醫(yī)療績效評價報告(精選20篇)
隨著人們自身素質提升,報告不再是罕見的東西,寫報告的時候要注意內容的完整。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編為大家收集的醫(yī)療績效評價報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
醫(yī)療績效評價報告 1
20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的指導下,以擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標,經過努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進,救助效果日益顯現,在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題。現將評價情況報告如下:
一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目基本情況
(一)項目概況
根據《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號)、《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號)、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號)和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》(宿醫(yī)保秘【20xx】21號)等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行專賬管理,?顚S谩T擁椖繉嵤┲鞴懿块T為靈璧縣醫(yī)療保障局。
。ǘ╉椖靠冃繕
20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
二、自評基本結論
經綜合評分,該項目總得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
。ㄒ唬┩度耄M分20分,實得20分)
1、項目立項(滿分10分,自評10分)
。1)績效目標合理性。(滿分6分,自評6分)
根據《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案設定的績效目標合理。
。2)績效指標明確性。(滿分4分,自評4分)
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》,在項目實施過程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績效指標,有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
2、資金落實(滿分10分,自評10分)
。1)資金到位率。(滿分6分,自評6分)
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
20xx年,醫(yī)療救助資金實際到位4011、64萬元,其中:中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。
。2)補貼資金到位及時率。(滿分4分,自評4分)
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付,同時及時撥付縣級補貼資金。
(二)過程(滿分30分,自評30分)
1、項目管理(滿分20分,自評20分)
。1)政策宣傳。(滿分3分,自評3分)
我縣采取群眾喜聞樂見的形式,通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
。2)救助管理。(滿分6分,自評6分)
我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,對救助對象屬性嚴格把關,補助標準、比例計算準確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請材料齊全,救助及時,撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范;鸬幕I集使用能定期通過一定方式向社會公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
。3)信息平臺管理。(滿分4分,自評4分)
我縣以脫貧人口數據為基礎建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數據平臺;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數據平臺,與脫貧退出機制相銜接,實行對基礎信息數據庫的日常動態(tài)管理,實時進行調整;與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯互通、信息共享,實現“一站式”信息交換和即時結算。
。4)檔案管理。(滿分3分,自評3分)
我縣根據《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴加管理,對通過一站式系統(tǒng)進行結報的醫(yī)院,要求他們按月把結報材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料,我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,要求農戶提供相關材料、民政部門出具相關核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊。
。5)定點醫(yī)療機構管理。(滿分4分,自評4分)
我縣20xx年初根據《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》與定點醫(yī)療機構重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構是在當地基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍內,按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的',并實行了委托合作協議管理;定點醫(yī)療機構、醫(yī)療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現象。
2、財務管理(滿分10分,自評10分)
。1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評6分)
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴格的審批程序。項目配套資金納入年初預算管理,對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料,能及時兌現,不存在弄虛作假,虛報冒領、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。
。2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評4分)
我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財政局、抽調部分醫(yī)院審核人員,由二個醫(yī)共體牽頭進行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進行了醫(yī)療救助資金專項檢查,同時,要求被查醫(yī)院要嚴格按照協議進行規(guī)范收治病人,嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現象發(fā)生。
(三)產出(滿分25分,實得25分)
1、項目產出(滿分25分,實得25分)
。1)目標任務完成率。(滿分9分,自評9分)
按年度目標任務,20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務目前均已完成。
。2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評9分)
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時,按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
(3)完成及時性。(滿分7分,自評7分)
20xx年,對符合醫(yī)療救助對象,我縣做到了應救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時間及時撥付及兌現了醫(yī)療救助款。
(四)效果(滿分25分,自評25分)
1、項目效益(滿分25分,自評25分)
。1)社會效益。(滿分9分,自評9分)
近年來,通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對基層基本公共服務建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。
。2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評8分)
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施以來,得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實施過程中未出現過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
。3)社會公眾和受益對象滿意度。(滿分8分,自評8分)
為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進行了民意調查,切實掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實情況和群眾滿意度,為接下來的工作方向提供了指導。
三、主要做法和成效
。ㄒ唬、健全領導機制,組織保障到位。
我縣在設立醫(yī)療保障局后,在局機關專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領導小組,明確了專人進行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
。ǘ⑼晟浦贫,政策保障到位。
按照相關文件精神,結合實際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關于加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
。ㄈ栏駡(zhí)行方案,規(guī)范實施救助。
我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點救助對象,同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時,根據患者所患病情及人員性質,嚴格執(zhí)行救助標準,既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
。ㄋ模⑦M一步推行“一站式”管理服務工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進信息化管理,進一步擴大聯網醫(yī)院,全面推行網絡化管理,定期與醫(yī)院結算,及時足額將救助資金撥付定點醫(yī)療機構,極大方便了救助對象就醫(yī)。加強了對定點醫(yī)療機構一站式結算工作的監(jiān)管,會同衛(wèi)健部門加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,實行動態(tài)管理,建立準入和退出機制,對“一站式”即時結算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進行全方位零距離的監(jiān)督。
四、存在的主要問題
1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
五、下一步工作
1、加強鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進一步加強與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度,切實做到應助盡助、應救盡救。
2、規(guī)范程序,強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結算申報審核程序,加強對醫(yī)療救助“一站式”定點醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展,簡化救助程序,提升救助質量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
六、評價依據
1、《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號);
2、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實施意見的通知》;
3、《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號);
4、《安徽省農村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》(皖衛(wèi)財〔20xx〕22號)
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號)
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書;
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;
8、《中華人民共和國預算法》、《安徽省財政一般性轉移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專項資金管理辦法》;
9、安徽省人民政府關于實施民生工程的通知;
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標責任書。
醫(yī)療績效評價報告 2
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節(jié)點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態(tài)功能區(qū)轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。
。ǘ╉椖靠冃繕。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二、督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。
三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發(fā)放到位。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉(xiāng)春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效,總結經驗,發(fā)現問題,提出改進的意見和建議。
。ǘ┛冃гu價原則
一、科學規(guī)范原則。績效評價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
二、公正公開原則?冃гu價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監(jiān)督。
三、分級分類原則?冃гu價要根據評價對象的特點分類組織實施。
四、績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。
(三)績效評價方法
績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則,根據實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結合的.比較法。
。ㄋ模┛冃гu價工作過程
我鄉(xiāng)充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確?冃зY自評工作順利進行,成立由綠化養(yǎng)護專業(yè)技術人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數據,落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
根據《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優(yōu),得分98分。(附相關評分表)
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
(二)項目過程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規(guī)范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。
。ㄈ╉椖慨a出情況。
一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節(jié)點覆蓋率達標。綠化節(jié)點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
受益群體滿意度達標。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了?顚S,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:1、綠化資金渠道來源單一,后期養(yǎng)護投入不足。2、綠化養(yǎng)護專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識相對缺乏。
六、有關建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護資金渠道來源?煞e極參與到全縣招商引資的隊伍中,發(fā)動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉(xiāng)經濟發(fā)展。
二、加強專業(yè)技術培訓,強化綠化養(yǎng)護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養(yǎng)護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養(yǎng)護人員的專業(yè)知識學習,不斷提高專業(yè)養(yǎng)護隊伍整體素質和能力。
醫(yī)療績效評價報告 3
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺,F將開展自查自評工作情況報告如下:
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯村包組分工,每一小組內安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務干部密切配合,加強指導,對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價內容
。ㄒ唬﹪腊奄Y格確認關。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進行審核。
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;
5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
。ǘ┙ⅹ剟罘鲋鷮ο髠案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。
三、主要經驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的`公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在?傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關建議
。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀嬌熑文繕素熑螘鴥热,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
。ǘ┦羌哟髮τ嬌剟罘鲋叩男麄髁Χ龋谜匍_各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關標語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;
。ㄈ╇S著經濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫(yī)療服務上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現促進農村人口與經濟社會協調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
醫(yī)療績效評價報告 4
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕恕⒖冃е笜嗽O定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見附表1)
。ǘ╉椖炕拘再|、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質:常年項目。
2、項目用途:項目實施后能加強我縣農產品質量安全監(jiān)管,保證安全的農產品進入市場,加快全縣農產品質量安全監(jiān)管體系建設,提高我縣農產品質量安全水平,提升市場競爭力,促進農業(yè)經濟的發(fā)展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設,縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農業(yè)投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農產品質量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農產品質量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農產品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。
(二)項目資金實際使用情況分析(主要是指財政資金)
項目完成總投資180萬元,100%完成。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)
項目資金按照財務制度?顚S,嚴格落實項目責任人制度,執(zhí)行過程中未出現違規(guī)行為。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析
農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項目采用單一來源采購;農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設項目經費為工作經費;農業(yè)投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金;農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設,并驗收。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析
項目實行一把手責任制。局計審科、法規(guī)科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執(zhí)行單位進度情況進行督導檢查,對檢查過程中發(fā)現的`問題及時督促整改,確保了項目按時保質完成。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析
20xx年農產品質量安全監(jiān)管工作力度不斷加強,農產品質量安全責任制有效落實,日常監(jiān)督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個,認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產品質量安全監(jiān)管平臺,農產品質量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)”通過20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創(chuàng)建“長沙市農產品質量安全示范鎮(zhèn)”9個,全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高,全年沒有發(fā)生農產品質量安全事故。
1、農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實施單位(長沙創(chuàng)嘉農業(yè)技術服務有限公司)與42家農產品基地簽定了農業(yè)投入品購銷協議,銷往基地所有農業(yè)投入品價格采取低于市場價格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為881830元。
3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。
4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業(yè)科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地;近年來無農產品質量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格;開展農殘自檢或送檢;生產檔案記錄齊全;組織安全生產培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。
5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結論(詳見附表2)。
項目資金落實,實施順利,管理規(guī)范,按時保質完成。
醫(yī)療績效評價報告 5
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領導下,在市局的指導下,我局領導班子團結和帶領全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴謹作風,推動發(fā)展”為主題活動,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,以“三加強,三確!睘橹行墓ぷ髂繕,克服機構改革期間的困難,扎實開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進農村藥品“兩網”建設,已基本完成全年的各項工作任務,并取得了較好成效,其中為民辦實事農村藥品“兩網”建設項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件。現將工作情況簡要匯報如下。
一、明確目標,制定方案。
年初,我局根據市綜合績效評估指標,結合縣域實際情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標,印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點》,制定了相應的`各項工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農村藥品“兩網”建設實施方案》等20多個工作方案,為各項工作的開展提供了有力保障。
二、強化措施,全力推進各項工作的開展。
為切實推進各項工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時按質按量完成。一是將各項工作明確責任領導和股室,具體細化到崗到人;二是實行每月一調度,每季一點評,保證工作任務進度和質量。三是日常監(jiān)管實行分片包干,責任到組的形式,量化指標,檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細的工作臺帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網”建設等電子臺帳,隨時掌握工作進度和質量。
三、加強協調,采取支持。
一是加強向市直主管部門的匯報,取得市局的支持和指導。局主要領導多次到市局匯報工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領導和相關業(yè)務科室到我縣指導工作四次,為各項工作的開展進一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領導的重視和支持。三是加強與各部門的協調,為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對落實市綜合績效考評指標任務,完全是按照年初制定的目標和進度保質保量完成,在全市排名中名列前茅。
醫(yī)療績效評價報告 6
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數12人。
基本職能為指導、監(jiān)督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規(guī)劃、測設和建養(yǎng)管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業(yè)管理;負責管理交通行業(yè)安全生產工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運輸、建設的`安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理;負責組織和協調全縣交通戰(zhàn)備建設,落實各項交通戰(zhàn)備工作。
。ǘ╉椖康目冃繕
該項目為專項業(yè)務項目,主要負責管理我縣交通行業(yè)安全生產工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環(huán)境。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金
本年度申請道路運輸工作經費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。
。ǘ╉椖抠Y金
嚴格按照財務管理規(guī)定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
負責管理我縣交通行業(yè)安全生產工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。
(二)項目管理情況
建立健全道路運輸管理相關規(guī)章制度,繼續(xù)培育我縣道路運輸市場,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項目績效的實現程度及評價結論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監(jiān)督管理,我局積極引導企業(yè)樹立誠信經營意識,提升行業(yè)的社會形象和服務質量;督促維修企業(yè)嚴格執(zhí)行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執(zhí)行交通運輸部頒發(fā)的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。
2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業(yè)性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉(xiāng)線路8條,全縣鎮(zhèn)通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監(jiān)管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規(guī)范經營行為。我局運管部門結合全縣聯合執(zhí)法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理,協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┲饕涷炞龇
我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業(yè)落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規(guī)定工作,確保運輸生產安全。
(二)存在問明和建議
隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業(yè)安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩(wěn)壓力越來越重。
醫(yī)療績效評價報告 7
今年,我局根據《縣20xx年度機關效能建設工作績效考評方案》、《縣開展發(fā)展提升年活動實施方案》和《20xx年全縣發(fā)展提升年活動績效考評方案》精神,按照、縣政府統(tǒng)一布署,結合本局實際,切實加強了機關效能建設,認真開展了發(fā)展提升年活動,取得一定的成效。近日,我局按照上級要求,對20xx年上半年機關效能建設工作完成情況進行了自評,F就有關自評情況匯報如下:
一、在領導重視方面及重點工作落實情況方面。
一是對年度工作進行了部署和安排。一方面,召開會議傳達了省、市、縣有關會議和文件精神,結合實際制定并印發(fā)了《縣民政局開展發(fā)展提升年活動方案》和《縣民政局開展發(fā)展提升年活動績效考核方案》,成立了局機關發(fā)展提升年活動領導小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,局機關各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面,落實本單位效能建設工作機構、辦公場所和人員,制定落實了“三項制度”。同時,認真填寫了“首問責任登記單”和“限時辦結單”。二是落實了發(fā)展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作,形成了半年工作總結,落實了發(fā)展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇,被《井岡山報》采用有關信息8篇。
二、在機關工作作風方面。
一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現違反機關效能建設有關規(guī)定的行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內設機構測評情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象,在最近全縣38個經濟和社會管理部門內設股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測方面沒有不良反映。
三、在制度落實、產業(yè)發(fā)展和政務公開工作方面。
一是完善落實了局機關各項規(guī)章制度,認真填寫了“首問責任登記”并和“限時辦結單”。二是抓了產業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務政務公開,在局機關開辟了黨務公開政務公開欄,制定了黨務政務公開方案和政務公開年度計劃,建立了政務公開檔案。
四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務中心運轉方面。
一是開展了效能督查。堅持對機關效能情況每月至少開展一次督查活動,并做到有記錄。二是進一步規(guī)范行政服務中心窗口運作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監(jiān)察工作。
五、在效能投訴辦理方面。
按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的.投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒有出現違反機關效能有關規(guī)定的投訴件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局機關積極開展了創(chuàng)建市級文明單位活動。通過加強組織領導,嚴格落實責任,完善創(chuàng)建措施,狠抓工作落實,強化監(jiān)督檢查,務求取得實效等措施,創(chuàng)建活動取得實效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對我的啟發(fā)真是很大的。
醫(yī)療績效評價報告 8
一、項目概況
(一)項目名稱
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目
。ǘ⿲嵤C構
項目實施機構為南岳區(qū)第一人民醫(yī)院。
(三)建設地點
建設地點位于南岳區(qū)天子山北路。
(四)建設內容
新建1棟綜合醫(yī)技大樓,設置病床300張,用地面積34500.00m2,建筑面積33900.00m2;其中,地上建筑面積31400.00m2,地下建筑面積2500.00m2,綠地面積13800m2,停車位230個。內容主要包括醫(yī)療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場及配電房、發(fā)電房、空調機房、醫(yī)療設備購買、配套進出口道路工程(天子山北路)等相關附屬設施建設。
(五)建設工期
項目建設工期為24個月(20xx年2月-20xx年1月)。
。┙ㄔO投資
本項目可研批復總投資為32141.43萬元,其中工程費用25464.71萬元,工程建設其他費用3622.36萬元,預備費1454.35萬元,建設期利息1600.00萬元。
二、事前績效評估
。ㄒ唬╉椖繉嵤┱咭罁吧陥髠枨蠛侠硇
1、項目實施必要性
。1)本項目的建設是滿足當地衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關系億萬人民的健康,關系千家萬戶的幸福,是重大民生問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,適應人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求,不斷提高人民群眾健康素質,是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是維護社會公平正義、提高人民生活質量的重要舉措,是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務。
中共中央、國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費用負擔,切實緩解看病難、看病貴”的近期目標,以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務”的長遠目標。
隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險取得突破性進展,當地群眾對醫(yī)療服務的需求不斷提升,醫(yī)院住院病人不斷上升,原有醫(yī)療設施已經無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需求,本項目的建設勢在必行。
(2)項目建設是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢所趨
近年來,黨中央、國務院從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾需求出發(fā),做出了積極發(fā)展醫(yī)療社會衛(wèi)生服務的重要決策和部署!秶鴦赵宏P于發(fā)展城市衛(wèi)生服務的指導意見》中也指出,我國要以提高人民群眾健康水平為宗旨,努力構建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系,提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力,把發(fā)展社會醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重,并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問題!搬t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關系廣大人民群眾的切身利益,關系千家萬戶的幸福安康,也關系經濟社會協調發(fā)展,關系國家和民族的未來。在經濟發(fā)展的基礎上,保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,是實現人民共享改革發(fā)展成果的重要體現”,由此我們可以看出加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力是我們現在的任務和目標,而該項目建設符合國家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務的政策,是南岳區(qū)加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務的迫切需要。
。3)項目建設是進一步造福廣大人民群眾的生命健康工程
本項目建設既是南岳區(qū)改善醫(yī)療環(huán)境條件的“民心工程”,也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級政府的期盼,也是廣大人民的心愿。
綜上所述,該項目的建設是十分必要且迫在眉睫的。
2、項目建設公益性
項目將改善當地醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境,提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生供給能力,為實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和全面建成小康社會提供堅實保障,其影響是積極的。本項目建成后,將有效改善南岳區(qū)第一人民醫(yī)院的基礎設施條件、醫(yī)療環(huán)境,增強醫(yī)院的治療水平,滿足廣大患者不斷提高的就醫(yī)需求,提高醫(yī)院對公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和對病人患者的救治能力。本項目是一項利民的公益性工程,社會效益好,對醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展將產生積極的影響。
3、項目預期收益來源
本項目預期收入主要來源為床位服務收入。
。ǘ╉椖拷ㄔO涉及領域方向合規(guī)性和前期手續(xù)完備性
1、項目所屬領域
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目屬于社會事業(yè)領域。
2、項目立項批復情況
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目已于20xx年7月23日年取得南岳區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目可行性研究報告的批復》(岳發(fā)改〔20xx〕60號)。
3、項目前期工作開展情況
本項目于于20xx年6月30日取得南岳區(qū)自然資源局下發(fā)的《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目的用地選址和規(guī)劃意見》,20xx年8月9日取得南岳區(qū)委政法委員會下發(fā)的《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目社會穩(wěn)定風險評估報告的批復》,于20xx年9月3日取得衡陽市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目的審查意見》,于20xx年10月11日取得《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目初步設計的批復》。
。ㄈ┵Y金平衡方案科學性及合理性
1、資金籌措方案
項目總投資32141.43萬元,用于項目支出的資本金12141.43萬元,占比27.78%,財政資金根據施工進度逐步到位。擬申請發(fā)行政府專項債券資金20000萬元,占比62.22%。本次擬申請發(fā)行擬申請發(fā)行20000萬元。
2、債券投資計劃
本項目于20xx年擬申請發(fā)行政府專項債券資金20000萬元,發(fā)行期限15年,為20xx年1月-20xx年12月。
3、項目融資平衡情況
。1)收入測算
本項目營業(yè)收入包含門診收入和住院收入。本項目建成后,其經營收入分別如下:
本項目收入依據參考衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、衡陽市婦幼保健院、衡山縣人民醫(yī)院等衡陽市周邊醫(yī)院收費標準及就診人次,同時,營業(yè)收入按照國家衛(wèi)計委《我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》、《醫(yī)療服務價格管理規(guī)定》等國家、省市有關政策等文件進行估算。
(1)單價:根據20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,醫(yī)院次均門診費用324.4元,人均住院費用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省,項目建成后將成為衡陽市南岳區(qū)最大的公立醫(yī)院,同時參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關情況,本項目門診、住院費用按照平均水平60%左右計算,項目門診每人次每年平均支付醫(yī)療費用暫定為190元,住院每人次每年平均支付醫(yī)療費用6300元。
(2)人次:根據20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,20xx年醫(yī)院出院者平均住院日為8.5日(其中:公立醫(yī)院8.4日)同時參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關情況,按照平均住院天數按8天計算,本項目新增300床規(guī)模預計年住院人次將達到13687.5(300*365/8)人次。門診人次按2:1的診床比估算,年門診人次將達到219000(300*2*365)人次。同時,本項目建成后門診人數按5%遞增(衡陽市人口自然增長率同比增長),到20xx年達到峰值?紤]到運營前兩年作為過渡期,病床使用率分別取80%和90%。
綜上,債券存續(xù)期內,總收入為119485.10萬元。
。2)成本測算
本項目的主要成本包括人員工資、管理費用、營業(yè)費用、維護維修費用。
(1)人員工資
按綜合醫(yī)院組織編制原則((78)衛(wèi)醫(yī)字1689號),本醫(yī)院暫定配備職工人數為390人(1:1.3),20xx年衡陽市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員年平均工資為68045元;其中,在崗職工年平均工資70240元,本項目按照人均工資10.00萬元/年(包含福利)估算,工資標準考慮每三年上漲5%。
(2)外購藥品及輔助材料
參照衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等同類型項目,外購藥材及輔助材料按照營業(yè)收入的20%計取。
(3)管理費用
按照國家計委《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版,國家發(fā)改委,建設部,中國計劃出版社)規(guī)定以營業(yè)收入的1%估算。
(4)維護維修費用
根據國家計委《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版,國家發(fā)改委,建設部,中國計劃出版社)規(guī)定,固定資產修理費用計入當期損益,本項目修理費用按固定資產投資的1%計提。
債券存續(xù)期內,項目成本費用為96047.93萬元。
(3)項目凈收益
債券存續(xù)期間,項目預期收入為119485.10萬元,預期運營成本為80501.31萬元,項目凈收益可用于融資平衡的資金為38983.79萬元。
4、項目償債計劃可行性及償債風險點分析
。1)項目償債計劃可行性分析
本項目擬發(fā)行政府專項債20000萬元,發(fā)行期限為15年,15年期債券年利率按4%測算,債券償付方式為每半年付息一次,到期一次性還本。本項目融資還款本息合計32000萬元,本息覆蓋比1.22倍,項目預期收益可以覆蓋本息,項目有較好的償債能力。
。2)償債風險點分析
項目存在影響項目施工進度或政策運營的風險、項目收益的風險、影響融資平衡結果的風險等因素,通過實施單位采取合理可控的風險控制措施能夠有效地規(guī)避、減輕相關風險的發(fā)生,經評估項目風險可控。
(1)社會穩(wěn)定風險
風險描述:社會穩(wěn)定風險的形式包括社會治安、群眾信訪、安全生產施工等形式。一般情況下,本項目社會穩(wěn)定問題產生之初,其表現多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式,比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時,也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴重惡性社會穩(wěn)定問題的發(fā)展,特殊情況下甚至發(fā)展為小規(guī)模事件。
正常情況下,社會穩(wěn)定問題出現的癥結是發(fā)起者為了維護合法利益,表達訴求的一種方式之一,本身不會對社會造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件,其對社會穩(wěn)定的影響將是無法估量的。對工程項目建設來講可能會分散建設精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞;對社會來講可能會打亂居民正常生活、妨礙社會正常運轉、擾亂社會治安、影響社會穩(wěn)定等。
應對措施:根據類似項目實施過程中易發(fā)生的社會穩(wěn)定風險的`經驗判斷,并結合本項目對工程的具體要求進行分析評價,本項目可能會引發(fā)社會穩(wěn)定風險的內容主要有以下幾個方面:
、夙椖亢戏ㄐ、合理性及可行性質疑的風險
經前面的分析和說明,本項目有充分的政策、法律依據,堅持嚴格的審查審批和報批程序,并經過嚴謹科學的可行性研究論證,立項合法,程序完備,建設規(guī)模、設計方案合理可行。因此,因質疑本項目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會穩(wěn)定風險的可能性不存在。
、趯\行期環(huán)境影響不適應的風險
項目在正常運行期不存在噪聲、廢氣以及不經處理的廢水排放,項目運行期間內對于周邊交通等環(huán)境問題也不存在大的影響,不會引發(fā)上訪或事件,所以在工程運行期不存在社會穩(wěn)定風險。
、燮渌蛩匾鸬娘L險
項目在落地建設過程中,可能會遇到當地施工隊伍或非直接利益相關人以各種非正當理由設置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位,意在謀取非正當或非法利益的情況;在項目正常運行期也可能會出現設備儀器被盜或被破壞的社會治安問題。該類問題將對項目建設的工期進度、工程質量、設備正常運行造成較大影響,帶來極為不好的社會影響。如此情況發(fā)生,為防止事態(tài)惡化,將立即報告當地治安管理部門,依托治安管理部門的力量,為項目建設保駕護航。
本項目通過對以上幾方面社會穩(wěn)定風險內容的排查,對項目合法性、合理性及可行性的質疑及工程運行期環(huán)境影響都不會引發(fā)社會穩(wěn)定風險;只有工程施工期環(huán)境影響及社會治安問題存在社會穩(wěn)定風險的可能性,但都屬于低風險,在采取相應措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風險,具有較高的可控性。
(2)工程建設風險
風險描述:根據工程施工步驟分析,本項目施工期可能引發(fā)社會穩(wěn)定風險的因素大部分集中在成井過程,即成井過程中對周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風險,主要體現在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對附近居民和單位生活生產的影響以及安全文明施工等幾個方面。
應對措施:施工期內,須嚴格按照有關規(guī)定,采用低噪施工機具、合理安排施工場地、加強各個環(huán)節(jié)施工管理,必能將施工對周邊環(huán)境的影響降到最低,將由此帶來的社會穩(wěn)定風險降到最低。
(3)項目收益與預期存在差異風險
風險描述:由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項目如期投入運營。
應對措施:積極籌措資金并對項目的進度進行有效的監(jiān)督管理。
(四)項目事前績效評估審核認定結果
綜合項目前期工作開展情況、預期收入、成本以及還本付息情況,南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目通過事前績效評估審核,建議予以入庫。
三、還款保障措施
(一)根據《財政部關于印發(fā)<地方政府專項債務預算管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕155號)規(guī)定,專項債務應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源。專項債務本金通過對應的政府性基金收入、專項收入、發(fā)行專項債券等償還。專項債務利息通過對應的政府性基金收入、專項收入償還,不通過發(fā)行專項債券償還。專項債務收支按照對應的政府性基金收入、專項收入實現項目收支平衡。
(二)根據《國務院辦公廳關于印發(fā)地方政府性債務風險應急處置預案的通知》(國辦函〔20xx〕88號)規(guī)定,對地方政府債券,地方政府依法承擔全部償還責任。市縣財政將根據《財政部關于印發(fā)<地方政府專項債務預算管理辦法〉的通知》(財預〔20xx〕155號)規(guī)定,及時按照轉貸協議約定向省級財政部門繳納本級應當承擔的還本付息資金,由省級財政部門按照合同約定及時償還專項債券到期本息。如償債出現困難,將通過調減投資計劃、調整預算支出等措施償債。未及時足額向省級財政部門繳納專項債券還本付息資金的,省級財政部門可以采取適當方式扣回。
醫(yī)療績效評價報告 9
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖績热荩嚎h中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米,其中地上面積8709.49平方米,地下面積為4228.64平方米,擬建地上15層(不包括轉換層),地下2層。
。ǘ╉椖抠Y金情況:根據豐都縣財政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關于下達20xx年衛(wèi)生領域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的.通知》(豐財建[20xx]64號),目前總投資7564萬元,其中,中央預算內投資補助5000萬元,市基本建設統(tǒng)籌資金補助1250萬元,縣級投資1314萬元。
。ㄈ┛冃繕耍和瓿筛慕ㄖ嗅t(yī)院住院綜合樓,內容包括住院大樓、地下車庫以及其他配套設施建設,總建筑面積12939平方米。
。ㄋ模┎块T(單位)職能職責:由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位,宏豐公司負責組織實施項目建設。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績效目標完成情況分析:按照既定目標有序推進項目建設,截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫和主體工程建設,目前正在裝飾裝修階段。已付基礎監(jiān)測費、工程監(jiān)理費、主體材料檢測費、民工工資、工程進度款和項目前期相關費用等2450萬元。該項目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅持?顚S迷瓌t,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據,所有支出均通過轉賬結算。
。ǘ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
完成了建筑主體工程建設,建筑面積為12939平方米,各項分部驗收和質量檢測合格率為100%,工程完成量為70%,配套設施完成率為80%,工程按期完成率為100%。因項目尚未完全竣工交付使用,效益指標無法獲取。
。ㄈ┰u價結果
本項目自評得分95分,達到了預期績效目標。
三、存在問題
。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯栴}:因項目主體和裝飾裝修分開實施,存在交叉施工現象,導致不同程度對工期產生了影響。
。ǘ┵Y金使用方面的問題:工程進度款未能按期撥付。
四、下一步改進措施
施工過程中加強各方協調,保證工程按照預定工期如期完工投入使用,盡早在為全縣居民健康服務中發(fā)揮效益。
五、其他需要說明的問題
項目在實施過程中接受各級巡視、審計和財政監(jiān)督,未發(fā)生各種違規(guī)違紀問題。
醫(yī)療績效評價報告 10
一、項目基本情況
項目名稱:醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動補助資金項目
項目資金:6.04萬元
項目執(zhí)行時間:20xx年1月--20xx年12月
二、項目基本情況。
為選樹典型、營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好社會氛圍,作為獎勵金表彰優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳xx。
三、項目績效自評工作開展情況前期準備、組織過程等相關情況。
為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。保財社〔20xx〕154號到賬資金6.04萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月支付合計6.04萬元,其中:培訓費支出0.58萬元、專用材料費支出0.51萬元、辦公設備購置2.85萬元,專用設備購置2.10萬元,根據國發(fā)〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發(fā)生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了專款專用,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項目的順利實施。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。獎勵優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員1人陳琰東,完成目標值。項目周期1年,完成目標值。
2.效益指標完成情況。為選樹典型、營造尊醫(yī)重衛(wèi)的`良好社會氛圍,作為獎勵金表彰優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳琰東。激勵陳琰東不斷提高針灸技術,造福病患。
3.滿意度指標完成情況。優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳琰東滿意度≥95%
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優(yōu)。
醫(yī)療績效評價報告 11
根據績效管理有關規(guī)定,現將20xx年度中央對地方轉移支付中醫(yī)藥項目專項資金績效評價自評報告公開如下。
一、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
20xx年1月19日,海陽市中醫(yī)醫(yī)院收到海陽市衛(wèi)健局撥付0.5萬元。
2、項目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年11月13日、14日、15日進行培訓,經費中800元用于支付場地費、4200元用于支付9位專家勞務費并發(fā)放到個人。資金執(zhí)行率100%,無截留、挪用獨保費資金行為。
3、項目資金管理情況分析。
能按規(guī)定用途合理使用資金,做到專款專用。資金管理都能做到嚴格審批手續(xù),公開透明。
總體績效目標完成情況分析。
通過3天共24個學時的培訓,參加培訓人數200人,培訓結束后進行考核。通過開展此次培訓,進一步規(guī)范和提高基層衛(wèi)生技術人員運用中醫(yī)藥診療知識、技術方法防治常見病和多發(fā)病的基本技能,切實提高基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力、滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務需求,提高中醫(yī)藥在基層的可及性和可得性。
(三)績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
。1)數量指標。培訓學員200人。
。2)質量指標。支付場地費800元。勞務費4200元。
。3)時效指標。我院20xx年12月底,已將場地費、勞務費發(fā)放完畢,資金發(fā)放及時。
。4)成本指標。場地費800元。勞務費4200元
2、效益指標完成情況分析。
(1)經濟效益。無
(2)社會效益。通過開展此次培訓,進一步規(guī)范和提高基層衛(wèi)生技術人員運用中醫(yī)藥診療知識、技術方法防治常見病和多發(fā)病的基本技能。
。3)生態(tài)效益。無
。4)可持續(xù)影響。通過開展培訓,切實提高基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力、滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務需求,提高中醫(yī)藥在基層的可及性和可得性
3、滿意度指標完成情況分析。
二、偏離績效目標的'原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┛傮w績效目標和績效指標未完成原因。
無
。ǘ┫乱徊礁倪M措施。
無
政策執(zhí)行或項目實施中存在的.問題、原因和改進措施。
無
三、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果擬在醫(yī)院官網公開模塊進行公開,并按要求上報上級相關部門。
四、其他需要說明的問題
無
醫(yī)療績效評價報告 12
按照《關于開展20xx年度財政資金重點績效評價工作的通知》要求,亳州市衛(wèi)生健康委員會于20xx年6月10日至6月18日,對20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金績效評價。本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目立項情況
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83號),會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫(yī)專項經費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。市衛(wèi)健委將該資金使用劃分了6個項目,即:中醫(yī)藥崗位技能競賽、示范中醫(yī)館建設、市級名中醫(yī)工作室建設、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓、青年名中醫(yī)獎勵、民間傳統(tǒng)醫(yī)術推廣項目。
2.項目投入及執(zhí)行情況
亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金項目預算資金200萬元,實際支出200萬元,其中:中醫(yī)藥崗位技能競賽項目10萬元、示范中醫(yī)館建設項目資金110萬元、市級名中醫(yī)工作室建設項目35萬元、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓20萬元、首屆青年名中醫(yī)獎勵項目5萬元、民間傳統(tǒng)醫(yī)術傳承推廣項目20萬元。
(二)項目績效目標
1.項目年度總體目標
亳州市衛(wèi)生健康委員會將強化中醫(yī)藥服務體系內涵和能力建設,改革人才培養(yǎng)模式、加強人才隊伍建設,走特色發(fā)展、內涵發(fā)展、轉型發(fā)展、融合發(fā)展之路,充分發(fā)揮中醫(yī)藥資源和“北華佗”的特色優(yōu)勢,全力打造“世界中醫(yī)藥之都”,保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,加快推進中醫(yī)藥事業(yè)高質量發(fā)展。
2.總體目標完成情況
20xx年亳州市衛(wèi)生健康委員會開展中醫(yī)藥崗位技能競賽、示范中醫(yī)館建設、市級名中醫(yī)工作室建設、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓、青年名中醫(yī)獎勵、民間傳統(tǒng)醫(yī)術傳承推廣等6個項目并全部完成,基層中醫(yī)藥服務能力得以提升,基礎設施建設得以加強,人才培養(yǎng)有新的進展,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新不斷加強。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┰u價目的
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據。
。ǘ┰u價對象和范圍
評價對象和范圍為亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金200萬元。
。ㄈ┰u價原則
本次績效評價遵循以下基本原則:
1.科學規(guī)范原則?冃гu價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。
(四)評價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標,6個二級指標和13個三級指標,詳見“附件1:績效評價指標體系”。
。ㄎ澹┰u價方法和標準
本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金的決策、過程、產出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金績效情況進行了評價。
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件?冃гu價結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。┰u價工作過程
本次績效評價由亳州市衛(wèi)生健康委員會組織實施。為提高本次績效評價的質量,對參與評價的人員進行了相關培訓,并在項目評價期間組織了多次討論。
評價人員通過審查項目相關資料、向具辦人員詢問了解中醫(yī)藥專項經費設立的目的、意義及開展情況,并就發(fā)現的問題進行溝通交流。
評審工作結束后,評價人員撰寫評價報告,提交財務負責人審核,根據審核意見修改完善后形成報告。
三、綜合評價情況及評價結論
(一)總體結論
20xx年度,亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展項目安排財政資金200萬元,年初計劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫(yī)藥崗位技能競賽項目,全市共有7支代表隊參賽,3家單位獲集體獎,12人獲個人獎項;裝修改造薛閣社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館,新建渦陽縣高公鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蒙城縣白楊衛(wèi)生院、利辛縣大李集鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館,上述項目均達到了《亳州市示范中醫(yī)館基本標準(試行)》。在第3批市名中醫(yī)中,經所在單位推薦,市衛(wèi)生健康委批準,建設市名中醫(yī)傳承工作室7個。譙城區(qū)舉辦了基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓班,在全區(qū)選拔200名村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)工作人員,統(tǒng)一安排到安徽中醫(yī)藥大學進行為期7天的培訓。評選了10名首屆青年名中醫(yī),每人獎勵0.5萬元,用于進修、培訓和學習用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)專長醫(yī)師資格的民間傳統(tǒng)醫(yī)術習用者,予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統(tǒng)醫(yī)術習用者,配備2名擁有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的`青年中醫(yī)師(35歲以下),作為傳承人員。簽訂師徒關系協議書,建立師徒關系,輪流跟師學習。
(二)評價結果
經評價,20xx年度中醫(yī)發(fā)展項目績效評價綜合得分為98分,評價結果為“優(yōu)”。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬┩度胫笜耍M分23分,實得23分)
1.項目申報管理(滿分13分,評價得分13分)
。1)立項程序規(guī)范性(滿分3分,評價得分3分)
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83次),提出加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入,會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫(yī)專項經費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。亳州市衛(wèi)生健康委員會根據市政府會議紀要制定了專項資金項目實施方案,明確了獎補范圍、項目目標、項目內容等。依據評分標準得3分。
。2)項目申報符合性(滿分5分,評價得分5分)
根據亳州市衛(wèi)生健康委員會《關于印發(fā)亳州市20xx年中醫(yī)藥市級財政專項資金項目實施方案的通知》(亳衛(wèi)〔20xx〕58號)文件,制定了實施方案。根據亳州市衛(wèi)生健康委員會黨組會會議紀要(第17次),對專項資金分配作出了進一步的細分。經抽查核實,申報資料和條件符合相關政策申報要求。依據評分標準得5分。
(3)遴選、審批程序規(guī)范性(滿分5分,評價得分5分)
縣區(qū)級主管部門采取個人申請、單位推薦、縣區(qū)級衛(wèi)生健康委初審的方式進行遴選、亳州市衛(wèi)健委組成專家組評審的程序進行規(guī)范性審核,主管部門按照程序確定項目實施單位。依據評分標準得5分。
2.資金落實(滿分10分,評價得分10分)
(1)獎補資金到位率(滿分5分,評價得分5分)
經亳州市財政局批準,20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項資金共200萬元已列入亳州市衛(wèi)生健康委員會年初預算,資金到位率為100%。依據評分標準得5分。
。2)獎補資金到位及時率(滿分5分,評價得分5分)
20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項資金預算指標200萬元于20xx年1月12日下達至財政管理一體化信息系統(tǒng)平臺,資金到位及時率為100%。依據評分標準得5分。
。ǘ┻^程指標(滿分17分,實得17分)
1.項目管理(滿分10分,評價得分8分)
。1)管理制度健全性(滿分5分,評價得分5分)
根據亳州市財政局和衛(wèi)生計劃生育委員會文件關于印發(fā)《亳州市中醫(yī)藥發(fā)展專項資金管理辦法》的通知(財社〔20xx〕285號),該辦法對部門職責、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價和監(jiān)督作出了規(guī)定。依據評分標準得5分。
。2)制度執(zhí)行有效性(滿分5分,評價得分3分)
項目按照規(guī)定執(zhí)行,按照程序撥付資金。經查詢網站,公布了亳州市青年名中醫(yī)項目的實施結果,對其他項目未進行公示。依據評分標準扣2分,得3分。
2.資金管理(滿分7分,評價得分7分)
。1)資金使用合規(guī)性(滿分4分,評價得分4分)
獎補資金按規(guī)定準確撥付項目實施單位;資金支付憑證合規(guī),不存在大額現金支付、不合規(guī)票據支出;未發(fā)現截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據評分標準得4分。
(2)監(jiān)督檢查有效性(滿分3分,評價得分3分)
亳州市衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了關于組織開展20xx年市級中醫(yī)藥專項經費執(zhí)行情況績效考評工作的通知,各縣區(qū)有關單位和個人做了績效自評報告。
(三)產出指標(滿分30分,實得30分)
1.目標任務完成率(滿分15分,評價得分15分)
根據亳州市衛(wèi)健委提供的績效目標申報表,20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金計劃獎補200萬元,亳州市衛(wèi)生健康委員會于20xx年8月25日將渦陽縣中醫(yī)工作室經費和青年名中醫(yī)經費撥5.5萬元撥付至渦陽縣財政局。經調查,渦陽縣中醫(yī)院郭娟名中醫(yī)工作室及渦陽縣青年名中醫(yī)鄧書超補助經費合計5.5萬元尚未撥付至項目實施單位。目標完成率=194.5/200=97.25%。依據評分標準扣3分,得12分。
2.完成及時率(滿分15分,評價得分15分)
年初設定的時效指標為:當年12月份前完成財政資金撥付。實際完成情況為項目資金已全部完成撥付,得分15分。
(四)效果指標(滿分30分,實得30分)
。1)實施效益(滿分15分,評價得分15分)
通過項目實施,基層人員學習了中醫(yī)藥適宜技術,提升了全市基層中醫(yī)藥服務能力;激勵了民間中醫(yī)的積極性,搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統(tǒng)醫(yī)術,使民間傳統(tǒng)醫(yī)術得到了一定的傳承;基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓項目對200人進行了培訓,開展了中醫(yī)藥適宜技術服務,為所在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站帶來了一定的經濟效益;示范中醫(yī)館建設項目和市級名中醫(yī)工作室建設項目,項目建成后為所在單位帶來了一定的經濟效益;中草藥是天然藥材,生產過程中最大限度的減少了生態(tài)環(huán)境的破壞。促進了社會的可持續(xù)發(fā)展。依據評分標準得15分。
(2)社會公眾或服務對象滿意度(滿分15分,評價得分15分)
本次評價電話回訪了10個服務對象,對獎補和培訓進行滿意度調查,滿意度=回答滿意的人數/實際調查服務對象總數*100%=10/10*100%=100%。依據評分標準得15分。依據評分標準得15分。
五、存在問題
通過評價發(fā)現,20xx年度中醫(yī)發(fā)展項目實施雖取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現在:部分獎補項目未公示,公布了亳州市青年名中醫(yī)項目的實施結果,對其他項目未進行公示。
六、意見和建議
為進一步提高專項資金使用效益,針對存在的問題,提出如下建議:建議對全部項目實施情況公示,做到項目實施前有公開,項目實施結果有公示,接受社會監(jiān)督,提升財政資金使用的透明度,建立健全公開、公正、競爭的體制、機制,強化財政資金監(jiān)管,最大限度發(fā)揮資金使用效益。
醫(yī)療績效評價報告 13
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
按照《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年醫(yī)療服務與保障能力提升補助資金(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分)中央財政補助資金的通知》(紅財社發(fā)[20xx]25號)文件精神,通過開展中醫(yī)藥服務能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫(yī)藥服務能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
(二)項目績效目標。
1.項目績效總目標。
通過開展中醫(yī)藥服務能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫(yī)藥服務能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
2.項目績效階段性目標。
改善中醫(yī)診療環(huán)境,將中醫(yī)藥科室集中設置,形成相對獨立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,集中開展基本醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復等一體化中醫(yī)藥服務;提高中醫(yī)藥技術水平,重點加強針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫(yī)微創(chuàng)類、推拿類等中醫(yī)藥技術方法的開展與規(guī)范化操作;配置中醫(yī)診療設備,按照“填平補齊”的原則,為10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)適宜技術診療設備;加強縣級中醫(yī)適宜技術推廣,縣級中醫(yī)醫(yī)院能夠規(guī)范開展45項以上中醫(yī)適宜技術,并遴選不少于10項以上中醫(yī)適宜技術向轄區(qū)內基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推廣。
二、績效評價工作情況
1.前期準備。
按照醫(yī)療服務能力提升的總體要求,通過前期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務能力提升啟動會,醫(yī)院分管領導及相關科室負責人實地核實等方式,充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)適宜技術的需求,配置中醫(yī)適宜技術設備,加強縣級中醫(yī)醫(yī)院管理、人才培訓等方面,提升醫(yī)療服務能力和技術水平。
2.組織實施。
提高認識,加強領導,明確職責分工,各盡其責,齊抓共管。統(tǒng)籌協調,財務部門牽頭,相關科室配合,提高工作質量。強化監(jiān)督檢查,進一步完善資金支出管理制度。
3.分析評價。
按照我院中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展實施方案,由專人負責項目執(zhí)行和具體的實施工作,管好用好項目資金,實行?顚S茫涌祉椖繄(zhí)行進度,確保在規(guī)定建設期內保質保量完成各項建設任務,有效確保項目資金使用合理、安全、平衡、順利達標。從而提高中醫(yī)藥服務能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
三、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年3月16日,根據紅財社〔20xx〕25號文件瀘西縣財政局撥付中央資金200萬元。
2.項目資金使用情況分析。
該項目資金主要用于醫(yī)療服務與保障能力提升(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展建設項目,使用明細如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全縣中醫(yī)適宜技術十二項培訓及醫(yī)務人員到玉溪市中醫(yī)醫(yī)院進修培訓費用35,170.03元、中醫(yī)藥健康文化名老中醫(yī)走基層惠民義診活動39,583元,中醫(yī)服務醫(yī)療設備購買1,225,886元,已支付款項1,164,591.70元,中醫(yī)藥文化建設(中醫(yī)館)440,358.93元。
3.項目資金管理情況分析。
該項目資金的管理和使用堅持“公開透明、專款專用”的原則,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據,無虛列項目成本,所有支出均通過轉賬結算,均按規(guī)定標準執(zhí)行。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析。
按照實施方案的要求,我院從改善中醫(yī)診療環(huán)境、提高中醫(yī)藥技術水平、配置中醫(yī)診療設備等方面加強中醫(yī)藥服務能力提升建設,將中醫(yī)藥科室集中設置,形成相對獨立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,突出傳統(tǒng)文化特色,集中開展基本醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復等一體化中醫(yī)藥服務,重點加強針刺類、推拿類、炙類等中醫(yī)藥技術方法的開展與規(guī)范化操作;按照“填平補齊”的原則,配備必要和中醫(yī)診療設備,為鄉(xiāng)、社區(qū)居民提供多樣化的`中醫(yī)藥服務。整個項目有序有效的.進行。
(三)項目績效情況分析。
1.項目成本(預算)控制情況。
按照績效指標該項目200萬元,成本指標完成83.98%,預計成本控制100%達標。
2.項目完成質量。
按照績效指標中醫(yī)能力縣域醫(yī)共體、中醫(yī)服務能力區(qū)域設置1個、我院培訓人次113人次,人才培養(yǎng)合格率95%,指標達標。
3.項目的效益性分析。
。1)項目預期目標完成程度。
按照績效指標該項目完成率83.98%,預計20xx年底項目完成率100%
。2)項目實施對經濟和社會的影響。
按照績效指標該項目通過中醫(yī)技術培訓中醫(yī)藥專業(yè)技術人員職業(yè)素質得到了一定的提高。中醫(yī)藥服務能力服務人次比去年同期增長了8%。據統(tǒng)計醫(yī)院服務對象滿意度≥90%
四、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)。
無
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議。
無
六、其他需說明的問題。
無
醫(yī)療績效評價報告 14
一、項目基本情況
(一)項目概況
我院是岳塘區(qū)的一所二級公立中醫(yī)醫(yī)院,由于我院地處人口非常集中的區(qū)域,我院的醫(yī)技檢查設備不能滿足人民群眾就醫(yī)的需要,為了提高我院為人民群眾就醫(yī)的服務能力,我院通過積極努力,爭取了中醫(yī)藥事業(yè)項目建設經費100萬元。而此100萬元項目經費主要用于醫(yī)院購買醫(yī)技檢查設備
。ǘ╉椖靠冃繕
提高中醫(yī)醫(yī)院服務能力,為轄區(qū)內的人民的身體健康保駕護航。
1、項目預算完成率100%。
2、項目預算資金專款專用,無擠占挪用,實行專賬單獨核項目績效目標完成情況,實際完成率100%。
專項資金管理情況:嚴格執(zhí)行了相關專項資金管理辦法,做到?顚S。
3、專項資金安排情況:項目相關配套資金按時到位。
(三)項目實施情況分析,主要包括項目資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析。
4、專項資金使用情況:單位財務制度健全、會計核算是規(guī)范、資金管理嚴格;嚴格按計劃使用資金,按時、按質、按量完成項目投資和建設任務,無資金結余,無浪費行為,無擠占挪用或套取資金等現象。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過績效評價,落實此項目的.實施看醫(yī)院中醫(yī)服務能力是否得到提升,人民群眾對我院的醫(yī)療服務是否滿意,為人民群眾的身體健康保駕護航的能力是否得到提升。
(二)績效評價工作過程
1、準備階段:成立項目評價小組,制定項目工作計劃
2、制定指標體系設計與評價方案
3、評價工作執(zhí)行階段
4、撰寫評價報告
三、項目主要績效及評價結論
目前此項目因由于醫(yī)院大樓的還沒交付使用,致使我院購買的CT等醫(yī)技檢查設備都無法投入使用,致使此項目還在實施階段,目前也不能體現此項目的績效,也下不了評價結論。
四、存在的問題
主要是由于醫(yī)院中醫(yī)大樓還沒交付使用,致使醫(yī)院的CT等放射設備,無法安裝使用。
五、有關建議
醫(yī)院要加快中醫(yī)大樓的使用,迅速將CT等放射設備投入使用,從而進一步提高醫(yī)院中醫(yī)服務能力。
六、其他需要說明的問題
無
醫(yī)療績效評價報告 15
一、項目基本情況
項目名稱:財政基本支出項目
項目資金:1831.07萬元
項目執(zhí)行時間:20xx年1月--20xx年12月
二、項目基本情況
做好本部門人員、公用經費保障,按規(guī)定落實干部職工各項待遇,支持部門正常履職。
三、項目績效自評工作開展情況
為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。20xx年財政基本支出項目撥款收入1831.07萬元,其中:保財社〔20xx〕13號2080505機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費撥款收入374.96萬元;保財社預〔20xx〕2號2100202事業(yè)人員支出工資獎金18.44萬元,保財社〔20xx〕13號2100202事業(yè)人員支出工資津補貼各項撥款收入828.98萬元,保財社〔20xx〕63號2100202事業(yè)人員政府績效獎勵(按月發(fā)放部分)績效工資92.18萬元,保財社〔20xx〕59號2100202事業(yè)人員獎勵性績效工資339.47萬元,保財社〔20xx〕176號2100202高層次人才工作津貼7.3萬元,保財社〔20xx〕214號2100202追加社保科對口單位事業(yè)人員津貼17.40萬元,保財社〔20xx〕262號2100202高層次人才工作津貼補助2.46萬元;保財社〔20xx〕80號2080801死亡撫恤社?埔淮涡該嵝艚鸷蛦试豳M20.11萬元,保財社〔20xx〕127號2080801死亡撫恤離退休人員相關費用支出19.80萬元;保財社〔20xx〕13號2101102職工基本醫(yī)療保險繳費83.67萬元,保財社〔20xx〕214號2101102追加職工基本醫(yī)療保險繳費2.00萬元;保財社〔20xx〕13號2101103退休人員公務員醫(yī)療補助繳費22.56萬元,保財社〔20xx〕214號2101103退休人員公務員醫(yī)療補助繳費1.74萬元。
2.項目資金使用情況。截止20xx年12月財政基本支出:1831.07萬元。主要用于支付在職職工工資1306.22萬元、在職職工養(yǎng)老金374.96萬元、死亡撫恤39.92萬元、基本醫(yī)療保險金85.67萬元、公務員醫(yī)療補助24.30萬元,無結余。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了?顚S,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項目的順利實施。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產出指標完成情況。財政基本支出做好本部門人員、公用經費保障,按規(guī)定落實干部職工各項待遇,支持部門正常履職。工資福利發(fā)放人數(事業(yè)編)233人次,供養(yǎng)離(退)休人員數92人次。
2.效益指標完成情況。在財政資金及醫(yī)院自行發(fā)展下醫(yī)院得意有序正常的運行。
3.滿意度指標完成情況。努力單位人員滿意度和社會公眾滿意度,推動現代醫(yī)院管理制度建設,就醫(yī)秩序得到改善,得到群眾的認可和好評。但整體在就醫(yī)環(huán)境、服務態(tài)度、服務質量、就醫(yī)等候時間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿意度需要進一步提高。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的'.實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優(yōu)。
醫(yī)療績效評價報告 16
為全面掌握“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金使用及績效情況,進一步規(guī)范財政專項資金的使用和管理,提高預算精細化、管理科學化水平,發(fā)揮專項資金使用效益和管理水平,根據財政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔2020〕10號)、《湘西自治州州級預算部門項目支出績效自評操作規(guī)程》(州財績〔2021〕7號)、《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔2021〕9號)文件精神的要求,湘西自治州衛(wèi)健委績效評價組對20xx年度州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金200萬元進行績效評價。
在本次績效評價過程中,湘西自治州衛(wèi)健委對提供的與“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金績效評價相關資料的真實性、合法性、完整性負責;我部門結合實際情況,實施了包括檢查內部相關規(guī)章制度、抽查會計憑證、調查問卷、抽查驗證項目投入、產出、時效、效益等我們認為必要的績效評價程序。并依據擬定的評價指標體系及評價標準進行了評價分析,發(fā)表績效評價意見,從而評定得出本項目的績效評價結果,現將評價結果報告如下。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
根據《中共湘西自治州委辦公室湘西自治州人民政府辦公室關于印發(fā)<湘西土家族苗族自治州衛(wèi)生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定>的通知》(州辦[2019]57號)精神,設立湘西土家族苗族自治州衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱州衛(wèi)生健康委),是州政府工作部門,為正處級。辦公地址:吉首市乾州新區(qū)朝陽路8號,負責人:xx,統(tǒng)一社會信用代碼:xxx。
內設機構14個:辦公室、人事科、規(guī)劃發(fā)展與信息化科、財務科、法規(guī)與綜合監(jiān)督科、疾病預防控制科、醫(yī)政醫(yī)管科(中醫(yī)藥民族醫(yī)藥管理科、體制改革科,加掛州人民政府獻血管理辦公室牌子)、基層衛(wèi)生健康科、衛(wèi)生應急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心)、科技教育科、藥物政策與基本藥物制度科、老齡健康與保健服務科、婦幼健康科、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。另設機關黨委、離退休人員管理服務科。下設二級機構:州人民醫(yī)院、州民族中醫(yī)院、州精神病醫(yī)院、州疾病預防控制中心、州婦幼保健院、州衛(wèi)計綜合監(jiān)督執(zhí)法局、民族醫(yī)藥研究所、州中心血站。
截止20xx年12月31日,本級及下屬二級機構經州編委核定的編制人數:2940人,實有在職人數2597人,離休人員2人。
1.項目概況
本項目是貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》(2016-2030年)和《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗藥保護條例實施細則》,加大保護民族醫(yī)藥力度,使我州民族醫(yī)藥工作跟上時代步伐,提升我州中醫(yī)藥服務水平。
20xx年湘西州財政安排本級資金200萬元,主要用于中醫(yī)院進一步健全中醫(yī)藥服務體系,全面提升中醫(yī)藥服務能力,培育名院、名科和名醫(yī),推動中醫(yī)藥醫(yī)、產、學、研等關鍵領域取得重點突破。
通過該專項資金的扶持,可引導地方資金加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入,積極發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,推進我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。進一步健全中醫(yī)藥服務體系,全面提升中醫(yī)藥服務能力,培育名院、名科和名醫(yī),推動中醫(yī)藥醫(yī)、產、學、研等關鍵領域取得重點突破。在中醫(yī)藥服務能力建設方面,改善各級各類中醫(yī)機構服務環(huán)境和服務條件,加強中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng),推廣中醫(yī)藥適宜技術,加強中醫(yī)藥文化建設,增強中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,提升中醫(yī)藥服務能力,提高中醫(yī)藥服務水平。
。ㄈ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目標
促進中醫(yī)民族醫(yī)有關的發(fā)展,保證我州中醫(yī)民族醫(yī)的發(fā)展;為建成健康湘西,促進人民健康提供保障。
2、項目績效具體目標
、俳5種防治常見病診療技術30個示范基地;
、谕瓿2個課題項目;
、弁茝V應用民族醫(yī)特色診療技術3-5項,推廣應用2000人次左右;
④完成36名全科醫(yī)生轉崗培訓和全州160名基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識與技能培訓工作任務,培訓合格率達到98%。
。ㄋ模┵Y金來源、使用及管理情況
1、資金來源和使用及撥付情況
“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金來源于州本級財政,項目年初結余319.05萬元,20xx年收到州財政州本級共計200萬元(州民族中醫(yī)院180萬元、州衛(wèi)健委10萬元、州民研所10萬元),到位率100%。20xx年使用專項資金273.9萬元,結余245.15萬元。資金主要用于中醫(yī)培訓費、中醫(yī)專家進修費、醫(yī)藥會議費、制劑開發(fā)費、中醫(yī)儀器購置等。
2、資金管理情況
為明確會計機構及相關人員職責職能,充分發(fā)揮會計核算與監(jiān)督兩大職能在單位風險管控中的作用,根據《中華人民共和國會計法》、根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《會計基礎工作規(guī)范》等財經法律法規(guī)制度的規(guī)定,湘西州衛(wèi)健委設置了會計和出納崗位,確!安幌嗳萋殑障喾蛛x”,為專項資金管理、使用規(guī)范做好鋪墊。項目實施單位為規(guī)范財務會計行為,提高財務管理水平,做到有法可依、有章可循,進一步建立健全了內部財務管理制度,在不斷總結工作經驗的基礎上,完善和健全了適合本院實際情況的原有的財務管理制度,并按照上級規(guī)定更新了院財務內控制度建設匯編,進一步加強了財務管理制度建設,為提高財務服務質量得到了制度保障,使財務人員的日常工作及操作流程有了更明確的規(guī)范與指導,經過多渠道的學習實踐,按時完成了20xx年新政府會計制度的實施并落地。
20xx年該項資金使用符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。
。ㄎ澹╉椖拷M織、實施情況
為推動項目年度目標任務落實,相關科室成立了民族醫(yī)標準化建設工作領導小組,切實加強對項目工作的組織領導,確保項目工作順利推進。州人民政府出臺了《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥保護條例實施細則》并建立了聯席會議制度,同時為明確工作職責,制定了民族醫(yī)藥建設工作計劃,加大在了發(fā)展力度。
各項目實施單位建立健全了相關管理制度、內部財務管理制度,使財務人員的日常工作及操作流程有了更明確的規(guī)范與指導,經過多渠道的學習實踐,按時完成了20xx年新政府會計制度的實施并落地,更好的保障了項目的實施。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
開展湘西自治州衛(wèi)健委“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目績效自評報告的目的是:遵循“科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則,依照“統(tǒng)一標準、優(yōu)化流程、結果導向、形成特色”的評價思路,依據既定的評價技術體系,基于預期目標實現程度,全面分析和綜合評價“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金的分配使用和管理情況,及時總結經驗、發(fā)現問題、分析原因、提出措施,進一步改進和加強項目專項資金管理水平和使用效益。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法
1、績效評價原則:以遵循“科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關”為原則;
2、評價指標體系見附表;
3、評價方法:比較分析法、問卷調查法等。
。ㄈ┛冃гu價依據
1、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔2020〕10號);
2、《湘西自治州州級預算部門項目支出績效自評操作規(guī)程》(州財績〔2021〕7號);
3、《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔2021〕9號)。
。ㄋ模┛冃ё栽u對象與范圍
績效自評對象為湘西自治州州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金200萬元。
。ㄎ澹┛冃гu價實施過程
1、前期準備:根據《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔2021〕9號)文件精神,2021年6月本湘西自治州衛(wèi)健委組織評價小組成員認真學習有關與“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目相關方面的資料文件,了解該項目的基本情況和背景,仔細研究討論評價指標體系及其他要求,為現場評價作好充分準備。
2、組織實施:在湘西自治州衛(wèi)健委的組織指導下進行。
(1)取得并查閱數據資料。通過走訪與收集“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金立項、申報、批復、資金下撥文件、財務等相關資料。根據相關文件資料合理確定績效評價的目標,并構建了績效評價整體框架,匯總整理所提交的資料、數據并歸納總結,為績效評價提供有力的數據支撐。
。2)實地查看。根據評價思路,評價重點為“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目產出質量完成情況,項目資金是否撥付到項目單位等。
。3)發(fā)放調查問卷。2021年6月12日-14日,項目評價組對項目受益對象進行問卷調查,計劃按項目受益對象(30份)發(fā)放問卷。
(4)歸納匯總。對提供的材料,結合現場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。
。5)評價組對各項評價指標進行分析討論。
3、分析評價:根據現場考評工作獲得的信息,對該項目進行定性、定量的評價,計算各種評價指標,完成評價各類工作表格的整理,根據資料分析該項目的.實施效果;根據評價指標體系與評價標準,得出評價結論,按照既定的格式和要求撰寫評價報告。
4、歸檔:對績效自評資料進行整理,完善績效評價工作底稿并歸檔。
三、績效分析與評價結論
。ㄒ唬┲饕冃闆r分析
20xx年度各項目實施單位主要績效情況如下:
1、州民族研究所
①科研課題進展順利。20xx年在20xx年基礎上,州民研所繼續(xù)開展了國家重點研發(fā)計劃——民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學術傳承研究、參與了土家醫(yī)藥診療標準研究等2個國家級項目,完成了土家醫(yī)苗醫(yī)專長絕技收集整理1個省級項目和苗藥斗獨的規(guī)范化種植、一種土家黑膏藥的制作2個州級項目。承擔國家級民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學術傳承研究項目2項,省級中醫(yī)藥科研計劃項目1項,州級重點項目2項。國家級民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學術傳承研究項目《苗、土家名老民族醫(yī)藥學術傳承研究》,目前兩個項目均已順利啟動,現正積極收集整理各名老專家醫(yī)案、處方、學習筆記、讀書臨證心得、論文等原始材料,總結各名老專家臨床經驗和臨床診療方案、經驗和技術方法;參與了土家醫(yī)藥診療標準研究項目,已經發(fā)布診療標準40多項,得到國家層面認可。省級中醫(yī)藥科研計劃項目《苗醫(yī)專長絕技收集整理項目》,目前已經完成部分手抄本及相關著作的收集,實地考察了幾所苗醫(yī)特色比較鮮明的醫(yī)療機構,收集整理了苗醫(yī)正骨、苗醫(yī)小兒推拿治療小兒發(fā)熱技術等相關資料,并對該技術的基本特點、臨床運用、操作方法、注意事項等進行了歸納總結,并以文字及圖片的形式進行了闡述;州級科研項目《苗藥斗獨的人工馴化和規(guī)范化種植研究》,10畝實驗基地順利開工,100畝枳殼長勢良好;州級科研項目《土家傳統(tǒng)黑膏藥基質的優(yōu)化研究》,確定了研制土家黑膏藥的基礎方劑及進行了膏藥基質的制作對比和優(yōu)選,并生產出一批土家傳統(tǒng)黑膏藥,目前本年度任務已全部完成。
、谑袌鲩_發(fā)曙光初見?茖W研究最終都還是要走向市場。今年,通過參與我州的生物醫(yī)藥與健康產業(yè)的招商活動,到醫(yī)政科帶班3個月,到州黨校學習1個月,陪同州內相關企業(yè)參加了2020武陵山(懷化)國際健康產業(yè)博覽會等經歷,對科研機構和成果怎么服務企業(yè)、服務市場、走入市場有了更深思考。今年,我們種植的藥材已經掛果,我們還要和企業(yè)聯合推出3款我們自己的產品,明年將繼續(xù)推出新品和尋找新合作商家,真正走向市場,接受市場檢驗。同時,在精準扶貧、文明單位創(chuàng)建等工作中完成了年度工作任務。
1.州民族中醫(yī)院
、僖越M織實施重大課題為抓手,提升醫(yī)院整體民族醫(yī)藥科研水平。20xx年州民族中醫(yī)院將以實施國家重點研發(fā)計劃“少數民族醫(yī)防治常見病特色診療技術、方法、方藥整理與示范研究”項目為契機,帶動提升醫(yī)院整體科研水平。按照項目實施的總體要求完成課題任務目標;課題任務在接受項目牽頭單位的指導、協調和監(jiān)督的同時、按要求選派科研人員參加集中交流、專題研討、信息共享等溝通銜接,從而不斷提升業(yè)務人員的民族醫(yī)藥科研水平。
②完善制度不斷提高民族醫(yī)藥科研管理水平。為規(guī)范科研倫理審查管理,年內將從倫理審查對象、原則、要求及科研倫理審查的標準及細則等方面來制訂《醫(yī)院科研倫理審查規(guī)定》,通過完善修訂制度,進一步規(guī)范日?蒲泄芾砉ぷ,使科研論文發(fā)表、科研項目申報、科研資料歸檔等環(huán)節(jié)管理進一步規(guī)范化、制度化。
、弁瓿18項土家醫(yī)技術操作規(guī)范及9項土家醫(yī)養(yǎng)生保健技術文本發(fā)布前的修訂、答辯,按照國家中醫(yī)藥管醫(yī)政司和中國民族醫(yī)藥學會的統(tǒng)一部署和要求配合完成以上標準發(fā)布出版前各項工作。組織修訂心窩痛等11個土家醫(yī)常見病證療效評價標準、診療指南及護理規(guī)范文本,制訂了三百棒等29種土家藥炮制規(guī)范文本;制訂了18個土家醫(yī)常用護理技術操作規(guī)范文本,完成以上標準的專家評議,形成送審稿上報中國民族醫(yī)藥學會。
、芡ㄟ^科研項目合作加強與貴州中醫(yī)藥大學、成都中醫(yī)藥大學及延邊大學、吉首大學等醫(yī)學院校的聯系,有利于醫(yī)院構建實施完善的人才發(fā)展戰(zhàn)略,提升醫(yī)院的核心競爭力,和醫(yī)院在民族醫(yī)藥行業(yè)的影響力,爭取話語權。
、莞鶕䥽抑嗅t(yī)藥管理局《中醫(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及省中醫(yī)藥管理局相關要求,有針對性地開展基層衛(wèi)生技術人員民族醫(yī)藥知識與技能培訓,搭建培訓平臺為基層提供公益服務。
一是通過積極申報“20xx年中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉崗培訓項目牽頭單位”、“基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥民族醫(yī)藥知識與技能培訓項目承擔單位”,等項目搭建培訓平臺,年內認真組織項目實施,按要求完成全州36名全科醫(yī)生轉崗培訓和全州160名基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識與技能培訓工作任務。
二是積極選派專業(yè)骨干參加中醫(yī)藥特色技術高級研修等中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目,提升醫(yī)院中醫(yī)藥知識培訓師資力量。
。ǘ┰u價結論
根據《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔2021〕9號)文件的要求,基于問卷調查、對若干資料整理、數據分析,對“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金使用績效進行客觀評價,“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目立項符合戰(zhàn)略目標,立項依據充分。各部分權重和績效分值如下表所示:
通過指標評分得出綜合評價結論如下:本項目評價綜合得分91分,績效評級為“優(yōu)”。從評分情況看,產出效果較好;執(zhí)行過程中,我委對任務進行了分解并進行了考核,年初因目標申報未細化、結余較大等導致績效目標指標扣分,通過產出效果可以看出本項目基本達到了預期的'目標。
四、存在的問題
在湘西自治州州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”績效自評工作中,通過對資料查閱分析匯總后,存在一些問題,具體情況如下:
1、項目資金使用因與日常經費支出方向較為一致,年初進行專項目標申報時也未能將目標細化成具體指標。年內實施與計劃存在一定偏差,如年初計劃建立示范基地30個,但實施中示范基地數目未達到預期。
2、專項資金結余較大。項目年初結余319.05萬元,20xx年收到州財政州本級用于“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”共計200萬元(州民族中醫(yī)院180萬元、州衛(wèi)健委10萬元、州民研所10萬元)。20xx年使用專項資金273.9萬元,結余245.15萬元。
3、州民族中醫(yī)藥人才培養(yǎng)需要進一步加強,人才匱乏、學科帶頭人較少,高層次的專業(yè)技術人才引進不夠,基層尚存在“斷層”問題,不適應廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。人員編制不足,適時爭取擴編。長期以來,州民研所編制一直為12個,人員編制沒有隨事業(yè)發(fā)展而增加,隨著近年來事業(yè)發(fā)展和工作任務的增加,人員不足問題凸顯。
五、對策建議
1、實行預算與績效相結合的管理制度,年初績效目標應盡量做到細化、量化。建立健全預算與績效相結合的考核機制,是提高制度執(zhí)行力,確保各項工作決策部署得到貫徹落實的重要基礎。根據《中華人民共和國預算法》、根據財政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔2020〕10號)之規(guī)定,單位根據發(fā)展規(guī)劃,以量化工作任務,明確目標導向為前提,結合單位年度工作計劃編制年度預算和中期預算報告,根據編制的年度預算設定總體績效目標和年度績效目標,并針對不同的項級細化分解設定具體的績效指標,清晰的體現指標值。
2、改進預算安排,堅持當年能形成支出的,當年安排,當年不能形成支出的,不予安排。盤活存量資金,對直屬單位的新增資金需求,能用存量結轉(結余)資金解決的,用存量結轉(結余)解決,努力盤活存量資金。加快預算執(zhí)行,督促直屬單位加快項目實施進度,加快資金結算進度,嚴控項目結轉結余。
3、政府制定了引進人才政府機制和州民族醫(yī)療人員的培養(yǎng),完善各老校和社會機構等優(yōu)勢,傳承人制度,強化民族醫(yī)藥師傳承人教育方式,發(fā)揮高等院校職業(yè)學校和社會機構等優(yōu)勢,大力開展民族醫(yī)藥人才的培養(yǎng)工作,高位推動全州民族醫(yī)藥事業(yè)快速健康發(fā)展。向有關部門爭取,增加與工作項適應的人員編制。
六、其他需要說明的問題
1、后續(xù)工作計劃。
①深入加強意識形態(tài)建設,站位加高度
一是強化學習。堅持以“不忘初心,牢記使命”主題教育為核心,加強學習、理解、宣傳和運用,貫穿黨建工作的全過程,持續(xù)深入加強黨的基層建設。
二是強化責任。認真落實意識形態(tài)第一責任人職責,抓實“一崗雙責”,確保意識形態(tài)工作取得實效。
三是強化擔當。要結合行業(yè)和工作實際,正確理解和運用黨中央國務院關于對民族醫(yī)藥的一系列論述,真正解放思想,敢于擔當,善于擔當。
、谧晕腋镄麓呋枷朕D化,謀事加深度。
一是市場引領。了解市場,走向市場,服務市場,研究成果最終將接受市場檢驗,改變以往閉門研究、純理論研究的歷史,讓研究成果真正走向市場;
二是尊重人才。特別是尊重以老專家老教授為主的高級人才,發(fā)揮他們的專業(yè)技能,尊重他們的歷史貢獻,繼續(xù)為他們搭建好為民族醫(yī)藥事業(yè)服務的平臺;尊重與體制外人才的合作,不為我所有,但求我所用;
三是技術合作。主要是尋求和高校、企業(yè)及個人的合作,力求在科研項目實施、產品研發(fā)、產業(yè)發(fā)展等方面有所突破;四是成果儲備。根據自身科研能力和工作安排,盡力爭取符合市場需求的科研項目,儲備一批具有市場競爭力的科研成果。
、酃ぷ髀鋵嵵卦谥贫缺U稀|h的建設、民族醫(yī)藥研究工作、項目工作、產品開發(fā)推廣工作、生物醫(yī)藥與健康產業(yè)相關工作、文明單位創(chuàng)建、精準扶貧等,這些工作目標任務的完成,都需要具體的制度建設做保障,在落實時,措施要硬,時限要明,考核要細,分組負責,責任到人。
2、其他需要說明的問題。
無
醫(yī)療績效評價報告 17
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。項目實施主體:巴彥縣財政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局;覆蓋地區(qū):巴彥縣巴彥港鎮(zhèn)衛(wèi)生院、巴彥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、德祥鄉(xiāng)衛(wèi)生院、紅光鄉(xiāng)衛(wèi)生院、松花江鄉(xiāng)衛(wèi)生院;受益人群12.4萬農村人口。
。ǘ╉椖靠冃繕饲闆r。中央財政醫(yī)療服務與保障能力提升(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展)補助項目中央轉移支付預算和績效目標全部完成。
二、項目實施及管理情況
每年在全縣衛(wèi)生健康工作會議上,均做為重要內容給予安排和部署。此項資金用于基層衛(wèi)生醫(yī)療機構中醫(yī)綜合服務區(qū)(中醫(yī)館)服務能力建設,提升中醫(yī)服務能力,促進中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的'發(fā)揮。
三、項目績效自評開展情況
國家中醫(yī)館服務能力與提升補助項目資金共計50萬元,實際使用50萬元,全部用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)綜合服務區(qū)(中醫(yī)館)服務能力建設,使中醫(yī)藥服務能力提升,并且促進了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的`發(fā)揮。
四、項目績效自評結論
按照國家、省、市要求,完成工作任務,自評80分。
五、績效目標實現情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。國家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。
產出指標完成情況分析;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館服務能力與提升項目資金預算50萬元,全部到位并按照項目要求組織實施,在20xx年及時使用,符合項目要求,達到預期目的。數量指標全年完成值達到100%;質量指標全年完成值達到100%;時效指標全年完成值達到100%;成本指標全年完成值有效。
效益指標完成情況分析。項目預期目標全部完成,項目活動和活動開展取得顯著效果。項目的社會效益指標中中醫(yī)藥健康文化傳播能覆蓋面進一步擴大,社會認可度提高,可持續(xù)影響指標中中醫(yī)藥服務能力提高。
醫(yī)療績效評價報告 18
一、項目概況
。ㄒ唬┱畱(zhàn)略規(guī)劃或目標。
用于清河縣中醫(yī)院基礎建設及設備購置。
。ǘ﹩挝还ぷ髂繕。
用于清河縣中醫(yī)院中醫(yī)文化醫(yī)康養(yǎng)融合項目基礎設施及設備購置。
。ㄈ┕ぷ骰顒(項目)基本情況。
1.工作活動(項目)背景資料。
本項目在清河縣中醫(yī)院院內建設,總占地面積24398.62平方米,依托中醫(yī)院現有門診樓、病房樓和在建中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合中心綜合樓等建筑物,總建筑面積23669.5平方米;利用醫(yī)院現有和新購置醫(yī)療及康復設備、智慧醫(yī)康養(yǎng)設備、中心供氧、體質辨識等設備350余臺套,開展中醫(yī)藥文化推廣及醫(yī)康養(yǎng)融合服務,項目實施后年服務達到10萬人次。
主要解決醫(yī)養(yǎng)結合中心的辦公、急救設備及病房設施,醫(yī)院信息系統(tǒng)升級解決和全院各模塊之間的互聯互通問題。
備案:本項目于2018年11月在清河縣行政審批局備案,備案編號:清審投資備[2018]73號。
2.工作活動(項目)的可行性、必要性、有效性及其論證過程。
1、優(yōu)化提升中醫(yī)服務、擴大中醫(yī)服務新供給
該項目在提供中醫(yī)醫(yī)療服務的基礎上,將中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥適宜技術廣泛推廣應用,將中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥適宜技術深入滲透到醫(yī)療保健康復、健康養(yǎng)老服務等方面,提供更加多樣化和便捷化的中醫(yī)服務,推動中醫(yī)醫(yī)療服務優(yōu)化提升,擴大中醫(yī)服務新供給,提高全民健康水平。
2、有效實現醫(yī)康養(yǎng)跨界融合
隨著我國人口老齡化問題日益嚴重,老年人對醫(yī)療和養(yǎng)老的需求日益增加,對醫(yī)療與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提出了新要求。
2013年國務院發(fā)布的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的`若干意見》中指出要“積極推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合,推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,要促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老機構、社區(qū)和居民家庭”;《河北省中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合工作試點方案》(中醫(yī)藥[2016]55號)、《邢臺市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合工作試點方案的通知》(邢衛(wèi)中函[2017]6號)文件精神和工作內容要求:“鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)院與老年人家庭簽訂醫(yī)療契約服務關系,開展中醫(yī)健康教育。鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)療機構在養(yǎng)老機構內設醫(yī)務室,鼓勵以簽約合作等形式確定中醫(yī)醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構的服務項目。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院采取自建、托管或與養(yǎng)老機構開展技術協作等形式,探索中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務結合模式”。
該項目為老年人提供住院治療、康復保健護理、疾病預防、健康檢查、生活照料、臨終關懷等服務,在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老三個層面打造中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合服務新模式,有效的實現醫(yī)康養(yǎng)跨界融合。
3、創(chuàng)新中醫(yī)服務模式
在醫(yī)院原有醫(yī)療資源基礎上,充分發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢,開展中醫(yī)治未病,建立老年疾病預警平臺,對醫(yī)護人員工作和入住老年人實行精準動態(tài)管理,為入住老年人建立個人健康檔案,對醫(yī)護人員進行中醫(yī)專業(yè)技能培訓,打破傳統(tǒng)中醫(yī)服務,創(chuàng)新中醫(yī)服務新模式。
4、符合專項政策
本項目符合《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》鼓勵類中第37款:“其他服務業(yè)”中有關“養(yǎng)老服務”等發(fā)展政策;
符合《關于加快推進現代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》中第六項:優(yōu)化提升,擴大服務新供給
(一)健康服務,實現健康醫(yī)療與養(yǎng)老、旅游、健身休閑等產業(yè)的融合發(fā)展,支持醫(yī)療機構充分利用穿戴式植入式智能設備、移動終端、固定終端等設備,積極拓展精準智慧醫(yī)療服務。實施醫(yī)聯體建設工程、家庭醫(yī)生簽約服務工程,依托信息化手段,提供在線簽約、預約、咨詢、隨訪、健康管理、報告查詢、延伸處方等服務。
。ǘB(yǎng)老服務,大力推進醫(yī)療機構與養(yǎng)老、康復機構合作,發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機構。推進居家養(yǎng)老服務設施建設,充分利用物聯網、云計算、大數據等技術,搭建養(yǎng)老信息服務網絡平臺,提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務。推進醫(yī)養(yǎng)結合工程,推進面向養(yǎng)老機構的遠程醫(yī)療服務試點建設,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與老年人家庭建立簽約服務關系,推進醫(yī)療機構向老年護理院、老年康復醫(yī)院轉型。
項目符合《河北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金管理辦法》及《2018-2019年度河北省現代服務業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南》要求,文件指出:重點支持我省現代服務業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵領域、新興業(yè)態(tài)和高端服務業(yè)
。ㄈ┛缃缛诤闲聵I(yè)態(tài),重點支持文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等服務業(yè)領域跨界融合項目。項目的建設是非常必要的。
二、工作活動(項目)績效目標和指標設定情況。
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(項目)總目標、年度目標設定情況。
清河縣中醫(yī)院為非盈利性的醫(yī)療機構,本項目建成后基本任務是中醫(yī)藥文化傳播、中醫(yī)藥適宜技術推廣、為老年人提供中醫(yī)醫(yī)療、保健康復、健康養(yǎng)老等綜合服務。機構實行有償服務,所收取費用基本能滿足項目運營需求,基本達到收支平衡。
本項目通過3-5年的發(fā)展,重點打造“兩基地兩中心一平臺”,即清河縣中醫(yī)藥文化推廣基地、清河縣中醫(yī)藥適宜技術推廣基地,清河縣中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合康復中心、清河縣治未病中心,清河縣老年疾病預警平臺,使之形成具有可復制推廣和帶動示范效應的中醫(yī)文化醫(yī)康養(yǎng)融合新模式,成為冀東南區(qū)域中醫(yī)藥文化傳播、中醫(yī)藥適宜技術推廣、健康養(yǎng)老服務領域的一個亮點。項目建成后,年服務達到10萬人次,對弘揚中醫(yī)藥悠久的歷史文化、充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢、促進中醫(yī)醫(yī)療服務與養(yǎng)老服務有效融合起到積極的推廣示范作用,社會效益明顯。
2019年預計完成中醫(yī)藥文化推廣、中醫(yī)藥適宜技術推廣、中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)康復中心、中醫(yī)治未病中心、老年疾病預警平臺、巡回醫(yī)療、技能培訓、精準動態(tài)管理部分內容,共計1034.8萬元。
。ǘ┕ぷ骰顒(項目)績效指標設定情況。
。ㄈ┱{整情況。
按計劃執(zhí)行,無調整情況。
三、工作活動(項目)實施績效管理情況及取得成績
。ㄒ唬┯媱澲贫ê吐鋵嵡闆r。
我院制定了詳細的工作活動(項目)實施計劃,嚴格按照計劃施行。
。ǘ﹫(zhí)行績效監(jiān)控情況。
專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標運行清晰,對發(fā)現的問題能提出相應的糾偏措施或建議。
。ㄈ┵Y金管理情況。
項目資金200萬元已到位,自籌資金已落實。
(四)績效管理制度建設及執(zhí)行情況。
已建立健全績效管理制度。
。ㄎ澹╋L險管理情況。
無風險因素
四、工作活動(項目)績效自評情況
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(項目)自評組織情況。
已成立績效自評小組。
。ǘ┕ぷ骰顒(項目)評價結果。
項目進展順利、組織合理,資金使用規(guī)范。
五、工作活動(項目)存在的問題、改進工作的意見及建議
無
醫(yī)療績效評價報告 19
一、項目基本情況
項目名稱:中醫(yī)(民族醫(yī))藥專項治未病中心建設項目
項目資金:11.18萬元
項目執(zhí)行時間:20xx年1月--20xx年12月
二、項目基本情況
為在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中全面貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》,把滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點和落腳點。實現全市基層中醫(yī)藥服務能力明顯增強,中醫(yī)醫(yī)療安全保障水平全面提高,基本滿足基層人民群眾對中醫(yī)藥的預防、治療、保健、康復等需求,使中醫(yī)藥更好地為改善民生、為經濟社會發(fā)展服務。繼續(xù)支持2018年、2019年全國中醫(yī)臨床特色技術傳承骨干人才、西學中骨干人才等培訓項目培養(yǎng)對象開展培訓工作;支持1個省級中醫(yī)治未病中心建設,促進中醫(yī)治未病服務服務內涵和技術方法不斷豐富,服務質量不斷提高,服務能力顯著增強;開展中醫(yī)藥發(fā)展專項資金績效評價、中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員考核、公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供支撐。
三、項目績效自評工作開展情況、前期準備、組織過程等相關情況
為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。20xx年保財社〔20xx〕1號財政撥款11.18萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月支出11.18萬元。其中:辦公費支出3.98萬元、印刷費0.66萬元、維修(護)費支出0.3萬元、培訓費支出1.29萬元、專業(yè)材料費支出0.45萬元、勞務費支出0.6萬元、專用設備購置支出3.90萬元。根據國發(fā)〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發(fā)生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了?顚S,沒有出現項目資金被占用、挪用的`情況,發(fā)揮效益,保證項目的順利實施。
(二)項目績效指標完成情況。
1.產出指標完成情況。
用于培養(yǎng)我院中醫(yī)人才楊勇醫(yī)師,完成目標值;治未病中心建設未完成目標值,因為我院治未病將于20xx年進行升級改造;人才培養(yǎng)合格率≥95%,完成目標值;培訓計劃完成率≥80%,完成目標值。
2.效益指標完成情況。提高中醫(yī)藥人才的技術水平,使中醫(yī)醫(yī)院服務能力進一步提高。
3.滿意度指標完成情況。培訓醫(yī)師及受訓學員滿意度≥90%,患者滿意度≥80%。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優(yōu)。
醫(yī)療績效評價報告 20
為進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。根據《中華人民共和國預算法》關于“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規(guī)定和《湖南省財政廳關于做好2016年度省級財政資金績效自評工作的通知》(湘財績〔2017〕6號)要求,我委對2016年度省級中醫(yī)藥專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現場評價相結合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價,F將績效評價情況及評價結果報告如下:
一、專項基本情況
為加強中醫(yī)藥統(tǒng)籌規(guī)劃,提升中醫(yī)藥服務能力,加快中醫(yī)藥健康服務發(fā)展,強化中醫(yī)藥人才隊伍建設和文化建設,從而達到促進中醫(yī)藥事業(yè)科學發(fā)展,繁榮中醫(yī)藥文化的目的。根據《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《中共湖南省人民政府關于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》(湘發(fā)【2007】5號)立項,主要包括中醫(yī)藥信息化建設、中醫(yī)藥文化建設、省級重點?平ㄔO、急診急救能力建設、中醫(yī)藥科研平臺建設、中醫(yī)藥科研計劃項目、基層老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人培養(yǎng)、省中醫(yī)藥專長絕技收集整理、中醫(yī)藥服務體系建設等13個子項目,本次評價資金總額3,900.00萬元。
二、績效評價工作情況
2017年3月27日,我委下發(fā)《關于開展2016年度省級財政專項資金績效評價工作的通知》(湘衛(wèi)函〔2017〕159號),同時成立了績效評價工作小組,委財務處對本次工作進行統(tǒng)一組織和協調,由委疾控處、基層衛(wèi)生處、婦幼健康處、計劃生育家庭發(fā)展處、省中醫(yī)藥管理局組成兩個評價組,每組分成5個小組,由相關處室分別按要求開展現場評價工作。各市(州)衛(wèi)計委組織所轄縣市區(qū)衛(wèi)計局對2016年省級下達的中醫(yī)藥專項資金績效情況進行自評。4月份,統(tǒng)一組織開展現場評價工作,評價覆蓋全省14個市(州)。評價工作小組采。赫匍_座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題,采集相關數據和結合報送的績效自評報告等材料進行分析,形成評價結論。抽查中醫(yī)藥專項資金金額912.00萬元,占總預算支出金額的比例為32.40%,現場評價過程中,各市州及直屬單位在本次績效評價過程中以下方面有了明顯提高:
。ㄒ唬└骷夘I導高度重視
各市縣成立了專項資金績效評價工作領導小組,由一把手親自任組長,建立了由財務科牽頭、各個縣市區(qū)衛(wèi)計局、市直單位、機關各科室負責具體實施的協作機制,制定下發(fā)了工作方案,組織各市縣、各單位開展了績效自評和現場評價,其中漣源市衛(wèi)生計生局成立了衛(wèi)生計生項目實施工作領導小組,由分管副市長任組長;湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生計生局成立了專項資金績效考評領導小組,由一把手任組長,財政局分管社保的副局長任副組長,增強了績效評價工作的領導和協調能力。
。ǘ┰u價資料準備充分
各市州縣衛(wèi)計委(局)均按要求提交了績效自評報告,相關佐證資料也準備較為齊全,并進分類整理匯編。
。ㄈ┛冃гu價意識提升
各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接受到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。
(四)評價培訓得以加強
省衛(wèi)計委對本次績效現場評價的專家組集中進行了有針對性的培訓,由經驗豐富的財務老專家和業(yè)務領域的資深人士講授,提高了績效評價人員執(zhí)行能力。長沙市衛(wèi)計委還特別邀請市財政局績效評價處負責同志介紹了財政預算資金績效評價相關政策、要求,財政績效評價的具體流程、步驟及衛(wèi)生計生項目資金績效評價具體問題解析,有效提升了衛(wèi)生計生財政專項資金績效管理水平。漣源市衛(wèi)生計生局等單位也舉辦了培訓班,對市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和衛(wèi)計辦以及項目實施單位的負責人、專業(yè)技術人員進行了專業(yè)知識培訓。
三、綜合評價結果
中醫(yī)藥項目的實施推進中醫(yī)醫(yī)院信息化建設,方便了百姓就醫(yī)看病,有效開展健康咨詢活動,加強了中醫(yī)藥文化宣傳,加強重點中醫(yī)?平ㄔO,提升了?茍F隊專業(yè)水平,強化中醫(yī)醫(yī)院急診急救能力建設,提升了中西醫(yī)結合綜合救治危急重癥的能力。繼續(xù)開展中醫(yī)藥科研計劃項目,繼續(xù)實施基層老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承項目,促進基層中醫(yī)藥高端人才的快速成長,為中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐,中醫(yī)藥服務體系(提升工程)建設進一步提升中醫(yī)藥服務能力。根據《2016年度湖南省衛(wèi)生系統(tǒng)財政性專項資金績效評價指標表》評分,得分為92分,財政支出績效為“優(yōu)”。
四、專項資金主要績效
(一)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設
湘潭市中醫(yī)醫(yī)院預算投資380萬元,就原有信息化軟件進行全面提質升級。2016年11月16日完成招標,12月16日簽訂合同,現己完成HIS、EMR、LIS、病案管理系統(tǒng)、治未病管理系統(tǒng)及廉政風險防控系統(tǒng)升級改造。信息化建設使醫(yī)院管理更高效,百姓就醫(yī)更方便。
益陽市南縣中醫(yī)醫(yī)院信息化建設工作逐步完善和創(chuàng)新。2016年5月完善了臨床檢驗信息管理系統(tǒng)LIS跟醫(yī)學影像傳輸系統(tǒng)PACS,11月完善了體檢信息系統(tǒng)和物資管理信息系統(tǒng)。2016年信息化建設初步完成。
。ǘ┲嗅t(yī)藥文化建設
長沙市中醫(yī)醫(yī)院完成了本部門診前坪太極圖綠化成型、門急診的標識標牌制作和維護、開展膏方節(jié)、三伏貼等大型中醫(yī)藥文化活動宣教資料印制、醫(yī)院候診區(qū)以及其它醒目位置懸掛中醫(yī)藥常見病、中藥功效、歷代名醫(yī)、中藥煎煮知識、醫(yī)生簡介等內容牌匾。
瀏陽市中醫(yī)醫(yī)院配套(自籌)提供中醫(yī)藥文化建設資金34萬元。通過實施中醫(yī)藥文化建設項目,切實加強醫(yī)院環(huán)境文化、行為文化、文化載體與文化傳播普及工作,不斷提升中醫(yī)藥文化內涵,彰顯中醫(yī)藥文化個性,普及中醫(yī)藥價值理念,構建中醫(yī)藥行為規(guī)范,塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有人文環(huán)境,增強醫(yī)院中醫(yī)藥文化影響力和感召力。
湘鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院裝置了戶外大型電子屏,宣傳中醫(yī)藥文化和科普知識;編印了醫(yī)院院報(每季1期)、建立了醫(yī)院網站、開設了微信公眾平臺,并通過與湘鄉(xiāng)電視臺和湘鄉(xiāng)網合作,共同舉辦中醫(yī)藥文化宣傳,每周1期健康講壇,每天1條中醫(yī)養(yǎng)生保健知識。同時深入村、社區(qū)、學校開展健康咨詢活動,加強了中醫(yī)藥文化宣傳。
通過加強中醫(yī)藥文化建設,進一步提升中醫(yī)藥文化內涵和中醫(yī)文化氛圍,普及中醫(yī)藥價值理念,塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有的人文環(huán)境,宣傳與人們日常生活相關的中醫(yī)藥知識、方法、觀念,使廣大進一步認識了中醫(yī),接受了中醫(yī),感受到中醫(yī)的親切,中醫(yī)觀念不斷深入人心。
(三)省級重點?平ㄔO
長沙市中醫(yī)醫(yī)院灸康復科和肛腸科購溫熱中低頻治療儀、頸椎弧度牽引治療儀、空氣壓力循環(huán)治療儀、腦循環(huán)功能障礙治療儀、訓練用階梯、平行杠、股四頭肌訓練椅、牽引網架等設備,以及中醫(yī)綜合門診硬件設備,進一步增強學科硬實力;選派骨干參加學術交流;購電子胃腸鏡系統(tǒng);學術交流方面,人才培養(yǎng)方面;設置科室文化墻、改裝換藥室等,為患者提供更加溫馨、舒適的病房環(huán)境。
湘潭市中醫(yī)醫(yī)院針灸科,省補助項目經費20萬。制定了專科建設實施方案,成立了項目領導小組,共投入62萬購置了大量的?漆t(yī)療設備,篩選5個優(yōu)勢病種,制定了相應的診療方案并實施。并完成了專科人才進修培訓和引進,提高了專科轉好團隊專業(yè)水平。
益陽市第一中醫(yī)醫(yī)院省級中醫(yī)重點?茖m椯Y金20萬元,建設重點加強了基礎設施,臨床路徑、科室優(yōu)勢病種、中醫(yī)適宜技術的投入,尤其是骨傷科,去年11月被省中醫(yī)藥管理局確定為省級中醫(yī)重點?,2017年殷氏正骨療法和殷氏正骨槽式下肢外固定器被正式授予省專長絕技項目。
。ㄋ模┘痹\急救能力建設
各地市急診急救能力建設得到加強,如長沙市中醫(yī)醫(yī)院配套400萬元,主要用于加強急診急救能力建設,引入現代科學技術。配備急救設備,培訓急診隊伍,提升應急急救能力。完善中醫(yī)醫(yī)院急救服務體系,保障群眾身體健康和生命安全,充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院在當地經濟社會發(fā)展中作業(yè)。
湘潭縣中醫(yī)醫(yī)院共投入41萬元(單位配套31萬元)添置了呼吸機、可視喉鏡、自動洗胃機等設備,選派王曉偉、陳升航等4人到湘潭市第一人民醫(yī)院進修學習,組織院內急診急救知識培訓,提升了中西醫(yī)結合綜合救治危急重癥的能力。
南縣中醫(yī)醫(yī)院在完善醫(yī)院服務功能的同時,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的特色優(yōu)勢,努力提高醫(yī)院的急診急救能力和應急處置能力,積極開展急診急救能力建設。努力推動醫(yī)院急診急救能力建設項目的組織實施,并研究制定具體的項目實施計劃,成立了項目實施工作領導小組。該院于2016年11月購置了一臺價值20萬元的血濾機。同時選派1名急診科業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修學習,并在院內開展急救技術培訓和學術交流,共同探討在急診急救方面的.新知識、新技能,為應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好人才儲備,定期開展急診急救能力演練。桃江縣急診急救能力建設項目總耗資29.3萬元,其中省級財政專項資金10萬元,添置了呼吸機、除顫儀、電動手術床、電腦中頻治療儀、電動吸引器、雙層治療車、三層治療車及擔架式推車各一臺。
。ㄎ澹┲嗅t(yī)藥科研計劃項目
中醫(yī)科研計劃計劃項目主要用于開展中醫(yī)臨床、中醫(yī)護理、針灸推拿和中藥學等中醫(yī)藥專業(yè)各個領域的科研研究?蒲杏媱澱n題項目的研究周期為2~3年,目前各科研課題目前正有序進行中。通過項目實施,提高了我省各醫(yī)療衛(wèi)生科研機構中醫(yī)藥臨床診治水平,提高了中醫(yī)藥防病治病能力和學術水平,提高了中醫(yī)藥服務經濟社會發(fā)展的能力和水平,提高了各級中醫(yī)醫(yī)療機構中醫(yī)藥科研能力和水平。
(六)基層老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人培養(yǎng)經費
基層老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人培養(yǎng)資金按照省中醫(yī)藥管理局學術經驗繼承實施方案的要求分配,除支付給委托中醫(yī)藥大學的管理經費外,其他經費均支付給了指導老師和繼承人;鶎永现嗅t(yī)藥專家學術經驗繼承人培養(yǎng)效果良好。通過學術經驗的傳承,提高了基層中醫(yī)醫(yī)師的辨證施治能力,提高了基層診斷疾病的能力和水平。
2016年省師承基層老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人員均按照《湖南省基層老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作實施方案》和教學協議的要求,按進度完成獨立臨床實踐、學習筆記、臨床醫(yī)案總結、學習月記及集中理論培訓等傳承任務。繼承人學習了《傷寒論》、《神農本草經》、《溫病學》等古典醫(yī)籍,中醫(yī)藥理論功底更扎實,中醫(yī)臨床診療水平有較大提高,老中醫(yī)藥專家學術經驗得到繼承和發(fā)揚。通過系統(tǒng)的理論學習和跟師實踐,繼承人學術水平明顯提高。該項目培養(yǎng)我省一批熱愛中醫(yī)藥、醫(yī)德高尚、理論功底扎實、實踐能力較強的年輕中醫(yī)臨床人才,促進了基層中醫(yī)藥高端人才的快速成長,為中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
。ㄆ撸┲嗅t(yī)藥服務體系建設
中醫(yī)藥服務體系建設專項主要用于提升工程項目建設,主要任務是集中打造特色濃厚的中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館),綜合使用多種中醫(yī)藥技術方法服務城鄉(xiāng)居民,切實加強在基層防治常見病多發(fā)病中中醫(yī)藥適宜技術的推廣與應用,進一步提升基層中醫(yī)服務能力,促進中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。通過項目的實施,各項目單位中醫(yī)診療環(huán)境得到了有效改善、中醫(yī)藥技術水平得到長足發(fā)展、中醫(yī)藥診療設備基本配齊,中醫(yī)藥服務能力得到全面提升。中醫(yī)藥服務體系建設功能齊全。各項目建設實施后,以中醫(yī)醫(yī)療、康復、預防與養(yǎng)生保健的服務體系的中醫(yī)綜合服務區(qū)成功投入運營,為群眾提供“簡、便、驗、廉”的中醫(yī)特色醫(yī)療服務。在中醫(yī)理論指導下,醫(yī)院醫(yī)師根據患者的具體情況、疾病不同階段,合理地選擇多樣化的中醫(yī)治療技術、手段和方法,最大限度地發(fā)揮了中醫(yī)整體治療優(yōu)勢,提高了中醫(yī)臨床療效,縮短病程,提高了生活質量,同時降低了患者的醫(yī)療費用。經過的實踐推廣,各基層醫(yī)療機構門診理療和住院康復人次大幅增加。
湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生局中醫(yī)藥服務體系建設項目總投入270萬,其中省補項目經費40萬(2015年、2016年各20萬元),湘潭市財政配套105萬元,湘鄉(xiāng)市財政配套105萬元,項目單位配套20萬元。根據省中醫(yī)藥管理局的要求和《湘潭市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設和實施基本藥物制度指導標準》,湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生計生局制定了《2015年湘鄉(xiāng)市村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務能力建設試點項目工作方案》,選擇89所村衛(wèi)生室作為第一批試點單位,與湘潭市衛(wèi)生計生委推出"五室六有七公示十統(tǒng)一"的規(guī)范化村衛(wèi)生室建設項目融合一起整體推進。試點村衛(wèi)生室設置了中醫(yī)診室、中藥房,配備了中醫(yī)或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生,基本的中醫(yī)診療設備,100種以上中藥飲片和60種以上中成藥,能開展5種以上的中醫(yī)藥適宜技術。
岳陽市扎實推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新,縣級中醫(yī)院全部達到二級中醫(yī)院標準,全市已建成中醫(yī)藥綜合服務區(qū)74個,已有80多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機構設立了中醫(yī)館,能夠開展針灸推拿、小針刀等10多種中醫(yī)藥服務。大力推動中醫(yī)藥健康旅游產業(yè)發(fā)展,平江縣申報了示范區(qū),岳陽縣、湘陰縣、岳陽樓區(qū)申報了示范基地和示范項目。進一步加強師承工作,完成國家中醫(yī)藥管理局對尚品潔名老中醫(yī)藥傳承工作室的`終期評估,張氏正骨流派也正式納入湖南省第四批非物質文化遺產保護名錄。
為爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作先進單位,益陽市全力提升了基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力,南縣衛(wèi)計局在2016年加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)骨干醫(yī)師及村衛(wèi)生室醫(yī)生的培訓力度,多次進行中醫(yī)藥適宜技術培訓,通過專家授課、臨床觀摩、實際操作、嚴格考核等形式共計培訓300余人。
永州市零陵區(qū)石山腳鄉(xiāng)、石巖頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥綜合服務區(qū)已投入使用,寧遠縣衛(wèi)計委中醫(yī)藥服務體系建設項目已投入82萬元,為270個所試點村衛(wèi)生室和示范村衛(wèi)生室配備了必要的中醫(yī)診療設備,同時印制中醫(yī)書籍200冊,針灸圖200張。新田縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務體系建設項目正在組織實施中,已對全縣約500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生開展了中醫(yī)藥適宜技術培訓,選派多名業(yè)務骨干到中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院進行為期3-6月的培訓,配備了必要的康復診療設備。
通過中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)項目的開展,為中醫(yī)藥進社區(qū)、進家庭創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合性服務能力,更好地滿足居民對中醫(yī)藥特色衛(wèi)生服務的需求,全面深化和提升中醫(yī)藥服務能力。
五、存在的問題
(一)部分縣市項目資金撥付不及時
雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院信息化建設項目省里下達時間是4月29日,單位實際到賬時間為9月30日,項目資金未及時到位。
邵陽縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)文化建設項目20萬元、急診急救能力建設項目10萬元,省里指標文發(fā)文時間為2016年4月29日,縣里指標下達時間為2016年9月29日,實際到賬時間為2016年11月30日,資金到賬時間較慢,超過半年。
湘鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設20萬元、基層老中醫(yī)專家學術經驗繼承人培養(yǎng)2萬元,省里下達時間是4月29日,單位實際到賬時間為8月29日,項目資金未及時到位。
安化縣人民醫(yī)院基層老中醫(yī)專家學術經驗繼承工作項目2萬元,資金撥付到位不及時,省里4月29日發(fā)文,單位實際到賬時間為12月13日。
省財政下撥茶陵縣中醫(yī)院專項資金時間與撥付實際到位日期最長達6個月,資金到位不及時。
。ǘ⿲m椯Y金核算存在不規(guī)范的情況
1、個別項目存在未專賬核算的情況
安化縣、慈利縣人民醫(yī)院基層老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人培養(yǎng)項目2萬元專項資金未進行專賬核算。
茶陵縣中醫(yī)院基層老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人培養(yǎng)項目2萬元與縣婦幼保健院婚前檢查項目、計劃生育手術補助項目等專項資金進行混合核算。
平江縣三墩鄉(xiāng)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設項目10萬元,沒有專賬核算。
2、個別專項資金報銷不及時
永州市中醫(yī)院的1萬元科研補助專項資金,目前尚未報銷入賬。
。ㄈ╉椖抠Y金投入分散,難形成合力
本次評價涉及的資金共計3,900萬元,涉及投入13個項目、190個單位,平均每個項目300萬元、每個項目單位僅20.53萬元,將有限資金分配過多單位,某些單位的項目資金只有幾萬元,甚至1萬元,投入金額過低導致項目資金變相成為日常開支的補充,難以產生真正的項目效益。
六、有關建議
(一)加強內外部協調,確保資金及時到位
各級衛(wèi)生計生行政部門要進一步加強與財政部門協調,及時獲取指標信息,確保財政資金及時足額撥付到各項目實施單位。進一步加強單位內部業(yè)務與財務部門之間溝通協調,建立良好的工作機制,形成合力,共同推動專項實施和管理工作。
。ǘ┘訌娀鶎迂攧展芾砼嘤,規(guī)范會計核算
建議加強基層財務管理人員培訓,提高會計處理水平,規(guī)范會計行為,科學設置會計科目,及時進行賬務處理,強化專賬管理,?顚S,提高專項資金管理水平。
。ㄈ┱现嗅t(yī)藥項目,發(fā)揮資金拳頭效應
建議按項目性質分類整合各部門專項項目,握緊拳頭保發(fā)展重點,集中力量提升一處或幾處中醫(yī)藥服務體系,形成樣板工程。
七、其他事項說明
項目依據《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《中共湖南省人民政府關于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》(湘發(fā)【2007】5號)等政策法規(guī)立項,20xx年,我委會同省財政廳聯合出臺了《湖南省公共衛(wèi)生專項資金管理辦法》,資金管理辦法制定規(guī)范、要素齊全。我委將繼續(xù)大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),包括市縣級中醫(yī)藥信息化建設、中醫(yī)藥文化建設、中醫(yī)醫(yī)療機構中醫(yī)綜合治療室建設、中醫(yī)醫(yī)療質量監(jiān)控工作、中醫(yī)藥科研計劃項目、老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人培養(yǎng)、省中醫(yī)藥專長絕技收集整理等項目,為此,20xx年公共衛(wèi)生專項資金預算規(guī)模約4500萬元。
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