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淺析企業(yè)風險管理中內(nèi)部審計的作用
論文關(guān)鍵詞:內(nèi)部風險、公司治理 論文摘要:
在新形勢下,尤其是經(jīng)歷美國安然公司倒閉事件之后,世界范圍內(nèi)的內(nèi)部審計發(fā)生了變化,內(nèi)部審計技術(shù)不斷更新,內(nèi)部也在不斷發(fā)展。本文將探討內(nèi)部審計在企業(yè)風險管理中的作用。
1.內(nèi)部審計的概念
內(nèi)部審計是我國審計組織體系的重要組成部分,內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的保證工作與咨詢活動,它的目的是為組織增加價值并提高組織的運作效率。它采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法對風險管理、控制及治理程序進行評價,提高它們的效率,從而幫助實現(xiàn)組織目標。
2.內(nèi)部審計與風險管理的關(guān)系 內(nèi)部審計與企業(yè)風險管理有著緊密的聯(lián)系,風險管理是公司治理的核心,內(nèi)部審計作為公司治理的自我調(diào)控機制,作為內(nèi)部控制的重要組成部分,是解決信息不對稱的重要措施,與風險管理密不可分。而隨著風險管理導(dǎo)向內(nèi)部控制時代的來臨,內(nèi)部審計的工作重點也發(fā)生了變化,現(xiàn)代內(nèi)部審計除了關(guān)注傳統(tǒng)的內(nèi)部控制之外,更加關(guān)注有效的風險管理機制和健全的公司治理結(jié)構(gòu)。在風險導(dǎo)向內(nèi)部審計的觀念下,風險管理成為組織發(fā)展的關(guān)鍵,促使內(nèi)部審計的工作重點不僅是測試控制,而且包括確認風險及測試管理風險的方法。由于內(nèi)部審計的自身特點,其參與風險管理擁有一定的優(yōu)勢。內(nèi)部審計機構(gòu)和人員熟悉本單位情況,對企業(yè)面臨的風險更了解;內(nèi)部審計機構(gòu)和人員是企業(yè)內(nèi)部成員,其利益同企業(yè)發(fā)展、興衰密切相關(guān),對防范企業(yè)風險、實現(xiàn)企業(yè)目標有著更強烈的責任感;內(nèi)部審計機構(gòu)不同于其他部門,不從事企業(yè)具體業(yè)務(wù),其職能獨立于業(yè)務(wù)管理部門,可以跳出業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的圈子,從全局出發(fā)、綜合客觀地對風險進行識別和評價,采取有效的風險控制措施。內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性使其不同于其他風險管理部門,作為高層次的監(jiān)督部門,其風險評估意見直接報告給董事會、審計委員會,足以引起管理當局的重視。內(nèi)部審計的獨立地位還便于其充當企業(yè)長期風險策略與各種政策的協(xié)調(diào)人,通過對長短期計劃的調(diào)節(jié),調(diào)控、企業(yè)的風險管理策略。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中,隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化,各種風險因素增多,內(nèi)部審計工作在改進風險管理和完善企業(yè)治理機構(gòu)等方面將發(fā)揮更加積極作用,同時,內(nèi)部審計也被賦予了更多的職責和使命。近年來,在美國發(fā)生的造假案導(dǎo)致了安然、世通等跨國大公司的破產(chǎn),同時也導(dǎo)致了安達信這樣一個有著90多年的世界級師事務(wù)所退出了歷史舞臺。在我國也曾出現(xiàn)“銀廣廈”、“藍田股份”、“億安科技”等坑害中小股民的事件。所有這些事件的發(fā)生,在全球引起了各方對民間審計機構(gòu)誠信問題的探討,同時也觸動了人們對企業(yè)內(nèi)部控制的進一步思索。內(nèi)部審計作為內(nèi)部控制的重要組成部分,在公司治理和揭露財務(wù)造假中扮演著十分重要的角色。
3 風險管理中內(nèi)部審計的作用
3.1內(nèi)部審計在風險管理中的識別和檢查作用內(nèi)部審計人員可以通過分析環(huán)境和風險的變化,檢查內(nèi)部控制系統(tǒng)是否已經(jīng)更新,是否能控制新的風險;還可以通過后續(xù)跟蹤管理層對審計中發(fā)現(xiàn)的問題以及對例外事項的整改情況,檢查采取的控制措施是否奏效,將分析結(jié)果和建議提交給管理層以便評估和改進控制措施。內(nèi)部審計人員可以運用自己在風險管理方面的專業(yè)知識和經(jīng)驗,從獨立、客觀的角度發(fā)現(xiàn)問題為管理層和審計委員會提供有價值的信息,從而提高公司整體的風險管理水平。
風險管理的首要環(huán)節(jié)是要能夠?qū)︼L險做出正確的識別,內(nèi)部審計有助于識別組織風險,因為它正是以風險敏感性分析為起點開展工作的。內(nèi)部審計人員通常需要關(guān)注的風險主要包括.財務(wù)和經(jīng)營信息的不真實、不完整;政策、計劃、程序、和標準執(zhí)行不到位;資產(chǎn)流失;資源浪費或者無效使用;不能達到公司的目的和戰(zhàn)略。在決定所要審計的內(nèi)容之前,內(nèi)部審計師不僅要評估和備選內(nèi)容相關(guān)的風險的類型,還要評估當前大概有多少風險。按照各項待審事項的風險水平進行排列,以此為基礎(chǔ)結(jié)合實際情況決定首先要審查的風險事項。
3.2內(nèi)部審計在風險管理中的管理與協(xié)調(diào)作用在企業(yè)的組織架構(gòu)中,內(nèi)部審計機構(gòu)一般都處在企業(yè)的董事會、總經(jīng)理和各職能部門之間的位置,正是由于這種特殊的位置使得內(nèi)部審計人員能夠充當企業(yè)長期風險策略和各種戰(zhàn)略決策的協(xié)調(diào)人。內(nèi)部審計可以客觀地從企業(yè)全局的角度進行分析和管理風險:可以從企業(yè)的利益和實際情況出發(fā),清醒地識別和評價風險,提出防范風險的有效建議,調(diào)控、指導(dǎo)企業(yè)的風險管理策略。內(nèi)部審計人員可以憑著其對企業(yè)全面而深入的了解,對風險管理過程進行管理,促進被審計機構(gòu)經(jīng)營和管理的改善,贏得他們的尊重和信任。不僅各部門有內(nèi)部風險,而且各管理部門還有共同承擔的綜合風險,內(nèi)部審計師作為獨立第三方,在部門間的風險管理中起著協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)各部門共同管理企業(yè)決策帶來的風險。如:公司采購部門為節(jié)約采購或者為完成既定的采購成本控制目標,可能會忽視對質(zhì)量、規(guī)格、型號等方面的檢查,導(dǎo)致采購品的質(zhì)量、規(guī)格等相關(guān)要求不能得到嚴格的控制,這種隱形的風險會在生產(chǎn)車間或銷售部門反映出來,最終給企業(yè)造成巨大損失。因此,對風險的認識、防范和控制需要從全局考慮,而各業(yè)務(wù)部門又很難做到這一點。
3.3內(nèi)部審計在風險管理中的顧問與咨詢作用由于內(nèi)部審計人員對本組織的情況了解的比較全面,也比較深入,對提供咨詢服務(wù)工作有著獨特的優(yōu)勢。內(nèi)部審計可以通過評估并運用風險管理的方法,幫助組織解決風險問題;通過咨詢工作積極協(xié)助企業(yè)風險管理過程的建立。在改善管理層的風險管理流程的效果和效率方面,內(nèi)部審計可以協(xié)助管理層和審計委員會進行檢查、評價、報告和提出建議。有些企業(yè)盡管也有風險管理部門,但它屬于管理部門的一個職能部門,向總經(jīng)理報告,不具有獨立性,其意見有時會屈服于管理當局的壓力。如:風險管理部門對某投資項目分析后發(fā)現(xiàn)風險太大不適合投資,但是總經(jīng)理好大喜功,他可能會依靠個人的影響促成該項目的實施,這使得風險管理部門的作用受到限制。而內(nèi)部審計機構(gòu)獨立于管理部門,其風險評估的意見可以直接報給董事會,這會加強管理當局對內(nèi)部審計機構(gòu)意見的重視程度。
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