滿足預(yù)期的要求。具體來講,財務(wù)管理人員缺乏專業(yè)的知識儲備,缺乏先進的管理理念,影響了工作效率的提高。同時,醫(yī)院人事管控中往往會忽視財務(wù)人員的感受,將其劃分到后勤部門,使得財務(wù)人員關(guān)注財務(wù)賬目的處理而沒有注重自身專業(yè)能力的強化,影響了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高。
3、缺乏風(fēng)險管控意識
當(dāng)前,許多醫(yī)院的財務(wù)管理人員都沒有認識到風(fēng)險管控的重要性,認為只要合理使用資金,就能夠完全規(guī)避風(fēng)險發(fā)生的可能性。但是實際上,這種思想對于財務(wù)管理工作是非常不利的,尤其是對于一些規(guī)模較小的醫(yī)院,將會面臨更多的財務(wù)風(fēng)險,影響醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。
二、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院財務(wù)管理強化措施
(一)轉(zhuǎn)變思想認識
醫(yī)院財務(wù)管理工作要想得到有效強化,首先需要得到領(lǐng)導(dǎo)階層的重視,轉(zhuǎn)變其對于財務(wù)管理的認識,對新的財務(wù)會計制度進行全面貫徹和落實,采用多元化的財務(wù)管理手段;其次,應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部加強財務(wù)管理的宣傳,在醫(yī)院內(nèi)部形成一種良好的氛圍,使得全體職工都能夠認識到財務(wù)管理工作的重要性,主動參與到財務(wù)管理工作中;然后,財務(wù)管理人員應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗,從醫(yī)院發(fā)展的實際出發(fā),對新的財務(wù)會計制度進行貫徹和落實。同時,應(yīng)該立足當(dāng)前醫(yī)院的運營情況,對其在未來一段時間內(nèi)財務(wù)管理工作的走向進行明確,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行集中分析和處理,統(tǒng)一到財務(wù)核算中。應(yīng)該構(gòu)建完善健全的財務(wù)管理制度,推動醫(yī)院的會計核算以及資金管理,實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化、全面化和統(tǒng)一化,確保醫(yī)院的所有經(jīng)濟活動都能夠處于可控范圍內(nèi)。
(二)完善成本控制
成本控制是醫(yī)院財務(wù)管理中一個非常重要的組成部分,能夠有效凸顯醫(yī)院的技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療水平,展現(xiàn)醫(yī)院自身的競爭實力,應(yīng)該得到醫(yī)院管理層的重視。通常情況下,醫(yī)院在開展相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生以及科教等活動時,必須具備充足的資金支持,這也是醫(yī)院正常運行的基礎(chǔ)和前提,如果無法對成本進行有效控制,醫(yī)院的盈利能力和綜合實力必然會受到很大影響。同時,應(yīng)該加強對各項成本費用的分析和控制,可以通過系統(tǒng)化的手段和措施,對相關(guān)內(nèi)容進行關(guān)聯(lián)性剖析,如成本參數(shù)、成本核算、目標(biāo)完成度等,將其與最近幾年的信息進行對比,在明確醫(yī)院當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r的同時,對醫(yī)院自身的發(fā)展?jié)摿M行深入發(fā)掘,減少不必要的成本支出。
(三)健全風(fēng)險管控
財務(wù)風(fēng)險貫穿于醫(yī)院運作的全過程中,在許多環(huán)節(jié)都有所體現(xiàn),引發(fā)醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的因素可以分為內(nèi)部因素和外部因素,前者包括了醫(yī)院的內(nèi)部控制能力、醫(yī)療衛(wèi)生水平以及資金狀況,后者則是相應(yīng)的醫(yī)療政策等。在醫(yī)院財務(wù)管理中,對于財務(wù)風(fēng)險的管控,主要集中在兩個方面,一是完善風(fēng)險預(yù)防體系,立足醫(yī)院實際,構(gòu)建完善的風(fēng)險預(yù)警機制,適應(yīng)新的財務(wù)會計規(guī)范的要求;二是強化風(fēng)險控制意識,應(yīng)該結(jié)合相關(guān)政策與規(guī)范,對會計處理的目標(biāo)進行明確,強化財務(wù)風(fēng)險意識,將財務(wù)風(fēng)險管控落實到醫(yī)院的日常管理工作中。同時,對于財務(wù)管理人員,應(yīng)該加強培訓(xùn)力度,促進其專業(yè)素養(yǎng)的提高,增強其對于財務(wù)風(fēng)險的防范意識和判斷力,提升醫(yī)院對于財務(wù)風(fēng)險的抵抗能力。
三、結(jié)束語
總而言之,新財務(wù)會計制度的實施,對于醫(yī)院財務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都做出了一定的修改,推動了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高,也加快了醫(yī)院內(nèi)控制度改革的步伐。醫(yī)院應(yīng)該重視起來,對新的財務(wù)管理制度進行全面貫徹和落實,推動醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻:
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會計制度論文2
摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,公共醫(yī)療服務(wù)需求也在不斷擴張?h級醫(yī)院作為我國基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),其發(fā)展直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低。新《醫(yī)院會計制度》的頒布和實施對于縣級醫(yī)院而言具有重大意義,可以有效解決醫(yī)院財務(wù)管理方面存在的部分不足,提高醫(yī)院內(nèi)部控制管理能力,最終促進醫(yī)院秩序的穩(wěn)定和醫(yī)療水平的不斷提高。
關(guān)鍵詞:縣級醫(yī)院;新會計制度;財務(wù)管理
醫(yī)院新的會計制度改變主要通過對會計要素進行一定的變更,對會計核算科目進行明確和細化,并要求財務(wù)會計報表中必須包括現(xiàn)金流量表等改變,這些變革都從理論上更加具有科學(xué)性,但是在醫(yī)院實際日常財務(wù)會計工作上,由于存在新的變化,必然在開始推行期間及之后實行階段存在一定的阻力和不適應(yīng),因此如何推動新會計制度下醫(yī)院的財務(wù)管理改革,提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平成為醫(yī)院需要重點考慮的問題。當(dāng)前縣級醫(yī)院在固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理方面操作過于簡單、醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異且信息化技術(shù)水平不高,信息系統(tǒng)及軟件使用度較低,給醫(yī)院未來發(fā)展帶來了一定阻力。
一、縣級醫(yī)院財務(wù)管理方面存在的問題
(一)縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理較為簡單
對于縣級醫(yī)院而言,其屬于公立醫(yī)院的范疇。因此其用于購買固定資產(chǎn)的資金來源和非公立醫(yī)院的資金來源存在較大差異。縣級醫(yī)院由于其具有極強的外部性,因此醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的采購、安裝等資金需求大多通過財政補貼、醫(yī)院自創(chuàng)收入及自行貸款的方式獲得。由此可見,縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)和其他性質(zhì)的醫(yī)院相比存在特殊性。新制度執(zhí)行之前縣級醫(yī)院對醫(yī)院擁有的固定資產(chǎn)并不進行資產(chǎn)減值損失計提也并不計提固定資產(chǎn)累計折舊,固定資產(chǎn)的賬面價值始終表示為固定資產(chǎn)的初始購置成本。除此之外,縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)中有部分屬于公益性資產(chǎn),而當(dāng)前縣級醫(yī)院對于公益性資產(chǎn)及一般性資產(chǎn)的劃分及核算并沒有進行嚴格區(qū)分,容易造成私吞公益性資產(chǎn)作為職工福利或者醫(yī)院改造使用。同時縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大,且折舊計算方法和公允價值核算的方法不同也會造成固定資產(chǎn)金額產(chǎn)生較大差異,因此如何選擇準(zhǔn)確的公允價值核算方法或者折舊計算方法對于縣級醫(yī)院而言都具有一定的難度。
(二)縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異
在新舊會計制度更替的過程中,由于新舊醫(yī)院會計制度存在差異,導(dǎo)致縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在較大差異,給醫(yī)療成本核算帶來了一定困難。之前在我國縣級公立醫(yī)院,一般使用售價作為醫(yī)療藥品設(shè)備的會計核算依據(jù),而現(xiàn)在根據(jù)新的會計制度規(guī)定,醫(yī)院藥房的醫(yī)療藥品設(shè)備按照進貨成本價進行會計核算,在領(lǐng)取藥品設(shè)備時可能因為市場環(huán)境因素等存在多個價格,這就需要醫(yī)院的財務(wù)會計人員根據(jù)實際情況進行成本核算方法的選擇,因此這之間存在的變動容易造成成本核算差異較大,不進行有效風(fēng)險管理和控制易導(dǎo)致因市場價格變動產(chǎn)生的收入、利潤等不能形成穩(wěn)定資金流。同時,某些醫(yī)院不注意遵守會計規(guī)范準(zhǔn)則,對于會計成本計價方法在某一個期間內(nèi)不可以隨意變更。例如,某一縣級醫(yī)院在進行新舊醫(yī)院會計制度變更會計處理后,該醫(yī)院財務(wù)會計人員并沒有意識到會計成本計價方式不可以隨意變更這一會計規(guī)定,在一年內(nèi)多次選擇不同會計成本計價方法進行成本核算管理,造成醫(yī)院存在極大的會計財務(wù)風(fēng)險。
(三)縣級醫(yī)院信息化技術(shù)水平不高,信息系統(tǒng)及軟件使用度較低
當(dāng)前由于縣級醫(yī)院屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),本身信息化技術(shù)人才數(shù)量及質(zhì)量較低,信息化設(shè)備及開發(fā)水平也不高,這造成整體信息化技術(shù)水平較低,信息系統(tǒng)及軟件的使用度較低。這主要是因為縣級醫(yī)院的管理層對于醫(yī)院會計信息電算化、網(wǎng)絡(luò)化重視程度不夠?qū)е。雖然規(guī)定我國大多數(shù)基層單位在20xx年之前需要實現(xiàn)財務(wù)會計信息的網(wǎng)絡(luò)電算化,但是在某些縣級醫(yī)院存在僅僅采購了信息化硬件設(shè)備,但是并沒有真正投入使用的情況。導(dǎo)致財務(wù)會計處理并沒有實現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)化、電算化。
二、縣級醫(yī)院在新會計制度下優(yōu)化財務(wù)管理的舉措
(一)縣級醫(yī)院需要不斷加強固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理
縣級醫(yī)院想要在新會計制度的背景下優(yōu)化醫(yī)院財務(wù)會計管理,首先需要加強醫(yī)院的重要資產(chǎn)——固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目的核算管理。縣級醫(yī)院首先需要明確區(qū)分公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn),對于醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)報表中核算的固定資產(chǎn)進行查實盤點分類,對于公益性資產(chǎn)進行明確。嚴格要求財務(wù)會計人員切不可混淆一般性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。另外,縣級醫(yī)院還需要明確公益性資產(chǎn)的使用權(quán)和所有權(quán),對于公益性資產(chǎn)如何使用處置進行明確規(guī)定。對于濫用公益性資產(chǎn)給員工派發(fā)福利或者擅自出售公益性資產(chǎn)的情況進行嚴格處理。除此之外,縣級醫(yī)院的財務(wù)會計人員還需要加強對固定資產(chǎn)總體的核算把握。新舊會計制度變更過程中,對于固定資產(chǎn)的定義有很大不同,且醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類繁多,其核算管理工作量較大,因此如何進行有效核算也是縣級醫(yī)院需要重點關(guān)注的問題。醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大、在財務(wù)會計制度變更的過程中,需要財務(wù)人員進行精準(zhǔn)的核算。因此財務(wù)人員需要認真學(xué)習(xí)新會計制度,對于固定資產(chǎn)的定義進行準(zhǔn)確把握。對于折舊額和公允價值的計算存在一定的難度,縣級醫(yī)院的財務(wù)會計人員需要根據(jù)醫(yī)院實際情況和政策要求選擇合適的折舊計算方法和公允價值評估方法,防止醫(yī)院資產(chǎn)減值額度變化較大帶來的醫(yī)院資產(chǎn)流失。
(二)縣級醫(yī)院逐步消除因新舊會計制度造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異
對于縣級醫(yī)院而言,在進行新會計制度改革后,新會計制度和舊會計制度之間存在的差異,必須進行消除才能防止新會計制度無法落實。而如何消除因新舊會計制度差異造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異成為縣級醫(yī)院在新舊會計制度更替過程中需要重點關(guān)注的問題。首先,對于縣級醫(yī)院而言,財務(wù)會計人員需要對新會計制度進行完整準(zhǔn)確了解,對于采購藥品設(shè)備的成本進行有效核算。只有把握了基本會計制度,才能減少在工作中出錯的可能性。其次,由于會計制度變更導(dǎo)致的差異,雖然目前應(yīng)該已經(jīng)部分消除,但是對于醫(yī)院不同項目的藥品設(shè)備選用的會計成本計價方法仍然需要通過醫(yī)院財務(wù)會計人員經(jīng)過詳細測算才能確定。除此之外,縣級醫(yī)院在進行存貨盤庫時需要注意存貨到位之前的成本費用項目,對于運輸費用、安裝費用等進行合理估計和確定,并取得相應(yīng)發(fā)票,最終確定核算手段不同導(dǎo)致的成本差異。同時,由于會計成本計價方法一旦確定長期不可變更,因此財務(wù)會計人員需要注意即使某一會計成本計價方法計量的成本低于其他方法,但是在期限內(nèi)不可進行變更。
(三)縣級醫(yī)院需要提高信息化技術(shù)水平,加強信息技術(shù)在財務(wù)會計核算方面的運用
縣級醫(yī)院當(dāng)前由于重視程度不高、信息維護人才缺乏等原因造成醫(yī)院財務(wù)會計信息化水平較低,因此縣級醫(yī)院需要不斷提高信息化技術(shù)水平,加強信息技術(shù)在財務(wù)會計核算方面的運用。首先,想要提高信息化技術(shù)水平首先需要加強信息化建設(shè)的意識。醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)除了需要按照上級要求配備專業(yè)信息化處理設(shè)備,還需要從軟件上跟上需求。因此,醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)需要加強對財務(wù)會計人員的信息化系統(tǒng)和軟件的培訓(xùn),對于日常會計信息系統(tǒng)和軟件出現(xiàn)的普通問題擁有基礎(chǔ)的處理能力,這樣才能從人力上來提高信息化技術(shù)水平。其次,需要配備專業(yè)的系統(tǒng)和軟件維護人員,對于突然出現(xiàn)的會計信息系統(tǒng)崩潰及漏洞進行修復(fù)。對于常見問題,需要教導(dǎo)財務(wù)會計人員進行系統(tǒng)或軟件維護,解決常見系統(tǒng)或軟件出現(xiàn)的問題。除此之外,還需要加強安全信息保障,對于重要安全信息進行及時備份和保存,防止因為網(wǎng)絡(luò)侵入或者系統(tǒng)漏洞造成的不可挽回的財務(wù)經(jīng)濟損失。只有這樣才能保證信息技術(shù)在財務(wù)會計領(lǐng)域有效利用。
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會計制度論文3
一、初探行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下財務(wù)管理現(xiàn)狀
1.財務(wù)管理中關(guān)于財務(wù)人員
財務(wù)管理中除了預(yù)算管理的缺失,其現(xiàn)狀還表現(xiàn)在財務(wù)工作者上,眾所周知,財務(wù)管理工作者是整個財務(wù)管理系統(tǒng)中的重要開展人員,對于財務(wù)管理工作的具體實施有著重要的影響作用,但是就目前來看,部分行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理工作者并沒有具備良好的財務(wù)工作素質(zhì),在工作中馬虎大意甚至由于對財務(wù)管理工作的不重視導(dǎo)致財務(wù)工作上不必要的失誤等等問題。個中原因不乏這些財務(wù)工作者并沒有對財務(wù)管理工作具備系統(tǒng)的了解,本身對于財務(wù)工作也沒有較為專業(yè)的技能素質(zhì),而事業(yè)單位也沒有將此問題重視起來,進而導(dǎo)致了由于財務(wù)人員造成的財務(wù)管理上的問題。
2.財務(wù)管理中關(guān)于資金管理
除了上述兩種現(xiàn)狀外,還包括了關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀,部分的行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理工作并沒有建立嚴謹?shù)馁Y金管理體系,在實際的資金使用以及管理中常常會出現(xiàn)資金上管理不嚴的現(xiàn)象,在這種情況下,甚至?xí)霈F(xiàn)非法挪用資金的問題,給整個財務(wù)管理工作造成了嚴重的惡劣影響,除此之外,還有些事業(yè)單位對于資金管理中一些資金長期的閑置不用,并沒有將這些資金用在需要的地方,而這些現(xiàn)狀的背后原因不乏是事業(yè)單位的財務(wù)管理并沒有建立嚴謹?shù)墓芾硐到y(tǒng),在平時的資金使用中也沒有及時的盤點或者是清算等[2]。
二、探析行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下財務(wù)管理改變對策
1.財務(wù)管理中健全預(yù)算管理
針對上述財務(wù)管理中預(yù)算管理的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是健全財務(wù)預(yù)算管理,具體來說,要求行政事業(yè)單位必須要建立完整的財務(wù)預(yù)算體系,同時還要將預(yù)算管理的編制方式針對問題部分進行一定的調(diào)整和完善,使財務(wù)預(yù)算體系能夠更加的完整,具備科學(xué)性。要大力提倡“零基”的預(yù)算方法,同時還要將原有的“零基”方式進行一定的修改。在整個事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中將“零基”預(yù)算全方面的推行,同時在實際的預(yù)算管理中將預(yù)算的資金要最大程度的用到實處,避免間接撥付帶來的資金“損失”,也就是說要將資金直接撥付到需要資金的項目中,這樣不僅能夠有效的降低預(yù)算資金的再次分配率,還能對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的順利進行保駕護航。
2.財務(wù)管理中培養(yǎng)財務(wù)人員
針對上述財務(wù)管理中財務(wù)人員的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是培養(yǎng)財務(wù)人員,財務(wù)工作者對于財務(wù)管理工作的實施有著重要的影響,財務(wù)工作者能力以及素質(zhì)的高低很大程度上影響著財務(wù)管理的有效開展。因而行政事業(yè)單位應(yīng)該加強對財務(wù)工作者能力的培養(yǎng),培養(yǎng)其對市場的了解以及對經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的了解,同時還要積極開展財務(wù)工作者技能競賽活動,通過這種競賽活動使其潛移默化的增長財務(wù)技能,還可以開展專業(yè)技能培訓(xùn)班,定期對財務(wù)工作者進行培訓(xùn)。再在此基礎(chǔ)上對財務(wù)工作者進行思想上的教育,宣傳新會計制度精神,將新會計制度深入每一個會計工作者心中。
3.財務(wù)管理中完善資金管理
針對上述財務(wù)管理中關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是完善財務(wù)資金管理,可以說資金管理是整個財務(wù)管理工作的核心,對資金管理涉及到很多方面,事業(yè)單位應(yīng)該在原有的資金管理體系中針對問題環(huán)節(jié)提出切實有效的解決方法,建立完善的資金管理體系。在資金的使用中加大清算的力度以及資金使用后的盤點環(huán)節(jié)次數(shù)。要將每筆資金的用處以及數(shù)量金額記載清楚,做到資金的使用要心中有數(shù),同時財務(wù)管理的部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對資金進行核查,這樣不僅能夠及時的發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題,還能針對這樣的問題快速的進行解決[3]。
三、結(jié)論
綜上分析可知,隨著我國社會的不斷變革以及經(jīng)濟的快速增長,新的會計制度是在我國社會發(fā)展的大環(huán)境下順勢而產(chǎn)生的,適應(yīng)了國家經(jīng)濟以及政治等綜合方面的需求,事業(yè)單位在現(xiàn)代社會發(fā)展的大背景下要想發(fā)展必須要有一套比較完善的管理制度,在新會計制度的大環(huán)境中改變原有財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題,真正將新會計制度理解透徹,這樣才能將財務(wù)管理工作做得更好。
會計制度論文4
摘要:我國高等教育迅速發(fā)展,教職工和學(xué)生數(shù)量逐年遞增,辦學(xué)體制和形式也呈多樣化,使得高校會計業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了較大的變化。高校的財務(wù)管理日趨重要,而我國高校的會計制度相對滯后,執(zhí)行過程中制度問題和缺陷尤為突出,越來越不適應(yīng)發(fā)展的需要,急需進行改革。高校發(fā)展中面臨的會計制度新問題應(yīng)根據(jù)實際情況采用不同的會計核算基礎(chǔ),將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并,完善財務(wù)管理制度,提高運營水平。
關(guān)鍵詞:高校;會計制度;缺陷
目前,在科教興國戰(zhàn)略方針指引下,我國高等教育已經(jīng)進入大眾化教育階段。高等學(xué)校正面臨前所未有的全新形勢,改革和發(fā)展進程加快,取得了歷史性的巨大成就。但是,高校會計業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了很大的變化,辦學(xué)體制和形式日益多樣化使其對財政撥款的依賴性逐步減弱。高校會計在核算方法、內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況,現(xiàn)行會計制度已經(jīng)出現(xiàn)了很大的問題和缺陷,有必要加以修改和完善,以保證高校資產(chǎn)安全。
一、現(xiàn)行高校會計制度存在的缺陷
現(xiàn)行高校會計制度1998年開始實施,是在事業(yè)單位會計制度基礎(chǔ)上建立起來的,對規(guī)范高校會計行為,加強財務(wù)管理起了重大的作用。然而,十年以來,新型經(jīng)濟業(yè)務(wù)的增加給高校帶來了很大的難題,現(xiàn)行高校會計制度存在很多缺陷,已經(jīng)不適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新環(huán)境。
。ㄒ唬⿻嫼怂慊A(chǔ)的缺陷
現(xiàn)行高校會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,已不能全面反映高校的財務(wù)收支及資產(chǎn)負債情況。在收付實現(xiàn)制下,高等學(xué)校欠繳的學(xué)費不作反映,少計了學(xué)校資產(chǎn),資產(chǎn)和負債不能如實反映,甚至形成無法收回的壞賬。固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計提折舊,并且用固定基金核算其在凈資產(chǎn)中所占的價值,必然高估凈資產(chǎn)。同時,高校普遍通過大量舉債來加速發(fā)展,更容易夸大學(xué)校的可支配資源,造成虛假的收支平衡,容易形成財務(wù)管理漏洞。
會計核算基礎(chǔ)存在著不足,收付實現(xiàn)制不能如實反映高校的收支和結(jié)余,資產(chǎn)負債的不實也必然引起收支不實,結(jié)余也就不能反映實際情況。資本性支出和收益性支出不做區(qū)分也不利于資產(chǎn)的管理,對學(xué)校確認資產(chǎn)、負債以及發(fā)生的應(yīng)付貸款、征地款等在收付實現(xiàn)制下不進行賬務(wù)處理的債務(wù),現(xiàn)行核算制度已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前高校財務(wù)管理的需要。
。ǘ⿻嬛黧w多元化不利于反映財務(wù)狀況
現(xiàn)行的會計核算制度規(guī)定,國家對高等學(xué)校的基本建設(shè)投資的會計核算不執(zhí)行本制度。這使得基建資金單獨核算,學(xué)校財務(wù)會計只核算教育事業(yè)活動,高校內(nèi)部形成兩個會計主體。而任何一個主體都不能反映會計主體的整體經(jīng)濟活動,違背了會計主體原則。教育體制的改革使基建的投資大部分需要學(xué)校自籌資金,教育經(jīng)費的主體與基建經(jīng)費的主體分別核算會造成高校資產(chǎn)賬實不符。尤其高校建設(shè)項目靠學(xué)校貸款解決,貸款本金及利息由學(xué)校財務(wù)償還而沒有體現(xiàn)在學(xué)校財務(wù)報表上,學(xué)校負債狀況不實,基建項目成本核算不準(zhǔn)確。會計核算對負債及潛在財務(wù)風(fēng)險沒有充分體現(xiàn)出來,不能全面反映高校的財務(wù)狀況。
。ㄈ┤狈ΜF(xiàn)金流量表,財務(wù)報告不能提供完整信息
現(xiàn)行高校會計制度沒有要求編制現(xiàn)金流量表,現(xiàn)行高校的基本報表主要是資產(chǎn)負債表、收入支出表和支出明細表,側(cè)重于反映預(yù)算收支結(jié)余情況,只為預(yù)算管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù),不能滿足與部門預(yù)算對比的需要,F(xiàn)金流量表能準(zhǔn)確地反映貨幣資金的實際收付情況,高校會計需要利用現(xiàn)金流量表反映貨幣資金收支情況,進行監(jiān)管和分析會計核算情況,彌補實支數(shù)和與列支數(shù)不一致的不足,為有效管理提供準(zhǔn)確多元化的信息。
(四)會計科目不完善,無法核算教育成本
現(xiàn)行高校會計制度沒有設(shè)置接受投資方面的會計核算科目,高校投資的賬務(wù)處理隨意性很大。固定資產(chǎn)折舊的相關(guān)科目也沒有設(shè)置,固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計提折舊,違背了會計信息質(zhì)量的客觀性原則。負債分類不科學(xué),長短期借款不考慮用途之分而全部計入借入款科目核算,違背了明晰性原則。
高校作為事業(yè)撥款單位不進行成本核算,而高校教育成本是遵循成本會計理論與實務(wù)基本原理,運用一定的會計程序核算所得。它是按權(quán)責(zé)發(fā)生制配比、劃分收益性支出和資本性支出,記錄的各種耗費主要是實際支付的現(xiàn)金支出,不能客觀地反映高校運行成本。而現(xiàn)行高校會計制度以收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),因此核算高校教育成本必須改革現(xiàn)行高校會計制度,建立教育成本核算制。
二、高校會計制度改進的措施
高校經(jīng)濟環(huán)境的變化使得原有會計制度已經(jīng)非常不合適,近些年以來,各高等學(xué)校也在積極尋求改革會計核算制度的方法,依據(jù)各自學(xué)校的實際情況不斷施行新的方法。具體的改進措施各不相同,下面針對現(xiàn)行高校會計制度存在的主要缺陷提出改進的措施。
。ㄒ唬└鶕(jù)實際情況將兩種會計核算基礎(chǔ)結(jié)合
采用不同的會計核算基礎(chǔ),可以用權(quán)責(zé)發(fā)生制來彌補收付實現(xiàn)制的不足,能夠適應(yīng)高校的核算和管理需要。權(quán)責(zé)發(fā)生制體現(xiàn)了收入與支出之間的配比關(guān)系,對應(yīng)收未收的款項采用權(quán)責(zé)發(fā)生制來核算,對高校的固定資產(chǎn)按權(quán)責(zé)發(fā)生制計提折舊,可以堵塞管理漏洞,在會計賬目上明確反映固定資產(chǎn)的實際價值,滿足高校成本核算的需要。但是高校的具體情況又決定了它不能完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為高校會計核算基礎(chǔ),只能部分地采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,如學(xué)費的收取、附屬單位繳款、金融借款融資等利息的核算等采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,以反映高校的債務(wù)。而外單位匯入的暫時不明款項、財政撥款、捐贈收入工資支出等仍采取收付實現(xiàn)制,兩種核算方式并存可以很好地進行高校會計核算。
。ǘ⿲⒒I(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并
高校經(jīng)濟環(huán)境的改變促使辦學(xué)主體多元化,兩套賬帶來的各種問題只能由基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并來解決。財務(wù)報告實體應(yīng)能全面反映整個學(xué)校的經(jīng)濟資源,現(xiàn)階段高校的主管部門可以提出統(tǒng)一要求,將各種借款都作為一般業(yè)務(wù)核算,也可以編制合并報表將基建報表的相關(guān)內(nèi)容并入高校財務(wù)報表中。增設(shè)“在建工程”科目,用于核算在建的基建項目價值,全面反映高校的財務(wù)狀況。
。ㄈ┩晟曝攧(wù)報告體系
基建財務(wù)核算與校財務(wù)核算合而為一后,上級主管部門撥入的基建款項并入到校財務(wù)的教育事業(yè)收入項下,高校應(yīng)編制合并的會計報表,進一步完善資產(chǎn)負債表,并分別核算固定資產(chǎn)的原值及計提的折舊。補充增加高校現(xiàn)金流量表和附注披露,把資產(chǎn)負債表分為資產(chǎn)負債表和收入支出表,更好地反映資金運營情況。同時,為了反映未來的財務(wù)狀況及收支事項,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的報表項目,將資產(chǎn)項目按流動性分為流動資產(chǎn)和長期資產(chǎn),負債項目劃分為流動負債和長期負債,更好地反映高校的資產(chǎn)負債狀況、流動比率、償債能力等信息,滿足高校管理者和利益相關(guān)者的需求。
(四)科學(xué)地增刪一些會計科目
高?梢愿鶕(jù)實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)的需要,按照國家統(tǒng)一事業(yè)會計準(zhǔn)則的要求增設(shè)或刪除一些會計科目,以滿足國家預(yù)算管理以及高等教育體制改革不斷深化的需要。為了在會計賬目中適當(dāng)?shù)胤从掣咝=逃杀荆鰟h的會計科目應(yīng)從實際出發(fā),按高校的具體情況實行?梢栽黾印皯(yīng)收學(xué)費”科目,專門核算高校學(xué)費收入和欠費等情況;在資產(chǎn)負債表中增設(shè)“短期借款”和“長期借款”科目,設(shè)置明細科目,同時取消“借入款項”科目;增設(shè)固定資產(chǎn)的備抵賬戶“累計折舊”和“固定資產(chǎn)清理”科目,對固定資產(chǎn)價值以及在清理過程中發(fā)生的費用和收入進行詳細核算,同時取消“固定基金”和“專用基金——修購基金”賬戶等等,并且對無形資產(chǎn)的核算科目加以注意。
另外,長期以來我國會計主體分為企業(yè)和行政事業(yè)單位,而高等學(xué)校不計算損益,不以營利為目的,明顯是非營利組織,應(yīng)與國際接軌,以非營利組織會計制度作為其會計制度的發(fā)展方向。高校會計制度中明確規(guī)定其應(yīng)當(dāng)按照要求定期報送資金的使用情況,這種要求為高校推行基金會計模式奠定了基礎(chǔ);鸷怂隳J娇梢試栏窆芾砀黝惢鸬闹С鰞(nèi)容,及當(dāng)年的預(yù)算收支執(zhí)行情況,確保各項資金在總量上和收支配比不上突破預(yù)算的限制。因此,高校會計制度改革中應(yīng)以基金會計為高校會計模式的改革方向。
三、總結(jié)
市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展帶動教育改革的不斷深入,高等學(xué)校廣闊生源,大規(guī)模新建校舍,多渠道籌借教學(xué)經(jīng)費等新興事務(wù)層出不窮;高校的財務(wù)管理趨于復(fù)雜化和多樣化,原有的會計核算制度已經(jīng)越來越不能適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。如果各高等學(xué)校試圖在保證教學(xué)水平的前提下提高經(jīng)濟管理水平,完善財務(wù)管理制度,改革現(xiàn)行不合理的會計核算制度是適應(yīng)高校發(fā)展的唯一途徑。
各級政府部門都重視高等教育,發(fā)展中的高等教育出現(xiàn)的問題應(yīng)及時加以解決。高校經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)以及使用狀況和效率的變化,使得供需矛盾日益突出,財務(wù)管理在高校內(nèi)部控制管理中占據(jù)日趨重要的位置。高校內(nèi)部管理和控制是指整個高校管理體制和管理框架的控制,是以經(jīng)濟管理環(huán)節(jié)和資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)為控制重點的,提高財務(wù)管理水平,從而加強內(nèi)部控制,對于高校完善管理,提高運營水平有重大意義。
因此,各高校都積極尋求改革措施來適應(yīng)新環(huán)境對高校會計制度的要求,合理確認核算內(nèi)容,真實反映高校財務(wù)狀況和產(chǎn)權(quán)狀況是正確核算高校財務(wù)的前提。正視高校財務(wù)管理中存在的缺陷,并加以分析改善,建立一個動態(tài)改進、權(quán)責(zé)明確的管理機制,是高校應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新情況和會計核算新內(nèi)容能找到解決方法的正確途徑。據(jù)此,高等學(xué)校可以保證管理信息質(zhì)量的真實可靠、維護資產(chǎn)的安全完整以及實現(xiàn)高校教育的全面發(fā)展和戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
參考資料:
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會計制度論文5
摘要:本文針對新醫(yī)院會計制度下的醫(yī)院成本控制管理,首先簡要概述了新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院成本費用管理的概念,進而分析了醫(yī)院成本費用管理的流程以及基本原則,并就在新醫(yī)院會計制度下做好醫(yī)院的成本管理,提出了幾項建議措施。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;成本管理;新醫(yī)院會計制度
新醫(yī)院會計制度自20xx年開始實施以來,對于完善和加強醫(yī)院的財務(wù)管理體系,健全醫(yī)院的財務(wù)管理制度,以及提高醫(yī)院的成本費用核算水平等,起到了非常重要的作用。為了進一步的加強醫(yī)院的成本控制管理,更應(yīng)該嚴格按照新醫(yī)院會計制度的相關(guān)規(guī)定,對醫(yī)院的成本科室歸集、分攤以及成本控制等相關(guān)工作進行改進提高,以避免各種不必要的成本費用支出,不斷地提高醫(yī)院的整體經(jīng)營管理水平。
一、新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院成本費用管理概念分析
按照我國新醫(yī)院會計制度中的相關(guān)論述,醫(yī)院的成本費用主要是指醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)以及開展其他有關(guān)業(yè)務(wù)活動過程中,所產(chǎn)生的一些資金耗費、資產(chǎn)支出以及其他的支出項目。醫(yī)院成本費用按照功能的不同,大致可以分為以下幾類:
。1)醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出主要是指由于醫(yī)療服務(wù)活動開展所產(chǎn)生的一系列費用支出項目,主要包括了醫(yī)護人員經(jīng)費、藥品、耗材以及衛(wèi)生材料費、醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)折舊費、無形資產(chǎn)攤銷、醫(yī)療風(fēng)險基金提取以及其他費用等內(nèi)容。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出,是直接為醫(yī)院的病患提供各種醫(yī)療服務(wù)所產(chǎn)生的開支,因而往往也是醫(yī)院成本支出的主要內(nèi)容。
。2)財政項目及科教項目支出。財政項目支出主要是指由國家財政撥款的一些補助收入以及科研經(jīng)費等,主要用于對醫(yī)院進行財政補助或者是對醫(yī)院所承擔(dān)的一些教學(xué)科研項目等進行補助,這方面的成本經(jīng)費主要涉及國家財政撥款的支出,因而往往有著嚴格的管理程序。
。3)醫(yī)院內(nèi)的管理費用支出。管理費用支出主要是指用于醫(yī)院行政、后勤管理等相關(guān)業(yè)務(wù)活動開展所產(chǎn)生的費用支出項目。醫(yī)院的管理費用支出主要體現(xiàn)在醫(yī)院的后勤以及行政科室部門,與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)科室部門并沒有直接的聯(lián)系,往往是作為間接成本,不直接分配到醫(yī)院的各個臨床科室。
。4)其他支出項目。其他支出項目主要是指除了上述支出以外的成本支出項目,例如財產(chǎn)物資盤虧、固定資產(chǎn)毀損、捐贈支出、人員培訓(xùn)支出等,這些支出項目往往與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)活動并沒有直接的關(guān)系。
二、新醫(yī)院會計制度下成本費用管理流程及需要遵循的原則分析
在新的醫(yī)院會計制度下,醫(yī)院成本費用管理的流程主要包括以下幾方面:成本規(guī)劃,主要是對醫(yī)院的成本費用支出情況等進行的前期預(yù)測,一般需要根據(jù)醫(yī)院的外部環(huán)境等對費用支出進行會計預(yù)算,這是醫(yī)院成本控制管理的基礎(chǔ);成本核算,主要是通過一定的會計核算方法等對醫(yī)院的成本費用支出進行分配與歸集,并作為成本管理決策的主要數(shù)據(jù)資料,在此基礎(chǔ)上對醫(yī)院的人、財、物等資源配置進行合理的調(diào)整;成本控制活動,成本控制活動是醫(yī)院成本控制管理的核心內(nèi)容,主要的內(nèi)容就是確定醫(yī)院的成本管理目標(biāo),落實成本管理責(zé)任制,進行成本差異分析等,盡可能地降低醫(yī)院的成本支出;成本分析考核,主要是通過對醫(yī)院內(nèi)部各個醫(yī)療科室以及行政部門的成本支出情況進行分析評價,提高各個部門的成本控制管理意識。在醫(yī)院的成本費用控制管理方面,應(yīng)該重點遵循以下幾項原則:合理原則,主要是加強成本管理中的成本分析,并及時明確成本差異的原因,及時地采取有效措施進行控制,確保達到最低的成本目標(biāo);全員管理原則,醫(yī)院的成本費用管理需要醫(yī)院內(nèi)部各個醫(yī)療業(yè)務(wù)科室以及各個部門人員的參與,共同投入到成本費用管理中,才能真正達到控制成本的目的;責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,主要是需要通過配合采用各種考核管理制度,來提高醫(yī)院成本控制管理工作開展的積極性;公益性的原則,在醫(yī)院的成本控制管理中,應(yīng)該全面考慮到醫(yī)療服務(wù)特殊性,在成本控制管理中,不僅是單純地追求經(jīng)濟效益目標(biāo),還應(yīng)該充分全面的體現(xiàn)公益性的原則。
三、新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院成本控制管理基本措施
。1)運用更加科學(xué)的成本控制管理方法。在成本控制管理中,為了確保成本控制管理目標(biāo)的實現(xiàn),應(yīng)該盡可能的運用多種更加科學(xué)的成本控制管理方法,F(xiàn)階段,在醫(yī)院的成本控制管理中,較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種:成本歸口分級管理方法,主要是將醫(yī)院的醫(yī)療成本費用計劃指標(biāo)分解后下達至有關(guān)的醫(yī)療科室部門,落實到具體責(zé)任人身上開展成本控制管理;成本性態(tài)分析方法,主要是通過對成本與醫(yī)療業(yè)務(wù)兩之間的變動及相關(guān)性分析,探索兩者之間的具體關(guān)系,為成本控制管理提供科學(xué)合理的決策;標(biāo)準(zhǔn)成本管理方法,主要是采用標(biāo)準(zhǔn)成本來控制實際成本,通過成本差異分析及時調(diào)整成本控制管理措施;作業(yè)成本管理法,主要是根據(jù)各個醫(yī)療科室或者是項目成本對象消耗作業(yè)情況,將有關(guān)的作業(yè)成本分配到各項目成本對象。
。2)提高醫(yī)院成本核算管理水平。成本核算管理在醫(yī)院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用,提高成本控制管理水平,基礎(chǔ)工作就是應(yīng)該提高成本核算水平。首先,在醫(yī)院的成本核算管理中,應(yīng)該充分考慮到醫(yī)院的成本管理涉及醫(yī)院內(nèi)部的各個業(yè)務(wù)科室部門,因此應(yīng)該按照醫(yī)院自身經(jīng)營實際情況,科學(xué)合理地確定成本核算對象,并將成本核算對象準(zhǔn)確的進行分類,并按照誰受益、誰承擔(dān)、誰分攤的原則對醫(yī)院的成本費用支出等進行分配,并以會計報表的形式進行展示。其次,在成本核算管理中,應(yīng)該嚴格按照責(zé)任與權(quán)力相對應(yīng)的原則,將成本控制管理的責(zé)任落實到每一個科室,確保全員共同參與到成本控制管理中,并對照相應(yīng)的成本管理考核責(zé)任制度,確保醫(yī)院成本管理工作更加精細、科學(xué)。
。3)通過信息化的手段開展醫(yī)院的成本控制管理。為了提高醫(yī)院成本控制管理工作的效率,在醫(yī)院的成本控制管理工作中,應(yīng)該盡可能地通過信息化的手段來開展成本控制管理工作。首先,應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部建立完善的成本控制管理新系統(tǒng),將醫(yī)院內(nèi)部的各個醫(yī)療科室以及業(yè)務(wù)部門等共同納入到成本控制管理信息系統(tǒng)之中,確保有關(guān)成本控制管理工作的數(shù)據(jù)能夠及時得到傳遞。其次,應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實際業(yè)務(wù)情況等,選擇更為實用的財務(wù)管理軟件,盡可能實現(xiàn)成本核算與會計核算的一體化,真正通過成本控制管理信息系統(tǒng)提高成本控制管理的效率。
。4)提高財務(wù)會計工作人員的綜合能力水平。財務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)能力直接關(guān)系到成本控制管理工作水平。為了進一步的改進成本控制管理效果,在醫(yī)院的成本控制管理方面,應(yīng)該按照新醫(yī)院會計制度的有關(guān)變化要求,對醫(yī)院的財務(wù)會計工作人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn),尤其是在成本核算、財務(wù)信息化等方面,提高其工作能力水平,更進一步提高醫(yī)院成本核算工作質(zhì)量和效率。
參考文獻
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會計制度論文6
。壅企業(yè)成本會計核算工作具有復(fù)雜性的特點,在日益激烈的經(jīng)濟市場當(dāng)中,企業(yè)想要提升自身的核心競爭力,才可以使成本會計核算方法的科學(xué)性與可靠性得到有效保障。文章論述了企業(yè)成本會計核算的特征,分析了成本會計核算中存在的問題,針對問題提出相應(yīng)的解決措施,以便提升企業(yè)成本會計核算的精準(zhǔn)性,推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
。坳P(guān)鍵詞]競爭力;核算方法;成本會計核算
1引言
企業(yè)產(chǎn)品的定價取決于其成本,然而產(chǎn)品定價和企業(yè)的經(jīng)濟利潤具有密切的聯(lián)系,如果一個企業(yè)擁有大量的利潤來源,才可以在日益激烈的市場競爭中占有一席之地,因此,成本會計核算在企業(yè)長遠發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,對企業(yè)財務(wù)經(jīng)營效果與合理分配產(chǎn)生著直接的影響。我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)進程的不斷加快,科學(xué)技術(shù)水平的逐步提升,促使許多企業(yè)開始轉(zhuǎn)型與升級,為了能夠在轉(zhuǎn)型升級之后得到長遠發(fā)展,需要采取相應(yīng)的措施處理當(dāng)前成本會計核算過程中存在的問題,采用先進的經(jīng)驗與技術(shù),創(chuàng)新成本核算方式,進而提升企業(yè)的經(jīng)濟實力。
2企業(yè)成本會計核算的特征
第一,成本核算具有復(fù)雜性。面對當(dāng)前市場經(jīng)濟的發(fā)展背景,企業(yè)產(chǎn)品發(fā)生了重大的改變,主要表現(xiàn)為:雖然增多了產(chǎn)品的規(guī)格與型號,但是減少了每個規(guī)格型號的數(shù)目;隨著時代的不斷發(fā)展,客戶越來越多的需要專用產(chǎn)品,逐步提升了對產(chǎn)品創(chuàng)新性的要求,同時加強了對產(chǎn)品質(zhì)量的嚴格管控,理性的規(guī)定產(chǎn)品的數(shù)目。上述的市場因素增強了企業(yè)成本會計核算工作的難度,根據(jù)每個產(chǎn)品規(guī)格、批次以及數(shù)量開展成本核算工作,僅憑單一的成本核算方法不能使核算數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性得到有效保證。第二,產(chǎn)品成本具有不均衡性。產(chǎn)品成本主要來源于直接人工、材料與直接費用三個部分。材料分為直接與間接兩種,因為全球性金融危機、市場供求的改變等對材料價格產(chǎn)生不良影響。從直接人工與直接費用當(dāng)中,技術(shù)創(chuàng)新費、人工費、積極性費用等都會對企業(yè)的正常經(jīng)營產(chǎn)生不良影響,從而使產(chǎn)品成本具有一定的不平衡性。第三,企業(yè)成本會計核算方法具有多樣化的特征。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在較大差異,導(dǎo)致對產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)目的要求存在較大差異,企業(yè)在進行成本核算過程中同樣會采用不同的方法,比如化肥廠運用品種法、重型機械廠運用分批法計算產(chǎn)品成本等。
3成本會計核算中存在的問題
3.1縮減了企業(yè)成本核算的范圍
根據(jù)我國大部分企業(yè)的發(fā)展情況來看,這些企業(yè)在開展成本核算工作期間,僅核算了產(chǎn)品在生產(chǎn)期間產(chǎn)生的損耗,沒有加強對產(chǎn)品在進行生產(chǎn)之前的設(shè)計與規(guī)劃費用引起高度重視,同時忽視了產(chǎn)品的管理與售后需要消耗的成本,所以從這方面來看減小了成本核算的范圍。從現(xiàn)代企業(yè)方面來看,因為提升了勞動生產(chǎn)的效率,加強了對各種裝備的運用,因此在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不需要投入大量的資金,產(chǎn)品在設(shè)計研發(fā)、宣傳等各個環(huán)節(jié)需要引起高度重視,同時這些環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費用在企業(yè)生產(chǎn)總成本當(dāng)中占據(jù)較大的比例。通過深入分析當(dāng)前企業(yè)發(fā)展情況來看,許多企業(yè)僅是把成本核算集中到產(chǎn)品制作這個環(huán)節(jié),因此在開展成本核算管理工作時不全面,在一定程度上降低了成本核算的有效性,再加上企業(yè)注重利益的追求,嚴重阻礙了企業(yè)的長足發(fā)展。
3.2缺少科學(xué)的成本核算方法
在成本會計中,成本核算工作起著舉足輕重的作用,成本會計的發(fā)展方向取決企業(yè)核算方法是否具備科學(xué)性與合理性。成本核算方法需要實現(xiàn)精準(zhǔn)計算產(chǎn)品成本等目標(biāo),因此,成本核算方法是否合理關(guān)系著企業(yè)成本的精準(zhǔn)性。但是,隨著市場競爭壓力的日益激烈,大部分企業(yè)全神貫注地投入產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)方面,缺乏對成本核算方法的創(chuàng)新,導(dǎo)致新技術(shù)與新產(chǎn)品不能根據(jù)現(xiàn)有成本核算方法開展會計處理工作,同時不能使企業(yè)成本多元化的要求得到滿足,進而出現(xiàn)決策失誤的現(xiàn)象。
3.3核算內(nèi)容不全面
目前,我國大部分企業(yè)都沒有構(gòu)建全面的成本會計核算內(nèi)容,和社會提出的實際要求不一致,有些企業(yè)沒有把特殊資源與自然資源融入成本會計核算內(nèi)容當(dāng)中,致使核算結(jié)果的可靠性與精準(zhǔn)性不能得到保障,同時對企業(yè)利益最大化目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生直接影響。除此之外,我國進入了信息化的時代,知識與信息資源等對企業(yè)的經(jīng)濟利益產(chǎn)生直接影響,隨著新會計準(zhǔn)則的實施,在成本會計核算內(nèi)容中融入了信息資源和數(shù)據(jù)資源,這就需要企業(yè)在開展成本會計核算工作時,需要計算這些內(nèi)容,但是很多企業(yè)在進行成本會計核算工作過程中依然沒有將這些資源歸入到成本會計核算當(dāng)中。
4成本會計核算問題的解決措施
4.1發(fā)掘適合企業(yè)發(fā)展的核算范圍
現(xiàn)階段,科學(xué)技術(shù)的不斷進步與發(fā)展,為企業(yè)的長遠發(fā)展帶來機遇的同時,還使企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在這種發(fā)展形勢下,企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展情況,尋找合適的成本核算方式,在開展成本會計核算工作過程中,需要全面考慮產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程,如具體制作、前期設(shè)計、后期服務(wù)等,同時還需要充分考慮這些環(huán)節(jié)需要花費的資金,然后充分核算分析,詳細計算出每個階段投入的費用與經(jīng)濟利潤,使成本核算的有效性與真實性得到有效保障,為企業(yè)今后的長足發(fā)展提供有力的保障條件。
4.2創(chuàng)新成本會計核算方法
當(dāng)前,我國成本會計核算工作還存在諸多的問題,即便我國政府采取了相應(yīng)的解決措施,但是還需要構(gòu)建健全的體系,以便順應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。所以,企業(yè)在成本會計核算方面,需要參考西方國家比較完善的成本會計核算方法。就目前來看,企業(yè)成本會計方法具有多樣化的特征,根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況選擇合適的成本會計核算方法。因為我國以往的成本核算方法僅使用在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,忽略了需求分析、銷售成本、技術(shù)成本等元素。除此之外,企業(yè)在采取多樣化的成本會計核算方法時,需要結(jié)合市場要求的具體狀況進行相應(yīng)的改變,拉近成本預(yù)算和成本核算的距離,順應(yīng)市場經(jīng)濟的變化,從而使成本核算的差距控制在最小的范圍中。
4.3健全核算內(nèi)容
企業(yè)在進行成本會計核算工作過程中,需要健全企業(yè)的核算內(nèi)容,其還可以使核算結(jié)果的精準(zhǔn)性、真實性得到有效保證,防止企業(yè)出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟損失。第一,企業(yè)需要在成本會計核算中增加無形資產(chǎn),因為無形資產(chǎn)具有很多種類型,同時具備一定的特殊性,因此企業(yè)在計算這種成本時,需要對這些類型的成本進行詳細劃分,不同種類的資產(chǎn)成本需要采取適合的核算方法,防止出現(xiàn)資源浪費的情況。第二,環(huán)境成本對成本會計核算的主要因素產(chǎn)生直接影響,一些企業(yè)在計算成本過程中忽視了這種成本具有的必要性。為了降低這種情況的發(fā)生率,企業(yè)需要在成本會計核算內(nèi)容體系中增添環(huán)境成本。第三,真正的減少經(jīng)濟成本,這就需要企業(yè)重新制定核算標(biāo)準(zhǔn),確定成本的投入和轉(zhuǎn)型發(fā)展之間具有的聯(lián)系,將差異化戰(zhàn)略具有的優(yōu)點進行充分發(fā)揮,在成本會計的基礎(chǔ)上提升自身在市場中所占的份額。第四,在我國各個大企業(yè)的成本會計核算工作當(dāng)中,成本回避是不可缺少的重要內(nèi)容,以往的核算內(nèi)容關(guān)系的范圍相對狹窄,同時具有較差的時效性,不能規(guī)避施工中產(chǎn)生的一些成本,所以企業(yè)需要根據(jù)自身的具體狀況,增添成本回避的內(nèi)容,包括生產(chǎn)制作以外,還需要把倉儲、銷售、設(shè)計等環(huán)節(jié)融入成本會計核算體系當(dāng)中,這樣就可以打破成本的壁壘。
5結(jié)論
總而言之,當(dāng)前企業(yè)在開展成本會計核算工作過程中普遍存在縮減企業(yè)成本核算的范圍、缺少科學(xué)的成本核算方法以及核算內(nèi)容不全面等問題,增強企業(yè)的核算質(zhì)量在提升自身市場競爭力方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。所以,需要采取相應(yīng)的措施,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。
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會計制度論文7
摘要:隨著我國公共財政體制改革的不斷深化和市場化進程的加快,原有《事業(yè)單位會計制度》以下簡稱《制度》難以對事業(yè)單位的預(yù)算管理和財務(wù)管理形成有效的約束,新《制度》的頒布正是針對原有《制度》缺陷的改進,本文從新舊《制度》的差異入手,并分析因內(nèi)容改變所帶來的相關(guān)影響,并提出針對性建議。
關(guān)鍵字:事業(yè)單位會計制度 變化 影響
一、 引言
事業(yè)單位作為我國社會主義市場經(jīng)濟體系的有機組成部分,建立行之有效的財務(wù)預(yù)算管理制度和設(shè)置勾稽關(guān)系明晰的會計科目,是順應(yīng)我國市場經(jīng)濟體制深化改革的要求。 1997年財政部依據(jù)《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》(試行)制定舊版《制度》財預(yù)字(1997)288號)、20xx年的《征求稿》均曾對規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算、服務(wù)事業(yè)單位預(yù)算管理發(fā)揮過積極的作用。但隨著我國公共財政體制改革的不斷深化、市場化進程的加快,以及20xx年《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的頒布,使得原有《制度》的缺陷日益突顯,我國會計制度與國際接軌趨勢、財稅改革體系已初步完善、多日趨復(fù)雜的會計核算和元化的財務(wù)信息需求,對《制度》提出更高的需求,基于上述背景,財政部于20xx年頒布新《制度》在會計原則、會計科目、賬務(wù)處理、報表編制等方面提出了更適應(yīng)事業(yè)單位現(xiàn)狀的改變。
二、《事業(yè)單位會計制度》內(nèi)容變化
(一)適用范圍比較
企業(yè)是以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化為目標(biāo)的組織機構(gòu),相比之下,事業(yè)單位是不以盈利為目標(biāo)的國家分支機構(gòu)。兩者雖然目標(biāo)差異,但兩者的功能互補促進了市場資源合理配置。隨著市場化進程加快,為進一步優(yōu)化市場資源和滿足社會需求,國家已開始逐步分類地推進事業(yè)單位改革。同時,許多事業(yè)單位為適應(yīng)公共財政體制改革,獲取非財政撥款資金,建立附屬企業(yè)成為有效的方式。但是因事業(yè)單位的附屬企業(yè)可能面臨多元投資主體、會計業(yè)務(wù)日漸復(fù)雜等實際情況,事業(yè)單位會計與企業(yè)會計的界限日趨模糊。因此,劃定適用范圍顯示出財政管理部門對事業(yè)單位宏觀把握。1997年舊《制度》總則中第二條明確其適用于中華人民共和國境內(nèi)的國有事業(yè)單位,20xx年新《制度》總則中第二條修訂為該制度適用于各級各類事業(yè)單位。由對比可見,新《制度》規(guī)定的各級各類事業(yè)單位,其范圍相對于舊《制度》規(guī)定的我國境內(nèi)的國有事業(yè)單位擴大,涵蓋非國有事業(yè)單位和事業(yè)單位設(shè)在中華人民共和國境外的分支機構(gòu),清晰的劃定事業(yè)單位界限,有利于統(tǒng)一事業(yè)單位財務(wù)信息的比較口徑。
。ǘ⿻嬏幚肀容^
1.資產(chǎn)業(yè)務(wù)的核算變化
事業(yè)單位資產(chǎn)業(yè)務(wù)會計核算變化涉及貨幣資金業(yè)務(wù)、應(yīng)收及預(yù)付款業(yè)務(wù)、存貨業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù),以固定資產(chǎn)計提、無形資產(chǎn)攤銷為例,
。1)固定資產(chǎn)折舊計提的會計核算變化。新《制度》執(zhí)行前,多數(shù)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)只是按照初始購入金額入賬和列示,從未進行過固定資產(chǎn)折舊計提,其期間損耗未曾體現(xiàn),不符合收入與成本的配比原則。不利于事業(yè)單位對所擁有固定資產(chǎn)進行合理的管理。
。2)無形資產(chǎn)攤銷的會計核算變化。新增“累計攤銷”科目用于核算無形資產(chǎn)攤銷額,其目的與固定資產(chǎn)折舊計提相同,也符合《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令(20xx)36 號)中提出的資產(chǎn)“實物管理與價值管理相結(jié)合的原則”。
2.負債業(yè)務(wù)的會計核算
負債業(yè)務(wù)事業(yè)單位相對較少,主要是對科目的改進,包括
。1)基于對財務(wù)風(fēng)險和償債能力的考慮,將舊《制度》用于核算借款的“借入款項”拆分為“短期借款”和“長期借款”兩個科目核算。同時,對長期借款利息處理進行修訂。
。2)明確財政收支線路,將舊《制度》的隸屬于負債項目的“應(yīng)繳預(yù)算款”科目改為“應(yīng)繳國庫款”科目,核算事業(yè)單位除應(yīng)繳稅費外,按國家政策與規(guī)定應(yīng)繳入國庫的款項。
由上述科目及要求的改變可知,新《制度》使得事業(yè)單位的預(yù)算管理和財務(wù)管理更加明晰化。
。ㄈ⿻嬓畔①|(zhì)量要求比較
保障事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的基礎(chǔ)是合理的會計原則。會計原則在舊《制度》包括真實性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一致性原則、及時性原則、明晰性原則、收付實現(xiàn)制原則、配比原則、?顚S迷瓌t、歷史成本原則和重要性原則,在新《制度》包括真實性、可靠性、完整性、及時性、可比性、相關(guān)性、明晰性、可理解性。新《制度》刪去“收付實現(xiàn)制原則”體現(xiàn)出會計信息質(zhì)量原則和核算原則的概念差異,刪去“歷史成本原則”更體現(xiàn)出對國有資產(chǎn)市場價值的真實反映。但是不足之處在于刪去“?顚S迷瓌t”財政撥款是針對特定項目的投入,政府宏觀調(diào)控的手段的顯現(xiàn),如何用好資金關(guān)乎社會發(fā)展,因此,必要的原則規(guī)定和配套的科目設(shè)立顯得尤為重要。
三、新《事業(yè)單位會計制度》影響
(一)對會計制度體系的影響。新《制度》在固定資產(chǎn)計提、無形資產(chǎn)攤銷的理論突破,財政補助收入、支出、結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)細致的劃分和設(shè)計,以及進一步規(guī)范非財政補助結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)方面都發(fā)揮著積極作用,引導(dǎo)事業(yè)單位逐步與20xx年新企業(yè)會計準(zhǔn)則接軌,共同構(gòu)建具有統(tǒng)一、可比口徑的會計制度體系。
。ǘ⿲κ聵I(yè)單位價值的影響。新《制度》在會計信息質(zhì)量要求中廢除“歷史成本原則”體現(xiàn)出對國有資產(chǎn)市場價值的真實反映,激勵事業(yè)單位及時發(fā)現(xiàn)問題,努力提升資產(chǎn)管理效率。同時,這也對事業(yè)單位和相關(guān)的財務(wù)人員提出更高的要求。
。ㄈ⿲Y產(chǎn)計量模式的影響。我國事業(yè)單位的原有的會計核算基礎(chǔ)均是以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ),存在難以反映真實會計信息的問題,自20xx年起,部分事業(yè)單位可以選擇權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),可以避免財務(wù)信息的失真,可見權(quán)責(zé)發(fā)生制會隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展成為趨勢。
四、結(jié)語
我國公共財政體制改革的不斷深化和市場化進程的加快,使得事業(yè)單位所面對的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境發(fā)生了較大的變化。事業(yè)單位越來越多的參與到市場經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié),其從事財務(wù)人員必然面臨未曾接觸的新業(yè)務(wù)和新情況,會計工作的難度和財務(wù)管理風(fēng)險不斷增加,新《制度》的出臺正是適應(yīng)這種變化的政府宏觀調(diào)整。同時,也體現(xiàn)出我國事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)處理正在與企業(yè)會計處理接軌,實現(xiàn)社會財務(wù)信息的統(tǒng)一比較口徑。
會計制度論文8
摘要:行政財務(wù)管理制度在社會經(jīng)濟體制不斷改革深化的過程中需要進行一定創(chuàng)新,只有這樣才能適應(yīng)新時代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會計制度》的推出,行政單位財務(wù)管理更需要在新會計制度下不斷創(chuàng)新管理模式。強化財務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運行模式下,對推動社會經(jīng)濟的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會計制度下,行政事業(yè)單位要想保障工作有序進行就需要強化會計工作,秉持會計制度全面落實各方面的環(huán)節(jié)。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財務(wù)管理在新會計制度下存在的問題及應(yīng)對措施,內(nèi)容如下。
關(guān)鍵詞:新會計制度;行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;問題;措施
行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿足社會公共服務(wù)的要求。國家社會經(jīng)濟要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的運行效率。借助有效的財務(wù)管理手段,可提高行政事業(yè)單位流動資金合理化的程度,提高資金的利用價值,為社會創(chuàng)造出更多的財富。以下是筆者對新會計制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題的分析。目的是提高我國行政事業(yè)單位工作的有效性,深化行政事業(yè)單位的改革。
1.新會計制度推出的背景和意義
第一,立足當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展趨勢來分析。國際貿(mào)易受各種不確定因素的影響,有些國家蓄意制造紛爭,呈現(xiàn)出貿(mào)易主義稍有抬頭的趨勢。在此情況下,全球經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出逐漸減慢的缺失。我國經(jīng)濟立足世界經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國經(jīng)濟應(yīng)對風(fēng)險的能力,就需要不斷強化國家的財政實力,在保障國有資金和資產(chǎn)健康平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)下,對不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持;诖耍瑖揖拖掳l(fā)了新會計制度,依靠新會計制度的準(zhǔn)則和規(guī)范加強對行政事業(yè)單位財務(wù)的管理。第二,立足行政事業(yè)單位深化改革層面來分析。當(dāng)前形勢下,各個領(lǐng)域正在不斷深化改革,推進改革的進程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多,如單位的機構(gòu)、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進的形式背景下,更需要深化財務(wù)管理改革[1]。依據(jù)新推出的《政府會計制度》解決行政事業(yè)單位財務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預(yù)算以及資金交接流失等問題。新會計制度的提出可將行政事業(yè)單位的財務(wù)和預(yù)算管理水平極大提升。第三,立足當(dāng)前反腐斗爭任務(wù)層面分析。反腐斗爭是國家目前正在積極倡導(dǎo)的任務(wù),行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國共產(chǎn)黨自身形象的問題;诖诵枰訌妼π姓聵I(yè)單位的財務(wù)管理,立足新會計制度嚴懲行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的腐敗之風(fēng)。
2.行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在的問題
2.1財務(wù)管理理念認識不完善。新會計制度下,行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員對財務(wù)管理理念存在認識不全面的問題。表現(xiàn)為部門事業(yè)單位忽視了財務(wù)管理,沒有認識到財務(wù)管理的重要性。財務(wù)管理人員在新舊會計制度之間的銜接環(huán)節(jié)上存在一定問題,表現(xiàn)為目前行政事業(yè)單位下的財務(wù)管理人員還是固守原來的管理模式和核算方法,沒有全面認識新會計制度有效性,不注意學(xué)習(xí),難以跟上新時展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強化對新會計制度的認識,認真執(zhí)行新會計制度下的內(nèi)容[2]。
2.2財務(wù)預(yù)算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營活動需要的資金主要來源國家的財政撥款,目前行政事業(yè)單位在財務(wù)管理上存在有效地預(yù)算和控制,表現(xiàn)為預(yù)算編制準(zhǔn)確性和合理性較低的問題。資金在使用過程中,缺少預(yù)算的約束,呈現(xiàn)出行政事業(yè)單位花錢不節(jié)制,心中缺預(yù)算等情況,還表現(xiàn)在工程項目中資金隨意增加,直接導(dǎo)致超預(yù)算的情況出現(xiàn)[3]。
2.3財務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問題。主要表現(xiàn)為財務(wù)管理人員在專業(yè)性財務(wù)管理知識欠缺,如何控制財務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識和職業(yè)道德上存在相應(yīng)不足。這樣的人員設(shè)置直接影響了行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性。分析其以上問題出現(xiàn)的原因在于行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員本科學(xué)歷的會計人員嚴重不足,具有會計師職稱的人員更是為數(shù)不多。不少財務(wù)管理人員是在反復(fù)實踐中培養(yǎng)起來的。這樣的人員結(jié)構(gòu)不利于專業(yè)性財務(wù)管理人員團隊的打造。還有就是新會計制度下對財務(wù)管理人員提出了更高層次的要求,雙核算體系下傳統(tǒng)會計人員難以達到要求。
2.4資金管理不嚴謹,專項資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴謹性缺失的問題。表現(xiàn)為資金支出缺少有效控制,有些行政事業(yè)單位存在高消費高支出的問題。在資金管理不嚴謹?shù)那闆r下,使人民群眾對行政事業(yè)單位的信任感下降。另外,行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規(guī)范的情況,主要表現(xiàn)為閑置起來的資金不斷增多,受不完善管理制度的影響,不能及時盤查閑置資金,出現(xiàn)資金浪費,利用率下降以及對賬不符等問題。最后行政事業(yè)單位在專項資金的管理上也存在不完善的問題。具體表現(xiàn)為財務(wù)管理人員在專項資金的分配上存在不嚴謹?shù)膯栴},基于此專項資金挪用的情況較為常見。還有就是在專項資金挪用后,為了彌補空缺常出現(xiàn)豆腐 渣工程[4]。
3.新會計制度下加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效措施
3.1全面開展新會計制度的學(xué)習(xí),保障新舊制度無縫銜接。針對目前行政事業(yè)單位對新會計制度下財務(wù)管理認識不全面的問題,需要引導(dǎo)行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員強化對新會計制度的學(xué)習(xí),保障新舊會計制度可以做到無縫銜接。財務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)新會計制度的過程中,可提升自身的專業(yè)素養(yǎng),不斷修繕自我,強化自身專業(yè)技能。因此各個大型事業(yè)單位和縣市級行政單位都需要組織財務(wù)管理人員參與到新會計制度的學(xué)習(xí)中來,實施輪流學(xué)習(xí)的管理模式。針對新會計制度的較高專業(yè)性、復(fù)雜性、細化性以及高標(biāo)準(zhǔn)高要求的特點,可以邀請該領(lǐng)域上的專家前來開展講座,如高等院校的會計專業(yè)學(xué)科帶頭人、知名專家學(xué)者等。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)中可強化對新會計制度的認識,了解新會計制度的重要性和學(xué)習(xí)的必要性。這樣便于財務(wù)管理人員在新舊會計制度上靈活轉(zhuǎn)換和銜接,由此提高財務(wù)管理工作的效率[5]。
3.2加強財務(wù)預(yù)算和控制。加強財務(wù)預(yù)算和控制需要立足《預(yù)算法》,嚴格按照《預(yù)算法》的準(zhǔn)則和規(guī)范展開預(yù)算。財務(wù)管理人員需要加強預(yù)算各個環(huán)節(jié)的管理,如預(yù)算編制環(huán)節(jié)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預(yù)算追加環(huán)節(jié)。首先,在預(yù)算編制環(huán)節(jié)要合理安排資金預(yù)算費用,科學(xué)論證分析工程項目開展是否可行。堅決抵制開展不能進行的工程項目,也不能出現(xiàn)預(yù)算費用隨意增加的現(xiàn)象,避免改變整個預(yù)算計劃。其次,在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),安排預(yù)算和決算需要經(jīng)過同級人大會議審議,在審議通過之后,各個部門需要認真落實自身的工作任務(wù)。并且保障各個部門在執(zhí)行決策時不能出現(xiàn)亂調(diào)額度、亂編科目、亂加費用等問題。最后,在預(yù)算追加環(huán)節(jié),額外項目和經(jīng)費追加需要嚴格對待,提高關(guān)卡嚴謹性,禁止出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)大大超出的情況。杜絕出現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)為借口隨機增加經(jīng)費等問題,追加費用不管是大是小,都需要逐級審批[6]。
3.3加強財務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。針對目前我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問題,需要努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍。構(gòu)建高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍需要從以下幾方面考慮。第一,進一步優(yōu)化原有財務(wù)管理人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。從事財務(wù)管理工作的人員要提高專業(yè)性,選拔該素質(zhì)的人才,提高我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員專業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔正規(guī)會計專業(yè)畢業(yè)的人員,可按照以下比例選拔人才,如本科畢業(yè)生可占30%,?坪吐殞.厴I(yè)生共占30%。這樣的人員結(jié)構(gòu)可提高財務(wù)管理人員的專業(yè)性,并能培養(yǎng)該領(lǐng)域上的人才。第二,加強對財務(wù)管理人員的思想教育。定期開展講座,強化財務(wù)管理人員的愛崗敬業(yè)精神,鼓勵財務(wù)管理人員不斷學(xué)習(xí),全面提升自身素養(yǎng)。第三,落實加強對財務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎懲制度。對工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的財務(wù)管理人員進行一定的表揚和物質(zhì)獎勵,對近期工作懈怠的財務(wù)管理人員進行批評教育或一定懲罰。依靠嚴明的獎懲機制可規(guī)范財務(wù)管理人員行為,提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財務(wù)管理人員表彰大會,對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人進行年度獎勵,由此可以增強行政事業(yè)單位對財務(wù)管理工作的重視程度[7]。
3.4立足新會計制度提高核算精準(zhǔn)性。新會計制度下需要提高會計核算的精準(zhǔn)性。會計由五種要素構(gòu)成,新會計制度下,需要全面推進五要素的改革。依據(jù)會計制度的新模式和帶來的新變化提高會計核算的精準(zhǔn)性。只有在會計核算精準(zhǔn)性提高的基礎(chǔ)上,財務(wù)管理的水平才能得以提升,財務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強化。在核算中要確保原始票據(jù)、各種憑證以及記賬等的準(zhǔn)確性,在此基礎(chǔ)上保障核算的精準(zhǔn)性。此外要根據(jù)會計框架進行核算,借助電算化反復(fù)審核每筆核算結(jié)果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會計制度下,做好新增資產(chǎn)類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會計核算的精準(zhǔn)性,因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉(zhuǎn)變,強化固定資產(chǎn)管理,在各個環(huán)節(jié)安排專人負責(zé),如預(yù)算、采購、記賬等環(huán)節(jié)[8]。
4.結(jié)語
綜上所述,行政事業(yè)單位在我國經(jīng)濟體制不斷改革深化的過程中,在財務(wù)管理上需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財務(wù)管理對推動我國經(jīng)濟發(fā)展有重要作用。新會計制度下提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革,新會計制度創(chuàng)新了舊會計制度原有模式對行政事業(yè)單位財務(wù)管理起到了強有力的推動作用。因此立足新時代行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng)新原有的工作理念,在全面認識新會計制度基礎(chǔ)下,提升我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。
參考文獻
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會計制度論文9
財政部于1997年制訂并發(fā)布了《財政總預(yù)算會計制度》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計制度》,1998年又發(fā)布了《行政單位會計制度》,從而構(gòu)建起我國預(yù)算會計制度的基本框架。本文針對我國預(yù)算會計的現(xiàn)狀,提出存在的問題及原因,并結(jié)合我國的國情提出改革的措施,分析解決問題的辦法和建議。
一、現(xiàn)行預(yù)算會計制度存在的問題
目前,我國預(yù)算會計的主要核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制,在預(yù)算會計功能主要側(cè)重于為預(yù)算資金的分配和使用服務(wù)時,“收付實現(xiàn)制”會計基礎(chǔ)的優(yōu)勢占據(jù)上風(fēng),基本滿足了國家對預(yù)算收支管理的需要。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,政府職能的轉(zhuǎn)變,對預(yù)算會計提出了要全面反映政府的資金運動和結(jié)果的新要求后,收付實現(xiàn)預(yù)算制會計基礎(chǔ)的弊端在許多方面開始顯露:
(一)不能全面、客觀的反應(yīng)政府資產(chǎn)狀況
政府部門增加的資產(chǎn)不管是流動資產(chǎn)還是固定資產(chǎn),不管其使用年限都列入當(dāng)年支出,同時,增加固定資產(chǎn)和固定基金。固定資產(chǎn)在使用期內(nèi)保持原值不變,不提取折舊,也不進行成本核算。除非固定資產(chǎn)進行清理,資產(chǎn)價值才能反映在賬面上,不利于國有資產(chǎn)的管理。
(二)不能全面反應(yīng)映政府的負債
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,政府負債問題越來越突出,以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會計,財務(wù)報告上只能反映實際現(xiàn)金支出的部分,尚未用現(xiàn)金支付的政府債務(wù),財務(wù)報告則不能反應(yīng)。
(三)政府財務(wù)會計報告失真,不能全面反映政府財務(wù)收支狀況
由于收付實現(xiàn)制按收付款項的時間作為記賬的依據(jù)勢必造成權(quán)利和義務(wù)不同步、往往形成當(dāng)年要承擔(dān)的支出,沒有在當(dāng)年支出中體現(xiàn)。當(dāng)年已實現(xiàn)的其它收入,沒有在當(dāng)年其它收入中體現(xiàn),如:利息支出,政府支付的社保金。一方面虛增了可支配財力,另一方面,政府待支付款項沒有在賬面顯現(xiàn)。
(四)無法對復(fù)雜的新業(yè)務(wù)進行正確的處理
政府采購和國庫集中支付制度的實施,存在采購環(huán)節(jié)與付款環(huán)節(jié)相分離的現(xiàn)象,出現(xiàn)了貨物已到,發(fā)票賬單未到款未付的業(yè)務(wù),也出現(xiàn)了貨款已一次性支付,但貨物尚未到達的業(yè)務(wù)。在收付實現(xiàn)制下,行政事業(yè)單位對未支付貨款、但已收到的物資,不登記入賬,不利于對各項物資進行全面管理;對僅支付部分款項的物資,也只能按撥款單據(jù)中的實際支付金額確認和計量,顯然不能對采購業(yè)務(wù)進行確切地反映;另外,預(yù)算單位的財政支出是按國庫實際撥出的款項列報的,但執(zhí)行部門因種種原因發(fā)生了本年不能付款的事項,若在權(quán)責(zé)發(fā)生制下,采取“列支出,增付款”的方式就可解決。
二、預(yù)算會計改革的措施建議
(一)重新構(gòu)造預(yù)算會計體系,適時引入權(quán)責(zé)發(fā)生制
權(quán)責(zé)發(fā)生制是使用者評價政府的財政受托責(zé)任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會計的改革方向。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,收入只有在政府提供服務(wù)時才加以確認,而且在政府接受服務(wù)以后,就應(yīng)該將相應(yīng)的義務(wù)確認為當(dāng)期費用,并將其作為債務(wù)列入資產(chǎn)負債表,這樣,政府的財務(wù)報告就可以完整地反映政府的財政狀況和運行成果;同樣,權(quán)責(zé)發(fā)生制要求在資產(chǎn)負債表上確認所有的經(jīng)濟資源。
應(yīng)對我國現(xiàn)行預(yù)算會計從整體框架上進行全面改革,研究制定我國政府會計、非營利組織會計核算制度和財務(wù)會計報告制度。預(yù)算會計體系在近期應(yīng)由政府會計和事業(yè)單位會計構(gòu)成,在遠期應(yīng)是政府會計體系,其中的政府會計包括財政總預(yù)算會計和行政單位會計,財政總預(yù)算會計和行政單位會計是總和分的關(guān)系,把政府作為會計與財務(wù)報告主體,引入“債權(quán)制”和“受托責(zé)任”概念。我國政府財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)提供全面反映政府業(yè)績和財務(wù)受托責(zé)任的財務(wù)及非財務(wù)信息,披露預(yù)算情況、國有資產(chǎn)、政府采購基金、社會保障基金等方面的信息。
我國應(yīng)盡快修改、完善預(yù)算法,國家預(yù)算適時引入權(quán)責(zé)發(fā)生制是十分必要的。筆者認為引入權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)從以下幾個方面進行: 對固定資產(chǎn)提取折舊,進行成本核算;政府的預(yù)算收入應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的應(yīng)付稅金相互協(xié)調(diào);預(yù)算支出應(yīng)采用應(yīng)計制;政府工資制度應(yīng)引入成本核算制度;對于政府部門與企業(yè)的共性業(yè)務(wù),可直接采用企業(yè)會準(zhǔn)則執(zhí)行,并就政府部門如何應(yīng)用這些準(zhǔn)則做出必要解釋;對現(xiàn)行會計準(zhǔn)測中個別準(zhǔn)則,不適合政府部門業(yè)務(wù)活動特點的規(guī)定,進行補充、調(diào)整和說明;盡快研究出臺權(quán)責(zé)發(fā)生制下的政府預(yù)算財務(wù)報告編制方法。正確、及時、完整的向納銳人提供財務(wù)信息報告,以便他們對政府預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。
(二)政府預(yù)算改革與我國政府預(yù)算形式改革同步
長期以來計劃經(jīng)濟體制下,我國的政府預(yù)算都采用的是單一式預(yù)算的形式,在這種形式下只有一種預(yù)算形式即政府的公共財政預(yù)算。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深化發(fā)展,單一的政府預(yù)算形式產(chǎn)生的問題越來越多,必須盡快實行復(fù)式預(yù)算,建立一個由政府公共預(yù)算和國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算和其他預(yù)算組成的新的復(fù)式預(yù)算體制,以適應(yīng)政府預(yù)算改革在收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上適時引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的需要。
(三)政府預(yù)算改革應(yīng)與我國國家預(yù)算發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)
我國預(yù)算會計財務(wù)報告的重心是預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,目前,能提供的也就是預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。對于政府負債,準(zhǔn)確核定的地方可用財力,需另外計算統(tǒng)計,財務(wù)報告沒能體現(xiàn)政府預(yù)算管理的業(yè)績和政府的工作效率,不能全口徑反映預(yù)算結(jié)果。未能對或有負債實施有效監(jiān)控,鑒于目前的政府預(yù)算的狀況,國家預(yù)算必須適時引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,全面、客觀的反映政府預(yù)算執(zhí)行情況。
(四)改進完善政府會計信息體系
任何會計系統(tǒng)的基本目標(biāo)都是提供信息以滿足使用者的需要。財務(wù)報告是滿足各類使用者信息需要的基本工具,因為不同類別的使用者均需要通過財務(wù)報告獲取報告實體的相關(guān)信息。政府會計報告系統(tǒng)必須設(shè)計成能夠滿足不同使用者的需要。然而,現(xiàn)行預(yù)算會計報告系統(tǒng)提供的信息不全面、不完整、不透明,不能滿足報告使用者尤其是外部使用者的需要,應(yīng)當(dāng)加以改進。在改進現(xiàn)行會計報表結(jié)構(gòu)、項目的基礎(chǔ)上,增加編制現(xiàn)金流量表和政府整體的合并會計報表。
完整的政府會計信息體系包括:及時提供有關(guān)政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門進行決策和控制支出;及時進行內(nèi)部審計和獨立的外部審計,并編制審計報告;將會計系統(tǒng)與計劃、預(yù)算、現(xiàn)金和債務(wù)管理及審計系統(tǒng)相結(jié)合;報告有關(guān)非現(xiàn)金資源的信息(資產(chǎn)、負債、人力資本);報告有關(guān)政府產(chǎn)出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強成本管理;編制政府各部門和政府整體的財務(wù)報告等。
會計制度論文10
一、當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在的問題
1.收付實現(xiàn)制存在一定的弊端
隨著權(quán)責(zé)發(fā)生制被大力提倡,收付實現(xiàn)制的弊端也讓大家形成了一定的認識。收付實現(xiàn)制采用以現(xiàn)金的收入與支出為標(biāo)準(zhǔn),記錄收入的實現(xiàn)和費用的發(fā)生。在現(xiàn)代社會中,在實際的會計記錄中,收付實現(xiàn)制無法準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)濟活動的全貌,尤其是單位中存在合同跨月份支付費用或資金收入等情況,收付實現(xiàn)制在一定程度上影響會計信息質(zhì)量。使得單位擔(dān)負著一定的財務(wù)風(fēng)險。
2.預(yù)算會計體系不完善
長期以來,行政事業(yè)單位的預(yù)算制度主要采取下報上審,再財政撥款的模式。而預(yù)算的制定則除了在對未來一定時間的收支做出一定的計劃外,還會以以往的預(yù)算資金作為參考,這種模式往往使得行政事業(yè)單位在預(yù)算金額的上報過程中,在以往金額為基礎(chǔ)的情況下,盡量提高預(yù)算金額。同時,相關(guān)監(jiān)管部門對預(yù)算的執(zhí)行過程缺乏嚴格的監(jiān)督,預(yù)算的使用結(jié)果缺乏科學(xué)的分析與評判,最后對下一年度的預(yù)算缺乏有效的總結(jié)與完善,在不完善的預(yù)算會計體系下,預(yù)算資金難以得到合理與高效地使用。
3.會計信息缺乏透明度
目前,我國的行政事業(yè)單位的會計信息在透明度方面還做的不夠。在新時期新常態(tài)下,行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變是時代發(fā)展的要求,會計信息在預(yù)算會計體系不完善的前提下,其核算和審查過程也相對簡單,同時,會計信息在披露與公開性方面也存在一定的缺失,部分行政事業(yè)單位的財務(wù)費用使用情況沒有進行嚴格與合理的披露,比如財政部門按照行政事業(yè)單位申請的預(yù)算金額進行撥付后,費用是否進行了嚴格與科學(xué)地使用;養(yǎng)老金、國有資產(chǎn)等實際運用情況和處理情況等。對于這些費用在無法得到完善的監(jiān)督與披露的情況下,會計信息會出現(xiàn)失真現(xiàn)象。
二、預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響
1.部門預(yù)算改革對行政事業(yè)單位會計的影響
部門預(yù)算改革是我國財政部根據(jù)時代發(fā)展的要求和當(dāng)下行政事業(yè)單位的預(yù)算工作實際出現(xiàn)的問題,提出的一種新型預(yù)算編制方法。這種編制方法要求各部門對預(yù)算進行統(tǒng)一實行,按照既定的預(yù)算編制原則、編制依據(jù)、編制程序、收入與支出的編制標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算報表體系等,編制出獨立完整的部門預(yù)算。這種改革有效地解決了預(yù)算編制過程不規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的弊病,讓各部門的預(yù)算編制統(tǒng)一化,在相關(guān)監(jiān)管部門進行預(yù)算審核時,具有更加充分的參考依據(jù)和對比依據(jù),在規(guī)范化的預(yù)算編制流程下,提高了監(jiān)管部門的工作效率,對行政事業(yè)單位出現(xiàn)的不規(guī)范使用預(yù)算金額,以及對預(yù)算的使用績效的評價,預(yù)算資金非法轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金等都進行了有效的監(jiān)督與控制。
2.開展政府統(tǒng)一采購對行政事業(yè)單位會計的影響
政府統(tǒng)一采購無疑有效地控制了行政事業(yè)單位在采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)的“尋租”現(xiàn)象。政府統(tǒng)一采購政策的實施,讓行政事業(yè)單位按照采購預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對所需采購的物資進行上報,在上報審核通過后,政府根據(jù)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購和詢價等公開化、規(guī)范化流程,對物資進行統(tǒng)一采購。這種做法,在一定程度上有效地解決了行政事業(yè)單位的會計失真性的問題,讓行政事業(yè)單位無法通過采購環(huán)節(jié),在會計方面出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象,提高了行政事業(yè)單位會計信息的有效性。
3.國庫單一賬戶改革對行政事業(yè)單位會計的影響
國庫單一賬戶改革規(guī)范了預(yù)算資金的流向和使用。國庫單一賬戶體系通過建立國庫單一賬戶、單位零余額賬戶、財政零余額賬戶和預(yù)算外資金財政專戶等,對各行政事業(yè)單位的預(yù)算資金進行了有效地控制,財政零余額賬戶為財政向各行政事業(yè)單位撥款預(yù)算內(nèi)資金的主要通道,這個賬戶的設(shè)置有一個顯著的特點,即賬戶資金不可提現(xiàn),則在一定程度上有效地控制了部分人員利用預(yù)算資金“尋租”的現(xiàn)象。而對于部分行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行過程中,確實出現(xiàn)特殊情況,而不得不額外支出預(yù)算外資金的情況,則會由相關(guān)部門進行嚴格審核后,再由財政進行授權(quán)支付,這個支付通道為單位零余額賬戶。通過這種賬戶的改革,有效地解決了單位內(nèi)部對預(yù)算資金進行非法或不合理使用的問題,保障了會計信息的準(zhǔn)確性與真實性。
三、結(jié)語
綜上所述,預(yù)算會計制度的改革是對行政事業(yè)單位原有預(yù)算會計制度中體現(xiàn)出來的弊端進行了有效的規(guī)避與解決。改革后的預(yù)算會計制度,從政府統(tǒng)一采購、部門預(yù)算改革和國庫單一賬戶改革等,不同程度地提高了預(yù)算資金的使用效率,同時也有效地解決了部分人員在預(yù)算資金上產(chǎn)生不合理想法,或非法行為等。很大程度上保護了預(yù)算資金的合理合法地使用。
參考文獻:
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作者簡介:徐玲(1977-),女,漢族,山東東營人,大學(xué),會計師,工作單位:東營市東營區(qū)東城街道辦事處,科室:財稅所,主要從事預(yù)算會計工作。
會計制度論文11
財務(wù)會計制度是醫(yī)院財務(wù)會計工作得以順利的保障。從當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展總要求出發(fā),制定更加符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的財務(wù)會計制度,是各大醫(yī)院未來工作的重點內(nèi)容。但是從現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)制度的情況來看,其中醫(yī)院財務(wù)會計固定資產(chǎn)以及固定基金核算辦法不科學(xué),資產(chǎn)減值的問題十分普遍,在這樣的背景下,醫(yī)院必須要強化財務(wù)會計管理力度,克服現(xiàn)有醫(yī)院財務(wù)會計制度中存在的問題,并積極完善改進措施,促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
一、引言
現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)會計制度在我國已經(jīng)歷整整二十年的歷史,因此在成本、費用計算方法以及會計要素方面已經(jīng)顯得落后,與當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展需求極度不符,針對這些問題,國家相關(guān)部門以及醫(yī)院管理者必須要相互配合,在原有財務(wù)會計制度的基礎(chǔ)上進行改革和完善,不斷完善核算方法,確保財務(wù)會計信息的準(zhǔn)確性,使其能夠客觀展現(xiàn)醫(yī)院的財務(wù)狀況,進而有效促進醫(yī)院各項工作的開展。
二、現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的問題分析
現(xiàn)有的醫(yī)院財務(wù)會計制度中存在一些漏洞,導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)會計工作以及管理無法有效開展,下面針對這些問題進行具體分析,通過掌握和了解這些缺陷,改進醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)會計管理制度,提升醫(yī)院整體管理效力。
(一)虛增固定資產(chǎn)總量
現(xiàn)有財務(wù)會計制度在購置固定資產(chǎn)方面的內(nèi)容存在不足,醫(yī)院購置資產(chǎn)主要是指醫(yī)院流動資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動性資產(chǎn),但是不會引起醫(yī)院食物資產(chǎn)的增減變化,固定基金在調(diào)整的時候,只不過是針對凈資產(chǎn)內(nèi)部基金的調(diào)整。現(xiàn)行的制度中固定基金實際上就是一種凈資產(chǎn)的虛增,這樣一來,醫(yī)院原本所涉及的醫(yī)院凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,就不夠完善,它只是對一部分固定資產(chǎn)進行反映,所體現(xiàn)的只是部分資產(chǎn)所有者的權(quán)益,醫(yī)院當(dāng)期的收支結(jié)余不夠真實。
(二)資產(chǎn)減值
在現(xiàn)有的財務(wù)會計制度中,對于醫(yī)院固定資產(chǎn)減值的問題是必須要關(guān)注的。在醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,過去購進的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)不具備當(dāng)初的價值,甚至有的設(shè)備已經(jīng)報廢,但是由于這些貶值或者報廢的設(shè)備沒有被上報,因此醫(yī)院固定資產(chǎn)會逐漸增加,這樣一來賬面固定資產(chǎn)與醫(yī)院實際固定資產(chǎn)的數(shù)量就會存在十分嚴重的分歧。另外在藥品招標(biāo)以及國家藥品價格不斷下調(diào)的形勢下,醫(yī)療市場的競爭更加激烈。市場藥品價格波動很大,藥品、衛(wèi)生材料以及其他材料等物資在存放的過程中也存在減值的風(fēng)險,醫(yī)院不可能像其他行業(yè)一樣施行零庫存,因為那些貨物和藥品是用來治病救人的,因此必須要常年保持一定數(shù)量以保障物資周轉(zhuǎn)靈活,這些物資中有很多是平時需要使用,但是有效期卻很短的物資,非常容易失去效用而導(dǎo)致價值流失,資產(chǎn)負債表所反映的依舊是成本的價值,并沒有客觀的對醫(yī)院資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值進行凸顯,進而導(dǎo)致庫存減值風(fēng)險加劇。
三、完善與改進現(xiàn)行醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)會計管理制度的對策
通過以上的分析,醫(yī)院必須要結(jié)合自身發(fā)展的實際需求,進一步提高醫(yī)院財務(wù)管理能力。下面具體提出幾點措施:
(一)加強財務(wù)人員的自身管理,提高自身綜合素質(zhì)
提高醫(yī)院財務(wù)管理效果的重要因素也在于對人才管理能力的提高,把人力資源作為醫(yī)院財務(wù)管理與發(fā)展的重點,定期開展人才培訓(xùn)活動,提高管理人員財務(wù)管理方面的綜合素質(zhì)以及管理人員的職業(yè)道德水平。同時,醫(yī)院其他部門的工作人員也要要充分的掌握會計管理以及財務(wù)管理的相關(guān)知識,強化各部門之間的溝通和聯(lián)系,促進財務(wù)會計信息的流通與分享,確保信息時效性。
(二)建立費用控制體系,強化資金管理
為了能夠?qū)崿F(xiàn)資金管理的合理性,首先,要在院內(nèi)建立聘任制度,將資金管理作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者的政績考核內(nèi)容,提升管理的強制性,同時醫(yī)院內(nèi)部費用管理控制也要作為科室考核的內(nèi)容之一,提升科室對于預(yù)算管理的重視程度。在上級部門進行宏觀管控的時候,有意識的對醫(yī)院的資金管理施加壓力,增強院領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員對于費用控制的重視程度,積極引入先進的管理理念,徹底解決費用控制以及資金優(yōu)化配置的問題。
(三)加強內(nèi)、外部監(jiān)督控制力度
面對目前醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督控制力度不足的情況,我們應(yīng)該從根源下手,利用內(nèi)部改善、外部監(jiān)管的手段,有效加強監(jiān)督控制力度。內(nèi)部改善,主要是指以院長為代表的領(lǐng)導(dǎo)層形成財務(wù)管理意識。外部監(jiān)管,主要是指上級部門要定期和隨機抽查相結(jié)合,提升監(jiān)管力度的方式。在建立有效的費用控制體系的基礎(chǔ)上,需要進一步加大內(nèi)、外部的監(jiān)督控制力度,明確各個環(huán)節(jié)的職責(zé),這樣才能將各科室資金利用的情況進行有效監(jiān)控,加強全部人員費用管控的意識,摒棄不良風(fēng)氣,創(chuàng)造出有利于財務(wù)管理工作順利進行的良好的工作環(huán)境。
(四)建立有效的激勵機制
針對當(dāng)前醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理的現(xiàn)狀,為財務(wù)管理人員建立健全相應(yīng)、平等的激勵機制,安排會計人員的`晉升培訓(xùn),讓他們在職稱上和待遇上都有所提升,切實調(diào)動起財務(wù)管理人員的工作熱情。由于環(huán)境及業(yè)務(wù)受限,可以針對醫(yī)院中的財務(wù)從業(yè)人員建立一個比較科學(xué)和完善的考核制度,這種考核制度可以是全省范圍或者全市范圍的形式,以《會計法》作為考核依據(jù),從業(yè)務(wù)能力上、法律規(guī)范上對財務(wù)人員進行定期考核,一定比例的予以考核認證,并且制定待遇提升的標(biāo)準(zhǔn),讓財務(wù)工作者不斷提升自身能力的同時,更好地服務(wù)于醫(yī)院。
(五)加強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識
醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)也需要通過參加定期的財務(wù)管理培訓(xùn),讓他們逐步意識到財務(wù)管理工作關(guān)系到醫(yī)院發(fā)展的方方面面、這種認識不僅是在上級考核壓力下產(chǎn)生的,更應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)自內(nèi)心的認可和需求、除了財務(wù)管理培訓(xùn)外,還可以讓責(zé)任制院長的制度與財務(wù)直接掛鉤,真正將財務(wù)管理變?yōu)獒t(yī)院院長的工作職責(zé),只有做好財務(wù)管控工作,才能保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
(六)注重科學(xué),建立評價制度和財務(wù)分析
醫(yī)院財務(wù)管理在醫(yī)院整體管理中起著承上啟下的作用,為了適應(yīng)市場經(jīng)濟,做到財務(wù)管理上的科學(xué)與合理,首先考慮的是醫(yī)院財務(wù)信息的準(zhǔn)確性,因此,為了準(zhǔn)確把握醫(yī)院經(jīng)營與市場發(fā)展?fàn)顩r必須要分析財務(wù)數(shù)據(jù),這樣才能提高管理水平,所以要建立科學(xué)的分析機制。通過分析認識醫(yī)院財務(wù)管理活動規(guī)律,可以有效掌握醫(yī)院管理中的不足,了解醫(yī)院收支、資產(chǎn)運用能力,通過分析也可以總結(jié)醫(yī)藥費用控制能力、質(zhì)量變動情況。通過分析和建立評價機制,綜合了醫(yī)院財務(wù)管理能力。進行分析的同時也要從資本保全的前提下所產(chǎn)生的醫(yī)院發(fā)展后勁,醫(yī)療資金占用的使用效率,社會效益以及對營運能力、醫(yī)院的償債能力、社會貢獻進行分析以保證目標(biāo)實現(xiàn)。
四、結(jié)束語
綜上所述,財務(wù)會計工作的有序進行是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,但是現(xiàn)行的醫(yī)院財務(wù)會計制度中存在很多不足,這些問題對醫(yī)院各項工作的發(fā)展都存在顯著制約,本文首先針對這些缺陷進行了分析,并且有針對性的提出了強化管理措施,以此促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
會計制度論文12
隨著我國信息化不斷發(fā)展,逐漸的運用到會計制度運行的過程中。利用信息化對會計的日常工作進行了準(zhǔn)確的了解和掌握,同時業(yè)務(wù)企業(yè)在經(jīng)濟決策的過程中,提供了重要的參考數(shù)據(jù)。但是,隨著會計制度體系的發(fā)展,信息安全成為重點解決的問題,也是我國中小企業(yè)極為關(guān)注的話題。那么本文就對會計制度體系下的信息安全問題進行了分析和闡述,針對會計制度體系下的信息安全的現(xiàn)狀,提出了一些建設(shè)性的意見,以此促進我國會計會計制度體系下的信息安全的長遠發(fā)展。
從某種程度上來講,會計制度體系信息化符合時代的發(fā)展,不僅僅將會計工作流程相對的簡單化,同時也在一定程度上提高了會計審計工作的效率。但是,在會計制度體系不斷發(fā)展的過程中,信息安全成為每一個會計工作極為關(guān)注的話題。近年來,會計信息大量外泄的現(xiàn)象,企業(yè)在經(jīng)濟投資的過程中,造成了一定上的損失,同時也嚴重阻礙了我國中小企業(yè)的發(fā)展。在這樣的情況下,我國會計制度體系下的信息安全的問題已經(jīng)逐漸的被提上的日程,引起了我國相關(guān)部門的重視,也是本文主要討論的重點。
一、會計制度體系下的信息安全的現(xiàn)狀
(一)計算機配置等因素
進入二十一世界以后,我國逐漸的走向信息化時代。因此在會計制度體系運行的過程中,與計算機有著密不可分的聯(lián)系,會計工作人員往往會將的大量的會計信息存儲在計算機中,那么這樣看來,計算機的配置是尤為重要了。計算機的配置較高,對會計信息也是一宗良好的保障。但是,由于我國中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模較小,流動的資金不足,計算機的配置較低,在系統(tǒng)在運行的過程中,很容易出現(xiàn)的故障,這樣就會計信息的安全帶來了一定程度上的影響,導(dǎo)致會計信息在系統(tǒng)出現(xiàn)故障的時候,將大量的信息流失,導(dǎo)致企業(yè)在一定程度上經(jīng)濟遭受到損失。
(二)相關(guān)軟件的不完善
隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展,會計軟件的種類也越來越多,例如:用友、金蝶、速達、浪潮、管家婆、新中大、金算盤等,盡管會計的軟件的種類不同、名稱也有所不同,但是在操作的過程中,基本上的操作步驟是大致相同的。因此,工作人員在利用會計軟件進行工作的過程中,對軟件并沒有進行的過多的了解,對會計軟件細節(jié)沒有進行細致的掌握,這樣在實際的工作中就會產(chǎn)生一定的程度上的影響,使工作效率沒有達到預(yù)想的效果,甚至在會計下面的工作中,會產(chǎn)生連環(huán)的效應(yīng)。這樣會直接影響工作人員在進行會計工作的過程中,當(dāng)工作人員將相關(guān)數(shù)據(jù)進行存儲的過程中,在不同的軟件的控制下,就會出現(xiàn)的各式各樣的結(jié)果,這樣的情況發(fā)生不僅僅影響了會計工作人員的工作效率,也直接的影響了會計信息的真實、準(zhǔn)確,在一定程度上給會計信息帶來了安全隱患,影響了企業(yè)的經(jīng)濟決策。
(三)工作人員缺乏工作素養(yǎng)
由于我國的一些中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模較小,沒有足夠的人員配置。因此,在我國一些中小企業(yè)中,會計工作人員沒有良好的工素養(yǎng),在工作的過程中缺乏一定程度上的專業(yè)性,從而造成工作人員在會計工作的過程中,對會計工作的流程掌握的不夠,對會計軟件的種類和應(yīng)用沒有進行足夠的了解,在進行數(shù)據(jù)輸入的過程中,經(jīng)常出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,并且由于檢查的力度不夠,這樣不僅僅在一定程度上降低了工作效率,同時會計信息的安全也無法得到有效的保障。
二、加強會計體制體系下的信息安全的策略
(一)加強會計工作人員的工作素養(yǎng),起到了重要的作用
會計信息是為企業(yè)在進行經(jīng)濟決策過程中重要的參考依據(jù),起到重要的作用。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對會計人員進行定期的培訓(xùn),加強的會計人員的工作素養(yǎng),不斷的提高會工作人員對相關(guān)軟件的運用能力,加強對會計工作流程的掌握,這樣可以在最大程度上減少了人為因素造成了會計信息安全問題。另外,在加強工作人員培訓(xùn)的同時,也要將招聘的門檻設(shè)高,應(yīng)高薪聘請專業(yè)的會計人才,并持有會計證開可以正式的上崗,這樣在一定程度上可以起到帶頭的作用。同時,在工作的過程中,也要對會計的信息進行準(zhǔn)確的分析和研究,這不僅僅可以對企業(yè)在經(jīng)濟決策的過程中起到重要的幫助,同時工作人員在分析討論的過程中,也是對自己工作能力的一種提高。
(二)對先關(guān)的設(shè)備進行完善
在會計工作的過程中,計算機是現(xiàn)代化會計工作的重要工具。因此,會計信息對計算機的配置是尤為重要。在我國的一些企業(yè)為了減少的經(jīng)濟的投資,對設(shè)備的更新都是不太關(guān)注的,這樣就會給會計信息帶來的安全隱患。因此,在企業(yè)會計體系發(fā)展的過程中,應(yīng)當(dāng)對較為陳舊的設(shè)備進行更新,配置一些相對軟件過硬的設(shè)備。另外,企業(yè)也要建立專門的計算機維修部門,對企業(yè)正在運行的計算機進行定期維護,并定期檢查計算機的安全防護系統(tǒng),避免病毒的侵害,維護了計算機系統(tǒng)、配置的安全,保證了企業(yè)計算機的正常使用,為會計信息的安全提供重要的保障,提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(三)完善會計制度,設(shè)置統(tǒng)一的會計軟件
工作人員在進行會計工作的工程中,制度是規(guī)范工作行為、流程的準(zhǔn)則,具有一定的統(tǒng)一性、規(guī)范性。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對會計制度體系不斷的進行創(chuàng)新和完善,加工作人員的統(tǒng)一性,尤其是會計軟件。企業(yè)在完善過程中,要有效的利用監(jiān)督等機制,這樣可以幫助企業(yè)及時的了解工作人員在日常工作中的情況,并將工作人員的工作流程、行為變得透明化。并且要制定一些懲獎的機制,對于工作較為突出的員工,要給予一定程度上獎勵,這樣可以調(diào)動工作人員在工作中積極性。另外,在也要對會計軟件進行統(tǒng)一,避免工作人員在使用的會計軟件也是有所不同的,要規(guī)定使用同一種的軟件,這樣對人員在進行交接過程中,也提供了極大的方便,同時也可以在最大程度上保證了會計信息的質(zhì)量,為企業(yè)在進行經(jīng)濟決策的過程中,提高了高質(zhì)量的參考依據(jù),促進了我國中小企業(yè)的發(fā)展。
三、結(jié)束語
綜上所述,本文對會計制度體系下的信息安全問題進行簡單的介紹,并針對我國會計制度體系發(fā)展的現(xiàn)狀,提出了一些建議,要不斷的完善會計制度,對相關(guān)的工作設(shè)備要進行定期的檢查,同時也要提高工作人員的工作素養(yǎng),這樣可以在最大程度上對會計信息的安全,提供了保障,提高了我國中小企業(yè)的經(jīng)濟效益。
會計制度論文13
一、醫(yī)院預(yù)算管理存在的問題
1.預(yù)算管理意識不強
我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理都流于表面,根本原因在于醫(yī)院預(yù)算管理的意識不強。主要表現(xiàn)在醫(yī)院的預(yù)算管理的重心僅僅在于年度預(yù)算的編制,而對于預(yù)算的執(zhí)行管理卻缺乏有效地執(zhí)行和監(jiān)督機制。另外,由于缺乏醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的支持,使得年度編制的預(yù)算在執(zhí)行中面臨隨時更改的狀況,這充分體現(xiàn)了醫(yī)院預(yù)算管理意識的薄弱。
2.預(yù)算管理機構(gòu)配置不科學(xué)
我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理機構(gòu)是臨時性的,或者由財務(wù)部分兼職的,極少數(shù)的醫(yī)院擁有專職的預(yù)算管理機構(gòu)。由于預(yù)算管理機構(gòu)配置的不科學(xué),也缺乏專職的預(yù)算管理人員,使得預(yù)算的編制過程中已經(jīng)遠離了醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo),預(yù)算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很大的偏差,也根本不存在預(yù)算的考核和評價機制,累積的問題在下一年度還會重復(fù)出現(xiàn)。
3.預(yù)算編制方法落后
就預(yù)算管理而言,預(yù)算的編制是預(yù)算管理的起點,是預(yù)算管理的重中之重。但現(xiàn)階段醫(yī)院編制預(yù)算時大多采用的是落后的增量預(yù)算法。這種預(yù)算方法十分簡單,當(dāng)醫(yī)院的預(yù)算環(huán)境以及業(yè)務(wù)發(fā)生重大改變時,簡單地增量預(yù)算法無法對預(yù)算的改變進行科學(xué)合理地調(diào)整,從而導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)很大的出入,最終導(dǎo)致預(yù)算的管理的形式化。
4.缺乏預(yù)算考核和評價機制
就算是再科學(xué)嚴格的預(yù)算管理制度,都無法實現(xiàn)編制的預(yù)算完全無偏差的執(zhí)行。要促進預(yù)算執(zhí)行效果的提升,必須加強預(yù)算管理的考核和評價,F(xiàn)階段預(yù)算管理的考評機制是缺乏的,從而預(yù)算執(zhí)行的部門的工作業(yè)績很難予以量化的考核。有一部分醫(yī)院雖然構(gòu)建了預(yù)算考評機制,但是這僅僅從財務(wù)的角度進行評價,而且評價的參數(shù)、指標(biāo)都無法進行量化,從而也無法真正的發(fā)揮考評的作用。如果沒有科學(xué)合理的考評機制,那么,預(yù)算管理實質(zhì)性效果就很難得到突出,預(yù)算管理初衷和目的就很難實現(xiàn)。
二、新醫(yī)院會計制度下預(yù)算的管理方式
1.新醫(yī)院會計制度配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)
要實現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算管理的目標(biāo),就必須配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)。組織制度的保證是實現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。醫(yī)院可以構(gòu)建三級的預(yù)算組織管理架構(gòu)體系:一是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)指導(dǎo)預(yù)算編制的;二是成立專門的預(yù)算管理委員會,由預(yù)算管理委員會負責(zé)預(yù)算的編制的具體執(zhí)行以及預(yù)算的執(zhí)行考核評價;三是各科室、各業(yè)務(wù)單元為預(yù)算的執(zhí)行層。通過三級預(yù)算管理組織架構(gòu)的合理配置,實現(xiàn)預(yù)算職能的科學(xué)分配,理順預(yù)算編制流程管理,明確職責(zé)。
2.新醫(yī)院會計制度采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法
科學(xué)合理的預(yù)算編制方法主要表現(xiàn)為原則性和靈活性。原則性指的是醫(yī)院編制預(yù)算時應(yīng)當(dāng)采用某種基本的編制方法,靈活性指的是醫(yī)院編制預(yù)算的過程中還應(yīng)當(dāng)靈活運用其他方法,結(jié)合其他方法才能編制出科學(xué)合理的預(yù)算。這是因為醫(yī)院的業(yè)務(wù)復(fù)雜,單一的編制方法無法準(zhǔn)確反映出醫(yī)院的預(yù)算科目,因此,需要根據(jù)不同業(yè)務(wù)的特點進行編制。
3.新醫(yī)院會計制度健全預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控制度
監(jiān)控制度指的是預(yù)算編制后,執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)嚴格按照預(yù)算的編制的要求,對預(yù)算的執(zhí)行進行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和控制。預(yù)算監(jiān)控要涵蓋醫(yī)院的全部科室和崗位,要對每一個業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,通過多樣化的監(jiān)控方法,以及嚴厲的監(jiān)控手段,發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題,保證年度預(yù)算目標(biāo)的完成。
4.新醫(yī)院會計制度構(gòu)建嚴格的預(yù)算考評機制
嚴格的預(yù)算考評機制是對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評?荚u的目的是發(fā)現(xiàn)考評目標(biāo)與考評結(jié)果之間的差異,并找出差異存在的原因,并且針對這種結(jié)果予以適當(dāng)?shù)莫剳偷闹贫取Mㄟ^考評,對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進的建議,并予以懲戒,對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果較好的科室、崗位和個人,予以適當(dāng)?shù)莫剟,從而提高預(yù)算執(zhí)行的效果,確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、結(jié)論
在新醫(yī)院會計制度下,醫(yī)院的發(fā)展仍然需要堅持服務(wù)公眾的根本特質(zhì),同時,也不能忽視自身的發(fā)展的經(jīng)濟效益。通過嚴格、科學(xué)、合理的預(yù)算管理,促進醫(yī)院管理工作的精細化,提高醫(yī)院的競爭力,實現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。
會計制度論文14
一、不斷完善醫(yī)院成本管理體系
在實施成本核算的過程中,建議將醫(yī)療工作中消耗的各種費用添加至成本核算重要內(nèi)容,針對醫(yī)療工作,開展全面成本核算,同時將各項責(zé)任成本有效進行分攤處理,合理分解至不同的核算對象身上。醫(yī)院在制作財務(wù)報表時,應(yīng)保證報表能夠?qū)︶t(yī)院各項醫(yī)療經(jīng)營業(yè)務(wù)中的各種成本項目進行全面反映,在新醫(yī)院會計制度下,成本核算應(yīng)避免對藥品收入以及醫(yī)療收入做分開處理,而應(yīng)該將兩者合并起來,設(shè)置“醫(yī)療收入”會計科目。針對藥品支出以及醫(yī)療支出,同樣做合并處理,設(shè)置“醫(yī)療支出”會計科目,這屬于新會計制度下醫(yī)院成本管理改革的重要一步。
二、促進預(yù)算管理與成本管理的有效結(jié)合
成本核算管理能夠針對事前預(yù)算發(fā)揮有效的監(jiān)督控制功能,盡早挖掘成本核算過程中存在的問題,及時制定有效方案解決相關(guān)問題,達到減少醫(yī)院經(jīng)營成本的目的。醫(yī)院必須要針對各項成本實施事后核算以及控制,同時,促進事后核算與事前控制、事中控制的有效結(jié)合。其次,醫(yī)院在開展成本管理的同時,應(yīng)加強預(yù)算管理,有規(guī)律開展核查工作,按照實際支出狀況對預(yù)算方案進行適當(dāng)調(diào)整和改進,促進預(yù)算方案的完善和優(yōu)化。醫(yī)院必須要嚴格遵循國家財政部門和衛(wèi)生部門共同發(fā)布的新醫(yī)院會計制度以及財務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定和要求,科學(xué)開展醫(yī)院成本管理,綜合分析醫(yī)院實際經(jīng)營狀況,構(gòu)建與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度以及成本管理規(guī)范,為醫(yī)院成本管理工作的順利開展提供有利條件。
三、提高會計核算人員的整體素質(zhì)
在新醫(yī)院會計制度下,醫(yī)院必須要充分重視會計、財務(wù)人員的素質(zhì)問題,會計工作人員不但要掌握豐富的財務(wù)、會計專業(yè)基礎(chǔ)知識,熟練掌握各種會計專業(yè)技能,能夠針對各種專業(yè)軟件進行熟練應(yīng)用,擁有較好的操作能力,能夠充分了解和掌握各種財務(wù)會計處理程序以及方法,還必須要熟悉各種會計制度以及相關(guān)法律法規(guī),可以嚴格根據(jù)各種制度要求進行規(guī)范的會計核算管理。醫(yī)院必須要不斷加強會計人員的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)。此外,不斷完善財會人員的業(yè)績考核制度以及獎懲激勵制度,提高其業(yè)務(wù)技能,使財會人員均能具備良好的競爭意識,建立正確的法制觀念。針對那些個人能力欠佳,無法勝任財務(wù)會計崗位工作的人員,建議及時進行撤換處理。
四、加強醫(yī)院信息系統(tǒng)中成本核算軟件的研發(fā)
由于現(xiàn)階段部分醫(yī)院還未能開發(fā)出一套科學(xué)的成本核算軟件,無法為各項成本管理工作的有效開展提供技術(shù)支持和保障,因此,醫(yī)院必須要加大對成本核算信息系統(tǒng)和軟件的研究開發(fā)力度,加大財力、物力、人力投入,研發(fā)出一套與醫(yī)院實際工作狀況相適應(yīng)的成本核算軟件。醫(yī)院的成本核算軟件必須要與醫(yī)院臨床醫(yī)技科室、實物管理庫以及不同收費點、會計核算系統(tǒng)等進行有效聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)及時對賬,盡可能保證成本核算相關(guān)數(shù)據(jù)能夠得到有效收集、存貯、傳輸以及匯總。醫(yī)院成本核算軟件應(yīng)該要能夠?qū)崿F(xiàn)成本相關(guān)數(shù)據(jù)的共享,可以實現(xiàn)成本核算的自動化處理并自動生成報表,具備完善成本計劃的作用,擁有成本控制、分析評價等管理功能,以便促進醫(yī)院成本核算工作效率的提高。
會計制度論文15
新時期,行政事業(yè)單位不管是外部環(huán)境還是內(nèi)部管理,都發(fā)生了很大的變化,就現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度而言,它已經(jīng)不能滿足行政事業(yè)單位經(jīng)濟核算、預(yù)算控制、信息紕漏以及成本核算的各個方面的需求,中國要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須改革現(xiàn)行的制度,只有這樣,才能保證行政事業(yè)單位的正常運營。結(jié)合自身實際,筆者在分析現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度存在的一系列問題的基礎(chǔ)上,給出了相應(yīng)的解決措施,希望能給相關(guān)部門帶來一定的借鑒。
一、現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行中存在的問題
(一) 滯后于我國財政預(yù)算體制改革
目前,我國財政預(yù)算體制經(jīng)歷了諸多改革,隨之而來的,公共財政體制不斷得到完善,它深入到了人們生產(chǎn)以及生活的各個方面,比如國庫集中支付、政府采購以及相關(guān)的部門預(yù)算等,F(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行的過程中存在一系列問題,其中最重要的問題就是不能滿足新形勢下財政和預(yù)算管理的需要,嚴重滯后于我國財政預(yù)算體制改革。
(二) 采用收付實現(xiàn)制后會計核算出現(xiàn)的問題
收付實現(xiàn)制是目前行政事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種會計核算制度,只有極少數(shù)的單位結(jié)合了權(quán)責(zé)發(fā)生制,這使得行政事業(yè)單位除財務(wù)收支業(yè)務(wù)以外的其他活動信息沒有得到有效的揭露,久而久之,就會嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。筆者指出,采用收付實現(xiàn)制以后會計核算常常出現(xiàn)的問題包括以下幾種:首先,現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度并不能有效、完整的反映資產(chǎn)以及負債的實際價值。不管是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、負債還是對外投資,都沒能表現(xiàn)出其真實的價值;其次,就現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度而言,缺乏有關(guān)成本核算方面的規(guī)定,這嚴重影響了行政事業(yè)單位的成本控制以及成本管理;最后,每一個行政事業(yè)單位都必須建立會計報表,以反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量,只是現(xiàn)行的會計制度并不能完整的反映。
(三) 不能滿足行政事業(yè)單位體制改革的需要
隨著中國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,行政事業(yè)單位體制改革正不斷深入,在很多單位,行政事業(yè)單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢下,行政事業(yè)單位與主管部門的資金關(guān)系正朝多元化方向發(fā)展,在社會上,會有更多的資金允許進入行政事業(yè)單位,正是這種行政事業(yè)單位資金來源的多元化,使得行政事業(yè)單位會不斷出現(xiàn)新的業(yè)務(wù),為此,我國必須對行政事業(yè)單位會計制度進行修訂。
(四) 基建會計游離于財務(wù)會計核算之外
基建會計是指應(yīng)用于基本建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)單位的一種專業(yè)會計,它是會計的重要組成部份。值得重視的是,目前我國行政事業(yè)單位基建項目的會計核算還沒有有效的與整個會計核算融合在一起,這嚴重影響了行政事業(yè)單位會計報表信息的完整性,既不利于行政事業(yè)單位對基建項目的財務(wù)管理以及監(jiān)督,也不利于我國預(yù)算體制的改革。
二、改進現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度的相關(guān)思路
結(jié)合自身實際,筆者指出,相關(guān)的思路包括以下幾點:首先,相關(guān)行政事業(yè)單位要積極配合我國預(yù)算以及國庫制度等的改革,要在明確財務(wù)規(guī)則修訂的基礎(chǔ)上,最大限度滿足行政事業(yè)單位預(yù)算資金以及財務(wù)管理的需要,只有這樣,才能最大限度的實現(xiàn)行政事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展;其次,在使用收付實現(xiàn)制的同時,要適當(dāng)?shù)囊霗?quán)責(zé)發(fā)生制。這能夠加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)以及負債的管理,也能夠很好的反映行政事業(yè)單位的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況;再次,要能夠有效的改革行政事業(yè)單位財務(wù)報告體系,做到在積極調(diào)整會計報表內(nèi)容的同時,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥的推進修訂后的行政事業(yè)單位會計制度的使用。
三、完善行政事業(yè)單位會計制度的相關(guān)措施
(一)就行政事業(yè)單位會計核算方面而言
完善會計制度的相關(guān)措施包括以下幾個收付實現(xiàn)制方面,從這些方面出發(fā),既有利于促進行政事業(yè)單位的全面發(fā)展,也有利于中國的騰飛。首先,要積極改進行政事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)。傳統(tǒng)行政事業(yè)單位會計制度下,人們通常采用的是收付實現(xiàn)制,新時期,人們指出要及時的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,要不斷改變收付實現(xiàn)制統(tǒng)帥全局的局面,要能夠?qū)崿F(xiàn)收入、費用以及成本的準(zhǔn)確確認,要使收入成本有一個很好的配比,這有利于提高財務(wù)信息的真實性以及可靠性。其次,要不斷完善固定資產(chǎn)的核算方法。固定資產(chǎn)的核算是會計工作的重中之重,要完善相關(guān)的核算方法,就必須增設(shè)“在建工程”以及“待處理財產(chǎn)損益”等會計科目,相反的,要取消比如“固定基金”以及“專用基金——修購基金”等會計科目,當(dāng)然,還有其他必須增設(shè)的科目,比如“累計折舊”、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等;最后,做好有關(guān)基金的改革工作。專用基金,簡單的說,就是凈資產(chǎn),只是這種凈資產(chǎn)受到了某些因素的限制,本文指出,應(yīng)將計提修購基金列入結(jié)余分配中去。
(二)就會計監(jiān)督方面而言
一直以來,人們都在研究,保障會計制度有效執(zhí)行的前提是什么?相關(guān)研究表明,它是強有力的會計控制制度,如果沒有有效的會計控制制度,只能是阻礙行政事業(yè)單位的發(fā)展,當(dāng)然,在會計控制中,必不可少的還有內(nèi)部控制制度。針對內(nèi)部會計制度的完善,人們提出了以下幾點切實可行的措施,希望能給相關(guān)工作者一定的借鑒。首先,內(nèi)部控制必須遵循會計法的要求,只有結(jié)合本單位、本公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)特征,才能明確各有關(guān)工作者的職責(zé),才能做到提高業(yè)務(wù)效率的同時做到責(zé)任到人,最終真正發(fā)揮對行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)控制和控制作用;其次,要從法律的角度出發(fā),依法明確會計憑證、會計賬簿財務(wù)報告的處理程序,在我們的生活中,我們常常會遇到一些違法法律法規(guī)的會計行為,這些行為如果得不到很好的控制,就會阻礙相關(guān)單位以及國家經(jīng)濟的發(fā)展;最后,要制定切實可行的內(nèi)部牽制制度。不管你是什么性質(zhì)的單位,在具體工作中都必須堅持不相容職務(wù)相分離的原則,只有這樣才,才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關(guān)系等一系列問題。
(三)就法律規(guī)范方面而言
法律是保障會計制度有效運行的前提,要想真正意義上的發(fā)揮法律的作用,相關(guān)行政事業(yè)單位還要重視一下幾點問題:首先,要采取切實可行的措施保證會計人員的合法權(quán)益,以真正意義上的發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。會計人員在行政事業(yè)單位發(fā)展中有至關(guān)重要的地位,那么,要怎樣保證會計人員的權(quán)益呢?
本文指出,必須以法治作為經(jīng)濟工作的支柱以及經(jīng)濟活動的準(zhǔn)則,就財務(wù)部門而言,可以建立相關(guān)的會計人員舉報制度,可以設(shè)立舉報中心,對于被舉報的人員,也要積極的去調(diào)查,在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次,要切實加大執(zhí)法力度。行政事業(yè)單位外部工作必須受到一定的監(jiān)督以及管理。就國家機關(guān)、審計單位而言,應(yīng)加大對行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度,通過嚴格的法律制度等不斷加強行政事業(yè)單位的法律意識。
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