行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升實(shí)施方案（通用11篇）

　　為了確保我們的努力取得實(shí)效，我們需要事先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應(yīng)該怎么寫(xiě)？下面是小編精心整理的行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升實(shí)施方案 1

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx-20xx年）》，著眼進(jìn)一步增強(qiáng)政府治理效能，促進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，圍繞全面加強(qiáng)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員政治素質(zhì)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和法治素養(yǎng)建設(shè)，大力實(shí)施行政執(zhí)法能力提升“六大工程”，力爭(zhēng)通過(guò)三年行動(dòng)（一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年抓鞏固），實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法能力明顯提升、執(zhí)法效能明顯增強(qiáng)、執(zhí)法公信力明顯上升、人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�實(shí)施行政執(zhí)法人員全員培訓(xùn)工程

　　1.加強(qiáng)政治素質(zhì)教育

　　各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要始終把思想政治建設(shè)放在首位，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員政治理論學(xué)習(xí)，結(jié)合黨史教育，教育引導(dǎo)行政執(zhí)法人員增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念，不斷強(qiáng)化依法行政的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　2.加強(qiáng)行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)

　�。�1）堅(jiān)持落實(shí)行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，各行政執(zhí)法單位每年組織開(kāi)展行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)，確保每人每年接受綜合法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí)。市司法局負(fù)責(zé)組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等綜合法律知識(shí)培訓(xùn)；各行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位專(zhuān)業(yè)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

　�。�2）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，完成20xx年度行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和線(xiàn)下培訓(xùn)任務(wù)。

　　3.開(kāi)展執(zhí)法崗位練兵。

　�。�1）圍繞執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程，緊扣現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、文書(shū)制作、案卷管理等重點(diǎn)，組織開(kāi)展執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)模擬訓(xùn)練和執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練等崗位技能比武練兵活動(dòng)，提高行政執(zhí)法人員辦案技能，夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)。

　�。�2）全市各行政執(zhí)法單位積極組織開(kāi)展多種形式的實(shí)戰(zhàn)演練，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，以實(shí)戰(zhàn)促實(shí)效，鍛煉本單位行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法和應(yīng)急處置能力，從源頭上預(yù)防和減少隨意執(zhí)法、任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、執(zhí)法不作為等問(wèn)題的發(fā)生。

　�。ǘ�）實(shí)施行政執(zhí)法三項(xiàng)制度全覆蓋工程

　　4.打通三項(xiàng)制度落地“最后一公里”。

　　（1）對(duì)照《臨夏市人民政府關(guān)于全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案》，聚焦執(zhí)行“三項(xiàng)制度”突出問(wèn)題，逐項(xiàng)制定整改措施，明確責(zé)任單位，抓好整改落實(shí)。（責(zé)任單位：市司法局，各行政執(zhí)法單位；完成時(shí)限：20xx年12月底并持續(xù)推進(jìn)）

　�。�2）認(rèn)真履行行政執(zhí)法信息公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”法定職責(zé)，加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查力度。實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)制度”在全市全面覆蓋，貫通事前、事中、事后執(zhí)法監(jiān)管全過(guò)程。（責(zé)任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時(shí)限：20xx年底并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　�。�3）積極開(kāi)展鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)工作，推動(dòng)“三項(xiàng)制度”向鎮(zhèn)（街道）延伸，20xx年底前，鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)制度”全覆蓋。（責(zé)任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時(shí)限：20xx年底并持續(xù)推進(jìn)）

　　5.構(gòu)建三項(xiàng)制度規(guī)范運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制

　�。�1）行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)情況納入年度法治建設(shè)考核，細(xì)化完善考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考核權(quán)重，倒逼行政執(zhí)法單位自覺(jué)落實(shí)三項(xiàng)制度。（責(zé)任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時(shí)限：每年年初并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　�。�2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，對(duì)照相關(guān)規(guī)定修訂完善行政執(zhí)法信息公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等相關(guān)配套辦法。

　�。�3）開(kāi)展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作，確保三項(xiàng)制度推行規(guī)范化、法治化。

　　6.發(fā)揮行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”功能作用

　　結(jié)合法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)提煉行政執(zhí)法三項(xiàng)制度典型經(jīng)驗(yàn)，培育打造可復(fù)制可推廣的示范樣板，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，全面提升三項(xiàng)制度落實(shí)水平。

　　（三）實(shí)施行政柔性執(zhí)法提質(zhì)擴(kuò)面工程

　　7.加大柔性執(zhí)法推行力度

　�。�1）認(rèn)真落實(shí)《甘肅省關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》，樹(shù)立包容審慎監(jiān)管理念，將非強(qiáng)制人性化執(zhí)法方式作為首選，貫穿于行政執(zhí)法全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)和促成行政相對(duì)人自我糾錯(cuò)、自覺(jué)守法，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，積極營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法效果最大化，注重創(chuàng)新柔性執(zhí)法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴(kuò)大柔性執(zhí)法的輻射覆蓋范圍。

　　（2）結(jié)合新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，對(duì)照本系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善本單位行政處罰自由裁量基準(zhǔn)、行政執(zhí)法文書(shū)格式和行政執(zhí)法行為用語(yǔ)指引，并向社會(huì)公布。

　　8.落實(shí)“兩輕一免”清單制度

　�。�1）積極銜接省州級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)，依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章中設(shè)立的“減輕”、“從輕”和“免罰”情形，梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標(biāo)準(zhǔn)、適用條件，制定公布“兩輕一免”清單。加強(qiáng)條線(xiàn)指導(dǎo)力度，自上而下構(gòu)建起推動(dòng)落實(shí)機(jī)制，確保“兩輕一免”清單制度貫穿到底，在基層取得實(shí)效。

　�。�2）將推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法納入深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的.重點(diǎn)任務(wù)，加大工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)“兩輕一免”落地見(jiàn)效。

　　（3）對(duì)照已公布的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，逐情形依法規(guī)范運(yùn)用。將采取柔性執(zhí)法方式和適用“兩輕一免”情形的執(zhí)法決定納入重大執(zhí)法決定法制審核范圍，加強(qiáng)對(duì)行政柔性執(zhí)法工作的監(jiān)督，用制度約束行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行。

　�。�4）適時(shí)組織開(kāi)展推行“兩輕一免”典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法宣傳推廣活動(dòng)。

　　（四）實(shí)施行政執(zhí)法改革縱深推進(jìn)工程

　　9.統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革

　　進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法重心下移和力量下沉，全面構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制。各行政執(zhí)法單位加大對(duì)改革中新情況、新問(wèn)題的分析研判和協(xié)調(diào)解決力度，進(jìn)一步理順生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文化市場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理和城市管理綜合執(zhí)法體制機(jī)制，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。20xx年底前，我市綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法保障落實(shí)到位。

　　10.依法推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法體制改革

　�。�1）按照《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》，各行政執(zhí)法單位結(jié)合實(shí)際制定賦權(quán)目錄，指導(dǎo)、監(jiān)督、支持鎮(zhèn)（街道）對(duì)承接事項(xiàng)優(yōu)化流程、規(guī)范管理，確保承接的賦權(quán)事項(xiàng)無(wú)縫對(duì)接、規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，整合鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。

　�。�2）對(duì)各單位賦權(quán)目錄制定情況、權(quán)限下放承接、鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法隊(duì)伍組建運(yùn)行情況，開(kāi)展跟蹤評(píng)估。

　　（五）實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)管工程

　　11.加快推進(jìn)數(shù)字賦能

　�。�1）大力推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)字化監(jiān)督。各行政執(zhí)法單位持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦。全面推廣應(yīng)用甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，大力推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，精準(zhǔn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管。

　�。�2）加快全市行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開(kāi)、執(zhí)法考核監(jiān)督等匯聚一體，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的即時(shí)性、過(guò)程性、系統(tǒng)性監(jiān)督，積極開(kāi)展行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)上線(xiàn)試運(yùn)行工作。

　　12.健全完善案例指導(dǎo)制度

　　嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，各行政執(zhí)法單位每年組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，集中對(duì)本單位行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)議考核。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，各行政執(zhí)法單位原則上每半年向社會(huì)公布一批典型案例。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案件年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，各行政執(zhí)法單位配合市司法局，每年第一季度完成上年行政執(zhí)法案件相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)填報(bào)；市司法局負(fù)責(zé)做好行政執(zhí)法案件年度信息匯總審核，并形成全市行政執(zhí)法案件年度報(bào)告。

　　13.不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度

　�。�1）市行政復(fù)議機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議與應(yīng)訴糾錯(cuò)案件季通報(bào)制度，定期向市政府匯報(bào)被糾錯(cuò)情況及其反映出的行政執(zhí)法突出問(wèn)題，健全完善被糾錯(cuò)結(jié)果跟蹤指導(dǎo)制度，加大督辦整改力度。

　�。�2）定期組織開(kāi)展被糾錯(cuò)案件整改落實(shí)情況“回頭看”，逐案核實(shí)糾錯(cuò)整改情況。加強(qiáng)各行政執(zhí)法單位溝通協(xié)作，梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，每年確定監(jiān)督重點(diǎn)，組織開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督行動(dòng)。20xx年重點(diǎn)圍繞物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序整頓和涉企亂收費(fèi)問(wèn)題開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　�。�六）實(shí)施行政執(zhí)法形象規(guī)范提升工程

　　14.推動(dòng)資格管理規(guī)范化

　　各行政執(zhí)法單位嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)“持證上崗、亮證執(zhí)法”要求，嚴(yán)格行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、使用和管理工作、市司法局加強(qiáng)行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理工作，認(rèn)真做好行政執(zhí)法資格認(rèn)證、考試上崗、培訓(xùn)教育等工作。20xx年底前，按照省司法廳統(tǒng)一安排部署，完成“全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件”換發(fā)工作。

　　15.推動(dòng)服裝標(biāo)志統(tǒng)一化

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行甘肅省財(cái)政廳、甘肅省司法廳《甘肅省綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理實(shí)施辦法》，統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法服裝標(biāo)志，更換綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍制式服裝和標(biāo)志，樹(shù)立和展示文明執(zhí)法新形象；20xx年底前，完成交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局等綜合行政執(zhí)法部門(mén)制式服裝和標(biāo)志換發(fā)工作。

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各行政執(zhí)法單位要對(duì)照實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的行政執(zhí)法能力提升行動(dòng)工作計(jì)劃及具體措施，把此項(xiàng)工作作為縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)的有力抓手，堅(jiān)持整體推進(jìn)和分步實(shí)施相結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)和條線(xiàn)督導(dǎo)相結(jié)合，以務(wù)實(shí)措施、高效行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效。

　　（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。全市各行政執(zhí)法單位要做好宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法能力三年提升行動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)行動(dòng)的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。要充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用，全面及時(shí)反映工作進(jìn)展和取得成效，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　　（三）強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。市政府將行政執(zhí)法能力三年提升行動(dòng)納入全市各單位年度法治建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、述法的具體內(nèi)容，切實(shí)促進(jìn)各行政執(zhí)法單位不斷提升行政執(zhí)法能力和水平。20xx年，在鞏固前兩年工作的基礎(chǔ)上建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法能力持續(xù)提升。市司法局要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核評(píng)價(jià)等工作，對(duì)進(jìn)度緩慢、效果不佳的單位要通過(guò)制發(fā)監(jiān)督通知書(shū)等方式及時(shí)提醒指出、督促整改落實(shí)；對(duì)整改不力、問(wèn)題突出的要及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升實(shí)施方案 2

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和規(guī)范行政執(zhí)法行為為主線(xiàn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理，為城市管理工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　二、總體目標(biāo)

　　強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)新執(zhí)法模式，優(yōu)化執(zhí)法力量，明確執(zhí)法層級(jí)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法嚴(yán)明、廉潔高效的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍，全面提升城市管理行政執(zhí)法水平。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。做好全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的組織實(shí)施工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，確保執(zhí)法行為過(guò)程信息全過(guò)程記載、執(zhí)法全過(guò)程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)行全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效。完善執(zhí)法程序，規(guī)范辦案流程，明確辦案時(shí)限，提高辦案效率，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效能和規(guī)范化水平，努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息化，促進(jìn)城市管理行政執(zhí)法能力和水平高質(zhì)量發(fā)展，行政執(zhí)法社會(huì)滿(mǎn)意度不斷提升。

　　（二）開(kāi)展全員培訓(xùn)。一是以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，結(jié)合“固定學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，抓好重大理論學(xué)習(xí)和思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的宗旨意識(shí)和服務(wù)理念，提高隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是開(kāi)展執(zhí)法能力培訓(xùn)，以基層骨干和一線(xiàn)執(zhí)法人員為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，以法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)管理規(guī)定和執(zhí)法實(shí)務(wù)等內(nèi)容為培訓(xùn)重點(diǎn)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。三是拓展培訓(xùn)方式，除通過(guò)自學(xué)、本機(jī)關(guān)授課培訓(xùn)外，另邀請(qǐng)市城管局、市鐵路運(yùn)輸法院、縣法院、縣司法局等領(lǐng)導(dǎo)，采取專(zhuān)題研討、案例研究、專(zhuān)家輔導(dǎo)等不同方式開(kāi)展培訓(xùn)，推動(dòng)行政執(zhí)法工作高質(zhì)量運(yùn)行。四是組織業(yè)務(wù)骨干參加國(guó)家、省、市、縣有關(guān)部門(mén)舉辦的培訓(xùn)班，不斷提高法治意識(shí)和依法行政的水平。五是根據(jù)省、市的文件要求，學(xué)習(xí)并熟練操作江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)管理平臺(tái)系統(tǒng)，對(duì)基層執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法活動(dòng)的即時(shí)性、過(guò)程性和系統(tǒng)性管理。

　�。ㄈ�）組織案卷評(píng)查，加強(qiáng)卷宗制作，提高辦案質(zhì)量。以貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰案卷平常工作指南》文件精神為契機(jī)，將案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要途徑。一是對(duì)縣綜合行政執(zhí)法局的行政執(zhí)法案卷開(kāi)展評(píng)查，組織執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)文件精神，對(duì)照評(píng)查工作指南，明確評(píng)查目的、評(píng)查范圍、評(píng)查方式、評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法卷宗的制作，規(guī)范執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)，加強(qiáng)對(duì)案卷文書(shū)的完整性、證據(jù)確鑿性、處罰合法性和適當(dāng)性等方面的培訓(xùn)。三是案卷評(píng)查以日常自查、上級(jí)評(píng)查和互評(píng)互查等方式開(kāi)展，通過(guò)評(píng)查，梳理總結(jié)案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改方案，認(rèn)真抓好落實(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。

　�。ㄋ模﹪�(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作方式。城市管理執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程中要堅(jiān)持“四個(gè)做到”：一是做到依照規(guī)定穿著制式服裝和佩戴標(biāo)志標(biāo)識(shí)；二是做到從事執(zhí)法工作時(shí)主動(dòng)出示執(zhí)法證件；三是做到執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持語(yǔ)言文明和舉止規(guī)范；四是做到執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行全過(guò)程記錄。倡導(dǎo)“721”工作法，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”，突出服務(wù)為先，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，靈活運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制行政手段，杜絕粗暴執(zhí)法，融法治宣傳教育于執(zhí)法過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合的.目的。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持普治并舉。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，利用中國(guó)建設(shè)報(bào)等媒體，以“人民城管為人民”為主題，廣泛發(fā)掘和宣傳先進(jìn)典型事跡，傳播正能量。依托數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，搭建集城市管理官方網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信微博公眾號(hào)、12319熱線(xiàn)電話(huà)等于一體的宣傳平臺(tái)。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，聘請(qǐng)市民監(jiān)督員，設(shè)立開(kāi)放日（體驗(yàn)日），開(kāi)展群眾評(píng)議等活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)和公眾監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。堅(jiān)持普法與依法治理并舉的方針，做到法治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，針對(duì)城市管理領(lǐng)域的不同對(duì)象和特點(diǎn)，利用宣傳海報(bào)、畫(huà)冊(cè)、說(shuō)理式執(zhí)法、以案釋法等措施，向社會(huì)廣泛宣傳城市管理領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)章，通過(guò)執(zhí)法和服務(wù)，引導(dǎo)管理相對(duì)人參與、配合、支持城市管理工作，使廣大群眾法治城管意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)一步提升城市管理水平。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要重視行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)管理工作，站在全局高度，切實(shí)提高加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排部署，分解責(zé)任到人。各單位一把手要自覺(jué)當(dāng)好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織者、推動(dòng)者、參與者，以上率下，樹(shù)立標(biāo)桿，切實(shí)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。

　�。ǘ�）務(wù)求行動(dòng)實(shí)效。各單位在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，制定行政執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)工作方案，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，因地制宜，大膽創(chuàng)新，勇于探索，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，注重發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階。

　　（三）加大保障力度。各單位要切實(shí)加大對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍在政策、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面的保障力度，探索建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系和人員激勵(lì)機(jī)制，提高執(zhí)法人員履職積極性，增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)凝聚力戰(zhàn)斗力。

　�。ㄋ模┙∪�長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要定期分析執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展執(zhí)法督察，提煉具有指導(dǎo)意義和推廣價(jià)值的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高基層執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)。

　　行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升實(shí)施方案 3

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央及省委城市工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，以城市管理現(xiàn)代化為指向，以?xún)?yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范權(quán)力為目標(biāo)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理執(zhí)法體制，推動(dòng)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法高效有序運(yùn)行。

　　二、總體目標(biāo)

　　堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立法治理念，著力解決城市管理執(zhí)法中業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、效率低下、群眾觀(guān)念和服務(wù)意識(shí)淡薄等問(wèn)題，切實(shí)提升城管執(zhí)法人員學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、辦案能力和廉潔自律能力，努力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)的城管執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效能和群眾滿(mǎn)意度顯著提升。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)厘清城管執(zhí)法邊界。嚴(yán)格按照《河南省人民政府關(guān)于在淅川縣城區(qū)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（豫政文[20xx]157號(hào)）和《淅川縣城市管理行政執(zhí)法局機(jī)構(gòu)編制方案》（淅政辦[20xx]94號(hào)）文件要求，建立完善城市管理執(zhí)法權(quán)力和責(zé)任清單，明晰城市管理行政執(zhí)法權(quán)限，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)城管執(zhí)法體制改革進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)整。

　　(二)加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)教育。緊密結(jié)合黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，積極開(kāi)展思想政治教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍政治覺(jué)悟、服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時(shí)，強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座和案件分析會(huì)、業(yè)務(wù)討論會(huì)等形式，提升執(zhí)法人員法律理論和業(yè)務(wù)水平。每人每月集中學(xué)習(xí)不少于兩次。

　　(三)提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。城管執(zhí)法隊(duì)伍要建立常態(tài)化法治教育機(jī)制，采取走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教等形式，定期開(kāi)展法治培訓(xùn)，著力加強(qiáng)法治理念、法律法規(guī)以及法律文書(shū)制作培訓(xùn)。定期開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍軍事訓(xùn)練，每年不少于兩次，每次不少于3天。每年開(kāi)展至少一次執(zhí)法隊(duì)伍拓展訓(xùn)練和業(yè)務(wù)大比武活動(dòng)，提升隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。一是不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。修訂編發(fā)《淅川縣城市管理行政執(zhí)法局規(guī)章制度匯編》，以制度管理人，以制度約束人，通過(guò)檢查監(jiān)督、考核通報(bào)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)約束、競(jìng)爭(zhēng)上崗、交換輪崗等方式方法，強(qiáng)化制度落實(shí)，切實(shí)提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和工作水平。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法技能大比武、黨員示范崗等主題活動(dòng)，打造一支思想素質(zhì)過(guò)硬、執(zhí)法高效的城市管理隊(duì)伍，在全局培養(yǎng)選樹(shù)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，促進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。

　　(四)改進(jìn)城管執(zhí)法方式。嚴(yán)格按照省政府服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)要求，倡導(dǎo)“721”工作法，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合，推廣說(shuō)理式行政處罰，構(gòu)建“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體的城管執(zhí)法模式。實(shí)行行政執(zhí)法事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪(fǎng)制度。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守執(zhí)法文明用語(yǔ)、禮儀和行為標(biāo)準(zhǔn);綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政扶助、行政調(diào)解等非強(qiáng)制行政手段，嚴(yán)禁隨意采取強(qiáng)制執(zhí)法措施;尊重和保障當(dāng)事人合法權(quán)益，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)遵守法律法規(guī)，及時(shí)化解矛盾紛爭(zhēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　(五)嚴(yán)明日常執(zhí)法紀(jì)律。在日常工作中，城管執(zhí)法人員必須堅(jiān)持“四個(gè)做到”，一是做到依規(guī)穿著制式服裝和佩戴標(biāo)志標(biāo)識(shí);二是做到執(zhí)法時(shí)主動(dòng)出示執(zhí)法證件;三是做到執(zhí)法過(guò)程中語(yǔ)言文明和舉止規(guī)范;四是做到執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程記錄。

　　(六)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。嚴(yán)格履行行政處罰立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、聽(tīng)證、處理決定、文書(shū)送達(dá)、執(zhí)行等執(zhí)法程序，認(rèn)真執(zhí)行省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。加強(qiáng)證據(jù)收集能力，在5月中旬前，一線(xiàn)執(zhí)法人員全部配備執(zhí)法記錄儀等取證設(shè)備，確保執(zhí)法全過(guò)程記錄。嚴(yán)格執(zhí)行省住建廳行政執(zhí)法案卷制作標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法文書(shū)和案卷制作水平。要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格案件法制審核程序，確保執(zhí)法案件做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，處罰內(nèi)容適當(dāng)，程序合法，切實(shí)提高案件辦理質(zhì)量。

　　(七)健全執(zhí)法責(zé)任制度。依法全面履行城市管理執(zhí)法職責(zé)，完善執(zhí)法程序，規(guī)范辦案流程，明確辦案時(shí)限。強(qiáng)化崗位責(zé)任制，建立完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員行政執(zhí)法崗位職責(zé)清單。嚴(yán)格執(zhí)行案件主辦人制度，認(rèn)真落實(shí)行政處罰錯(cuò)案責(zé)任追究制度，全面推行執(zhí)法辦案評(píng)議考核和執(zhí)法公示制度。落實(shí)法律顧問(wèn)制度和重大執(zhí)法案件事前評(píng)估制度，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

　　(八)強(qiáng)化執(zhí)法后勤保障。主動(dòng)及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)城管執(zhí)法工作，保障正常執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，落實(shí)城管執(zhí)法用車(chē)和裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，在20xx年底實(shí)現(xiàn)執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。

　　(九)推進(jìn)執(zhí)法信息公開(kāi)。認(rèn)真維護(hù)權(quán)力清單運(yùn)行平臺(tái)和政府信息公開(kāi)平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)職能職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程、監(jiān)督途徑和問(wèn)責(zé)機(jī)制，城管執(zhí)法隊(duì)伍按要求做好行政處罰案件結(jié)果公開(kāi)，對(duì)作出的行政處罰案件的行政處罰決定書(shū)的文號(hào)、案由、處罰結(jié)果、執(zhí)行情況及時(shí)公開(kāi)，提高服務(wù)水平，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(十)提升廉潔自律能力。深入查找城管執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取有效防范措施，預(yù)防執(zhí)法腐敗行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開(kāi)展多種形式的'典型示范和警示教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提升防腐能力，確保做到公正廉潔執(zhí)法。

　　(十一)強(qiáng)化執(zhí)法全程監(jiān)督。加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化城市管理執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部流程控制，健全責(zé)任追究和糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制。暢通群眾監(jiān)督渠道，健全投訴舉報(bào)制度，依法及時(shí)查處違法執(zhí)法行為。暢通行政復(fù)議渠道，建立健全行政復(fù)議決定履行情況反饋制度。主動(dòng)接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的違規(guī)人為干預(yù)，防止各種保護(hù)主義。

　　四、實(shí)施步驟

　　動(dòng)員部署階段（3月27日－4月10日）：各科室、大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，按照城市管理綜合執(zhí)法能力提升工作總體要求和具體內(nèi)容，結(jié)合各自工作實(shí)際制定具體方案，并著手組織實(shí)施。

　　推進(jìn)實(shí)施階段（4月10-12月10日）：各科室、執(zhí)法大隊(duì)要切實(shí)按照城市管理綜合執(zhí)法能力提升工作總體要求，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展，不斷掀起活動(dòng)高潮，以“城市管理綜合執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)推進(jìn)為切入點(diǎn)，帶動(dòng)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　總結(jié)驗(yàn)收階段（12月11日－31日）：由局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室、大隊(duì)活動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行驗(yàn)收，并評(píng)選“城管綜合執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)優(yōu)秀大隊(duì)、優(yōu)秀大隊(duì)長(zhǎng)和優(yōu)秀執(zhí)法人員。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立“城市管理綜合執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由書(shū)記、局長(zhǎng)呂波飛任組長(zhǎng)，副書(shū)記、副局長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員�；顒�(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的督導(dǎo)檢查和組織協(xié)調(diào)。

　　六、有關(guān)要求

　　(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室、大隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工，切實(shí)抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。

　　(二)精心組織，積極創(chuàng)新。要深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“城市管理綜合執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)的重要意義和精神主旨，結(jié)合城管執(zhí)法工作實(shí)際，積極創(chuàng)新活動(dòng)項(xiàng)目載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使廣大城管執(zhí)法人員通過(guò)參加活動(dòng)切實(shí)受教育、強(qiáng)素質(zhì)、有作為。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳、擴(kuò)大影響。要積極借助各種宣傳陣地和新聞媒體，扎實(shí)做好對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作，充分調(diào)動(dòng)廣大城管執(zhí)法人員的參與熱情和積極性，充分展示活動(dòng)取得的積極成果，大力選樹(shù)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，為我局城管執(zhí)法工作營(yíng)造良好的氛圍，創(chuàng)造有利的條件。

　　行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升實(shí)施方案 4

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，積極推進(jìn)法治三門(mén)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升水行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，根據(jù)《三門(mén)縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程的實(shí)施方案的通知》（三政辦發(fā)[20xx]111號(hào)）文件要求，結(jié)合水利工作實(shí)際，決定在水利系統(tǒng)實(shí)施行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程，具體實(shí)施方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)實(shí)施行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程，不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)和自律意識(shí)，提升執(zhí)法辦案能力，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力，努力培養(yǎng)造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的行政執(zhí)法隊(duì)伍，為我縣法治政府建設(shè)，強(qiáng)化水利執(zhí)法提供法律保障。

　　二、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┨嵘龍�(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)。努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良，具有強(qiáng)烈責(zé)任心水行政執(zhí)法隊(duì)伍。

　�。ǘ�）提升執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平

　　1、健全行政執(zhí)法人員培訓(xùn)機(jī)制，首先是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，完善班子學(xué)法制度，增強(qiáng)班子成員學(xué)法用法能力，并以此帶動(dòng)執(zhí)法人員不斷提高學(xué)法、用法的'主動(dòng)性和積極性，其次是開(kāi)展行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)活動(dòng)，每年年初制定培訓(xùn)計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有落實(shí)，有考核檢查，并建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)檔案，與年終考核直接掛鉤，執(zhí)法人員每年參加培訓(xùn)時(shí)間不少于50學(xué)時(shí)。

　　2、激勵(lì)行政執(zhí)法人員，參加各種法律知識(shí)競(jìng)賽和執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，激發(fā)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性，提高執(zhí)法水平。

　�。ㄈ�）遵循行政處罰程序，做到文書(shū)規(guī)范，案卷字跡清晰，證據(jù)齊全，運(yùn)用法律準(zhǔn)確，強(qiáng)化執(zhí)法人員的證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保無(wú)錯(cuò)案。

　�。ㄋ模┢刚�(qǐng)法律顧問(wèn)，強(qiáng)化律師對(duì)案件的指導(dǎo)，確保案件質(zhì)量，少走彎路。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

　　1、完善局法制科室，確保法制科室對(duì)案件各環(huán)節(jié)的審核把關(guān)。

　　2、積極參與水利系統(tǒng)和縣法制辦組織的各種案卷評(píng)查活動(dòng)，不斷提升行政執(zhí)法水平和案卷制作水平。

　　3、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)，健全行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè)。利用政務(wù)網(wǎng)資源構(gòu)建行政執(zhí)法平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)，積極推進(jìn)行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)，依法向社會(huì)公眾公開(kāi)行政處罰對(duì)象、違法事實(shí)、適用法律依據(jù)、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，促進(jìn)行政執(zhí)法陽(yáng)光透明、公正公平。

　�。�六）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善制度，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)和監(jiān)督體系建設(shè)，樹(shù)立水利執(zhí)法形象。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┑谝浑A段（準(zhǔn)備階段）9月25日至10月15日

　　局里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，按照縣里的實(shí)施方案要求，制定本部門(mén)的實(shí)施方案。

　　(二)實(shí)施階段（10月16日至12月10日）

　　一是召開(kāi)全局學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)，布置落實(shí)工作方案。

　　二是按計(jì)劃組織執(zhí)法人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

　　三是水政監(jiān)察的大隊(duì)開(kāi)展自查自糾。查問(wèn)題、查不足，完善各類(lèi)制度，強(qiáng)化依法辦事能力，全面提升執(zhí)法人員素質(zhì)和各項(xiàng)工作的完成。

　�。ㄈ�）總結(jié)提高階段（12月11日至12月31日）

　　迎接縣法制辦的檢查驗(yàn)收。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法人員素質(zhì)提升的重要性和必要性，局里主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的力度，認(rèn)真組織實(shí)施，精心安排，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保此項(xiàng)工作全面推進(jìn)。

　　（二）認(rèn)真組織實(shí)施。

　　一是班子成員帶頭學(xué)法、用法和依法行政。

　　二是水政科水政監(jiān)察的大隊(duì)要以此為契機(jī)，強(qiáng)化學(xué)法、用法意識(shí)，不斷提升個(gè)人執(zhí)法能力，要積極探索，大膽創(chuàng)新，確保執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程取得實(shí)效。

　　三是全局上下要掀起學(xué)法熱潮，做到學(xué)法、知法、用法，強(qiáng)化法律意識(shí)，不斷提高自身的依法辦事能力。

　　（三）總結(jié)提高

　　一是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和執(zhí)法氛圍。

　　二是掀起學(xué)法高潮，為依法行政奠定法律基礎(chǔ)。

　　三是強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。

　　四是做好執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹(shù)立水利執(zhí)法形象。

　　行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升實(shí)施方案 5

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，積極推進(jìn)法治臺(tái)州建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，推動(dòng)“依法治安”進(jìn)程。根據(jù)臺(tái)州市人民政府辦公室《關(guān)于實(shí)施行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程的意見(jiàn)》（臺(tái)政辦發(fā)〔20xx〕56號(hào)）文件精神，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)實(shí)施行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程，不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)和自律意識(shí)，進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作力度，全面提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力，努力培養(yǎng)造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的行政執(zhí)法隊(duì)伍，為我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供法治保障。

　　二、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化。

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。凡從事行政執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法人員，必須參加綜合法律知識(shí)考試，申領(lǐng)浙江省行政執(zhí)法證，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。及時(shí)將單位行政執(zhí)法人員信息錄入浙江省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)，建立行政執(zhí)法人員檔案，并按要求做好年審、換證等工作。對(duì)于不符合申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員，統(tǒng)一向省局申報(bào)發(fā)予安全生產(chǎn)協(xié)管員證。

　　2、進(jìn)一步健全行政執(zhí)法規(guī)章制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家總局修改后的相關(guān)規(guī)章。以新《安全生產(chǎn)法》為準(zhǔn)繩，及時(shí)修訂《臺(tái)州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任追究辦法》（市政府令第101號(hào)），積極創(chuàng)造條件進(jìn)入地方立法項(xiàng)目，上升為地方性法規(guī)。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)行政處罰案件主辦負(fù)責(zé)制度、行政處罰程序管理規(guī)定、案件檔案整理規(guī)則等制度，完善修訂行政處罰案件質(zhì)量考評(píng)辦法，繼續(xù)推廣使用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“兩卡一書(shū)”。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員行為，依法開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，不斷提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的工作效能、權(quán)威性和公信力。

　　（二）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)、推動(dòng)各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局按照職能劃轉(zhuǎn)設(shè)立職業(yè)安全健康監(jiān)督管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管納入日常執(zhí)法工作，推動(dòng)執(zhí)法工作深入開(kāi)展。落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)察崗位津補(bǔ)貼，確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專(zhuān)職人員數(shù)量，穩(wěn)定與發(fā)展執(zhí)法隊(duì)伍。推廣使用安全生產(chǎn)移動(dòng)執(zhí)法終端，加大硬件投入，提高執(zhí)法信息化水平，提高工作效率。

　　2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)不同層次的執(zhí)法人員，按照理論學(xué)習(xí)與執(zhí)法實(shí)踐、案件研討與培訓(xùn)教育相結(jié)合的原則，開(kāi)展形式多樣的執(zhí)法培訓(xùn)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，并以領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法引導(dǎo)帶動(dòng)執(zhí)法人員不斷提高學(xué)法用法的主動(dòng)性和積極性。

　　3、建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“蹲點(diǎn)指導(dǎo)”工作機(jī)制。繼續(xù)深化市局班子成員聯(lián)系縣（市、區(qū)）和市局支隊(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安監(jiān)中隊(duì)制度，不斷推動(dòng)基層安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的開(kāi)展，以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范化示范單位創(chuàng)建為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作，繼續(xù)擴(kuò)大委托權(quán)限，規(guī)范職責(zé)流程，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。按照“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作要求，堅(jiān)持建設(shè)、管理、工作并重，不斷加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)執(zhí)法的指導(dǎo)，全面推進(jìn)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建，提高基層安全生產(chǎn)執(zhí)法水平，形成市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級(jí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作常態(tài)化的局面。

　　4、開(kāi)展行政執(zhí)法人員崗位練兵活動(dòng)。開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效，檢查執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的掌握程度，激發(fā)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，變理論灌輸為實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)。開(kāi)展安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查大練兵，確定執(zhí)法檢查場(chǎng)所，由各執(zhí)法人員按照所掌握的知識(shí)和技能開(kāi)展模擬執(zhí)法檢查，并開(kāi)具必要的執(zhí)法文書(shū)，由專(zhuān)家對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)行打分和評(píng)析，以促進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法人員在實(shí)戰(zhàn)中提高技能，增長(zhǎng)才干。開(kāi)展典型事故案例分析大練兵，選取近年來(lái)發(fā)生的市內(nèi)外典型事故案例，由執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作事故案例分析報(bào)告，由專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)分，以檢驗(yàn)安監(jiān)執(zhí)法人員分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力。開(kāi)展公文撰寫(xiě)大練兵，提升文字表達(dá)能力。組織開(kāi)展提升綜合素質(zhì)的.實(shí)踐活動(dòng)，借助軍訓(xùn)等形式，大力提升安監(jiān)人員身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

　　5、深化安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在做好日常執(zhí)法工作的同時(shí)，根據(jù)本地實(shí)際，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。以高危行業(yè)和職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)為重點(diǎn)檢查和整治對(duì)象，深入開(kāi)展“安盾”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，每季度至少組織開(kāi)展一次集中檢查、集中整治、集中辦案，重點(diǎn)查處安全生產(chǎn)非法違法行為，擴(kuò)大執(zhí)法辦案工作聲勢(shì)，增強(qiáng)全市安全生產(chǎn)系統(tǒng)執(zhí)法維權(quán)工作的積極性、主動(dòng)性，形成積極辦案、規(guī)范辦案的局面。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制。

　　1、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查措施。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法案卷評(píng)查制度。每年開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查工作不少于2次，采取隨機(jī)抽查、聯(lián)合評(píng)查、縣（市、區(qū)）交叉評(píng)查、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查等方式，不斷提升行政執(zhí)法水平和案卷制作水平。加大重大行政處罰備案審查力度，并將備案情況納入縣（市、區(qū)）局年度考核。進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)，健全行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、加大專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查力度。對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究落實(shí)情況、行政執(zhí)法人員持證上崗和亮證執(zhí)法情況、行政處罰意見(jiàn)反饋情況等工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí)局紀(jì)檢組按照落實(shí)監(jiān)督責(zé)任要求對(duì)局屬各處室、直屬事業(yè)單位開(kāi)展相應(yīng)督查，通過(guò)明查暗訪(fǎng)、座談交流，進(jìn)一步做好行政執(zhí)法行為監(jiān)督檢查工作。

　　3、加快監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)建設(shè)。利用電子技術(shù)手段和政務(wù)資源，構(gòu)建行政執(zhí)法信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。積極推行行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)，依法向社會(huì)公眾公開(kāi)行政處罰對(duì)象、違法事實(shí)、適用法律依據(jù)、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，促進(jìn)行政執(zhí)法陽(yáng)光透明、公平公正。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬� 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，局機(jī)關(guān)各處室及下屬單位要要充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升的重要性，結(jié)合工作實(shí)際，及早制訂工作計(jì)劃，分解落實(shí)工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，使該項(xiàng)工程真正起到提升素質(zhì)、促進(jìn)工作的效果。

　�。ǘ�） 精心組織實(shí)施。開(kāi)展素質(zhì)提升工程建設(shè)，是在新形勢(shì)下強(qiáng)化安全監(jiān)管，提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的一項(xiàng)重要舉措，要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),細(xì)化工作措施,及時(shí)解決問(wèn)題。

　�。ㄈ�）積極參與，強(qiáng)力推進(jìn)。全體安監(jiān)人員要高度重視能力素質(zhì)的提升，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，立足本職崗位，練出過(guò)硬本領(lǐng)，努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。要注重工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，有效鞏固和及時(shí)推廣創(chuàng)新舉措，促進(jìn)安全執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程全面推進(jìn)。市安監(jiān)局將適時(shí)組織開(kāi)展崗位比武活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。

　　行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升實(shí)施方案 6

　　20xx年春運(yùn)從1月28日起至3月8日結(jié)束，為期40天。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)春運(yùn)工作的總體安排部署，全力做好20xx年春運(yùn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，確保春運(yùn)期間群眾出行安全，根據(jù)遂寧市安居區(qū)交通運(yùn)輸局《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)工作的通知》（遂安交運(yùn)綜發(fā)〔20xx〕1號(hào)），結(jié)合大隊(duì)工作實(shí)際，制定如下工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“以人為本、安全為先、科學(xué)組織、和諧春運(yùn)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)源頭執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化路面巡查和高速路口定點(diǎn)執(zhí)勤，客流高峰時(shí)段實(shí)施錯(cuò)峰執(zhí)法，提高重點(diǎn)路段和時(shí)段巡查頻次并做好記錄，嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處各類(lèi)交通運(yùn)輸違法經(jīng)營(yíng)行為，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)春運(yùn)期間不發(fā)生重特大交通責(zé)任事故，扎扎實(shí)實(shí)做好春運(yùn)各項(xiàng)工作，確保20xx年春運(yùn)工作安全平穩(wěn)有序，確保全區(qū)人民渡過(guò)一個(gè)平安、吉祥、歡樂(lè)的新春佳節(jié)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)對(duì)春運(yùn)工作的安排部署，將春運(yùn)工作作為當(dāng)前首要任務(wù)抓，以“健康春運(yùn)、平安春運(yùn)、便捷春運(yùn)、溫馨春運(yùn)”為主題，堅(jiān)持早部署、早安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃組織，強(qiáng)化應(yīng)急保障，確保全區(qū)人民群眾安全便捷有序出行。

　　為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我大隊(duì)成立由羅煥賓同志為組長(zhǎng)的春運(yùn)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件），負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)春運(yùn)執(zhí)法保障工作，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題和困難，確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊(duì)辦公室。

　　三、實(shí)施步驟

　　20xx年春運(yùn)工作分三步組織實(shí)施。

　　第一階段：20xx年1月28日—20xx年1月31日為準(zhǔn)備動(dòng)員階段。

　　第二階段：20xx年2月1日—2月28日為組織實(shí)施階段。第三階段：20xx年3月1日—3月8日為總結(jié)階段。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任，確保交通運(yùn)輸安全

　　1、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)。從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸安全執(zhí)法監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一、安全發(fā)展”的科學(xué)理念，認(rèn)真貫徹上級(jí)及市、區(qū)部門(mén)對(duì)安全穩(wěn)定的工作要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，防止事故發(fā)生，切實(shí)保障旅客的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、強(qiáng)化道路保暢。精心組織大隊(duì)執(zhí)法力量集中開(kāi)展我區(qū)公路清障保暢工作，主要對(duì)G318、G246、G247線(xiàn)等公路沿線(xiàn)的非公路標(biāo)志牌、堆積物、障礙物進(jìn)行徹底清理，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)違法行為進(jìn)行規(guī)范，立足于早，著重于防，四項(xiàng)舉措，開(kāi)展春運(yùn)保暢工作。一是加大宣傳力度，提高愛(ài)路護(hù)路意識(shí)；二是加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)侵害路權(quán)、妨礙公路安全通行的行為及時(shí)制止和查處，巡查不留死角，務(wù)求實(shí)效；三是全面清理整治，對(duì)公路沿線(xiàn)的堆放物放料、設(shè)置非公路標(biāo)示牌等涉路違法行為進(jìn)行一次全面清理；四是應(yīng)急保障及時(shí)，保持通訊暢通，遇突發(fā)事件及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效維護(hù)公路的安全暢通。

　　3、加強(qiáng)水上監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)船舶非法載客、超載和船舶超范圍經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁不適航船舶和已報(bào)廢的船舶從事水路運(yùn)輸。

　　4、突出以客為主。將道路客運(yùn)安全執(zhí)法監(jiān)管放在重要地位，認(rèn)真落實(shí)《四川省道路運(yùn)輸條例》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，按照遂寧市安居區(qū)交通運(yùn)輸局《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)工作的通知》（遂安交運(yùn)綜發(fā)〔20xx〕1號(hào)）精神，嚴(yán)厲查處非法營(yíng)運(yùn)，客運(yùn)班車(chē)和旅游包車(chē)非法攬客、甩客等違法行為；加強(qiáng)對(duì)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管。

　　5、強(qiáng)化道路巡查。對(duì)發(fā)現(xiàn)有險(xiǎn)情和損壞的路段及時(shí)報(bào)告上報(bào)相關(guān)責(zé)任部門(mén)，按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志，依法嚴(yán)查損壞公路路產(chǎn)和影響安全通行的違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安部門(mén)的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)加大對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的`路面檢查力度，嚴(yán)厲打擊暴力抗法、惡意闖關(guān)、車(chē)貨總重超過(guò)規(guī)定等違法超限運(yùn)輸行為，對(duì)違法超限運(yùn)輸車(chē)輛，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其采取卸載改正措施，消除違法狀態(tài)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，確保運(yùn)輸秩序良好

　　1、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)客運(yùn)站及周邊、國(guó)省干線(xiàn)道路和高速公路出入口等客流集聚的區(qū)域、路段的巡查力度，依法查處客運(yùn)班車(chē)違法經(jīng)營(yíng)、旅游包車(chē)超越許可經(jīng)營(yíng)、站外攬客、倒客甩客等違法經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)糾正客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的不規(guī)范行為。執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)載客車(chē)輛不符合安全條件要求的責(zé)令暫停運(yùn)行，引導(dǎo)其至就近的客運(yùn)站；客運(yùn)車(chē)輛違法超載的，移交公安部門(mén)處理。

　　2、打擊非法營(yíng)運(yùn)。主動(dòng)聯(lián)合公安部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)等各種擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序行為。

　　3、強(qiáng)化市場(chǎng)管理。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)出租汽車(chē)拒載、不打表議價(jià)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，維護(hù)乘客的合法權(quán)益。

　　4、加強(qiáng)超限整治。要按照交通運(yùn)輸部公安部《關(guān)于治理車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（交辦公路〔20xx〕173號(hào)）和遂寧市道路交通安全綜合治理委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好超限超載貨運(yùn)源頭管控有關(guān)工作的通知》（遂道安辦〔20xx〕1號(hào)）要求，切實(shí)會(huì)同公安交警部門(mén)嚴(yán)厲打擊超限超載違法行為，確保道路公路完好安全暢通。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┮�(guī)范執(zhí)法，提高服務(wù)質(zhì)量

　　1、規(guī)范執(zhí)法行為。春運(yùn)期間執(zhí)法工作要以保安全、保暢通、規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)旅客、貨主合法權(quán)益為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，堅(jiān)持文明、規(guī)范執(zhí)法，做到快檢查、快處理，不得長(zhǎng)時(shí)間滯留車(chē)輛，努力提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平；在執(zhí)法過(guò)程中，務(wù)必做好調(diào)查取證工作，充分收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，確保有充足的證據(jù)支持，切實(shí)做到言行規(guī)范，依法行政，為春運(yùn)期間人民群眾安全便捷出行創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　2、暢通訴求渠道。公開(kāi)交通運(yùn)輸投訴監(jiān)督電話(huà)，認(rèn)真傾聽(tīng)社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議，提升交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)投訴、信息咨詢(xún)、意見(jiàn)受理等服務(wù)效率和質(zhì)量，對(duì)群眾投訴舉報(bào)的案件，要及時(shí)查處、解決，做到件件有著落，事事有反饋，切實(shí)為廣大旅客排憂(yōu)解難。

　　3、完善應(yīng)急方案。制定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，尤其是要妥善處置執(zhí)法工作中出現(xiàn)的暴力抗法、集體圍攻等突發(fā)事件，積極配合公安等部門(mén)做好有關(guān)應(yīng)急處置工作，維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全、穩(wěn)定。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳，做好統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送

　　1、加大宣傳力度。主動(dòng)與新聞單位聯(lián)系，體積極宣傳大隊(duì)執(zhí)法在保春運(yùn)、促安全方面的工作亮點(diǎn)，特別是大力宣傳一線(xiàn)交通執(zhí)法人員辛勤工作、熱情服務(wù)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和先進(jìn)事跡，樹(shù)立行業(yè)先進(jìn)典型。同時(shí)，曝光擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)的違法行為，營(yíng)造和諧春運(yùn)輿論氛圍。

　　2、確保信息暢通。認(rèn)真執(zhí)行信息報(bào)送制度，保持通信暢通，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送數(shù)據(jù)和信息。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)春運(yùn)信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，保障春運(yùn)信息和聯(lián)絡(luò)暢通，20xx年春運(yùn)期間的春運(yùn)執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、報(bào)送時(shí)限要求及相關(guān)材料等統(tǒng)一按區(qū)交運(yùn)局工作通知執(zhí)行。突發(fā)事件和安全事故信息按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送。

　�。ㄈ�）切實(shí)加強(qiáng)值班值守

　　春運(yùn)期間，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)守崗位，深入一線(xiàn)靠前指揮，做好協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo)工作，及時(shí)解決各類(lèi)問(wèn)題，確保春運(yùn)平穩(wěn)有序。春運(yùn)結(jié)束后，請(qǐng)隊(duì)屬各股室（站）認(rèn)真總結(jié)，要在3月9日下班前將春運(yùn)工作總結(jié)材料書(shū)面報(bào)大隊(duì)辦公室，便于辦公室匯總報(bào)局安全法規(guī)股。春運(yùn)期間值班電話(huà)：xx。

　　行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升實(shí)施方案 7

　　為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法人員執(zhí)法行為，切實(shí)解決執(zhí)法部門(mén)存在的違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法行為不合法、不規(guī)范等問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府同意，在20xx年度定期不定期開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo)，緊密結(jié)合縣委、縣政府中心工作，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決遏制違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法，以及執(zhí)法不公現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益不受侵害，從而使行政執(zhí)法部門(mén)更好地服務(wù)大局、服務(wù)群眾。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步理順執(zhí)法程序，使全縣行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，從而提高案卷質(zhì)量，同時(shí)盡量減少或杜絕違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法現(xiàn)象，提高全縣行政執(zhí)法水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

　　三、組織實(shí)施

　　本方案在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣政府法制辦公室行政執(zhí)法監(jiān)督檢查科具體組織實(shí)施。

　　四、監(jiān)督檢查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┬姓�執(zhí)法主體方面

　　1.行政執(zhí)法部門(mén)和行政執(zhí)法人員是否具有行政執(zhí)法主體資格；

　　2.行政執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員是否存在超越法定職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法行為；

　　3.行政執(zhí)法人員是否持有效執(zhí)法證件上崗執(zhí)法，是否存在臨時(shí)工執(zhí)法現(xiàn)象。

　　（二）行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方面

　　1.是否細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，是否對(duì)外公布；

　　2.是否嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，具體運(yùn)用到行政處罰案件中。

　　（三）規(guī)范行政處罰行為方面

　　1.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)是否主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件表明身份；

　　2.適用法律是否正確，一是實(shí)施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據(jù)；二是引用條、款、項(xiàng)、目是否準(zhǔn)確、完整；

　　3.事實(shí)認(rèn)定是否清楚，是否有充分的事實(shí)依據(jù)和證明材料。

　　4.行政處罰行為是否合法、規(guī)范。

　　①是否按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行以及結(jié)案的步驟、順序?qū)嵤┬姓�處罰；

　�、谑欠裼�2名以上行政執(zhí)法人員持有效證件進(jìn)行調(diào)查取證；

　　③作出行政處罰決定是否向當(dāng)事人履行告知義務(wù)并聽(tīng)取其陳述和申辯；

　　④對(duì)符合聽(tīng)證條件應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證的案件，是否履行告知義務(wù)，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，是否依法舉行；

　�、菔欠癜凑辗ǘ▽徟�程序?qū)Π讣�的各個(gè)環(huán)節(jié)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批；

　�、拗卮笮姓�處罰案件是否履行集體討論程序；

　�、邞�(yīng)當(dāng)送達(dá)的法律文書(shū)是否依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)，并在送達(dá)回證上體現(xiàn)；

　　⑧行政處罰案件的'執(zhí)行情況（查看案卷相關(guān)材料）。

　　5.重大行政處罰是否按規(guī)定報(bào)送本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案。

　�。ㄋ模┮�(guī)范行政許可行為方面

　　1.行政執(zhí)法部門(mén)是否具有行政許可主體資格；

　　2.行政許可行為是否合法規(guī)范。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范性文件制定方面

　　1.部門(mén)起草縣政府規(guī)范性文件。

　�、賰�(nèi)容是否合法；

　　②制定依據(jù)和制定程序是否合法規(guī)范；

　　③是否經(jīng)法制辦進(jìn)行合法性審查；

　　④是否存在違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)和行政強(qiáng)制等內(nèi)容（進(jìn)行合法性審查）；

　　2.部門(mén)規(guī)范性文件。

　�、賰�(nèi)容是否合法，條理是否清楚；

　　②制定依據(jù)是否正確；

　�、凼欠裨O(shè)定行政處罰、行政許可等；

　　④是否經(jīng)法制辦合法性審查；

　�、菔欠癜凑找�求向本級(jí)法制機(jī)構(gòu)備案（進(jìn)行合法性審查或通過(guò)其他途徑發(fā)現(xiàn)）。

　�。�六）對(duì)職能部門(mén)涉企事項(xiàng)方面

　　1.行政執(zhí)法單位進(jìn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，是否妨礙企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　2.是否存在對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象；

　　3.對(duì)職能部門(mén)進(jìn)企業(yè)實(shí)行回訪(fǎng)制度，不定期的深入企業(yè)走訪(fǎng)，了解行政執(zhí)法部門(mén)及執(zhí)法人員進(jìn)企執(zhí)法情況，杜絕進(jìn)企亂執(zhí)法、亂處罰，擾亂企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)象發(fā)生；

　�。ㄆ撸�應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查的其他方面。

　　五、檢查方法和步驟

　　行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)采取自查和檢查以及其他適當(dāng)方式，具體分兩個(gè)階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┳圆殡A段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下發(fā)后，各執(zhí)法部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)照監(jiān)督檢查內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行自查，針對(duì)存在的問(wèn)題，剖析原因，提出整改意見(jiàn)，并在4月30日前將整改情況報(bào)縣政府法制辦公室。

　�。ǘ�）檢查階段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪(fǎng)形式對(duì)部門(mén)執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，集中檢查時(shí)間提前通知，暗查暗訪(fǎng)隨時(shí)進(jìn)行，同時(shí)接受群眾舉報(bào)。

　　六、幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政執(zhí)法部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要性，務(wù)必要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證工作落實(shí)到位。

　�。ǘ�）高度重視。各部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，尤其是對(duì)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要根據(jù)整改通知要求及時(shí)整改，確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效。

　　（三）結(jié)果運(yùn)用。該項(xiàng)工作開(kāi)展情況及相關(guān)問(wèn)題，將通過(guò)《法制信息》平臺(tái)供縣主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。另外，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存有重大問(wèn)題或者違法執(zhí)法、亂執(zhí)法行為的，在年終依法行政考核中一律不得評(píng)為先進(jìn)。

　　七、責(zé)任追究

　　在監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)有違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法不公等行為，將按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰，情況嚴(yán)重的，按程序移交紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)予以處理。

　　縣政府法制辦設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)，受理對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)及執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報(bào)和投訴，立案后按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　行政執(zhí)法督查工作

　　行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升實(shí)施方案 8

　　為貫徹落實(shí)市政府“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作部署，規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)察行為，提高行政執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定安全，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體責(zé)任為主線(xiàn)，建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作機(jī)制，加大行政執(zhí)法力度，依法查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)違法行為，加大各類(lèi)事故隱患的排查和整改，有效遏制各類(lèi)事故的發(fā)生，努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、工作目標(biāo)

　　對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法處罰率達(dá)100％；

　　處罰執(zhí)行到位率達(dá)100％；

　　對(duì)檢查企業(yè)的復(fù)查率達(dá)100％；

　　各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為（含事故）舉報(bào)的.查處率達(dá)100％；

　　案件歸檔率達(dá)100％；

　　法律使用正確率達(dá)100％。

　　三、原則和要求

　　安全生產(chǎn)行政執(zhí)法要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，該罰則罰，依法處罰，處罰必嚴(yán)，執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，集中執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法與常規(guī)性抽查相結(jié)合的原則。并遵循以下要求：

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格按法定程序執(zhí)法監(jiān)察。堅(jiān)持依法行政，按照法律法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)法，平等對(duì)待行政管理相對(duì)人，行使自由裁量權(quán)要符合法律目的，采取的措施要適當(dāng)、必要。

　�。ǘ�）突出執(zhí)法重點(diǎn)。圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患和易發(fā)生事故的單位和重點(diǎn)部位，進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法。

　　（三）堅(jiān)持公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員要積極履行法定職責(zé)，誠(chéng)實(shí)守信，下達(dá)的法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實(shí)。

　　四、工作重點(diǎn)

　　圍繞“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作目標(biāo)，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患為主要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、冶金、建材、輕工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。

　　（一）繼續(xù)開(kāi)展集中執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。針對(duì)國(guó)家兩會(huì)、奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念改革開(kāi)放30周年等重大活動(dòng)期，分別開(kāi)展對(duì)區(qū)屬企業(yè)的集中執(zhí)法活動(dòng)。兩會(huì)、奧運(yùn)會(huì)期間的集中執(zhí)法時(shí)間各安排1個(gè)月，紀(jì)念改革開(kāi)放30周年期間安排2個(gè)月。每次集中執(zhí)法組成三個(gè)執(zhí)法隊(duì)，由區(qū)區(qū)安監(jiān)局和區(qū)消防大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局分別組成。

　�。ǘ�）對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。按照國(guó)家隱患治理年的要求，以全面落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家總局16號(hào)令）為主線(xiàn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法。一是對(duì)化工、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法；二是對(duì)建筑行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法；三是強(qiáng)化對(duì)易發(fā)生事故單位和行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法；四是對(duì)化工、醫(yī)藥、冶金、建材、輕工等職業(yè)危害嚴(yán)重的作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。五是對(duì)歌廳、網(wǎng)吧、商（市）場(chǎng)等人員密集的消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí)，配合省、市政府開(kāi)展好“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督燕趙行”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法力度。對(duì)�；�企業(yè)檢查執(zhí)法覆蓋面達(dá)到100％；冶金、建材企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達(dá)到80％；輕工、紡織監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達(dá)到80％；煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)單位監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達(dá)到100％。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)對(duì)區(qū)屬企業(yè)抽查率不低于10％。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化責(zé)任，依法查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。按照“四不放過(guò)”原則，依法查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，依法對(duì)事故單位及有關(guān)責(zé)任人實(shí)施處罰，追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任，對(duì)于涉嫌犯罪的有關(guān)責(zé)任人員移交司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)事故查處情況的跟蹤執(zhí)法，對(duì)于事故責(zé)任者的責(zé)任追究沒(méi)有落實(shí)到位的，要督促予以落實(shí)，對(duì)發(fā)生事故的單位，要進(jìn)行跟蹤檢查，落實(shí)防范措施，嚴(yán)防同類(lèi)事故發(fā)生。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)案件。對(duì)接到的各類(lèi)舉報(bào)案件（含事故），采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)厲查處。一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處罰，并加大對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究力度。同時(shí)，對(duì)舉報(bào)人給予保護(hù)，并按照市政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、實(shí)施步驟

　　根據(jù)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作目標(biāo)和任務(wù)，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)法檢查準(zhǔn)備階段。20xx年3月底前，對(duì)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作進(jìn)行安排部署。各街鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察力度，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，全力推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

　　（二）執(zhí)法檢查開(kāi)展階段。20xx年3月～11月，按照區(qū)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作部署，采取多種形式組織開(kāi)展全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為和各類(lèi)事故隱患。區(qū)安委辦將組織督導(dǎo)組對(duì)各街鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

　�。ㄈ�）執(zhí)法監(jiān)察考核階段。20xx年12月為考核階段。區(qū)安委辦將組織檢查組到各街鎮(zhèn)對(duì)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作開(kāi)展情況考核。

　　行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升實(shí)施方案 9

　　為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)審計(jì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，更好地體現(xiàn)行政處罰公正、公開(kāi)、公平及保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則,根據(jù)《區(qū)推行說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合本局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面推行說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)處罰決定文書(shū)的說(shuō)理，將對(duì)事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)分析、執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)行使的說(shuō)明更充分，做到曉之以法、以理服人，使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到該案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法、處理適當(dāng)、合情合理。我局從法治建設(shè)的高度深刻領(lǐng)會(huì)推行說(shuō)理式審計(jì)處罰決定文書(shū)的意義，提升審計(jì)機(jī)關(guān)形象，從而真正實(shí)現(xiàn)以人為本、以理服人、以法育人的執(zhí)法理念。

　　二、工作部署

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高審計(jì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平，成立局“推行說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖敏任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)金萬(wàn)辰任副組長(zhǎng)、各科室（中心）主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與審計(jì)管理科合署辦公,日常工作由審計(jì)管理科負(fù)責(zé)。全局審計(jì)干部要充分認(rèn)識(shí)推行說(shuō)理式審計(jì)處罰決定文書(shū)的重要性和必要性，將其作為依法行政，執(zhí)審為民的重要舉措，并加以貫徹落實(shí)。

　�。ǘ�）精心組織，明確任務(wù)

　　推行說(shuō)理式審計(jì)處罰決定文書(shū)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，我局按照審計(jì)署的統(tǒng)一部署和區(qū)法制局的工作要求，精心組織實(shí)施。一是要建立健全提高和規(guī)范推行說(shuō)理式審計(jì)處罰決定文書(shū)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，二是要將責(zé)任層層落實(shí)到各審計(jì)業(yè)務(wù)科室。

　　（三）把握重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

　　1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　組織全體審計(jì)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章的.規(guī)定，學(xué)習(xí)先行推行說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)先進(jìn)單位的做法和經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)說(shuō)理式行政處罰文書(shū)的特點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查取證的方法，為行政處罰文書(shū)提供詳實(shí)的事實(shí)依據(jù)，從而進(jìn)一步提高審計(jì)人員依法行政的水平。

　　2、規(guī)范執(zhí)法程序

　　要以推行說(shuō)理式審計(jì)處罰決定文書(shū)為切入點(diǎn)，把說(shuō)理式審計(jì)處罰決定文書(shū)的推行和我局行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)程序和審計(jì)處理處罰規(guī)定。不斷完善行政執(zhí)法規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行“審計(jì)紀(jì)律八不準(zhǔn)”的規(guī)定，做到審計(jì)執(zhí)法公正、公平、公開(kāi)。

　　3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

　　為確保此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，局審管科主要負(fù)責(zé)推行說(shuō)理式審計(jì)處罰決定文書(shū)工作的具體安排部署和落實(shí)工作，通過(guò)監(jiān)督、檢查、評(píng)比，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正，并督促限期整改到位。

　　行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升實(shí)施方案 10

　　為深入貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》，認(rèn)真抓好檔案安全工作，推動(dòng)全縣檔案工作管理進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，按照省、州檔案局要求部署，經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意，全縣20xx年至2023年開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查三年行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　著力解決好各部門(mén)、各單位在檔案管理與服務(wù)方面存在的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)各部門(mén)、各單位檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)檔案法制建設(shè)、加大依法治檔工作力度，全面提升檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)的`作用，提升檔案信息服務(wù)科學(xué)發(fā)展的整體水平。

　　二、檢查內(nèi)容

　　檔案工作保障、檔案保管保護(hù)條件、檔案實(shí)體和信息安全、檔案管理情況和檔案信息化建設(shè)等。

　　具體內(nèi)容詳見(jiàn)《機(jī)關(guān)檔案工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)事業(yè)單位檔案工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》（附件1、附件2）。

　　三、檢查范圍

　　縣檔案局負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣屬各企事業(yè)單位、垂管系統(tǒng)駐縣各單位開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查。

　　四、時(shí)間安排

　　自20xx年7月至20xx年12月。縣檔案館對(duì)具體檢查單位另行進(jìn)行通知。

　　五、工作要求

　　（一）各單位要高度重視，認(rèn)真對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位開(kāi)展自查、對(duì)下屬單位開(kāi)展檢查，如實(shí)填寫(xiě)自查情況，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題特別是涉及檔案安全方面的漏洞隱患，切實(shí)加以有效整改，立即消除安全風(fēng)險(xiǎn)。并于8月30日前將自查表報(bào)送縣檔案局。

　　（二）縣檔案局檢查后應(yīng)向受檢單位書(shū)面反饋檢查意見(jiàn)，并要求受檢單位20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送整改情況；縣檔案局對(duì)全州年度執(zhí)法檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格依法依規(guī)，開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、州、縣十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

　　行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升實(shí)施方案 11

　　一、檢查目的

　　通過(guò)開(kāi)展交通行政執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，推動(dòng)交通法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制，推出一批“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”和“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”、“交通法制先進(jìn)工作者”，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，提高交通行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)依法治交，為提高“三個(gè)服務(wù)”的能力與水平、推進(jìn)現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展提供法制保障。

　　二、檢查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┮婪ㄐ姓�工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

　　1、建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法行政工作機(jī)制的情況；

　　2、法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和法制機(jī)構(gòu)的工作條件；

　　3、制定年度推進(jìn)依法行政工作安排方案，并對(duì)方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的情況；

　　4、開(kāi)展依法行政知識(shí)教育培訓(xùn)工作情況；

　　5、把依法行政工作納入單位工作人員年度獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容的情況。

　�。ǘ�）規(guī)范行政執(zhí)法行為情況

　　1、行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件；

　　2、行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明；

　　3、行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定，依法履行職責(zé)；

　　4、按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé)，行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)；

　　5、執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況；

　　6、建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。

　�。ㄈ�）行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況

　　是否建立健全了以下制度：

　　1、交通行政執(zhí)法責(zé)任制；

　　2、交通行政執(zhí)法公示制；

　　3、交通行政執(zhí)法監(jiān)督制；

　　4、交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制。

　　（四）預(yù)防和化解交通行政爭(zhēng)議，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況

　　1、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政復(fù)議人員配備、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；

　　2、行政復(fù)議工作機(jī)制建設(shè)情況；

　　3、積極受理、公正審理行政復(fù)議案件，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量；

　　4、辦理本單位作為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件情況；

　　5、行政訴訟案件辦理情況；

　　6、履行國(guó)家賠償和行政補(bǔ)償職責(zé)情況。

　�。ㄎ澹┓ㄖ菩麄鹘逃�的情況

　　1、制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況；

　　2、組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況；

　　3、開(kāi)展法制宣傳教育培訓(xùn)情況；

　　4、組織開(kāi)展交通法制宣傳教育主題活動(dòng)情況。

　　三、檢查步驟和方法

　　本次監(jiān)督檢查采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，自查與互查、抽查相結(jié)合的方法，統(tǒng)一組織，上下聯(lián)動(dòng)，檢查分五個(gè)階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┙M織動(dòng)員階段（3月份）

　　具體安排部署行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事宜，確定檢查內(nèi)容、檢查程序和檢查方法。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局根據(jù)部的統(tǒng)一部署，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體檢查工作方案，并組織動(dòng)員部署。

　�。ǘ�）自查階段（4—5月）

　　1、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局根據(jù)《20xx年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件1），組織對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行自查。

　　2、各地區(qū)、各系統(tǒng)的地市級(jí)以上交通行政主管部門(mén)和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要將自查情況形成自查報(bào)告，上報(bào)至各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局；各省（自治區(qū)、直轄市）交通主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局要總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)的自查情況，并形成專(zhuān)題自查報(bào)告，連同本地區(qū)、本系統(tǒng)的地、市級(jí)以上（海事、長(zhǎng)航為其一級(jí)直屬機(jī)構(gòu)）交通主管部門(mén)、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的自查報(bào)告、自查評(píng)估得分表一起于20xx年5月31日前報(bào)部。

　　3、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局要對(duì)照《20xx年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的各單位依法行政工作進(jìn)行檢查評(píng)估，并根據(jù)檢查評(píng)估情況向部分別推薦1—2個(gè)“交通依法行政示范單位”、1—2個(gè)“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”、2—3名“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”和1名“交通法制先進(jìn)工作者”�！敖煌ㄒ婪ㄐ姓�示范單位”應(yīng)當(dāng)是自查評(píng)估得分在90分以上，并且在交通系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作中起到模范示范作用的省級(jí)以下交通主管部門(mén)和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)�！敖煌ㄐ姓�執(zhí)法責(zé)任制示范單位”應(yīng)當(dāng)是自查評(píng)估得分在85分以上，且“交通行政執(zhí)法責(zé)任制”這項(xiàng)檢查內(nèi)容得分在7分以上的交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)�！敖煌ㄎ拿鲌�(zhí)法標(biāo)兵”應(yīng)當(dāng)是其所在單位自查評(píng)估得分在85分以上，在交通行政執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出的交通行政執(zhí)法人員（具體評(píng)選條件見(jiàn)附件2）。“交通法制先進(jìn)工作者”應(yīng)當(dāng)是其所在單位自查評(píng)估得分在85分以上，從事交通法制工作（包括行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督、普法等工作），在推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員，包括法制工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、法制工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和工作人員（具體評(píng)選條件附件3）。各推薦單位要認(rèn)真填寫(xiě)《交通依法行政示范單位推薦表》、《交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位推薦表》、《交通文明執(zhí)法標(biāo)兵推薦表》和《交通法制先進(jìn)工作者推薦表》（分別見(jiàn)附件4、附件5、附件6、附件7），提交自查報(bào)告、自查評(píng)估得分表、先進(jìn)事跡材料以及推行依法行政工作的相關(guān)材料，于20xx年5月31日前報(bào)部。

　　4、自查評(píng)估得分在70分以下的單位為不合格單位。各省（自治區(qū)、直轄市）交通主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局要對(duì)所屬不合格單位提出相應(yīng)的'整改措施和整改期限，并形成專(zhuān)門(mén)報(bào)告于20xx年5月31日前報(bào)部，部將視情進(jìn)行抽查。

　�。ㄈ�）互查階段（6—7月）

　　6—7月份，部將在各單位自查的基礎(chǔ)上，組織對(duì)各地區(qū)、各系統(tǒng)依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行互查。

　　1、互查組織

　　擬組織16個(gè)互查組，每組約3人，其中組長(zhǎng)1人、組員約2人。（具體分組情況見(jiàn)附件8）

　　海事系統(tǒng)的互查工作由部海事局參照本方案，自行組織若干自查組在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行互查。

　　部體改法規(guī)司司領(lǐng)導(dǎo)、法制與文明建設(shè)處的相關(guān)同志將視情參與到各組的互查工作中去。

　　2、互查時(shí)間

　　第一組至第八組的互查工作應(yīng)當(dāng)在6月1日—6月20日完成；第九組至第十六組的互查工作應(yīng)當(dāng)在6月23日—7月13日完成。具體互查時(shí)間可由各組組長(zhǎng)商組員確定。

　　3、互查范圍和互查對(duì)象

　　這次互查的范圍包括全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及長(zhǎng)航系統(tǒng)、海事系統(tǒng)。每個(gè)檢查組負(fù)責(zé)檢查2個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。

　　互查對(duì)象由各組組長(zhǎng)根據(jù)被考察省市的自查報(bào)告商組員確定，要重點(diǎn)檢查被推薦為“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”以及自查不合格的交通主管部門(mén)和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

　　4、互查方式

　　（1）聽(tīng)取匯報(bào)、進(jìn)行隨機(jī)訪(fǎng)談或召開(kāi)小型座談會(huì)；

　�。�2）查看執(zhí)法案卷資料、掌握典型案例；

　�。�3）查看執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法活動(dòng)中的違法行為，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)；

　�。�4）對(duì)執(zhí)法人員就法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和執(zhí)法中應(yīng)該遵循的規(guī)則進(jìn)行抽查提問(wèn)。

　　5、互查要求

　�。�1）各檢查組在開(kāi)展互查工作前，要仔細(xì)審閱被檢查�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的自查情況報(bào)告，要按照檢查工作的安排部署，結(jié)合檢查地區(qū)的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確具體工作要求和步驟，確保檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。

　�。�2）檢查組在檢查期間，要按照《20xx年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)被檢查單位特別是被推薦為“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”的單位認(rèn)真進(jìn)行評(píng)估打分。要根據(jù)檢查內(nèi)容、檢查方法和要求，把握進(jìn)度、摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，確保檢查工作取得實(shí)效。檢查組要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不得接受禮品、禮金及有價(jià)證券，不得安排旅游活動(dòng)，接待工作要厲行節(jié)約、輕車(chē)簡(jiǎn)從，盡量減少對(duì)考核單位的工作干擾。

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