燃?xì)獍踩[患整改方案
按燃?xì)獾膩碓矗ǔ?梢园讶細(xì)夥譃樘烊粴、人工燃(xì)、液化石油氣和生物質(zhì)氣等。下面是小編整理的燃?xì)獍踩[患整改方案(精選16篇),歡迎閱讀與收藏。
燃?xì)獍踩[患整改方案1
為深刻汲取近期省內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn),推動(dòng)全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巫呱钭邔?shí),根據(jù)全國(guó)燃?xì)獍踩婪豆ぷ饕曨l會(huì)議部署,結(jié)合我省實(shí)際,省政府安委會(huì)、省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螀f(xié)調(diào)機(jī)制決定從即日起至10月底在全省開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎伟偃招袆?dòng),方案如下:
一、總體要求
堅(jiān)持人民至上、生命至上,從捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好燃?xì)獍踩闹匾、緊迫性,全面檢視、深刻反思前期工作中存在的差距和不足,統(tǒng)一思想、集中行動(dòng),以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的要求,全面排查燃?xì)獍踩[患,集中治理突出問題,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,確保全省燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容
圍繞“五個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)重點(diǎn)”開展排查整治。
。ㄒ唬┪鍌(gè)環(huán)節(jié)
1.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關(guān)許可證書;未按規(guī)定進(jìn)行入戶安檢并督促隱患整改、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員數(shù)量達(dá)不到要求,安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不足或失效、重大危險(xiǎn)源管理缺失、隱患排查治理不閉合;違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢、達(dá)到報(bào)廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”;未按規(guī)定加臭,違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚;企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全等問題。
2.燃?xì)廨斔团渌铜h(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治不按規(guī)定對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿姥簿和實(shí)施定期檢驗(yàn);未制定和落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖谌绞┕けWo(hù)制度;不具備相應(yīng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)(資格)的企業(yè)、車輛及人員從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)葐栴}。
3.燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治餐飲等場(chǎng)所未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,報(bào)警器質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài);使用無(wú)熄火保護(hù)裝置、無(wú)3C認(rèn)證的燃?xì)饩;使用不合格的非金屬連接軟管,軟管長(zhǎng)度超過2米或私接“三通”,軟管老化松動(dòng),軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面;使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器;使用不合格氣瓶,使用工業(yè)丙烷氣瓶;在餐飲等人員密集場(chǎng)所室內(nèi)設(shè)置液化石油氣瓶,或存瓶總重量超過100千克但未設(shè)置專用氣瓶間,氣瓶間未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室等問題。
4.燃?xì)夤芫施工環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治燃?xì)庑陆ā⒏脑斓裙こ剔D(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用;燃?xì)夤芫周邊施工未落實(shí)保護(hù)措施;未落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等問題。
5.燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或未按規(guī)定取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫?bào)警器、調(diào)壓器及其連接軟管等問題。
。ǘ┮粋(gè)重點(diǎn)
重點(diǎn)排查整治涉及公共安全的餐飲場(chǎng)所、商業(yè)綜合體、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老院和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等公共場(chǎng)所。
三、整治方式
百日行動(dòng)在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)政府安委會(huì)會(huì)同各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施,按以下方式進(jìn)行。
。ㄒ唬┢髽I(yè)全面自查。所有燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸施工企業(yè)要全面開展隱患排查,辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)安全防范措施,確保安全生產(chǎn)。燃?xì)馍虡I(yè)用戶要全面細(xì)致檢查氣瓶、連接軟管、燃?xì)饩、燃(xì)鈭?bào)警器等安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。管道燃?xì)狻⑵垦b液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)其對(duì)所供氣商業(yè)用戶要開展敲門敲窗入戶檢查,逐一檢查監(jiān)測(cè)燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施,督促各用戶依規(guī)操作,落實(shí)安全用氣各項(xiàng)措施。企業(yè)自查要于8月中旬前全面完成,新增燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)馍虡I(yè)用戶要隨時(shí)開展自查。
。ǘ┛h級(jí)全面排查。各縣(市、區(qū))政府要組織有關(guān)部門立即采取“分片包干、分工負(fù)責(zé)”方式,全面摸清轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸單位和商業(yè)用戶底數(shù),逐一建檔造冊(cè),逐一排查檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促立即整改,及時(shí)消除隱患。
。ㄈ┦∈胁块T抽查。省、市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要協(xié)調(diào)組織各成員單位分區(qū)域負(fù)責(zé),組成燃?xì)獍踩珯z查組,深入基層企業(yè)開展抽查檢查。每個(gè)市級(jí)部門每月抽查企業(yè)、餐飲場(chǎng)所等不少于100家,每個(gè)省級(jí)部門每月抽查企業(yè)、餐飲場(chǎng)所不少于50家,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,并將抽查企業(yè)名單及發(fā)現(xiàn)問題逐月報(bào)本級(jí)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。省、市部門抽查要合理安排,避免重復(fù)檢查。
四、保障措施
(一)扛牢政治責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),將百日行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作首要任務(wù),切實(shí)扛起政治責(zé)任。要對(duì)前期工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),分析存在問題,查找工作不足,拉高標(biāo)尺,從嚴(yán)要求,切實(shí)抓好排查整治工作。餐飲場(chǎng)所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任部門職責(zé)不清的,要立即厘清。各市要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,全力推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各成員單位切實(shí)抓好工作落實(shí),形成齊抓共管的工作合力。各級(jí)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,會(huì)同本級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室及時(shí)研究工作中存在的問題,推動(dòng)百日行動(dòng)深入有效開展。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳教育。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合地區(qū)實(shí)際、部門職責(zé),采取針對(duì)性措施切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鹘逃8骷?jí)餐飲場(chǎng)所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任部門要于7月底前完成對(duì)所有餐飲場(chǎng)所、所有餐飲從業(yè)人員的全員安全教育培訓(xùn)任務(wù),全面提升安全管理水平和安全操作技能。要充分發(fā)揮各類媒體特別是新媒體作用,加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄,普及用氣安全知識(shí),防范操作不當(dāng)引發(fā)事故。要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)身邊的燃?xì)獍踩[患,對(duì)核查屬實(shí)的依據(jù)規(guī)定給予重獎(jiǎng)。
。ㄈ┒ㄆ谡{(diào)度通報(bào)。各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要對(duì)本轄區(qū)百日行動(dòng)情況,每半月進(jìn)行一次調(diào)度匯總,通報(bào)相關(guān)部門排查抽查情況、隱患排查整治情況、各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。對(duì)工作緩慢、發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改、邊排查整治邊發(fā)生事故的,要及時(shí)約談,提出要求,督促改正,并將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法檢查。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持違法違規(guī)零容忍、弄虛作假零容忍,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)使用燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器的,堅(jiān)決依法處罰。對(duì)存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場(chǎng)所,堅(jiān)決按規(guī)定停止供應(yīng)燃?xì),并落?shí)安全防范措施。對(duì)不按要求加臭味劑、違規(guī)供氣的燃?xì)馄髽I(yè),堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)因燃?xì)馄髽I(yè)入戶檢查不認(rèn)真而導(dǎo)致的事故,堅(jiān)決嚴(yán)格倒追燃?xì)馄髽I(yè)相關(guān)責(zé)任。對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件且整改后仍不符合法定條件的,堅(jiān)決依法清出燃?xì)馐袌?chǎng)。要嚴(yán)格執(zhí)行刑法修正案(十一)有關(guān)規(guī)定,對(duì)餐飲場(chǎng)所不依法安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置等危及公共安全的違法行為,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄎ澹﹪(yán)肅追責(zé)問責(zé)。百日行動(dòng)期間,對(duì)查出的企業(yè)非法違法行為,一律依法頂格處罰。對(duì)安全排查整治工作不到位、隱患整改不及時(shí)的,一律按《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。發(fā)生燃?xì)馍a(chǎn)安全事故的,一律提級(jí)調(diào)查,按照“四位一體”的原則倒查監(jiān)管責(zé)任。
燃?xì)獍踩[患整改方案2
為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,開展燃?xì)獍踩a(chǎn)領(lǐng)域排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全燃?xì)獍踩芾砀黜?xiàng)制度,提升行業(yè)安全管理能力,防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)工作目標(biāo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位組織開展燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ,要做到逐村組、逐小區(qū)、逐單位、逐段管線、逐個(gè)場(chǎng)站全面摸排整治,確保所有村組用戶全查到,不漏一戶、所有燃?xì)馄髽I(yè)全查到、所有燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備全查到、所有燃?xì)夤艿廊榈健⑺杏脷鈭?chǎng)所全查到,徹底摸清和消除我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、重點(diǎn)工作
(一)排查整治燃?xì)鈭?chǎng)站及管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)行情況。對(duì)雅口匯東液化氣站、落花潭百家液化氣站安全管理情況進(jìn)行排查,核查摸清現(xiàn)有管網(wǎng)底數(shù)情況、建立隱患臺(tái)賬情況、制定限期消除隱患計(jì)劃情況。
(二)排查整治人員密集公共場(chǎng)所管道燃?xì)獍踩褂们闆r。全面排查人員密集的超市、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商戶、單位小區(qū)周邊、夜市夜店以及餐飲場(chǎng)所等用氣安全情況,重點(diǎn)排查人員密集公共場(chǎng)所燃?xì)夤艿栏g、漏氣、管道燃?xì)馐褂脠?chǎng)所通風(fēng)情況,燃?xì)鈭?bào)警器安裝及運(yùn)行情況。
(三)排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展管線巡查及入戶安檢情況。排查燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做到重點(diǎn)場(chǎng)所每日巡查、重點(diǎn)部位每日巡防,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改情況。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位小區(qū)、特殊人群(孤寡老人、空巢老人等)的入戶檢查,增加入戶檢查頻次,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。要充分發(fā)揮社區(qū)、村組人員管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)村建中心。對(duì)直排式熱水器、無(wú)自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶摺⒁酌撀溥B接管等隱患,要督促燃?xì)庥脩艏皶r(shí)整改。
(四)排查整治動(dòng)態(tài)清理燃?xì)夤芫占?jí)呵闆r。對(duì)現(xiàn)有燃?xì)夤芫違章占?jí)呵闆r制定限期整改方案,不能立行立改的要采取巡查保護(hù)措施,嚴(yán)防發(fā)生燃?xì)馐鹿。?duì)完成清理工作的燃?xì)夤芫占?jí)狐c(diǎn)位加強(qiáng)巡查,防止復(fù)建問題發(fā)生。對(duì)新占?jí)狐c(diǎn)位發(fā)現(xiàn)一處、立即解決一處,做到燃?xì)夤芫占?jí)簞?dòng)態(tài)清零。
(五)排查整治瓶裝液化石油氣安全運(yùn)行情況。全面排查液化石油氣非法存儲(chǔ)、運(yùn)輸、充裝、倒裝等行為,嚴(yán)厲打擊燃?xì)忸I(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證運(yùn)載鋼瓶、“黑氣點(diǎn)”等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是餐飲場(chǎng)所、公共場(chǎng)所液化石油氣氣瓶放置場(chǎng)所及安裝情況,使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等情況。同時(shí)督促企業(yè)依法依規(guī)開展瓶裝液化石油氣運(yùn)輸業(yè)務(wù),強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn),對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期檢查情況。
(六)排查整治壓力容器及燃?xì)馊紵骶哔|(zhì)量監(jiān)管情況。重點(diǎn)排查液化石油氣瓶充裝許可證是否在有效期內(nèi);檢查是否存在超范圍充裝情況;檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否持證上崗,充裝人員是否在充裝前、后對(duì)氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查;檢查所使用的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否辦理使用登記并定期檢驗(yàn);抽查是否充裝超期未檢、超過使用年限以及使用過的非重復(fù)充裝氣瓶等違法行為;檢查是否按要求建立氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等。
(七)排查整治涉燃?xì)膺`法犯罪情況。依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為,對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處,依法嚴(yán)厲打擊非法買賣、存儲(chǔ)、運(yùn)輸天然氣以及盜竊、破壞天然氣管道設(shè)施等違法行為。對(duì)非法經(jīng)營(yíng),銷售偽劣產(chǎn)品,非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任。打擊瓶裝液化石油氣道路運(yùn)輸車輛違反交通安全管理規(guī)定等違法行為。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直單位和各村(社區(qū))為成員的燃?xì)庹喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親自部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌,層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保全鎮(zhèn)燃?xì)怆[患排查整治行動(dòng),負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)包保地燃?xì)怆[患排查整治進(jìn)度,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控。依法依規(guī)落實(shí)燃?xì)獍踩、部門、企業(yè)、用戶四級(jí)責(zé)任體系,形成齊抓共管的排查整治工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。通過從嚴(yán)執(zhí)法,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主
體責(zé)任。對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)執(zhí)法,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”健全完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,對(duì)多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)、單位及個(gè)人,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。持續(xù)加大燃?xì)獍踩麄髁Χ,廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體,充分運(yùn)用單位、村組宣傳欄、工作群、居民群、宣傳手冊(cè)等各類方式,加強(qiáng)常態(tài)化安全宣傳和警示教育,推動(dòng)燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,做到戶戶宣傳落實(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,依法購(gòu)買合規(guī)氣源,簽訂供用氣合同,安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,自覺抵制不合格燃?xì)馄骶,積極配合燃?xì)馄髽I(yè)開展入戶安檢,及時(shí)排查整改燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,確保燃?xì)馐褂冒踩?/p>
燃?xì)獍踩[患整改方案3
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎蝿?dòng)員部署會(huì)議精神,省局《關(guān)于印發(fā)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚ê谑斜O(jiān)〔20XX〕254號(hào))、《XXX市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》(X安發(fā)〔20XX〕6號(hào))和《XXX區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》(XXX安發(fā)〔20XX〕4號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,按照市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé)任務(wù)分工,制定此方案。
一、總體要求
深刻吸取近年來省內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎蜗盗胁渴鸷褪“参瘯?huì)要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,“起底式”排查、精準(zhǔn)化治理燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備安全隱患和燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品質(zhì)量問題,進(jìn)一步推動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提高本質(zhì)安全水平。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所要積極履行屬地監(jiān)管職責(zé),緊盯涉及燃?xì)獍踩\(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),整改治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體、問責(zé)曝光一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,堅(jiān)決防范遏制燃?xì)庵靥卮笫鹿屎陀杏绊懙氖录,切?shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)全面排查整治燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備充裝、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)單位安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范要求,依法做好燃?xì)鈿馄砍溲b單位、移動(dòng)式壓力容器充裝單位、燃?xì)鈮毫艿腊惭b單位、燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)機(jī)構(gòu)等證后監(jiān)管工作。重點(diǎn)排查是否持續(xù)滿足許可資源條件;質(zhì)量保證體系是否及時(shí)更新完善,各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制文件是否符合技術(shù)規(guī)范要求,明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否在崗并發(fā)揮作用;充裝、安裝過程是否建立安全管理制度并有效運(yùn)行等。重點(diǎn)整治燃?xì)鈮毫艿腊惭b、改造、修理單位施工前是否依法告知和安裝過程監(jiān)督檢驗(yàn),施工中是否按要求加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理,保證施工過程安全等。嚴(yán)格依法處置發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)送發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
(二)全面排查整治燃?xì)獬溲b環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。緊盯充裝燃?xì)鈿馄、移?dòng)式壓力容器等關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查充裝單位是否對(duì)在用燃?xì)鈿馄哭k理使用登記;是否做到當(dāng)班持證充裝人員、安全檢查人員、安全管理人員專人專責(zé);是否超許可范圍充裝;是否充裝非本單位登記、翻新、未登記、超檢驗(yàn)周期或使用周期、檢驗(yàn)不合格、淘汰或已判廢但未去功能化等氣瓶;是否建立安全管理、巡檢維護(hù)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等制度并嚴(yán)格落實(shí)等。采取專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)”抽查、“四不兩直”暗查相結(jié)合方式開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)充裝單位落實(shí)安全主體責(zé)任開展風(fēng)險(xiǎn)隱患自查,推動(dòng)按照“五落實(shí)”要求完成整改。對(duì)未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后安全檢查、記錄制度的,對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的,要在依法責(zé)令整改的同時(shí)處以行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)送發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷充裝許可證。
。ㄈ┤媾挪槿?xì)鈮毫艿腊踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)與燃?xì)夤芾淼炔块T溝通,深入燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),通過燃?xì)夤艿拦芫W(wǎng)圖、竣工圖、單線圖和檢驗(yàn)報(bào)告,“起底式”厘清在用燃?xì)鈮毫艿赖讛?shù),精準(zhǔn)掌握新建、在建、原有燃?xì)鈮毫艿腊惭b改造修理等具體情況。重點(diǎn)排查安裝改造修理單位是否取得相應(yīng)資質(zhì)許可,是否依法履行施工前告知、申報(bào)檢驗(yàn)等法定責(zé)任;燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝皇欠窠⒉⒙鋵?shí)安全管理制度,是否開展日常巡檢維護(hù)并記錄,年度檢查是否開展并在有效期內(nèi),是否按要求完成檢查、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題的隱患整改等;在用燃?xì)鈮毫艿朗欠裨诙ㄆ跈z驗(yàn)有效期內(nèi),安全附件和保護(hù)裝置是否在校驗(yàn)(檢定)有效期內(nèi)等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患、違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
。ㄋ模┤媾挪榕c燃?xì)庀嚓P(guān)其他特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。加大燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)附屬充裝站、儲(chǔ)氣站、調(diào)壓站、城市門站等部位和點(diǎn)供用氣單位的特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度,重點(diǎn)排查在用工業(yè)壓力管道和壓力容器是否辦理使用登記,是否進(jìn)行檢驗(yàn)、年度檢查并在有效期內(nèi),安全附件和保護(hù)裝置是否校驗(yàn)(檢定)并符合安全技術(shù)要求等。嚴(yán)格依法處置發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法違規(guī)行為。
。ㄎ澹┤媾挪槿?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備法定檢驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。聯(lián)合燃?xì)夤芾聿块T督促燃?xì)鈮毫艿、壓力容器使用單位落?shí)安全主體責(zé)任,依法按時(shí)向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng),積極配合做好檢驗(yàn)檢測(cè)工作,并及時(shí)開展安全附件校驗(yàn)、檢定,確保設(shè)備本體安全。重點(diǎn)排查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求,做到“應(yīng)檢盡檢”“報(bào)檢必檢”,檢驗(yàn)結(jié)論是否真實(shí)準(zhǔn)確;對(duì)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)向使用單位提出整改意見,并做好整改確認(rèn);發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重事故隱患或違法違規(guī)行為是否及時(shí)報(bào)告區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超核準(zhǔn)范圍檢驗(yàn)、跨地區(qū)檢驗(yàn)不告知不報(bào)告、出具虛假報(bào)告、違規(guī)延長(zhǎng)氣瓶使用周期等違法行為,要重拳出擊依法嚴(yán)懲。
(六)全面排查整治燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。對(duì)燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售單位要檢查進(jìn)貨驗(yàn)證和銷售臺(tái)賬;要對(duì)生產(chǎn)企業(yè)建立監(jiān)管檔案,流通銷售單位要建立監(jiān)管臺(tái)賬,要摸清底數(shù),做到底數(shù)清,情況明,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管;對(duì)現(xiàn)有燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點(diǎn)進(jìn)行全面排查,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫?bào)警器及配件;開展家用燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鈭?bào)警器、減壓閥、軟管等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時(shí)發(fā)布結(jié)果公告。對(duì)家用燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)排查生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品,以及偽造、變?cè)、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志行為。對(duì)電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)等進(jìn)行全面排查,督促其切實(shí)履行好對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理責(zé)任,明知經(jīng)營(yíng)者利用其銷售平臺(tái)、場(chǎng)所銷售不符合要求燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫?bào)警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)列入強(qiáng)制管理目錄的計(jì)量器具實(shí)施監(jiān)督管理。配合行業(yè)主管部門做好相關(guān)燃?xì)獍踩胤綐?biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審定和發(fā)布工作。嚴(yán)格依法對(duì)生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求燃?xì)饩呱a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以處罰,情形嚴(yán)重的列入失信名單,涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)。
(七)加快推進(jìn)液化石油氣瓶充裝單位完成充裝追溯信息平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市場(chǎng)監(jiān)管總局工作部署,按照全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ饕蠛腿∈袌?chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞑渴,建立液化石油氣瓶追溯體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,未進(jìn)行液化石油氣瓶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入和充裝信息上傳的液化石油氣重瓶不得出站。對(duì)于惡意破解智能充裝設(shè)備、攻擊軟件系統(tǒng)、氣瓶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和電子載體造假等破壞氣瓶追溯體系建設(shè)的違法行為,移交相關(guān)部門追究法律責(zé)任。持續(xù)推動(dòng)全市液化石油氣瓶充裝單位在20XX年底前全面完成氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)氣瓶充裝智能化監(jiān)管。
三、進(jìn)度安排
從20XX年12月至20XX年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20XX年12月20日至12月30日)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)啟動(dòng)排查整治工作。在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)照市局方案,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,對(duì)排查整治工作作出具體安排。
。ǘ┡挪槊纂A段(20XX年1月至3月)。組織開展“起底式”摸底排查,進(jìn)一步查清本轄區(qū)氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝、檢驗(yàn)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,全面掌握燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備數(shù)量和安全狀況。對(duì)管道燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和燃?xì)馐褂脝挝坏膲毫艿馈毫θ萜鞯讛?shù)和安全狀況進(jìn)行再排查、再統(tǒng)計(jì),切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)。全面排查燃?xì)饩呱a(chǎn)、銷售單位底數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況。督促銷售燃?xì)饩唠娚唐脚_(tái)、小商品市場(chǎng)切實(shí)履行經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任,扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。通過排查摸底,找準(zhǔn)找實(shí)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立隱患臺(tái)賬,督促相關(guān)企業(yè)按要求完成整改。
(三)整治攻堅(jiān)階段(20XX年4月至10月)。對(duì)排查出來的重大隱患要責(zé)令相關(guān)單位立行立改,落實(shí)整改人員、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改措施。對(duì)不能立即整改到位的,要落實(shí)好管控措施,并制定整改計(jì)劃。對(duì)不能整改和拒不整改的重大隱患要向區(qū)人民政府報(bào)告,請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決,確保重大隱患風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大問題隱患整改到位。
。ㄋ模╈柟烫嵘A段(20XX年11月至12月)。深入分析共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,認(rèn)真總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法,固化為制度機(jī)制用于日常監(jiān)管工作之中,進(jìn)一步健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立由XXX任組長(zhǎng)、XXX、XXX任副組長(zhǎng)、各管理所所長(zhǎng)成員的全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。各市場(chǎng)監(jiān)管所要進(jìn)一步提升對(duì)燃?xì)獍踩ぷ髦匾、緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全排查整治作為“一把手”工程,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)密安排部署,層層壓實(shí)責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,帶領(lǐng)相關(guān)人員深入一線,把排查整治工作抓牢抓實(shí)、抓出成效。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要著力用法治思維和法治手段,有效解決執(zhí)法不作為、寬松軟等問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),牢牢抓住重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié),集中采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪、“回頭看”復(fù)查等方式開展執(zhí)法檢查,督促相關(guān)企業(yè)切實(shí)落實(shí)好安全主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自改、及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對(duì)屢教不改和明知故犯的液化石油氣充裝單位,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局要派人員駐站包保,死看死守。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門職能,嚴(yán)懲非法違法行為,強(qiáng)化執(zhí)法震懾。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查考核。要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)督查檢查,推動(dòng)排查整治有效開展。對(duì)因工作不利導(dǎo)致排查整治工作進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)、重大隱患整改不到位的,堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。要將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ骷{入年度考核之中。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳教育。城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎问潜U铣鞘芯C合治理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,是提升人民群眾安全感、幸福感、獲得感的有效措施。要多措并舉,加強(qiáng)燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備、燃?xì)饩弋a(chǎn)品質(zhì)量安全警示教育,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施,自覺抵制不合格燃?xì)庠O(shè)備、器具,有效保障燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)安全。
分別于20XX年2月15日、5月15日、8月15日、11月15日之前報(bào)送本地工作進(jìn)展情況、典型執(zhí)法案例和《全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎涡畔⒔y(tǒng)計(jì)表》等附表(附件)。
燃?xì)獍踩[患整改方案4
根據(jù)縣安委辦《XX縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施方案》要求,為有效防范化解重大燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn),特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,構(gòu)建燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制的總體要求,加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)防范措施,全面排查隱患,標(biāo)本兼治、重在治本,堅(jiān)決防范事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⒔】蛋l(fā)展。
二、整治范圍
根據(jù)工作職責(zé),本次開展專項(xiàng)整治的范圍是:
。ㄒ唬┤?xì)饨?jīng)營(yíng)單位及相關(guān)使用燃?xì)獾钠髽I(yè);
。ǘ┤?xì)廨斔凸艿、氣瓶充裝、氣瓶、氣瓶銷售門店、在建燃?xì)夤艿溃?/p>
。ㄈ┤?xì)庠罹、減壓閥、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量。
三、工作目標(biāo)
嚴(yán)肅整頓市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)鈿馄俊⑷細(xì)鈮毫艿、壓力容器等燃(xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)管,以及燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫?bào)警器等燃?xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警,積極構(gòu)建齊抓共管、多元共治的安全監(jiān)管工作機(jī)制,扎實(shí)開展市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎,保障全縣燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬╅_展燃?xì)鈿馄考俺溲b安全的排查整治。一是液化石油氣鋼瓶充裝單位等資質(zhì)情況進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查充裝許可,對(duì)不符合條件的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要依法予以取締或吊銷充裝許可等資質(zhì)證照。二是對(duì)液化石油氣鋼瓶充裝單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,尤其是突出企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況,大力整頓企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)程不健全、重大危險(xiǎn)源管理缺失;檢查氣瓶充裝人員是否經(jīng)過培訓(xùn),是否持證上崗,并將氣瓶使用安全責(zé)任落實(shí)到人;檢查管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、液化石油氣鋼瓶充裝單位是否進(jìn)行應(yīng)急演練,遇到突發(fā)情況是否能快速有效的處理。三是重點(diǎn)排查整治氣瓶充裝、安檢制度落實(shí)情況,嚴(yán)格查處違規(guī)向非自有氣瓶、過期報(bào)廢瓶充裝等違法違規(guī)行為;檢查氣瓶是否按要求賦碼建檔和跟蹤追溯管理情況,進(jìn)一步發(fā)揮氣瓶質(zhì)量安全追溯服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用作用。四是排查氣瓶充裝單位是否嚴(yán)格按照有關(guān)氣瓶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定周期和項(xiàng)目對(duì)氣瓶進(jìn)行定期檢驗(yàn)、加大力度清理未消除使用功能的報(bào)廢氣瓶和“黑氣瓶”,違者依照法律規(guī)定給予處罰。五是通過處罰、失信等信用數(shù)據(jù)共享、建立安全、信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。(責(zé)任單位:各基層所、特種設(shè)備安全監(jiān)管局、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、企業(yè)監(jiān)管科)
。ǘ╅_展管道燃?xì)獍踩挪檎。一是要組織對(duì)管道燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔,全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料。重點(diǎn)排查管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位及燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè),檢查其安裝和使用的管道是否符合安全技術(shù)規(guī)范要求,是否落實(shí)監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn),是否有專門的安全管理人員定期巡查監(jiān)管,是否存在管道帶病運(yùn)行、燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求的現(xiàn)象。二是督促管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,檢查其安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況,重點(diǎn)查看:
1、是否做到了“三落實(shí)”(管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、規(guī)章制度);管理人員和作業(yè)人員崗位職責(zé)是否明確,是否按照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的安全管理制度和人員培訓(xùn)制度;
2、是否建立本單位特種設(shè)備臺(tái)賬,臺(tái)賬是否齊全;
3、特種設(shè)備及其安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)并記錄;是否及時(shí)對(duì)特種設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行記錄,記錄是否與實(shí)際相符;
4、特種設(shè)備使用登記標(biāo)志是否置于設(shè)備的顯著位置;
5、是否建立事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、有應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織應(yīng)急演練;
6、新安裝的管道是否辦理安裝告知,是否依法申請(qǐng)和進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);所使用的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告是否都在有效期內(nèi);是否在特種設(shè)備及其安全保護(hù)裝置檢驗(yàn)有效期屆滿前1個(gè)月主動(dòng)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定檢或校驗(yàn)申請(qǐng);
7、特種設(shè)備作業(yè)人員是否全部持證上崗;持證人員是否全部為本單位人員;持證人員是否參加單位組織的人員崗位操作技能和應(yīng)急處置等活動(dòng)。
嚴(yán)肅處理未履行施工前告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)察指令書限期整改,逾期未整改的,依照法律規(guī)定進(jìn)行行政處罰。(責(zé)任單位:各基層所、特種設(shè)備安全監(jiān)管局、綜合行政執(zhí)法中隊(duì))
。ㄈ┏掷m(xù)推動(dòng)其他燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備專項(xiàng)整治。扎實(shí)深入開展XX縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)其他燃?xì)庀嚓P(guān)的特種設(shè)備安全檢查,督促燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備使用單位,建立特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度并嚴(yán)格落實(shí),保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全。(責(zé)任單位:各基層所、特種設(shè)備安全監(jiān)管局、綜合行政執(zhí)法中隊(duì))。
。ㄋ模┘訌(qiáng)燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患的排查。從嚴(yán)整治產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)開展燃?xì)饩、調(diào)壓閥、軟管、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等燃?xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處制售不符合安全標(biāo)準(zhǔn),未按規(guī)定要求取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等違法行為。加大案件查辦力度,對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)。(責(zé)任單位:各基層所、質(zhì)量認(rèn)證科、市場(chǎng)規(guī)范科、綜合行政執(zhí)法中隊(duì))。
五、實(shí)施步驟
從20XX年2月至20XX年9月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20XX年2月)。制定工作方案,召開城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作會(huì)議,部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治工作,落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù),對(duì)專項(xiàng)整治工作作具體安排。
。ǘ┡挪槊祝20XX年月至3月)。各基層所組織開展對(duì)本轄區(qū)氣瓶充裝單位、燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)、燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品開展排查。檢查氣瓶充裝是否存在安全違法行為,是否存在充裝非自有產(chǎn)權(quán)、超期和報(bào)廢氣瓶現(xiàn)象,摸清楚本轄區(qū)燃?xì)饪傮w情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺(tái)賬清單。
。ㄈ┱喂(jiān)(20XX年4月至10月)。按照“覆蓋全行業(yè)領(lǐng)域、不漏一片區(qū)域、一個(gè)項(xiàng)目”的要求,集中組織開展市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎涡袆?dòng)。對(duì)排查出的安全隱患和問題要及時(shí)報(bào)告縣局,特設(shè)局要建立隱患整治臺(tái)賬,督促企業(yè)做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,強(qiáng)化隱患閉環(huán)管理,實(shí)行隱患動(dòng)態(tài)清零。
。ㄋ模╈柟烫嵘20XX年11月至12月)。及時(shí)總結(jié),進(jìn)一步健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各部門要高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ,加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳌?/p>
。ǘ└魉酒渎殻纬珊狭。要發(fā)揮統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管體制優(yōu)勢(shì),各部門要各司其職,要加強(qiáng)溝通、密切配合、形成合力。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全法》等規(guī)定立案查處。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳教育。各部門要積極引導(dǎo)社會(huì)公眾全面查找身邊的燃?xì)獍踩[患,加大燃?xì)鈮毫艿、燃(xì)鈿馄渴褂冒踩腿細(xì)饩、燃(xì)鉁p壓閥、連接軟管等安全知識(shí)宣傳力度,引導(dǎo)群眾安全用氣。
燃?xì)獍踩[患整改方案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全防范工作電視電話緊急調(diào)度會(huì)和全縣安全防范工作調(diào)度會(huì)暨燃?xì)獍踩[患排查整治布置會(huì)精神,經(jīng)縣政府研究同意,決定立即在全縣范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患大排查大整治工作。
一、排查整治時(shí)間
從即日起至20xx年1月31日。
二、排查整治原則
1.堅(jiān)持全覆蓋、無(wú)死角原則。對(duì)全縣范圍內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)和使用燃?xì)獾钠髽I(yè)、用戶進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角排查,確保不漏一戶、不漏一處。特別是對(duì)餐飲等公共場(chǎng)所用戶,集中開展燃?xì)怆[患入戶排查。
2.堅(jiān)持網(wǎng)格化、地毯式原則。以村組、社區(qū)為單位,組織人員力量分片區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有燃?xì)庥脩糸_展網(wǎng)格化、地毯式摸底排查,逐棟逐戶過篩,確保全面排查到位。
3.堅(jiān)持雙排查、雙促進(jìn)原則。通過轄區(qū)排查與行業(yè)排查相結(jié)合的方式,確保隱患排查無(wú)盲區(qū)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庥脩糸_展隱患排查整治;各行業(yè)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域燃?xì)庥脩糸_展隱患排查整治。
4.堅(jiān)持邊排查、邊整治原則。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患立即進(jìn)行整改,做到邊查邊改,并建立臺(tái)賬實(shí)行銷號(hào)管理,確保問題隱患整治到位。
三、排查整治內(nèi)容
1.瓶裝液化石油氣用戶:橡膠軟管不超過2米、未老化破損,接口未松動(dòng);灶具具有3C認(rèn)證和熄火保護(hù)裝置;調(diào)壓閥合格;未違規(guī)私接三通;液化氣瓶與灶具之間有安全距離(大于0.5米);未穿越密閉空間;安裝有燃?xì)鈭?bào)警裝置;燃?xì)馄髽I(yè)有定期(每年不少于1次)入戶安檢;檢查鋼瓶安全情況(使用超期、不合格液化氣鋼瓶);瓶裝液化石油氣儲(chǔ)存總量不超過100公斤,最大限度減少使用或不使用50公斤的大罐鋼瓶?jī)?chǔ)存燃?xì)。(詳見附?)
2.管道天然氣用戶:灶具具有3C認(rèn)證和熄火保護(hù)裝置;安裝有燃?xì)鈭?bào)警裝置;未穿越密閉空間;燃?xì)馄髽I(yè)有定期(每年不少于1次)入戶安檢;無(wú)擅自改造問題。(詳見附件2)
3.瓶裝液化石油氣企業(yè):建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)氣站運(yùn)行情況的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控;建立氣瓶二維碼全過程追溯系統(tǒng),對(duì)氣瓶出廠、充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用、檢驗(yàn)、報(bào)廢等進(jìn)行全過程信息追溯,并建立實(shí)名制供氣臺(tái)賬;實(shí)現(xiàn)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶全覆蓋;開展從業(yè)人員的安全培訓(xùn),對(duì)從業(yè)人員規(guī)范管理;與送氣人員簽訂勞動(dòng)合同;送氣人員未違規(guī)協(xié)助用戶“氣改油”;不存在從業(yè)人員無(wú)證上崗、違規(guī)違章作業(yè)等問題;不存在違規(guī)充裝、違規(guī)運(yùn)輸、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、居民區(qū)等人員密集場(chǎng)所的非法儲(chǔ)存和“黑氣瓶”“黑燃?xì)狻眴栴};不存在燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鈭?bào)警裝置生產(chǎn)銷售“地下市場(chǎng)”等違法違規(guī)行為;燃?xì)鈭?chǎng)站裝卸區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、充裝區(qū)、調(diào)壓區(qū)等壓力容器、消防設(shè)施、安全閥、壓力表、泄漏報(bào)警裝置等合格;不存在燃?xì)庑陆ā⒏脑斓裙こ踢`規(guī)轉(zhuǎn)包、違法分包和從業(yè)人員無(wú)證上崗、違規(guī)違章作業(yè)等問題;定期入戶安全宣傳和安全檢查,并建立臺(tái)賬。(詳見附件3)
4.管道天然氣企業(yè):開展從業(yè)人員的安全培訓(xùn),對(duì)從業(yè)人員規(guī)范管理;不存在從業(yè)人員無(wú)證上崗、違規(guī)違章作業(yè)等問題;不存在燃?xì)庠罹、燃(xì)鈭?bào)警裝置生產(chǎn)銷售“地下市場(chǎng)”等違法違規(guī)行為;燃?xì)鈭?chǎng)站裝卸區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、充裝區(qū)、調(diào)壓區(qū)等壓力容器、消防設(shè)施、安全閥、壓力表、泄漏報(bào)警裝置、加臭設(shè)施等合格;不存在燃?xì)庑陆、改造等工程違規(guī)轉(zhuǎn)包、違法分包和從業(yè)人員無(wú)證上崗、違規(guī)違章作業(yè),燃?xì)夤芫W(wǎng)外部野蠻施工等問題;不存在圈圍、占?jí)喝細(xì)夤艿赖葐栴};燃?xì)夤艿赖谌绞┕,簽訂燃(xì)夤艿辣Wo(hù)協(xié)議,并采取安全保護(hù)措施;定期入戶安全宣傳和安全檢查,并建立臺(tái)賬。(詳見附件4)
四、排查整治職責(zé)
1.轄區(qū)排查整治
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有使用燃?xì)獾挠脩,開展燃?xì)獍踩[患大排查大整治工作,并建立臺(tái)賬;加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)地下開挖工程對(duì)燃?xì)夤艿腊踩?guī)范管理。(責(zé)任人:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人)
2.行業(yè)排查整治
縣住建局:負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬;依法查處燃?xì)膺`法違規(guī)行為;開展城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全運(yùn)行的綜合評(píng)價(jià)。(責(zé)任人:xxx)
縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)對(duì)省天然氣集團(tuán)管道分公司會(huì)昌分輸站及管道開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬;(責(zé)任人:xxx)
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)對(duì)使用燃?xì)獾纳藤Q(mào)企業(yè)、餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬。(責(zé)任人:xxx)
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)液化石油氣瓶充裝及檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法實(shí)施氣瓶充裝許可;依法查處銷售不合格燃?xì)馄骶叩男袨;推?dòng)充裝單位建設(shè)氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),確保充裝人員以及氣瓶檢驗(yàn)情況等信息清晰可追溯。(責(zé)任人:xxx)
縣城管局:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶使用燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬;加強(qiáng)城區(qū)地下開挖工程對(duì)燃?xì)夤艿腊踩囊?guī)范管理。(責(zé)任人:xxx)
縣教科體局:負(fù)責(zé)對(duì)使用燃?xì)獾膶W(xué)校、教培機(jī)構(gòu)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬。(責(zé)任人:xxx)
縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)對(duì)使用燃?xì)獾奈;返刃袠I(yè)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬;履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;對(duì)液化石油氣生產(chǎn)過程實(shí)施安全監(jiān)督管理;根據(jù)授權(quán)或者委托,組織開展燃?xì)馐鹿收{(diào)查。(責(zé)任人:xxx)
縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)對(duì)使用燃?xì)獾尼t(yī)療、托育機(jī)構(gòu)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬。(責(zé)任人:xxx)
縣民政局:負(fù)責(zé)對(duì)使用燃?xì)獾母@、社?huì)救助、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬。(責(zé)任人:xxx)
縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)使用燃?xì)獾钠髽I(yè)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬。(責(zé)任人:xxx)
縣公安局、公安交管大隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)使用燃?xì)獾呐沙鏊_展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬;加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)輸車輛的道路交通安全管理,依法查處危害公共安全的非法存儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、盜用燃?xì)夂推茐娜細(xì)庠O(shè)施等違法犯罪行為。(責(zé)任人:xxx、xxx)
縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心:對(duì)行政中心食堂開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬。(責(zé)任人:xxx)
縣自然資源局:負(fù)責(zé)對(duì)使用燃?xì)獾牡V山企業(yè)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬。(責(zé)任人:xxx)
縣工信局:負(fù)責(zé)對(duì)工信領(lǐng)域開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬。(責(zé)任人:xxx)
縣文廣新旅局:負(fù)責(zé)對(duì)紅色建筑、文保單位、旅游景區(qū)等行業(yè)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬。(責(zé)任人:xxx)
縣消防救援大隊(duì):會(huì)同有關(guān)部門對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織和指揮城鎮(zhèn)燃?xì)饣馂?zāi)事故撲救工作,參加其它燃?xì)鉃?zāi)害事故的應(yīng)急救援處置。(責(zé)任人:xxx)
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)從事城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、船只的監(jiān)管;按職責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)道路、水路等運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行管控,依法打擊非法運(yùn)輸城鎮(zhèn)燃?xì)獾男袨。(?zé)任人:xxx)
其他相關(guān)部門(單位):結(jié)合自身職責(zé)對(duì)本單位及下屬單位使用燃?xì)獾氖程玫葓?chǎng)所,開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬。(責(zé)任人:相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人)
3.企業(yè)排查整治
燃?xì)馄髽I(yè):負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)場(chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施及燃?xì)庥脩糸_展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺(tái)賬;特別是要對(duì)所有使用瓶裝液化石油氣用戶的'加強(qiáng)安全宣傳,發(fā)放致燃?xì)庥脩舻囊环庑牛?duì)燃?xì)庥脩羰欠癜惭b燃?xì)鈭?bào)警裝置進(jìn)行實(shí)名登記。(詳見附件5)(責(zé)任人:各燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人)
五、排查整治步驟
從20xx年11月至20xx年1月,分為4個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年11月3日前)
11月1日前,召開全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鲃?dòng)員部署會(huì)。會(huì)后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,在11月3日前對(duì)本轄區(qū)、社區(qū)及行業(yè)進(jìn)行動(dòng)員部署。
。ǘ┙M織力量(20xx年11月5日前)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)及相關(guān)單位要成立燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗0,明確任務(wù)和責(zé)任分工,建立網(wǎng)格化排查機(jī)制,以村組、社區(qū)為單位,到崗到人、壓實(shí)責(zé)任,并確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,抓好工作落實(shí),于11月5日前將名單報(bào)送至縣住建局(縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗0,?lián)系電話:xxxxxxx;郵箱:xxxxxxxx@163.com)。(詳見附件6)。
。ㄈ⿲(shí)施攻堅(jiān)(20xx年12月31日前)
1.入戶摸排(11月底前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門要對(duì)照《燃?xì)獍踩挪檎吻闆r檢查表》,逐戶、逐企業(yè)逐項(xiàng)進(jìn)行摸排,同步建立臺(tái)賬,確保不漏一戶、不漏一處。
2.建立臺(tái)賬。自11月2日起,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門要及時(shí)整理排查整治情況和臺(tái)賬,每日?qǐng)?bào)送至縣住建局(縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗0,?lián)系電話:xxxxxxx;郵箱:xxxxxxxxx@163.com)(詳見附件7);每周四前各部門將燃?xì)馀挪檎伍_展工作情況和匯總表報(bào)送至縣住建局(縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗0啵,直至完成摸排全覆蓋(詳見附件8)。
3.全面整治(12月底前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門要對(duì)排查出的隱患問題在12月底前完成全面整治,做到問題不解決絕不放過。
(四)總結(jié)提升(20xx年1月31日前)
縣住建局(縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗0啵┮訌?qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的督促指導(dǎo),幫助補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),提升燃?xì)獍踩芾硭,防范燃(xì)獍踩鹿拾l(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門要認(rèn)真梳理總結(jié)排查整改工作中的經(jīng)驗(yàn),并將好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)、好的成果固化為制度措施,切實(shí)提高燃?xì)獍踩婪赌芰Α?/p>
六、排查整治要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立會(huì)昌縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗0,由縣政府副縣長(zhǎng)彭麟同志任組長(zhǎng),縣住建局、縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣城管局、縣消防救援大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣城市社區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員。工作專班設(shè)辦公室在縣住建局,由縣住建局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣燃?xì)獍踩笈挪、大整治日常工作?/p>
。ǘ⿵(qiáng)化工作督查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、相關(guān)部門要將燃?xì)獍踩笈挪榇笳巫鳛楸締挝坏囊豁?xiàng)重要工作,責(zé)任具體落實(shí)到人。工作專班抽調(diào)成員單位工作人員每周對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬟M(jìn)展情況開展督查,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)推動(dòng)滯后的部門進(jìn)行通報(bào)、約談,并列入年度考核。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法檢查。各相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)格做到“五個(gè)堅(jiān)決”,即對(duì)使用燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置的,堅(jiān)決依法處罰;對(duì)存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場(chǎng)所,堅(jiān)決按規(guī)定停止使用燃?xì)獠⒙鋵?shí)安全防范措施;對(duì)違規(guī)供氣的燃?xì)馄髽I(yè),堅(jiān)決依法嚴(yán)厲處罰;對(duì)因燃?xì)馄髽I(yè)入戶檢查不認(rèn)真而導(dǎo)致的事故,堅(jiān)決倒追燃?xì)馄髽I(yè)相關(guān)責(zé)任;對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件且整改后仍不符合條件的,堅(jiān)決依法清出燃?xì)馐袌?chǎng)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)燃?xì)庑麄。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門要結(jié)合《會(huì)昌縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩麄鳌傲M(jìn)”工作方案》加大宣傳力度,充分依靠村組、社區(qū)網(wǎng)格等人員力量,利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,大力宣傳燃?xì)獍踩繕?biāo)任務(wù)、進(jìn)展情況,不斷提高全社會(huì)對(duì)燃?xì)獍踩闹匾暢潭,努力贏得廣大居民的理解和支持,全力激發(fā)居民參與燃?xì)獍踩,在全社?huì)創(chuàng)造良好的燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展氛圍。
(五)常態(tài)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)照《贛州市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,定期對(duì)燃?xì)夤⿷?yīng)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,定期入戶安檢和隨瓶安檢,并建立臺(tái)賬進(jìn)行登記。要加強(qiáng)燃?xì)獍踩鐣?huì)監(jiān)督,著力構(gòu)建燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。暢通燃?xì)獍踩e報(bào)渠道,利用12345熱線電話等受理燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患問題線索,發(fā)揮群眾力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。建立媒體曝光制度,聚焦燃?xì)獍踩怀鰡栴}和事故隱患,組織媒體跟隨明察暗訪、跟進(jìn)整改督辦、跟蹤落實(shí)問效。
燃?xì)獍踩[患整改方案6
今年以來,全國(guó)一些地方城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿暑l發(fā),嚴(yán)重沖擊人民群眾安全感,反映出燃?xì)獍踩芾泶嬖谥T多問題和短板。當(dāng)前燃?xì)膺M(jìn)入管網(wǎng)老化、隱患增多和新建規(guī)模迅速擴(kuò)大的階段,一旦管控不力極易造成系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。為有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿室装l(fā)勢(shì)頭,根據(jù)《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、主要原則、整治目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
牢固樹立新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面排查整治燃?xì)獍踩[患問題,提升燃?xì)庑袠I(yè)安全管理能力,推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)健康有序安全可持續(xù)發(fā)展。
(二)主要原則
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞當(dāng)前制約燃?xì)獍踩耐怀鰡栴},盯準(zhǔn)影響燃?xì)獍踩\(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),摸清底數(shù),強(qiáng)化工程、技術(shù)、管理等措施,加快推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)管能力建設(shè),從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治。對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)飧黝I(lǐng)域開展全覆蓋、無(wú)遺漏安全排查,狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治,綜合運(yùn)用法律、行政、市場(chǎng)、科技等手段,整改治理一批重大隱患,加快完善安全設(shè)施,加強(qiáng)預(yù)警能力建設(shè),有效提升燃?xì)庑袠I(yè)安全保障水平。
堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。強(qiáng)化燃?xì)獍踩?lián)合執(zhí)法,常態(tài)化開展“打非治違”聯(lián)合行動(dòng),依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、徹底治理一批重大安全隱患、關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體、問責(zé)曝光一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位和個(gè)人。
。ㄈ┱文繕(biāo)
到20XX年底,燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治取得積極成效,燃?xì)獍踩芾碇贫然就晟,燃(xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)控能力得到提升,安全事故總量持續(xù)下降,較大及以上事故有效遏制,行業(yè)整體安全水平明顯提高。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┤媾挪檎稳?xì)饨?jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患
1.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)
整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé),全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)人工煤氣置換天然氣的老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)安全評(píng)估不到位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)行維護(hù)和搶修人員配備不符合要求、安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不足或失效、重大危險(xiǎn)源管理缺失、管線檢查維護(hù)不到位、隱患排查治理不閉合、從業(yè)人員無(wú)證作業(yè)、“三違”行為突出、使用無(wú)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可車輛運(yùn)輸、在用特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等14類問題隱患。
整治措施:按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理相結(jié)合的原則,組織動(dòng)員燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行自查自改,對(duì)查出的問題隱患,逐一登記建檔,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,并向同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門上報(bào)重大事故隱患排查治理情況。屬地政府組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,采取執(zhí)法檢查、明查暗訪等方式,對(duì)自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查,依法依規(guī)對(duì)有關(guān)違法違規(guī)的燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉取締。
2.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)
整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé),全面核查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可情況;由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé),全面核查燃?xì)膺\(yùn)輸車輛許可情況;由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé),全面核查液化石油氣瓶充裝許可和家用燃?xì)馄骶邚?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證情況。
整治措施:全面整頓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決打擊“黑氣點(diǎn)”“黑氣瓶”和“黑氣”運(yùn)輸車;對(duì)不符合條件的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格依法予以取締或吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、充裝許可等資質(zhì)證照,加快淘汰一批基礎(chǔ)差、安全管理水平低的企業(yè)。
(二)全面排查整治餐飲等公共場(chǎng)所和老舊小區(qū)、城中村燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患
整治重點(diǎn):
1.餐飲等公共場(chǎng)所。省商務(wù)廳和市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),省教育廳負(fù)責(zé)組織學(xué)校,省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織醫(yī)院,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織商住混合體,對(duì)使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)骸⒋┰矫荛]空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi),擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所,使用不合格的氣瓶、灶具、軟管和減壓閥等燃?xì)庠O(shè)備,私接“三通”,不依法安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等7類問題隱患。
2.老舊小區(qū)、城中村。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省公安廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),對(duì)老舊小區(qū)、城中村燃?xì)夤艿、調(diào)壓站、燃?xì)庖牍、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治老舊小區(qū)和城中村內(nèi)違規(guī)設(shè)置非法儲(chǔ)存充裝點(diǎn),居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等4類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
整治措施:按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理相結(jié)合的原則,組織動(dòng)員餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體進(jìn)行自查自改,對(duì)查出的問題隱患,逐一登記建檔,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,并向同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和行業(yè)主管部門上報(bào)重大事故隱患排查治理情況。屬地政府組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、消防、應(yīng)急、公安等部門,對(duì)自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查。逾期未整改的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,通過新聞媒體予以曝光,依法予以關(guān)閉取締。
。ㄈ┤媾挪檎稳?xì)夤こ贪踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患
1.燃?xì)夤こ添?xiàng)目合規(guī)性核查
整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),對(duì)燃?xì)夤こ添?xiàng)目的合規(guī)性進(jìn)行核查,督促燃?xì)馄髽I(yè)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收備案。
整治措施:將不符合當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃和燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目納入整改范圍,尚未實(shí)施的不得批準(zhǔn);已經(jīng)實(shí)施的提出整改意見,督促整改到位;未取得相關(guān)審批手續(xù)擅自建設(shè)、改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的燃?xì)忭?xiàng)目一律嚴(yán)查。
2.燃?xì)夤こ贪踩a(chǎn)專項(xiàng)整治
整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局分別牽頭,對(duì)在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)等問題。
整治措施:對(duì)在建市政燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目,要嚴(yán)格對(duì)主要管材規(guī)范檢驗(yàn),按方案施工,驗(yàn)收合格后方可通氣。對(duì)燃?xì)夤芫周邊在建項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。要嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑陆、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用,不落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為。對(duì)無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬燃?xì)夤こ淌┕さ,?jiān)決予以處罰并清退。
。ㄋ模┤媾挪檎稳?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患
整治重點(diǎn):由省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),對(duì)現(xiàn)有燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點(diǎn)進(jìn)行全面排查,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫?bào)警器及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩摺?/p>
整治措施:嚴(yán)格對(duì)電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)等進(jìn)行全面排查,督促其切實(shí)履行好對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理責(zé)任,明知經(jīng)營(yíng)者利用其銷售平臺(tái)、場(chǎng)所銷售不符合要求燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫?bào)警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。嚴(yán)格依法對(duì)生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩呱a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。
(五)全面排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。
整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé),組織對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔,全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,并對(duì)2000年前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施、人工煤氣置換為天然氣的老舊管網(wǎng)進(jìn)行全方位安全評(píng)估,包括安全現(xiàn)狀評(píng)估和20年以上建成管網(wǎng)的全面檢驗(yàn),提出燃?xì)夤艿栏赂脑旃ぷ髑鍐渭皩?shí)施計(jì)劃,納入年度重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。重點(diǎn)排查整治易導(dǎo)致重特大事故的老舊管道帶病運(yùn)行、高中壓管道被占?jí)骸⑷細(xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求等3類突出問題隱患。由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé),嚴(yán)肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)檢測(cè)等違法違規(guī)行為。
整治措施:全面摸清全省老舊管道帶病運(yùn)行、高中壓管道被占?jí)骸⑷細(xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求等突出問題隱患情況,按照“能改則改,非改即拆、先重后輕,先易后難,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分類處置”的原則,消除存量、杜絕新增。推動(dòng)構(gòu)建燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)全省管道燃?xì)馄髽I(yè)管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、壓力傳感系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)上線。
其他有關(guān)部門(單位)也要組織本行業(yè)或本單位管理的燃?xì)庥脩,開展燃?xì)馐褂冒踩圆,?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材,杜絕發(fā)生燃?xì)獍踩鹿省?/p>
三、工作步驟和時(shí)間安排
。ㄒ唬⿲訉硬渴穑20XX年12月底前)。堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化,對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、充裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過程中存在的其他問題隱患進(jìn)行梳理,納入排查整治工作重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則以及燃?xì)獍踩圆楸、排查整治信息統(tǒng)計(jì)表,明確細(xì)化排查整治標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)排查整治工作作出具體安排。
(二)全面排查(20XX年1月至3月)。各級(jí)、各有關(guān)部門、單位對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)要求,組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糇孕薪M織排查整治,全面摸清燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩\(yùn)行情況,掌握燃?xì)獍踩傮w情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立基本情況以及問題隱患臺(tái)賬清單,做到底數(shù)清、情況明。
(三)全面整治(20XX年4月至9月)。分地區(qū)、按行業(yè),動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)整治的燃?xì)獍踩珕栴}隱患清單,對(duì)排查出來的重大隱患和突出問題要在確保安全的前提下立行立改,并落實(shí)資金保障。不能立即整改到位的,做好警示提醒,落實(shí)人防、物防、技防措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。要采取掛牌督辦、督導(dǎo)檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評(píng)估、警示通報(bào)等手段方法持續(xù)加大整治攻堅(jiān)力度,確保整治工作取得實(shí)效。
。ㄋ模┤嫣嵘20XX年10至12月)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,“三個(gè)全面”“四個(gè)一批”等情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。認(rèn)真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)出臺(tái)《云南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》。進(jìn)一步加快推進(jìn)以燃?xì)獍踩珵橹攸c(diǎn)的城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
四、工作要求
。ㄒ唬〾簩(shí)屬地管理責(zé)任。燃?xì)獍踩玛P(guān)千家萬(wàn)戶和民生大計(jì),各地要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維,真正滾動(dòng)研判、深入排查、認(rèn)真整改燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決穩(wěn)控燃?xì)獍踩蝿?shì)。要穩(wěn)妥有序加快推進(jìn)非居民用戶,特別是餐飲場(chǎng)所安裝帶有燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)報(bào)警及自動(dòng)切斷功能的裝置,建立燃?xì)庑孤﹫?bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警、同步推送。
。ǘ〾簩(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,牽頭建立燃?xì)獍踩珪?huì)商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控。發(fā)展改革、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通、商務(wù)、消防等部門按照職責(zé)分工強(qiáng)化燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管工作機(jī)制。
。ㄈ〾簩(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要督促燃?xì)馄髽I(yè)自覺接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捅O(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,主動(dòng)公開燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)段,對(duì)照具體任務(wù)和整改清單,依法承擔(dān)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造責(zé)任,確保按期完成整治;定期入戶安全檢查并建立完整的檢查檔案;協(xié)助餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買檢驗(yàn)合格的可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,加強(qiáng)安裝報(bào)警器從業(yè)人員相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
。ㄋ模﹪(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要嚴(yán)格規(guī)范開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法,督促燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人嚴(yán)格履行第一責(zé)任。持續(xù)對(duì)違反《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的行為采取高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化行刑銜接,依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查、聯(lián)合懲戒等制度,嚴(yán)肅追究責(zé)任,依法實(shí)行行業(yè)或者職業(yè)禁入。不得出現(xiàn)“斷氣”等“一刀切”做法。
(五)提高全民安全意識(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要制定宣傳教育方案,普及燃?xì)獍踩珯z查、應(yīng)急處置等基本知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃?xì)庠罹、減壓閥等產(chǎn)品。各級(jí)安委會(huì)要將燃?xì)獍踩湫途景咐腥搿鞍踩a(chǎn)月”、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng)等內(nèi)容。
(六)提高應(yīng)急處置能力。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,修訂完善城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿、處突?yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急搶險(xiǎn)和處突隊(duì)伍,配齊各類物資、器材、裝備,加強(qiáng)預(yù)案演練。壓實(shí)地方黨委政府和街道、社區(qū)等基層組織燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急處置責(zé)任,最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。
燃?xì)獍踩[患整改方案7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市建委《關(guān)于開展“燃情歲月”之“燃?xì)庥脩艄┯脷獍踩毕盗行麄骰顒?dòng)的通知》(榕建液[20xx]52號(hào))文件精神,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩芾,進(jìn)一步增強(qiáng)用戶用氣安全意識(shí),排除安全隱患,不斷提高防范燃?xì)獍踩鹿誓芰Γ婪吨卮蟀踩脷馐鹿实陌l(fā)生,制定本方案。
一、時(shí)間安排
本次活動(dòng)從12月1日開始至1月30日止,分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、第一階段(12月1日―12月15日):動(dòng)員部署,編制宣傳活動(dòng)材料,制定活動(dòng)方案。
2、第二階段(12月16日―1月20日):開展形式多樣的安全用氣宣傳系列活動(dòng)。
3、第三階段(1月21日―1月30日):總結(jié)工作。
二、職責(zé)分工
1、局燃?xì)庹矩?fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)開展用氣安全宣傳活動(dòng),審查宣傳活動(dòng)材料的和活動(dòng)方案,組織宣傳活動(dòng),收集、匯總階段性工作。
2、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)編制宣傳活動(dòng)材料,制定活動(dòng)方案,組織開展用氣安全宣傳活動(dòng),總結(jié)、上報(bào)階段性工作。
三、宣傳內(nèi)容
1、相關(guān)法律、法規(guī);
2、燃?xì)饧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家規(guī)范及安全供用氣常識(shí);
3、正確選擇和使用鋼瓶、調(diào)壓閥、燃?xì)庠睢崴、燃(xì)膺B接軟管等方法;
4、剖析單位燃?xì)庥脩粲脷馐鹿实湫桶咐?/p>
5、用氣安全檢查要點(diǎn)、注意事項(xiàng),以及防范和處置燃?xì)馔话l(fā)事故的應(yīng)急措施和方法。
四、宣傳工作方法與要求
1、圍繞主題,精心組織安排宣傳工作方案
此次“燃情歲月”安全用氣宣傳活動(dòng)的主題是“燃?xì)庥脩艄┯脷獍踩。各燃(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要緊密圍繞主題,指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)宣傳工作;要根據(jù)本企業(yè)供氣性質(zhì)和用戶分布狀況,精心組織,制定周密的活動(dòng)方案,重點(diǎn)引導(dǎo)單位燃?xì)庥脩袈鋵?shí)各項(xiàng)安全用氣管理制度,消除安全隱患。具體方案可參照“五個(gè)一”要求,即印發(fā)一期宣傳材料,懸掛一幅宣傳標(biāo)語(yǔ),進(jìn)一個(gè)社區(qū)或單位開展宣傳咨詢,組織一次入戶安檢,舉辦一期安全培訓(xùn)。
2、形式多樣地開展宣傳活動(dòng)
。1)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。各燃?xì)夤芾砣藛T和各企業(yè)員工要組織學(xué)習(xí)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和有關(guān)燃?xì)獍踩R(shí),各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)服務(wù)、安檢、維修人員的技能培訓(xùn),并配合單位燃?xì)庥脩艏訌?qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)。
(2)編印、發(fā)放安全供用氣宣傳材料。各企業(yè)要組織編印內(nèi)容豐富、通俗的宣傳材料,所有材料應(yīng)向局燃?xì)庹緢?bào)備。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在各燃?xì)鈨?chǔ)配站、充裝站和供應(yīng)站門口,懸掛大幅宣傳條幅及張貼標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào),在單位燃?xì)庥脩舻挠脷鈭?chǎng)所的醒目位置,張貼安全用氣常識(shí)或操作指南、應(yīng)急處理程序等宣傳單。
。3)深入開展入戶宣傳活動(dòng)。各企業(yè)應(yīng)抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)的人員組建宣傳隊(duì),深入各社區(qū)和單位燃?xì)庥脩,?lián)合當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┪瘯?huì)、物業(yè)公司,開展宣傳安全活動(dòng);顒(dòng)內(nèi)容包括:免費(fèi)入戶安檢、安全用氣常識(shí)咨詢、分發(fā)安全宣傳材料、剖析單位燃?xì)庥脩粲脷馐鹿拾咐取?/p>
。4)多渠道營(yíng)造安全供用氣的濃厚氛圍。充分發(fā)揮燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)安全用氣宣傳活動(dòng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查,并可聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、執(zhí)法、工商等部門,有組織、有步驟地做好用氣安全宣傳工作。各單位要充分利用有線電視、廣播網(wǎng)、報(bào)紙、通訊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒手段,加大用氣安全宣傳力度,報(bào)道活動(dòng)動(dòng)態(tài),力求做到安全用氣知識(shí)家喻戶曉。
3、加大安全檢查及隱患整改力度,保障用氣安全
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要以此次“燃情歲月”宣傳活動(dòng)為契機(jī),開展對(duì)本企業(yè)供用氣設(shè)施設(shè)備可能存在的安全隱患進(jìn)行自查自糾。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)瓶裝液化氣流通環(huán)節(jié)的跟蹤落實(shí),嚴(yán)禁對(duì)無(wú)證單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源,對(duì)用戶用氣場(chǎng)所、鋼瓶存放地點(diǎn)不具備安全條件等問題,要向用戶發(fā)出隱患整改書面通知單,并予以勸阻、制止、督促糾正;拒不整改的,依照合約予以停氣處理;管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)入戶安檢,對(duì)擅自安裝或擅自拆、改、移室內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施,存在安全隱患的,要立即提出整改意見,并采取行之有效的措施予以消除。
4、加強(qiáng)交流,做好信息傳遞、反饋工和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要指定專人將本企業(yè)宣傳工作開展情況及時(shí)收集匯總,加強(qiáng)宣傳信息傳遞、反饋工作,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好方法。
五、有關(guān)動(dòng)員部署安全宣傳及檢查的具體時(shí)間
1、12月13日組織召開燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)貫徹榕建液[20xx]61號(hào)文件精神,部署開展宣傳活動(dòng)工作,制定活動(dòng)方案。
2、12月20日局燃?xì)庹緺款^組織福盛公司、利民公司、安然公司、立興公司在城區(qū)鳳蝶廣場(chǎng)舉辦大型咨詢宣傳活動(dòng),剖析用氣事故案例、宣傳安全用氣知識(shí)、發(fā)放安全用氣宣傳手冊(cè),形成“安全供用氣”的濃厚氛圍。
3、福盛公司、利民公司、立興公司分別在12月22日、23日、25日在松山鎮(zhèn)、碧里鄉(xiāng)、起步鎮(zhèn)、西蘭鄉(xiāng)、飛竹鎮(zhèn)開展宣傳活動(dòng)。
4、在城區(qū)主要街道、燃?xì)獬溲b站和供應(yīng)站門口懸掛安全宣傳條幅及張貼標(biāo)語(yǔ)。
5、1月9日、10日各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)組建宣傳檢查隊(duì),深入各社區(qū)、主要街道的飲食店、用氣單位,進(jìn)行燃?xì)獍踩稍兒腿霊舭踩珯z查。
6、12月27日、28日對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的充裝站進(jìn)行安全檢查。
7、安然公司、華潤(rùn)公司分別在1月13日、14日在各小區(qū)開展管道燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)。
六、總結(jié)評(píng)比
1月25日組織召開宣傳活動(dòng)總結(jié)評(píng)比會(huì)議,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
燃?xì)獍踩[患整改方案8
為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》精神,根據(jù)市政府辦公室《開展“安全生產(chǎn)”隱患排查治理年活動(dòng)工作方案》的有關(guān)要求,結(jié)合我市燃?xì)獍踩ぷ鲗?shí)際,提出如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過市區(qū)燃?xì)獍踩[患排查治理活動(dòng)的開展,進(jìn)一步落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府有關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),通過城市燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患全面排查治理,消除各類事故隱患,建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平,全面完成市政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、排查治理對(duì)象與內(nèi)容
排查治理對(duì)象:城市燃?xì)庥嘘P(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和設(shè)施運(yùn)行養(yǎng)護(hù)管理單位,以及各類燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)所。
排查治理內(nèi)容:一是城市燃?xì)飧魃a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任的分解落實(shí)情況;二是安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的建立和健全情況;三是安全管理組織體系、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理情況;四是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展情況;五是燃?xì)鈶?yīng)急機(jī)制的建立和完善情況;六是各類設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行管理和檢測(cè)檢驗(yàn)情況等。具體檢查重點(diǎn)是安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂情況;規(guī)章制度及操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況,是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象;城市燃?xì)鈿赓|(zhì)、加臭量、儲(chǔ)配站防火間距是否符合要求,壓力容器、安全防護(hù)、消防設(shè)施、防雷接地裝置、泄漏報(bào)警裝置、燃?xì)夤芫W(wǎng)等設(shè)置完好及運(yùn)行情況;安全生產(chǎn)及相關(guān)管理人員配備與安全培訓(xùn)教育情況;安全隱患的排查及安全管理臺(tái)帳建立情況等。
三、工作步驟與措施
排查工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段為全面排查階段(4月至5月中旬)。
一是制定一套整治方案(5月7日前)。各部門各單位按照上級(jí)有關(guān)要求結(jié)合實(shí)際,制訂隱患排查的具體實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。階段重點(diǎn)是全面摸排安全隱患,提出整改措施,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
二是召開一次會(huì)議(5月9日前)。組織市區(qū)各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)燃?xì)獗O(jiān)管部門負(fù)責(zé)人,召開燃?xì)獍踩[患排查治理工作再動(dòng)員會(huì)議,深入部署隱患排查治理活動(dòng),落實(shí)工作責(zé)任。
三是構(gòu)筑一條安全責(zé)任鏈(4月至12月)。各部門各單位按照市政府下達(dá)的年度安全目標(biāo)責(zé)任書的要求,分解落實(shí)各自的燃?xì)獍踩芾碡?zé)任,做到責(zé)任制層層簽訂不留死角,安全工作落實(shí)到崗到人不留漏洞,并強(qiáng)化日常檢查考核,確保安全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位。
四是全面排查安全隱患(4月至5月)。各部門各單位認(rèn)真組織隱患排查工作,全面查找存在的安全隱患,特別是燃?xì)馄髽I(yè)要針對(duì)排查出來的隱患,制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,明確責(zé)任人員,落實(shí)整改措施進(jìn)行全面整改。
第二階段為整改鞏固階段(5月中旬至9月)。
這階段重點(diǎn)是要圍繞汛期和北京奧運(yùn)會(huì)安全,抓好安全隱患排查治理工作,對(duì)前階段排查出的安全隱患落實(shí)措施進(jìn)行督促整改,同時(shí),根據(jù)季節(jié)和氣候等情況變化,開展不定期的隱患再排查,及時(shí)消除隱患,確保城市燃?xì)獍踩\(yùn)行。
一是開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查(5月底前)。為確保燃?xì)獍踩[患排查治理活動(dòng)的有效開展,結(jié)合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可工作的推進(jìn),組織開展一次有建設(shè)、消防、工商、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門參加的聯(lián)合執(zhí)法檢查。
二是試行“紅、黃、綠”三牌明示制度(5月至11月)。對(duì)存在嚴(yán)重隱患,掛“紅牌”警示,責(zé)令相關(guān)徹底整改,隱患排除前停止生產(chǎn);對(duì)存在一般隱患,掛“黃牌”警示,責(zé)令限期整改;對(duì)完成隱患整改,達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,摘除“紅”“黃”牌,掛“綠牌”。
燃?xì)獍踩[患整改方案9
xx燃?xì)庥邢薰緸殒?zhèn)20xx年招商引資企業(yè),公司建成投運(yùn)以來,由于土地手續(xù)及相關(guān)許可手續(xù)尚未辦理好,導(dǎo)致一直處于無(wú)證運(yùn)營(yíng)狀態(tài),存在重大安全隱患。為消除隱患,經(jīng)研究,現(xiàn)重新修訂《天源燃?xì)庥邢薰景踩[患整改工作方案》如下:
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
成立xx燃?xì)庥邢薰景踩[患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)工業(yè)掛帥人同志、安全生產(chǎn)掛帥人同志、燃?xì)忸I(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治責(zé)任人同志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局、建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管分局、自然資源分局、荀莊村負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)主管部門要求,迅速抓好隱患整改方案的落實(shí)。
二、明確職責(zé)分工
各責(zé)任單位按職責(zé)分工,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成隱患整改工作:
1、綜合執(zhí)法局:迅速對(duì)天源燃?xì)庠俅闻挪榘踩[患,下達(dá)安全隱患整改通知書,明確整改要求,督促企業(yè)立即做好相關(guān)隱患整改工作;在管道檢測(cè)結(jié)果沒出來期間,組織專人蹲守監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn),建立日常監(jiān)管機(jī)制,對(duì)天源燃?xì)獍踩a(chǎn)開展常態(tài)監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(責(zé)任人:苗xx、常xx)
2、市場(chǎng)監(jiān)管分局:組織對(duì)天源燃?xì)鈮毫θ萜鳌⒐夤艿腊踩赃M(jìn)行檢測(cè),提供企業(yè)停業(yè)整改或邊經(jīng)營(yíng)邊整改決策依據(jù)。(責(zé)任人:陳xx、賈xx)
3、自然資源分局:做好土地報(bào)征、用地手續(xù)辦理工作。(責(zé)任人:陳xx、張xx)
4、建設(shè)局:督促、協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)合法、合規(guī)手續(xù)。(責(zé)任人:陳xx、汪xx)
5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:核實(shí)鎮(zhèn)與企業(yè)簽訂的招商引資合同,進(jìn)一步厘清雙方的權(quán)利、義務(wù),提交鎮(zhèn)應(yīng)履行義務(wù)清單,督促企業(yè)辦理,提供相關(guān)基礎(chǔ)必備材料(初設(shè)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、穩(wěn)評(píng)等)。(責(zé)任人:陳xx、許xx)
6、荀莊村:履行安全隱患整改屬地責(zé)任,配合做好天源燃?xì)怆[患整改督促及群眾矛盾調(diào)處。
三、落實(shí)天源燃?xì)獍踩a(chǎn)主體責(zé)任
1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任:完善落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案,配備專職安全員,消防設(shè)施可正常使用,各類安全生巡查記錄完備,儲(chǔ)氣罐及輸氣管道每天巡檢并有記錄。
2、隱患整改主體責(zé)任:根據(jù)上級(jí)部門檢測(cè)意見,組織人員在鎮(zhèn)整改領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,開展項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、消防手續(xù),環(huán)評(píng)、安評(píng)、穩(wěn)評(píng),特許經(jīng)營(yíng)許可證等辦理工作。
四、明確整改時(shí)限
1、無(wú)證經(jīng)營(yíng)情況:相關(guān)手續(xù)已送縣自然資源和規(guī)劃局規(guī)劃科,安評(píng)、穩(wěn)評(píng)及發(fā)改委的相關(guān)手續(xù)正在辦理,等統(tǒng)一驗(yàn)收合格后辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,11月30日前整改完成;
2、消防栓不出水情況:廠區(qū)變壓器增容后,消防栓連接廠區(qū)消防泵,已整改完成;
3、未設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警器、安全警示標(biāo)識(shí)不全情況:企業(yè)有5個(gè)可燃?xì)怏w報(bào)警器,已增加部分安全警示標(biāo)識(shí),已整改完成;
4、用電作業(yè)人員未取得電工資格證書情況:老板自己兼做電工(有證),又在供電所找一個(gè)有證電工,已整改完成;
5、安全制度不健全情況:企業(yè)限期完善好安全生產(chǎn)各項(xiàng)臺(tái)賬,已整改完成。
燃?xì)獍踩[患整改方案10
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《XX省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾,整頓市場(chǎng)秩序,消除安全隱患,遏制安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合《XX省城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)領(lǐng)域百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《遂寧市危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)領(lǐng)域百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,制定XX縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍偃瞻踩珜m?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,牢固樹立安全發(fā)展新理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),通過嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,通過專項(xiàng)整治,全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到有效管控,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí),城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患得到有效治理,安全保障水平進(jìn)一步提升,應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高,堅(jiān)決杜絕城鎮(zhèn)燃?xì)庵靥卮笫鹿省?/p>
二、主要任務(wù)
一)督促城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體安全責(zé)任,全面排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善安全管理制度,提升應(yīng)急處置能力
1、落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全責(zé)任清單制。督促指導(dǎo)各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)清單制管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、重大(重要)安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、日常安全工作清單。
2、全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展燃?xì)獍踩[患排查和整治專項(xiàng)工作,天然氣加氣站、液化氣充裝站、燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施、民用氣等重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要即查即改,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的要采取有效的控制措施監(jiān)控運(yùn)行;定期開展隱患治理“回頭看”,確保隱患閉環(huán)管理。
3、加強(qiáng)居民安全用氣管理。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真開展入戶安全檢查,消除燃?xì)庥脩魬魞?nèi)設(shè)施存在的安全隱患和解決燃?xì)馐褂弥械陌踩珕栴};多種形式廣泛宣傳燃?xì)庥脷獍踩R(shí),提高居民安全用氣意識(shí),防止發(fā)生居民用氣安全事故。
4、提升燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急處置能力。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系機(jī)制建立、制度流程建設(shè)、應(yīng)急物資和勞動(dòng)防護(hù)用品配備等工作,組織開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)急管理工作能力,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為查處,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
1、定期開展城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全專項(xiàng)檢查。會(huì)同縣應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督和交通運(yùn)輸、綜合執(zhí)法等部門對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)各類經(jīng)營(yíng)證照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、安全管理制度、從業(yè)人員持證、壓力容器監(jiān)檢、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等情況進(jìn)行督查,對(duì)不具備安全經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、充裝液化石油氣車用燃?xì)獾冗`法違規(guī)行為,要及時(shí)移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
3、開展重點(diǎn)場(chǎng)所用氣安全檢查。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)綜合商業(yè)體、工商業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)用氣場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合用氣條件、使用不合格燃?xì)饩、使用不合格氣瓶和使用非法銷售的液化石油氣等問題進(jìn)行整治。
三、整治重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控
按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源辨識(shí)》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)一步查清本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的情況,制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控清單,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類,采取有針對(duì)性的管控措施(包括制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理等措施)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、差異化監(jiān)管。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源要明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位責(zé)任,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)等制度,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
。ǘ⿵(qiáng)化安全隱患排查整治
1、管道燃?xì)?/p>
。1)企業(yè)是否建立和完善場(chǎng)站和管道安全管理制度,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)督管理各項(xiàng)措施,明確責(zé)任部門,落實(shí)管理責(zé)任。
(2)企業(yè)是否按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備和管道進(jìn)行安全檢查及定期檢測(cè)、維護(hù),對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時(shí)排除。
。3)企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,配備相應(yīng)的應(yīng)急人員和設(shè)備物資,定期組織應(yīng)急演練。
。4)燃?xì)夤艿朗欠癜礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志,管道燃?xì)馄髽I(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進(jìn)行日常巡查,巡查檔案是否完善。
。5)燃?xì)夤艿勒級(jí)、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點(diǎn)調(diào)查及整治情況。
(6)企業(yè)是否對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的施工活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)管,是否會(huì)同其他施工單位在施工前共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
2、瓶裝燃?xì)?/p>
(1)企業(yè)是否建立健全安全管理制度、操作規(guī)程,層層落實(shí)安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
(2)生產(chǎn)場(chǎng)站內(nèi)禁火警示標(biāo)志是否醒目、齊備;建構(gòu)筑物是否符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求,無(wú)違章搭建;消防設(shè)施和器材配置是否符合規(guī)定要求,消防水泵定期試車、記錄完整,水源充足,滅火器材落實(shí)“三定”措施,在有效期內(nèi);避雷防靜電是否裝置完好,按規(guī)定定期測(cè)試;電氣設(shè)備選型及電氣線路布設(shè)是否符合規(guī)定,裝卸臺(tái)設(shè)置靜電接地卡,裝卸液化石油氣用膠管兩端(裝卸接頭與金屬管道)間用銅線跨接,烴泵、壓縮機(jī)的外部金屬保護(hù)罩和灌裝秤與接地裝置相連。在用各類受壓容器是否定期檢驗(yàn)、維護(hù),安全閥、壓力表、衡器等定期檢驗(yàn),安全閥下閥門處于全啟狀態(tài),且鉛封固定,可燃?xì)怏w濃度報(bào)警器靈敏可靠;貯罐區(qū)水封井水位是否達(dá)到水封要求;備用發(fā)電機(jī)運(yùn)行是否正常,定期試車并有記錄。
(3)車輛進(jìn)出生產(chǎn)區(qū)是否配制阻火器,齊全有效。
。4)固定通信設(shè)施是否完好、暢通。
(5)搶險(xiǎn)備品備件是否齊全、有效。
。6)是否標(biāo)明空瓶、實(shí)瓶、待檢瓶區(qū)域,鋼瓶堆放整齊,留有通道,瓶庫(kù)不堆放其它雜物。是否、實(shí)行鋼瓶色標(biāo)管理,色標(biāo)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行二次檢斤,檢漏制度,出站實(shí)瓶塑封。不充裝超期未檢、無(wú)本企業(yè)標(biāo)識(shí)、嚴(yán)重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶,按規(guī)定定期處理殘液。
3、燃?xì)馄嚰託?/p>
。1)加氣站是否建立健全各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程,層層落實(shí)安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
。2)進(jìn)站車輛是否熄火加氣,人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進(jìn)行防靜電檢測(cè)。
(3)管道法蘭是否進(jìn)行防靜電跨接,站區(qū)設(shè)備是否進(jìn)行防雷檢、配備防靜電接地。
。4)消防設(shè)施器材是否完好有效、各種應(yīng)急救援設(shè)施完好有效、報(bào)警電話暢通。
。ㄈ┘訌(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的管理
嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求,強(qiáng)化從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┎渴饎(dòng)員階段(20XX年7月15日前)
XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時(shí)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治動(dòng)員部署,明確職責(zé),細(xì)化措施,并進(jìn)行廣泛宣傳,將工作要求傳達(dá)至有關(guān)單位、燃?xì)馄髽I(yè)。
(二)集中整治階段(20XX年7月16日-8月31日)
要認(rèn)真組織開展本行業(yè)涉及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患自查自糾工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患要建立檔案跟蹤落實(shí)整改。要定期開展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,及時(shí)解決住建領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(20XX年9月1日-9月30日)
要對(duì)整治完成的城鎮(zhèn)燃?xì)怆[患開展“回頭看”檢查,對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行驗(yàn)收和跟蹤督促,鞏固專項(xiàng)整治成效。同時(shí),對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析,評(píng)估實(shí)際效果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、工作要求
(一)充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
。ǘ├枚喾N形式開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治宣傳工作,引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與專項(xiàng)整治工作,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
。ㄈ╅_展定期分析、總結(jié)燃?xì)鈱m?xiàng)整治的工作情況,及時(shí)報(bào)送本次百日安全專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)和隱患整改臺(tái)賬。報(bào)送的資料須內(nèi)容真實(shí)、文字精煉、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要嚴(yán)格按照時(shí)限要求報(bào)送,重大情況隨時(shí)報(bào)告。
燃?xì)獍踩[患整改方案11
按照XX市城市管理局《關(guān)于開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的通知》(X城管函〔20XX〕85號(hào))有關(guān)要求,為進(jìn)一步提高我市燃?xì)獍踩a(chǎn)、供應(yīng)管理水平,增強(qiáng)安全用氣監(jiān)督管理力度,強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩[患問題的排查、整改工作,決定在全市范圍內(nèi)開展燃?xì)馐褂冒偃諏m?xiàng)整治,特制定此實(shí)施方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)山西省委省政府、XX市委市政府、市委市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,著力強(qiáng)化燃?xì)馐褂冒踩伪敬胧,深入開展全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作,加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳和常態(tài)化檢查,切實(shí)將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ髯?shí)、抓細(xì)、抓到位,確保我市燃?xì)馐褂冒踩?/p>
二、工作目標(biāo)
深入開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治,落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范我市燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)管理秩序;大力加強(qiáng)安全用氣宣傳教育,促進(jìn)燃?xì)庥脩籼岣甙踩脷庖庾R(shí),掌握安全用氣知識(shí),提升安全用氣水平,全面開展燃?xì)馐褂冒踩[患排查治理,切實(shí)消除安全事故隱患,保障安全用氣。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬﹪(yán)肅查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)及各類違法經(jīng)營(yíng)行為。
。ǘ┤嫔钊腴_展安全用氣宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舭踩脷馑健?/p>
。ㄈ┌凑铡罢l(shuí)供氣、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,著重對(duì)居民和公福燃?xì)庥脩簦_展一次全覆蓋、無(wú)遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動(dòng)。
(四)排查和治理的重點(diǎn):是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況;是否存在向直接使用燃?xì)饧訜峄疱伒牟惋媹?chǎng)所供應(yīng)燃?xì)饧跋虻叵、半地下等不具備安全條件的場(chǎng)所供氣的情況;是否存在非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為;是否存在管道、表具、燃?xì)馄骶咝孤┑那闆r;是否存在使用國(guó)家明令淘汰燃?xì)馄骶叩那闆r;是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;是否存在表后預(yù)留閥門未使用的情況;戶內(nèi)管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。
。ㄎ澹⿲(duì)公福用戶還要重點(diǎn)檢查燃?xì)庥脷鈭?chǎng)所是否具備安全用氣條件;燃?xì)夤艿、閥門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好;強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況;燃?xì)庠O(shè)施間有無(wú)明火或人居住等情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我市燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的順利實(shí)施,特成立百日安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):XXX(局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):XXX(副局長(zhǎng))
成員:XXX(安全應(yīng)急股股長(zhǎng))
XXX(燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心主任)
局各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)
所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃?xì)獍踩ぷ髫?fù)責(zé)人
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理局燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心,主任由XXX兼任,主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神,及時(shí)匯總整治工作情況、整理資料并按時(shí)上報(bào)。
五、職責(zé)劃分
。ㄒ唬┌踩珣(yīng)急股。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市百日安全專項(xiàng)整治排查行動(dòng)。
。ǘ┤?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心。負(fù)責(zé)組織檢查各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)百日安全專項(xiàng)整治工作開展情況;負(fù)責(zé)按月收集百日安全專項(xiàng)整治排查行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題、整改臺(tái)賬等資料,并整理上報(bào);負(fù)責(zé)匯報(bào)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩舻倪`法行為,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,依法組織查處。
。ㄈ┚指髦嘘(duì)。負(fù)責(zé)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)百日安全專項(xiàng)整治排查行動(dòng);負(fù)責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩舻倪`法行為,并立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄋ模┧驵l(xiāng)鎮(zhèn)街道。負(fù)責(zé)配合所屬區(qū)域內(nèi)百日安全專項(xiàng)排查整治行動(dòng),督促安全隱患問題限期整改。
。ㄎ澹┦泄夤尽X(fù)責(zé)對(duì)全市天然氣用戶開展拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市天然氣用戶安全用氣知識(shí)宣講;負(fù)責(zé)履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
。┢垦b液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)。負(fù)責(zé)按照要求開展全市瓶裝液化石油氣用戶拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市瓶裝液化石油氣用戶安全用氣知識(shí)宣講;負(fù)責(zé)履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
。ㄆ撸┢渌?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)所屬用戶安全用氣知識(shí)宣傳;負(fù)責(zé)履行好檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
六、時(shí)間安排和重點(diǎn)任務(wù)
此次專項(xiàng)整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。
。ㄒ唬┲朴営(jì)劃,開展百日安全用氣宣傳行動(dòng)(4月5日-4月20日)。我市各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、各瓶裝石油液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、各燃?xì)饧託庹踞槍?duì)不同類型燃?xì)庥脩,制訂安全用氣宣傳?jì)劃。采取多渠道、多形式(報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)短信、宣傳屏(欄)等公共媒體和宣傳冊(cè)頁(yè)發(fā)放)進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式的安全用氣宣傳;借助一些典型燃?xì)馐鹿拾咐男麄,?qiáng)化燃?xì)獍踩窘逃,進(jìn)一步提高廣大群眾的安全用氣意識(shí)、安全用氣能力;針對(duì)老年、農(nóng)村寡居等特殊用戶群體,派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù),采取現(xiàn)場(chǎng)教授等方式,切實(shí)提升安全用氣技能。
。ǘ┲朴喎桨,認(rèn)真開展入戶檢查。自4月21日至5月10日全面開展從城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部到農(nóng)村的燃?xì)獍踩脷饫W(wǎng)式排查;針對(duì)不同區(qū)域,合理劃分、周密安排、詳細(xì)計(jì)劃,百日安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),組織局燃?xì)獍踩O(jiān)督管理中心、各中隊(duì)、各燃?xì)夂推垦b液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成立聯(lián)合整治工作組,做好對(duì)各燃?xì)馐褂脠?chǎng)所、各燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)商戶的安全使用、規(guī)范經(jīng)營(yíng)排查整治工作,并做好相應(yīng)記錄;要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場(chǎng)所用氣作為重點(diǎn),列為最先安排檢查對(duì)象;確保排查工作要嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》和《燃?xì)夥⻊?wù)導(dǎo)則》的相關(guān)要求,對(duì)照檢查內(nèi)容和要求對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行全面檢查,確保戶不落、項(xiàng)不漏;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場(chǎng)要向用戶書面提出整改的內(nèi)容、要求及時(shí)限等,并主動(dòng)提供好相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。
(三)強(qiáng)化管理,切實(shí)抓好隱患整改。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要根據(jù)入戶檢查的結(jié)果,按戶建立臺(tái)帳,并重點(diǎn)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,通過強(qiáng)化回訪、回查,做到逐項(xiàng)銷號(hào)確保隱患和問題及時(shí)整改到位。對(duì)不具備安全供氣條件的,應(yīng)停止供氣,待隱患切實(shí)整改到位后,方可恢復(fù)供氣;對(duì)于不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,我局將會(huì)同相關(guān)部門,依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患。
七、工作要求
。ㄒ唬┛茖W(xué)推進(jìn)整治工作。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,特別是要結(jié)合我市新冠疫情防控要求,科學(xué)制定整治工作計(jì)劃,著力強(qiáng)化責(zé)任,明確整治工作目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,認(rèn)真組織,科學(xué)實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。整治工作計(jì)劃要于4月20日前報(bào)回。
。ǘ⿵(qiáng)化安全治本措施。要認(rèn)真結(jié)合實(shí)際,著力強(qiáng)化用氣安全治本措施的落實(shí),切實(shí)保障用氣安全,提升安全用氣技術(shù)裝備水平。嚴(yán)格執(zhí)行山西省3月30日新頒布的《城鎮(zhèn)燃?xì)饩用窦吧虡I(yè)用戶室內(nèi)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,即日起實(shí)行三條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),即對(duì)燃?xì)庑掠脩,必須設(shè)計(jì)安裝灶具連接用不銹鋼波紋軟管、灶前燃?xì)庾蚤]閥門和帶有自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹;?duì)具備條件的應(yīng)當(dāng)安裝物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗怼⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器等用氣安全設(shè)施設(shè)備。對(duì)燃?xì)饫嫌脩、供氣企業(yè)要科學(xué)制定室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施改造計(jì)劃,在20xx年底前完成上述三條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改造。
(三)壓實(shí)安全用氣三個(gè)責(zé)任。局燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心要認(rèn)真履行安全用氣監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)把安全用氣作為重要任務(wù)和重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),確保安全事故不再發(fā)生。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要充分發(fā)揮安全供氣主體責(zé)任,按照每年不少于一次,做好對(duì)燃?xì)庥脩舻亩ㄆ诎踩珯z查;對(duì)于人工煤氣戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場(chǎng)所用氣戶、老年用戶等重點(diǎn)用戶,還要通過適當(dāng)加大檢查頻次,加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)力度等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化安全用氣。燃?xì)庥脩粢J(rèn)真落實(shí)安全用氣主體責(zé)任,在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)下,積極主動(dòng)安裝使用灶具連接不銹鋼波紋軟管、灶前燃?xì)庾蚤]閥門和帶有自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹,消除室?nèi)安全用氣隱患,依法依規(guī)使用燃?xì)狻?/p>
。ㄋ模⿵(qiáng)化安全用氣宣傳常態(tài)化。要切實(shí)將燃?xì)獍踩麄髯鳛槿細(xì)夤芾砗徒?jīng)營(yíng)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入常態(tài)化軌道,持續(xù)不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮安全宣傳對(duì)促進(jìn)燃?xì)庥脩舴e極履行安全用氣主體責(zé)任、依法依規(guī)安全用氣的重要作用。
。ㄎ澹﹫(bào)送要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)分別于每周周五下班前將本周整治情況書面材料報(bào)回,xx月xx日、xx月xx日將階段性整治情況書面材料報(bào)回。
燃?xì)獍踩[患整改方案12
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的通知》(晉建城函〔20XX〕373號(hào))及長(zhǎng)治市《燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作方案》(長(zhǎng)建發(fā)〔20XX〕51號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ,有效遏制和防范燃(xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,決定在全區(qū)開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作,制定本工作方案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作治理成效,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):XXX、區(qū)住建局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):XXX、區(qū)住建局總工程師
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局燃?xì)饪,辦公室主任:XXX,副主任:XXX。
二、總體目標(biāo)要求
近期,太原市發(fā)生一起因室內(nèi)人工煤氣泄漏導(dǎo)致3人死亡的事件。為加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳和常態(tài)化檢查,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,切實(shí)將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ髯?shí)、抓細(xì)、抓到位。大力加強(qiáng)安全用氣宣傳教育,促進(jìn)燃?xì)庥脩籼岣甙踩脷庖庾R(shí),掌握安全用氣知識(shí),提升安全用氣水平,消除安全事故隱患,確保城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩?/p>
三、整治內(nèi)容
此次整治主要內(nèi)容,一是開展全面深入的安全用氣宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高燃?xì)庥脩舭踩脷馑;二是按照“誰(shuí)供氣、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,重點(diǎn)對(duì)居民和公福燃?xì)庥脩簦_展一次全覆蓋、無(wú)遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動(dòng)。
排查和治理的重點(diǎn)是:是否存在管道、表具、燃?xì)馄骶咝孤┑那闆r;是否存在使用國(guó)家明令淘汰燃?xì)馄骶叩那闆r;是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;是否存在表后預(yù)留閥門未使用的情況;戶內(nèi)管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等。對(duì)公福用戶還要重點(diǎn)檢查燃?xì)庥脷鈭?chǎng)所是否具備安全用氣條件;燃?xì)夤艿、閥門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好;強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況;燃?xì)庠O(shè)施間有無(wú)明火或人居住等等。
四、時(shí)間安排
此次專項(xiàng)整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。具體分為三個(gè)階段:
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(20XX年4月5日至5月15日):各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)合本單位實(shí)際,圍繞工作重點(diǎn)內(nèi)容,組織專門力量,集中開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以整改,形成完整的自查整改記錄和自查總結(jié)報(bào)告,并于5月20日前報(bào)我局燃?xì)饪啤?/p>
(二)集中檢查階段(20XX年5月16日至6月15日):在各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,我局將對(duì)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的方案貫徹情況和自查自糾情況進(jìn)行全面檢查;市局將對(duì)我區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)自查情況進(jìn)行抽查。
。ㄈ┛偨Y(jié)分析階段(20XX年6月16日至6月20日):各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作情況,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成全面的總結(jié)報(bào)告。
五、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全面加強(qiáng)宣傳教育
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加大力度,切實(shí)做好安全用氣宣傳。在整治期間,要著力通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、宣傳屏(欄)等公共媒體,進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式的安全用氣宣傳,并通過發(fā)放安全用氣宣傳資料等方式,向廣大群眾普及安全用氣知識(shí),增加群眾安全用氣常識(shí),提高群眾安全用氣能力。特別是還要借助一些典型燃?xì)馐鹿拾咐男麄,?qiáng)化燃?xì)獍踩窘逃M(jìn)一步提高廣大群眾的安全用氣意識(shí)。對(duì)于老年燃?xì)庥脩舻忍厥庥脩羧后w,要通過派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù),采取現(xiàn)場(chǎng)教授等方式,使其能夠真正掌握安全用氣技能。
。ǘ┱J(rèn)真開展入戶檢查
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場(chǎng)所用氣作為重點(diǎn),列為最先安排檢查對(duì)象。要嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》和《燃?xì)夥⻊?wù)導(dǎo)則》的相關(guān)要求,認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容和要求對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行全面檢查,確保戶不落、項(xiàng)不漏。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要現(xiàn)場(chǎng)向用戶提出書面整改的內(nèi)容、要求、結(jié)果及時(shí)限等,并主動(dòng)提供好相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。
。ㄈ┣袑(shí)抓好隱患整改
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要根據(jù)入戶檢查的結(jié)果,按戶建立臺(tái)賬,并重點(diǎn)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,通過強(qiáng)化回訪、回查,做到逐項(xiàng)銷號(hào),確保隱患和問題及時(shí)整改到位。對(duì)不具備安全供氣條件的,應(yīng)停止供氣,待隱患切實(shí)整改到位后,方可恢復(fù)供氣;對(duì)于不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)我局,我局將會(huì)同相關(guān)部門,依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患。
六、工作要求
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要意義,提高政治站位,高度重視,切實(shí)把燃?xì)馐褂冒踩巫鳛楫?dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)和重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履職,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
本次百日安全整治實(shí)行月報(bào)制度,各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要分別于5月5日、6月5日將階段性整治情況的電子材料發(fā)送至郵箱,書面材料報(bào)送我局燃?xì)饪。整治期間,省廳、市局將結(jié)合各縣、區(qū)工作開展情況,適時(shí)組織開展督查指導(dǎo)。整治工作結(jié)束后,各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要于7月15日前將全面總結(jié)的書面材料報(bào)送我局燃?xì)饪啤?/p>
燃?xì)獍踩[患整改方案13
根據(jù)XX市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案的通知》(X政辦函〔20XX〕120號(hào))要求,為深刻吸取我鎮(zhèn)XX社區(qū)“11.18”燃?xì)庑孤┍际鹿式逃?xùn),切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎行Х婪逗蛨?jiān)決遏制各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以解決燃?xì)獍踩卮箅[患和突出問題為切入點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量,嚴(yán)厲打擊影響燃?xì)獍踩倪`法違規(guī)行為,消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)不發(fā)生燃?xì)獍踩a(chǎn)傷亡事故,有效防范燃?xì)獗际鹿,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,切實(shí)提升我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩健?/p>
二、整治時(shí)間
20XX年11月20日至20XX年1月31日。
三、整治范圍和重點(diǎn)
(一)整治范圍
此次全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治涉及儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域。
。ǘ┱沃攸c(diǎn)
1、全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全隱患
督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)調(diào)壓站、液化天然氣站、液化石油氣供應(yīng)站、高壓燃?xì)夤艿、中低壓燃(xì)夤艿赖仍O(shè)施開展全面自查,進(jìn)一步排查燃?xì)庠O(shè)施安全隱患,突出檢查燃?xì)夤艿离[蔽致災(zāi)隱患,交叉、穿越、管廊等重點(diǎn)部位,儲(chǔ)罐安全閥、管道安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)但尚未及時(shí)整改的老問題要掛牌督促整改到位;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題要采取有效措施即整即改;對(duì)暫時(shí)不能整改到位的要實(shí)行監(jiān)控運(yùn)行。
2、堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)液化石油氣行為
。1)以村(社區(qū))為單位,開展前期的非法儲(chǔ)存、非法經(jīng)營(yíng)液化石油氣等違法行為的摸排工作。
。2)合力重點(diǎn)整治瓶裝液化石油氣市場(chǎng)亂象,依法打擊瓶裝液化氣流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等非法違法行為。
。3)設(shè)立舉報(bào)電話(0730-561xxxx)向群眾公布,發(fā)動(dòng)廣大群眾深入“查找身邊事故隱患”,舉報(bào)無(wú)證流動(dòng)氣販及非法儲(chǔ)存液化石油氣場(chǎng)所,營(yíng)造良好社會(huì)監(jiān)督氛圍。
(三)深入排查治理燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)事故隱患
1、督促餐飲企業(yè)自查自改及時(shí)消除事故隱患。
2、深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂秒[患專項(xiàng)治理,對(duì)酒店、飯店、火鍋店、燒烤店、小吃店、大排檔等各類餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂们闆r開展全面排查。具體排查治理餐飲場(chǎng)所等液化石油氣用戶使用超期未檢瓶、達(dá)到報(bào)廢使用年限鋼瓶、不合格鋼瓶;是否存在違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場(chǎng)所、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求;銷售使用無(wú)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶、不符合?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的減壓閥和軟管,超期使用燃?xì)馊紵骶吆蛙浌艿仁鹿孰[患;液化石油氣鋼瓶減壓閥及接口處、軟管與燃?xì)馊紵骶哌B接處等易漏氣部位事故隱患。
3、加大查處群租房、地下室、加工廠違規(guī)使用燃?xì)庑袨椋細(xì)獍踩[患。
4、充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。通過組織燃?xì)獍踩嘤?xùn)、燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)演練等活動(dòng),使我鎮(zhèn)居民對(duì)燃?xì)獍踩R(shí)及應(yīng)急方法進(jìn)一步了解。
。ㄋ模﹪(yán)肅查處以下違法違規(guī)行為
1、對(duì)在地下、半地下空間違規(guī)使用瓶裝液化氣或相關(guān)證照不全的一律立即依法關(guān)停;
2、對(duì)使用超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢鋼瓶的,擅自改變?nèi)細(xì)怃撈繖z驗(yàn)標(biāo)志和漆色的,加熱、摔、砸燃?xì)怃撈炕蛘咴谑褂脮r(shí)倒臥燃?xì)怃撈康,安裝使用明令淘汰的燃?xì)馄骶叩模宦申P(guān)停,相關(guān)鋼瓶器具一律沒收。
四、責(zé)任分工
1、鎮(zhèn)社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室:負(fù)責(zé)石油液化氣、城鎮(zhèn)燃?xì)鈨?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位的安全專項(xiàng)整治,指導(dǎo)督促相關(guān)部門做好城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,依據(jù)職責(zé)分工組織協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)事故應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)組織社會(huì)力量參加城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)事故應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)督促企業(yè)開展用氣安全宣傳,引導(dǎo)廣大群眾遵守安全用氣規(guī)則。
2、鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)敬老院用氣安全的專項(xiàng)整治。
3、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康服務(wù)中心:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及診所用氣安全的專項(xiàng)整治。
4、鎮(zhèn)聯(lián)校:負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、幼兒園用氣安全的專項(xiàng)整治。
5、市場(chǎng)監(jiān)督所:負(fù)責(zé)燃?xì)馍a(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量監(jiān)管和壓力容器、壓力管道以及燃?xì)饬魍ōh(huán)節(jié)的商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)管,依法查處違法充裝和生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)液化氣鋼瓶的安全管理,依法查處無(wú)證充裝、違規(guī)充裝、充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求鋼瓶等違法充裝行為,依法查處使用、流通環(huán)節(jié)中的不合格鋼瓶;負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處生產(chǎn)、銷售不合格灶具、熱水器、減壓閥、軟管等違法違規(guī)行為。
6、交警二中隊(duì):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)陌踩芾恚瑓f(xié)助行政執(zhí)法部門對(duì)非法違法運(yùn)輸瓶裝液化氣的行為進(jìn)行查處。
7、派出所:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域威脅公共安全違法行為的查處,對(duì)不服從監(jiān)管、屢教不改、影響惡劣的“黑點(diǎn)”、“黑車”等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;配合有關(guān)職能部門依法查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷售瓶裝液化石油氣行為;依法查處為非法經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)所和違規(guī)大量?jī)?chǔ)存燃?xì)、傾倒殘液、倒賣、處置報(bào)廢鋼瓶等嚴(yán)重威脅公共安全的行為;依法查處抗拒行政執(zhí)法或者暴力抗法的行為;對(duì)非法經(jīng)營(yíng)液化氣構(gòu)成犯罪的依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
8、行政執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)依法查處城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的各類非法、違法行為進(jìn)行,牽頭開展液化氣“黑點(diǎn)”、“黑車”的整治行動(dòng)。依法查處未經(jīng)許可擅自從事液化氣運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和車輛;依法查處瓶裝液化石油氣運(yùn)輸中違反道路危險(xiǎn)貨物規(guī)定違法行為。
9、各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱俚毓芾碡?zé)任,要指定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾,特別是要加大對(duì)液化氣供應(yīng)站的安全管理力度;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馐褂脝挝唬ㄖ饕遣惋、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所)和使用用戶的隱患排查。要充分利用村(社區(qū))網(wǎng)格,加大對(duì)液化氣“黑車”、“黑點(diǎn)”等非法、違法行為的摸排力度,及時(shí)將問題線索及時(shí)移送行政執(zhí)法部門。
五、工作步驟
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(20XX年11月19日至20XX年11月20日)。各村(社區(qū))和安委會(huì)成員單位要集中安排時(shí)間,深入學(xué)習(xí)“11.18”燃?xì)庑孤┍际鹿式逃?xùn),切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的政治自覺和行動(dòng)自覺;各部門廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署安排,督促行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲場(chǎng)所等做好自查自糾工作,營(yíng)造安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治氛圍。
(二)排查摸底階段(20XX年11月21日至20XX年11月23日)。各村(社區(qū))和安委會(huì)成員單位要抽調(diào)骨干力量,迅速組織開展排查摸底工作,認(rèn)真填寫《新市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)調(diào)查摸底表》(見附件1),并于11月25日前將紙質(zhì)版經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)送至社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室。
(三)專項(xiàng)整治階段(20XX年11月24日至20XX年1月15日)。各村(社區(qū))和安委會(huì)有關(guān)成員單位對(duì)照《新市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)調(diào)查摸底表》,開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)。檢查中,認(rèn)真填寫《新市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩挪楸怼罚ㄒ姼郊?),并于1月18日前將紙質(zhì)版經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)送至社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(20XX年1月16日至20XX年1月31日)。各村(社區(qū))和安委會(huì)有關(guān)成員單位對(duì)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)形成書面材料并于1月30日前將書面材料報(bào)送至社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室。社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室將組成督導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查情況報(bào)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)部署不到位、治理措施落實(shí)不到位的予以通報(bào)。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)安委會(huì)有關(guān)成員單位要高度重視石油液化氣、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任目標(biāo),細(xì)化整治措施,全面開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
。ǘ┟鞔_監(jiān)管職責(zé)。各村(社區(qū))和安委會(huì)有關(guān)成員單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,各盡其職,各負(fù)其責(zé)。對(duì)于職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時(shí)溝通協(xié)調(diào),落實(shí)具體責(zé)任,防止推諉扯皮。要建立健全信息共享、情況通報(bào)等工作機(jī)制,及時(shí)通報(bào)處理違法違規(guī)行為,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,切實(shí)形成執(zhí)法合力。
。ㄈ﹪(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。鎮(zhèn)安委會(huì)將組成督導(dǎo)組,開展督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不力、問題突出的,將通報(bào)批評(píng)。整治期間,因石油液化氣、城鎮(zhèn)燃?xì)庖l(fā)火災(zāi),尤其是發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的,將依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
燃?xì)獍踩[患整改方案14
為深刻吸取燃?xì)忸I(lǐng)域相關(guān)安全事故教訓(xùn),加快推進(jìn)城市安全建設(shè),有力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《XX市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本工作方案。
一、總體目標(biāo)
城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制體系建設(shè)”完成率100%,通過成都市安全生產(chǎn)隱患排查治理動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)自查自報(bào)自改安全隱患率達(dá)100%,特種設(shè)備檢驗(yàn)合格率95%,防雷設(shè)施檢測(cè)合格率100%,特種作業(yè)人員持證上崗率100%,動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè)“作業(yè)票”管理率100%,液化石油氣商業(yè)用戶管理臺(tái)賬建立率100%o市級(jí)有關(guān)部門對(duì)本行業(yè)(本部門)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理底數(shù)清、情況明;壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,執(zhí)法檢查全覆蓋,非法違法違規(guī)行為查處率100%;實(shí)現(xiàn)域內(nèi)液化石油氣末端配送車輛、配送人員標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理;域外液化石油氣非法輸入得到有效遏制;居民安全用氣意識(shí)得到明顯提升。
二、工作任務(wù)
(一)企業(yè)層面。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,編制各級(jí)各部門、各單位、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,加強(qiáng)督促檢查和考核問責(zé);建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)和崗位操作規(guī)程,依法依規(guī)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)投入、人員持證上崗、安全教育培訓(xùn)、新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、安全隱患排查治理、設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)、特殊作業(yè)管理、變更管理、應(yīng)急管理等各項(xiàng)制度規(guī)定;組織開展反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)活動(dòng),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)違章行為;組織開展全員、全崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)管控工作,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖,編制安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理責(zé)任。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的安全隱患排查治理,建立健全安全隱患排查治理工作臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的閉環(huán)管理:
1.管道企業(yè)(4家)。重點(diǎn)排查治理城市輸供氣管網(wǎng)設(shè)施、管道管線老舊、破損、占?jí),城市門站、儲(chǔ)配場(chǎng)站、調(diào)壓站設(shè)施設(shè)備老化泄露等安全隱患。
2.CNG(LNG)加氣站(5家)。重點(diǎn)排查治理儲(chǔ)罐區(qū)、加氣機(jī)及安全設(shè)施設(shè)備防靜電裝置,特種設(shè)備、防雷設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等存在的安全隱患和問題,整治加氣車輛、載客加氣、超壓充裝和超壓儲(chǔ)氣、給不合格鋼瓶加氣、給非法經(jīng)營(yíng)戶提供經(jīng)營(yíng)性氣源、在液化石油氣中摻混二甲醒等違法違規(guī)行為。
3.液化石油氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)(2家)。重點(diǎn)排查治理液化石油氣儲(chǔ)罐、殘液罐液位上下限報(bào)警裝置、壓力上限報(bào)警裝置、氣相管緊急切斷裝置、儲(chǔ)罐底部高壓注水連接裝置缺失等安全隱患和問題,整治不合格鋼瓶進(jìn)入流通領(lǐng)域、給非法經(jīng)營(yíng)戶提供經(jīng)營(yíng)性氣源、在液化石油氣中摻混二甲醒、液化石油氣非法運(yùn)營(yíng)等違法違規(guī)行為。
4.城鎮(zhèn)燃?xì)馍虡I(yè)用戶。
(1)液化石油氣用戶:辨識(shí)液化石油氣瓶是否超過使用年限或到檢驗(yàn)期而未檢驗(yàn),查看液化石油氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)志是否合格,是否在液化石油氣經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)單位購(gòu)買,是否存儲(chǔ)在干燥、通風(fēng)、避免陽(yáng)光直射場(chǎng)所,是否直立放置。使用的燃?xì)饩呤欠穹袭a(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是否在密閉空間使用;氣瓶與燃?xì)饩咧g的安全距離是否符合要求,使用時(shí)是否有人在現(xiàn)場(chǎng)照管,殘液是否有液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)回收等。
(2)天然氣用戶:使用天然氣場(chǎng)所是否通風(fēng)良好;燃?xì)饩呤欠癜惭b煙道且連接嚴(yán)密,排煙口是否有效伸出室外;使用時(shí)是否有人在現(xiàn)場(chǎng);使用場(chǎng)所是否存放易燃易爆物品或住人;用氣完畢后是否關(guān)閉燃?xì)忾y門;天然氣管道是否由專業(yè)人員進(jìn)行安裝、改動(dòng)、遷移;燃?xì)廛浌苁欠穸ㄆ跈z查,及時(shí)更換;燃?xì)廛浌芙宇^是否固定,軟管長(zhǎng)度是否不超過2米和不穿墻;天然氣泄漏時(shí),是否杜絕火源并立即打開門窗通風(fēng)換氣和關(guān)閉燃?xì)饩叩拈_關(guān)和燃?xì)獗砬暗拈y門;是否使用帶熄火保護(hù)的安全型燃?xì)饩吆烷L(zhǎng)壽命軟管(不銹鋼波紋軟管、新型鎧裝軟管)。
。ǘ┍O(jiān)管層面。各鎮(zhèn)(街道辦)、市級(jí)負(fù)有燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)部門要建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任制,重大安全隱患掛牌督辦制度、燃?xì)獍踩`法違規(guī)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,燃?xì)獍踩O(jiān)管臺(tái)賬,燃?xì)獍踩珗?zhí)法檢查臺(tái)賬等;組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸、使用企業(yè)(單位)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)管控工作,繪制本地區(qū)、本行業(yè)、本部門燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸、使用企業(yè)(單位)安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖;組織開展液化石油氣末端配送工作專項(xiàng)整治,切實(shí)解決市域范圍內(nèi)液化石油氣配送存在的突出問題;邀請(qǐng)燃?xì)獍踩a(chǎn)專家參與,全覆蓋開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、充裝、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸(含管道運(yùn)輸)、儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)非法違法違規(guī)行為;綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新媒體、板報(bào)墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)橫幅等多種方式,加強(qiáng)燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī)和燃?xì)馐褂冒踩R(shí)的宣傳普及,充分調(diào)動(dòng)廣大市民關(guān)心、支持、參與燃?xì)獍踩ぷ鞯姆e極性。
三、責(zé)任分工
(一)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)管制度臺(tái)賬。建立健全燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸、使用企業(yè)(單位)安全監(jiān)管責(zé)任制,燃?xì)獍踩?lián)席會(huì)議制度,重大安全隱患掛牌督辦制度、燃?xì)獍踩`法違規(guī)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸、使用企業(yè)安全監(jiān)管臺(tái)賬、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用企業(yè)安全執(zhí)法檢查臺(tái)賬等,切實(shí)將本區(qū)域、本行業(yè)(本部門)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任明確細(xì)化到具體崗位、具體人頭!藏(zé)任單位:市經(jīng)科信局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局(市政府安辦)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局,各鎮(zhèn)(街道辦)〕
。ǘ┙⒔∪?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制機(jī)制。組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸、使用企業(yè)(單位)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)管控工作,組織、指導(dǎo)、督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸、使用企業(yè)編制安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,繪制本區(qū)域、本行業(yè)(本部門)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用企業(yè)(單位)安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖!藏(zé)任單位:市經(jīng)科信局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各鎮(zhèn)(街道辦)〕
。ㄈ⿵(qiáng)化燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法和“打非”工作。邀請(qǐng)燃?xì)獍踩a(chǎn)專家參與,全覆蓋開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、充裝、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸(含管道運(yùn)輸)、儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)非法違法違規(guī)行為;依法嚴(yán)厲打擊液化石油氣非法充裝經(jīng)營(yíng)行為、不合格鋼瓶進(jìn)入流通領(lǐng)域、給非法經(jīng)營(yíng)戶提供經(jīng)營(yíng)性氣源、在液化石油氣中摻混二甲醚等行為!藏(zé)任單位:市經(jīng)科信局、市公安局、市綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各鎮(zhèn)(街道辦)〕
。ㄋ模┱D、規(guī)范液化石油氣末端配送秩序。針對(duì)液化石油氣末端配送存在的問題,整頓、規(guī)范液化石油氣末端配送秩序,統(tǒng)一配送車輛、統(tǒng)一配送標(biāo)識(shí)!藏(zé)任單位:市經(jīng)科信局、市公安局、市綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局,各鎮(zhèn)(街道辦)〕
四、方法步驟
專項(xiàng)行動(dòng)自即日起至20XX年X月31日,分四個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┎渴饎(dòng)員階段(即日起至X月31日)
各鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)負(fù)有燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)部門、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用企業(yè)(單位)要按照專項(xiàng)行動(dòng)工作部署要求,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門、本單位燃?xì)獍踩[患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)、治理重點(diǎn)、治理措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限等具體要求,并組織開展全覆蓋動(dòng)員部署。
。ǘ┳圆樽愿碾A段(X月1日至X月30日)
各鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)負(fù)有燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)部門、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用企業(yè)(單位)開展自查自改,深入排查整改各自在燃?xì)獍踩ぷ髦写嬖诘南到y(tǒng)性、基礎(chǔ)性和根源性問題,建立健全燃?xì)獍踩ぷ鏖L(zhǎng)效機(jī)制。
(三)執(zhí)法檢查階段(X月1日至X月15日)
市政府安辦組織有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處非法違法違規(guī)行為。市應(yīng)急局(市消防救援大隊(duì))、市經(jīng)科信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市公安局等部門邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家組成督查檢查組,采用明察暗訪、專項(xiàng)督查、不定時(shí)執(zhí)法等形式,對(duì)市級(jí)有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查、對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查。
。ㄋ模╈柟烫岣唠A段(X月15日至X月31日)
市、區(qū)(市)縣各有關(guān)部門和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用企業(yè)(單位)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行梳理總結(jié),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)全市燃?xì)獍踩[患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作順利開展,市政府安委會(huì)將此項(xiàng)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查和考核。各鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)負(fù)有燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)部門、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用企業(yè)(單位)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,采取有力措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化工作調(diào)度。建立聯(lián)絡(luò)員制度,各鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)負(fù)有燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)部門要確定1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),于X月28日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、所在部門和單位、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息報(bào)送市政府安辦。各鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)負(fù)有燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)部門專項(xiàng)行動(dòng)方案于X月3日前報(bào)市政府安辦,工作推進(jìn)情況于每周五17:00前報(bào)送,工作總結(jié)和形成的制度性成果于X月23日前報(bào)送。市政府安辦將對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)負(fù)有燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)部門專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行通報(bào)。
。ㄈ⿵(qiáng)化問責(zé)追究。市政府安委會(huì)將對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力的各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門進(jìn)行約談、告誡。市應(yīng)急管理局將對(duì)存在的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處燃?xì)獍踩?zé)任事故。
。ㄋ模⿵(qiáng)化輿論宣傳。各鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)負(fù)有燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用企業(yè)(單位)要運(yùn)用媒體、板報(bào)墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)橫幅等多種形式,廣泛宣傳燃?xì)獍踩[患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的目的、意義和燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī)、安全知識(shí)、應(yīng)急知識(shí)。要公開曝光燃?xì)獍踩欠ㄟ`法違規(guī)行為,公布燃?xì)獍踩欠ㄟ`法違規(guī)問題有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴電話。
聯(lián)系人:XXX;電話:XXXXX;郵箱:XXXXXXXXXX。
燃?xì)獍踩[患整改方案15
為全面落實(shí)中央和省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)走深走實(shí),確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
落實(shí)屬地管理職責(zé),重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工商業(yè)用戶、餐飲場(chǎng)所、居民生活區(qū)的安全用氣進(jìn)行督導(dǎo)檢查,排查燃?xì)夤艿栏g、漏氣和場(chǎng)所通風(fēng)情況,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
敬梓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):XXX,鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):XXX,宣傳委員
成員:XXX,常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
XXX,副鎮(zhèn)長(zhǎng)
XXX,應(yīng)急管理辦主任
XXX,黨政綜合辦主任
XXX,綜合執(zhí)法辦主任
XXX,規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人
XXX,派出所所長(zhǎng)
XXX,市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)
各村(社區(qū))黨支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人XXX兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
三、重點(diǎn)任務(wù)和措施
。ㄒ唬┤媾挪檎稳?xì)馄髽I(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。全面排查各村(社區(qū))管轄范圍內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)下屬門店的消防安全隱患,認(rèn)真填寫《紫金縣燃?xì)馄髽I(yè)消防安全生產(chǎn)檢查情況登記表(企業(yè)下屬門店)》并抓好整改監(jiān)督工作。重點(diǎn)排查燃?xì)鈭?chǎng)站充裝區(qū)、監(jiān)控設(shè)備、配電房、氣化裝置、燃?xì)鈨?chǔ)罐等重點(diǎn)部位,以及交通、裝卸、儲(chǔ)存等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié);檢查場(chǎng)站內(nèi)給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,排查規(guī)范操作、日常安全維護(hù)管理、設(shè)施設(shè)備巡查巡檢等情況,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)鈭?chǎng)站安全管理。
(二)開展燃?xì)獍踩[患入戶排查工作。各村(社區(qū))聯(lián)合燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)獍踩[患入戶排查工作。各村(社區(qū))應(yīng)落實(shí)屬地管理責(zé)任,組織干部排查、勸導(dǎo)村(居)民更換直排式燃?xì)鉄崴,改用?qiáng)排式燃?xì)鉄崴,要求用戶將?qiáng)排式熱水器煙管伸出戶外;壓實(shí)企業(yè)上門安檢主體責(zé)任,落實(shí)入戶安檢制度,認(rèn)真開展入戶安檢和宣傳用氣安全。排查重點(diǎn)內(nèi)容為熱水器是否合格,有無(wú)煙道、是否堵塞、是否伸出戶外;燃?xì)夤艿、閥門是否私拉亂接、是否有漏氣;灶具是否合格、是否有熄火保護(hù)裝置;連接管有無(wú)漏氣、是否超過使用年限、是否超長(zhǎng),以及其他嚴(yán)重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶,完成《燃?xì)庥脩羧霊舭踩珯z查主要問題清單》填寫,確保用戶安全用氣的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
。ㄈ┞鋵(shí)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的要求。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾,?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用!备鞔澹ㄉ鐓^(qū))轄區(qū)內(nèi)的餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括帶經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的所有餐飲場(chǎng)所,以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹⻊?wù)活動(dòng)的場(chǎng)所)均須安裝可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警器,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩蝿?shì)持續(xù)向好發(fā)展。
。ㄋ模┐驌暨`法違規(guī)經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨椤H媾挪橄爡^(qū)內(nèi)燃?xì)馀渌驼、銷售點(diǎn)、用戶端等不安全因素,聯(lián)合派出所、應(yīng)急、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門,依法依規(guī)重點(diǎn)打擊燃?xì)鉄o(wú)證照經(jīng)營(yíng)、跨區(qū)域違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非法充裝、非法運(yùn)輸?shù)刃袨椋患哟髮?duì)各類無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)的打擊力度,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)點(diǎn)”,營(yíng)造良好的燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
。ㄎ澹┘哟笕?xì)獍踩麄鞴ぷ。各村(社區(qū))要通過廣播、微信公眾號(hào)、微信群、橫幅等向本轄區(qū)范圍內(nèi)的村(居)民全面推送用氣安全宣傳提示,利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī),普及安全用氣常識(shí),不斷提高村(居)民安全用氣防范意識(shí)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚唬鰪(qiáng)大局意識(shí)。保持高度的政治責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),各部門、村(社區(qū))既要各司其職、各負(fù)其責(zé),也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成工作合力。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治成效。創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)研判,緊盯風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè),切實(shí)解決存在問題,嚴(yán)防死守保平安。
(三)完善體制機(jī)制,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在隱患問題要深挖根源,從源頭上完善防范措施,著力解決突出問題,完善監(jiān)管漏洞,全力防范化解燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制安全責(zé)任事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
燃?xì)獍踩[患整改方案16
一、全面排查摸清燃?xì)鈮毫艿赖讛?shù)。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)統(tǒng)一部署,積極配合燃?xì)庑袠I(yè)管理部門,督促推動(dòng)管道使用單位查清本單位燃?xì)鈮毫艿罃?shù)量,掌握建設(shè)時(shí)間、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、運(yùn)行參數(shù)、檢驗(yàn)狀況等信息。在此基礎(chǔ)上,各地市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)于20xx年6月30日前匯總完成燃?xì)鈮毫艿罊z驗(yàn)信息統(tǒng)計(jì)表(見附件1)。屆時(shí),各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門按照本地區(qū)燃?xì)鈮毫艿辣O(jiān)管實(shí)際情況,完成燃?xì)鈮毫艿腊踩O(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表(見附件2)。
二、嚴(yán)格燃?xì)鈮毫艿郎a(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)新建及更新改造的燃?xì)鈮毫艿郎a(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,嚴(yán)格實(shí)施燃?xì)鈮毫艿老嚓P(guān)生產(chǎn)許可,督促相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展壓力管道元件制造監(jiān)督檢驗(yàn)和型式試驗(yàn),從源頭上嚴(yán)把壓力管道元件制造質(zhì)量關(guān)。督促監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)壓力管道元件制造單位、燃?xì)鈮毫艿涝O(shè)計(jì)、施工單位以及施工人員相關(guān)資質(zhì)的核查,嚴(yán)把新建及更新改造壓力管道施工質(zhì)量關(guān)。按照《特種設(shè)備安全法》及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求,全面實(shí)施新建及更新改造燃?xì)鈮毫艿朗┕じ嬷桶惭b監(jiān)督檢驗(yàn),對(duì)違法違規(guī)的依法處罰并按規(guī)定納入信用監(jiān)管平臺(tái)、實(shí)施聯(lián)合懲戒。
三、提升燃?xì)鈮毫艿婪ǘz驗(yàn)覆蓋率。
對(duì)未經(jīng)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)或超過檢驗(yàn)有效期的在役燃?xì)鈮毫艿,?yīng)當(dāng)根據(jù)不同使用條件和安全狀況,采取定期檢驗(yàn)、安全評(píng)估、更新改造、報(bào)廢處理等措施。定期檢驗(yàn)和安全評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。檢驗(yàn)高壓、次高壓和中壓燃?xì)夤艿赖臋z驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有公用管道定期檢驗(yàn)資質(zhì)。具備內(nèi)檢測(cè)條件的高壓燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)實(shí)施內(nèi)檢測(cè),并由具有長(zhǎng)輸管道定期檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。次高壓和中壓燃?xì)鈮毫艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)(包括全面檢驗(yàn)和合于使用評(píng)價(jià))按照《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則—公用管道》(TSGD7004)實(shí)施;高壓燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)按照《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則—長(zhǎng)輸(油氣)管道》(TSGD7003)規(guī)定實(shí)施。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)與燃?xì)庑袠I(yè)管理部門溝通協(xié)調(diào),建立督促燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝宦鋵?shí)安全主體責(zé)任、制定檢驗(yàn)計(jì)劃、依法履行燃?xì)鈮毫艿婪ǘz驗(yàn)制度的協(xié)調(diào)機(jī)制。督促壓力管道檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求,開展燃?xì)鈮毫艿腊惭b監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)工作。積極推動(dòng)有條件的燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝辉O(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開展本單位燃?xì)鈮毫艿赖亩ㄆ跈z驗(yàn)。
四、加強(qiáng)壓力管道檢驗(yàn)信息管理。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)壓力管道檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或使用單位將長(zhǎng)輸管道和燃?xì)鈮毫艿罊z驗(yàn)信息上傳至全國(guó)壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng),逐步建立全國(guó)壓力管道檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)壓力管道相關(guān)信息的動(dòng)態(tài)管理。要更新壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù):
1.壓力管道新建、改造、停用、報(bào)廢以及安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)完成后,壓力管道檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或使用單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將新增或變更的數(shù)據(jù)上傳至全國(guó)壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng);
2.基本信息發(fā)生變化的壓力管道,應(yīng)當(dāng)由壓力管道使用單位負(fù)責(zé)更新相關(guān)數(shù)據(jù);
3.新建壓力管道,應(yīng)當(dāng)由壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或使用單位上傳相關(guān)數(shù)據(jù)(見附件1);
4.壓力管道定期檢驗(yàn)完成后,應(yīng)當(dāng)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或使用單位將相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)上傳。
各省份也可以建立本省份區(qū)域內(nèi)壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng),并與全國(guó)壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,共享的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)不少于附件1所列項(xiàng)目。各省份建立的壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)至少具備以下功能:
1.管道使用單位在線查詢及上傳本單位管道信息和檢驗(yàn)信息;
2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在線查詢及上傳本單位所檢驗(yàn)管道的信息;
3.省級(jí)及以下市場(chǎng)監(jiān)管部門在線查詢本行政區(qū)域管道信息和檢驗(yàn)信息;
4.查詢統(tǒng)計(jì)功能應(yīng)當(dāng)包括:管道信息檢索與查詢,按省市縣統(tǒng)計(jì)燃?xì)夤緮?shù)量、管道長(zhǎng)度、檢驗(yàn)率;按時(shí)間統(tǒng)計(jì)管道長(zhǎng)度、檢驗(yàn)率;按管道級(jí)別統(tǒng)計(jì)管道長(zhǎng)度、檢驗(yàn)率、管道檢驗(yàn)超期情況等。
五、建立提升燃?xì)鈮毫艿腊踩U纤介L(zhǎng)效機(jī)制。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌下,依據(jù)職責(zé)分工,配合燃?xì)庑袠I(yè)管理部門履行好監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入推進(jìn)各項(xiàng)工作。未明確市場(chǎng)監(jiān)管部門燃?xì)鈮毫艿辣O(jiān)管職責(zé)分工的省份,市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極做好協(xié)調(diào)溝通,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌下,爭(zhēng)取安委會(huì)支持,盡快明確職責(zé)分工,按照分工推進(jìn)工作。各地要加強(qiáng)壓力管道檢驗(yàn)信息的管理和應(yīng)用,持續(xù)開展燃?xì)鈮毫艿里L(fēng)險(xiǎn)分析研判、強(qiáng)化防控、消除隱患,不斷提升燃?xì)鈮毫艿腊踩|(zhì)量水平。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持人民至上、生命至上,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),立即行動(dòng)起來,把城市燃?xì)獍踩ぷ髯鳛橐豁?xiàng)重要政治任務(wù)抓牢抓實(shí)。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)燃?xì)鈮毫艿腊踩挪檎畏桨,采取扎?shí)有力措施,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),督促排查整治工作落實(shí)到位。工作中遇到問題,要及時(shí)報(bào)總局特種設(shè)備局(聯(lián)系人:秦xx,xxxxxxxx)。
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