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實施方案

時間:2024-03-13 08:39:39 實施方案 我要投稿

實施方案優(yōu)秀9篇

  為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編為大家整理的實施方案9篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

實施方案優(yōu)秀9篇

實施方案 篇1

  為充分調(diào)動廣大群眾造林護林、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性,增加我村農(nóng)民收入,促進本村林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)xx縣集體林權(quán)制度改革實施方案》要求,為實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo),結(jié)合本村實際,經(jīng)本村三分之二村民代表同意,特制定本實施方案。

  一、成立林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:呂國友(村黨支部書記、村主任)

  副組長:李正文(村委委員、村護林站站長)

  成 員:王小林(黨支部副支書)、左林軍(街上組長)、李水平(西河組長)、王方軍(下河組長)、何慶貴(三官廟組長)、宋兆全(村文書) 、宋建軍(護林員)、信關(guān)偉(村支部委員、計生專干)

  林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本村林改工作全過程的組織協(xié)調(diào),處理改革中出現(xiàn)的各種問題。

  二、基本情況

 。一)人口現(xiàn)狀

  大古坪村現(xiàn)有64戶,共計248人,參加本次林改人口64戶248人,參加集體林承包63戶246人(五保戶1戶2人不參加村組的集體林承包)。

  (二)資源狀況

  全村(組)集體林地總面積29451.5畝(水平面積)。其中林業(yè)三定后集體林面積9314.5畝(包含自留山面積529畝;流轉(zhuǎn)山林5畝1宗:宋建軍在下河組承包1宗); 04年林權(quán)清理確權(quán)保護區(qū)集體林面積20137畝,

  三、林改的基本原則

  (一)堅持有利于“增量、增收、增效”的原則。即堅持有利于森林資源總量增長和質(zhì)量提高;有利于農(nóng)民增加收入;有利于提高森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

 。二)堅持依法依規(guī)的原則。要嚴(yán)格依照《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、《行政復(fù)議法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)推進改革工作。

  (三)堅持群眾主體、農(nóng)民決策的原則。集體林權(quán)制度改革的主體是群眾,要充分尊重群眾意愿,不論采取何種經(jīng)營方式,分配方式都必須經(jīng)過村民代表同意。堅持因地制宜,形式多樣,不搞“一刀切”,凡有承包經(jīng)營集體山林要求的村民,應(yīng)在同等條件下優(yōu)先予以保證,確!案哂衅渖健。

  (四)堅持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的原則。這次林改是在林業(yè)“三定”基礎(chǔ)上的繼續(xù)、深化和完善,堅持“誰造誰有,合造共有”,保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,不準(zhǔn)借林改之機將“三定”成果“推倒重來”,不準(zhǔn)“**耕、繼祖業(yè)”,要尊重歷史,取信于民。

  (五)堅持公開、公平、公正的原則。在這次林改過程中堅持“陽光作業(yè)”,做到“四簽兩不準(zhǔn)”和“三榜定案”,即:群眾開會通知要簽收、參加會議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字,不準(zhǔn)代簽,不準(zhǔn)用圓珠筆、鉛筆簽字;林權(quán)現(xiàn)狀摸底調(diào)查表上榜公示、改革方案上榜公示、勘界確權(quán)上榜公示、林權(quán)發(fā)證上榜公示。充分保證村民的知情權(quán)和參與權(quán),做到程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果四公開,嚴(yán)禁暗箱操作,以權(quán)謀私。

  (六)堅持先易后難、穩(wěn)妥推進的原則。集體林權(quán)制度改革,是一項政策性強、涉及面廣、情況復(fù)雜、關(guān)系到群眾切身利益的系統(tǒng)工程,必須把質(zhì)量放在首位穩(wěn)妥推進,不能因為方法簡單、工作粗糙或違規(guī)操作而引發(fā)群眾性的矛盾和事件。開展工作要先易后難,權(quán)屬清楚的先確權(quán)發(fā)證,不清的明晰產(chǎn)權(quán)后再發(fā)證,有糾紛的要做到先調(diào)處,后確權(quán),積極穩(wěn)妥地推進改革。

  四、林改的方式和方法

  (一)對我村的529畝自留山(以農(nóng)民習(xí)慣面積和柴山證面積統(tǒng)計,具體確權(quán)發(fā)證以第二階段實地勘界面積為準(zhǔn)),由農(nóng)戶長期無償使用,穩(wěn)定不變,自留xx木歸自留山主所有。無爭議的憑林權(quán)證或承包合同換發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。

  (二)對我村林業(yè)三定后集體林面積8785.5畝(除去529畝自留山);對宋建軍承包下河組的集體林地1宗5畝,經(jīng)群眾代表會議討論,認(rèn)為程序和期限合法、手續(xù)完備,應(yīng)當(dāng)予以維護,按原合同約定的責(zé)權(quán)繼續(xù)穩(wěn)定承包關(guān)系;剩余8750.5由集體經(jīng)濟組織成員均等享有林地林木承包權(quán),按人均確權(quán)到戶,以戶為單位落實經(jīng)營主體,承包經(jīng)營。

  (三)04年確權(quán)后集體林面積20137畝,四個組預(yù)留919畝(三官廟組按每人3畝預(yù)留,其它組按4.5%預(yù)留),其余19218畝采取“分股不分山”的方式,繼續(xù)由集體統(tǒng)一經(jīng)營,林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集體經(jīng)濟組織所有成員均等分配,其剩余股份,用于集體經(jīng)濟組織林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。

  四)對我村(組)的林權(quán)糾紛山林的處理。凡有林權(quán)糾紛的山林,屬村民小組內(nèi)的,由村民小組調(diào)解;屬村內(nèi)的,提請村林改小組調(diào)解。山林權(quán)屬糾紛的處理決定要寫清楚。權(quán)屬明晰清楚的,發(fā)放全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證

  (五)其它。結(jié)合我村(組)實際和多年林地林木管理經(jīng)驗,本次我村(組)采取分戶勾圖分戶發(fā)證方式定權(quán)發(fā)證,以宗地為單位,勾圖技術(shù)員現(xiàn)場勾繪出宗地圖后,根據(jù)宗地面積,結(jié)合我村(組)林改核定人口數(shù)、林地好壞、遠近進行分配,

  五、發(fā)包方和承包雙方的責(zé)權(quán)利。

  甲方權(quán)利(發(fā)包方):1、發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的林地;2、監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護林地;3、制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為;4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  甲方義務(wù)(發(fā)包方):1、維護承包方的'土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同;2、尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉承包方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;3、依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);4、執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)

  乙方權(quán)利(承包方):1、依法享有對承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;2、承包地被依法征收征用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  乙方義務(wù)(承包方):1、維持土地的林地用途,不得將林地改為非林地;2、依法保護和合理利用林地,不得給林地造成永久性損害;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  六、工作步驟

  本次林改共分三個階段。

  第一階段:組織準(zhǔn)備階段(20xx年7月23日-9月30日),主要任務(wù)是:成立機構(gòu),宣傳發(fā)動,組織培訓(xùn),調(diào)查摸底,制定方案。村上和各組的林改實施方案,經(jīng)本集體經(jīng)濟組織村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核備案。

  第二階段:勘界確權(quán)(20xx年10月1日-20xx年11月18日)。主要任務(wù)是:現(xiàn)場勘界勾圖,明確主體,調(diào)處糾紛,登記造冊,簽訂承包合同。

  第三階段:建檔發(fā)證(20xx年11月19日-20xx年12月19日)。主要任務(wù)是:審核輸機,頒發(fā)證書,規(guī)范管理,建立檔案。

  大古坪村集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組

  20xx年9月14日

  岳壩鄉(xiāng)大古坪村下河組 集體林權(quán)制度改革承包方案

  為充分調(diào)動廣大群眾造林護林、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性,增加我村農(nóng)民收入,促進本村林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)xx縣集體林權(quán)制度改革實施方案》(佛發(fā)19號)要求,為實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo),結(jié)合本村實際,經(jīng)本村三分之二村民代表同意,特制定本實施方案。

  一、基本情況

  (一)人口現(xiàn)狀

  大古坪村下河組現(xiàn)有12戶,共計45人,參加本次林改人口11戶43人(五保戶一戶2人不參與本次集體林承包)。

  (二)資源狀況

  全組集體林地總面積11407.5畝(水平面積),其中林業(yè)三定后集體林面積7537.5畝(含自留山7宗138畝),04年確權(quán)后保護區(qū)內(nèi)集體林面積3870畝。

  二、林改的方式和方法

  (一)對我組的7宗138畝自留山,由農(nóng)戶長期無償使用,穩(wěn)定不變,自留山xx木歸自留山主所有。無爭議的憑林權(quán)證或承包合同換發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。

  (二)對我組林業(yè)三定后集體林面積7394.5畝(除去自留山及宋建軍承包我組的集體林地1宗5畝),由集體經(jīng)濟組織成員均等享有林地林木承包權(quán),按人均確權(quán)到戶,以戶為單位落實經(jīng)營主體,承包經(jīng)營。具體分配方式為:**集體林分為兩片,大紅椿木溝為1片,從梁邊以1號按順序排列到10號,進行抓鬮,再按號數(shù)和人口進行測算確界到戶;厮疄碁橐黄,從干田坪水溝以下開始按1號順序排列到10號,至財神廟對面青樹子梁上。進行抓鬮,再按號數(shù)和人口進行測算到戶。

  (三)04年確權(quán)后集體林面積3870畝,組上預(yù)留174畝,其余3696畝采取“分股不分山”的方式,繼續(xù)由集體統(tǒng)一經(jīng)營,林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集體經(jīng)濟組織所有成員均等分配,其剩余股份,用于集體經(jīng)濟組織林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。

  (四)對宋建軍承包我組的集體林地1宗5畝,經(jīng)群眾代表會議討論,認(rèn)為程序和期限合法、手續(xù)完備,應(yīng)當(dāng)予以維護,按原合同約定的責(zé)權(quán)繼續(xù)穩(wěn)定承包關(guān)系。由集體經(jīng)濟組織成員均等享有林地林木承包權(quán),按人均確權(quán)到戶,以戶為單位落實經(jīng)營主體,承包經(jīng)營。

 。五)對我組的林權(quán)糾紛山林的處理。凡有林權(quán)糾紛的山林,屬村民小組內(nèi)的,由村民小組調(diào)解;屬村內(nèi)的,報請村林改小組調(diào)解。山林權(quán)屬糾紛的處理決定要寫清楚。權(quán)屬明晰清楚的,發(fā)放全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。

  (六)界線及宗地界線以本次實地勘界勾繪為準(zhǔn)。

  (七)其它。

  結(jié)合我組實際和多年林地林木管理經(jīng)驗,本次我組采取分戶勾圖分戶發(fā)證方式定權(quán)發(fā)證,以宗地為單位,勾圖技術(shù)員現(xiàn)場勾繪出宗地圖后,根據(jù)宗地面積,結(jié)合我組林改核定人口數(shù)、林地好壞、遠近進行分配,

  三、發(fā)包方和承包雙方的責(zé)權(quán)利。

  甲方權(quán)利(發(fā)包方):1、發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的林地;2、監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護林地;3、制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為;4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  甲方義務(wù)(發(fā)包方):1、維護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同;2、尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉承包方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;3、依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);4、執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)

  乙方權(quán)利(承包方):1、依法享有對承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;2、承包地被依法征收征用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  乙方義務(wù)(承包方):1、維持土地的林地用途,不得將林地改為非林地;2、依法保護和合理利用林地,不得給林地造成永久性損害;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  四、工作步驟

  本次林改共分三個階段。

  第一階段:組織準(zhǔn)備階段(20xx年7月23日-9月30日),主要任務(wù)是:成立機構(gòu),宣傳發(fā)動,組織培訓(xùn),調(diào)查摸底,制定方案。組上的林改實施方案,經(jīng)本組村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,經(jīng)村林改小組報鄉(xiāng)政府審核。

  第二階段:勘界確權(quán)(20xx年10月1日-20xx年11月18日)。主要任務(wù)是:現(xiàn)場勘界勾圖,明確主體,調(diào)處糾紛,登記造冊,簽訂承包合同。

  第三階段:建檔發(fā)證(20xx年11月19日-20xx年12月19日)。主要任務(wù)是:審核輸機,頒發(fā)證書,規(guī)范管理,建立檔案。

  五、保障措施

  (一)成立林改工作評議小組

  我組評議小組由王方軍、李正華、王榮光、王尚文、王永全五人組成。評議小組負(fù)責(zé)本組林改工作全過程的組織協(xié)調(diào),處理林改中出現(xiàn)的各種問題。

  (二)加強宣傳,提高認(rèn)識 。各村民小組要在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,加大對林改工作的宣傳力度,廣泛宣傳集體林權(quán)制度改革的重要意義和方針、政策、法律、法規(guī),營造良好的氛圍,使全村廣大群眾認(rèn)識林改、理解林改、支持林改、參與林改。

  (三)嚴(yán)厲打擊借林改之機亂砍濫伐等破環(huán)森林資源的行為和各種違法行為。堅持林木憑證采伐、憑證運輸、憑證經(jīng)營加工制度。同時,要建立健全信訪舉報、檢查監(jiān)督等各項工作制度。

  (四)勘界確權(quán)時,提前3天通知相關(guān)農(nóng)戶,并邀請本村(組)負(fù)責(zé)的、知情的長者參加本次勘界確權(quán)工作,對于無故不到現(xiàn)場指認(rèn)界限的,按評議小組指認(rèn)地界為準(zhǔn)。

  (五)組織有關(guān)人員調(diào)處林權(quán)矛盾糾紛。堅持公平、公正、公開、依法的原則,積極化解和處理林改過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛,堅決做到組內(nèi)糾紛不出組,村內(nèi)糾紛不出村,為確保發(fā)證工作創(chuàng)造條件。

  (六)制定森林資源管理措施。大力宣傳《森林法》和《森林法實施條例》,制定相應(yīng)的村規(guī)民約,對破壞森林資源的違法行為,根據(jù)《森林法》、《森林法實施條例》、《村規(guī)民約》及相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

  六、本方案上報鄉(xiāng)人民政府審批后實施,并報縣林改辦備案。

  大古坪村下河組

  20xx年9月14日

  岳壩鄉(xiāng)大古坪村街上組 集體林權(quán)制度改革承包方案

  為充分調(diào)動廣大群眾造林護林、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性,增加我村農(nóng)民收入,促進本村林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)**縣集體林權(quán)制度改革實施方案》(佛發(fā)19號)要求,為實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo),結(jié)合本村實際,經(jīng)本村三分之二村民代表同意,特制定本實施方案。

  一、基本情況

  (一)人口現(xiàn)狀

  大古坪村街上組現(xiàn)有25戶,共計105人,參加本次林改人口25戶 105人。

  (二)資源狀況

  全組集體林地總面積10807畝(水平面積),其中林業(yè)三定后集體林面積1777畝(含自留山27宗229畝),04年確權(quán)后保護區(qū)內(nèi)集體林面積9030畝。

  二、林改的方式和方法

  (一)對我組的27宗229畝自留山,由農(nóng)戶長期無償使用,穩(wěn)定不變,自留山**木歸自留山主所有。無爭議的憑林權(quán)證或承包合同換發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。

  (二)對我組林業(yè)三定后的1548畝集體山(除去自留山),由集體經(jīng)濟組織成員均等享有林地林木承包權(quán),按人均確權(quán)到戶,以戶為單位落實經(jīng)營主體,承包經(jīng)營。具體分配方式為:**五家灣分為三片,聯(lián)戶按人分配,從白馬溝老路以下至五家灣中華咀梁以上為第一片;從五家灣中華咀正梁以下至五家灣水溝以上為第二片;從五家灣水溝以下至五家灣啞口梁以上為第三片,按住戶由上至下順序及各戶人口,實際測算后進行分配。

  (三)04年確權(quán)后集體林面積9030畝,組上預(yù)留406畝,其余8624畝采取“分股不分山”的方式,繼續(xù)由集體統(tǒng)一經(jīng)營,林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集體經(jīng)濟組織所有成員均等分配,其剩余股份,用于集體經(jīng)濟組織林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。

  (四)對我組的林權(quán)糾紛山林的處理。凡有林權(quán)糾紛的山林,屬村民小組內(nèi)的,由村民小組調(diào)解;屬村內(nèi)的,報請村林改小組調(diào)解。山林權(quán)屬糾紛的處理決定要寫清楚。權(quán)屬明晰清楚的,發(fā)放全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。

  (五)界線及宗地界線以本次實地勘界勾繪為準(zhǔn)。

  (六)其它。

  結(jié)合我村(組)實際和多年林地林木管理經(jīng)驗,本次我組采取分戶勾圖分戶發(fā)證方式定權(quán)發(fā)證,以宗地為單位,勾圖技術(shù)員現(xiàn)場勾繪出宗地圖后,根據(jù)宗地面積,結(jié)合我組林改核定人口數(shù)、林地好壞、遠近進行分配,

  三、發(fā)包方和承包雙方的責(zé)權(quán)利。

  甲方權(quán)利(發(fā)包方):1、發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的林地;2、監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護林地;3、制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為;4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  甲方義務(wù)(發(fā)包方):1、維護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同;2、尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉承包方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;3、依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);4、執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)

  乙方權(quán)利(承包方):1、依法享有對承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;2、承包地被依法征收征用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  乙方義務(wù)(承包方):1、維持土地的林地用途,不得將林地改為非林地;2、依法保護和合理利用林地,不得給林地造成永久性損害;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  四、工作步驟

  本次林改共分三個階段。

  第一階段:組織準(zhǔn)備階段(20xx年7月23日-9月30日),主要任務(wù)是:成立機構(gòu),宣傳發(fā)動,組織培訓(xùn),調(diào)查摸底,制定方案。組上的林改實施方案,經(jīng)本組村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,經(jīng)村林改小組報鄉(xiāng)政府審核。

  第二階段:勘界確權(quán)(20xx年10月1日-20xx年11月18日)。主要任務(wù)是:現(xiàn)場勘界勾圖,明確主體,調(diào)處糾紛,登記造冊,簽訂承包合同。

  第三階段:建檔發(fā)證(20xx年11月19日-20xx年12月19日)。主要任務(wù)是:審核輸機,頒發(fā)證書,規(guī)范管理,建立檔案。

  五、保障措施

  (一)成立林改工作評議小組

  我組評議小組由左林軍、方小強、宋建軍、宋日東、宋懷林、信關(guān)偉、宋建財七人組成。評議小組負(fù)責(zé)本組林改工作全過程的組織協(xié)調(diào),處理林改中出現(xiàn)的各種問題。

  (二)加強宣傳,提高認(rèn)識 。各村民小組要在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,加大對林改工作的宣傳力度,廣泛宣傳集體林權(quán)制度改革的重要意義和方針、政策、法律、法規(guī),營造良好的氛圍,使全村廣大群眾認(rèn)識林改、理解林改、支持林改、參與林改。

  (三)嚴(yán)厲打擊借林改之機亂砍濫伐等破環(huán)森林資源的行為和各種違法行為。堅持林木憑證采伐、憑證運輸、憑證經(jīng)營加工制度。同時,要建立健全信訪舉報、檢查監(jiān)督等各項工作制度。

  (四)勘界確權(quán)時,提前3天通知相關(guān)農(nóng)戶,并邀請本村(組)負(fù)責(zé)的、知情的長者參加本次勘界確權(quán)工作,對于無故不到現(xiàn)場指認(rèn)界限的,按評議小組指認(rèn)地界為準(zhǔn)。

  (五)組織有關(guān)人員調(diào)處林權(quán)矛盾糾紛。堅持公平、公正、公開、依法的原則,積極化解和處理林改過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛,堅決做到組內(nèi)糾紛不出組,村內(nèi)糾紛不出村,為確保發(fā)證工作創(chuàng)造條件。

  (六)制定森林資源管理措施。大力宣傳《森林法》和《森林法實施條例》,制定相應(yīng)的村規(guī)民約,對破壞森林資源的違法行為,根據(jù)《森林法》、《森林法實施條例》、《村規(guī)民約》及相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

  六、本林改方案上報鄉(xiāng)人民政府審批后實施,并報縣林改辦備案。

實施方案 篇2

  為進一步貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和教育部頒布的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》,充分發(fā)揮班主任教師在學(xué)校教育工作中的骨干作用,不斷提升學(xué)校管理水平,深入實施素質(zhì)教育,結(jié)合實際,特規(guī)定如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“愛事業(yè)、愛崗位、愛學(xué)生”的要求,以更新班主任工作理念、創(chuàng)新班主任工作方法為切入點,以調(diào)動班主任積極性為出發(fā)點,以創(chuàng)建和諧校園為載體,努力提高班主任素質(zhì),使班主任更加有效地為學(xué)生服務(wù)。通過開展系列活動,提高班主任教書育人的能力,引導(dǎo)他們積極投身德育實踐,為教育事業(yè)貢獻自己的力量。

  二、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┏闪ⅰ鞍嘀魅喂ぷ餮芯繒

  各校優(yōu)秀班主任組成“班主任工作研究會”,定期開展班主任工作研究、交流和實踐活動。健全組織,有計劃、有步驟地開展班主任交流研討活動。聯(lián)校將把此項工作作為加強青年班主任和骨干班主任隊伍建設(shè)的重要載體,建立有效的工作激勵機制。

 。ǘ╅_展讀名著、學(xué)名人活動

  聯(lián)校組織班主任集中學(xué)習(xí),舉行班主任培訓(xùn)、師德培訓(xùn)等活動,舉行班主任演講賽、班主任理論素質(zhì)測試;每年下半年舉辦班級管理論文比賽;12月份舉辦班會設(shè)計比賽或主題班會公開課等活動。基本要求是:每位班主任每年至少寫20篇教育讀書筆記,研究一名教育名人,讀一本教育名著,寫一篇教育論文。

 。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO(shè),搞好班主任培訓(xùn)

  建立班主任培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,重點圍繞工作理念、工作方法、師德教育、研究能力等方面,加強班主任培訓(xùn)工作。采取多種形式,加強班主任崗前培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。

  1、校本培訓(xùn)是班主任培訓(xùn)的主要組織形式。各校應(yīng)按照“課題牽動,整體推動,以校為本,三位一體(科研、培訓(xùn)、管理),案例研究為主”的教師培訓(xùn)模式,組織實施校本培訓(xùn)。各學(xué)校應(yīng)達到“五有”:即有校本培訓(xùn)專家指導(dǎo)組,有校本培訓(xùn)學(xué)校年度工作計劃,有校本培訓(xùn)教師個人研修計劃,有校本培訓(xùn)考核與管理辦法,有校本培訓(xùn)年度或階段培訓(xùn)總結(jié)及主要成果。各校負(fù)責(zé)組織本校班主任參加各層次的培訓(xùn)活動,組織開展校本研修活動,負(fù)責(zé)校級骨干班主任的考核、認(rèn)定等工作。

  2、學(xué)校制定班主任培訓(xùn)規(guī)劃,充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)博客和遠程教育等手段的作用,搭建班主任工作經(jīng)驗交流的平臺。聘請專家或知名班主任舉辦專題講座,每年定期舉辦班主任培訓(xùn)班。組織骨干班主任或優(yōu)秀班主任外出實地考察,學(xué)習(xí)外地先進思想和創(chuàng)新方法。

  3、建立班主任培訓(xùn)考核制度。

 。1)學(xué)校要建立班主任工作檔案,定期組織對班主任的考核工作。考核結(jié)果作為教師聘任、獎勵和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對不能履行班主任職責(zé)的,應(yīng)調(diào)離班主任崗位。

  (2)凡參加縣級、市級、省級班主任工作專題培訓(xùn),且培訓(xùn)成績合格,記入教師繼續(xù)教育學(xué)分。

  4、加強對優(yōu)秀班主任事跡的宣傳。各學(xué)校要定期向聯(lián)校報送優(yōu)秀班主任的典型事跡材料,并通過多種渠道、多種形式進行廣泛宣傳,推廣其典型經(jīng)驗,使他們真正成為班級管理的典范。

  (四)完善制度,進一步建立和創(chuàng)新班主任工作機制

  1、提高班主任經(jīng)濟待遇。班主任工作量按課任教師標(biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半計入教師基本工作量。各學(xué)校要合理安排班主任的課時工作量,確保班主任做好班級管理工作。

  2、班主任工作績效與職稱評聘掛鉤。小教二級申報評聘小教一級教師必須具備至少1年的`班主任工作經(jīng)歷;小教一級申報評聘小教高級教師必須具備至少3年的班主任工作經(jīng)歷;已評上中級和高級職稱50周歲以下的男教師和45周歲以下的女教師,每5年內(nèi)至少要擔(dān)任1年的班主任工作。所有任課教師都要服從學(xué)校安排,積極擔(dān)任班主任,否則,可予以高職低聘處理。已擔(dān)任學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,根據(jù)工作實際情況可以不擔(dān)任班主任工作。各學(xué)校在教師職務(wù)申報推薦時應(yīng)優(yōu)先考慮優(yōu)秀班主任和長期從事班主任工作的教師。

  3、積極推行中小學(xué)班主任等級制。探索班主任管理的新辦法,建立班主任等級管理和骨干系列班主任評選制度,實行分層管理、分級聘任的辦法,充分調(diào)動班主任工作的積極性。

  (五)評選先進,表彰激勵

  1、評選條件:

 。1)熱愛教育事業(yè),熱愛班主任工作,熱愛學(xué)生,工作態(tài)度端正,為人師表,事業(yè)心強,師德高尚,受人尊敬。

  (2)努力學(xué)習(xí),勤于實踐,有創(chuàng)新意識,班級管理成績突出,努力轉(zhuǎn)化后進生,做學(xué)生的良師益友,班級有良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng),教書育人成績突出,事跡特別感人,受到師生、家長、社會的公認(rèn)和好評。

 。3)經(jīng)常與家長保持聯(lián)系,堅持家訪,善于指導(dǎo)家長用正確方法教育子女,受到家長和學(xué)生的喜愛。

 。4)善于調(diào)動校內(nèi)外各方面教育力量,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,班級整體成績居于同級段前列。

  (5)具有一定的班主任工作理論水平,至少在縣級以上刊物發(fā)表一篇德育論文或縣級以上論文獲獎。

 。6)從事班主任工作連續(xù)5年以上,曾獲得縣級以上各類榮譽稱號或者長期從事班主任工作的優(yōu)先推薦。

  2、評選方法:

  (1)工作原則:堅持“民主、公開、公正”的原則,按照評選條件推薦,寧缺毋濫。

 。2)推薦提名程序:校班子或級部提名、個人總結(jié)宣講、學(xué)校教職工民意測評、校委會討論決定上報。

 。3)考核考察:聯(lián)校組織考核人員對推薦人進行綜合考核。

  (4)公示評定:在考察、民意測驗的基礎(chǔ)上,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定優(yōu)秀班主任預(yù)備人選,經(jīng)公示,接受群眾監(jiān)督,最后報聯(lián)校審批,并公布表彰。

  3、表彰獎勵:優(yōu)秀班主任納入教師節(jié)期間評選表彰系列,與優(yōu)秀教師同等對待。

  三、具體要求

  1、加強學(xué)習(xí)。組織教師學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于進一步加強中小學(xué)班主任工作的意見》(教基〔20xx〕13號)和省教育廳《關(guān)于進一步加強中小學(xué)德育工作的意見》(魯教基字〔20xx〕13號),進一步加強班主任工作,建設(shè)一支具有高職業(yè)水平、高教育素質(zhì)和高心理素養(yǎng)的班主任隊伍。

  2、組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)校成立班主任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與德育工作相結(jié)合,定期開展活動,抓落實,抓成效。各校成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與班主任簽訂責(zé)任書,與班級各項工作考核相結(jié)合,使工作穩(wěn)步、健康發(fā)展。

  3、注重管理。聯(lián)校按照《班主任工作考核辦法》開展活動,深入到學(xué)校調(diào)研,了解學(xué)校、班級開展情況,分析問題,解決問題。注重過程性管理,量化評比,學(xué)期終進行綜合考核,成績納入學(xué)校評估分?jǐn)?shù)之中。

實施方案 篇3

  一、問題的提出

  課堂練習(xí)是教師了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況,檢查自己教學(xué)效果及時調(diào)控教學(xué)的有效手段。具有鞏固、強化、反饋、提升、發(fā)展等重要作用,對我們提高教學(xué)質(zhì)量來說起著至關(guān)重要的作用。然而面對學(xué)校的實際,學(xué)生學(xué)習(xí)的科目多,開展的各項活動多,在校,數(shù)學(xué)老師根本找不到額外的時間,也根本“抓不著”學(xué)生。怎樣解決提高質(zhì)量又沒有足夠的練習(xí)時間這一矛盾問題呢?沒有別的辦法,只有向課堂40分鐘要效益。讓課堂練習(xí)貫穿于整個課堂教學(xué)活動之中,優(yōu)化課堂練習(xí),提高課堂練習(xí)的有效性。

  當(dāng)前小學(xué)數(shù)學(xué)課堂練習(xí)存在的問題主要有以下幾方面:

  1.盲目的多練。

  2.側(cè)重書面練習(xí)。

  3.局限于封閉性的練習(xí)。

  4.多是“一刀切”的練習(xí),

  5.側(cè)重技能訓(xùn)練,忽視思維能力的培養(yǎng)。

  有效練習(xí)的問題基于從形式到內(nèi)容缺乏整體考慮而產(chǎn)生的低效或無效練習(xí)的現(xiàn)狀提出的。我們提出此課題,擬探索課堂有效練習(xí)的設(shè)計的策略、練習(xí)的結(jié)構(gòu)與層次性、練習(xí)的形式、練習(xí)的教育價值及教師在練習(xí)中的地位等問題。讓學(xué)生在數(shù)學(xué)練習(xí)中既要掌握知識又要發(fā)展思維能力,更要讓對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)產(chǎn)生積極的良好情感,從而實現(xiàn)數(shù)學(xué)教學(xué)的育人目標(biāo)。

  二、研究的意義

  課堂練習(xí)是小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的一個重要組成部分。學(xué)生將所學(xué)到的知識在實踐中加以運用,檢驗自己對所學(xué)知識的理解程度,從而促進有效的反思同時教師可以獲得反饋信息,及時進行糾錯和指導(dǎo)。在數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中,教學(xué)的成效與練習(xí)因素有很大的關(guān)聯(lián):練習(xí)可以出質(zhì)量,但練習(xí)也有可能加重負(fù)擔(dān)。長期以來,小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)提倡“精講多練”、“以練代講”,所以在練習(xí)中存在著多、繁、雜的現(xiàn)象,而在我們教師的觀念中又有“不加強練習(xí),不進行重復(fù)的練習(xí)不能使學(xué)生掌握知識”的認(rèn)識,以致于我們很少反思哪些練習(xí)對學(xué)生的學(xué)習(xí)是有效的,哪些是無效甚至是有負(fù)面影響的。隨著教學(xué)改革的不斷深入,一面要努力減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),另一面要加強過程教學(xué),增加學(xué)生對新知的探究時間,這樣做將大大縮短課堂練習(xí)的時間,減少練習(xí)的量。因此在傳統(tǒng)的“練習(xí)觀”受到極大挑戰(zhàn)的同時,有必要對課堂練習(xí)中存在的問題進行分析,對傳統(tǒng)的“練習(xí)觀”進行反思,確立效率意識,提倡有效練習(xí)。通過本課題的研究,希望能從教與學(xué)兩個方面來探討,有效練習(xí)的途徑,尋找根治重復(fù)低效的數(shù)學(xué)課堂練習(xí)的方法,力爭使課堂練習(xí)有效、高效,為促進小學(xué)數(shù)學(xué)練習(xí)設(shè)計的有效性提供必要的依據(jù)和內(nèi)容。

  三、研究的理論依據(jù)

  有效教學(xué)理論認(rèn)為,教學(xué)就其本體功能而言,是有目的地挖掘人的潛能、促使人身心發(fā)展的一種有效的實踐活動。它強調(diào)效果,認(rèn)為沒有效果的教學(xué)是沒有價值的教學(xué),甚至是有害的教學(xué)。有效教學(xué)的理念主要體現(xiàn)在以下三個方面:

  1.促進學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展是有效的根本目的,也是衡量教學(xué)有效性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

  2.激發(fā)和調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、積極性和自覺性是有效教學(xué)的出發(fā)點和基礎(chǔ)。

  3.提供和創(chuàng)設(shè)適宜的教學(xué)條件,促使學(xué)生形成有效的學(xué)習(xí)是有效教學(xué)的實質(zhì)和核心。

  建構(gòu)主義認(rèn)知理論

  建構(gòu)主義認(rèn)知理論認(rèn)為,學(xué)生對于所學(xué)的知識,必須要經(jīng)過自己親身探索、體驗、認(rèn)知,自己去建構(gòu)對知識的認(rèn)知,建構(gòu)知識的框架和知識體系,才能完全轉(zhuǎn)化為自己的知識,并形成技能。這就要求我們在教學(xué)中必須要創(chuàng)設(shè)靈活多樣、富有激情的課堂練習(xí),誘發(fā)學(xué)生自己主動進行練習(xí)、引導(dǎo)學(xué)生自主地思考問題,巧妙地啟發(fā)學(xué)生解決問題。從而讓學(xué)生自己去建構(gòu)對知識的認(rèn)識,建構(gòu)知識的框架和知識體系,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)生問題和解決問題的能力。

  有意義學(xué)習(xí)理論

  有意義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,學(xué)習(xí)的過程即新舊知識相互聯(lián)系、相互作用的過程。有意義學(xué)習(xí)是一種以思維為核心的理解性的學(xué)習(xí),其特點是學(xué)生全身心的投入,包括身與心、認(rèn)知與情感、邏輯與直覺等都和諧統(tǒng)一起來,其結(jié)果既是認(rèn)識和能力的發(fā)展,又是情感和人格的完善。同時有意義學(xué)習(xí)的結(jié)果能得到自我確認(rèn),所以有效的`學(xué)習(xí)應(yīng)該是有意義的學(xué)習(xí),而機械的學(xué)習(xí)雖然在一定程度上也能達到掌握知識的目的,但學(xué)習(xí)的結(jié)果常常不得不受到來自外部因素的強化,所以我們認(rèn)為這是一種低效的學(xué)習(xí)。

  四、課題的實施原則

  1.針對性和層次性原則

  課堂練習(xí)設(shè)計應(yīng)該從教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生兩方面的實際出發(fā)。首先,就是必須根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和提出的教學(xué)目標(biāo),準(zhǔn)確地把握住各部分知識結(jié)構(gòu)中的重點和難點。其次,練習(xí)的設(shè)計要遵循由易到難,由簡到繁,由基本到變式,由低級到高級的發(fā)展順序,使不同層次的學(xué)生都有經(jīng)過刻苦學(xué)習(xí)之后獲得成功的快樂的、愉快的體驗,使學(xué)生的學(xué)習(xí)更加積極主動。

  2.多樣性和趣味性原則

  課堂練習(xí)的設(shè)計追求題型的多樣化和練習(xí)方式的多樣化,可以使學(xué)生學(xué)得主動、學(xué)得靈活。題型可以有口算練習(xí)、應(yīng)用練習(xí)、操作練習(xí)等,在練習(xí)時既可以讓學(xué)生集體練習(xí),還可以有獨立練習(xí),當(dāng)然也可以是小組合作練習(xí),既能減輕學(xué)生練習(xí)的心理負(fù)擔(dān),又能擴大學(xué)生的參與面,使學(xué)生興趣盎然,提高練習(xí)的效率。

  3.拓展性和開放性原則

  拓展性習(xí)題,思考容量大,使學(xué)生必須“跳一跳,才能摘到果子”。這樣,學(xué)有余力的學(xué)生就會在解題過程中出現(xiàn)強烈的表現(xiàn)欲望,產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。條件不完備、問題不完備、答案不唯一、解題方法不統(tǒng)一的練習(xí),具有發(fā)散性、探究性、發(fā)展性和創(chuàng)新性的特點。有利于促進學(xué)生積極思考,激活思路,充分調(diào)動起學(xué)生內(nèi)部的智力活動,能從不同方向去尋求最佳解題策略。通過練習(xí)要使學(xué)生變得越來越聰明思維越來越靈活,應(yīng)變能力越來越強,而不被模式化的定勢所禁錮、所束縛。 共3頁,當(dāng)前第1頁123

  4.典型性和生活化原則

  在教學(xué)中,我們要從學(xué)生的生活經(jīng)驗和已有的知識出發(fā),給學(xué)生提供實踐活動的機會,使他們真正理解和掌握數(shù)學(xué)知識,同時感受數(shù)學(xué)與生活的密切聯(lián)系。但一節(jié)課時間有限,因此我們課堂練習(xí)的設(shè)計要少而精,這就要求我們設(shè)計的練習(xí)具備典型性:既能集中體現(xiàn)課堂教學(xué)內(nèi)容的精華,做到題量適當(dāng),恰到好處,又能通過設(shè)計的練習(xí)達到鞏固知識,舉一反三、拓展思維、培養(yǎng)基本技能的目的。

  五、實驗的目的及內(nèi)容

  研究目的

  1.探索在新課程標(biāo)準(zhǔn)的背景下課堂練習(xí)設(shè)計的策略,強化教師“預(yù)設(shè)”意識,促成學(xué)生“生成”的達成,提高教師有效教學(xué)的策略,同時培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)能力,提高教學(xué)效率。

  2.探索在新課程標(biāo)準(zhǔn)的背景下合理的練習(xí)結(jié)構(gòu)和學(xué)生喜歡的課堂練習(xí)形式,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的主動性和積極性,使全體學(xué)生都得到發(fā)展,進而提高小學(xué)數(shù)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。

  3.利用經(jīng)驗材料的數(shù)學(xué)組織化、數(shù)學(xué)知識的邏輯化和數(shù)學(xué)應(yīng)用的三個過程中的邏輯思維因素,全面發(fā)展學(xué)生的直覺思維、辯證思維和形式思維等,優(yōu)化思維結(jié)構(gòu),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。

  主要內(nèi)容

  1.新課程標(biāo)準(zhǔn)下小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效練習(xí)的設(shè)計的原則,

  2.新課程標(biāo)準(zhǔn)下小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效課堂練習(xí)的內(nèi)容和形式,

  3.小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效課堂練習(xí)中教師的作用,

  4.小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效課堂練習(xí)中學(xué)生的情感體驗。

  六、研究方法及對象

  主要依據(jù)理論聯(lián)系實際的原則,遵循實踐——認(rèn)識——再實踐的規(guī)律,采取的研究方法:行動研究法、文獻查閱法、調(diào)查法等。

  實驗的對象:一年級的八個班

  七、實驗的具體策略

  1.支持性練習(xí)策略

  學(xué)生是有思想的活生生的人,他們有著各種不同的思維方式。我們練習(xí)的過程中,如果學(xué)生的思維方向、思維結(jié)果不順應(yīng)教師的預(yù)設(shè)時,教師應(yīng)采用支持性策略調(diào)節(jié)學(xué)生的思維狀態(tài)。這就要求我們在練習(xí)設(shè)計時,就要估計練習(xí)時學(xué)生思維可能出現(xiàn)的障礙,準(zhǔn)備一些支持性教學(xué)策略,給學(xué)生的思維“搭腳手架”。我們應(yīng)用的支持性練習(xí)策略有:畫龍點睛的語言點撥,引導(dǎo)學(xué)生動手操作,引導(dǎo)學(xué)生討論交流,教師與學(xué)生進行數(shù)學(xué)對話、傾聽、資料鏈接,情境再現(xiàn)等。

  2.提供足夠的練習(xí)時間和空間。

  在教學(xué)過程中為了達到對知識的真正理解和掌握,培養(yǎng)學(xué)生靈活應(yīng)用知識解決生活中的實際問題能力,往往把與現(xiàn)實生活密切相關(guān)的一些問題引入練習(xí)之中。比如學(xué)習(xí)圓柱的特征后,為了鞏固圓柱的側(cè)面長等于底面圓的周長這一知識點,向?qū)W生出示一道操作練習(xí)題,要求學(xué)生動手做一個筆筒。學(xué)生在做筆筒的過程中,學(xué)生要經(jīng)過多次嘗試,反復(fù)計算、剪和粘才能做成功。學(xué)生應(yīng)用知識解決問題本身就是一個過程。在這一過程中,除了教師的指導(dǎo)外,更要給學(xué)生留下足夠的思考時間和探索的空間,以盡可能大的興趣和熱情,自己大膽去操作和實踐,自己去尋求問題的答案,克服被動學(xué)習(xí)的局面,讓學(xué)生體會探索學(xué)習(xí)掌握知識的快樂,較大限度地發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,突出他們的主體地位。

  3、改變作業(yè)批改方式。

  課堂練習(xí)的批改要及時,最好是當(dāng)面批改,趁學(xué)生的大腦還沒有忘記練習(xí)的思維過程的痕跡時,就知道自己思路是否正確,如果不對,錯在什么地方,及時糾正,練習(xí)結(jié)果很有效。教師在批改作業(yè)時,對學(xué)生的作業(yè)不只給學(xué)生一個等級,而在批改后,給每個學(xué)生有針對性的寫一句話,有鼓勵的,有提出要求的,有指出努力方向的,把作業(yè)當(dāng)作學(xué)生與老師平等交流的一個平臺,讓學(xué)生感受到教師的關(guān)注和期待。

  4、錯題收集。

  每個學(xué)生的錯題都具有個性特征,這要求教師要盡可能面對面地輔導(dǎo)。輔導(dǎo)后要求學(xué)生把錯題收集在一起,分別寫出錯誤原因和訂正過程。學(xué)生堅持這一做法,既避免了犯同類的錯誤,減少了不必要的失誤,同時,又培養(yǎng)了學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)方法。

  5.開展豐富多彩的課堂練習(xí)活動

  心算能力訓(xùn)練。

  課題實施近二年時間里,教師利用早讀和每節(jié)數(shù)學(xué)課課前時間進行心算題訓(xùn)練。訓(xùn)練形式有聽算、視算、比賽算、定時算、“開火車”算、同學(xué)出題大家算等。心算訓(xùn)練在較短的時間內(nèi)比學(xué)生的反應(yīng)速度和正確率,具有挑戰(zhàn)性。同時心算題容易,能產(chǎn)生成就感,學(xué)生對心算訓(xùn)練樂此不疲。

  速算比賽。

  每月全年級開展一次速算比賽。每次出口算題80道,共80分;簡算題16道,共80分;總分160分;在30分鐘內(nèi)完成。140分以上的為優(yōu)勝者,向優(yōu)勝者發(fā)獎。

  開展作業(yè)本評比活動。

  要求學(xué)生把自己的作業(yè)本編上頁碼。每天都要先改錯,然后再完成當(dāng)天作業(yè)。書寫要工整干凈、美觀大方。本子寫完后要不缺頁數(shù)、不破損。優(yōu)的個數(shù)達到12個以上就被評為優(yōu)秀作業(yè)本。優(yōu)秀作業(yè)本在全班展覽,并發(fā)獎品。通過作業(yè)本的評比,學(xué)生認(rèn)真對待自己的每次作業(yè),養(yǎng)成做事認(rèn)真和勤于思考的良好習(xí)慣。

  組織好“綜合實踐”課。

  除運用好教材中“綜合實踐活動”外,還要研究、開發(fā)其他的“綜合實踐活動”。如、、、等等。在活動中培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識解決生活問題的意識。

  八、備課與觀課議課研討

  在個人備課和集體備課中要體現(xiàn)有效練習(xí),著重體現(xiàn)如何設(shè)計有效練習(xí),有哪些有效練習(xí)題。起到什么效果?在備課中要事先預(yù)設(shè)好。 共3頁,當(dāng)前第2頁123

  教師在上公開課時要把這一課題運用于課堂教學(xué)中,其他教師在聽課時著重聽這位教師是如何讓學(xué)生進行有效練習(xí)的,議課也圍繞此課題討論有效練習(xí)在課堂教學(xué)中的運用是否合適,所產(chǎn)生的效果如何來進行評議,并針對“如何設(shè)計有效練習(xí)?”這一問題進行研討,確實把這一課題落實到實處。

  課后反思體現(xiàn)出在課堂教學(xué)中通過有效練習(xí)使學(xué)生掌握了什么知識,起到什么作用,收到哪些效果?對此進行反思,寫出心得體會。

  九、課題研究的預(yù)計成果:

  通過有效課堂練習(xí)的研究:

  1、充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情和積極的思維活動,

  2、改變學(xué)生過去被動的、接受式的學(xué)習(xí)方式,使學(xué)生成為知識、方法的探索者和發(fā)現(xiàn)者,

  3、使學(xué)生學(xué)得主動、生動,培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力、觀察能力,分析問題和解決問題的能力,使學(xué)生養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

  4、另外,在培養(yǎng)學(xué)生個性、集體觀念、合作精神、參與意識等方面起到良好的促進作用,學(xué)習(xí)氛圍良好,學(xué)習(xí)的效率得到提高,成績穩(wěn)步上升。使學(xué)生能夠得到全面、和諧的發(fā)展。

  通過實驗,探索適用于我校小學(xué)數(shù)學(xué)課堂上進行有效練習(xí)的一般模式,優(yōu)化數(shù)學(xué)課堂練習(xí)的結(jié)構(gòu),培養(yǎng)學(xué)生的思維能力,促進學(xué)習(xí)成績的提高。

實施方案 篇4

  為了落實《區(qū)一中教師素質(zhì)優(yōu)化考核方案》,提高我校課堂教學(xué)質(zhì)量,做好教師的分級評價,特進行本次課堂教學(xué)能力分級測評工作。

  一、成立測評工作小組

  組長:z

  副組長:z

  成員:z各級部主任、教研組長

  二、本次測評分為兩個階段進行,分別安排在上下學(xué)期進行。

  第一階段:20xx.12.21-12.14 對九年級、八年級進行測評。

  第二階段:20xx年3-4月份對六年級、七年級進行測評及八年級物理、化學(xué)、七年級生物、信息。

  三、組織形式:本次測評分為三個小組同時進行。

  文科組:語文、英語 16人;理科組:數(shù)學(xué)、九年級物理、化學(xué)、八年級生物14人;綜合組:政史地、音體美13人。

  四、考評計分方式:按照《區(qū)一中課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)》對教師的課堂教學(xué)能力進行評價、賦分,去掉一個最高分和最低分取平均值,為課堂教學(xué)得分。根據(jù)課堂教學(xué)測評成績劃分為三個等級:優(yōu)秀、良好、一般(A、B、C)其中A級占教學(xué)人數(shù)的25%,考核得10分(滿分10分);B級占教學(xué)人數(shù)的50%,考核得9分;C級占教學(xué)人數(shù)的25%,考核得8.5分。聽課完畢后公布成績。

  五、評委組成:

  文科組:

  組長:z

  副組長:z

  成員:z

  理科組:

  組長:z

  副組長:z

  成員:z

  綜合組:

  組長:z

  副組長:z

  成員:z

  六、注意的問題:

  1.本次測評對《區(qū)一中課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)》做了較大的修正,希望各評委、任課教師認(rèn)真研讀標(biāo)準(zhǔn)。

  2.各教研組長提前一周將講課名單確定后報教科室,如果出現(xiàn)沖突,可以自行調(diào)節(jié)。

  3.講課名單確定以后,需要個別調(diào)整的`要先報教科室。

  4.經(jīng)學(xué)校同意不參加本次測評教師的成績列最低位次,無故不參加測評的教師不計成績。

實施方案 篇5

  一、座談目的

  為了了解畢業(yè)班學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,傾聽學(xué)生的心聲,使學(xué)生成為學(xué)校的'主人,成為學(xué)校管理的重要組成部分,促進學(xué)生復(fù)習(xí)效率的提高。

  二、參與人員

  1、年段半期成績前30名學(xué)生

  2、各班成績中等2名和學(xué)困生1名

  三、主持人 何先安

  四、座談方法

  鑒于初中學(xué)生年齡特點,座談會采取話題方式。共有如下十個話題:

  1、學(xué)習(xí)緊張?

  2、課外時間是如何安排的?晚上學(xué)習(xí)到什么時候?

  3、老師在復(fù)習(xí)方法上是否存在問題?有什么優(yōu)點和不足?你最喜歡哪個老師復(fù)習(xí)方法?

  4、各科作業(yè)量是否適當(dāng)?能否如期寫完?

  5、老師對你有無個別輔導(dǎo)?你向老師請教問題時老師能否耐心細(xì)致地幫助你?

  6、你班學(xué)習(xí)氛圍如何?班主任能否負(fù)責(zé)?

  7、你最想敞開心扉地和老師說什么?

  8、你認(rèn)為我校學(xué)生管理方面存在哪些問題?應(yīng)該如何改進?

  9、你認(rèn)為學(xué)生中存在哪些不正之風(fēng)?哪些不該我們學(xué)生做的事我們卻做了?

  10、想對父母說什么?

  五、座談時間 20xx年5月10日

  六、座談地點 成才樓二層會議室

實施方案 篇6

  根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年公立醫(yī)院改革試點工作安排的通知》、《省縣級公立醫(yī)院綜合改革試點指導(dǎo)意見的通知》、《關(guān)于印發(fā)市公立醫(yī)院改革試點指導(dǎo)意見的通知》等文件精神,為推進市級公立醫(yī)院綜合改革,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,有效解決群眾看病就醫(yī)問題。結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過推進市級公立醫(yī)院綜合試點改革,公立醫(yī)院新的補償機制逐步建立,以藥補醫(yī)機制得到根本改變;公立醫(yī)院管理水平和運行效率明顯提高,醫(yī)療費用得到合理控制;市域醫(yī)療服務(wù)體系進一步完善,廣大醫(yī)務(wù)人員積極性有效調(diào)動,服務(wù)能力明顯提高,醫(yī)療質(zhì)量安全更有保障,人民群眾看病就醫(yī)更加便捷,公立醫(yī)院公益性的回歸和可持續(xù)發(fā)展得到保證。

  二、工作任務(wù)

  (一)逐步建立公立醫(yī)院經(jīng)濟運行新機制

  1。破解“以藥補醫(yī)”機制,實行藥品零差率銷售。公立醫(yī)院所有藥品(中藥飲片除外)實行零差率銷售。根據(jù)實際需求制定市域藥品總控目錄,市域總控藥品目錄由國家基本藥品目錄(包括省增補藥品目錄)、醫(yī)保甲乙類藥品目錄以及其他必需藥品組成,并合理確定各類藥品目錄比例。試點醫(yī)院嚴(yán)格使用市域總控藥品。年度基本藥物(包括省增補藥品)和中藥飲片使用金額不得少于藥品總金額的25%,非醫(yī)保目錄藥品使用金額控制在藥品總金額的15%以內(nèi)。中藥飲片處方的費用原則上不得高于上年度平均水平。公立醫(yī)院因控制藥費支出而減少的收入通過增加政府投入、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)和加強內(nèi)部成本控制等途徑解決。

  2。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費價格,完善醫(yī)療服務(wù)收費結(jié)構(gòu)。按照醫(yī)藥費用“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則,以20xx年藥品差價為基礎(chǔ),根據(jù)藥品實際招標(biāo)價格下降幅度,財政補助、醫(yī)保支付方式調(diào)整情況和醫(yī)院內(nèi)部適當(dāng)消化的要求,適度調(diào)整手術(shù)費、治療費、護理費、診查費(或增設(shè)藥事服務(wù)費)、床位費等。價格調(diào)整方案由物價局會同衛(wèi)生局提出,報市價格主管部門審核,并報省級物價主管部門批準(zhǔn)后施行。醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整要與醫(yī)保、衛(wèi)生、財政政策調(diào)整相同步。應(yīng)同步調(diào)整的政策由醫(yī)保、財政、衛(wèi)生等部門另行制定。

  3。發(fā)揮醫(yī)保政策調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)病人合理就醫(yī)。實行藥品零差率銷售后,基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合政策均按照由此而調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價格執(zhí)行。因政策調(diào)整造成基本醫(yī)療保險基金出現(xiàn)赤字的,由市財政給予保障。調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)與二三級醫(yī)院、本市醫(yī)療機構(gòu)與外地醫(yī)院之間的就診報銷比例,擴大差距,引導(dǎo)病人合理就診。同步推進基本醫(yī)療保險結(jié)算制度改革,探索實施總額控制下的總額預(yù)付、按病種付費、按服務(wù)單元付費或按人頭付費等支付方式。

  (二)建立公立醫(yī)院內(nèi)部綜合管理新模式

  1。深化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)管理。(1)開展預(yù)約診療服務(wù)。重點推進電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、自助掛號預(yù)約,特別是社區(qū)預(yù)約和分時段預(yù)約,推進以預(yù)約診療為主要模式的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。到20xx年底,社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約占本地門診就診量的比例達到25%。(2)優(yōu)化醫(yī)院門(急)診環(huán)境和流程。積極開展門(急)診流程再造,醫(yī)療環(huán)境重置,減少就診流程和環(huán)節(jié),積極創(chuàng)造條件推行“先診療、后結(jié)算”模式,依靠信息化手段,為群眾提供方便快捷的各項檢查結(jié)果查詢服務(wù)。(3)推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。合理配備醫(yī)院護士數(shù)量。臨床一線護士占全院護士比例不低于95%;病房實際床護比≥1:0.4。積極實施“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”,努力創(chuàng)建“溫馨病房”、“無陪護病房”“低陪護病房”,逐步實現(xiàn)80%的病房開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”的目標(biāo)。

  2。開展抗菌藥物臨床應(yīng)用管理。規(guī)范臨床抗菌藥物應(yīng)用行為,提升抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平,二級醫(yī)院、三級醫(yī)院抗菌藥物品種分別控制在35種、50種以內(nèi);住院患者抗菌藥物使用率不超過60%,門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%;抗菌藥物占藥品消耗比例控制在等級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi);醫(yī)院利用信息化手段檢測抗菌藥物臨床應(yīng)用情況。

  3。實施醫(yī)療費用控制策略。嚴(yán)格醫(yī)療費用控制管理,通過多種手段控制醫(yī)療費用不合理增長。積極探索基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合結(jié)算制度改革,實行總額控制下的多種結(jié)算方式的應(yīng)用;擴大臨床路徑試點范圍和推行單病種質(zhì)量控制工作;開展日間手術(shù)試點,縮短住院床日;逐步增加國家基本藥物在門診和病區(qū)使用金額的比例;積極推行同級醫(yī)療或區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。建立相關(guān)費用指標(biāo)考核體系和公示制度。

  4。加強醫(yī)療技術(shù)行為管理。加大醫(yī)院龍頭學(xué)科和區(qū)域?qū)2≈行慕ㄔO(shè)力度,增強解決臨床實際問題的能力。針對轉(zhuǎn)診率靠前的臨床科室進行重點幫扶,逐步降低轉(zhuǎn)診率。加快發(fā)展特色優(yōu)勢學(xué)科,為患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。同時積極開展包括中醫(yī)藥技術(shù)在內(nèi)的適宜技術(shù)的推廣利用。加強醫(yī)療質(zhì)量管理,重點管好病歷書寫、手術(shù)安全、醫(yī)院感染和急診急救工作。通過實施單病種質(zhì)量控制、臨床路徑和處方點評等管理措施,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。

  5。加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。深入開展“三好一滿意”活動,教育廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守行為規(guī)范,尊重患者、理解患者,主動為患者著想。加強醫(yī)患溝通,充分尊重患方的知情權(quán)、同意權(quán)、選擇權(quán)。設(shè)立醫(yī)院病人服務(wù)中心,完善服務(wù)、投訴受理工作機制。強化監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。堅持廉潔行醫(yī),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的單位和個人,嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,堅決查處開大處方、濫用藥物及過度檢查等行為。

  (三)推行公立醫(yī)院運行機制改革新措施

  1。完善院長負(fù)責(zé)制。落實公立醫(yī)院獨立法人地位,強化具體經(jīng)營管理職能和責(zé)任。突出院長職業(yè)管理能力的培養(yǎng),推進院長職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。探索建立以理事會為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的權(quán)利運行機制。制定落實院長任職資格、選拔任用、考核評價和問責(zé)獎懲等方面的管理制度,完善院長收入分配激勵機制和約束機制。同時,重大決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等事項須經(jīng)集體討論并按管理權(quán)限和規(guī)定程序報批、執(zhí)行。實施院務(wù)公開,推進民主管理。

  2。完善人事和收入分配制度。根據(jù)公立醫(yī)院功能定位、工作量和現(xiàn)有編制使用現(xiàn)狀,核定公立醫(yī)院人員編制數(shù)。建立健全以全員聘用制度和崗位管理制度為主的內(nèi)部人事管理制度。完善績效考核制度,建立以崗位和職級為基礎(chǔ)、總額控制、分配合理的工資制度和以工作數(shù)量、工作成效、技術(shù)含量為基礎(chǔ)的績效考核機制,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出的比例適當(dāng)增加,提高臨床一線醫(yī)生和護士的工資待遇水平,有效調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。探索規(guī)范醫(yī)務(wù)人員多點執(zhí)業(yè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理流動。

  3。增強醫(yī)院運行效率。推廣醫(yī)院精細(xì)化管理,積極落實審批權(quán)、采購權(quán)、保管權(quán)和使用權(quán)“四權(quán)分離”的機制,招標(biāo)采購醫(yī)院各種物資。切實加強醫(yī)院運行成本控制,提高運行效率。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)會計管理制度,建立健全內(nèi)審內(nèi)控制度,嚴(yán)格預(yù)算管理和收支管理,加強醫(yī)院成本管理,提高資產(chǎn)的共享程度和利用效率。

 。ㄋ模┌l(fā)揮市級公立醫(yī)院聯(lián)動紐帶新作用

  1。加強醫(yī)療資源合理配置。結(jié)合我市“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃,制訂公立醫(yī)院設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃,明確公立醫(yī)院的類別、數(shù)量、規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)和大型醫(yī)療設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。通過規(guī)劃和籌資手段加大對醫(yī)療資源配置的宏觀調(diào)控力度。深化“五大中心”建設(shè),繼續(xù)探索加強醫(yī)療衛(wèi)生資源整合的有效途徑,提高區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率。

  2。加強與大醫(yī)院的對口協(xié)作。加強與上海、杭州等地上級醫(yī)院的交流與協(xié)作,爭取與更多的上級醫(yī)院建立各種形式的對口協(xié)作關(guān)系。邀請上級醫(yī)院專家定期來姚講課、技術(shù)指導(dǎo)。選派優(yōu)秀年青醫(yī)生以培訓(xùn)、進修等形式到上級醫(yī)院深造。借助上級醫(yī)院的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢幫助我市公立醫(yī)院推進學(xué)科建設(shè)和人才培訓(xùn)。

  3。加強對基層醫(yī)療機構(gòu)指導(dǎo)。大力推進市鎮(zhèn)縱向合作機制建設(shè),建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的`分工協(xié)作機制,促進公立醫(yī)院的人員、技術(shù)、管理等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動。公立醫(yī)院通過合作、托管、組建醫(yī)療聯(lián)合體等多種方式,建立市鎮(zhèn)醫(yī)院間的長期對口協(xié)作關(guān)系,加快完善基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診制度,推進基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展,引導(dǎo)一般診療下沉到基層,發(fā)揮三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體功能和效率。實施健康關(guān)愛工程,通過健康體檢,建立健康檔案,開展跟蹤隨訪、健康教育等活動,關(guān)心群眾健康,提高群眾身體素質(zhì)。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。市級公立醫(yī)院綜合改革試點任務(wù)重、難度大,要充分認(rèn)識我市公立醫(yī)院改革的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,堅持總體設(shè)計、突出重點、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進的試點原則,切實加強對我市公立醫(yī)院改革試點的領(lǐng)導(dǎo)。試點工作由市公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體事務(wù)協(xié)調(diào)和處理。市衛(wèi)生局要在確定的醫(yī)改方向和原則基礎(chǔ)上,細(xì)化措施,突出重點,在體制機制創(chuàng)新上積極穩(wěn)妥,大膽嘗試,力求有所突破,取得實效。

 。ǘ┘訌姴块T配合。市發(fā)展改革局(物價局)負(fù)責(zé)將市級公立醫(yī)院的發(fā)展列入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,同時對醫(yī)療服務(wù)價格進行調(diào)整;市財政局負(fù)責(zé)資金保障工作,加強資金的監(jiān)督管理;市人力社保局負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險政策執(zhí)行、人事分配制度落實情況的監(jiān)管;市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管;市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)實施公立醫(yī)院改革的各項具體工作,以出資人身份建立對公立醫(yī)院績效考評和獎懲機制;加強醫(yī)院內(nèi)部考核。各有關(guān)部門要密切配合,及時制訂出臺市級公立醫(yī)院綜合改革配套文件,細(xì)化相關(guān)政策措施,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中遇到的困難和問題,對發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)及時向市政府報告,有效形成推進改革試點的工作合力,確保市級公立醫(yī)院綜合改革深入推進。

 。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。宣傳部門和新聞單位要采取多種有效形式,加強對市級公立醫(yī)院綜合改革試點工作的重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性,爭取廣大人民群眾和社會各界的理解和支持,妥善處理好改革過程中出現(xiàn)的問題與矛盾,共同營造全社會參與的良好氛圍。衛(wèi)生、宣傳部門要加強對公立醫(yī)院改革試點的輿情監(jiān)測與研判,積極引導(dǎo)社會輿論,堅定改革信心,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,為公立醫(yī)院改革營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

  (四)加大保障力度。公立醫(yī)院綜合改革要進一步體現(xiàn)政府職責(zé),強化公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。合理安排政府對公立醫(yī)院的投入,主要用于公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置、扶持重點學(xué)科發(fā)展、單位繳納社會保險補助、績效工資改革后退休人員增加的費用、政策性虧損補貼和承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項補助等方面。建立公立醫(yī)院改革調(diào)節(jié)基金,基金來源以財政安排和衛(wèi)生系統(tǒng)自籌等多渠道籌措,由市衛(wèi)生局專項用于公立醫(yī)院改革政策性補虧。

  四、工作安排

 。ㄒ唬└母镌圏c范圍

  市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市梨洲醫(yī)院。

 。ǘ└母飳嵤┎襟E

  公立醫(yī)院綜合改革從20xx年1月開始,分三個階段進行:

  1。20xx年1月—6月底,前期準(zhǔn)備階段。通過調(diào)研,擬定方案,征求意見,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)政策。完善綜合改革方案,制定相關(guān)配套政策,出臺改革文件和相關(guān)配套政策。

  2。20xx年7月—11月,實施推進階段。啟動實施,穩(wěn)步推進。按照先易后難、急先緩后的原則,穩(wěn)步實施和落實納入改革的項目。

  3。20xx年12月,評估總結(jié)階段。總結(jié)完善,鞏固提高。整理資料,做好總結(jié),邀請專家對試點改革工作進行評估。力求試點工作在難點上有進展、重點上有突破、亮點上有特色。

實施方案 篇7

  一、岳家屯村自然經(jīng)濟狀況

  白廟子鄉(xiāng)岳家屯村位于白廟子鄉(xiāng)東北,距鄉(xiāng)政府16華里,全村總?cè)丝冢ê喜⒑螅?799人,458戶,(合并前1317人,334戶)全村擁有耕地4275畝,5個自然屯,幅員面積9平方公里,距義縣城26華里,地貌為半平原,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)實施方案。

  二.扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)

  1、指導(dǎo)思想

  以全國扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo),以21世紀(jì)中國農(nóng)村扶貧剛要為指針,要以經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收、早日進入小康社會為奮斗目標(biāo),以扶貧開發(fā)項目為切入點,挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿,不斷提高群眾發(fā)展?jié)摿Γ浞肿鹬刎毨后w的脫貧需求和意愿,達到項目到村、措施到戶,以項目建設(shè)為突破口,實現(xiàn)滾動式發(fā)展、項目逐年壯大,使全村人均收入有一個較大的'提高。

  2、具體目標(biāo)

  通過扶貧開發(fā)的措施,使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高,實現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步,力爭一年實現(xiàn)脫貧,二年致富,三年大變樣,五年奔小康,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)扶貧開發(fā)實施方案》。

  三、扶貧開發(fā)的項目及實施辦法

  1、具體實施的內(nèi)容及時間

  充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境,利用有多年搞大棚經(jīng)驗的技術(shù)人才搞冬季大棚開發(fā),十月中旬開始動工,利用村南30畝耕地,建大棚40棟,規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇,通過村民代表大會推薦選出首輪承包戶(20—40戶),扶貧資金每棟大棚補助資金一萬元,其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實施,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察,嚴(yán)格要求施工質(zhì)量,統(tǒng)一施工,集中建造,集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深),辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工,辦電,及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工,打井辦電11月30日竣工。

  2、建立健全各種規(guī)章制度

  鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),和扶貧資金監(jiān)管組織,鄉(xiāng)由黨委書記任組長,村里有村書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門為成員,組織實施項目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺帳,村設(shè)扶貧開發(fā)公開版,要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項目中來。

  3、扶貧資金的使用分配額度

 。1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬元(用于建村部)

 。2)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬元

 。3)科技項目1萬元

  (4)40棟大棚,每棟補助1萬元=40萬元

  (5)鉆深水井40眼x20xx元=8萬元

 。6)辦電修路11萬元

  累計資金70萬元

 。椖繎裘麊胃胶螅

  義縣白廟子鄉(xiāng)人民政府

實施方案 篇8

 。ㄒ唬┱n題的提出和意義

  養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,是幼兒健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和終身發(fā)展的基礎(chǔ)。

  中國是一個有著五千年文明史的古國,我國的養(yǎng)成教育可謂源遠流長,我國古代偉大的教育家孔子就曾提出:"少成若天性,習(xí)慣成自然"對后世的養(yǎng)成教育產(chǎn)生了長遠的影響。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,知識經(jīng)濟日益突起的時代,良好的行為習(xí)慣已成為現(xiàn)代人應(yīng)具備的最起碼素質(zhì),良好的行為表現(xiàn)也成為測量和評價素質(zhì)教育成果的重要內(nèi)容和主要依據(jù)。著名教育家葉圣陶先生曾經(jīng)說過:"教育是什么?往簡單方面說:就是要培養(yǎng)良好的習(xí)慣。"國外也曾有教育家這樣說過:"開始做得好,一半做到了","行動養(yǎng)成習(xí)慣,習(xí)慣形成性格,性格決定命運"。好的行為習(xí)慣可使幼兒生活、學(xué)習(xí)自然有序、充滿生機,相反則會使幼兒一日生活雜亂無章,死氣沉沉,以至影響孩子的身體和心理健康。

  由此可見,習(xí)慣對孩子的'一生發(fā)展具有極其重要的作用。培養(yǎng)一代少年兒童從小養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣,是保證他健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和終身發(fā)展的基礎(chǔ)。

  當(dāng)前農(nóng)村的幼兒,其父母或由于自身素質(zhì)或由于工作等原因,無暇顧及孩子的行為習(xí)慣培養(yǎng),或者是只重視知識的傳授,而對幼兒的良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成缺乏足夠的重視和系統(tǒng)的教育;而祖輩們則認(rèn)為:只要吃飽穿暖就可以了,其余一切則讓孩子順其自然,無所謂什么習(xí)慣培養(yǎng)。而孩子由于缺乏明辨是非的能力,還認(rèn)識不到好的行為習(xí)慣所帶來的好處。長期以往,孩子們放任自流、我行我素,出現(xiàn)了許多陋習(xí):衛(wèi)生習(xí)慣差(早晚不刷牙、不剪指甲、飯前便后不洗手、不經(jīng)常洗澡換衣服等);學(xué)習(xí)習(xí)慣欠缺(傾聽習(xí)慣、舉手回答問題的習(xí)慣、完成老師的任務(wù)方面表現(xiàn)都不盡如人意);禮貌習(xí)慣欠缺(遇到生人不會打招呼、不主動問候老師和小朋友、臟話粗話到處滾、與幼兒有沖突時,不能用語言溝通的往往就用武力解決);缺乏應(yīng)有的思想品德和社會交際能力(缺少同情心和有愛心、與同伴協(xié)商、合作能力差)。

  因此,綜上所述,抓好孩子良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育顯得尤為重要。結(jié)合我園的實際情況,我們將在未來三年中進行"家園共育,促進農(nóng)村幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成"的課題研究,旨在通過研究,營造出良好的家園共育的氛圍,促進幼兒園及周邊孩子良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

 。ǘ┱n題研究對象

  楊樹林中心園(中班幼兒)

 。ㄈ┱n題研究的目標(biāo)

  1、探索如何指導(dǎo)家庭與幼兒園配合,共同做好農(nóng)村幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育工作。

  2、明確農(nóng)村幼兒良好行為習(xí)慣的內(nèi)容,并進行分類研究;

  3、明確農(nóng)村幼兒不良行為習(xí)慣的形成原因及矯正策略;

  4、初步探索農(nóng)村幼兒良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的有效方法與途徑。

 。ㄋ模┱n題研究的方法和原則

 。1)研究方法:

  a、行動研究法

  按照提出問題、收集整理信息、擬訂計劃、行動實施和評價總結(jié)的總體步驟,真正實現(xiàn)行動為研究提供實踐依據(jù),研究為行動提供理論指導(dǎo)的目標(biāo)。

  b、問卷調(diào)查法

  廣泛收集教師、幼兒、家長以及社會對幼兒行為規(guī)范的調(diào)查報告,并發(fā)放問卷,就幼兒家庭基本情況及幼兒行為習(xí)慣方面的教育觀念、方法、教育內(nèi)容等問題,對家長進行調(diào)查,并對問卷進行整理、分析,從中把幼兒的行為、要求放在教育第一位,使不良的行為得到及時矯治。

實施方案 篇9

  一、總體要求和主要目標(biāo)

 。ㄒ唬┛傮w要求。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及全國衛(wèi)生與健康大會精神,通過加強兒科醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè),完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域改革與創(chuàng)新,促進兒童醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和兒童健康目標(biāo)實現(xiàn)。增加兒科醫(yī)務(wù)人員數(shù)量,提高隊伍整體素質(zhì)。加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局,提升兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,實現(xiàn)區(qū)域兒童醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡發(fā)展。

  深化體制機制改革,建立完善促進兒童醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策體系和激勵機制,調(diào)動兒科醫(yī)務(wù)人員積極性。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、發(fā)揮基層作用,做好兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,增強人民群眾獲得感。

  (二)工作目標(biāo)。到 20xx 年,初步構(gòu)建符合我省實際的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,每千名兒童床位數(shù)增加到 2.0 張。加強兒科醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè),每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到 0.60 名,80% 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)至少有 1 名全科醫(yī)生提供規(guī)范的兒童基本醫(yī)療服務(wù)。

  到 20xx 年,建立健全功能明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、富有效率的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,每千名兒童床位數(shù)增加到 2.2 張。加強兒科醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè),每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到 0.69 名,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)至少有 1 名全科醫(yī)生提供規(guī)范的兒童基本醫(yī)療服務(wù),基本滿足兒童醫(yī)療衛(wèi)生需求。

  二、主要措施

  (一)加強兒科醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè)。

  1.推進高等院校兒科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。改革兒科學(xué)專業(yè)化教育,制定普通高校開展兒科學(xué)專業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃。支持普通高等醫(yī)學(xué)院校設(shè)置兒科學(xué)本科專業(yè)。在我省 8 所舉辦「5+3」一體化醫(yī)學(xué)教育的高校開展一體化兒科醫(yī)生培養(yǎng)。根據(jù)教學(xué)資源和崗位需求,逐年增加招生人數(shù),力爭 20xx 年兒科學(xué)本科專業(yè)招生規(guī)模達 200 名,并逐步擴大兒科學(xué)專業(yè)研究生招生規(guī)模。

  醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先招聘兒科學(xué)專業(yè)本科生和研究生。繼續(xù)推進我省農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作,「十三五」期間每年為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招收培養(yǎng)一批從事兒科等各科常見疾病診療服務(wù)的全科醫(yī)學(xué)人才。(省教育廳、衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé),省財政廳參與)

  2.?dāng)U大兒科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)規(guī)模。根據(jù)臨床醫(yī)學(xué)、兒科學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和崗位需求,住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招生向兒科傾斜,到 20xx 年累計招收培訓(xùn)兒科專業(yè)住院醫(yī)師 1750 名以上。加強培訓(xùn)體系建設(shè)及培訓(xùn)過程管理,注重培養(yǎng)臨床診療能力,提高臨床技能水平,使培訓(xùn)合格的兒科專業(yè)住院醫(yī)師具備獨立從事兒科臨床工作的能力。

  各地統(tǒng)籌使用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)財政補助資金時,在生活補助等方面適當(dāng)向兒科傾斜,鼓勵各地探索訂單式培養(yǎng)的有效途徑。鼓勵和吸引經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)住院醫(yī)師從事中醫(yī)兒科診療工作。(省衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé),省教育廳、財政廳參與)

  3.開展兒科、產(chǎn)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。建立兒科、產(chǎn)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作機制,通過財政補助和醫(yī)院自籌等方式拓寬經(jīng)費來源,開展兒科、產(chǎn)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。從 20xx 年起,每年為粵東西北地區(qū)培訓(xùn) 1000 名產(chǎn)科醫(yī)師及助產(chǎn)士,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn) 360 名兒科醫(yī)生。鼓勵各地醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍為非兒科專業(yè)的臨床類別醫(yī)師,以及中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的醫(yī)師參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

  開展市、縣級醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)專業(yè)醫(yī)師的兒科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),使其能系統(tǒng)掌握兒科季節(jié)性疾病、常見病、多發(fā)病的病因、發(fā)病機理、臨床表現(xiàn)、診斷及鑒別診斷、治療、康復(fù)與預(yù)防等專業(yè)知識和技能。經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考核合格且符合條件的,在原?茍(zhí)業(yè)范圍的基礎(chǔ)上增加兒科執(zhí)業(yè)范圍,并納入相關(guān)專業(yè)和兒科專業(yè)醫(yī)師定期考核。對已轉(zhuǎn)到其他崗位的兒科醫(yī)師,通過提高崗位薪酬待遇等方式鼓勵和引導(dǎo)他們返回兒科崗位。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé),省財政廳參與)

  4.促進兒科醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展。健全我省兒科領(lǐng)軍人才和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,將兒科高端人才的引進和培養(yǎng)納入我省「醫(yī)療衛(wèi)生高地行動計劃」,「百人醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才計劃」和「千人杰出青年醫(yī)學(xué)人才計劃」,給予兒科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)一定的政策傾斜。

  經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的兒科醫(yī)師,可參照國家衛(wèi)生計生委等五部門《關(guān)于開展全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃試點工作的暫行辦法》的規(guī)定,在職稱晉升和主治醫(yī)師崗位聘用中給予政策傾斜。在衛(wèi)生計生突出貢獻專家選拔和其他評優(yōu)評先工作中,對符合條件的兒科醫(yī)務(wù)人員應(yīng)予以重點考慮。(省衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé),省人力資源社會保障廳參與)

  (二)完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

  5.加強兒童醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。各地要將增加兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源供給作為「十三五」期間衛(wèi)生計生服務(wù)體系建設(shè)傾斜支持的重點,進一步加大政府投入,大力支持地級以上市兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科和省、市、縣婦幼保健機構(gòu)建設(shè),加快建成國家、省、市、縣四級兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強區(qū)域規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,進一步優(yōu)化資源配置,加快省兒童醫(yī)院建設(shè),力爭到 20xx 年底前,開設(shè) 500 張床位,達到三級甲等水平;廣州要力爭成為國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心;深圳市應(yīng)至少設(shè)置 1 所三級甲等水平的兒童醫(yī)院;到 20xx 年底前,常住人口超過 500 萬的地級市應(yīng)爭取各設(shè)置 1 所三級兒童醫(yī)院;常住人口超過 300 萬的地級市可設(shè)置 1 所兒童醫(yī)院。

  城市綜合醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療需求開設(shè)兒科門診和兒科病房,按照需求增加兒科病床數(shù);每個縣至少有 1 所縣級公立醫(yī)院設(shè)置有病房的兒科,兒科床位至少占醫(yī)院總床位的 10%;各地可依托醫(yī)學(xué)院校建設(shè)兒童醫(yī)院。加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源的統(tǒng)籌利用,縣(市、區(qū))依據(jù)常住人口原則上設(shè)置 1 所婦幼保健與計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備住院分娩服務(wù)能力,鼓勵有條件的婦幼保健機構(gòu)擴展強化產(chǎn)科、兒科等服務(wù)功能,提高資源配置效率和服務(wù)水平。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兒童服務(wù)能力,為基層醫(yī)療機構(gòu)配置和培養(yǎng)能夠提供兒科服務(wù)的全科醫(yī)生。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、財政廳參與)

  6.完善兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)兒科醫(yī)療資源,構(gòu)建布局合理、功能齊全、滿足需求的兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合加快推進分級診療制度建設(shè),明確各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)功能定位。兒童醫(yī)院和三級綜合醫(yī)院重點加強重癥、疑難、復(fù)雜兒童疾病診療;縣級醫(yī)院重點加強兒童常見病、多發(fā)病的規(guī)范化診療和急救處置;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負(fù)責(zé)兒童疾病預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)等。

  婦幼保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點做好兒童醫(yī)療和預(yù)防保健工作。加快建立完善出生缺陷綜合防控體系,以縣級以上婦幼保健院為依托,加快縣級出生缺陷綜合防控中心的建設(shè)工作,對孕婦產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查項目實施補助。

  加強醫(yī)療機構(gòu)與康復(fù)機構(gòu)協(xié)作,做好殘疾兒童的早期干預(yù)和康復(fù)治療。鼓勵珠三角和粵東西北地區(qū)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一體化實際,推進優(yōu)質(zhì)兒童醫(yī)療服務(wù)資源整合和均衡發(fā)展。通過組建醫(yī)院集團、醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援等方式,促進優(yōu)質(zhì)兒童醫(yī)療資源流動和下沉。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、民政廳、財政廳、殘聯(lián)參與)

  7.打造兒科醫(yī)療高地。制定出臺我省兒科區(qū)域醫(yī)療中心的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和程序,充分利用現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,依托規(guī)模適宜、水平領(lǐng)先的兒童醫(yī)院或者設(shè)有兒科的綜合醫(yī)院,結(jié)合國家和省級臨床重點專科建設(shè)項目,在珠三角、粵東、粵西、粵北分別設(shè)置省級兒童區(qū)域醫(yī)療中心,并充分發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心在醫(yī)學(xué)教育、臨床診療和循證研究領(lǐng)域的帶動和輻射作用。

  開展兒科轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究,發(fā)展兒科高新技術(shù),推廣兒科適宜技術(shù),提升兒童疾病的精準(zhǔn)醫(yī)療水平;培養(yǎng)高端兒科醫(yī)療人才,構(gòu)筑兒科醫(yī)療高地。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳參與)

  8.構(gòu)建兒科醫(yī)療聯(lián)盟。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)探索橫向跨院合作,充分發(fā)揮人才、設(shè)備、技術(shù)等資源優(yōu)勢,構(gòu)建資源共享、利益共享的兒科專科聯(lián)盟,促進區(qū)域間兒科醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化,推動區(qū)域醫(yī)療資源、患者需求的雙向流動。鼓勵兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院、婦幼保健院的兒科醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多點執(zhí)業(yè),或者定期出診、巡診,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力,方便患者就近就診。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))

  (三)推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域改革。

  9.合理調(diào)整兒科醫(yī)療服務(wù)價格。按照「總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位」的原則,合理體現(xiàn)兒科特點及不同年齡人群醫(yī)療服務(wù)差別。對于兒童臨床診斷中有創(chuàng)活檢和探查、臨床手術(shù)治療等體現(xiàn)兒科醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)特點和價值的醫(yī)療服務(wù)項目,收費標(biāo)準(zhǔn)要高于成人醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的醫(yī)療費用按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,避免增加患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。省發(fā)展改革委會同省衛(wèi)生計生委在 20xx 年 6 月 30 日前制定相關(guān)實施細(xì)則。(省發(fā)展改革委、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳分別負(fù)責(zé))

  10.提高兒科醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇。加快研究建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的公立醫(yī)院薪酬制度,力爭到 20xx 年,人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出比例達到 40% 以上。健全以崗位風(fēng)險評級、服務(wù)質(zhì)量數(shù)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部分配機制,做到優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬,提升兒科醫(yī)務(wù)人員崗位吸引力。

  在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部分配中,要充分考慮兒科工作特點,合理確定兒科醫(yī)務(wù)人員工資水平,設(shè)置一定的崗位獎勵金,確保兒科醫(yī)務(wù)人員收入不低于本單位同級別醫(yī)務(wù)人員收入平均水平。嚴(yán)禁把醫(yī)務(wù)人員個人收入與醫(yī)療機構(gòu)藥品、耗材、檢查和化驗收入掛鉤。(省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé),省衛(wèi)生計生委、編辦、財政廳參與)

  11.推進「互聯(lián)網(wǎng)+兒童健康醫(yī)療」。大力推動「互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療」工作,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),拓展和延伸優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源的服務(wù)區(qū)域,豐富兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)手段,健全完善兒童健康教育、醫(yī)療信息查詢、在線咨詢和遠程醫(yī)療服務(wù)體系。建立遠程教育培訓(xùn)平臺,通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠程示教、遠程教育等,重點為粵東西北地區(qū)培訓(xùn)兒科骨干人才,促進區(qū)域間醫(yī)療服務(wù)能力均衡發(fā)展。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))

  12.優(yōu)先開展兒童家庭簽約服務(wù)。建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度,優(yōu)先與有兒童的家庭開展簽約服務(wù)。鼓勵有條件的地區(qū)將兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院和婦幼保健機構(gòu)的兒科醫(yī)師納入簽約團隊,為兒童提供預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健等簽約服務(wù)。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))

  13.鼓勵社會力量舉辦兒童專科醫(yī)療機構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵社會力量舉辦兒童醫(yī)院、兒科診所,形成多元辦醫(yī)格局,滿足多樣化兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。進一步簡化審批程序,縮短審批時限,優(yōu)化審批流程,有條件的地方要提供一站式服務(wù)。在臨床重點?平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)等方面對社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu),執(zhí)行與公立醫(yī)療機構(gòu)同等支持政策。通過特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等模式,支持社會力量舉辦非營利性兒童醫(yī)院。

  各地可通過政府購買服務(wù)等方式,支持社會辦醫(yī)療機構(gòu)為兒童提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),符合條件的'醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定納入醫(yī)保定點范圍。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦兒童醫(yī)院、兒科診所開展合作,在確保醫(yī)療安全和滿足醫(yī)療核心功能的前提下,實現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗等資源共享。鼓勵兒科人才開辦名醫(yī)工作室、醫(yī)生集團、護士集團,開展兒科醫(yī)療、居家護理等服務(wù)。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳參與)

  14.開展貧困家庭兒童醫(yī)療救助。對于困難的重病、重殘兒童,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險給予適當(dāng)傾斜,醫(yī)療救助對符合條件的適當(dāng)提高報銷比例和封頂線。落實小兒行為聽力測試、兒童聽力障礙語言訓(xùn)練等醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍政策。對于最低生活保障家庭兒童、重度殘疾兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予補貼。

  對于納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險給予全額資助。加強城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助和慈善救助的有效銜接,實施好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,進一步提高兒童重大疾病救治保障水平,努力避免兒童家庭因病致貧、因病返貧。(省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé),省衛(wèi)生計生委、財政廳、民政廳參與)

  15.做好兒童用藥供應(yīng)保障。建立兒童用藥審評審批專門通道,對兒童用藥價格給予政策扶持,優(yōu)先支持兒童用藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品升級、技術(shù)改造,確保兒童藥品質(zhì)量安全。建立健全短缺藥品供應(yīng)保障預(yù)警機制,及時掌握短缺兒童用藥生產(chǎn)動態(tài),積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)企業(yè)突出問題和困難,提高生產(chǎn)供應(yīng)保障能力。(省發(fā)展改革委、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局分別負(fù)責(zé))

  (四)防治結(jié)合提高兒童醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

  16.促進兒童預(yù)防保健。各地要按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范開展兒童保健、兒童健康管理,做好預(yù)防接種,強化新生兒和嬰幼兒保健、生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù),加強肺結(jié)核等兒童傳染病防治。要運用中醫(yī)藥方法對兒童常見健康問題進行保健指導(dǎo)和干預(yù),促進兒童健康發(fā)育。開展健康知識和疾病預(yù)防知識宣傳,提高家庭兒童保健意識。

  開展交通安全宣傳教育活動,大力推廣兒童安全座椅的應(yīng)用,切實加強交通安全管理;加強校園周邊環(huán)境整治、治安管理等,減少兒童傷害。寄宿制學(xué);蛘 600 人以上的非寄宿制學(xué)校要設(shè)立衛(wèi)生室(保健室),充分發(fā)揮幼兒園和學(xué)校校醫(yī)作用,開展季節(jié)性疾病和常見病、多發(fā)病預(yù)防保健工作,減少季節(jié)性疾病暴發(fā)。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé),省教育廳、公安廳、食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局參與)

  17.加強兒童急危重癥救治能力建設(shè)。依托技術(shù)力量較強的兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科和婦幼保健機構(gòu),在城市和縣域建立兒童急危重癥救治中心,并在全省形成網(wǎng)絡(luò)。加快省級兒童急危重癥救治中心設(shè)置工作,提高兒童疾病院前急救反應(yīng)能力,及時將急危重癥兒童轉(zhuǎn)運至救治網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院。省、市兒童醫(yī)院及婦幼保健院和綜合醫(yī)院要開通兒童急危重癥綠色通道,提高救治能力,實現(xiàn)院前急救、院內(nèi)急診、重癥監(jiān)護無縫有效銜接。加強基層醫(yī)療機構(gòu)處置兒童急危重癥的培訓(xùn)工作,基層醫(yī)療機構(gòu)能夠?qū)蔽V匕Y兒童給予急救處置。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))

  18.有效應(yīng)對高峰期醫(yī)療需求。各地衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構(gòu)要制訂兒童就診高峰期應(yīng)對預(yù)案,在學(xué)生假期和季節(jié)性疾病高發(fā)期,根據(jù)兒童醫(yī)療服務(wù)需求,合理調(diào)配兒科醫(yī)務(wù)人員力量,做好門診和急診的有效銜接,滿足高峰期兒童患者醫(yī)療需求。認(rèn)真組織開展二級以上綜合醫(yī)院內(nèi)科高年資醫(yī)師的兒科專業(yè)培訓(xùn),提高兒科季節(jié)性疾病、常見病、多發(fā)病的臨床診療能力,在兒童就診高峰期及時充實兒科醫(yī)療力量。(省衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

  19.加強中醫(yī)兒科診療服務(wù)。依托技術(shù)力量較強的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),分區(qū)域建設(shè)省級中醫(yī)兒科診療中心,發(fā)揮中醫(yī)藥在兒科重大疾病、疑難重癥診療方面的作用。在縣級以上公立中醫(yī)院普遍設(shè)立兒科并開設(shè)兒科病房,提供兒科常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥診療服務(wù)。省、市兒童醫(yī)院及縣級以上婦幼保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)兒科,提供兒科中醫(yī)藥服務(wù)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)大力推廣運用中醫(yī)藥技術(shù)方法開展兒童基本醫(yī)療和預(yù)防保健。(省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

  20.構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院兒科要針對兒童及其家屬心理特點,開展社工和志愿者服務(wù),加強醫(yī)患溝通,及時釋疑解惑,暢通醫(yī)療糾紛投訴渠道,建立投訴反饋制度。大力開展「平安醫(yī)院」建設(shè),推進實施院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險制度,推動醫(yī)療糾紛依法解決。嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)鬧等涉醫(yī)違法犯罪行為,為兒科醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。普及兒科疾病防病醫(yī)學(xué)知識,引導(dǎo)居民形成合理就醫(yī)預(yù)期。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé),省綜治辦、公安廳、司法廳參與)

  三、組織實施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視,強化責(zé)任落實,把加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展擺在重要位置,納入健康廣東和衛(wèi)生強省建設(shè)的總體部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作配合,完善配套措施。各地級以上市人民政府要科學(xué)規(guī)劃兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源,制定兒科醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)規(guī)劃,加快推動兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展,確保各項政策措施取得實效。公立醫(yī)院綜合改革試點城市要將兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域改革納入醫(yī)改整體規(guī)劃,加強政策協(xié)調(diào)銜接,與各項改革重點工作統(tǒng)籌推進。

 。ǘ⿵娀块T協(xié)作。省衛(wèi)生計生委要建立協(xié)作會商機制,及時協(xié)調(diào)解決加強兒童醫(yī)療服務(wù)改革與發(fā)展工作中的具體問題;要進一步細(xì)化配套措施,加強對各地、各有關(guān)單位的聯(lián)系和指導(dǎo)。各地衛(wèi)生計生部門要合理布局區(qū)域內(nèi)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源,推動開展規(guī)范化的兒科診療服務(wù),加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,提高醫(yī)療質(zhì)量。

  發(fā)展改革部門要將加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),在醫(yī)療服務(wù)價格改革中,根據(jù)兒科服務(wù)特點科學(xué)核定兒科醫(yī)療服務(wù)價格。教育部門要加強兒科學(xué)專業(yè)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度。財政部門要切實落實財政投入相關(guān)政策,并向兒童醫(yī)院和兒科、兒童康復(fù)工作適當(dāng)傾斜。

  人力資源社會保障部門要按規(guī)定將調(diào)整后的兒科醫(yī)療費用納入醫(yī)保支付范圍,完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,逐步提高保障水平,要會同有關(guān)部門加快推進公立醫(yī)院薪酬制度改革,配合衛(wèi)生計生部門指導(dǎo)公立醫(yī)院完善內(nèi)部分配機制,調(diào)動兒科醫(yī)務(wù)人員積極性。其他有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,及時出臺配套政策,抓好貫徹落實。

 。ㄈ┘訌娦麄骱涂己。各地、各有關(guān)部門要高度重視兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的社會宣傳,充分運用多種宣傳手段和宣傳平臺加強政策宣介和解讀,引導(dǎo)全社會共同關(guān)注和支持兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,營造良好輿論氛圍。要將推進兒童醫(yī)療服務(wù)改革與發(fā)展工作納入省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作任務(wù)落實情況檢查考核內(nèi)容。

  省衛(wèi)生計生委要抓緊細(xì)化完善有關(guān)考核指標(biāo),及時會同省有關(guān)部門加強兒童醫(yī)療服務(wù)建設(shè)的指導(dǎo),通過調(diào)研、督導(dǎo)、評估等多種方式,指導(dǎo)各地不斷總結(jié)成功經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)展,不斷提升我省兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

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