工商年檢報(bào)告書
一、工商年檢的目的
說到企業(yè)為什么要參加年檢，是因?yàn)楣灸隀z其主要目的是要審核這些已登記的公司是否合法經(jīng)營，是否具有繼續(xù)經(jīng)營的能力。其中對(duì)注冊資本的年檢是一個(gè)相當(dāng)重要的內(nèi)容，因?yàn)�，有否足夠的資本是考核企業(yè)是否有持續(xù)經(jīng)營能力的一個(gè)重要標(biāo)志。實(shí)質(zhì)上，注冊資本的工商年檢是對(duì)公司注冊資本的一種定期審核，這可在一定程度上防止公司在驗(yàn)資通過后，再來抽逃資金，遠(yuǎn)比對(duì)公司時(shí)點(diǎn)資金的驗(yàn)資要可靠的多，這也是為什么要進(jìn)行工商年檢的目的之一。
二、工商年檢報(bào)告書
在現(xiàn)在社會(huì)，越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的工商年檢報(bào)告書，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
工商年檢報(bào)告書1
一、工商年檢的定義
工商年檢審計(jì)報(bào)告是指內(nèi)資企業(yè)在每年工商年檢前，應(yīng)地方工商所要求需經(jīng)師事務(wù)所審計(jì)，并出具工商年檢審計(jì)報(bào)告。
二、工商年檢審計(jì)的對(duì)象
工商年檢審計(jì)的對(duì)象為內(nèi)資企業(yè)。內(nèi)資企業(yè)是指由中國的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人依照相關(guān)法律，在中國境內(nèi)共同設(shè)立的企業(yè)，泛指除外商企業(yè)以外的公司。
審計(jì)報(bào)告具體對(duì)象：
1.一人有限責(zé)任公司、上市股份有限公司和從事金融、證券、期貨的公司，從事保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資、驗(yàn)資、評(píng)估、擔(dān)保、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、出入境中介、外派勞務(wù)中介、企業(yè)登記代辦代理的公司。
2.注冊資本實(shí)行分期繳付未全額繳齊的公司。
3.以及三年內(nèi)有虛報(bào)注冊資本、虛假出資、抽逃出資等違法行為的公司需要提交20xx年度的審計(jì)講演外。其他企業(yè)可不提交審計(jì)講演。(除工商具體規(guī)定)
出具審計(jì)報(bào)的好處：
1、出具講演后，企業(yè)經(jīng)營將大大減少被工商抽查的概率；
2、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁；
3、由專業(yè)的職員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)情況提出公道建議和意見，規(guī)避以后財(cái)務(wù)漏洞；
三、工商年檢審計(jì)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國公司法》第一百六十五條規(guī)定：公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制報(bào)告，并依法經(jīng)審計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依照法律、行政和國務(wù)院部門的規(guī)定制作。
2、《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第四條規(guī)定：每年3月1日至6月30日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交年檢材料。有正當(dāng)理由的可以在6月30日前向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請(qǐng)，經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期30日。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的年檢材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3、《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第七條企業(yè)申報(bào)年檢應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)年檢報(bào)告書；
(二)企業(yè)指定的代表或者委托代理人的證明；
(三)營業(yè)執(zhí)照副本；
(四)經(jīng)營范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營項(xiàng)目的，加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；
(五)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他材料。
企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提交年度資產(chǎn)負(fù)債表和表，公司和外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。
四、工商年檢審計(jì)時(shí)間
每年3月1日至6月30日為企業(yè)工商年檢的時(shí)間，企業(yè)需聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其上一年度的進(jìn)行審計(jì)。
五、工商年檢審計(jì)要點(diǎn)
1、證實(shí)報(bào)表內(nèi)容的真實(shí)性
證實(shí)企業(yè)所擁有資產(chǎn)、所承擔(dān)債務(wù)、所有者權(quán)益的真實(shí)性。查核利潤表各項(xiàng)目數(shù)字來源的真實(shí)性和表中有關(guān)數(shù)字計(jì)算的正確性。
2、確認(rèn)報(bào)表編制方法的合規(guī)性
驗(yàn)證報(bào)表項(xiàng)目之間的數(shù)量關(guān)系，可以證實(shí)企業(yè)報(bào)表的合規(guī)性。
3、確認(rèn)報(bào)表編制方法的一貫性
所有涉及一貫性原則的問題，都需要由審計(jì)人員采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ枰宰C實(shí)。
4、揭示現(xiàn)金收支變化趨勢
分析現(xiàn)金收支的變化趨勢，以及現(xiàn)金收支規(guī)模和業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模的比例關(guān)系，從而發(fā)現(xiàn)收支金額異�；蚺c業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)模不相適應(yīng)的現(xiàn)金收支項(xiàng)目，并以此作為進(jìn)一步審計(jì)的重點(diǎn)。
5、證實(shí)合并合并范圍的正確性
正確理解；控制權(quán)的涵義，以證實(shí)已納入和未納入合并范圍的子公司的劃分是否正確，并對(duì)此作適當(dāng)披露。應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)被審單位運(yùn)用合并理論的臺(tái)規(guī)性和一貫性予以證實(shí)。
工商年檢報(bào)告書2
20xx年以來，我局按照市工商局的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)任務(wù)，廉潔奉公，依法行政，狠抓企業(yè)年檢工作，經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、基本情況
截止20xx年4月30日，全縣登記注冊的企業(yè)xx戶（含各類企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，下同），其中：法人企業(yè)137戶，營業(yè)企業(yè)xx戶。按企業(yè)類型分：國有企業(yè)xx戶，集體企業(yè)xx戶，有限責(zé)任公司（含分公司）xx戶，合伙企業(yè)15戶，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)27戶，其他企業(yè)4戶。全縣應(yīng)檢企業(yè)xx戶，實(shí)檢企業(yè)xx戶，年檢率97%。通過年檢，核定A級(jí)企業(yè)xx戶，B級(jí)企業(yè)6戶。結(jié)合企業(yè)年檢，辦理變更登記76戶，注銷登記27戶。查處企業(yè)違法違章行為11起，罰沒款金額xx萬元。
二、具體做法
1、精心部署，周密安排。
為切實(shí)做好今年的企業(yè)年檢工作，我局
首先認(rèn)真領(lǐng)會(huì)盛市工商局文件精神，學(xué)習(xí)鉆研有關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)查閱原登記檔案，摸清底子，掌握情況，做好前期準(zhǔn)備工作。
其次，及時(shí)召開股所長會(huì)議，傳達(dá)貫徹市工商局企業(yè)個(gè)體工作會(huì)議精神，討論研究、安排落實(shí)我局此項(xiàng)工作的方法步驟和目標(biāo)任務(wù)。
三是從時(shí)間安排、工作內(nèi)容、股所協(xié)作以及紀(jì)律要求等方面，對(duì)企業(yè)年檢工作進(jìn)行具體部署，明確責(zé)任，夯實(shí)任務(wù)。四是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了盛市工商局有關(guān)文件，爭取黨委、政府和社會(huì)各界的理解與支持。五是建立上下暢通、局所聯(lián)動(dòng)的信息反饋和密切協(xié)作機(jī)制，明確了縣局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與基層工商所在企業(yè)年檢中，互通信息和查辦案件等具體工作職責(zé)，以最大限度地發(fā)揮全局系統(tǒng)整體執(zhí)法效能。
2、加大力度，廣泛宣傳。
我局今年在開展企業(yè)年檢工作時(shí)，采取多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，并注重手續(xù)完備，做好記載，積累材料，既宣傳了法律法規(guī)和上級(jí)文件精神，提醒其按時(shí)申請(qǐng)辦理年檢手續(xù)，又為日后處罰違法違章行為做好了基礎(chǔ)性工作。除市工商局在《xx日?qǐng)?bào)》上刊登通告外，我局還結(jié)合本縣實(shí)際，重點(diǎn)做了以下兩點(diǎn)：
一是自20xx年元月1日開始，在xx縣電視臺(tái)連續(xù)播發(fā)了7天14次的通告；
二是通過移動(dòng)公司和聯(lián)通公司以及電信部門，在手機(jī)和小靈通上發(fā)布短信，提醒企業(yè)按時(shí)申辦年檢。
3、嚴(yán)格程序，依法行政。
企業(yè)年檢工作既是對(duì)市場主體準(zhǔn)入的后續(xù)監(jiān)管，也是登記管理的重要環(huán)節(jié)，為使這項(xiàng)“老工作”不流于形式，真正起到對(duì)市場主體再把關(guān)的作用，我局
一是手續(xù)嚴(yán)密把好證據(jù)關(guān)，做好從申領(lǐng)年檢報(bào)告書和表格、受理和交費(fèi)以及發(fā)還執(zhí)照，均需當(dāng)面簽字，并做好記錄。
二是嚴(yán)格程序把好初審關(guān)，為了加強(qiáng)屬地管理，我局根據(jù)《工商行政管理所條例》的規(guī)定，要求企業(yè)先將年檢材料報(bào)基層工商所初審，由工商所根據(jù)其上年度的遵規(guī)守法表現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營等情況，提出具體年檢建議，然后由縣局審查核準(zhǔn)，否則不予受理。
三是嚴(yán)格審查把好核準(zhǔn)關(guān)，對(duì)經(jīng)營者提交的年檢材料，認(rèn)真審查，特別是對(duì)涉及有前置許可的一些重點(diǎn)行業(yè)，一律要求提交有效的審批文件或許可證，否則不予通過年檢，尤其是對(duì)易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品、礦產(chǎn)開采和娛樂業(yè)，采取書面審查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方法重點(diǎn)審查：對(duì)個(gè)別企業(yè)經(jīng)年檢驗(yàn)資或年度審計(jì)，實(shí)收資本低于法定限額或與注冊資本不相符的，依法進(jìn)行查處，責(zé)令限期補(bǔ)足或作了變更登記；對(duì)主要登記事項(xiàng)發(fā)生變化而未在規(guī)定期限內(nèi)變更的，都進(jìn)行了行政處罰，并限期辦理變更登記。通過一些切實(shí)有效的方法措施，不僅為完善“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案提供了真實(shí)的材料，而且有力地杜絕了弄虛作假、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象，從而提高了年檢質(zhì)量。今年在年檢期間，共清理有前置許可的企業(yè)203戶。責(zé)令無有效前置許可證件的`企業(yè)辦理注銷登記5戶，責(zé)令無有效前置許可證件的企業(yè)變更經(jīng)營范圍的3戶。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)把好收費(fèi)關(guān)，在這次企業(yè)年檢工作中，我局明令禁止借年檢“吃、拿、卡、要”，堅(jiān)決杜絕巧立名目向企業(yè)濫收費(fèi)用，決不允許強(qiáng)行逼迫企業(yè)訂閱報(bào)刊雜志，否則一律按違紀(jì)查處。
4、廉潔勤政，務(wù)實(shí)高效。
為杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不正之風(fēng)，從根本上樹立工商行政管理機(jī)關(guān)的良好社會(huì)形象，我局在企業(yè)年檢工作中，
一是在全局系統(tǒng)注冊登記窗口設(shè)立黨員示范崗，規(guī)范執(zhí)法行為，向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，使廣大企業(yè)在我們實(shí)實(shí)在在的日常工作中，親身感受到工商行政管理部門行業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，親身感受到“為人民服務(wù)根本宗旨”的具體體現(xiàn)；
二是堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開制、首辦責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制度，廉潔勤政。務(wù)實(shí)高效；
三是切實(shí)做到一次說清，規(guī)范服務(wù)，盡量讓企業(yè)少跑路，嚴(yán)禁吃拿卡要、濫收費(fèi)用、推諉扯皮等違紀(jì)行為，企業(yè)普遍感到滿意。
總之，我局在20xx年度企業(yè)年檢工作中，取得了一些成效，但離上級(jí)的要求還有不少差距。今后我局將以提高登記管理人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)企業(yè)個(gè)體管理工作的新局面。
工商年檢報(bào)告書3
一、年檢的基本做法
我局今年繼續(xù)把監(jiān)管重點(diǎn)放在關(guān)系民生、社會(huì)穩(wěn)定和危害公共安全、食品安全、生產(chǎn)安全等企業(yè)的違法行為上，對(duì)這些企業(yè)的年檢材料予以重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)，對(duì)年檢材料出現(xiàn)小問題的企業(yè)予以告誡，促進(jìn)企業(yè)更加自律。
在年檢中堅(jiān)持“寧可自己多做一點(diǎn)，而不讓企業(yè)多跑一趟”的原則，通過年檢人員自我加壓，提供更多額外服務(wù)的形式，提高服務(wù)水平。做法如下：
�。ㄒ唬┰谧ズ媚隀z的宣傳工作上。一是充分利用短信平臺(tái)進(jìn)行宣傳，我們先后發(fā)送短信62580余條次。二是依靠民協(xié)網(wǎng)絡(luò)宣傳，我們把年檢的相關(guān)事項(xiàng)，企業(yè)容易發(fā)生的違法違章事項(xiàng)、案例分析等等專門在協(xié)會(huì)雜志《大潮》中編發(fā)�？�，分發(fā)各企業(yè)。三是通過媒體進(jìn)行宣傳。四是通過咨詢專線電話和網(wǎng)上咨詢平臺(tái)，及時(shí)解答企業(yè)的各種疑難問題。
做好年檢事先通知，爭取“寧濫勿缺”。我們通過經(jīng)濟(jì)戶口查詢，對(duì)需要年檢企業(yè)分門別類進(jìn)行造冊，逐一通知。特別是對(duì)去年新設(shè)企業(yè)、去年變更企業(yè)、需審計(jì)企業(yè)、許可證到期企業(yè)、公司辦事處、磚塊生產(chǎn)企業(yè)等一一查詢，提取名單，通過網(wǎng)絡(luò)、短信、電話、巡查等各種方式一一通知，力爭“一個(gè)都不能少”。
（二）網(wǎng)絡(luò)申報(bào)輔助指導(dǎo)，做好“幫貧助困”。雖然網(wǎng)上年檢已經(jīng)開展幾年了，但還有不少企業(yè)，特別是新設(shè)企業(yè)的年檢人員無法順利操作，甚至連電腦基礎(chǔ)操作也無法進(jìn)行。我局根據(jù)這一實(shí)際，對(duì)在網(wǎng)上年檢中存在困難的企業(yè)，通過電話指導(dǎo)、網(wǎng)上咨詢解答、QQ、計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程控制、個(gè)協(xié)工作人員上門服務(wù)等多種手段，對(duì)企業(yè)年檢給予輔導(dǎo)，受到企業(yè)年檢人員好評(píng)。
�。ㄈ⿲�(duì)在年檢后期尚未申報(bào)以及提交年檢材料的企業(yè)，我們通過電話、短信、發(fā)掛號(hào)信催告等方式及時(shí)通知，必要時(shí)由巡查人員進(jìn)行實(shí)地年檢，盡可能做到應(yīng)檢盡檢。對(duì)確已停業(yè)的企業(yè)，通過“黑名單”政策的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)辦理注銷登記。
（四）嚴(yán)格審查抓重點(diǎn)。我們嚴(yán)格實(shí)施差異化審核，一是對(duì)信用狀況好、歷年來無問題、經(jīng)營情況良好、違紀(jì)可能性較低的企業(yè)實(shí)施快審。只要年檢資料填寫完整，快速通過。二是凡涉及人身安全的前置許可項(xiàng)目的許可證決不放過；凡數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確的決不放過。三是對(duì)通過對(duì)提交審計(jì)報(bào)告的企業(yè)嚴(yán)格審查。
�。ㄎ澹┖葑ツ隀z預(yù)審查和審查進(jìn)度。各年檢人員竭盡全力在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成初審、復(fù)核。對(duì)確實(shí)因種種原因不能及時(shí)完成的，切實(shí)做好企業(yè)解釋服務(wù)工作。我們在實(shí)際年檢過程中，要求年檢人員盡量做到“日日清”。
（六）抓好年檢檔案的及時(shí)歸檔工作。我們要求各所每月10日前把上一個(gè)月的年檢報(bào)告及時(shí)移交歸檔。
�。ㄆ撸┙Y(jié)合年檢開展企業(yè)黨建情況的信息收集工作。我們在軟件設(shè)置基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了該方面的宣傳、解釋和指導(dǎo)工作，使該項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。
�。ò耍┘訌�(qiáng)對(duì)年檢質(zhì)量的動(dòng)態(tài)掌控�？评飳�(duì)各所的年檢情況做到動(dòng)態(tài)監(jiān)控，通過實(shí)地檢查和網(wǎng)上抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)年檢工作中存在的問題，特別在前期編發(fā)年檢動(dòng)態(tài)性簡報(bào)，以發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，從而能及早予以糾正。
二、未檢企業(yè)分析
（一）企業(yè)經(jīng)營策略失衡和內(nèi)部調(diào)整頻繁導(dǎo)致企業(yè)“自動(dòng)死亡”。企業(yè)在設(shè)立初期由于沒有很好的市場調(diào)研，對(duì)經(jīng)營方向、經(jīng)營項(xiàng)目沒有準(zhǔn)確定位，再加上近些年國際復(fù)蘇勢頭緩慢，國內(nèi)資金面緊張，市場不確定因素增加，導(dǎo)致較長時(shí)間未經(jīng)營，很多企業(yè)因此放棄年檢，今年尚有700多家企業(yè)未上網(wǎng)申報(bào)年檢，數(shù)量上比去年有所增加。
�。ǘ┎糠制髽I(yè)年檢意識(shí)不強(qiáng)。雖然我們工商部門在年檢工作期間做了大量的宣傳工作，但仍有一部分企業(yè)不知道營業(yè)執(zhí)照需要年檢，再加上有的企業(yè)財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁，特別是一些自然人有限公司，負(fù)責(zé)人經(jīng)常出差，工作交接不全面、不及時(shí)致使逾期年檢。
�。ㄈ┮恍┬∫�(guī)模企業(yè)，負(fù)責(zé)人法律法規(guī)知識(shí)淡薄，而財(cái)務(wù)人員又不是專職制，沒有專人辦理，導(dǎo)致企業(yè)不能按時(shí)年檢。
三、年檢中存在的問題
�。ㄒ唬┕ど虦�(zhǔn)入系統(tǒng)與網(wǎng)上年檢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的銜接不能及時(shí)完成。有的企業(yè)工商準(zhǔn)入系統(tǒng)登記情況與年檢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異。同時(shí)建議把年檢中獲取的法定代表人新的電話號(hào)碼倒入準(zhǔn)入系統(tǒng)時(shí)能自動(dòng)刷新準(zhǔn)入系統(tǒng)中的對(duì)應(yīng)欄目。
�。ǘ┢髽I(yè)年檢與注冊號(hào)升位同時(shí)進(jìn)行，導(dǎo)致工作量激增。年檢工作本身耗時(shí)長，涉及面廣，工作壓力很大。再進(jìn)行注冊號(hào)升位變更，壓力更大。很多老注冊號(hào)企業(yè)都是多年未變更企業(yè)，往往同時(shí)存在行政區(qū)域與經(jīng)營范圍的規(guī)范，所以等于是一次內(nèi)容較多的變更。雖然我們采取了一些強(qiáng)有力的便民措施，但還是使得這兩項(xiàng)工作在時(shí)間和工作人員工作精力上的矛盾加劇。也使很多企業(yè)因此延遲了年檢。
�。ㄈ⿲�(duì)衛(wèi)生許可證到期的食品生產(chǎn)出口企業(yè)不能及時(shí)辦理生產(chǎn)許可證造成企業(yè)困惑。今年來，絡(luò)續(xù)有一批原衛(wèi)生部門發(fā)的食品生產(chǎn)出口企業(yè)衛(wèi)生許可證到期，按規(guī)定應(yīng)由技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局頒發(fā)許可證，但我們在年檢時(shí)要求企業(yè)提供生產(chǎn)許可證，而質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)為不需提供，即使要辦也要省級(jí)以上才能辦理。這樣使企業(yè)無所適從。從而把怨氣出在年檢人員上面。我們雖經(jīng)市政府有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，落實(shí)了質(zhì)監(jiān)部門的出證責(zé)任，但按質(zhì)監(jiān)部門的說法辦證起碼要幾個(gè)月，為此，我們暫時(shí)責(zé)令企業(yè)辦理經(jīng)營范圍變更手續(xù)，改為農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工。但實(shí)際隱患仍然存在。
�。ㄋ模┢髽I(yè)審核員制度實(shí)施以來，從一方面來說提高了工作效率。但從另一方面來說，也對(duì)審核員的本身提出了更大的挑戰(zhàn)，由于是“獨(dú)審制”，難免存在考慮不周，有的由于人的因素，雖然我們有日常的抽查及事后的質(zhì)量抽查，仍可能產(chǎn)生負(fù)面后果。我們從今年開始對(duì)8月1日后參加年檢的規(guī)定由所里預(yù)審核，復(fù)核由分局人員辦理，以期統(tǒng)一處罰和減免標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少不必要的負(fù)面影響。
（五）歷史遺留企業(yè)及政府融資平臺(tái)公司問題。
一是如糧食局、商業(yè)局；
二是輕局、供銷社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道企業(yè)轉(zhuǎn)制企業(yè)，企業(yè)又不經(jīng)營，人員編制、無場地。有些二副牌子一套班子；
三是這些企業(yè)及政府融資平臺(tái)公司負(fù)責(zé)人為國家公務(wù)員。三是政府平臺(tái)公司注冊資本金存在多層流轉(zhuǎn)。
工商年檢報(bào)告書4
今年來，市工商局對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)分級(jí)年檢工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地調(diào)研，分析了存在的問題，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了改進(jìn)，并進(jìn)行了深入地思考。
一、傳統(tǒng)的企業(yè)分級(jí)年檢存在的問題
企業(yè)年度檢驗(yàn)，是指工商行政管理機(jī)關(guān)依法按照年度對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格的法律制度。以往，企業(yè)年檢實(shí)行屬地管理，按照“誰登記、誰年檢”的原則，實(shí)行分級(jí)年檢。實(shí)踐證明，這種方式與提質(zhì)增效、服務(wù)企業(yè)的要求存在許多不適應(yīng)與不協(xié)調(diào)之處。
一是尺度把握不一。企業(yè)年檢雖有法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件作依據(jù)，但是由于實(shí)行分級(jí)年檢，不同的登記機(jī)關(guān)對(duì)年檢材料的審查標(biāo)準(zhǔn)卻難以統(tǒng)一。有的年檢工作人員沒有從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，死搬法律條文，能簡化不簡化；對(duì)企業(yè)提交的前置審批、驗(yàn)資報(bào)告、經(jīng)營場所證明、財(cái)務(wù)報(bào)表等年檢材料的審查存在寬嚴(yán)不一，有的甚至“熟人放寬、生人從嚴(yán)”、“老企業(yè)好說、新企業(yè)嚴(yán)格”，一定程度上影響了年檢效果。
二是年檢方式不夠便民。對(duì)于一些分支機(jī)構(gòu)較多、分屬不同登記機(jī)關(guān)的企業(yè)，需要上多家門，占據(jù)了企業(yè)的大量時(shí)間。即便在同一家登記機(jī)關(guān)，由于審查、繳費(fèi)、打照流程分屬不同科室，企業(yè)從領(lǐng)取年檢表格到完成年檢，往往都是要往返數(shù)次。盡管工商部門開展了網(wǎng)上年檢，但由于受諸多客觀因素影響，目前還難以大面積鋪開。
三是存在執(zhí)法趨利問題。傳統(tǒng)上，工商部門在企業(yè)年檢過程中，對(duì)一些主觀上有過錯(cuò)、逃避年檢業(yè)務(wù)、存在違法違章行為的企業(yè)進(jìn)行處罰是年檢的工作內(nèi)容之一，本無可厚非。但是，極少數(shù)基層單位，不考慮企業(yè)的實(shí)際，對(duì)非因主觀原因逾期未檢，經(jīng)營情況又不是很好的企業(yè)，特別因?yàn)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)常出差、出國等原因逾期年檢的企業(yè)，一律給予處罰，多數(shù)難以接受。此外，少數(shù)基層工商部門存在利用年檢、驗(yàn)照搭車收取個(gè)私協(xié)會(huì)員費(fèi)的問題，群眾對(duì)此意見很大，也損害了工商機(jī)關(guān)形象。
二、市工商局改革傳統(tǒng)年檢模式的做法和成效
工商部門作為市場監(jiān)管部門，責(zé)任不僅在抓好監(jiān)管，更要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一。正是基于這一認(rèn)識(shí)，市工商局按照省局要求，創(chuàng)新工作手段，自3月9日起，全市2.1萬家企業(yè)年檢分別集中到當(dāng)?shù)卣姓⻊?wù)中心辦理，全力打造企業(yè)年檢“快速通道”。為切實(shí)做好企業(yè)集中年檢工作，我們出臺(tái)了一系列關(guān)于在年檢工作中幫助企業(yè)渡難關(guān)保增長的措施，要求全市工商系統(tǒng)盡最大努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)順利通過年檢。
一是明確提出集中年檢的具體要求。市工商局召開專題會(huì)議對(duì)企業(yè)集中年檢進(jìn)行研究部署，下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)年檢集中到行政服務(wù)中心辦理的通知》，市局有關(guān)科室和各縣(市、區(qū))局集中調(diào)配人員、經(jīng)費(fèi)、裝備，組織對(duì)年檢人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為企業(yè)集中年檢順利開展創(chuàng)造了條件。3月9日是集中年檢第一天，市局再次強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)肅工作紀(jì)律、提高辦事效率、公開辦事程序、嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、加強(qiáng)辦事引導(dǎo)等五個(gè)方面做好本文來源：服務(wù)企業(yè)年檢的各項(xiàng)工作，工作人員要做到儀表端莊、語言優(yōu)美、服務(wù)溫馨、作息正規(guī)。
二是切實(shí)保障集中年檢的基礎(chǔ)條件。為了理順市局和城區(qū)3個(gè)局的企業(yè)年檢工作機(jī)制，市工商局決定城區(qū)范圍內(nèi)的6124戶應(yīng)檢企業(yè)統(tǒng)一在九江市行政服務(wù)中心辦理年檢。同時(shí)，在市行政服務(wù)中心支持下，在中心二樓專門開辟了年檢工作區(qū)域，從市局和3個(gè)城區(qū)局抽調(diào)了9名業(yè)務(wù)骨干，配備了9臺(tái)電腦、2臺(tái)打印機(jī)等辦公設(shè)備，從人力、物力上為集中年檢工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
三是突出規(guī)范集中年檢的主要方法。把“提高年檢質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為”貫穿整個(gè)年檢工作之中，在不違背《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》原則的情況下，一方面，根據(jù)企業(yè)的不同類型，對(duì)應(yīng)提供的年檢材料作了部分精簡，做到年檢工作思想統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序統(tǒng)一、要求統(tǒng)一。另一方面，認(rèn)真把握年檢審查尺度，實(shí)行咨詢、受理、審查、年檢一條龍服務(wù)。通過發(fā)布公告和發(fā)送手機(jī)短信等方式廣而告之，在市行政服務(wù)大廳醒目位置公布了年檢的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制作了企業(yè)年檢宣傳單，公開承諾不搭車收取會(huì)費(fèi)，讓前來辦理年檢的群眾一看就明白，一問就清楚，一辦就通過。
四是努力保證集中年檢的工作效率。為方便群眾辦理年檢，九江市行政服務(wù)中心工商窗口安排了1名年檢導(dǎo)引員，為辦事群眾指路、解答疑問，并實(shí)行叫號(hào)服務(wù)，使年檢工作井然有序。在審核過程中，簡化審批程序，一人獨(dú)立完成受理、審查、核準(zhǔn)，對(duì)年檢材料齊全合法的企業(yè)，一律在第一時(shí)間審核通過，對(duì)年檢材料不齊全的企業(yè)，書面告知應(yīng)補(bǔ)充的材料內(nèi)容，嚴(yán)禁任何工作人員借故刁難企業(yè)。對(duì)因客觀原因逾期未檢且時(shí)間不超過一年的企業(yè)，我們以教育為主，進(jìn)行補(bǔ)檢，一律不作行政處罰，體現(xiàn)人性化的監(jiān)管理念。
從集中年檢工作開展一個(gè)月來的情況看，今年九江市的企業(yè)年檢工作與以往相比，有三個(gè)方面的新變化：
一是工作水平和辦事效率有了進(jìn)一步提高。由于將以往分屬幾個(gè)科室的年檢流程、幾個(gè)城區(qū)局的年檢對(duì)象全部歸攏到了一個(gè)窗口，實(shí)行受理、審查、核準(zhǔn)、收費(fèi)、打照“一條龍”服務(wù)，加上事先的廣泛宣傳，使得今年的企業(yè)年檢從一開始就呈現(xiàn)出企業(yè)踴躍參加、工作效率提高的可喜局面。截止4月10日，九江市行政服務(wù)中心工商窗口當(dāng)場辦理企業(yè)年檢1084戶，平均每戶辦結(jié)時(shí)間為15分鐘。與去年同期相比，年檢戶數(shù)增加了近400戶，平均每戶辦結(jié)時(shí)間縮短了近一半。同時(shí)還提供年檢業(yè)務(wù)咨詢近1500人次，企業(yè)年檢效率較往年有了明顯提升。
二是集中年檢為企業(yè)提供了更為方便的服務(wù)。銀行、電信等大中型企業(yè)在城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)較多，且分屬不同登記機(jī)關(guān)，以往年檢時(shí)需要跑幾個(gè)城區(qū)局，現(xiàn)在只需到市行政服務(wù)中心年檢工作部就能一次性辦結(jié)，免去了企業(yè)辦事人員四處奔波之累。去年新設(shè)立的企業(yè)，尤其是外地客商興辦的企業(yè)，都是在市行政服務(wù)中心辦理的注冊登記。到了年檢時(shí)，卻又不知道去哪里年檢。通過這次集中年檢，企業(yè)都知道了在哪里登記就到哪里年檢了。同時(shí)也有利于提高了企業(yè)依法年檢的意識(shí)。
三是有效杜絕了年檢搭車收取會(huì)員費(fèi)現(xiàn)象。在企業(yè)集中年檢過程中，為了堅(jiān)決杜絕搭車收費(fèi)，該局將法定年檢費(fèi)額進(jìn)行了公示，主動(dòng)將年檢收費(fèi)置于社會(huì)監(jiān)督之下。同時(shí)又下發(fā)了《關(guān)于年檢驗(yàn)照期間一律停止收取個(gè)私協(xié)會(huì)費(fèi)的緊急通知》，明令禁止驗(yàn)照期間以任何形式收取會(huì)費(fèi)，對(duì)以任何形式、名義收取會(huì)費(fèi)的行為一律以違紀(jì)論處。年檢工作開展以來，沒有發(fā)生一起關(guān)于搭車收取會(huì)費(fèi)的投訴。
三、關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)集中年檢工作的思考
一是要綜合運(yùn)用好服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)措施。企業(yè)年檢過程中，對(duì)于需要辦理增資、增項(xiàng)、改制等登記手續(xù)的，特別是重大投資項(xiàng)目，要開辟綠色通道，注意跟蹤企業(yè)申辦項(xiàng)目進(jìn)展情況，主動(dòng)及時(shí)提供指導(dǎo)；要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供便捷的市場主體準(zhǔn)入服務(wù)；要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，降低準(zhǔn)入門檻，放寬經(jīng)營范圍，關(guān)注新興服務(wù)業(yè)態(tài)和項(xiàng)目登記，營造公平公正的準(zhǔn)入環(huán)境。
二是要積極幫助企業(yè)克服金融危機(jī)帶來的不利影響。要結(jié)合企業(yè)年檢，及時(shí)了解國有企業(yè)改組改制、兼并重組等情況，支持企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，扶持公有制企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)國企改制，要組織專門的工作小組進(jìn)行跟蹤服務(wù)。同時(shí)要注重引導(dǎo)、扶持大中型企業(yè)、龍頭企業(yè)開拓市場，開發(fā)新的增長點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組，有效地提升企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記和年檢信息的統(tǒng)計(jì)分析，客觀反映九江區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及經(jīng)濟(jì)規(guī)模等綜合情況，形成有價(jià)值的數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為企業(yè)投資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等提供參考。
三是要進(jìn)一步規(guī)范年檢行為。從工商部門目前的現(xiàn)實(shí)情況看，首要的是要解決好執(zhí)法趨利問題。要嚴(yán)格落實(shí)國家工商總局關(guān)于嚴(yán)禁年檢驗(yàn)照搭車收會(huì)費(fèi)的規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)懲不貸。同時(shí)還要解決好工商職能衍生收費(fèi)問題，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照時(shí)，依法收取登記費(fèi)、變更費(fèi)，不能再收打印費(fèi)、執(zhí)照過塑費(fèi)，執(zhí)照鏡框費(fèi)要充分尊重企業(yè)和個(gè)體戶的意愿，不能在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照時(shí)強(qiáng)行搭售。
四是要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)手段。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)遠(yuǎn)離集中年檢窗口，感到不太方便；一些分支機(jī)構(gòu)較多的企業(yè)年檢耗時(shí)較多，造成單戶企業(yè)年檢等候時(shí)間較長。因此，一方面，對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)，各地基層工商所應(yīng)主動(dòng)上門，幫助企業(yè)整理年檢資料，并帶回當(dāng)?shù)匦姓⻊?wù)中心年檢窗口幫助辦理。另一方面，年檢窗口應(yīng)采取集中年檢與上門年檢相結(jié)合的辦法，主動(dòng)預(yù)約分支機(jī)構(gòu)較多的企業(yè)，上門為企業(yè)年檢，盡量縮短窗口企業(yè)年檢等候時(shí)間，最大限度地把方便讓給企業(yè)。
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